第一篇：自流井區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃

自流井區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃

前

言

黨的十六大提出，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)”。這是黨中央根據(jù)新世紀(jì)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的時代特征和主要矛盾，致力于突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，縮小工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會所作出的重大戰(zhàn)略決策。而加快鄉(xiāng)村旅游就是推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體、幫助農(nóng)民增收致富的新渠道、促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟發(fā)展的新動力、轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對于構(gòu)建社會主義和諧社會，促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要的意義，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實踐。

近年來，自流井區(qū)鄉(xiāng)村旅游有了良好的開端，也得到廣大農(nóng)民的認(rèn)同，已經(jīng)開始成為廣大農(nóng)民增收的增長點，但總的來看，自流井區(qū)的鄉(xiāng)村旅游仍處于剛剛起步階段，尚需進一步規(guī)劃、整合、建設(shè)和發(fā)展。為了促進自流井區(qū)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展，努力探索突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別的新路子，特編制《自流井區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。

第一部分

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

一、突出的區(qū)位優(yōu)勢與交通現(xiàn)狀

(一)區(qū)位優(yōu)勢

自流井區(qū)是四川省自貢市的中心區(qū),是全市政治、經(jīng)濟、文化的中心。東鄰沿灘區(qū)衛(wèi)坪鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)，南與沿灘區(qū)富全鎮(zhèn)、貢井區(qū)蓮花鎮(zhèn)、宜賓市宜賓縣接壤，西鄰貢井區(qū)長土鎮(zhèn)、建設(shè)鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)，北與大安區(qū)鳳凰鄉(xiāng)、和平鄉(xiāng)接壤?？偯娣e152.94平方公里,管轄3個鎮(zhèn),4個鄉(xiāng),50個行政村，鄉(xiāng)村戶數(shù)2.59萬戶。2006年末常駐農(nóng)村人口8.71萬人。

（二）交通現(xiàn)狀

我區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，52個行政村，全部實現(xiàn)道路村村通。目前，全區(qū)公路通車?yán)锍?01公里,其中三級路48.3公里,四級路152.7公里；境內(nèi)內(nèi)宜鐵路途經(jīng)舒坪、仲權(quán)等站，長19.5公里；河流里程16.6公里；全區(qū)車輛擁有量8414輛,其中客運車6212輛、貨運車2202輛，擁有客運站3個，公路營運線路77條,跨區(qū)4條,跨縣13條,跨鄉(xiāng)14條。

二、優(yōu)良的自然環(huán)境和豐富的鄉(xiāng)村旅游資源

（一）優(yōu)良的自然環(huán)境

自流井區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富，現(xiàn)有總耕地面積5.69萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地0.65畝。全區(qū)有天然林4.58萬畝，森林覆蓋率24.3%,活立木蓄積11.92萬立方米,有林地3426.6公頃,疏林地105.6公頃,四旁樹289.7公頃;農(nóng)業(yè)蓄水總量達1487萬立方,輸水渠道91.45公里,各種水利工程1067處,水庫20座,山平塘1004口,河流4條,石河堰40處,提灌站43處。

（二）豐富的鄉(xiāng)村旅游資源

我區(qū)屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，森林覆蓋率25.6%，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展自然條件較好，以蔬菜、水果、花卉、花椒為主的園林經(jīng)濟作物的種植業(yè)具有特色和潛力。境內(nèi)飛龍峽風(fēng)景區(qū)，是國家AA級自然生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)和國家級水利風(fēng)景區(qū)，擁有全市中心方圓20平方公里內(nèi)保存最完好的自然生態(tài)旅游資源，水庫面積達400余畝，庫容量264萬立方米，森林面積4.8萬平方公里,覆蓋率達87%,景區(qū)內(nèi)生態(tài)宜人，風(fēng)光秀麗，是市內(nèi)外游人旅游、度假、休閑的好去處。在景區(qū)周邊是以家庭式個體經(jīng)營方式為主的農(nóng)家樂，以農(nóng)村自然風(fēng)光，花卉、花果、園林等特色農(nóng)業(yè)吸引游客上門觀光、休閑、娛樂，為游客提供棋牌、茶座、垂釣、花木盆景等旅游配套服務(wù)。目前，全區(qū)有40多家農(nóng)家樂，主要分布在榮邊鎮(zhèn)和農(nóng)團鄉(xiāng)，但普遍存在規(guī)模小、特色少，硬件設(shè)施還不完備，旅游特色文化含量低，從業(yè)人員素質(zhì)不高等問題。52個村全部通電、通汽車、通郵電、通電訊、通電視廣播。各城鎮(zhèn)均建有自來水水廠，有37個村通自來水。

三、有較好的客源市場

自流井區(qū)是自貢市的中心城區(qū)，客源市場以自貢市市民為主，輻射周邊的成都、宜賓、內(nèi)江、瀘州等相鄰城市。

第二部分 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想和原則

“十一五”期間，我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府主導(dǎo)、市場運作、業(yè)主開發(fā)”的政府主導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略的原則，密切聯(lián)系我區(qū)實際，以跨越式發(fā)展為主題，以觀念、體制、機制創(chuàng)新為動力，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，以創(chuàng)建旅游強區(qū)為載體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游工作，立足發(fā)展、解放思想、創(chuàng)新機制、把握重點，樹立新理念、建立新機制、明確新思路、尋求新突破，推動我區(qū)城鄉(xiāng)旅游事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進自流井區(qū)經(jīng)濟、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、規(guī)劃思路

以省第九次黨代會和市第十次黨代會精神為指導(dǎo)，立足資源變資本，突出重點項目開發(fā)，發(fā)揮農(nóng)村旅游資源優(yōu)勢，推進城鄉(xiāng)旅游互動，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為載體，以特色農(nóng)業(yè)帶、特色村鎮(zhèn)、重點景區(qū)、公路沿線為重點，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合，培育新的旅游增長點，促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)我區(qū)旅游經(jīng)濟大跨越。

三、總體布局和發(fā)展目標(biāo)

（一）總體布局

根據(jù)自流井區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源特征及交通道路分布，按照規(guī)劃思路，擬將自流井區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)構(gòu)規(guī)劃為“三大旅游園區(qū)”，即：

1、飛龍峽自然生態(tài)休閑度假風(fēng)景區(qū)；

2、五富路沿線（七洞橋至尖山大門）鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)；

3、其他特色鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

1、培育鄉(xiāng)村旅游發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。重點對旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿^大的榮邊鎮(zhèn)、農(nóng)團鄉(xiāng)加以扶持，同時帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，起到富民增收作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2、重點培育國家AA級自然生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)—飛龍峽旅游風(fēng)景區(qū)，加強景區(qū)資源整合和協(xié)調(diào)發(fā)展，將飛龍峽風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為與自貢大城市發(fā)展相適應(yīng)的近郊生態(tài)休閑度假風(fēng)景區(qū)，力爭3年內(nèi)達到國家AAA景區(qū)。

3、加快農(nóng)家樂發(fā)展。圍繞農(nóng)民增收致富，加強旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公路沿線、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、特色村鎮(zhèn)等重點區(qū)域農(nóng)家樂旅游發(fā)展，2007年改建擴建農(nóng)家樂10家，三年內(nèi)農(nóng)家樂達到50家以上，星級示范農(nóng)家樂達到15家以上。

第三部分 重點片區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃

積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，科學(xué)規(guī)劃，重點實施，推進全區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，以飛龍峽景區(qū)為龍頭，加快鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以舒坪鎮(zhèn)的花卉業(yè)、榮邊鎮(zhèn)的水果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合，努力打造成為自貢鄉(xiāng)村旅游目的地。

一、飛龍峽自然生態(tài)休閑度假風(fēng)景區(qū)

（一）景區(qū)發(fā)展規(guī)劃

為了充分發(fā)揮飛龍峽風(fēng)景區(qū)的功能特色，確保旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)旅游資源的空間分布狀況、景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等條件，按照項目分布必須適應(yīng)市場需求的構(gòu)想，高起點布局功能分區(qū)，按照旅游消費趨勢進行設(shè)計，著力于拓展服務(wù)范圍，提升服務(wù)檔次，實現(xiàn)旅游服務(wù)多元化。針對假日市民休閑娛樂，非假日的培訓(xùn)會務(wù)和較長時段的養(yǎng)生度假消費，將景區(qū)功能劃分為三個區(qū)域，分別是觀光休閑區(qū)、會務(wù)培訓(xùn)區(qū)、養(yǎng)生度假區(qū)。

（二）景區(qū)開發(fā)步驟

按照五年兩步走：以“一線二點四個中心” 的步驟來實現(xiàn)景區(qū)發(fā)展和升級，具體為加大基礎(chǔ)實施建設(shè)，完善景區(qū)道路，水、電、通訊能力擴容，今年內(nèi)啟動旅游干線公路伍富路改造一期工程，（七洞橋—尖山）。二點指圍繞尖山景點和飛龍峽景點，加大旅游服務(wù)設(shè)施投入，發(fā)展休閑及游樂項目，實現(xiàn)景區(qū)品質(zhì)提升。四個中心，指增強景區(qū)休閑服務(wù)接待能力，實現(xiàn)景區(qū)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，發(fā)展生態(tài)游、休閑游、重復(fù)游，以旅游服務(wù)設(shè)施先行，尋找突破口，集聚人氣，帶動景區(qū)良性發(fā)展。

二、伍富路（七洞橋至尖山大門）鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)

以伍富路沿線公路為依托，宏觀調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展水果、花卉、蔬菜、家禽、田魚等特色農(nóng)業(yè)，打造花卉旅游觀光帶、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光園、產(chǎn)業(yè)旅游觀光基地等旅游景觀，發(fā)展特色觀光農(nóng)業(yè)，開發(fā)垂釣、賞花、觀鳥等休閑娛樂項目，積極引導(dǎo)生態(tài)休閑旅游業(yè)上規(guī)模、上檔次，提升服務(wù)質(zhì)量和效益，完善配套設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境，形成五富路觀光休閑娛樂旅游景區(qū)。

三、自宜路（舒坪鎮(zhèn)至仲權(quán)鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)

利用舒坪鎮(zhèn)和榮邊鎮(zhèn)具有特色和潛力的產(chǎn)業(yè)—花卉業(yè)和水果業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光園區(qū)。進一步開發(fā)以花卉、水果為主的園林經(jīng)濟作物種植產(chǎn)業(yè)，對重點村進行示范試點，把產(chǎn)業(yè)規(guī)模化與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游觀光產(chǎn)品，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，吸引游客觀光、休閑。

第四部分 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃

一、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的現(xiàn)狀分析

我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品主要以具有無污染的水果、蔬菜、家禽等綠色農(nóng)產(chǎn)品為主，但品種較少，未形成產(chǎn)品系列，缺少向外宣傳促銷的拳頭產(chǎn)品，知名度不高，深度加工不夠，市場占有率低。目前我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品層次不高，缺乏有效的統(tǒng)一研究指導(dǎo)及開發(fā)利用，未形成規(guī)模效應(yīng)。

二、特色旅游產(chǎn)品策劃

主要從特色旅游商品的研制開發(fā)力量和旅游產(chǎn)品種類上加強開發(fā)力度與生產(chǎn)能力。

（一）強化特色旅游產(chǎn)品研制、生產(chǎn)的開發(fā)力度

1．與現(xiàn)有工藝美術(shù)研究、設(shè)計、生產(chǎn)單位合作，從研制力量上加強旅游商品生產(chǎn)更新?lián)Q代能力。

2．加大挖掘民間工匠和藝人在傳統(tǒng)地方特色的商品、土特產(chǎn)品等開發(fā)的能力。

3．在資金、技術(shù)、工藝、生產(chǎn)、銷售等各方面開展橫向聯(lián)合，促進商品的設(shè)計、研制、生產(chǎn)和銷售。

4．利用新聞媒介和宣傳力量，提高旅游產(chǎn)品設(shè)計能力，如向社會征集當(dāng)?shù)氐穆糜位罩镜葮?biāo)志性、識別性對象，制成旅游紀(jì)念品贈送或出售。

（二）加強對發(fā)展旅游產(chǎn)品的扶持

政府及相關(guān)部門在政策上扶持旅游產(chǎn)品的發(fā)展，創(chuàng)造條件建立幾個主要的研制、生產(chǎn)、銷售一體化的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)基地。旅游部門可設(shè)立專門的旅游產(chǎn)品管理機構(gòu)，對全區(qū)旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售進行統(tǒng)一管理和宏觀調(diào)控，監(jiān)督旅游產(chǎn)品質(zhì)量，協(xié)調(diào)物價部門制定產(chǎn)品價格，規(guī)范市場行為。

（三）創(chuàng)立名牌旅游產(chǎn)品

對旅游產(chǎn)品項目進行分析、整理，完善產(chǎn)品系列和設(shè)計與生產(chǎn)體系，提高品位，強化深度，重點加強水產(chǎn)品和土特產(chǎn)品系列化的研究、開發(fā)，爭創(chuàng)名牌。

（四）加強旅游產(chǎn)品的營銷

對旅游產(chǎn)品的營銷，首先要對現(xiàn)有和準(zhǔn)備開發(fā)的旅游產(chǎn)品進行研究、評價，找到其中具有獨特性、不可替代或難以替代的產(chǎn)品，抓住重點，集中力量，有的放矢地開展商品促銷，用特色產(chǎn)品帶動整個旅游產(chǎn)品市場。

第二，對游客開展定期的抽樣調(diào)查，了解游客購物的行為特點，及時調(diào)整營銷策略和重點，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)旅游購物市場可能的變化。

第三，要采取有效措施，利用多種媒介進行旅游目的地和旅游產(chǎn)品的促銷。在銷售宣傳上，搞好策劃、宣傳和促銷活動。同時大力倡導(dǎo)購物導(dǎo)游，推動游客現(xiàn)場購買力的提高。

第五部分 農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃

一、農(nóng)民新村建設(shè)與旅游效能發(fā)揮

以建設(shè)新農(nóng)村、新民居為切入點，對我區(qū)現(xiàn)有行政村和農(nóng)戶住房進行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計和改造，將其建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、具備現(xiàn)代生活條件、功能較為齊全、以旅游接待為主的服務(wù)型農(nóng)村。以農(nóng)村新民居為平臺，大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光休閑旅游業(yè)，使之成為城市居民休閑、體驗、觀光、度假的勝地，形成“城市沿線皆景觀，村村風(fēng)貌有特點，家家戶戶有亮點，特色農(nóng)業(yè)成景點”的現(xiàn)代城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活新模式，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中旅游富民的發(fā)展目標(biāo)。

二、農(nóng)民新村旅游開發(fā)要點

第一，選好試點是關(guān)鍵

本著“政府引導(dǎo)、群眾自愿、市場運作、資源整合”的原則，優(yōu)先選擇開發(fā)條件好、特色突出、干部群眾積極性高的村搞試點，試點成功后，再陸續(xù)進行第二期、第三期建設(shè)，不斷擴大接待服務(wù)規(guī)模。

第二，強調(diào)特色，規(guī)劃先行

新民居建設(shè)，一要有體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)格，符合地域文化特點和現(xiàn)代時尚，與周圍自然景觀融為一體，一村一品；二要滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活需要；三要充分考慮發(fā)揮旅游效能，滿足游客的各方面需求，保證他們來得方便、吃得可口、住得舒適、玩得盡興。在建設(shè)上要保證水、電、氣、路、有線電視、網(wǎng)絡(luò)和電信村村通，村村戶戶達到高質(zhì)量的接待標(biāo)準(zhǔn)。

新民居依山就勢，錯落有致，竹林、果林、綠樹掩映，其建筑格局為兩層以內(nèi)的別墅式獨立院落，每戶面積120-200平方米，具有濃郁的鄉(xiāng)村特點，能夠滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，又適合旅游接待。

第三，政府扶持，多元融資

由于多數(shù)農(nóng)民投資能力有限，在資金的解決上，主要采取政府扶持、招商引資和農(nóng)民自籌資金等方式相結(jié)合，引進一些有經(jīng)濟勢力的企業(yè)投資新農(nóng)村建設(shè)，積極與銀行、信用社等金融部門聯(lián)系，搞好農(nóng)民小額貸款，解決農(nóng)戶資金困難。

第四，嚴(yán)格用地，集約利用

新農(nóng)村建設(shè)原則上在原村址進行，以保持村落的自然格局和風(fēng)貌，需要占用新址的，要經(jīng)過規(guī)劃、土地等部門的嚴(yán)格把關(guān)和審批，使用新宅基地的，原來的舊宅基地收歸村集體所有。新村占地總量一般不得超過原村莊的占地總量。

第五，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建設(shè)

各個農(nóng)民新村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)依靠規(guī)劃來統(tǒng)一，嚴(yán)格按照執(zhí)行。同時，為了保證民居建設(shè)的風(fēng)格和質(zhì)量，同時也降低投資成本，可以將建設(shè)施工項目向社會公開招投標(biāo)，確定施工企業(yè)，使房屋建設(shè)費用更趨公平合理。

第六部分 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施建議

一、制定農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)，使鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。

二、加大人力資源的培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)和管理水平。

第二篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃資料清單

跳磴鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃 資料清單

一、相關(guān)規(guī)劃

大渡口區(qū)十二五規(guī)劃

大渡口區(qū)城市（城鄉(xiāng)）總體規(guī)劃、跳磴鎮(zhèn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃

大渡口區(qū)土地利用總體規(guī)劃

大渡口區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃

大渡口區(qū)交通規(guī)劃或交通十二五規(guī)劃

大渡口區(qū)2010、2011、2012、2013年政府工作報告

跳磴鎮(zhèn)2010、2011、2012、2013年政府工作報告

大渡口區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃

跳磴鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃（土地利用現(xiàn)狀、各類用地現(xiàn)狀與規(guī)劃面積等）跳磴鎮(zhèn)內(nèi)外道路交通現(xiàn)狀與交通規(guī)劃

二、統(tǒng)計數(shù)據(jù)

大渡口區(qū)2010、2011、2012年旅游接待游客人數(shù)及旅游收入

跳磴鎮(zhèn)總?cè)丝?、人均收入、跳磴?zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況

跳磴鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r資料（農(nóng)業(yè)收入、產(chǎn)業(yè)比重、鎮(zhèn)內(nèi)有無農(nóng)業(yè)園區(qū)或特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)）

跳磴鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源情況（以非物質(zhì)文化和鄉(xiāng)村民俗文化類為主）

跳磴鎮(zhèn)餐飲與住宿統(tǒng)計（包括酒樓與賓館數(shù)、農(nóng)家樂數(shù)量、主要特色餐飲）跳磴鎮(zhèn)旅游發(fā)展現(xiàn)狀（游客接待人次、旅游收入統(tǒng)計）

跳磴鎮(zhèn)宗教寺廟發(fā)展現(xiàn)狀統(tǒng)計

三、圖件

跳磴鎮(zhèn)1:10000地形圖

跳磴鎮(zhèn)行政區(qū)劃圖

四、其他資料

跳磴鎮(zhèn)地方志

跳磴鎮(zhèn)歷史文化相關(guān)資料

領(lǐng)導(dǎo)批示或針對跳磴鎮(zhèn)講話等文字資料

其他與旅游相關(guān)的資料

第三篇：天津市大港特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃

規(guī)劃背景

一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景

中國鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展進入新的歷史時期

進入新世紀(jì)，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國社會發(fā)展中急需解決的重中之重的問題之一，黨中央領(lǐng)導(dǎo)大力倡導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提出構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略，為鄉(xiāng)村地區(qū)多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好機遇。城市化進程的加速呼喚鄉(xiāng)村地區(qū)的開發(fā)和保護

伴隨著社會的發(fā)展和工業(yè)化、現(xiàn)代化、高科技的沖擊，城市里的人們對物質(zhì)化生活的激情逐漸消退，開始厭倦城市的浮躁紛亂，渴望尋找回已經(jīng)丟失了的那些人性中最本質(zhì)、最純粹的東西－平和的心態(tài)、和睦的人際關(guān)系、“悠然見南山”的生活方式，鄉(xiāng)村的農(nóng)事勞動、和諧氛圍、質(zhì)樸鄉(xiāng)情都重新進入人們的視線，催生了城市居民對鄉(xiāng)村地區(qū)的自然景觀和人文景觀的向往和追求。

二、規(guī)劃總體思路

變原始的農(nóng)家樂為多元休閑產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的休閑鄉(xiāng)村

變季節(jié)性的旅游觀光為凸顯四季風(fēng)情的魅力鄉(xiāng)村

變單一的農(nóng)業(yè)旅游為鄉(xiāng)土文化與田園景觀結(jié)合的品質(zhì)鄉(xiāng)村

三、規(guī)劃核心

梳理資源條件，確立各村旅游發(fā)展主題

實施景觀改造，提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)格品位

構(gòu)建產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)，加強鄉(xiāng)村服務(wù)設(shè)施整合注重生態(tài)文化，構(gòu)建可持續(xù)性和諧發(fā)展

特色鄉(xiāng)村特色游

沙井子

1、資源現(xiàn)狀分析

資源組合度和集聚度較好

核心資源不突出

鄉(xiāng)野田園區(qū)與村落居住區(qū)相距較遠，近期不易形成有效互動

2、特色提煉

規(guī)劃區(qū)以“豐富”取勝，因“多樣”見長，易于形成多層次、多類型的游憩機會譜系，滿足不同人群、不同季節(jié)的休閑游憩需求；

視線開闊的大尺度田野空間，本身就具有舒暢身心、舒緩壓力的功能。

可通過游線和項目的設(shè)計，強化區(qū)域的整體性和立體感，營造一個可以讓游客暢游其中、縱情放歌、盡情體驗四季田園景觀的內(nèi)容豐富、種類齊全的游憩空間。

3、總體定位與發(fā)展策略

總體定位

四季田園——四季果蔬采摘、四季休閑游賞、四季田園風(fēng)景

其核心理念就是秉承淡旺季均衡的原則，突出鄉(xiāng)村旅游的無季節(jié)性，打造“四季皆有果可摘、四季皆有景可賞、四季皆有快樂可享”的生態(tài)田園空間。

四季果蔬采摘

四季休閑游賞

四季田園風(fēng)景

功能定位

以四季采摘、休閑垂釣為主，輔之以田野暢游、濱水觀光、農(nóng)事體驗等功能。

形象定位

暢心五彩鄉(xiāng)野?放歌四季田園

4、空間結(jié)構(gòu)布局

四區(qū)?兩環(huán)?兩軸線

四季蔬果采摘區(qū)

鄉(xiāng)村垂釣休閑區(qū)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗區(qū)

濱河生態(tài)景觀區(qū)

1、兩環(huán)：建設(shè)兩條游覽環(huán)線

內(nèi)環(huán)線

圍繞垂釣園為中心，串聯(lián)起周邊的休閑游樂設(shè)施、葡萄長廊、蔬果采摘區(qū)，形成本區(qū)的核心游線。外環(huán)線

連接區(qū)域外圍道路和青靜黃河沿岸游路，形成區(qū)域外圍的游覽環(huán)線，同時承擔(dān)著外界與游覽區(qū)之間交通連通功能。

2、兩軸線：形成兩條互動發(fā)展軸

村落-垂釣園互動發(fā)展軸

垂釣園-果園-農(nóng)田-河岸縱深互動發(fā)展軸

3、產(chǎn)品策劃

總體圍繞“四季田園”品牌，重點構(gòu)建兩大旅游產(chǎn)品體系、兩大景觀游賞體系和三大旅游節(jié)慶活動，即： 兩大旅游產(chǎn)品體系：四季田園休閑體驗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村垂釣休閑產(chǎn)品；實現(xiàn)動靜結(jié)合、功能互補特色。兩大景觀游賞體系：田野景觀游賞體系、濱河生態(tài)景觀休閑體系；實現(xiàn)四季景觀分明特色。

三大旅游節(jié)慶：快樂冬釣節(jié)、四季采摘節(jié)、青少年學(xué)農(nóng)節(jié)。實現(xiàn)四季參與體驗特色。

突出“動靜結(jié)合、亮點鮮明”的特色。

崔莊子

1、資源現(xiàn)狀分析

棗歷史文化特色突出，但倚重棗文化易造成文化單調(diào)和四季非均衡

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀和現(xiàn)代人文風(fēng)情高度集聚、和諧相融，使崔莊在游覽空間和體驗內(nèi)涵上都具有豐富的外延。冬棗品牌已經(jīng)有了一定的知名度

2、特色提煉

通過以上分析可以看出，崔莊村最大的特色在于曾為進貢珍品的古冬棗，由此而衍生出來的“御棗”概念將可以成為崔莊旅游形象的主元素，形成獨特的旅游品牌。悠久的冬棗栽培歷史和大面積原始冬棗林以及由此構(gòu)成的古樸、雅致的鄉(xiāng)土景色，冬棗所承載的地方文脈與歷史文化，均可以構(gòu)成“御棗”特色的有效資源支撐。

3、總體定位與發(fā)展策略

總體定位

御棗莊園——尊貴之棗?富華之棗?靈壽之棗

功能定位

重點發(fā)展御棗文化休閑體驗功能，并輔之以科普教育、鄉(xiāng)野休閑游樂、工業(yè)新村參觀等功能。

形象定位

三千米鄉(xiāng)村畫卷?六百年御棗飄香

4、空間結(jié)構(gòu)布局

六園?兩軸

1、六園：六個主題園

（1）御棗園

（2）福壽園

（3）吉祥園

（4）科普園

（5）新棗游園

（6）新村游園

2、兩軸

（1）崔莊-郭莊互動發(fā)展軸

（2）港中路外部旅游連通軸

5、產(chǎn)品策劃

一硬一軟相互促進：以軟促硬，利于以小投入帶動大市場，并迅速占據(jù)市場；以硬促軟，利于不斷形成鮮明的市場賣點，推動崔莊特色旅游村的持續(xù)開發(fā)建設(shè)。

硬產(chǎn)品建設(shè)：六個主題園+娘娘河景觀帶+崔莊—郭莊旅游互動發(fā)展軸

軟產(chǎn)品建設(shè)：四季節(jié)慶游賞活動+御棗特色旅游商品

北拋莊

1、資源現(xiàn)狀分析

河塘繞村，濕地景觀遍布，濕地+家園的氣質(zhì)出眾

鄉(xiāng)村人文景觀與自然景觀完美融合，具備打造和諧生態(tài)鄉(xiāng)村典范的潛質(zhì)

2、特色提煉

北拋的特色在于由“水”而生的優(yōu)美的濕地景觀以及人與自然和諧共存的鄉(xiāng)村生活畫面，北拋的美不僅是一種表面的景色，更是一種融合了生態(tài)和諧哲理的鄉(xiāng)村人的生活理念，其“阡陌新青楊柳風(fēng)，潺潺細(xì)水繞蔥蘢”的北方水鄉(xiāng)韻味的凸顯與強化也應(yīng)是未來旅游業(yè)開發(fā)的重點。

3、總體定位與發(fā)展策略

總體定位

濕地家園?鄉(xiāng)村嘉年華

濕地家園——水之靈動、鄉(xiāng)之和諧、家之親情

凸顯北拋村“濕地家園”的總體環(huán)境景觀打造意向，展現(xiàn)水繞村落的靈動之美，人與自然和諧共居的鄉(xiāng)村生活理念以及融合了鄉(xiāng)情、親情的家園歸屬感。

鄉(xiāng)村嘉年華——美麗鄉(xiāng)村、快樂鄉(xiāng)村、氣質(zhì)鄉(xiāng)村

凸顯北拋村“鄉(xiāng)村嘉年華”的總體功能定位，通過策劃豐富多樣的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村活動項目，展現(xiàn)鄉(xiāng)土生活生產(chǎn)方式、詮釋鄉(xiāng)村生活理念。

功能定位

重點構(gòu)建以鄉(xiāng)村生活體驗為主，濕地觀光休閑、果園采摘、生態(tài)環(huán)境教育、革命歷史教育為輔的鄉(xiāng)村旅游功能體系。

形象定位

碧野仙蹤地?生態(tài)綠水洲

4、空間布局

三區(qū)?一帶?兩軸

三區(qū)：三個旅游功能區(qū)

生態(tài)新村生活展示區(qū)

果園濕地生態(tài)休閑區(qū)

快樂鄉(xiāng)村嘉年華區(qū)

一帶：唐河鄉(xiāng)村水岸景觀帶

兩軸

內(nèi)部旅游發(fā)展軸

外部交通聯(lián)絡(luò)軸

第四篇：鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考一

20xx年我鎮(zhèn)各項工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，“提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭優(yōu)”，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合實力;以美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為主線，著力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌;深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，永葆黨的先進性，不斷加強基層黨組織建設(shè)，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，加強社會治安治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)快速發(fā)展。

1、以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為抓手，努力提高基層黨組織建設(shè)的整體水平

第一，強化新理論、新思想、新知識的學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。一是時代發(fā)展日新月異，新理論、新知識不斷涌現(xiàn)，學(xué)習(xí)終身、終身學(xué)習(xí)已成為跟進時代步伐的必然要求。二是廣大黨員干部要樹立學(xué)習(xí)是生存、發(fā)展第一需要的理念，樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念。三是每個黨員干部都要自覺投入到學(xué)習(xí)中去，在學(xué)習(xí)中充實自己、提高自己、升華自己。四是按照“為民、務(wù)實、清廉“的要求，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)圍繞深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強黨的自身建設(shè)。大力加強和改進黨的建設(shè);加強思想政治建設(shè)，切實提高黨員干部的素質(zhì)和能力;加強干部隊伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力;加強基層組

織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強黨員經(jīng)常性教育，改進流動黨員管理，實施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，切實提高全鎮(zhèn)黨員隊伍整體素質(zhì);加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立黨員干部為民務(wù)實清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出“三農(nóng)“位置夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)

一是切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

以農(nóng)業(yè)項目建設(shè)為平臺，加大農(nóng)業(yè)項目爭取和建設(shè)力度。積極爭取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水、水利水務(wù)等項目建設(shè)。繼續(xù)改善農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，營造優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。

二是全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。

認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣各項政策，落實好糧食直補、良種補貼、救災(zāi)救濟糧發(fā)放、計生補貼等惠農(nóng)政策，大力推進農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進程，鼓勵農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強農(nóng)業(yè)市場服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場信息配套服務(wù)平臺，加大對特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投資。

3、圍繞爭創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構(gòu)建和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要牢固樹立擴大基層民主推動發(fā)展、維護社會穩(wěn)定保障發(fā)展、增強文明意識促進發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo)，著力打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是高度重視社會穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級組織維護穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預(yù)警機制、化解矛盾的排查調(diào)處機制和運轉(zhuǎn)高效的處置工作機制，時刻掌握工作主動權(quán)，及時妥善處置群體性事件。

強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設(shè)，堅(秘書部工作計劃)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動和邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機制，切實提高應(yīng)對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作，切實抓出成效。

二是促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行計劃生育基本國策，提高管理服務(wù)能力，保持人口數(shù)量、人口素質(zhì)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作;切實抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作;加強村級衛(wèi)生室建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

過去的一年，是鎮(zhèn)黨委政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的時期;是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項工作取得新進展的時期;在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，培植群眾致富產(chǎn)業(yè)不多不強

;二是基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，亟需進一步改善。三是對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場了解不夠沒有針對本鎮(zhèn)的經(jīng)濟種植物進行大力扶持。這些問題，是我鎮(zhèn)以后工作的重中之重，鎮(zhèn)黨委、政府必將高度重視，并切實加以解決，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。

三、對縣委的意見和建議

自馬圩鎮(zhèn)開展集鎮(zhèn)建設(shè)工作以來，縣委領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)高度重視，并給予了各方面的幫助與指導(dǎo)，為我鎮(zhèn)的現(xiàn)代化集鎮(zhèn)建設(shè)提供了強有力的保障。但我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)化建設(shè)相比其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后較多，各方面基礎(chǔ)都差。希望各位領(lǐng)導(dǎo)能更多的在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程等方面給予幫助。

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考二

今年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值保穩(wěn)促增，全鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入增長13%，人口自然增長率控制在上級下達的指標(biāo)內(nèi)。

為了實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，明年我們將重點做好以下工作:

一、突出重點,全力以赴打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟龍頭

一是夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

明年我鎮(zhèn)將全力做好光明水利灌區(qū)改造工程，總投資250萬元，目前正在招標(biāo)過程中;對陽榮溝、新溝、干溝進行維修;加強三大水庫管理工作。做好我鎮(zhèn)小五型水利申報工作。

二是穩(wěn)妥推進扶貧雙到工作。

(1)多方籌集，落實幫扶資金，加大力度開展貧困村農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目開展提供有利條件。

(2)投資錦電入股，增加村集體收入。

(3)加強勞力培訓(xùn)包括農(nóng)技和從業(yè)技能培訓(xùn);發(fā)展農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動脫貧。

(4)加強貧困村社會保障力度，確保貧困戶生活穩(wěn)定，“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“學(xué)有所助”。

(5)幫扶有意愿的住房困難戶完成住房改建。

三是繼續(xù)加強林政管理。

積極開展植樹造林活動，加強封山育林和森林防火工作。明年春季計劃造林610畝，封山育林2萬多畝;合理調(diào)控伐區(qū)，及時妥善處理林業(yè)糾紛，嚴(yán)厲打擊涉林違法行為。

二、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強旅游軟件開發(fā)

將石塘古村旅游開發(fā)工作納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，完善機構(gòu)，組建隊伍，從領(lǐng)導(dǎo)、資金、技術(shù)等方面全力加大古村旅游開發(fā)進程。加強和實現(xiàn)歷史文化名村的有效保護。制定歷史文化名村保護計劃辦法，加強與上級有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，加緊修繕整治、風(fēng)貌改造工作進度，切實做好古村古建筑、文化遺產(chǎn)的保護工作。進一步完善歷史文化名村配套設(shè)施建設(shè)，改善旅游開發(fā)環(huán)境，加快3a級景區(qū)建設(shè)。著力抓好古村旅游規(guī)劃，分期分步抓好核心區(qū)域改造維修，突出亮點，為實施旅游開發(fā)戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢，全力抓好招商引資，做好歷史文化名村保護開發(fā)工作，實施旅游強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。

三、加強基層黨組織建設(shè)，完善黨員隊伍建設(shè)

繼續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞建設(shè)基層組織，切實加強鎮(zhèn)村黨建。按照“基層組織建設(shè)年”活動要求，豐富完善活動內(nèi)容和活動載體，以群眾、基層的需求為導(dǎo)向，更新思想觀念，創(chuàng)新工作考評方式，促進鎮(zhèn)村互動，加大對黨員干部的理論培訓(xùn)力度，不斷推進黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。加強對農(nóng)村群眾的教育、引導(dǎo)。通過大力宣傳中央、省、市XX縣黨代會精神、加強農(nóng)家書屋等文化陣地建設(shè)多種方式，不斷提升農(nóng)村群眾思想政治覺悟，讓廣大群眾堅持以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，并積極向黨組織靠攏，通過黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進一步推動鎮(zhèn)域內(nèi)各類項目順利推進，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

四、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正

村(社區(qū))“兩委”換屆是明年重點工作之一，因此必須嚴(yán)格把關(guān)，把換屆選舉的各項工作真正落到實處。一是召開會議動員部署情況。鎮(zhèn)黨委將精心部署，召開村(居)“兩委”動員大會。二是制訂出臺換屆文件情況。我鎮(zhèn)將制定《石塘鎮(zhèn)今年村(居)委會換屆選舉工作實施方案》，明確日程安排、工作流程和具體包干責(zé)任人。三是成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室情況。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委書記擔(dān)任，副組長由黨委副書記、鎮(zhèn)長和黨委副書記擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)班子成員及各村

(居)黨支部書記組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由紀(jì)檢、組織和民政辦工作人員組成。三是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系基層換屆選舉工作情況。

動員會召開后，各班子成員組織工作指導(dǎo)小組成員深入到各村(居)委會，傳達上級有關(guān)文件和會議精神，并會同村委會干部共同學(xué)習(xí)有關(guān)換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，著重指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點研究制訂具體實施方案、依法依規(guī)指導(dǎo)換屆選舉工作實施。

四是培訓(xùn)換屆選舉工作人員情況。

為切實做好本屆村(居)委會換屆選舉工作，提高全鎮(zhèn)換屆選舉工作人員業(yè)務(wù)水平，鎮(zhèn)將舉辦村(居)委會換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)采取以會代訓(xùn)的形式，組織鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組、各村(居)委會等成員選舉工作參加培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)鎮(zhèn)換屆選舉工作實施方案和新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣東省村民委員會選舉辦法》。通過培訓(xùn)，使選舉工作人員先學(xué)一步，學(xué)深一些，真正成為此次換屆選舉工作的“宣傳員”、“明白人”，為選舉工作進一步開展打下良好的基礎(chǔ)。五是下派督查組和換屆工作指導(dǎo)情況。鎮(zhèn)黨委將下派督查組，定期或不定期對各村(居)委會換屆選舉工作進行督查。成立指導(dǎo)小組，在做好換屆選舉工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時，全程負(fù)責(zé)跟蹤駐點村(居)換屆選舉的進展動態(tài)。

XX年是維護全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年;明年我鎮(zhèn)工作的總體發(fā)展思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，圍繞農(nóng)民增收，切實推進經(jīng)濟增長

;加強財源培植，強化財政管理，促進財政增收;以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，明確重點，落實責(zé)任，發(fā)展各項社會事業(yè)。明年要確實抓好以下幾個方面的工作

一、以新農(nóng)村建設(shè)為契機，大力加強基層黨建工作。

重點是加強全鎮(zhèn)各級黨組織的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮各級黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)鞏固群防群治成果，切實完善“三級聯(lián)防、四級聯(lián)動”的治安防控體系，維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧舊圃，平安舊圃奠定堅實的基礎(chǔ)。解放思想、創(chuàng)新機制，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，積極爭取支持，努力營造思發(fā)展、謀發(fā)展，各級各部門支持我鎮(zhèn)發(fā)展的良好局面。引導(dǎo)農(nóng)民承包土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，組建各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度提供必要的保證。

二、精心打造彝族文化旅游品牌。

我們將以新農(nóng)村建設(shè)為契機，修建彝族文化旅游景區(qū)牌坊、彝族文化廣場和對歌臺，在牛灑公路沿線進行具有彝族風(fēng)格的民居改造，重新修建葡萄井與觀音廟，充分再現(xiàn)歷史和自然景觀

三、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

圍繞以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，舊圃鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)爭取上級資金的投入力度，完善老化的水利設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力，確保增產(chǎn)豐收。

四、加大對農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，全面提升整體素質(zhì)。

農(nóng)民素質(zhì)的高低，對農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和全面建設(shè)小康目標(biāo)的實現(xiàn)起著非常重要的作用。因此，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，采取切實可行的措施，全面提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。多渠道、多層次、全方位對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。

五、毫不動搖地抓好人口與計劃生育工作。

一是繼續(xù)實行計生工作人員掛鉤聯(lián)系制，全體計生辦人員均分配到村，任務(wù)到村，責(zé)任到人，層層落實目標(biāo)責(zé)任制;

二是加大依法管理人口和計劃生育工作力度，逐步把人口和計劃生育工作納入法制軌道;三是加強臺帳管理，采取定期和不定期抽查村宣傳員的臺帳;四是加強流動人口管理，嚴(yán)格按照管理規(guī)定辦理流出、流入人口信息平臺交換情況;五是加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念;努力把我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作提高到一個新的水平，為子孫后代造福。

六、繼續(xù)加強社會治安綜合治理力度。

一是繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”專項活動，控制發(fā)案率，提高破案率;

二是精心組織進一步加大對刑釋人員及吸毒人員的教育;三是進一步完善“三級聯(lián)防、四級聯(lián)動”的社會治安防控體系，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;四是繼續(xù)扎實搞好信防工作，妥善解決熱點、難點問題，群眾性事件及民族宗教問題，全力維護社會穩(wěn)定。

七、抓好培植稅源建設(shè)，做好增收節(jié)支工作。

一是要積極配合稅務(wù)部門加強稅收征管;

二是進一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力保住老稅源積極培植新稅源;三是對我鎮(zhèn)的企業(yè)要積極支持，服務(wù)到位，努力拓寬財政增收的渠道;四是財政支出要精打細(xì)算，確保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，維護全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

八、努力提升集鎮(zhèn)建設(shè)品味。

借助褐煤化工基地建設(shè)的契機，用發(fā)展的眼光和城鎮(zhèn)化的要求高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地規(guī)劃建設(shè)新集鎮(zhèn)，達到土地資源的合理開發(fā)利用，同時要在我鎮(zhèn)建成一個大型的蘋果交易市場。

九、抓好文教衛(wèi)生工作，推進社會事業(yè)進步。

繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，鞏固掃盲成果，加大對學(xué)校的投入，積極開展師德師風(fēng)教育，提高學(xué)校的管理水平及教學(xué)質(zhì)量，從而使學(xué)校的管理逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，從整體上提高我鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，加大對鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu)的管理力度，不斷完善新型合作醫(yī)療的運行管理機制，積極調(diào)處好運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題，充分保障參合農(nóng)民的切身利益，讓廣大農(nóng)民真正得到實惠。

十、加強政府自身建設(shè)。

努力加強自身建設(shè)，充分總結(jié)過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)，努力建立和完善各種制度，形成用制度規(guī)范行為的良好局面和科學(xué)手段;積極做好政務(wù)公開工作，接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，按照“八榮八恥”的要求，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，強化服務(wù)職能，加強調(diào)查研究，提高決策水平，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做好貢獻。

總之在明年的工作中:我們必須始終堅持以加快發(fā)展為主題，緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，高舉發(fā)展的旗幟，唱響發(fā)展主旋律，搶抓發(fā)展機遇，加快發(fā)展步伐，提高發(fā)展質(zhì)量。為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，必須緊緊抓住穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高經(jīng)濟效益為中心，進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟的首位，千方百計爭取項目資金，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，必須以改革開放和科技進為動力。抓住我鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部的優(yōu)勢，增加政府投入，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，強化科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。必須抓住新農(nóng)村建設(shè)的機遇，積極發(fā)展近郊休閑、文化、生態(tài)旅游，努力保護森林植被，改造人居環(huán)境，實現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考三

20xx年，石板鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實xx屆三中、四中全會會議精神，在主動適應(yīng)中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展，以發(fā)展個私經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加快工業(yè)化和“強鎮(zhèn)強村”建設(shè)進程，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步。

20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)是:重點發(fā)展工商業(yè)，優(yōu)化二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，貫徹落實xx屆三中、四中全會會議精神，以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要任務(wù)，以新農(nóng)村建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，認(rèn)真落實黨和國家在農(nóng)村的各項方針、政策，進一步深化農(nóng)村改革，全面推進石板鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。圍繞上述目標(biāo)，我們將做好以下幾方面工作

:

一、著力抓好重點項目建設(shè)

鎮(zhèn)黨委、政府將始終堅持“興工強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，推動工業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)三個方面新突破。一是對現(xiàn)有寶石工業(yè)區(qū)擴容延伸，規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)區(qū)內(nèi)各種配套設(shè)施，優(yōu)化好鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)軟環(huán)境;二是扎實推進省道s283線道路工程建設(shè)，全鎮(zhèn)上下高度重視，進一步選強配優(yōu)工作力量，建立和完善鎮(zhèn)、村、部門各級聯(lián)動機制，真正形成合力，切實解決問題，進一步營造優(yōu)良的施工環(huán)境，保證工程順利進行，并盡快完工;三是繼續(xù)完善發(fā)展工業(yè)的優(yōu)惠政策，切實解決企業(yè)發(fā)展所遇到的困難，為企業(yè)的發(fā)展鋪路架橋;四是繼續(xù)加大招商引資的力度，不斷拓寬招商引資渠道;主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，提高吸引力，大力引進一批范圍大，無污染，耗能低的項目，不斷擴大我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的范圍。

二、加強農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展

加強農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，主動推進新農(nóng)村建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅持運用科學(xué)技術(shù)先進設(shè)備，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率。培養(yǎng)和發(fā)展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，堅持良種良法，推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，致力打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)大力推廣該品牌大米，開拓

“賀石大米”更廣闊的市場，使其成為家喻戶曉“名牌米”，并著手宣傳、打響我鎮(zhèn)的鳳坡森林公園品牌。創(chuàng)建文明村，加強農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，是推進新農(nóng)村建設(shè)的又一重要措施，我們要繼續(xù)打造文化室、藏書樓、文化廣場等文化陣地，讓村民享受到更加多的精神食糧，充實農(nóng)民的業(yè)余生活。主動引領(lǐng)農(nóng)村青年崇尚文明，自覺抵制黃賭毒的侵害，使農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定。

三、發(fā)展民生促發(fā)展

關(guān)注民生，服務(wù)群眾是我黨執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是凝聚民心，加快發(fā)展的重要舉措。20xx年，鎮(zhèn)政府集中精力財力，重點抓如下幾項工作:一是農(nóng)村安全飲水工作。安飲工程各村已完成測繪、選址、規(guī)劃等工作，部分村已打好出水井，鋪設(shè)了輸水管道。20xx年要將安飲工作徹底完成，確保群眾飲上放心水。二是加強水利建設(shè)。力爭上級立項支持，將高雄至石板、燈龍坡至石板的河道進行修治。將高貴高排河灌溉工程進行清淤維修，消除洪澇災(zāi)害隱患，保障群眾生命財產(chǎn)安全，解決生產(chǎn)用水困難。

三是繼續(xù)抓好農(nóng)村道路建設(shè)，爭取建成10公里以上自然村組水泥硬底化道路。

主動申請上級支持，解決省道283線歷史遺留問題。四是深入推進城鄉(xiāng)清潔工程，遵照大清潔家鄉(xiāng)美的思路，整治村級環(huán)境衛(wèi)生，加大對村級環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費投入，動員群眾自覺參與到清潔工程上來，創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的農(nóng)村新環(huán)境。五是繼續(xù)做好扶貧雙到工作，加大對貧困村的資金投入和技術(shù)支持，選準(zhǔn)脫貧項目，確保貧困村在規(guī)定時間內(nèi)脫貧，讓群眾過上幸福富裕的生活。六是繼續(xù)完善社會保障制度，將新型農(nóng)保、城居保、社保擴面工作全鎮(zhèn)深入推進，解決群眾老有所養(yǎng)的難題。

四、加強維穩(wěn)促和諧

20xx年，我們要繼續(xù)加強創(chuàng)建平安工作，繼續(xù)深入細(xì)致做好維護社會治安和穩(wěn)定的各項工作，對可能引起群眾性事件或不安定因素的事件要即時主動介入并及時采取措施平息解決，全力維護社會穩(wěn)定和治安秩序平穩(wěn)，把握社會管理的主動權(quán)。進一步健全我鎮(zhèn)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，不斷加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，形成群防群治網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用，齊抓共管工作格局更加完善，社會治安綜合治理措施在基層全面落實，使我鎮(zhèn)治安形勢持續(xù)穩(wěn)定，重特大刑事案件和多發(fā)性案件，社會丑惡現(xiàn)象減少，社會治安秩序優(yōu)良，人民群眾有安全感，為爭創(chuàng)省、市綜治先進鎮(zhèn)村打下堅實基礎(chǔ)。

五、務(wù)實發(fā)展守底線

進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，常修為政之德，常懷律己之心，純潔自己的社交圈，凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動圈，不斷完善政府機構(gòu)內(nèi)務(wù)政務(wù)財務(wù)制度，加強干部管理。堅決落實黨紀(jì)、政紀(jì)監(jiān)督問責(zé)機制，提高全鎮(zhèn)黨員干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性，確保反腐倡廉工作形勢優(yōu)良，堅持杜絕吃、拿、卡、要、辦事拖拉現(xiàn)象，規(guī)范辦事流程，提高行政服務(wù)水平，提升政府執(zhí)政公信力度，努力建成開創(chuàng)型、服務(wù)型、廉潔型、誠信型的政府。

20xx年，石板鎮(zhèn)黨委、政府將在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅持實事求是的原則，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，完善工作措施，狠抓落實，逐步完成各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)而努力奮斗。

xx年，是全面建成小康社會和全面落實“十三五”規(guī)劃的重要之年，也是加快振xx發(fā)展、實現(xiàn)“脫貧摘帽”的關(guān)建之年。全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)是:全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值比上年增長10%以上;財政總收入比上年增長10%以上;農(nóng)民人均可支配收入增加15%以上;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);注重生態(tài)和環(huán)境保護，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);社會保障體系更加完善，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實推進，社會和諧穩(wěn)定。

圍繞上述目標(biāo)，主要做好以下工作:

(一)激發(fā)精準(zhǔn)扶貧戶造血功能，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

以三年全面實現(xiàn)736戶精準(zhǔn)扶貧戶脫貧，實現(xiàn)xx、xx、xx、xx、xx、xx六個重點扶貧村摘帽為目標(biāo)，積極向上爭取一批改善我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的項目，全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。把產(chǎn)業(yè)開發(fā)放在更加重要的位置，通過整合涉農(nóng)項目資金、扶貧貸款貼息等方式，大力開發(fā)“企業(yè)

合作社

農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)項目，加快推進扶貧重點村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，力爭全年減少貧困人口780人以上，完成移民搬遷10戶以上。

1、突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植油茶、藿香草、蔬菜，養(yǎng)殖湖鴨等家庭經(jīng)濟項目，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經(jīng)營機制，扶持xx辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織，構(gòu)建相對貧困戶長效增收的利益聯(lián)結(jié)機制，使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源，扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。

2、加強能力素質(zhì)扶貧。認(rèn)真做好相對貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，救助子女入學(xué)，增強發(fā)展意識，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，根據(jù)企業(yè)用工需求，開展訂單式免費技能培訓(xùn)。

大力實施“雨露計劃”，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式，優(yōu)先讓貧困戶在農(nóng)村公路養(yǎng)護、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位就業(yè)。

3、大力實施保障扶貧。

完善最低生活保障制度，擴大低保覆蓋面，對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?！?。健全醫(yī)療保障制度，減少因病致貧或返貧的發(fā)生。

積極推進“救急難”工作，對因病、因災(zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助，并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關(guān)。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤兒和留守兒童的保障力度。

4、引導(dǎo)社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布，廣泛動員和引導(dǎo)社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

(二)推動現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，開發(fā)休閑旅游服務(wù)業(yè)

1、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是壯大高山油茶產(chǎn)業(yè)。今年全面完成新種植油茶1500畝，油茶殘次林改造6000畝，實現(xiàn)戶均10畝油茶。二是積極發(fā)展臘鴨、肉牛、山羊、蜂蜜等養(yǎng)殖業(yè)。在現(xiàn)有5000羽湖鴨養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，新發(fā)展湖鴨養(yǎng)殖5000羽，實現(xiàn)養(yǎng)殖農(nóng)戶戶均養(yǎng)殖湖鴨50羽。結(jié)合旅游觀光，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵新建山雞、山羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖場。三是穩(wěn)步發(fā)展高山蔬菜、煙葉等種植業(yè)。實現(xiàn)高山蔬菜年均種植面積1000畝，發(fā)展大棚蔬菜種植面積100畝。鞏固煙葉生產(chǎn)，實現(xiàn)年種植煙葉420畝。四是引導(dǎo)毛竹、杉樹等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)加快開發(fā)。全鄉(xiāng)發(fā)展杉樹1000畝、毛竹120xx畝、其他經(jīng)濟林1000畝。

2、加快休閑旅游服務(wù)業(yè)開發(fā)。以xx、xx、xx旅游開發(fā)為依托，通過資源整合，大力將旅游業(yè)發(fā)展成為xx的新xx產(chǎn)業(yè)。整合開發(fā)境內(nèi)“xx第一山”xx、xx水庫、xx等旅游景點和項目。大力宣傳推介xx特色菜系，利用xx臘鴨、霉魚、臘肉、土雞、肉牛和高山蔬菜，加上油炸米果、擂茶，做好旅游飲食經(jīng)營文章，力爭發(fā)展農(nóng)家樂、森林人家等類型游客接待戶10家以上。

通過旅游牽動，進一步推進全鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

3、堅持綠色發(fā)展、綠色崛起?！凹纫鹕姐y山，更要綠水青山!”“金山銀山，就是綠色青山!積極爭取項目，在xx、xx、xx、xx、xx、xx五村，在旅游公路沿線往兩邊延伸200米，建成旅游生態(tài)示范花果園林，進行林木補栽補植，發(fā)展梨、桃、李、毛栗子等落葉果園。致力生態(tài)建設(shè)，加強土地規(guī)劃管理，實施好退耕還林項目，實施全面封山育林10萬畝，實行主要河流“河長制”，開展禁捕禁獵禁漁行動。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平

1、千方百計加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快水利建設(shè)。落實水利“十三五”規(guī)劃建設(shè)項目，力爭啟動啟動1個“百噸千人”安全飲水工程建設(shè)，實施好“七小水利”項目建設(shè)。二是加快交通建設(shè)。爭取“城崗-xx”公路、“崇賢-xx”縣級公路和“xx-xx”鄉(xiāng)級公路擴寬改造工程立項，力爭富川河橋和角溪橋立項建設(shè)。硬化10公里以上村組公路，新修10公里以上通組公路路基。三是加快電力建設(shè)。推進農(nóng)用電網(wǎng)改造升級，實施xx整村低壓線路擴能改建，改造xx等0.4kv及以下線路工程，配變增容2臺200kv臺區(qū)變壓器，完成xx等941戶智能表改造工程。四是加快其他設(shè)施建設(shè)。全面建成公辦中心幼兒園，實現(xiàn)今年九月順利開學(xué);開展xx小學(xué)、xx小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);爭取中學(xué)綜合教學(xué)樓新建立項，完善中小學(xué)教育教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。全面完成村級活動場所、便民服務(wù)站建設(shè)和村文化活動室、農(nóng)民書屋建設(shè)。通過擴大有線電視傳輸系統(tǒng)建設(shè)和“直播衛(wèi)星接收設(shè)備”發(fā)放，實現(xiàn)全鄉(xiāng)電視收視的全覆蓋。

2、因地制宜推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極整合資金和項目，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，力爭全面啟動xx、xx等10個以上新農(nóng)村點建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進xx、xx等中心村建設(shè)。提高群眾素質(zhì)、促進鄉(xiāng)風(fēng)文明，改善生產(chǎn)、生活條件。充分發(fā)揮中心村和精品村的引領(lǐng)帶動作用，以點帶面推動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。深入推進農(nóng)村生活垃圾治理工程，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。

3、凝聚人氣加強xx鎮(zhèn)建設(shè)管理。要想盡辦法擴xx鎮(zhèn)規(guī)模，吸引外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善xx鎮(zhèn)功能，按照亮化、綠化、凈化的要求，進一步完善xx和xx建設(shè)，實現(xiàn)小鄉(xiāng)有xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)有大人氣目標(biāo)。綜合開發(fā)利用閑置土地，改造危房，淘汰老房。整治xx鎮(zhèn)臟亂差和違規(guī)搭建、占道經(jīng)營問題，解決以路代市問題。組建xx鎮(zhèn)城管隊、環(huán)衛(wèi)所，發(fā)揮好管理員和保潔員的主體作用，保護xx鎮(zhèn)環(huán)境。

(四)提高服務(wù)管理，實現(xiàn)社會事業(yè)健康快速發(fā)展

1、堅持優(yōu)先發(fā)展教育。進一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，提升教育教學(xué)水平，改善教育教學(xué)硬件設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，關(guān)愛留守兒童，抓好學(xué)前教育。加強農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動技能培訓(xùn)，以xx農(nóng)民遠程教育學(xué)校為平臺，大力開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、勞動力就業(yè)培訓(xùn)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，有效保護好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

2、提高醫(yī)療保障水平。不斷完善計劃生育工作服務(wù)體系，進一步提高計劃生育工作水平。鞏固農(nóng)村醫(yī)療體制改革成果，新建1個、完善2個村級衛(wèi)生室，實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險。加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，全面提高貧困人口的社會保障水平，鄉(xiāng)村醫(yī)療救助實現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)完善鄉(xiāng)敬老院居住條件，實現(xiàn)五保集中供養(yǎng)率

60%以上。

3、加強土地管理建設(shè)。加強土地管理工作，爭取實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目。實施新增耕地項目，以達到全鄉(xiāng)耕地總量占補平衡。進一步做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防范治理。

4、保障社會和諧穩(wěn)定。進一步深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作，進一步推行重大決策、重大項目風(fēng)險評估機制。加大對不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。進一步完善社會治安防控體系，深入開展法制宣傳和法律服務(wù)，維護廣大公民合法權(quán)益。

(五)推動政府改革創(chuàng)新，激發(fā)振xx發(fā)展活力

解放思想，營造創(chuàng)新氛圍。以思想大解放推動xx大發(fā)展，著力營造敢闖敢試敢干發(fā)展氛圍。創(chuàng)新便民服務(wù)管理，提升為民辦事的效率。健全績效考核評價體系，強化問責(zé)問效，不斷提高行政效率和服務(wù)水平。

依法辦事,規(guī)范行政行為。抓好依法行政這一核心，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。實行法律顧問制度，依法完善行政運行機制。主動接受人大法律監(jiān)督，自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面推進政務(wù)公開、政府信息公開，進一步增強工作透明度和社會公認(rèn)度。

內(nèi)外兼修，打造廉潔政府。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，降低行政運行成本。加強行政監(jiān)察和重點工作監(jiān)督督查，強化財政資金使用、公共資源交易等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。時刻把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)守紀(jì)律底線，堅決貫徹“三嚴(yán)三實”，全力打造廉潔政府。

站在新起點，面對新形勢，蘇區(qū)振xx發(fā)展的藍圖鼓舞人心，“五年決戰(zhàn)小康”的目標(biāo)催人奮進。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，始終保持昂揚銳氣、浩然正氣，敢闖敢干、知難而上、合力攻堅，為加快“綠富美”xx建設(shè)、實現(xiàn)全面小康而努力奮斗!

20xx年，全鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，圍繞“四個全面”嚴(yán)格落實縣委、縣政府的重大決策和部署，結(jié)合當(dāng)前全鎮(zhèn)工作實情，圍繞“生態(tài)xx，發(fā)展xx，幸福xx”的發(fā)展思路，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道得到拓寬，新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點，民生和社會保障事業(yè)得到加強，干部隊伍能力得到顯著提升，在不斷提高轄區(qū)群眾幸福感的同時確保了全鎮(zhèn)社會的持續(xù)穩(wěn)定，全面完成了縣委、縣政府安排的各項工作。

第五篇：鄉(xiāng)村3年發(fā)展規(guī)劃

隨著新一屆xx村黨支部和村民委員會的成立，村里各項工作都已經(jīng)步入正軌，針對胡錦濤總書記確定的“構(gòu)建和諧社會”總體發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合xx村總體發(fā)展規(guī)劃和村實際情況，村兩委通過召開相關(guān)會議，特制定新一任村黨支部村委會三年發(fā)展規(guī)劃。

一．和諧

“構(gòu)建和諧社會”是胡錦濤總書記確定的我們中華民族在步入21世紀(jì)的一大宏偉目標(biāo)，“和諧”社會，治安穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)成了現(xiàn)在社會的主流趨勢，xx村也不例外，在xx村構(gòu)建和諧社會方面我們將會從以下幾個方面發(fā)展。

1.治安穩(wěn)定。治安穩(wěn)定是和諧社會發(fā)展的最首要因素，只有村里治安穩(wěn)定了，其他方面的工作才能得以順利的開展，此項工作村兩委會確定，將會定期或不定期進行治安清查，分包到人，分包到片，以實現(xiàn)村內(nèi)治安穩(wěn)定，遇重大事故需及時向上級相關(guān)部門通報并進行緊急處理，把村民的利益放在最首位，以村民的利益最大化為主開展工作。村成立村民調(diào)解委員會，對于群眾反映的問題，需在第一時間進行處理，權(quán)限不夠則在第一時間向上級相關(guān)部門匯報處理并盡快解決。

2.搞好團結(jié)。新一屆村兩委成員已經(jīng)上任，對于各項工作的開展雖然已經(jīng)明確在心，但在實際工作當(dāng)中還是要注意團結(jié)問題。一是要注意同上一級部門搞好團結(jié)，村兩委成員一定要在我們惠濟區(qū)委區(qū)政府、我們老鴉陳街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對上級布置下來的工作要按時、按點、按要求完成，不拖拉時間，不找客觀原因，對上級需要向下級傳達的通知要求要在第一時間進行上傳下達；二是要注意村黨支部和村民委員會之間的團結(jié)，兩者都是村里的“頂梁柱”，日常工作要做到村民委員會定期向村黨支部匯報工作情況，村各項工作開展情況，兩委會之間不搞“一言堂”，實行民主管理，堅決執(zhí)行“一會兩評議三公開”制度；三是要注意村兩委會同村民，同群眾之間的關(guān)系，村民委員會是經(jīng)村民一票一票選出來的，是村民放心的致富帶頭人，是為村民服務(wù)的，在群眾出現(xiàn)問題的時候一定要在第一時間首先處理群眾的問題，憂群眾之所憂，想群眾之所想，急群眾之所急，這樣才能得到群眾的擁護。

3.醫(yī)療社保。在群眾看病難，看病貴的問題依然得不到解決的情況下，針對于我們農(nóng)村的合作醫(yī)療是解決問題的最好辦法。今后三年的工作中我們新一任領(lǐng)導(dǎo)班子依然會新這個問題繼續(xù)深入下去，使村民的社會保障體系更加完整，使村民之后的生活更加有保障。

二．生存

新一任村兩委成員上任，在“構(gòu)建和諧社會”這一目標(biāo)基礎(chǔ)上，要更加深入開展工作，努力提高村民生存和生活環(huán)境，使村民的生活質(zhì)量更好，生存環(huán)境更加優(yōu)美。

1.改善生活環(huán)境，創(chuàng)建優(yōu)美xx。為使村民能有一個更好的生存環(huán)境，生活質(zhì)量更高，村兩委決定將會定期進行路溝清理，完善排污設(shè)施，使村民能有一個更好的生存環(huán)境，生活垃圾做到每日清理一次。

2.建設(shè)“文化大院”，提高村民素質(zhì)。為使村民能有一個休閑，健身，學(xué)習(xí)的環(huán)境，村里將會建設(shè)“文化大院”，圖書室，閱覽室，衛(wèi)生所，老年活動室等等一應(yīng)俱全，使村民在農(nóng)閑的時候能有一個更好的去處，也能使村民能夠?qū)W習(xí)到更好的種養(yǎng)殖技術(shù)。

三．發(fā)展

xx村南臨ｇ310國道，北臨惠濟區(qū)委區(qū)政府，西邊有天河路，村里主要大街通有78公交車，村西天河路通有91路公交車，出行非常方便，根據(jù)xx村處所地理位置，村兩委決定大力發(fā)展工業(yè)，商業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

1.物流業(yè)。隨著惠濟站下道口的建成通車，xx村南臨ｇ310國道，榮原物流的入駐，大力發(fā)展物流業(yè)將會做為下一步的重要打算。

2.倉儲業(yè)。隨著ｇ310國道開通和惠濟站310下道口的建成，倉儲業(yè)或?qū)⒊蔀楸镜匕l(fā)展的中堅力量，發(fā)展倉儲業(yè)符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，也符合xx村下步發(fā)展。

3.高效農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)業(yè)還是本村的支柱產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深入發(fā)展農(nóng)業(yè)，將高科技、科學(xué)的種植方法引入現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展中來，投資少，見效快，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)不僅符合村兩委愿望，更符合村民愿望。

隨著格力公司的強勢入駐，必將給村里帶來更加可觀的變化和發(fā)展，四季同達生態(tài)園發(fā)展勢頭良好，為使村民的生活環(huán)境更加美好，村兩委積極響應(yīng)上級政策號召，未來三年將會對xx村進行城中村改造，使村民都能夠有房住，有飯吃，有衣穿，有活兒干，有事做，為建設(shè)社會主義的新農(nóng)村努力奮斗。