第一篇：關于清明期間加強森林防火工作的通知(重復2009年18號文件)

玉紫發(fā)[2009]18號

中共紫湖鎮(zhèn)委員會

紫湖鎮(zhèn)人民政府 關于印發(fā)《紫湖鎮(zhèn)“清明”期間森林防火管理工作方案》的通

知

各村黨支部、村委會：

現(xiàn)將《紫湖鎮(zhèn)“清明”期間森林防火管理工作方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

2009年3月24日

主題詞：森林防火

工作方案

通知

紫湖鎮(zhèn)黨政辦公室

2009年3月24日印發(fā)

共印30份

紫湖鎮(zhèn)“清明”期間森林防火管理

工

作

方

案

自去年首次實行清明假期，各地上墳燒紙，焚香點燭等野外用火逐漸增多，再加上受前年雨雪冰凍災害影響，林內可燃物載量聚增，防火形勢將更為嚴峻。為保護人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村穩(wěn)定，根據(jù)市政府及縣委縣政府有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定清明節(jié)期間森林防火工作方案。

一、工作目標

確保森林防火宣傳到位，領導機構完善，職責分明，各項保障措施到位；確保全鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災；確保學校、村莊、油庫、自然保護區(qū)、易燃易爆地區(qū)周邊不發(fā)生森林火災。

二、工作要求

一要加強領導?！扒迕鳌逼陂g森林防火工作在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一領導下開展，各村要成立相關的領導機構，黨政主要領導要親自抓，分管領導具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機構。

二、要嚴肅紀律。

1、各村必須嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，在森林防火重點期（特別是清明期間），各村支書、主任原則上不得外出，并必須做到24小時全天候可暢通聯(lián)系，值班人員必須到崗到位。

2、各村要嚴格執(zhí)行森林防火即時報告制度和火情零報告制度。凡發(fā)生森林火警、火災，必須立即向鎮(zhèn)政府報告，向鎮(zhèn)主要領導、鎮(zhèn)分管領導報告，堅決杜絕有火不報、大火小報的行為。

3、一旦發(fā)生森林火災，各村主要領導要在第一時間趕赴火災現(xiàn)場組織指揮撲救，決不能出現(xiàn)現(xiàn)場無人指揮或指揮不力的問題。在火災撲救中，必須絕對服從現(xiàn)場指揮長的指揮，決不允許未滅先撤，明火撲滅后無人看守火場，造成死灰復燃的現(xiàn)象。

4、鎮(zhèn)、村、組干部應負起森林防火宣傳員和督查員的作用，向上山祭祖人員宣傳文明祭祖方式。如回鄉(xiāng)探親因自身引發(fā)火警火災的，要追究當事人責任。

三、要強化督查。

1、鎮(zhèn)防火指揮部要進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)哪個村脫崗或擅自離崗的就進行全鎮(zhèn)通報批評。

2、對遲報、瞞報、“關門打火”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅查處，決不姑息。

3、對違反森林防火有關法律法規(guī)的，違反防火紀律的人員，要進行責任追究。在追究責任中，要堅持“四不放過”原則：即事故原因不查清不放過，事故責任人不處理不放過，事故整改措施不落實不放過，當?shù)厝罕姏]有受到教育不放過。對因玩忽職守、組織不力、貽誤戰(zhàn)機，造成重大傷亡事故的，要按照有關規(guī)定追究責任人的黨紀、政紀和法律責任。

三、時間安排

“清明”期間森林防火工作從2009年3月15日至4月5日。

（一）3月20日鎮(zhèn)里召開清明期間森林防火工作專題會議，對森林防火工作進行再動員、再部署。

（二）開展森林防火宣傳周活動。2009年3月25日至4月2日。

（三）森林防火戒嚴期：3月1日至4月30日為第一個全縣戒嚴期。

（四）森林防火排查期。3月15日至4月2日對學校、村莊、油庫、自然保護區(qū)、易燃易爆地區(qū)，重點地段與密集墳地組織人員排查火災隱患。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。對加油站、學校、企業(yè)、變電站等重點場所，清理出一條20米以上的防火隔離帶，防止引發(fā)重大安全事故。對受災面積大的每兩三千畝清開一條隔離帶，形成防火阻隔網(wǎng)。

四、工作內容

（一）森林防火宣傳

各村要堅持“預防為主，積極消滅”的方針，清明節(jié)期間要召開森林防火專題會議，利用廣播、宣傳標語、墻報、宣傳車、鳴鑼多種形式進行全面宣傳，不留死角。要廣泛發(fā)動群眾積極參與防火工作中。通過“橫向到邊，縱向到底”的宣傳，形成一種良好的防火氛圍，充分激起群眾防火熱忱，達成群防群治的局面。

（二）野外火源管理

切實抓好野外火源管理是預防森林火災的根本性措施。特別是清明節(jié)

祭祖人員的增加，火源管理難度大大增加。為加強野外火源管理，縣政府已發(fā)布了森林防火戒嚴令，從3月1日起到4月30日結束為止，全縣境內劃定為森林防火戒嚴區(qū)，實行森林防火戒嚴，在防火戒嚴區(qū)內，嚴禁一切野外用火，做到“五禁止”：即禁止煉山；禁止在山上直接燒除因災受損的斷木、枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、燒草木灰；禁止在林內和林緣邊吸煙、野炊；禁止上墳燒紙、燃放鞭炮、點蠟燭，提倡掛彩紙、鮮花等文明形式祭祖。同時，鎮(zhèn)、村要加強野外督查，堅決消除一切森林火災隱患。要充分發(fā)揮村民理事會等民間組織的作用，制定村規(guī)民約。嚴格按“野外冒煙，罰款兩仟”的規(guī)定進行處罰。各村必須成立野外巡查隊，劃分責任區(qū)，進行密集巡邏督查，嚴禁攜帶火種進入林區(qū)。重點地段、重要山場、密集墳地等進山路口要加派人手看守，加強巡查，做到重點防范，確保萬無一失。

（三）火災組織撲救。

一旦發(fā)生森林火災，有關領導一定要親臨火場一線靠前指揮。鎮(zhèn)、村干部要迅速組織力量全力撲救，撲火力量不足或火情復雜、火勢很難控制的應及時向縣防火指揮部申請調兵支援。在撲救森林火災時，要把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，科學組織群眾上山撲火，并建立撲火安全責任制。嚴禁組織婦女、兒童和老弱病殘人員直接參加撲救工作，嚴禁安排無撲火經(jīng)驗的干部帶隊到火場一線指揮撲火，堅決杜絕傷亡事故的發(fā)生。要堅持“打早、打小、打了”的撲救方針，貫徹“快速反應，重兵撲救，一舉全殲”的撲救原則，正確運用“三打”和“三不打”的撲救戰(zhàn)術，最大限度地保護人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地保護森林資源。

（四）加強特殊人群的監(jiān)管及墳頭的登記。

火災原因有小部分是特殊人群引起?！扒迕鞴?jié)”期間要重點加強對小孩、精神病人和癡呆人員的管理，并將此類人員統(tǒng)一登記造冊，實行村委會、家屬雙重監(jiān)護，杜絕火源上山。對密集墳地的墳頭要登記造冊，并要對墳頭主宣傳文明祭祖方式。

附：“癡、呆、傻”精神病人責任監(jiān)管表。

第二篇：關于切實做好清明期間森林防火工作的通知

高橋鎮(zhèn)人民政府文件

高政?2009?32號

簽發(fā)人：戴愛良

關于切實做好清明期間森林防火工作的通知

各行政村、有關單位：

清明前后歷來是森林火災的高發(fā)期。為切實做好這個時期的森林防火工作，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，保障人民生命財產(chǎn)的安全，特作如下通知：

一、認真分析形勢，切實加強領導。各村、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理，認真分析森林防火工作的嚴峻形勢，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要及早采取切實有效的措施，努力把各種火險隱患消除在萌芽狀態(tài)。各村、各單位森林防火組織要切實負起責任，把森林防火工作作為當前一件大事來抓，要進一步健全防火責任制，把責任落實到人、到山頭、到戶，做到任務明確，責任到人，努力控制森林火災的發(fā)生率和受害率。對因工作失職造成森林火災的要追究領導責任。

二、加強宣傳教育，提高全民森林防火意識。各村、各單位要結合森林防火防治體系工程建設，利用會議、廣播、黑板報、標語等形式大張旗鼓地開展森林防火的宣傳教育，在主要上山路口、易發(fā)生森林火災的重要地段，要設立森林防火警示標志。要大造輿論，著力營造“森林防火、人人有責”的氛圍，努力提高全民森林防火意識，以保證森林防火工作的順利進行。

－ 1 －

三、強化野外用火管理。做好林區(qū)野外用火管理是做好森林防火工作的關鍵。從以前發(fā)生森林火災的情況分析，引起森林火災的主要原因：一是進山人員隨手亂丟煙蒂、火柴梗引起；二是燒荒、燒田埂地邊草引起；三是上墳燃放煙花爆竹所引起。為了有效地控制森林火災的發(fā)生，各村、各單位要把嚴格野外用火管理作為森林防火工作的中心環(huán)節(jié)來抓。未經(jīng)批準，禁止在林內、林旁燒荒、燒田埂地邊草、燒焦泥灰，嚴禁在林區(qū)燃放煙花爆竹，違者按《森林防火條例》規(guī)定處罰。遇到高火險天氣，特別是在清明期間，各村必須要有專人值班(值班名單要書面報告鎮(zhèn)森林防火指揮所辦公室)，要增派護林人員，在重要地段、上山路口要有專人看護、收繳火種以確保安全，做到萬無一失。

四、高度重視森林火災撲救預案和撲火隊伍的建立健全工作，切實做到科學指揮，科學撲救。一旦發(fā)生森林火災，村主要領導在第一時間趕到現(xiàn)場，指揮撲救工作。首先要立足于保護人，在保證人身安全的前提下，有序、快速、高效地撲救森林火災。堅決防止火災傷亡事故的發(fā)生。要正確處理好“三打”與“三不打”的關系（即：在山高坡陡、地形復雜、風向多變的特殊條件下、夜間對火場原則上圍而不打，應開設防火隔離帶間接撲打；撲打火頭原則上不動用群眾，應由專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊撲打；在復雜危險的條件下，原則上不動員群眾撲打，應由精干的專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊撲打。）嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火?；馂膿錅绾?，務必留足人員看守或清理火場，慎防死灰復燃。

五、教育部門要加強對中、小學生的森林防火教育管理。組織學生認真開展森林防火“五個一”宣傳活動，在中、小學生中形成“自我管理、自我約束、相互監(jiān)督、共同促進”的良好森林防火氛圍，使全體學生成為宣傳森林防火的生力軍，嚴防因學生違章用火、玩火而引發(fā)的森林火災，教育學生不要去參加撲火。因學生玩火引發(fā)森林火

－ 2 － 災的，將追究所在學校領導的責任。

六、認真查處森林火災案件。對森林火災案件，所在村和鎮(zhèn)林管站，要盡快查明原因，依法處理。政法部門要積極配合，做到發(fā)生一起，查處一起，依法嚴肅處理肇事者，以增強人們的森林防火意識。

附：

一、宣傳標語

二、森林防火值班表

高橋鎮(zhèn)人民政府 2009年3月24日

主題詞：森林防火 通知

抄 送：市森林防火指揮部

高橋鎮(zhèn)黨委政府辦公室 2009年3月24日印發(fā)

(共印50份)

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第三篇：關于加強清明、五一期間森林防火工作的通知

吉林省人民政府森林防火指揮部 吉林省民政廳文件吉林省林業(yè)廳 吉林省旅游局

吉森防?2011?16號

關于貫徹國家四部局文件精神加強清明和 “五一”節(jié)期間森林防火工作的通知

各市（州）人民政府森林防火指揮部、民政局、林業(yè)（管）局、旅游局，長白山管委會森林防火指揮部、社會管理辦公室、環(huán)資局、旅游管理局，各縣（市、區(qū)）人民政府森林防火指揮部、民政局、林業(yè)局、旅游局，各國有林業(yè)局、森林經(jīng)營局、自然保護區(qū)管理局，省敦化航空護林站，省蛟河林業(yè)實驗區(qū)管理局，武警吉林省森林總隊：

為貫徹落實國家森林防火指揮部、民政部、國家林業(yè)局、國家旅游局《關于加強清明、“五一”節(jié)期間森林防火工作的通知》（國森防?2011?5號）要求，全面做好我省清明和“五一”（下稱“兩節(jié)”）期間森林防火工作，現(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、提高思想認識，增強做好“兩節(jié)”期間森林防火工作的緊迫感

進入3月份以來，我省各地降水普遍明顯減少，除局部高山陰坡留有殘雪外，其他地方林內和林緣植被裸露多日，十分干燥、易燃，大部分地區(qū)森林火險將達到3級，局部陽坡林地將達到4級的高危狀態(tài)。根據(jù)省氣象臺分析預測，我省清明節(jié)期間總的天氣趨勢是：降水少、風力大。清明節(jié)期間，是人們外出掃墓、上墳燒紙活動的集中多發(fā)期，由于冬季剛過，正是群眾防火意識最為淡薄的時候，林內外用火活動分散，點多面廣，管理難度較大；“五一”前后，全省備耕生產(chǎn)全面展開，農(nóng)民開始清理焚燒秸稈，農(nóng)事用火將進入高峰期，進山入林踏青旅游、采集山菜人員也將大幅增加，火災隱患增多，是我省森林火災的高發(fā)期。全力遏制“兩節(jié)”期間野外違章用火，是控制森林火災發(fā)生、奪取春防勝利的重要保證。各級森林防火指揮部、民政、林業(yè)和旅游部門要充分認識做好“兩節(jié)”期間森林防火工作的特殊重要性，進一步增強緊迫感和責任感，切實加強組織領導，全面落實各項防撲火措施，確?！皟晒?jié)”期間森林防火工作不出問題。

二、加強宣傳教育，倡導文明祭掃

各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、微博等媒體和宣傳欄、警示牌、標語、門票等媒介，采取播放森林防火公益宣傳廣告、發(fā)表電視講話、散發(fā)宣傳單、出動宣傳車以及村屯廣播等形式，因地制宜開展森林防火宣傳活動。大力宣傳《森林防火條例》、《殯葬管理條理》等法規(guī)制度，總結推廣家庭追思、網(wǎng)上 —2—

祭掃、社區(qū)公祭、集體公祭等現(xiàn)代祭掃方式，引導群眾采取植樹、送花等有益保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭掃。各級旅游部門要貫徹落實《國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局、國家旅游局關于進一步加強旅游景區(qū)森林防火工作的通知》（國森防發(fā)?2009?7號）要求，重點加大對旅游景區(qū)野外火源的管理力度，確保五一旅游高峰期景區(qū)森林防火安全。各殯葬服務單位要大力宣傳殯葬惠民政策、新的殯葬理念、殯葬政策法規(guī)和殯葬改革的重大意義；積極倡導文明祭掃，教育群眾移風易俗、破除封建迷信；要增設便民服務設施，豐富服務內容，創(chuàng)新服務形式，提高服務質量，為群眾祭掃活動提供便捷、溫馨、周到的服務。各級森林防火指揮部和林業(yè)部門要廣泛宣傳因野外用火引發(fā)森林火災的案例，切實提高廣大群眾的森林防火意識。

三、加強火源管理，做好隱患排查

各地、各有關部門要嚴格按照《國務院辦公廳關于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的通知》（國辦發(fā)明電?2008?18號）要求，加強森林火災防范。各級森林防火指揮部要與民政、旅游部門聯(lián)合組成檢查組，不間斷地對群眾祭掃、原始林區(qū)、森林公園、A級旅游景區(qū)、全國文物保護單位、地質公園、風景名勝區(qū)、世界自然與文化遺產(chǎn)等重點部位開展全面的森林防火安全檢查。重點檢查各項預防措施的落實情況，專業(yè)森林消防隊伍演練、撲火機具裝備配備等撲救準備工作的落實情況。要利用電子監(jiān)控、了望臺了望、重點地段守候和地面巡護等火情監(jiān)管機制，加強火情監(jiān)測，及時發(fā)布高火險警報。要嚴格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火 —3—

審批制度，認真落實相關防范措施。要加大對重點地段的巡查密度，并派專人死看死守，嚴禁將火種帶入山林。隱患排查工作要縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患部位和薄弱環(huán)節(jié)，要立即組織整改，必要時要派出工作組蹲點督察，做到隱患不除，工作組不撤，確?！皟晒?jié)”期間森林防火工作萬無一失。

四、落實應急措施，做好撲火準備

“兩節(jié)”期間，各地要高度戒備，切實做好撲火隊伍和物資的各項準備工作。各級森林防火指揮部門要時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，各專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍和森林部隊要集中待命，航空護林飛機要加強巡護，遇有火情，第一時間集中優(yōu)勢兵力，快速實施重兵撲救，防止小火釀成大災。針對清明節(jié)期間群眾祭掃“短時間、小空間、高密度”的特點，各相關部門要對群眾祭掃活動范圍、聚集規(guī)模、時間線路等進行科學評估和合理安排，制定清明節(jié)火災撲救應急處置預案，落實具體工作措施。各相關部門和單位要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，主要領導要親自帶班、監(jiān)守崗位；要嚴格執(zhí)行森林火災歸口管理和報告制度，確保通信暢通和火情及時處置。對因工作不及時、措施不到位、責任不落實而造成森林火災責任事故的，要追究相關部門和負責人的責任。

—4—

吉林省人民政府森林防火指揮部吉林省林業(yè)廳

吉林省民政廳吉林省旅游局

二〇一一年三月二十九日

主題詞： 林業(yè)森林防火通知

抄送：國家森林防火指揮部辦公室，國家林業(yè)局駐長春森

林資源監(jiān)督專員辦事處。

吉林省人民政府森林防火指揮部辦公室2011年3月29日印發(fā)—5—

第四篇：清明期間森林防火承諾書

清明期間森林防火承諾書

清明節(jié)即將來臨，為全力配合做好我縣清明期間的森林防火工作，確保全縣不發(fā)生森林火災，我承諾帶頭做到文明祭掃，不帶火種進山，不在林區(qū)吸煙、焚香、燃燭、燒紙、放鞭炮，同時教育引導好父母、兄弟、子女、族人，帶動廣大群眾轉觀念、破舊俗、立新風。如未按要求落實清明期間森林防火工作要求，造成森林火災，我愿意接受嚴肅追責。

承諾人：

第五篇：清明期間森林防火工作預案

**保字[2017]

號

**山國家級自然保護區(qū)管理處

關于做好2017年清明節(jié)期間森林防火工作通知

各股室：

清明節(jié)臨近，祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作，防止森林火災發(fā)生，結合保護區(qū)實際，特制定清明節(jié)期間森林防火工作方案如下：

一、強化組織領導，責任落實到位

為確保森林防火各項工作落到實處，成立清明節(jié)期間森林防火工作領導小組，建立上有領導管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實的森林防火領導指揮機制。

組 長：

副組長： 成 員：

二、明確職責分工，確保森防安全

元，計幣2500元。

***國家級自然保護區(qū)管理處

2017年3月28日