第一篇：2015國家公務(wù)員考試時(shí)事熱點(diǎn)：中組部要繼續(xù)深入整頓軟弱渙散基層黨組織（寫寫幫推薦）

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2015國家公務(wù)員考試時(shí)事熱點(diǎn)：中組部:要繼續(xù)深入整頓軟弱渙

散基層黨組織

近日，中央組織部、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的通知》，要求各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要批示精神，把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為整改落實(shí)的重要任務(wù)，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

《通知》指出，要繼續(xù)深入整頓軟弱渙散基層黨組織。在前段摸底排查、集中整頓的基礎(chǔ)上，鞏固擴(kuò)大整頓成果。派出專門工作力量，跟蹤幫扶、鞏固提高，防止反彈“回潮”;雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準(zhǔn)癥結(jié)、限期“補(bǔ)課”。整頓不徹底、不到位的不能放過，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位不能脫鉤，派駐干部和工作組不能撤離。

《通知》要求，以村、社區(qū)為重點(diǎn)選好、用好、管好基層組織帶頭人。結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，著力解決基層組織后繼乏人的問題。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)秀村、社區(qū)黨組織書記和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對基層帶頭人隊(duì)伍的監(jiān)督管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，健全民主評(píng)議、述職述廉、離任審計(jì)等制度。

《通知》明確，全面推行駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶制度。地方各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織至少結(jié)對幫扶1個(gè)村，重點(diǎn)聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散、發(fā)展滯后、困難多、情況復(fù)雜的村。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員干部聯(lián)系貧困戶、五保戶、殘疾人、農(nóng)村空巢老人和留守兒童，幫助解決實(shí)際困難和問題。

《通知》要求，推動(dòng)機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)。街道、社區(qū)黨組織要深入了解群眾服務(wù)需求，列出服務(wù)項(xiàng)目清單，設(shè)定服務(wù)崗位。機(jī)關(guān)黨組織要做好供需對接，組織黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位和服務(wù)事項(xiàng)。在職黨員要利用業(yè)余時(shí)間開展社區(qū)志愿服務(wù)，幫助群眾排憂解難。企事業(yè)單位和其他領(lǐng)域基層黨組織也要鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)。

《通知》要求，嚴(yán)格黨員組織生活。引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加專題組織生活會(huì)，搞好民主評(píng)議黨員工作。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。強(qiáng)化黨員日常管理，對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查，全面推行黨員目標(biāo)管理、評(píng)星定級(jí)、記實(shí)管理等辦法，確保每名黨員都納入黨組織管理之中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

《通知》要求，健全落實(shí)“四議兩公開”等民主管理制度。建立健全并全面落實(shí)村級(jí)民主議事、民主決策、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等各項(xiàng)民主管理制度。大力推廣“四議兩公開”工作法，深入推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，切實(shí)解決優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等突出問題。社區(qū)黨組織要完善社區(qū)“兩委”議事協(xié)調(diào)機(jī)制，推廣社區(qū)事務(wù)聽證會(huì)、民主懇談會(huì)和黨群議事會(huì)等做法，全面推進(jìn)黨務(wù)、居務(wù)公開。

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《通知》要求，加大嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的工作力度。切實(shí)加大監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)力度，緊緊扭住基層黨組織和黨員干部中存在的“四風(fēng)”突出問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，出重拳、下猛藥集中整治。開展整治村、社區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為專項(xiàng)行動(dòng)，特別要集中力量查處群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡案件。全面清理上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)方面在基層組織設(shè)立的臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)、加掛的各種牌子，集中規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和面向基層開展的各類檢查、考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，大力壓縮面向基層的各類會(huì)議、臺(tái)賬、材料、報(bào)表，切實(shí)為基層減負(fù)減壓。

《通知》要求，加大基層基礎(chǔ)保障力度。對基層黨組織“一定三有”、“三有一化”等政策要求落實(shí)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)排查基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)、基層干部報(bào)酬待遇和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)、基層黨組織活動(dòng)場所和服務(wù)設(shè)施、基層黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)保障政策落實(shí)情況。著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活條件，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就餐、居住等問題。

《通知》要求，認(rèn)真落實(shí)地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持書記抓、抓書記，建立健全市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作述職評(píng)議考核制度。教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要普遍開展一次述職評(píng)議考核。

《通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)對基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。對基層黨組織建設(shè)重視不夠、履行責(zé)任不到位的，要及時(shí)約談提醒;對有關(guān)政策不落實(shí)、工作推進(jìn)不力的，要限期整改;對喊空口號(hào)、擺花架子甚至弄虛作假的，要嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)格追責(zé)。

本文來源：浙江中公教育

第二篇：整頓軟弱渙散基層黨組織工作總結(jié)

整頓軟弱渙散基層黨組織工作總結(jié)

一、主要做法

（一）精心組織，壓實(shí)責(zé)任。及時(shí)制定下發(fā)《關(guān)于集中整頓軟弱渙散基層黨組織的通知》（屏組發(fā)電〔2019〕6號(hào)），對開展好軟弱渙散基層黨組織整頓工作作出具體安排，提出具體工作要求。要求各級(jí)黨組織要將集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作作為落實(shí)“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”重點(diǎn)工作任務(wù)的具體抓手，列入抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，切實(shí)履行職責(zé)，抓在手上、干在實(shí)處，確保整頓工作落到實(shí)處。

（二）深入摸底，全面排查。全縣788個(gè)黨（總）支部認(rèn)真對照分類定級(jí)“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾評(píng)價(jià)”7個(gè)方面指標(biāo)、黨支部規(guī)范化建設(shè)“健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、落實(shí)基本制度、強(qiáng)化基本保障”5個(gè)方面內(nèi)容及聚焦軟弱渙散黨組織的12類具體情形，按照縱向到底、橫向到邊的要求，自下而上全面排查軟弱渙散基層黨組織，全縣共排查出7個(gè)軟弱渙散黨組織作為今年的整頓對象。

（三）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、“整縣提升、整鄉(xiāng)推進(jìn)、百村示范、千組晉位”等工作，進(jìn)一步落實(shí)好向軟弱渙散基層黨組織選派第一書記、蹲點(diǎn)幫扶等要求，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村整頓，第一書記和駐村工作隊(duì)駐村整頓的形式，合力抓好整頓，推動(dòng)整頓工作出實(shí)效。目前，已選派包村整頓領(lǐng)導(dǎo)7名、第一書記7名。

二、下一步工作打算

（一）制定方案，集中整頓。按照“分類施治”“一村一策”的原則，逐個(gè)分析整頓對象存在的問題，提出具體措施，制定整頓方案，切實(shí)做到“五明確、一公開”，即整改目標(biāo)明確、方式明確、時(shí)限明確、工作措施明確、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，通過層層分解任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到人；整頓方案和整頓落實(shí)情況采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕材料整頓、數(shù)字整頓、臺(tái)賬整頓。

（二）落實(shí)責(zé)任，合力整頓。按照“縣委書記和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要掛點(diǎn)整頓”的要求，結(jié)合各個(gè)軟弱渙散黨組織存在的主要問題，明確7名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為7個(gè)軟弱渙散基層黨組織的掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，連同已選派包村整頓的7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和7名第一書記，組成“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)+駐村工作隊(duì)員（第一書記）+黨總支書記+黨支部書記”為成員的工作組，合力推進(jìn)整頓工作，幫助解決實(shí)際困難和問題，做到整頓不徹底、不到位，工作組不撤離。

（三）整頓銷號(hào)，提高實(shí)效。把握好時(shí)限要求，不等不靠，按照“分類施策”的原則，結(jié)合整頓工作方案，聚焦解決突出問題，層層分解任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到人，按照有什么問題就解決什么問題，改就要改好的要求，集中精力抓好整改落實(shí)，做到整頓一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。整頓結(jié)束后，各個(gè)黨組織要對整頓情況和取得的成效進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，所涉黨（工）委要對轄區(qū)內(nèi)的整頓軟弱渙散黨組織開展情況及取得成效進(jìn)行總結(jié)，形成綜合情況報(bào)告。

（四）強(qiáng)化督查，健全機(jī)制。在開展軟弱渙散黨組織整頓工作中，加大對整頓工作的調(diào)研督查指導(dǎo)力度，強(qiáng)化跟蹤問效，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。對完成整頓工作的黨組織，及時(shí)開展考核驗(yàn)收，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，建立健全聯(lián)系幫扶、強(qiáng)化基層保障、責(zé)任述職約談、持續(xù)督促落實(shí)等務(wù)實(shí)管用的機(jī)制，切實(shí)防止整頓軟弱渙散基層黨組織陷入重復(fù)查、重復(fù)改、重復(fù)見的循環(huán)，確保整頓工作常態(tài)長

效。

第三篇：整頓軟弱渙散基層黨組織要求

整頓軟弱渙散基層黨組織要求

時(shí)間要求：涉及到班子調(diào)整和大隊(duì)整合的，4月底之前完成；涉及到其他項(xiàng)目的，在6月底之前完成。

所需資料及工作說明：

一、明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任專班（印發(fā)相關(guān)文件落款3月20日左右），責(zé)任專班（工作組）要非常清楚整改方案與工作要求，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)專班到黨組織去開展工作。

二、每個(gè)區(qū)委常委和黨員副區(qū)長結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三個(gè)直通車”，都聯(lián)系了一個(gè)軟弱渙散基層黨組織，各黨組織要清楚聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系方式已單獨(dú)反饋給黨組織書記。

三、制定整改方案（落款時(shí)間3月20日左右），整改方案應(yīng)該對照最開始填報(bào)上交的臺(tái)賬中的問題，一一對應(yīng)。

四、市委組織部下發(fā)的《軟弱渙散黨組織整改工作登記表》（含社區(qū)、村、其他組織3類）（蓋章），整改登記表中的“存在問題”和整改措施要與最開始填報(bào)上交的臺(tái)賬中的問題一致。

五、涉及到班子調(diào)整和需要撤銷的黨組織，必須在4月底之前完成；已經(jīng)完成班子調(diào)整的，需要提供調(diào)整班子的文件、選派社區(qū)（大隊(duì)）“第一書記”的文件。

六、屬于陣地建設(shè)、矛盾集中等問題需要整改的單位，要有具體的整改措施和整改進(jìn)展的階段性總結(jié)和評(píng)估。

七、軟弱渙散基層黨組織整頓的銷號(hào)，由街（辦事處）黨工委向區(qū)委組織部寫出書面報(bào)告，要求清楚說明主要問題和整改情況，由區(qū)委組織部認(rèn)定是否達(dá)到銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)區(qū)委組織部認(rèn)定達(dá)到銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)后，向市委組織部一一說明，并加上區(qū)委組織部的認(rèn)定意見，6月底之前完成銷號(hào)即可。

第四篇：軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案

××市××街道××社區(qū)整頓工作方案

在全市整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織工作中，我街道××社區(qū)黨支部被確定為軟弱渙散黨組織。根據(jù)上級(jí)文件精神，我街道決定對××社區(qū)黨支部進(jìn)行專項(xiàng)整治。經(jīng)研究，結(jié)合該社區(qū)的實(shí)際，制定如下整頓方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的重要講話和指示精神，以省委組織部提出的領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng)為契機(jī)，著力增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，解決在領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng)中群眾反映的突出問題，為推動(dòng)××社區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過前期的排查摸底，××社區(qū)存在的主要問題有：社區(qū)兩委干部不團(tuán)結(jié)、內(nèi)哄嚴(yán)重、班子戰(zhàn)斗力差、工作懈怠、黨組織凝聚力不強(qiáng)、社區(qū)各項(xiàng)工作難以正常開展。

通過專項(xiàng)集中整頓：××社區(qū)的班子團(tuán)結(jié)一致，大大提升兩委干部的戰(zhàn)斗力，真正做到心往一處想、勁往一處使的局面；社區(qū)辦公服務(wù)場所、活動(dòng)場所、主要村道等設(shè)施大大改善。

三、存在困難

一是社區(qū)“兩委”戰(zhàn)斗力弱。主要原因是社區(qū)兩委干部不團(tuán)結(jié)，內(nèi)哄嚴(yán)重，“領(lǐng)頭羊”作用不突出，工作不在狀態(tài)，嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力，社區(qū)各項(xiàng)工作難以正常開展，需加強(qiáng)整治兩委工作作風(fēng)。二是項(xiàng)目資金落實(shí)困難。主要原因是外出鄉(xiāng)賢支持力度不夠，需多方籌措資金。

三是村道美化、綠化、亮化，群眾參與力度低。主要原因是群眾意識(shí)淡薄，參與度不高，需加強(qiáng)理順群眾關(guān)系，大力宣傳，營造氛圍。

四、方法步驟

我街道整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組與駐村工作組要緊緊抓住全省開展領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng)的契機(jī)，把握問題的重點(diǎn)，深入開展整頓工作：

1、通過每月兩次定期展開社區(qū)兩委干部的民主生活會(huì)，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，找出干部的思想問題，通過自我批評(píng)，改造干部的自身問題；

2、通過走訪黨員群眾，了解黨員群眾対××社區(qū)兩委干部的意見和建議；

3、通過每季度召開一次黨支部民主生活會(huì)，并積極想辦法解決好便民服務(wù)設(shè)施，切實(shí)提高××社區(qū)的便民服務(wù)水平，給群眾一份滿意的答卷。整頓工作從4月初開始到11月底結(jié)束，具體分為三個(gè)階段。

（一）查擺問題階段（2016年4月上旬—4月中旬）先由社區(qū)“兩委”干部對居委會(huì)便民服務(wù)存在的問題進(jìn)行自查；駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)及輔助團(tuán)隊(duì)匯報(bào)在駐點(diǎn)接待及走訪群眾過程中收集到的群眾反映的意見和建議；召開黨員、居民代表、外出人員代表座談會(huì)，征求意見和建議。駐村工作組將居委會(huì)自查到的問題以及收集到的意見建議進(jìn)行梳理，分類歸納，建立臺(tái)帳，并通過與上級(jí)掛點(diǎn)單位及領(lǐng)導(dǎo)針對問題研究整頓思路，提出解決方案。

（二）整頓提高階段（2016年4月下旬—9月中旬）

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾理念的學(xué)習(xí)。駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、輔助團(tuán)隊(duì)結(jié)合駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng)，全面深入農(nóng)戶開展大走訪，與群眾交心談心，認(rèn)真傾聽群眾心聲，解決民生問題，真真正正做到“聽民聲，解民憂”。社區(qū)“兩委”干部及黨員結(jié)合每周駐點(diǎn)接待、走訪群眾收集到反映的問題，認(rèn)真召開民情分析會(huì)議，切實(shí)解決一批反映突出的民生問題，把群眾反映較大的社區(qū)干部嚴(yán)重的內(nèi)耗問題當(dāng)作首要任務(wù)來抓。開展夜學(xué)夜訪活動(dòng)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，加快轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾理念，切實(shí)做到為人民服務(wù)，讓來居委會(huì)辦事的群眾滿意。

2、完善居委會(huì)便民服務(wù)場所、設(shè)備，改造升級(jí)辦公樓各項(xiàng)硬件措施，健全社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)功能。一是根據(jù)××居委會(huì)的實(shí)際情況，因地制宜，多方籌集資金，改善辦公服務(wù)場所：在原辦公樓舊址上新建一個(gè)社區(qū)公共服務(wù)中心，方便群眾辦事；升級(jí)改造現(xiàn)有辦公樓的各項(xiàng)硬件措施，將目前出租的二樓收回改建為黨員活動(dòng)中心及會(huì)議室，為開展黨員活動(dòng)提供場所。二是將居委會(huì)前面的空地改建為黨建宣傳長廊，并在長廊設(shè)臵石桌供村民作為茶余飯后開展棋牌康樂活動(dòng)的場所，創(chuàng)設(shè)良好的村風(fēng)民風(fēng)。三是利用建黨95周年之機(jī)，投入資金，開展慰問老黨員、困難黨員活動(dòng)，并組織黨員參觀學(xué)習(xí)市黨建示范點(diǎn)，以增強(qiáng)社區(qū)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2016年9月下旬）

由整頓工作組對照《整頓工作方案》與教育實(shí)踐活動(dòng)的要求進(jìn)行自查自糾，建立完善臺(tái)帳資料。召開社區(qū)黨員代表和村民代表會(huì)議，對整改完成情況等方面進(jìn)行測評(píng)，對代表們不滿意的事項(xiàng)進(jìn)行限期整改。由市委組織部進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核，采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場、訪群眾等方式，全面客觀掌握整改工作成效。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任。黨委書記要落實(shí)管黨責(zé)任，在各個(gè)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常深入調(diào)研、定期研究，指導(dǎo)推動(dòng)整頓工作扎實(shí)開展。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及駐村整頓工作要人員到位、責(zé)任到位，將整頓的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，將責(zé)任落實(shí)到人，形成級(jí)級(jí)有任務(wù)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。整頓工作不達(dá)標(biāo)，工作組不收隊(duì)。

（二）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，注重工作考核。整頓期間，街道黨委成立督導(dǎo)檢查組，定期與不定期對整頓工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，確保整頓工作落到實(shí)處。同時(shí)，把整頓工作作為有關(guān)單位和個(gè)人的重要任務(wù)列入工作實(shí)績考核范圍，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。并對整改不力的地方限期整改，確保整改達(dá)到預(yù)期效果。

（三）健全整頓制度，形成長效機(jī)制。這次整頓工作是一個(gè)倒逼制度，通過這次整頓工作形成工作制度化，形成激勵(lì)機(jī)制，以求達(dá)到多輪同向驅(qū)動(dòng)，為我街道各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。并通過今次的整頓，著力做好以下工作：

1、打造一個(gè)名村：加大招商引資力度，爭取資金投入，進(jìn)一步做大做強(qiáng)大仁山旅游品牌，結(jié)合建設(shè)××美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，打造旅游名村。目前，大仁山風(fēng)景旅游區(qū)已經(jīng)有新資金注入，正在規(guī)劃下一步發(fā)展項(xiàng)目，首期計(jì)劃投資××萬元。

2、做好一個(gè)工程：進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)清潔工程力度，投入人力和機(jī)械，重點(diǎn)對河流陳年淤積垃圾進(jìn)行清理，疏通河道，凈化水質(zhì)，美化村容村貌，此項(xiàng)約需投入資金××萬元。

3、建設(shè)兩條道路：將垌尾××口至××居委會(huì)辦公樓的2公里村道擴(kuò)寬至7米，沿路進(jìn)行美化、綠化、亮化，安裝好路燈方便游客及群眾通行，此項(xiàng)約需投入資金××萬元；在××小學(xué)橋沿河打造××公里綠道，沿途配套建設(shè)休息驛站、生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn)、親水平臺(tái)等，這些設(shè)施與得天獨(dú)厚的山水生態(tài)景觀相融，帶給游客及群眾愉悅舒適的感受，此項(xiàng)約需投入資金××萬元。

4、新建三個(gè)中心：新建一幢占地面積××平方米的便民公共服務(wù)中心，方便群眾辦事，此項(xiàng)約需投入資金××萬元；升級(jí)改造現(xiàn)有辦公樓的各項(xiàng)硬件措施，將目前出租的二樓收回，改建為黨員活動(dòng)中心及會(huì)議室，此項(xiàng)約需投入資金××萬元；將居委會(huì)前面的空地改建為黨建宣傳長廊，并在長廊及周邊設(shè)臵石桌、健身設(shè)施，供村民作為茶余飯后開展棋牌、健身活動(dòng)的康樂活動(dòng)中心，此項(xiàng)約需投入資金××萬元。

第五篇：整頓軟弱渙散基層黨組織實(shí)施方案

整頓軟弱渙散基層黨組織實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)軟弱渙散黨支部建設(shè)，深入推進(jìn)“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，提高村級(jí)黨組織建設(shè)的整體水平，根據(jù)市委組織部要求，為扎實(shí)有效做好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，鄉(xiāng)黨委決定從2018年5月份開始到9月底，把鄭家樓村黨支部作為集中整頓的重點(diǎn)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化以黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點(diǎn)，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照“五個(gè)好”的要求進(jìn)行，努力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

1.加強(qiáng)班子建設(shè)。開展“三帶三滿意”活動(dòng)，增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過自己找、黨員提、群眾談等方式，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，找準(zhǔn)目前軟弱渙散黨組織班子中存在的主要問題，深入分析原因，切實(shí)予以解決。對思想不穩(wěn)定、工作積極性不高的村干部，要做好思想工作，提高工作積極性。

2.培養(yǎng)一支隊(duì)伍。由駐村第一書記主抓，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)，提高黨員素質(zhì)。實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，把黨員的思想統(tǒng)一到發(fā)展的主題上來，特別是要發(fā)揮農(nóng)村黨員的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”作用。

3.找準(zhǔn)一條路子。以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，理清發(fā)展思路，找出一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。把能否促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是否增加農(nóng)民收入，是否推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)面貌改變，群眾是否滿意作為衡量整頓工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，幫助村“兩委”班子理清村級(jí)發(fā)展思路，制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃。

4.建立一套制度。以推進(jìn)村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理為重點(diǎn)，建立健全一套好的制度，做到制度齊全，工作規(guī)范。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治村和擴(kuò)大民主結(jié)合起來，規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督程序，嚴(yán)格按照黨群民主議事“七步議事法”開展黨群民主議事，努力做到按章辦事，依法治村。

5.解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，妥善解決影響群眾生產(chǎn)生活和農(nóng)村集體土地登記、高速公路征地工作中的突出問題，研究制定方案，切實(shí)解決高速公路征地、宅基地確權(quán)、灌水難、行路難等問題。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為軟弱渙散黨組織發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、主要措施

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村。為了徹底解決鄭家樓村后進(jìn)問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，第一書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)和輔助村兩委開展工作，解決群眾實(shí)際問題。

2.實(shí)行站所包村。下派文化站到鄭家樓村包村，廣泛走訪群眾，虛心聽取群眾意見、廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與和支持整頓建設(shè)工作。村兩委班子要走在整頓工作的前列，積極配合、深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、查找原因、解決問題，確保整頓建設(shè)工作取得明顯成效。

3.強(qiáng)化第一書記職責(zé)。村看村、戶看戶，黨員看支部，鄭家樓村軟弱渙散的首要問題是帶頭人的問題。為進(jìn)一步狠抓班子建設(shè)，根據(jù)中共簡陽市委組織部《關(guān)于扎實(shí)開展新一輪“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知》（簡組通〔2018〕52號(hào)）文件要求，由平窩鄉(xiāng)團(tuán)委書記宋海燕同志任鄭家樓村第一書記，進(jìn)村駐點(diǎn)，指導(dǎo)村“兩委”開展軟弱渙散班子整頓。同時(shí)抓好后備干部的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，解決村兩委班子后續(xù)無人的問題。

4.政策傾斜到村。鄉(xiāng)黨委積極為鄭家樓村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在種養(yǎng)殖園區(qū)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目，在干部培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政優(yōu)撫、低保、新技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面給予傾斜，在同等條件下鄭家樓村優(yōu)先，改善幸福村發(fā)展環(huán)境。

5.積極爭取上級(jí)部門支持。村兩委班子主動(dòng)向上匯報(bào)情況，積極配合第一書記工作，創(chuàng)新思想，尋求資金、技術(shù)、信息支持，確定發(fā)展項(xiàng)目，通過向上爭取項(xiàng)目和黨員的示范帶動(dòng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、改善生活，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

6.重點(diǎn)整頓村兩委班子。堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的方法，緊抓第一書記職責(zé)，大力加強(qiáng)村兩委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，有針對性地解決村兩委班子存在的實(shí)際問題，對于工作懶散、缺乏主動(dòng)性、作風(fēng)飄浮、脫離群眾的干部，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，促其轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)班子整體戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決有人管事、能管好事的問題。加強(qiáng)村干部教育管理，采取培訓(xùn)教育等多種手段對班子成員進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn)，組織黨員、干部參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員、干部隊(duì)伍素質(zhì)。

7.抓難點(diǎn)，切實(shí)解決實(shí)際問題。鄭家樓村目前存在的一些矛盾和問題：有的是歷史遺留，長期得不到解決的；有的是地理區(qū)位和村干部觀念落后形成的。這次整頓要堅(jiān)持做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，確保整頓建設(shè)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，徹底扭轉(zhuǎn)軟弱渙散黨組織的面貌。首先要理清帳目，健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，積極化解不良債務(wù)，防止生產(chǎn)性債務(wù)的形成。理順黨群和干群關(guān)系、消除群眾不滿情緒，推動(dòng)全村整體工作上臺(tái)階。把解決民生實(shí)事和增加農(nóng)民收入作為整頓建設(shè)的中心任務(wù)，由支部第一書記帶頭，教育、引導(dǎo)黨支部一班人，轉(zhuǎn)變觀念、堅(jiān)定發(fā)展理念、立足本村實(shí)際，緊緊圍繞本村土地資源的優(yōu)勢，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)及農(nóng)作物加工業(yè)，為農(nóng)民增收提供更大的發(fā)展空間。

四、方法步驟

1.調(diào)查摸底，制定方案（2018年5月1日

—5月15日）。

主要工作任務(wù)：村黨支部在指導(dǎo)組配合下，分層次召開黨員、干部、群眾會(huì)議，通過座談?dòng)懻?、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解存在的突出問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。根據(jù)本村的實(shí)際情況，針對存在的突出問題，制定工作方案。

2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想（2018年5月16日—6月15

日）。

主要工作任務(wù)：根據(jù)調(diào)查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)精神、中央和區(qū)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列講話，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)提高黨員干部思想素質(zhì)，為軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化奠定思想基礎(chǔ)。結(jié)合組織生活會(huì)，由第一書記帶頭，組織黨員干部開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足，明確職責(zé)任務(wù)，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，對無職黨員設(shè)崗定責(zé)。

3.清理財(cái)務(wù)，化解矛盾（2017年6月16日—7月31日）。

主要工作任務(wù)：由鄉(xiāng)上清查小組對該村財(cái)務(wù)進(jìn)行清理。財(cái)務(wù)清理結(jié)束后要將清理結(jié)果予以公示，給群眾一個(gè)明白。對清理過程中暴露出來的問題要嚴(yán)肅處理。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，做到用制度管人。與此同時(shí)，努力解決好其他突出矛盾，暫不能解決的，要制訂整改計(jì)劃，并向群眾公開承諾。

4.興辦實(shí)事，凝聚人心（2017年7月1日—9月15日）。

主要工作任務(wù)：聯(lián)系市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對軟弱渙散黨組織進(jìn)行傾斜，加大扶持力度，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事，讓群眾切身感受到軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化的實(shí)效，增強(qiáng)對黨委、政府的信任和信心。

5.建章立制，鞏固成果（2018年9月16日

—9月30日）。

主要工作任務(wù)：包村干部要積極探索軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化的好經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制，從根本上解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題，不斷鞏固軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化的成果。要健全和完善以村干部任期目標(biāo)責(zé)任制、目標(biāo)承諾制、村民評(píng)議考核制為主要內(nèi)容的管理制度。強(qiáng)化對村干部的監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度、黨群民主議事制度，讓村民討論和決定本村的重大事情。

五、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)上成立軟弱渙散黨組織整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記劉劍任組長，鄉(xiāng)黨委委員、組織委員萬乾鋒具體負(fù)責(zé)對接聯(lián)系，鄉(xiāng)駐鄭家樓村第一書記宋海燕任副組長，尹勝國、毛琪、吳順利、吳曉莉?yàn)槌蓡T，負(fù)責(zé)軟弱渙散黨組織整頓工作。

2.明確工作責(zé)任。包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，督促軟弱渙散黨組織制定切實(shí)可行的整頓轉(zhuǎn)化方案，抓好工作落實(shí)，從根本上解決軟弱渙散黨組織各種問題。要把主要精力用于軟弱渙散黨組織的治理整頓。鄉(xiāng)派第一書記、駐村組干部在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助鄉(xiāng)黨委抓好軟弱渙散黨組織的整頓轉(zhuǎn)化工作。村組織一班人要團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極動(dòng)腦筋、想辦法，引資金、引項(xiàng)目，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

3.狠抓工作落實(shí)。鄉(xiāng)村干部要嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)工作。鄉(xiāng)黨委制定詳細(xì)的考核細(xì)則，對鄭家樓村2018年的各項(xiàng)工作進(jìn)行考核、考評(píng)、驗(yàn)收，對整改效果不明顯，群眾滿意度不高的，不予取消軟弱渙散黨組織稱號(hào)，對班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。