第一篇：關于在全省開展農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知

關于在全省開展農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知

發(fā)布時間:2014-12-04 字體大小:小 中 大

各市、縣（市、區(qū)）環(huán)保局，蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)保局，各有關企業(yè)：

為貫徹落實環(huán)保部《關于深入開展重點行業(yè)環(huán)保核查進一步強化工業(yè)污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕32號），省廳決定在全省開展農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作，并依據(jù)核查結(jié)果發(fā)布符合環(huán)保規(guī)定的企業(yè)名單。為做好核查工作，我廳制訂了《農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法》（以下簡稱《辦法》，詳見附件1），請各地遵照執(zhí)行，并就有關事項通知如下：

一、請各省轄市環(huán)保局認真組織梳理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)名單，并于今年11月底前，將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)匯總表（詳見附件2）報送至我廳。各市、縣（市、區(qū)）環(huán)保局要及時通知轄區(qū)內(nèi)的相關企業(yè)，督促其盡快按照《辦法》要求，認真開展自查自糾，抓緊整改環(huán)保問題。完成自查整改工作的企業(yè)，可分別于2015年6月1日、9月1日、12月1日前，向所在地省轄市環(huán)保局提出核查申請，并提交環(huán)保核查申請表（詳見附件3）、核查報告等相關材料。

二、各省轄市環(huán)保局負責組織轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）環(huán)保局開展農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作。對通過材料審查和現(xiàn)場核查的企業(yè)，各省轄市環(huán)保局可分別于2015年6月30日、9月30日、12月30日前，將環(huán)保核查情況以正式文件報我廳，報送材料包括核查情況匯總表（詳見附件4）和相關企業(yè)環(huán)保核查申請表、核查報告、市縣（市、區(qū)）環(huán)保部門核查意見及相關證明材料等（上述材料均一式三份，并附電子版）。

三、我廳組織技術(shù)評估機構(gòu)對通過環(huán)保核查的企業(yè)進行復核審查，并向社會公示5個工作日，接受各界監(jiān)督。經(jīng)公示無異議的，我廳公告符合環(huán)保法律法規(guī)要求的生產(chǎn)企業(yè)名單，同時抄送省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省質(zhì)檢局、省安全監(jiān)管局、中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會及工商、稅務、銀行、證監(jiān)等有關部門。

四、對于未開展自查整改、逾期未提交核查申請、未通過環(huán)保核查以及弄虛作假等未列入符合環(huán)保規(guī)定企業(yè)公告名單的企業(yè)，各級環(huán)保部門暫緩審批其新（改、擴）建項目環(huán)境影響評價文件，不得提供各類環(huán)保專項資金支持，不予受理其有毒化學品進出口登記、新化學物質(zhì)登記申請，不得為其出具任何方面的環(huán)保合格、達標或守法證明文件，不得評定為綠色、藍色環(huán)保信用等級。各級環(huán)保部門應加強對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，尤其對未列入符合環(huán)保規(guī)定企業(yè)公告名單的企業(yè)，要加大現(xiàn)場檢查力度，采取嚴格的環(huán)境監(jiān)管措施。對于環(huán)保違法企業(yè)，要依法進行處罰，并將查處情況及時報告我廳。

附件：1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法

2.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)匯總表 3.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查申請表 4.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)初審情況匯總表

江蘇省環(huán)境保護廳 2014年10月21日

農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法

為進一步加強環(huán)保事中、事后監(jiān)管，改進農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境行為，提高清潔生產(chǎn)水平，推動企業(yè)解決突出環(huán)境問題，指導我省企業(yè)環(huán)保核查工作，特制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于化學農(nóng)藥制造和生物化學農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造企業(yè)環(huán)保核查。其中化學農(nóng)藥制造企業(yè)是指從事化學農(nóng)藥原藥，以及經(jīng)過機械粉碎、混合或稀釋制成粉狀、乳狀和水狀化學農(nóng)藥制劑生產(chǎn)活動的企業(yè)；生物化學農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造企業(yè)是指由細菌、真菌、病毒和原生動物或基因修飾的微生物等自然產(chǎn)生，以及由植物提取的防治病、蟲、草、鼠和其他有害生物的農(nóng)藥制劑生產(chǎn)活動的企業(yè)。江蘇省境內(nèi)的上述行業(yè)所有企業(yè)均在核查范圍內(nèi)。

二、核查時段

核查時段為企業(yè)提交核查申請當年及上一年度。季節(jié)性間歇生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)實際生產(chǎn)情況調(diào)整核查時段。

三、核查程序

（一）企業(yè)自查

申報核查的企業(yè)要對照本《辦法》認真開展自查自糾，實事求是、全面系統(tǒng)地查找、分析存在的環(huán)保問題，盡快完成整改，并將環(huán)保核查申請、核查報告及相關材料提交省轄市環(huán)保部門。

（二）省轄市（縣、市）環(huán)保局初審

省轄市環(huán)保局組織轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）環(huán)保局對申報核查的企業(yè)逐一進行預審，提出環(huán)保核查初審意見。并將經(jīng)初審符合環(huán)保法律法規(guī)要求的企業(yè)，報送省環(huán)保廳。

（三）省環(huán)保廳復核發(fā)布公告

省環(huán)保廳組織技術(shù)評估機構(gòu)對通過初審的企業(yè)進行復審和現(xiàn)場核查，將通過復核的企業(yè)向社會公示，發(fā)布符合環(huán)保法律法規(guī)要求的企業(yè)名單。

四、通過環(huán)保核查的主要條件

（一）依法執(zhí)行建設項目（包括新、改、擴建項目）環(huán)境影響評價和環(huán)保設施“三同時”竣工驗收情況

1、企業(yè)建設項目依法開展了環(huán)境影響評價工作，環(huán)境影響評價文件取得有審批權(quán)的環(huán)保行政主管部門批復。提供企業(yè)所涉全部項目環(huán)評批復文件；未履行建設項目環(huán)境影響評價審批的企業(yè)應依法補辦相關環(huán)保手續(xù)，取得有審批權(quán)的環(huán)保行政主管部門書面批復，并提供補辦的環(huán)評批復文件。

2、項目建成試生產(chǎn)，應取得有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門的試生產(chǎn)核準。提供企業(yè)所涉全部項目試生產(chǎn)核準文件。

3、建設項目竣工后，取得有審批權(quán)的環(huán)保行政主管部門的竣工環(huán)保驗收批復。提供企業(yè)所涉全部項目竣工環(huán)保驗收批復文件；未履行建設項目竣工環(huán)保驗收的企業(yè)，應依法補辦竣工環(huán)保驗收手續(xù)，取得有審批權(quán)的環(huán)保行政主管部門書面批復，并提供補辦的竣工環(huán)保驗收批復文件。

（二）所處位置與環(huán)境功能區(qū)劃及《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》等相關環(huán)保要求相符合情況

所處位置符合環(huán)境功能區(qū)劃及《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》要求，符合飲用水水源保護區(qū)制度要求，符合衛(wèi)生防護距離要求。

（三）排污申報、排污繳費與排污許可證制度執(zhí)行情況

企業(yè)依法進行排污申報登記并領取了排污許可證，排污符合排污許可證的要求，按規(guī)定足額繳納排污費。提交排污申報、排污許可證、核查時段內(nèi)足額繳納排污費的交費單據(jù)（復印件）等證明材料。

（四）主要污染物及特征（有毒有害）污染物排放總量控制情況

1、企業(yè)化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等污染物排放量符合所在地環(huán)保行政主管部門分配給該企業(yè)的總量控制指標要求。應有當?shù)丨h(huán)境保護部門批準的污染物排放總量控制指標，及是否符合所在地環(huán)保行政主管部門分配給該企業(yè)的總量控制指標要求的證明文件。

2、完成化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物總量年度減排任務。應提供當?shù)丨h(huán)境保護部門出具的執(zhí)行主要污染物減排任務及是否完成減排指標的確認文件。

3、特征（有毒有害）污染物的排放及削減情況符合相關環(huán)保要求。根據(jù)企業(yè)的項目特征，提供環(huán)評文件中特征污染物清單，重點關注污染物排放標準中所列特征污染物的排放及削減情況。

（五）主要污染物和特征（有毒有害）污染物穩(wěn)定達標排放情況

1、實現(xiàn)“雨污分流”，各排污口嚴格按照規(guī)范要求設置。提供企業(yè)總平面布置圖，含污水及雨水管網(wǎng)圖、廢氣收集管網(wǎng)圖、全部排污口（廢氣排口）、雨水口位置及相關照片。

2、核查時段內(nèi)廢水、廢氣、噪聲等污染物排放達到相應國家或地方污染物排放標準要求。新標準實施后執(zhí)行新標準。提供核查時段內(nèi)有資質(zhì)單位出具的相應監(jiān)測報告。提供核查時段內(nèi)當?shù)丨h(huán)保部門相應監(jiān)督性監(jiān)測報告或相關說明。提供企業(yè)污染物排放清單、污染物控制設施（措施）清單及相關照片。

3、特征（有毒有害）污染物監(jiān)測項目按照環(huán)評文件和污染物排放標準中指定的指標監(jiān)測。每年至少開展一次全指標監(jiān)測，同時提供核查期內(nèi)的竣工環(huán)保驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)或省環(huán)保廳認可的具有相關資質(zhì)的社會監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

4、國控重點污染源企業(yè)要按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》的要求，開展企業(yè)自行監(jiān)測工作，及時向社會公布企業(yè)基本信息、自行監(jiān)測方案、自行監(jiān)測結(jié)果以及污染源監(jiān)測年度報告等。非國控重點源可參照執(zhí)行。

（六）固體廢物無害化方式利用或處理處置情況

1、企業(yè)應具備符合環(huán)境管理要求的一般工業(yè)固廢及危險廢物暫存場所，固廢管理臺賬記錄齊全。

2、固體廢物自行處理處置或綜合利用的，應當提供自行處置或利用設施環(huán)評手續(xù)及設施運行記錄、污染物排放監(jiān)測報告。委托企業(yè)外部進行處理處置或利用的，對受委托方的固廢綜合利用或處理處置能力予以說明，并提供相關協(xié)議或合同、交接記錄及相關原始憑證；屬于危險廢物的，提供相關協(xié)議或合同、接收單位資質(zhì)、轉(zhuǎn)移手續(xù)等。

3、企業(yè)生產(chǎn)涉及危險化學品的，已進行危險化學品管理登記，廢棄?；纷罱K去向符合環(huán)保要求。提供危險化學品管理登記相關證明材料，提供廢棄?；纷罱K去向說明或相關處置合同等證明材料。

（七）環(huán)保設施及自動在線監(jiān)控設備穩(wěn)定運行情況

1、核查時段內(nèi)企業(yè)環(huán)保設施完備，并且穩(wěn)定運行，臺帳記錄齊全。提供環(huán)保設施清單及照片，核查時段內(nèi)運行臺帳及效果說明。

2、企業(yè)按規(guī)定安裝主要污染物和特征污染物自動監(jiān)測設備，并通過環(huán)保部門驗收，實現(xiàn)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。提供企業(yè)在線監(jiān)控儀器及自動取樣口照片、近2個月有效的在線監(jiān)測匯總數(shù)據(jù)、聯(lián)網(wǎng)證明文件等。

（八）符合產(chǎn)業(yè)政策且不生產(chǎn)使用違禁物質(zhì)情況

1、使用有毒有害原料進行生產(chǎn)和在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)情況，是否符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策。不生產(chǎn)和使用法律、法規(guī)、標準、國際公約禁用的物質(zhì)。提供企業(yè)原料、產(chǎn)品、排放污染物質(zhì)清單。

2、企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設施以及產(chǎn)品沒有屬于國家明令限期取締或淘汰的工藝、設施和產(chǎn)品。提供企業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、設備清單及相關照片。

（九）環(huán)境管理制度健全并有效實施情況

1、建立環(huán)境保護責任制度等企業(yè)環(huán)境管理制度并有效運轉(zhuǎn)，建立了與環(huán)保相關的獎懲機制。提供企業(yè)環(huán)保責任人及內(nèi)設環(huán)保機構(gòu)環(huán)保責任、環(huán)保相關獎懲機制等證明文件。

2、污染治理設施運行管理規(guī)范，運行管理技術(shù)人員配備滿足要求；操作規(guī)程和管理制度明確。說明污染治理設施人員配備及培訓情況，提供污染治理設施操作規(guī)程、管理制度等。

3、企業(yè)開展自測自報工作，建立企業(yè)排污監(jiān)測檔案并做好自測的質(zhì)量管理工作。

（十）突發(fā)環(huán)境事件及環(huán)保處罰情況

1、制定了切實可行的突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并定期開展應急演練。應急工程設施建設、應急物資儲備等符合規(guī)定。提供企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案文件、環(huán)境應急設施、裝備、物質(zhì)一覽表及相應照片。提供已開展的環(huán)境應急演練相關證明材料。

2、核查時段內(nèi)未引發(fā)重特大突發(fā)環(huán)境事件、未發(fā)生嚴重環(huán)境違法行為、未受到各級環(huán)保部門環(huán)保處罰，不存在未解決的環(huán)境糾紛。附近居民無關于環(huán)境問題投訴，或投訴問題已得到解決。無重大環(huán)境安全隱患。提供當?shù)丨h(huán)保部門出具的相關證明材料。

（十一）清潔生產(chǎn)水平及清潔生產(chǎn)實施情況

1、依法開展了清潔生產(chǎn)審核工作，并通過評估驗收。提交清潔生產(chǎn)評估驗收報告、評估驗收意見及中高費方案落實情況。

2、有機磷農(nóng)藥行業(yè)參照《有機磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》，最低達清潔生產(chǎn)二級標準。無清潔生產(chǎn)標準的農(nóng)藥行業(yè)應達到同行業(yè)清潔生產(chǎn)先進水平。

（十二）生態(tài)環(huán)境保護措施及落實情況

生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及生態(tài)環(huán)境保護的企業(yè)應采取有效的生態(tài)環(huán)境保護措施，未造成生態(tài)環(huán)境破壞。

（十三）環(huán)境信息披露情況

建立健全環(huán)境信息披露制度，能夠按照相關要求向社會公開企業(yè)環(huán)境信息，上市公司應發(fā)布企業(yè)環(huán)境報告書。提供完整、真實、準確的企業(yè)環(huán)境信息披露相關資料。

六、材料要求

（一）企業(yè)自查報告要求

1、環(huán)保核查工作自查表（詳見附表）；

2、企業(yè)基本情況。說明企業(yè)概況、現(xiàn)有項目、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、生產(chǎn)能力及產(chǎn)排污情況等。

3、企業(yè)環(huán)保核查自查情況。主要說明企業(yè)自查工作開展情況以及針對本《辦法》十三條核查條件（內(nèi)容）的自查情況，并提供相關佐證材料。

4、企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)問題及整改情況。說明企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題、問題整改方案、自查過程中已落實整改的問題、申請核查時尚未整改的問題等。

5、企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境行為情況。為持續(xù)改進環(huán)境行為，企業(yè)建立的長效機制以及下一步工作計劃。

6、相關附件：

（1）企業(yè)總平面布置圖（含環(huán)保設施、排污口、應急事故池及應急物質(zhì)位置，雨污水管線及廢氣收集管線走向等）；

（2）生產(chǎn)工藝流程圖（標明排污節(jié)點，附主要工藝單元、排污節(jié)點簡要說明）；（3）主要能源、原輔料消耗清單；

（4）企業(yè)周邊環(huán)境敏感目標清單、分布情況及照片；

（5）對照本《辦法》第四點核查條件（內(nèi)容）要求其他應提供的各項材料。

七、現(xiàn)場核查要求

（一）運行資料核查

對自查報告材料與現(xiàn)場生產(chǎn)運行資料、環(huán)保設施運行紀錄等進行現(xiàn)場核查，并查閱、復制有關生產(chǎn)運行文件和資料。

（二）生產(chǎn)設施核查

對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理場所進行查看，對生產(chǎn)設施、環(huán)保設施、應急設施和裝備配置、特征污染物在線監(jiān)測設備與運行情況進行檢查、詢問、記錄、照相等，環(huán)境影響評價和環(huán)保驗收批復要求的落實情況、總量減排任務的完成情況、危險廢物貯存場所及處置情況等進行現(xiàn)場核查。

（三）環(huán)境敏感點核查

察看企業(yè)周邊環(huán)境敏感點、重點保護目標、重要水體、重要污染源等，進行必要的調(diào)查詢問、錄音錄像等。

（四）實地走訪座談

召開企業(yè)及相關部門舉行座談會，了解企業(yè)環(huán)保核查工作開展情況、環(huán)保手續(xù)及措施落實情況、內(nèi)部環(huán)保管理等情況；走訪當?shù)鼐用窳私馄髽I(yè)有無擾民等情況。

第二篇：關于開展淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知

中華人民共和國環(huán)境保護部辦公廳

環(huán)辦函〔2011〕1273號

關于開展淀粉、淀粉糖、酒精 生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，環(huán)境保護部各環(huán)境保護督查中心，各有關企業(yè)：

為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護部關于2010年 玉米深加工在建項目清理情況的通報和開展玉米深加工調(diào)整整頓專項行動的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2011〕1129號），我部決定開展淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作，并依據(jù)核查結(jié)果發(fā)布符合環(huán)保規(guī)定的企業(yè)名單。現(xiàn)將《淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。有關工作要求如下：

一、請淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)按照《辦法》要求，認真開展自查自糾，抓緊整改環(huán)保問題，并于2011年12月1日前將環(huán)保核查申請、自查報告及相關材料提交我部，同時抄報企業(yè)所在地省級環(huán)保部門和全國玉米深加工調(diào)整整頓辦公室。逾期視為自動放棄此次核查。

（一）環(huán)境保護部污染防治司 周奇

電話：（010）66556243, 66556244（傳真）郵箱：csc@mep.gov.cn 地址：北京市西直門內(nèi)南小街115號

郵編：100035

（二）中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會（全國玉米深加工調(diào)整整頓辦公室）馮志合

電話：（010）68396574 郵箱：he6839@sina.com 地址：北京市阜成門外大街乙22號 郵編：100833 附件：淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法

二○一一年十一月二日

主題詞：環(huán)保淀粉酒精核查通知

抄送：發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、國資委、海關總署、稅務總局、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、電監(jiān)會辦公廳（室），中國輕工業(yè)聯(lián)合會，中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會，中國淀粉工業(yè)協(xié)會、中國釀酒工業(yè)協(xié)會。

環(huán)境保護部辦公廳2011年11月2日印發(fā)

第三篇：關于開展檸檬酸、味精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知

中華人民共和國環(huán)境保護部辦公廳

環(huán)辦函〔2011〕1272號

關于開展檸檬酸、味精生產(chǎn)企業(yè) 環(huán)保核查工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，環(huán)境保護部各環(huán)保督查中心，各有關企業(yè)：

為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護部關于2010年 玉米深加工在建項目清理情況的通報和開展玉米深加工調(diào)整整頓專項行動的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2011〕1129號），我部決定開展檸檬酸、味精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作，并依據(jù)核查結(jié)果發(fā)布符合環(huán)保規(guī)定的企業(yè)名單。現(xiàn)將《檸檬酸、味精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。有關工作要求如下：

一、請檸檬酸、味精生產(chǎn)企業(yè)按照《辦法》要求，認真開展自查自糾，抓緊整改環(huán)保問題，并于2011年12月1日前將環(huán)保核查申請、自查報告及相關材料提交我部，同時抄報企業(yè)所在地省級環(huán)保部門和全國玉米深加工調(diào)整整頓辦公室。逾期視為自動放棄此次核查。

電話：（010）66556243, 66556244（傳真）郵箱：csc@mep.gov.cn 地址：北京市西直門內(nèi)南小街115號

郵編：100035

（二）中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會（全國玉米深加工調(diào)整整頓辦公室）馮志合

電話：（010）68396574 郵箱：he6839@sina.com 地址：北京市阜成門外大街乙22號 郵編：100833

附件：檸檬酸、味精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法

二○一一年十一月二日

主題詞：環(huán)保檸檬酸味精核查通知

抄送：發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、國資委、海關總署、稅務總局、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、電監(jiān)會辦公廳（室），中國輕工業(yè)聯(lián)合會，中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

環(huán)境保護部辦公廳2011年11月2日印發(fā)

第四篇：關于開展稀土企業(yè)環(huán)保核查工作的通知

環(huán)境保護部辦公廳函

環(huán)辦函[2011]362號

關于開展稀土企業(yè)環(huán)保核查工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，環(huán)境保護部各環(huán)保督查中心：

為貫徹落實科學發(fā)展觀，維護生態(tài)環(huán)境安全，保障人民群眾身體健康，推進重點行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我部決定開展稀土礦采選、冶煉分離企業(yè)（以下簡稱“稀土企業(yè)”）環(huán)保核查工作，并依據(jù)核查結(jié)果發(fā)布符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單。現(xiàn)將《稀土企業(yè)環(huán)境保護核查辦法》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。有關工作要求如下：

一、請各稀土企業(yè)按照《辦法》要求，認真開展自查自糾，并于2011年8月1日前向所在地省級環(huán)保部門提交環(huán)保核查申請，逾期視為自動放棄。

二、請各省級環(huán)保部門認真組織轄區(qū)內(nèi)稀土企業(yè)環(huán)保核查工作，督促企業(yè)整改存在的環(huán)保問題，并于2011年9月1日前將初審合格企業(yè)名單及有關材料（附光盤）報送我部。

三、我部將組織成立稀土行業(yè)環(huán)保核查專家組，對通過初審的稀土企業(yè)進行復核，并組織各環(huán)保督查中心進行現(xiàn)場抽查。復核工作完成后，我部將向社會公告符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單，同時抄送商務等有關部門，為其采取相關監(jiān)管措施提供支持。

四、對于未提交核查申請、未通過核查以及弄虛作假的企業(yè)，各級環(huán)保部門不予審批其新（改、擴）建項目環(huán)境影響評價文件，不予受理其上市環(huán)保核查申請，各級環(huán)保部門不得為其出具任何方面的環(huán)保合格或達標證明文件。

五、各省級環(huán)保部門和各環(huán)保督查中心應加強對稀土企業(yè)的日常執(zhí)法監(jiān)管，尤其對未列入公告名單的稀土企業(yè)要加大現(xiàn)場檢查力度。對于嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，損害群眾健康的稀土企業(yè)，要依法從嚴從重從快處罰，并將查處情況及時報告我部。

聯(lián)系人：環(huán)境保護部污染防治司 汪濤

電話：（010）66556243, 66556244（傳真）

郵箱：csc@mep.gov.cn

地址：北京市西直門內(nèi)南小街115號

郵編：100035

附件：稀土企業(yè)環(huán)境保護核查辦法

二○一一年四月六日

主題詞：環(huán)保 稀土 核查 通知

抄送：工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、商務部、國土資源部、國資委、海關總署、稅務總局、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會辦公廳（室），有色金屬協(xié)會、有色金屬學會、五礦商會，各稀土礦開采、冶煉分離企業(yè)。附件：

稀土企業(yè)環(huán)境保護核查辦法

為貫徹落實科學發(fā)展觀，維護生態(tài)環(huán)境安全，保障人民群眾身體健康，推進重點行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，指導稀土企業(yè)環(huán)境保護核查工作，特制定本辦法。

一、適用范圍

本規(guī)則適用于對稀土礦采選、冶煉分離企業(yè)（以下簡稱“稀土企業(yè)”）開展環(huán)保核查，以及發(fā)布符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單公告工作。中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外）的所有稀土企業(yè)均在核查范圍內(nèi)。

二、核查程序

（一）企業(yè)自查

各稀土企業(yè)應對照本辦法認真開展自查自糾，實事求是、全面系統(tǒng)地分析、查找存在的環(huán)保問題，盡快完成整改，并按時將環(huán)保核查申請、自查報告及相關證明材料向所在地省級環(huán)保部門提交。

（二）省級環(huán)保部門初審

省級環(huán)保部門負責對轄區(qū)內(nèi)提交申請的稀土企業(yè)進行材料審查和現(xiàn)場檢查，提出環(huán)保核查初審意見，并按時將環(huán)保核查自查表、初審情況匯總表、對通過初審企業(yè)出具的評估報告及相關證明材料報送環(huán)境保護部。稀土企業(yè)滿足“

三、通過環(huán)保核查的主要條件”規(guī)定的所有條件時，省級環(huán)保部門方可出具同意通過初審的意見。

（三）復核

環(huán)境保護部將組織成立稀土行業(yè)環(huán)保核查專家組，對通過初審的稀土企業(yè)進行資料復核，并組織各督查中心進行現(xiàn)場抽查。

（四）發(fā)布公告

環(huán)境保護部將通過核查的企業(yè)向社會公示，核實和處理各方意見后，發(fā)布符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單公告。

三、通過環(huán)保核查的主要條件

（一）依法執(zhí)行了建設項目（包括新、改、擴建項目）環(huán)評審批和環(huán)保設施竣工驗收制度

1.環(huán)境影響評價文件取得有審批權(quán)的環(huán)保行政主管部門批復。

2.稀土礦采選、冶煉項目竣工后，取得有審批權(quán)的環(huán)保行政主管部門的竣工環(huán)保驗收批復。

3.未履行建設項目環(huán)境影響評價審批的稀土企業(yè)應依法補辦環(huán)境影響評價手續(xù)，申請辦理竣工環(huán)境保護驗收，并取得有審批權(quán)的環(huán)保行政主管部門書面批復。

（二）污染物排放達到總量控制要求

1.企業(yè)排污量符合所在地環(huán)保行政主管部門分配給該企業(yè)的總量控制指標要求。

2.完成主要污染物總量減排任務。

（三）達標排放

1.過去一年廢水、廢氣等各項污染物排放達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)、《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》(GB9078-1996)等國家或地方污染物排放標準要求。根據(jù)《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）規(guī)定，新建和現(xiàn)有稀土企業(yè)分別自2011年10月1日和2012年1月1日起執(zhí)行新標準。

2.監(jiān)測項目按照環(huán)境影響報告書和各級環(huán)保部門指定的指標監(jiān)測。

3.廢水、廢氣每季度至少監(jiān)測一次，同時提供近三個月內(nèi)由省級或地市級環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告。

4.附近居民無關于環(huán)境問題投訴，或投訴問題已得到解決。

（四）排污申報、排污許可證等手續(xù)完備，按期足額繳納排污費

（五）近三年未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件

遵守國家和地方相關法律、法規(guī)和政策，近三年未發(fā)生重大及以上環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

（六）實施清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗收

1.按照《清潔生產(chǎn)促進法》和環(huán)境保護部的要求實施了清潔生產(chǎn)審核，并通過了清潔生產(chǎn)評估驗收，且每兩年滾動實施一輪清潔生產(chǎn)審核。

2.清潔生產(chǎn)水平（說明產(chǎn)污強度等情況）。

（七）環(huán)境管理制度及環(huán)境風險預案落實情況

1.制定了有效的企業(yè)環(huán)境管理制度并有序運轉(zhuǎn)。

2.按規(guī)定制定了企業(yè)環(huán)境風險應急預案并定期演練。

（八）危險廢物、一般工業(yè)固體廢物以環(huán)境無害化方式利用或處置

1.稀土企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物屬于危險廢物的，應依法進行無害化處置。需要轉(zhuǎn)移的，應按《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

2.自行處置或利用危險廢物的，其專用設施需根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第十四條的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價。委托他人代為處置的，須提供處置單位資質(zhì)證書。

3.一般工業(yè)固體廢物自行處置或綜合利用的，應當提供最終排放去向說明或與綜合利用單位的合同。

4.放射性粉塵得到安全處置。

四、監(jiān)督管理

對于未提交核查申請、未通過核查以及弄虛作假的稀土企業(yè)，各級環(huán)保部門不予審批其新（改、擴）建項目環(huán)境影響評價報告書，不予受理其上市環(huán)保核查申請，各級環(huán)保部門不得為其出具任何方面的環(huán)保合格或達標證明文件。

各省級環(huán)保部門和各環(huán)保督查中心應加強對稀土企業(yè)的日常執(zhí)法監(jiān)管，尤其對未列入公告名單的稀土企業(yè)要加大現(xiàn)場檢查力度。對于嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，損害群眾健康的稀土企業(yè)，要依法從嚴從重從快處罰，并將查處情況及時報告環(huán)境保護部。

環(huán)境保護部將向社會公告符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單，同時抄送商務等有關部門，為其采取相關監(jiān)管措施提供支持，并定期或不定期對通過環(huán)保核查的稀土企業(yè)進行復查和抽查，發(fā)現(xiàn)有不符合本辦法的，將撤銷其名單并予以公告。

第五篇：關于開展鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查工作的通知

環(huán)辦函[2012]325號

關于開展鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，環(huán)境保護部各環(huán)境保護督查中心，各鉛蓄電池和再生鉛生產(chǎn)企業(yè)：

為貫徹落實《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（國發(fā)〔2011〕35號）、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關于加強重金屬污染防治工作指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2009〕61號）和《國務院關于重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃的批復》（國函〔2011〕13號），進一步提升我國鉛蓄電池和再生鉛行業(yè)污染防治水平，推動鉛蓄電池和再生鉛行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我部決定開展鉛蓄電池（極板、組裝和含鉛零部件）和再生鉛生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱“鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)”）環(huán)保核查工作，并發(fā)布符合環(huán)保要求的鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)名單公告?，F(xiàn)將《鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查指南》（以下簡稱《指南》）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。有關工作要求如下：

一、請各鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)按照《指南》要求，認真開展自查自糾，并于2012年6月1日、9月1日、12月1日前向所在地省級環(huán)保部門提交環(huán)保核查申請，同時報送自查表和有關核查材料。

二、請各省級環(huán)保部門認真組織轄區(qū)內(nèi)鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查工作，督促企業(yè)整改存在的環(huán)保問題，并于2012年6月30日、9月30日、12月31日前，將初審合格企業(yè)名單及有關材料（附電子版）報送我部，同時抄送中國有色金屬工業(yè)協(xié)會。

三、我部將組織成立鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查專家組，15個工作日內(nèi)對通過初審的鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)資料進行復核。復核后經(jīng)各環(huán)境保護督查中心現(xiàn)場抽查、公開征求意見后，我部將向社會公告符合環(huán)保要求的鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)名單，同時抄送發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、中國人民銀行、國資委、海關總署、稅務總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、電監(jiān)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國電池工業(yè)協(xié)會等有關部門，為其采取相關監(jiān)管措施提供支持。

四、對于不符合環(huán)保法律法規(guī)、未通過環(huán)保核查或弄虛作假的企業(yè)，各級環(huán)保部門不予審批其新（改、擴）建項目環(huán)境影響評價文件，不予受理其上市環(huán)保核查申請，不得為其出具任何方面的環(huán)保合格、達標或守法證明文件。

五、各省級環(huán)保部門和各環(huán)境保護督查中心應加強對鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)的日常執(zhí)法監(jiān)管，加大現(xiàn)場檢查力度，對于嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，損害群眾健康的企業(yè)，要依法從嚴從重從快處罰，并將查處情況及時報告我部。

六、我部將定期不定期對通過環(huán)保核查的鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)進行復查和抽查，發(fā)現(xiàn)有不符合本指南要求的，將撤銷其名單并予以公告。

聯(lián)系人：

環(huán)境保護部污染防治司 汪濤

電話：（010）66556243, 66556244（傳真）

郵箱：csc@mep.gov.cn

地址：北京市西直門內(nèi)南小街115號

郵編：10003

5中國有色金屬工業(yè)協(xié)會 邵朱強

電話：（010）63971851，63964587（傳真）

郵箱：shaozhuqiang_08@126.com

地址：北京市復興路乙12號

郵編：10081

4附件：鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查指南

二○一二年三月十九日

主題詞：環(huán)保鉛蓄電池再生鉛核查通知

抄送：國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、中國人民銀行、國資委、海關總署、稅務總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、電監(jiān)會辦公廳、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國電池工業(yè)協(xié)會。