第一篇：廣東省總工會(huì)關(guān)于深入開展固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)的意見

廣東省總工會(huì)關(guān)于深入開展固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)的意見

粵工總[2003]170號(hào)

為深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和省委工會(huì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)組織的凝聚力、吸引力，不斷提高工會(huì)工作整體水平，根據(jù)《中華全國總工會(huì)關(guān)于在新形勢下深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng)的意見》和省委關(guān)于工會(huì)組織要“固本強(qiáng)基”的指示，現(xiàn)就固本強(qiáng)基深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng)，提出如下意見：

一、提高對(duì)深入開展固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí) 當(dāng)前，我省進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。貫徹落實(shí)黨的十六大精神，對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高的要求。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，充分發(fā)揮工人階級(jí)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的主力軍作用，工會(huì)基層組織是承載者和實(shí)踐者。在全省工會(huì)基層組織中深入開展固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)，更好地把工會(huì)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)和堅(jiān)持發(fā)展這一黨的執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)統(tǒng)一起來，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，是新世紀(jì)新階段工會(huì)工作服務(wù)于黨和國家工作大局的現(xiàn)實(shí)要求。

近幾年來，隨著我省非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，全省組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作取得了突破性進(jìn)展。但是，工會(huì)基層組織快速發(fā)展與其工作基礎(chǔ)薄弱的矛盾日益突出，工會(huì)基層組織作用的發(fā)揮與職工群眾的期望差距較大的問題普遍存在。適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，深入開展固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)，把建會(huì)建制建家緊密結(jié)合起來，推動(dòng)工會(huì)基層組織特別是非公有制企業(yè)工會(huì)組織進(jìn)一步健全組織，規(guī)范管理，建立和完善維權(quán)機(jī)制，發(fā)揮基層工會(huì)的應(yīng)有作用，是當(dāng)前各級(jí)工會(huì)的重要任務(wù)。

工會(huì)基層組織是工會(huì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，工會(huì)的各項(xiàng)工作都要通過基層工會(huì)來落實(shí)，工會(huì)的作用最終要通過基層工會(huì)來體現(xiàn)。長期的實(shí)踐證明，深入開展建家活動(dòng)是推動(dòng)基層工會(huì)固本強(qiáng)基，使工會(huì)各項(xiàng)工作落實(shí)到基層的重要手段，是加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)的有效載體。各級(jí)工會(huì)組織一定要從戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化把工作重點(diǎn)放在基層的觀念，著眼于夯實(shí)工會(huì)組織的基礎(chǔ)，把固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作來抓，切實(shí)做到，不論哪一類型的基層工會(huì)，固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)常抓不變；工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整變動(dòng)，固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)常抓不變；重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)換，固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)常抓不變，努力把基層工會(huì)組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

二、深入開展固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)的指導(dǎo)思想和工作原則

新形勢下深入開展固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《工會(huì)法》為依據(jù)，深入貫徹省委工會(huì)工作會(huì)議精神，按照省委關(guān)于工會(huì)組織建設(shè)要“固本強(qiáng)基”的要求，緊密圍繞企事業(yè)機(jī)關(guān)單位的中心任務(wù)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本方針的貫徹落實(shí)，以建設(shè)“職工之家”為載體，依法規(guī)范工會(huì)基層組織建設(shè)，切實(shí)履行工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，以解決維權(quán)工作突出問題為重點(diǎn)，以“兩個(gè)滿意”(維護(hù)職工合法權(quán)益，職工滿意；調(diào)動(dòng)職工積極性促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，投資者滿意)為標(biāo)準(zhǔn)，在企事業(yè)機(jī)關(guān)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有作用。

深入開展固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)，必須遵循以下原則：

——服務(wù)大局的原則。圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展，正確把握開展固本強(qiáng)基建家活動(dòng)與推進(jìn)企事業(yè)機(jī)關(guān)單位建設(shè)發(fā)展的關(guān)系，把廣大職工的智慧和力量凝聚到為搞好企事業(yè)機(jī)關(guān)單位建設(shè)作貢獻(xiàn)上來。

——突出維護(hù)的原則。圍繞履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，把推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作的落實(shí)，作為固本強(qiáng)基建家活動(dòng)的重要內(nèi)容。

——依靠群眾的原則。突出職工群眾在建家活動(dòng)中的主體地位，充分依靠職工群眾開展固本強(qiáng)基活動(dòng)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)職工的根本利益作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把職工和會(huì)員群眾是否滿意作為固本強(qiáng)基建家活動(dòng)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。

——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展的原則。固本強(qiáng)基建家活動(dòng)要體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，尊重基層的實(shí)踐，不斷賦予固本強(qiáng)基建家活動(dòng)新內(nèi)容，拓展新領(lǐng)域，注入新活力。

——齊抓共建的原則。努力形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政積極支持、工會(huì)具體實(shí)施、職工熱情參與的固本強(qiáng)基建家活動(dòng)的格局。

三、深入開展固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)的目標(biāo)和基本要求

深入開展固本強(qiáng)基建家活動(dòng)的目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，適應(yīng)工會(huì)依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)的要求，著力加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，突出抓好為職工群眾辦實(shí)事，大力推進(jìn)基層工會(huì)的群眾化、民主化、法制化，用三年的時(shí)間，把大多數(shù)基層工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、作用明顯、職工信賴的職工之家。

緊密結(jié)合新形勢和任務(wù)，深入開展固本強(qiáng)基建家活動(dòng)的基本要求：（1）圍繞黨的基層組織建設(shè)，形成黨建帶工建的工作格局。

建家就是鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。各級(jí)黨政的重視和支持，是做好基層工會(huì)組織固本強(qiáng)基工作的前提和基礎(chǔ)。各地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要主動(dòng)爭取同級(jí)黨政的支持，將基層工會(huì)組織建設(shè)列入黨的基層組織固本強(qiáng)基工程中去，納入基層黨組織建設(shè)責(zé)任制范圍，統(tǒng)一布置，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核，形成黨建帶工建的工作格局。企業(yè)建立了黨支部的，要盡快在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下將工會(huì)組織建立起來，最大限度把職工組織到工會(huì)中來。企業(yè)還未建立黨組織的，工會(huì)組織要在會(huì)員中培養(yǎng)積極分子，發(fā)展黨員，促進(jìn)建立黨組織。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)工會(huì)主席可分別由同級(jí)黨委副職擔(dān)任,配備專職工會(huì)干部或聘任工會(huì)工作人員。非公有制企業(yè)建立了黨組織的，黨組織與工會(huì)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)盡可能交叉任職。（2）圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益，突出維權(quán)機(jī)制建設(shè)。建家就是服務(wù)職工，凝聚人心。真心實(shí)意為職工服務(wù)，真抓實(shí)干為職工辦事，是基層工會(huì)組織履行基本職責(zé)，固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家的重點(diǎn)，也是贏得職工信任、支持的關(guān)鍵所在。要在源頭參與、強(qiáng)化監(jiān)督、解困幫扶等方面入手，做好“維護(hù)”的大文章。要按照《工會(huì)法》和《勞動(dòng)法》的規(guī)定，堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度，使職代會(huì)切實(shí)履行相應(yīng)職權(quán)，做到事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重大決策經(jīng)過職工的審議，事關(guān)職工切身利益的重大事項(xiàng)、管理措施讓職工作出決定。要深入開展廠務(wù)公開，推動(dòng)職工民主管理工作創(chuàng)新、發(fā)展。要建立健全平等協(xié)商集體合同制度，并且在履約上下功夫。提倡簽訂單項(xiàng)性集體協(xié)議，每年為職工辦幾件看得見、摸得著的好事實(shí)事。要繼續(xù)探索工資協(xié)商制度。非公有制企業(yè)要積極推進(jìn)建立職工（代表）大會(huì)或其它與企業(yè)相適應(yīng)的職工民主管理制度。珠江三角洲地區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、工

業(yè)園區(qū)要努力探索區(qū)域或行業(yè)性職工民主管理的新路子，在職工民主管理的形式、內(nèi)容、職權(quán)等方面創(chuàng)新、發(fā)展，逐步落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、協(xié)商權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不論何種類型基層工會(huì)組織，都要把對(duì)職工的扶危濟(jì)困看作是自己的職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地做好相應(yīng)工作，做到不讓一個(gè)職工生活過不下去，不讓一個(gè)職工有病得不到治療，不讓一個(gè)職工子女上不了學(xué)。

（3）圍繞企業(yè)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場上固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家。建家就是建企業(yè)。要把維護(hù)職工利益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與建家工作有機(jī)地結(jié)合起來，把職工的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，使固本強(qiáng)基建家活動(dòng)建立在企業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺(tái)上。要根據(jù)企業(yè)實(shí)際開展以“降成本、增效益”，“抓安全、保生產(chǎn)”，“抓質(zhì)量、要效益”等為主要內(nèi)容的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。要把群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)滲透、延伸到企業(yè)管理、安全環(huán)保、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域。要健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)檢查員隊(duì)伍建設(shè)，開展各種形式的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)。要結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，教育、引導(dǎo)職工在繼承和發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，樹立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新觀念和道德情操，實(shí)現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)的全面提高，全面提升職工的政治上進(jìn)心、競爭意識(shí)和道德素質(zhì)。

（4）圍繞工會(huì)自身建設(shè)，堅(jiān)持抓好規(guī)范化建設(shè)。

建家就是建制度。各級(jí)工會(huì)要深入貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》，依法行使法律賦予自己的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù)，不斷推進(jìn)工會(huì)工作的法制化、規(guī)范化。一是規(guī)范鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位工會(huì)組織及配套建設(shè)，重點(diǎn)是建立健全工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督委員會(huì)或小組等五個(gè)組織；二是規(guī)范基層工會(huì)的維權(quán)機(jī)制建設(shè)，主要是抓好以職代會(huì)為基本形式的維護(hù)職工民主政治權(quán)利和以平等協(xié)商簽訂集體合同為主要形式的維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的機(jī)制建設(shè)；三是要規(guī)范工作制度，如《工會(huì)委員會(huì)會(huì)議制度》、《工作計(jì)劃總結(jié)制度》、《工作目標(biāo)責(zé)任制度》、《工會(huì)干部培訓(xùn)制度》等，要建立工作臺(tái)帳，搞好會(huì)員、會(huì)籍、經(jīng)費(fèi)收繳、文書檔案管理。

（5）圍繞最大限度把職工團(tuán)結(jié)在工會(huì)周圍，建立健全工會(huì)組建工作長效機(jī)制。

建家就是最大限度把職工團(tuán)結(jié)在工會(huì)周圍。基層工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員是一項(xiàng)長期性、動(dòng)態(tài)性的基礎(chǔ)工作，必須建立健全長效機(jī)制，使這一工作經(jīng)?；⒁?guī)范化。摒棄任務(wù)觀點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)組建工作的長期性、基礎(chǔ)性、艱巨性，增強(qiáng)工作責(zé)任感、主動(dòng)性，是建立起長效機(jī)制的思想基礎(chǔ)。“有一家納稅企業(yè)，建一個(gè)工會(huì)組織；有一份勞動(dòng)合同，發(fā)展一名工會(huì)會(huì)員”，是建立長效機(jī)制的集中體現(xiàn)。深入開展固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，就是要把職工最大限度地團(tuán)結(jié)在工會(huì)周圍。不同類型的基層工會(huì)，都應(yīng)按照“有一份勞動(dòng)合同，發(fā)展一名工會(huì)會(huì)員”的要求，切實(shí)做好發(fā)展會(huì)員的工作。要注意把外來務(wù)工者、臨時(shí)工等流動(dòng)性較大的職工發(fā)展成為會(huì)員。要加強(qiáng)會(huì)員的會(huì)籍管理，堅(jiān)持會(huì)籍隨勞動(dòng)關(guān)系變更而變更的原則。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)的工會(huì)聯(lián)合會(huì)，可以把轄區(qū)內(nèi)基層工會(huì)、分會(huì)、小組的所屬會(huì)員統(tǒng)管起來，使會(huì)員會(huì)籍管理與工會(huì)組織體制、組織形式的創(chuàng)新、發(fā)展相適應(yīng)。

（6）圍繞分類指導(dǎo)，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新、發(fā)展。

建家就是讓不同類型基層工會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢、形成特點(diǎn)、增強(qiáng)活力。隨著我國以公有經(jīng)濟(jì)為主體，多種經(jīng)濟(jì)成份并存發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的發(fā)展，我省工會(huì)組織的類型與形式也逐漸多樣化，因此，必須搞好分類指導(dǎo)。省總將制定國有、非公有、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等不同類型基

層工會(huì)組織固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。各市總工會(huì)各省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)可根據(jù)省總制訂的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，制定驗(yàn)收的具體標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┘?xì)則。

我省70%以上的基層工會(huì)組織分布在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)，這一級(jí)的工會(huì)組織面向基層，承上啟下，在固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)中具有極為重要的地位與作用。因此，必須不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)工會(huì)工作，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）或工業(yè)園區(qū)工會(huì)與所轄基層工會(huì)“二級(jí)連建”，上下聯(lián)動(dòng)開展固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)。各市、縣（區(qū)）工會(huì)必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)工會(huì)的組織建設(shè)，重點(diǎn)是構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)，配備好工會(huì)干部，規(guī)范其工作制度，依托它們帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層工會(huì)、分會(huì)、小組開展活動(dòng)，夯實(shí)建家基礎(chǔ)，發(fā)揮應(yīng)有作用。省總將重點(diǎn)搞好對(duì)村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)與所轄基層工會(huì)“二級(jí)連建”的指導(dǎo)、服務(wù)工作。有條件的地方，也可實(shí)行鎮(zhèn)、村、企業(yè)“三級(jí)連建”，上下聯(lián)動(dòng)開展固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)。國有、集體企業(yè)的工會(huì)組織，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際和新時(shí)期工會(huì)工作的方針任務(wù)，創(chuàng)新固本強(qiáng)基建家活動(dòng)的思路、內(nèi)容、方式在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進(jìn)，把固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)，提高到新水平。要注重在國有企業(yè)深化改革中，把維護(hù)職工合法權(quán)益與支持促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展結(jié)合起來，做好企業(yè)改革過程中的工會(huì)工作。各種所有制的大型企業(yè)工會(huì)組織，都要把開展固本強(qiáng)基建家活動(dòng)的重點(diǎn)放在車間、班組（科室），通過建設(shè)“職工小家”，把企業(yè)建家推進(jìn)到一個(gè)新水平。

科教文衛(wèi)事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)工會(huì)組織，要圍繞本單位的中心任務(wù)開展固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)。要以“人文關(guān)懷”為主題，積極研究和探索科教文衛(wèi)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會(huì)的工作與活動(dòng)，如何體現(xiàn)工會(huì)的維權(quán)職責(zé)，使工會(huì)工作在各自單位工作發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用。各種類型事業(yè)單位的工會(huì)組織，要適應(yīng)事業(yè)單位改革對(duì)工會(huì)工作提出的要求。要注意研究這些單位改革后勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)、特點(diǎn)，按照其勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)、特點(diǎn)開展工會(huì)活動(dòng)，把工會(huì)的維權(quán)職責(zé)落到實(shí)處。

總之，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，是要形成以“模范職工之家”單位為示范，以鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)和大中型企業(yè)為骨干，以小企業(yè)和事業(yè)機(jī)關(guān)單位為基礎(chǔ)的固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)的格局，推動(dòng)不同類型基層工會(huì)組織深入持久地蓬勃開展固本強(qiáng)基建設(shè)職工之家活動(dòng)。

第二篇：淺談如何開展職工之家建設(shè)活動(dòng)

淺談如何開展職工之家建設(shè)活動(dòng)

建設(shè)職工之家是增強(qiáng)企業(yè)活力的基礎(chǔ)工作，活化企業(yè)細(xì)胞的催化劑，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 的增力器，在電力企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)，成為市場競爭的主體，勞動(dòng)關(guān)系屬性企業(yè) 化的新形勢下，如何開展職工之家建設(shè)活動(dòng)，以推動(dòng)工會(huì)工作蓬勃發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明 建設(shè)，是我們值得研究和探討的問題。筆者就以民和縣電力局工會(huì)近幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)?如何開展職工之家建設(shè)活動(dòng)的問題。

一、狠抓企業(yè)班組建設(shè)，致力搞好“建家”基礎(chǔ)。

建在班組的工會(huì)小組是工會(huì)組織的細(xì)胞，它是工會(huì)開展建家活動(dòng)，搞好職工思想政治工作必 須占領(lǐng)的前沿陣地，近年來，民和電力局工會(huì)從班組建設(shè)入手，積極規(guī)范班組管理工作，特 別是從基礎(chǔ)資料的管理和政治思想教育方面做了很大的工作。一方面各班組建全各種臺(tái)帳記 錄，將原先的“生產(chǎn)型”班組轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾硇汀卑嘟M，致力強(qiáng)化科學(xué)管理班組；另一方面經(jīng) 常組織班組人員進(jìn)行思想政治教育，致力提高班組成員的思想素質(zhì)。另外，在生活上關(guān)心班 組，黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常組織人員，深入班組中，幫他們解決問題，替他們排憂解難，特別是 元旦、五

一、國慶等節(jié)假日工會(huì)經(jīng)常進(jìn)行慰問活動(dòng)，調(diào)動(dòng)和促進(jìn)了職工的積極性。

另外，針對(duì)全局２０個(gè)班組的工作情況，縣局根據(jù)海東供電局的要求，致力開展各種競賽活 動(dòng)，并進(jìn)行年終評(píng)估計(jì)分，進(jìn)行評(píng)優(yōu)活動(dòng)。除上報(bào)海東局進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，局內(nèi)拿出一定的資金 給予獎(jiǎng)勵(lì)。特別是基層供電人員多，無經(jīng)費(fèi)的情況下，每年撥出一定的經(jīng)費(fèi)，對(duì)涌現(xiàn)出的先 進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

這樣，不僅增強(qiáng)了職工的民主意識(shí)，使他們?cè)诎嘟M建設(shè)活動(dòng)中認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值和地位，使 越來越多的職工關(guān)心企業(yè)，關(guān)心班組。在各項(xiàng)工作中積極體現(xiàn)企業(yè)主人翁的地位，同時(shí)，班 組的各項(xiàng)工作得到了加強(qiáng)，出現(xiàn)各個(gè)班組爭先創(chuàng)優(yōu)的新局面。

二、致力維持職工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮“娘家人”的重要作用。

工會(huì)是職工利益的代表，是職工的娘家人。我局緊緊抓住全心全意依靠工人階級(jí)這條主線，致力維護(hù)職工的合法權(quán)益，引導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造力。在維護(hù)職工的合法權(quán) 益方面，縣局具體做到如下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)職工的源頭參與。局內(nèi)各項(xiàng)重大決策的任何規(guī)定，必須有職工群眾來參與，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常征求他們的意見和建議，傾聽他們的呼聲和要求，并 給予及時(shí)解決。特別是自２００１年３月份全局開展“三個(gè)代表”活動(dòng)過程中，局內(nèi)下發(fā)問 卷，工會(huì)通過職工代表座談會(huì)等形式征求職工意見，并分長期、中期、短期進(jìn)行分期解決，使許多熱點(diǎn)問題得到及時(shí)解決。二是針對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，如子女入學(xué)、待業(yè)青年就業(yè) 問題，進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。使全局中小學(xué)生能如期進(jìn)入縣重點(diǎn)中小學(xué)就讀，并將１２名待業(yè)青年 進(jìn)行安置，使其有工作可干，解除職工的憂慮。通過多種形式的工會(huì)活動(dòng)，體現(xiàn)出工會(huì)組織 是工人階級(jí)的娘家人的特點(diǎn)；同時(shí)號(hào)召和吸引電力企業(yè)職工齊心協(xié)力、共同將企業(yè)的兩個(gè)文 明建設(shè)推向深入。這樣增強(qiáng)了職工的凝聚力和企業(yè)的活力。

三、積極開展各種競賽和創(chuàng)建活動(dòng)，確保建家工作順利開展。

民和縣電力局積極開展多層次、多內(nèi)容、多種形式的競賽活動(dòng)，如“九五”建功立業(yè)競賽活 動(dòng)，“創(chuàng)星級(jí)文明服務(wù)窗口”競賽活動(dòng)，“百日安全無事故”活動(dòng)，“安全合格班組”等競 賽活動(dòng)，以及“崗位練兵”比賽、“安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)賽”等有力地調(diào)動(dòng)和激勵(lì)廣大電力職 工的積極性，特別是那些愛學(xué)習(xí)、勤奮勞動(dòng)的青年職工，都具有求勝、好學(xué)、上進(jìn)的精神，這些競賽活動(dòng)能夠動(dòng)員和促進(jìn)廣大職工自覺學(xué)技術(shù)，提高業(yè)務(wù)技能，促進(jìn)一個(gè)互幫互學(xué)，你 追我趕的熱潮，特別是２０００年省電力公司開展的技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)的召開，縣局積極抓好職工 崗位練兵活動(dòng)，并組織職工積極參與、最終有兩名職工取得“配網(wǎng)”的第一名，２名職工取 得“配網(wǎng)”第二名，２名取得“營業(yè)核算”的第３名的好成績，這樣不僅調(diào)動(dòng)了職工學(xué)技術(shù)、學(xué)知識(shí)的積極性，同時(shí)職工的技術(shù)技能得到提高，為全局安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

另外，局內(nèi)每年開展“五好家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，局內(nèi)通過創(chuàng)建活動(dòng)，每年結(jié)合縣婦聯(lián)工作，做 好“五好家庭”“十星級(jí)文明家庭”的評(píng)選活動(dòng)，同時(shí)與每家每戶簽訂綜合治理責(zé)任書，責(zé) 任書中特別要求職工家庭問題，要求家屬為安全性生產(chǎn)把關(guān)，理好家務(wù)，和睦團(tuán)結(jié)，確保職 工上班不帶疲勞、不帶氣，這樣在職工家庭中打牌酗酒的少了，勤奮學(xué)習(xí)的多了，打架鬧事 的少了，和睦家庭多了。

四、開展豐富多采的文體活動(dòng)，致力深化建家活動(dòng)。

隨著時(shí)代的進(jìn)步和物質(zhì)生活的改善，職工群眾對(duì)豐富自身精神生活的期望值越來越高，民和 縣局工會(huì)本著“寓教于情、寓教于樂”的原則，組織職工開展豐富多彩的健康有益的群眾文 化娛樂活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹立正確的人生觀、消費(fèi)觀、文化觀和價(jià)值觀，使工會(huì)建家活動(dòng)得以 深化。因而局內(nèi)每逢重大節(jié)日，組織本局職工開展小型的，豐富多彩的文化教育活動(dòng)，特別 是由局內(nèi)青工組織籃球隊(duì)，多次參加省地電力系統(tǒng)舉辦的籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，通過文化體育活動(dòng)，潛移默化，陶冶職工情操，培養(yǎng)集體觀念和競爭意識(shí)。

總之，開展職工之家活動(dòng)，有利于廣大職工愉快的生活，安全的工作，不僅為企業(yè)凝聚了人 心還為企業(yè)創(chuàng)造了效益。我們要更加努力地做好職工之家建設(shè)工作。(青海電力報(bào)

作者:楊琪昌)

工會(huì)職工之家建設(shè)探討

開展“職工之家”建設(shè)活動(dòng)是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，活躍基層工會(huì)工作，密切同職工群眾的聯(lián)系，提高基層工會(huì)整體工作水平的有效途徑，在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極的作用，增強(qiáng)了工會(huì)的的影響力和凝聚力，有效地推動(dòng)了工會(huì)工作。經(jīng)過調(diào)查研究，對(duì)職工之家建設(shè)中取得的成效、存在的問題及建議作了一些思索。

一、基本情況

合江縣自創(chuàng)建“職工之家”活動(dòng)開展25年來，共創(chuàng)省級(jí)6個(gè)，市級(jí)“職工之家”42個(gè)，縣級(jí)“職工之家”72個(gè)，市級(jí)職工小家6個(gè)，共計(jì)123個(gè)，占機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會(huì)的30%左右，覆蓋職工群眾12000多人，有國有企業(yè)、民營企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

二、采取主要措施及成效

縣總工會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常向縣委匯報(bào)建家活動(dòng)的規(guī)劃、活動(dòng)方案、進(jìn)展情況等工作。同時(shí)，積極主動(dòng)與行政組織溝通，取得行政組織在人力、物力、財(cái)力的大力支持，形成堅(jiān)持“黨重視、政支持、工努力”的工作格局，形成黨政工共唱一臺(tái)戲，共建一個(gè)家的工作局面，使職工之家建設(shè)成為工會(huì)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。

1.工會(huì)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常向黨組織匯報(bào)建家活動(dòng)的規(guī)劃、活動(dòng)方案、進(jìn)展情況等工作。同時(shí)，積極主動(dòng)與行政組織溝通，取得行政組織在人力、物力、財(cái)力的大力支持，形成堅(jiān)持“黨重視、政支持、工努力”的工作格局，工會(huì)工作才會(huì)有地位、有作為，形成黨政工共唱一臺(tái)戲，共建一個(gè)家的工作局面，使職工之家建設(shè)成為本單位的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。

2.多年來縣總工會(huì)將“職工之家”創(chuàng)建活動(dòng)作為工會(huì)主要工作之一，列入工會(huì)工作目標(biāo)考核，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

3.堅(jiān)持緊密圍繞中心工作，以建家促進(jìn)中心工作、以建家強(qiáng)會(huì)為宗旨，不斷提高工會(huì)工作整體水平。與時(shí)俱進(jìn)，在不同時(shí)期賦予不同的創(chuàng)建特點(diǎn)，調(diào)整不同的創(chuàng)建內(nèi)容，讓活動(dòng)能夠圍繞縣委縣政府中心任務(wù)，受到黨委和政府的重視和支持，更好地發(fā)揮工會(huì)在全縣政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)建設(shè)中的獨(dú)特作用。

4.把“職工之家”創(chuàng)建活動(dòng)與工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)有機(jī)結(jié)合，得到職工群眾的大力支持。堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的依靠方針，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，強(qiáng)化陣地功能和作用，5．加強(qiáng)對(duì)職工之家建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)陣地建設(shè)新突破。加強(qiáng)對(duì)職工之家的管理，是鞏固已有成果健康發(fā)展的一種手段，也是提高建家工作整體水平的需要。每年評(píng)比表彰，進(jìn)入工作常態(tài)化管理。

三、職工之家建設(shè)競賽活動(dòng)存在的主要問題

1.職工之家建設(shè)雖有章法，但無定式，在實(shí)際工作中有的建家活動(dòng)流于形式，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不夠具體，驗(yàn)收不夠嚴(yán)格。

2.由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)規(guī)范津補(bǔ)貼后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位創(chuàng)建職工之家活動(dòng)沒有了利益導(dǎo)向，機(jī)關(guān)事業(yè)單位建家積極性減弱。特別是上級(jí)垂直管理部門。

3.非公有制企業(yè)開展建家活動(dòng)比較困難，許多業(yè)主對(duì)建家活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為是增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，沒有認(rèn)識(shí)建家活動(dòng)是構(gòu)建和諧企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、職工雙贏的重要載體。

4.基層工會(huì)工作力度不夠，沒有把建家活動(dòng)作為工會(huì)工作的品牌來抓，只是作為一般性事務(wù)來抓，有的申報(bào)資料都是應(yīng)付了事。

四、下一步職工之家創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)及措施

將“職工之家”建設(shè)成“主人之家”、“發(fā)展之家”、“愛心之家"、“健康之家”，勢必要求我們把握好建家的著力點(diǎn)，體現(xiàn)新形勢下工會(huì)工作的重點(diǎn)和特色，做好“三個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為指針，積極履行工會(huì)各項(xiàng)職能，全面推動(dòng)職工之家建設(shè)；堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的依靠方針，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，強(qiáng)化陣地功能和作用；堅(jiān)持緊密圍繞中心工作，以建家促進(jìn)中心工作、以建家強(qiáng)會(huì)為宗旨，不斷提高工會(huì)工作整體水平，在本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中更好地發(fā)揮工會(huì)組織的作用。

一要把職工之家建成維權(quán)之家。把建家活動(dòng)與企業(yè)工資集體協(xié)商工作結(jié)合起來，工會(huì)要切實(shí)維護(hù)職工的切身利益，如職工的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、民主權(quán)利等，同時(shí)，積極探索新時(shí)期維權(quán)工作的新途徑和新形式。

二要把職工之家建成學(xué)習(xí)之家。大力倡導(dǎo)人人學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的新理念，使職工之家成為激勵(lì)職工崗位成才、自學(xué)成才、有才可施的大舞臺(tái)。

三要把職工之家建成文明之家。把職工需要的工作作為建設(shè)職工之家的主要內(nèi)容，開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極組織體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和才藝的各類競賽，全方位推動(dòng)單位的文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。

四要把職工之家建成安全之家。維護(hù)好職工的安全和健康，從根本上維護(hù)職工的權(quán)益。深入廣泛地開展安全宣傳教育活動(dòng)，提高職自我保護(hù)的意識(shí)和能力。把職工高興不高興、滿意不滿意作為工作的標(biāo)準(zhǔn)，真心實(shí)意為職工說話辦事，為職工分憂解難。

五要把職工之家建成溫暖之家。把建家活動(dòng)與惠民幫扶工作結(jié)合起來，工會(huì)要及時(shí)了解和掌握職工的思想狀況、所思所想，及時(shí)向黨組織和行政反映職工的正當(dāng)要求，及時(shí)調(diào)解和化解各種矛盾，使職工群眾氣順和睦有干勁，讓職工之家在職工的心靈深處成為舒心的港灣。

2009.6.10

對(duì)基層工會(huì)教職工之家建設(shè)的認(rèn)識(shí)

1、職工之家建設(shè)的歷史回顧

1983年3月，中共中央書記處首次提出吧工會(huì)組織建設(shè)成“職工之家”。1984年5月1日，全總作出《關(guān)于重視工會(huì)基層組織、開展建設(shè)“職工之家”活動(dòng)決定》，同時(shí)提出了建設(shè)“職工之家”的六條標(biāo)準(zhǔn)，1990年5月3日，全總再次做出《關(guān)于繼續(xù)深入開展建設(shè)“職工之家”活動(dòng)的決定》，指出這是一項(xiàng)長期任務(wù)，要常抓不懈，常建常新。1990年3月10日，北京市教育工委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深入開展建設(shè)教職工之家活動(dòng)意見》，提出建家活動(dòng)的七項(xiàng)原則：（1）圍繞學(xué)校中心工作，（2）黨政工齊抓共建，（3）以教職工為主體，（4）常建常新，（5）維護(hù)智能，（6）小家建設(shè)，（7）自身建設(shè)

二十三年來，經(jīng)過幾代工會(huì)工作者的努力，組建了大小不同、風(fēng)格各異“教職工之家”，創(chuàng)造出許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，例如：建家的三個(gè)結(jié)合原則，即：建家工作與工會(huì)智能相結(jié)合，維護(hù)教職工的合法權(quán)益；建家與教職工素質(zhì)教育相結(jié)合，成為教職工展示和提高綜合素質(zhì)的舞臺(tái)；建家與工會(huì)自身的發(fā)展相結(jié)合，使教職工之家成為樹立和提高工會(huì)形象的品牌。職工之家發(fā)展的三個(gè)階段： 第一階段，20世紀(jì)80年代，“家”的內(nèi)涵是福利之家；在當(dāng)時(shí)商品經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和生活物資短缺的情況下，工會(huì)通過購買、發(fā)放緊俏商品為職工謀得實(shí)惠，維護(hù)了教職工的經(jīng)濟(jì)利益。第二階段，20世紀(jì)90年代，建家多是活動(dòng)型的，工會(huì)通過豐富多彩的活動(dòng)、積極履行教育、培訓(xùn)、參與、維護(hù)職能。教職工再接觸中切實(shí)感受到學(xué)校的關(guān)懷和工會(huì)的溫暖，密切了黨群關(guān)系。

第三階段，本世紀(jì)初，提出建維權(quán)之家，突出了工會(huì)的維護(hù)職能。通過校務(wù)公開、教代會(huì)等形式把教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)教職工之家的建設(shè)，擴(kuò)展了維權(quán)之家的時(shí)空，建家走上了信息快速道，教職工再“共存、共享和共有”中找到了主人翁的感覺。

可見，建家的內(nèi)涵、形式在不斷地與社會(huì)發(fā)展同步，建家工作也與時(shí)俱進(jìn)，常建常新。2．建家理念與法則

建家的目標(biāo)是吧工會(huì)建成教職工滿意的“家”，建家的過程就是喚起教職工對(duì)學(xué)校的熱情、對(duì)工會(huì)的依戀、對(duì)事業(yè)成功的欲望、對(duì)生活幸福的追求。因此，“建家”理念對(duì)建家的實(shí)現(xiàn)有著重要的意義。2.1 建家的個(gè)性與共性

家的共性是指“教職工之家”的標(biāo)準(zhǔn)，不同級(jí)的家有不同的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑了一個(gè)平臺(tái)，所有的家都向著標(biāo)準(zhǔn)努力，都要在一個(gè)平臺(tái)施工，家的個(gè)性是指工會(huì)的家應(yīng)該是各具特色的，例如：北大模式、清華樣板、人大風(fēng)格、師大特色等。隨著家的標(biāo)準(zhǔn)的提升，建家的水平是螺旋式上升的，載更高一級(jí)平臺(tái)上，家的個(gè)性也會(huì)越來越鮮明，建家的特色也會(huì)群英斗艷。因此，上級(jí)工會(huì)的責(zé)任是宏觀調(diào)控，在不同的時(shí)期制定出不同的建家標(biāo)準(zhǔn)（共性），構(gòu)筑起多層建家平臺(tái)，而家的建造與裝潢設(shè)計(jì)就要看基層黨政的要求和工會(huì)的眼光及水平。2.2 建家引領(lǐng)校園文化

工會(huì)通過形式多樣，絢麗多彩的建家工作和文體活動(dòng)，推動(dòng)了學(xué)校的民主政治建設(shè)，豐富了教職工的業(yè)余文化生活，營造了校園文化氛圍，在引領(lǐng)校園文化方面形成了自己的特色。特點(diǎn)

一、制度文化建設(shè)。制度文化是校園文化的重要組成部分，是學(xué)校發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，也是工會(huì)工作的重點(diǎn)之一。教代會(huì)制度、校務(wù)公開、師德建設(shè)、建家活動(dòng)、教學(xué)基本功比賽、青年教師社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)推動(dòng)了民主建設(shè)，完善了制度文化建設(shè)，弘揚(yáng)了全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的主旋律。特點(diǎn)

二、精神文化建設(shè)。精神文化能夠良好的營造校園文化氣氛，增強(qiáng)家的凝聚力。工會(huì)在建設(shè)精神文化建設(shè)方面有自己的特色和方法；如五月鮮花歌詠比賽、迎新年文藝聯(lián)歡會(huì)、校運(yùn)動(dòng)會(huì)、校慶大型表演、征文比賽、書畫攝影展等?；钴S在大學(xué)校園的各種教職工社團(tuán)、協(xié)會(huì)滿足著不同層次教工的個(gè)性需求。2.3 管家之道

家有主人和管家之分，教職工是主人，工會(huì)主席的角色是管家。工會(huì)主席管家之道可以分為三個(gè)層次；第一個(gè)層次是把工會(huì)主席當(dāng)作一種職業(yè)，所謂職業(yè)就是憑之養(yǎng)家糊口。第二個(gè)層次是把工會(huì)工作當(dāng)作一種事業(yè)。所謂事業(yè)就要有激情，就要有探索精神、發(fā)現(xiàn)真理、追求成功，通過奉獻(xiàn)精神、智慧和熱情獲得大家得認(rèn)可和信賴。第三個(gè)層次是把工會(huì)工作作為一種藝術(shù)。所謂藝術(shù)，就是可以醉人而不知，可以奉獻(xiàn)而不覺。2.4 建家法則

建家應(yīng)該遵循三個(gè)法則，即繼承法則、幸福法則和時(shí)尚法則。

（1）繼承法則 網(wǎng)絡(luò)之家使我們得思想、信息和資源共享?？梢园巡煌媒夷Ｊ健⒔医?jīng)驗(yàn)和典型的建家案例以及超前的建家理念等編制成無顏六色的新世紀(jì)教職工之家。網(wǎng)絡(luò)位我們提供作了這種先進(jìn)的手段。網(wǎng)上教職工之家的特點(diǎn)是集福利之家、活動(dòng)之家、維權(quán)之家之所長，通過三服務(wù)（服務(wù)學(xué)校中心工作、服務(wù)學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)教職工身心健康）和三貼近（貼近學(xué)校、貼近實(shí)際、貼近職工）切實(shí)為教職工服務(wù)。（2）幸福法則 建家工作具有兩重作用，對(duì)上可以助推政治穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展、學(xué)校建設(shè)和大工會(huì)建設(shè)，對(duì)下解決知情、參與、勞動(dòng)和待遇等權(quán)益問題，其實(shí)工會(huì)就是協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，減少二者的摩擦；使二者同步前進(jìn)，建家就要達(dá)到這種目標(biāo)，使教職工的幸福感最大化。（3）時(shí)尚法則 工會(huì)是橋梁紐帶，橋梁的作用在于溝通，而溝通的關(guān)鍵是選著合適的架橋點(diǎn)。用建家的方式構(gòu)筑起學(xué)校與教職工共同發(fā)展的橋梁，即為教職工所樂于接受，也符合學(xué)校發(fā)展的需求。教職工之家應(yīng)該具有濃厚的人情味和溫馨感，有時(shí)代特征，得到黨政贊許且受教職工歡迎的時(shí)尚溫馨的家。3 基層工會(huì)教職工之家建設(shè)的前提條件——提高思想認(rèn)識(shí)

不可否認(rèn), 在實(shí)踐中, 建家工作上存在的種種問題與思想認(rèn)識(shí)不到位密切相關(guān)。比如: 有的缺乏“共建”意識(shí), 認(rèn)為建家工作是工會(huì)部門的事;有的缺乏對(duì)建家工作深刻內(nèi)涵的理解, 單純地把建家工作看成是搞文體活動(dòng)和搞福利的, 把“教工之家”建設(shè)誤解為就是建設(shè)教工活動(dòng)室;有的對(duì)建家工作沒有引起足夠的重視, 沒有很好地履行“家”的職能, 對(duì)群眾的困難不夠關(guān)心, 不能很好地為教職工說話辦事、排憂解難, 建家工作流于形式, 使教職工感覺不到“家”的存在, 體驗(yàn)不到“家”的溫暖, 失去對(duì)“家”的信任等等。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有思想認(rèn)識(shí)到位(特別是黨政工領(lǐng)導(dǎo)), 才能引起各單位、各部門對(duì)建家工作的重視, 從而推動(dòng)這項(xiàng)工作的進(jìn)展。為此, 首先要組織黨政工干部、工會(huì)工作積極分子以及廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)全國總工會(huì)《關(guān)于繼續(xù)深入開展建設(shè)“職工之家”的決定》, 學(xué)習(xí)省教育工會(huì)《關(guān)于繼續(xù)改進(jìn)和深入開展黨政工共建“教工之家”活動(dòng)的通知》等有關(guān)精神,通過學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí), 做到兩個(gè)明確:（1）明確開展黨政工共建“教工之家”活動(dòng)旨在高舉鄧小平理論偉大旗幟, 堅(jiān)持黨的群眾路線, 落實(shí)江總書記關(guān)于“三個(gè)代表”和“依法治國、以德治國”以及“七一講話”的重要思想, 進(jìn)一步落實(shí)全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導(dǎo)方針, 促進(jìn)學(xué)校管理、決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化, 增強(qiáng)基層教育工會(huì)活力, 促進(jìn)教職工隊(duì)伍建設(shè), 提高教職工隊(duì)伍素質(zhì), 加強(qiáng)學(xué)校民主制度建設(shè)和工會(huì)自身建設(shè), 調(diào)動(dòng)廣大教職工的主人翁積極性, 全面推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施, 為教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。（2）明確院、系黨政工在建家工作中各自所要承擔(dān)的主要職責(zé), 要充分體現(xiàn)“共建”。在“共建”中領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵, 直接關(guān)系到建家工作的成效。

因此, 各院、系黨政工領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建家工作應(yīng)給予足夠的重視, 形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 行政提供人、財(cái)、物等各方面的支持, 工會(huì)負(fù)責(zé)具體組織的格局。定期召開共建專題會(huì)議, 做到年初有計(jì)劃, 年終有總結(jié)。黨政工齊抓共管, 形成合力, 圍繞教學(xué)、科研的中心工作, 以教代會(huì)建設(shè)為龍頭、以教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn), 全面履行以維護(hù)為基本職責(zé)的四項(xiàng)職能,著眼于創(chuàng)造良好的政治、學(xué)術(shù)、工作和生活環(huán)境,真正把工會(huì)“小家”建成黨組織的好助手, 行政的好幫手, 教職工群眾的知心朋友, 齊心協(xié)力共建團(tuán)結(jié)、民主、文明、溫馨的“家”。4 基層教職工之家建設(shè)的核心內(nèi)容——維權(quán)

2001 年10 月份修訂后的《工會(huì)法》第六條明確規(guī)定“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”。加強(qiáng)高?；鶎庸?huì)小家建設(shè)要把著力點(diǎn)放在履行“維護(hù)”職能上, 使工會(huì)小家真正成為教職工利益的代表者和維護(hù)者, 成為真正意義上的教工之家。首先，通過深化二級(jí)教代會(huì)制度建設(shè), 推進(jìn)民主化管理, 實(shí)行院務(wù)、系務(wù)公開等途徑履行“維護(hù)”職能。高校二級(jí)教代會(huì)是教職工廣泛參與學(xué)校民主管理的基礎(chǔ)工程, 是對(duì)校級(jí)教代會(huì)的拓展和補(bǔ)充。就目前而言, 部分高校各院、系二級(jí)教代會(huì)制度建設(shè)還存在著發(fā)展不平衡的問題, 有的院、系二級(jí)教代會(huì)建設(shè)已初具規(guī)模, 形成了制度化、規(guī)范化, 而有的院、系至今尚未組建二級(jí)教代會(huì)。隨著高等教育改革的不斷深入, 隨著教職工民主意識(shí)的不斷增強(qiáng), 基層工會(huì)“小家”應(yīng)高度重視二級(jí)教代會(huì)制度建設(shè), 通過深化教代會(huì)制度, 推進(jìn)民主化管理,實(shí)行院務(wù)、系務(wù)公開。凡是涉及學(xué)校重大決策, 涉及教職工切身利益等重要事項(xiàng), 都要如實(shí)地向教職工公開, 讓教職工充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、民主管理和民主監(jiān)督權(quán), 這是落實(shí)全心全意依靠教職工辦學(xué)的重要舉措, 是維護(hù)教職工合法權(quán)益、提高管理水平的有效途徑。實(shí)際上, 公開的過程也就是教職工群眾參與民主管理、民主監(jiān)督的過程, 起到了從思想上讓教職工群眾知情、釋疑、順氣、活血、化瘀的效果, 讓他們感受到平等、尊重、信任,從而使他們的精神得到振奮, 力量得到凝聚, 主人翁地位得到落實(shí), 同時(shí)也密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

其次，通過為教職工說話辦事, 履行“維護(hù)”職能。工會(huì)組織是為教職工而存在的,“教工之家”作為工會(huì)工作的一種載體, 如果不能很好地為教職工說話辦事, 就無從談起維護(hù)教職工的合法權(quán)益, 也就失去了它存在的價(jià)值。因此, 工會(huì)“小家”要把教職工的冷暖放在心上, 貼近群眾, 及時(shí)反映群眾的呼聲, 起到橋梁和紐帶作用, 千方百計(jì)地為教職工多辦實(shí)事, 全心全意為教職工服務(wù), 這也是江總書記“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)。要通過認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策, 多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作, 把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好, 把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上?，F(xiàn)實(shí)生活中大量事實(shí)證明, 教職工的思想問題往往是某些實(shí)際問題在他們頭腦中的反映, 因而, 在許多情況下, 把實(shí)際問題解決了, 思想問題也就迎刃而解了。尤其是在當(dāng)前, 教育教學(xué)改革, 辦學(xué)體制改革, 學(xué)校內(nèi)部管理體制改革特別是人事分配制度改革正在深入開展, 使得學(xué)校的勞動(dòng)關(guān)系和利益關(guān)系正在發(fā)生前所未有的變化與調(diào)整, 許多新的矛盾和新的問題正在不斷產(chǎn)生。在這種情況下, 多為教職工辦實(shí)事顯得更加迫切, 更為重要。工會(huì)“小家”在日常工作中要多了解, 多關(guān)心教職工, 想他們之所想, 急他們之所急, 大力實(shí)施“送溫暖工程”, 真心實(shí)意地幫助教職工解決實(shí)際問題和切身困難, 哪怕有些問題一時(shí)無法解決, 但多一份關(guān)懷也能讓群眾感受到“家”的溫暖, 也能得到群眾的理解。要不斷改善教職工的工作、學(xué)習(xí)、生活條件, 用愛心、真心去溫暖群眾的心, 贏得教職工的工作熱心, 營造“眾人拾柴”的氛圍, 使工會(huì)“小家”成為黨、政、群的連心橋, 成為群眾排憂解難的避風(fēng)港, 成為團(tuán)結(jié)向上的快樂園。、基層工會(huì)教職工之家建設(shè)的關(guān)鍵因素——注重特色創(chuàng)新

不斷創(chuàng)新和形成特色是建家工作生存和發(fā)展的力量源泉, 活力所在。高校各院系在實(shí)踐工作中, 要根據(jù)建家工作的基本職能, 結(jié)合自己的實(shí)際情況, 通過不斷的改革創(chuàng)新, 形成自己鮮明的特色。首先，建家工作要有群眾意識(shí)。要充分發(fā)揮工會(huì)小家是群眾組織的這一優(yōu)勢, 以“教工小家”為陣地, 大力開展群眾喜聞樂見、生動(dòng)活潑、健康向上的活動(dòng), 通過各種寓教于樂的活動(dòng), 不斷提高教職工的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì), 弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化, 反映時(shí)代主旋律, 抵制低劣不健康的精神污染, 提高審美情趣, 陶冶身心, 增進(jìn)教工之間的相互了解和友誼, 增強(qiáng)集體凝聚力。

其次，建家工作要有特色意識(shí)。建設(shè)工會(huì)“小家”工作是“共建”活動(dòng)的具體化, 高校各院、系基層工會(huì)具體情況不同, 所以建小家不能生搬硬套、強(qiáng)求一致, 應(yīng)根據(jù)各院、系的特點(diǎn)和實(shí)際情況, 實(shí)事求是, 有什么條件就建什么家, 比如: 醫(yī)療服務(wù)之家、衛(wèi)生保健之家、特色專長之家、排憂解難之家等等。要注意克服形式主義, 防止走過場, 努力辦出自己的特色。最后，建家工作要有創(chuàng)新意識(shí)。要根據(jù)教育教學(xué)改革不斷深入發(fā)展的新形勢的需要, 結(jié)合本單位精神文明建設(shè)積極穩(wěn)妥地開展建家工作, 注重實(shí)干、講求實(shí)效, 善于用新的觀念、新的思路和新的方式, 賦予工會(huì)小家職能以現(xiàn)實(shí)意義, 真正做到常建常新。

總之, 提高思想認(rèn)識(shí)是前提條件, 它關(guān)系到建家工作的根本方向問題, 思想認(rèn)識(shí)不到位, 建家工作就容易陷入盲目狀態(tài);突出維護(hù)職能是核心內(nèi)容, 它關(guān)系到建家工作的根本落腳點(diǎn)問題, 忽視維護(hù)職能建家工作就容易流于形式；注重特色創(chuàng)新是關(guān)鍵因素, 它關(guān)系到建家工作的生命力的問題,沒有鮮明的特色和創(chuàng)新, 建家工作就會(huì)失去活力,難以發(fā)展。隨著我國加入W TO , 特別是隨著高等

教育改革的不斷深化, 勞動(dòng)關(guān)系和利益關(guān)系矛盾會(huì)更加突出和復(fù)雜, 高?；鶎庸?huì)面臨的任務(wù)會(huì)更重, 新課題會(huì)更多。切實(shí)加強(qiáng)高校基層工會(huì)“小家”建設(shè)在新時(shí)期有其特別重要的意義, 應(yīng)引起黨政工的高度重視, 通過建家工作, 把教職工群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好, 把教職工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好。使基層工會(huì)“小家”真正成為教職工可以依靠的、充分信賴的“家”, 進(jìn)而在廣大教職工中逐步形成以校為家、愛校如家、說主人話、辦主人事、盡主人責(zé)的氛圍, 團(tuán)結(jié)廣大教職工同心同德做好學(xué)校各項(xiàng)工作。

第三篇：關(guān)于開展職工之家建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見

關(guān)于新形勢下基層工會(huì)深入開展 職工之家建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，不斷提高工會(huì)工作整體水平，更好發(fā)揮工會(huì)組織在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，根據(jù)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和全總《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見》精神，現(xiàn)就進(jìn)一步深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng)提出如下意見。

一、開展建家活動(dòng)的重要性和總體要求

（一）開展建家活動(dòng)的重要性。職工之家建設(shè)是加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)、增強(qiáng)基層工會(huì)活力的重要平臺(tái)、有效手段和綜合性載體。建成職工群眾信賴的職工之家是工會(huì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。長期以來，全省各級(jí)工會(huì)大力開展職工之家建設(shè)，對(duì)夯實(shí)我省工會(huì)基層基礎(chǔ)、增強(qiáng)基層工會(huì)凝聚力號(hào)召力起到了重要推動(dòng)作用，受到基層工會(huì)和職工群眾的認(rèn)可和歡迎。但也要看到，目前職工之家建設(shè)存在重評(píng)選、輕創(chuàng)建，盆景多、風(fēng)景少等問題，建家活動(dòng)開展的普遍性和建設(shè)的質(zhì)量水平仍需進(jìn)一步提高。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展進(jìn)入新階段的時(shí)代背景下，基層工會(huì)建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，任務(wù)更加艱巨，各級(jí)工會(huì)必須不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，緊緊抓住和充分利用職工之家建設(shè)這個(gè)最重要最有效的載體和平臺(tái)，明晰建家新 思路，提出建家新舉措，進(jìn)一步深入開展好職工之家建設(shè)活動(dòng)，努力把基層工會(huì)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

（二）開展建家活動(dòng)的總體要求：

1、廣泛開展、重在創(chuàng)建。推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域、各種類型基層工會(huì)全面開展建家活動(dòng)，最廣泛地把建家活動(dòng)覆蓋到每個(gè)基層工會(huì)組織。以建家為目的，以評(píng)選為動(dòng)力，改變重評(píng)選、輕創(chuàng)建現(xiàn)象，讓創(chuàng)建活動(dòng)真正在基層落地。

2、強(qiáng)化服務(wù)、會(huì)員滿意。堅(jiān)持以職工為本，不斷強(qiáng)化服務(wù)職工意識(shí)，突出職工群眾在建家活動(dòng)中的主體地位，把職工群眾是否滿意作為職工之家建設(shè)主要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

3、立足基層、服務(wù)企業(yè)。始終堅(jiān)持從企業(yè)的改革與發(fā)展出發(fā)，緊緊圍繞企業(yè)中心工作和發(fā)展任務(wù)，為提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系貢獻(xiàn)力量。

4、全面帶動(dòng)、有效提升。充分發(fā)揮職工之家綜合性載體和平臺(tái)作用，將基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)、權(quán)益維護(hù)、幫扶救助、勞動(dòng)保護(hù)等重點(diǎn)工作納入職工之家建設(shè)內(nèi)容，帶動(dòng)工會(huì)全面工作，提高整體工作水平。

二、建家活動(dòng)的總體目標(biāo)和職工之家建設(shè)基本要求

（一）職工之家建設(shè)活動(dòng)的總體目標(biāo)是：適應(yīng)工會(huì)依法履行維權(quán)服務(wù)職責(zé)的要求，著眼于加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)、增強(qiáng)基層工會(huì)活力，在全省全面深入開展建 設(shè)職工之家活動(dòng)，以建家活動(dòng)推動(dòng)“六有”工會(huì)建設(shè)，努力把基層工會(huì)建設(shè)成組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴的職工之家。

（二）職工之家建設(shè)的基本要求是：

1、組織體系健全完善。基層工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)組織健全，按時(shí)換屆選舉，單獨(dú)設(shè)置工會(huì)工作機(jī)構(gòu)，依法獨(dú)立自主開展工作；依法進(jìn)行工會(huì)法人資格或工會(huì)法人代表變更登記；工會(huì)主席的產(chǎn)生、配備符合有關(guān)規(guī)定；加強(qiáng)工會(huì)積極分子隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)會(huì)員會(huì)籍管理，職工入會(huì)率達(dá)到85%以上。

2、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展顯著。圍繞企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)管理進(jìn)步的要求，深入開展多種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)建功立業(yè)活動(dòng)。以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，廣泛開展“金點(diǎn)子”、合理化建議等活動(dòng)，激勵(lì)職工立足崗位，勇創(chuàng)佳績，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

3、維權(quán)職責(zé)履行到位。按照法治化工會(huì)建設(shè)要求，按時(shí)按程序開好職工代表大會(huì)，推行廠務(wù)公開，接受職工民主評(píng)議和監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利。建立平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)商解決涉及職工切身利益的重大問題，指導(dǎo)幫助職工簽訂勞動(dòng)合同，妥善處理企業(yè)勞動(dòng)爭議糾紛，給職工必要的法律援助，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。監(jiān)督、幫助企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定，助力平安企業(yè)建設(shè)。維護(hù)女職工合法權(quán)益。

4、服務(wù)職工實(shí)績突出。認(rèn)真傾聽職工心聲，積極 反映職工意愿，關(guān)心職工生產(chǎn)生活，以職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題為導(dǎo)向，努力為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。開展“送溫暖”、“送清涼”“金秋助學(xué)”等活動(dòng)幫扶救助困難職工。

5、職工素質(zhì)提高明顯。發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔茫_展勞動(dòng)競賽、技能比武活動(dòng)，提高職工技術(shù)水平。加強(qiáng)勞模培養(yǎng)、評(píng)選、表彰、宣傳，弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)教育職工，傳遞職工正能量。開展群眾性的精神文明創(chuàng)建和文化體育活動(dòng)，不斷豐富職工群眾文化精神生活。

6、自身建設(shè)扎實(shí)有力。堅(jiān)持民主集中制，密切聯(lián)系群眾，廉潔自律；健全各項(xiàng)組織制度、民主制度、工作制度，基礎(chǔ)資料齊全；加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，提高工會(huì)自身建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型、實(shí)力型工會(huì)；建立單獨(dú)工會(huì)財(cái)務(wù)賬號(hào)，獨(dú)立使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，收好管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)的保值增值。

三、建家活動(dòng)的具體舉措

建家活動(dòng)要突出服務(wù)職工的宗旨和意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工積極性和創(chuàng)造性，以合格職工之家創(chuàng)建為載體，以各級(jí)模范職工之家評(píng)選為動(dòng)力，注重分類指導(dǎo)、共享共建和輻射帶動(dòng)，建立差異化激勵(lì)機(jī)制，循序漸進(jìn)、逐步深化，在全省形成職工之家建設(shè)的熱潮。

1、廣泛開展創(chuàng)建活動(dòng)。全省所有基層工會(huì)組織，包括企事業(yè)工會(huì)工會(huì)和各類聯(lián)合基層工會(huì)等都要開展 職工之家建設(shè)活動(dòng)。通過各種差異化激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)各類基層工會(huì)和廣大職工群眾的積極性，做到哪里有基層工會(huì)組織，哪里就有職工之家建設(shè)。加強(qiáng)職工之家宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極調(diào)動(dòng)工會(huì)干部、工會(huì)積極分子和廣大職工積極性，共建共享職工之家。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)職工硬件設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)、幫助企業(yè)建立職工書屋、職工網(wǎng)吧、職工運(yùn)動(dòng)場地、活動(dòng)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、不斷完善合格職工之家創(chuàng)建方式。各地工會(huì)要不斷完善合格職工之家創(chuàng)建及命名方式，以更好推動(dòng)建家活動(dòng)開展。具體辦法為總工會(huì)和各產(chǎn)業(yè)工會(huì)在上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下，根據(jù)職工之家建設(shè)的6項(xiàng)基本要求制定本地合格職工之家的具體標(biāo)準(zhǔn)。各地制定的標(biāo)準(zhǔn)要從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因時(shí)制宜，把每年工會(huì)重點(diǎn)工作納入其中，對(duì)6項(xiàng)基本要求盡可能細(xì)化量化，便于操作和考核。基層工會(huì)對(duì)照合格職工之家標(biāo)準(zhǔn)，提出合格職工之家審核命名申請(qǐng)。審核命名申請(qǐng)須經(jīng)本單位職工（代表）大會(huì)審議，并經(jīng)應(yīng)到會(huì)80%的職工（代表）同意后提出。基層工會(huì)的上一級(jí)工會(huì)采取適當(dāng)形式，對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行審核驗(yàn)收，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的命名為合格職工之家。

3、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。對(duì)國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工之家建設(shè)應(yīng)突出提高建家水平，增強(qiáng)工會(huì)活力，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富職工精神文化生活。非公有制企業(yè)職工之家建設(shè)應(yīng)突出建章 立制，打好基礎(chǔ)，規(guī)范工作，代表和維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建互利雙贏的勞動(dòng)關(guān)系。聯(lián)合工會(huì)職工之家建設(shè)要突出工會(huì)組織建設(shè)和維權(quán)服務(wù)機(jī)制搭建。每年對(duì)各類基層工會(huì)提出不同工作任務(wù)，建立相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)。

4、循序漸進(jìn)，逐步深化。職工之家建設(shè)要遵循先易后難，先規(guī)模企業(yè)后小微企業(yè)，先合格后模范的思路，逐步推進(jìn)，不斷深化。首先要在25人以上單獨(dú)建會(huì)工會(huì)中普遍開展建家活動(dòng)，不斷提高職工之家建設(shè)水平，發(fā)揮輻射示范效應(yīng)，帶動(dòng)小微企業(yè)職工之家建設(shè)。在建家水平上，針對(duì)不同發(fā)展水平的基層工會(huì)，提出具體目標(biāo)任務(wù)。推動(dòng)未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的基層工會(huì)按照建會(huì)、建制、建家進(jìn)程完善制度、開展工作，逐步達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。繼而推動(dòng)合格職工之家達(dá)到各級(jí)模范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各種不同類型的基層工會(huì)，都要建立激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)工作開展。

5、典型帶動(dòng)，注重輻射共享。充分發(fā)揮先進(jìn)職工之家典型示范效應(yīng)，通過觀摩會(huì)、交流會(huì)等方式，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成建設(shè)職工之家良好氛圍。要樹立區(qū)域化意識(shí)，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，積極開展區(qū)域內(nèi)職工之家共建共享，在工會(huì)設(shè)施、資源、活動(dòng)上整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，特別是要充分發(fā)揮大中型企業(yè)工會(huì)工作基礎(chǔ)好、文化娛樂設(shè)施相對(duì)健全優(yōu)勢，推動(dòng)資源共享、經(jīng)驗(yàn)共享，帶動(dòng)和幫助小微企業(yè)提高職工之家建設(shè)水平。不斷探索和推動(dòng)聯(lián)合職工之家和網(wǎng)上職工之家建設(shè)。

四、強(qiáng)化建家活動(dòng)的激勵(lì)約束機(jī)制

1、建立評(píng)選表彰機(jī)制。要建立起評(píng)選模范職工之家和優(yōu)秀工會(huì)工作者的評(píng)選表彰機(jī)制，以評(píng)選表彰促進(jìn)職工之家建設(shè)活動(dòng)。各級(jí)模范職工之家和優(yōu)秀工會(huì)工作者評(píng)選要以合格職工之家作為基礎(chǔ)條件。將評(píng)選表彰模范職工之家、優(yōu)秀工會(huì)工作者與評(píng)選五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)掠袡C(jī)結(jié)合起來。

2、建立資源傾斜激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)重心下移、資源下移原則，積極探索改革經(jīng)費(fèi)保障制度，將更多經(jīng)費(fèi)向一級(jí)傾斜。在此基礎(chǔ)上，積極支持鼓勵(lì)各地探索以提高合格職工之家經(jīng)費(fèi)返還比例或以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式幫助合格職工之家更好開展工作，并可以對(duì)合格職工之家工會(huì)主席采取適當(dāng)激勵(lì)措施。對(duì)獲得各級(jí)模范職工之家榮譽(yù)的基層工會(huì)和該工會(huì)主席，工會(huì)可以給予必要物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并可組織工會(huì)主席參加療休養(yǎng)活動(dòng)。工會(huì)其他相關(guān)優(yōu)惠措施也要與職工之家建設(shè)相掛鉤，積極向合格職工之家特別是模范職工之家傾斜。

3、建立評(píng)議復(fù)驗(yàn)機(jī)制。對(duì)已命名的合格職工之家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，及時(shí)掌握職工之家現(xiàn)狀。合格職工之家每年要在職工大會(huì)上進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果報(bào)上一級(jí)工會(huì)。對(duì)不進(jìn)行評(píng)議或者評(píng)議結(jié)果達(dá)不到合格職工之家要求的，上一級(jí)工會(huì)要及時(shí)指導(dǎo)幫助，提出整改意見。連續(xù)三年不進(jìn)行評(píng)議或評(píng)議結(jié)果達(dá)不到合格職工之家要求的，上一級(jí)工會(huì)要撤銷其合格職工 之家命名。各地還要制定本級(jí)模范職工之家管理辦法，建立模范職工之家復(fù)驗(yàn)機(jī)制，掌握模范職工之家工作情況和最新動(dòng)態(tài)，督促和激勵(lì)模范職工之家更好起到典型帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。

五、保障建家活動(dòng)的組織實(shí)施

1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作重點(diǎn)在基層、基層工作在建家的觀念，切實(shí)把建家活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作，持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。各級(jí)工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好建家活動(dòng)，制定詳細(xì)計(jì)劃，進(jìn)行專題部署，整合各部門力量和資源保證活動(dòng)廣泛開展。

2、大力宣傳、精心組織。向基層工會(huì)和職工群眾廣泛宣傳建家活動(dòng)的重要意義、創(chuàng)建辦法、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)比表彰等情況，激發(fā)基層工會(huì)和職工群眾的積極性。大力宣傳會(huì)員評(píng)議機(jī)制，開好職工代表大會(huì)，充分發(fā)揮會(huì)員職工主體地位，讓評(píng)議制度真正起到監(jiān)督激勵(lì)作用。創(chuàng)新宣傳方式，利用微博、微信等新興媒體力量，多在主流媒體開展宣傳。

3、建章立制、加強(qiáng)考核。各級(jí)工會(huì)要制定本地開展建家活動(dòng)具體辦法和方案，明確合格職工之家標(biāo)準(zhǔn)和模范職工之家標(biāo)準(zhǔn)。每年年初制定本職工之家建設(shè)整體方案，積極征詢工會(huì)機(jī)關(guān)各部門意見，統(tǒng)籌工會(huì)各部門力量，把重點(diǎn)工作納入到職工之家建設(shè)中。建立本級(jí)模范職工之家評(píng)選表彰機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)模范職 工之家的后期管理工作，逐步建立模范職工之家數(shù)據(jù)庫。要把建家活動(dòng)納入工會(huì)重點(diǎn)工作考核。上級(jí)工會(huì)要定期開展職工之家建設(shè)檢查和互檢活動(dòng)，主要檢查職工之家建設(shè)是否有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有機(jī)制、有成效，及時(shí)通報(bào)各地活動(dòng)開展情況。各地要經(jīng)常開展活動(dòng)，交流建家活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。省總工會(huì)在每年表彰省級(jí)優(yōu)秀職工之家的同時(shí)，對(duì)建家工作成績突出的市級(jí)工會(huì)，給予通報(bào)表彰。

4、開拓創(chuàng)新、不斷探索。各級(jí)工會(huì)要在深刻領(lǐng)會(huì)重在創(chuàng)建、廣泛開展等活動(dòng)原則基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際開展形式多樣的建家活動(dòng)，如有些地方開展的星級(jí)職工之家建設(shè)、積分制工會(huì)建設(shè)等，務(wù)必讓職工之家建設(shè)易操作、好施行。把建家活動(dòng)和“六有”工會(huì)建設(shè)緊密結(jié)合起來，把“六有”工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)舉措和合格職工之家、模范職工之家標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)舉措相結(jié)合。不斷豐富建家活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新建家活動(dòng)的激勵(lì)約束機(jī)制，用職工群眾喜聞樂見的方式方法，讓基層工會(huì)和職工群眾真正行動(dòng)起來。

第四篇：(定稿)關(guān)于開展職工之家建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見

關(guān)于新形勢下全省基層工會(huì)深入開展

職工之家建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，不斷提高工會(huì)工作整體水平，更好發(fā)揮工會(huì)組織在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和 建設(shè)“兩富”“兩美”浙江建設(shè)中的積極作用，根據(jù)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和全總《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見》精神，現(xiàn)就進(jìn)一步深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng)提出如下意見。

一、開展建家活動(dòng)的重要性和總體要求

（一）開展建家活動(dòng)的重要性。職工之家建設(shè)是加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)、增強(qiáng)基層工會(huì)活力的重要平臺(tái)、有效手段和綜合性載體。建成職工群眾信賴的職工之家是工會(huì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。長期以來，全省各級(jí)工會(huì)大力開展職工之家建設(shè)，對(duì)夯實(shí)我省工會(huì)基層基礎(chǔ)、增強(qiáng)基層工會(huì)凝聚力號(hào)召力起到了重要推動(dòng)作用，受到基層工會(huì)和職工群眾的認(rèn)可和歡迎。但也要看到，目前職工之家建設(shè)存在重評(píng)選、輕創(chuàng)建，盆景多、風(fēng)景少等問題，建家活動(dòng)開展的普遍性和建設(shè)的質(zhì)量水平仍需進(jìn)一步提高。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展進(jìn)入新階段的時(shí)代背景下，基層工會(huì)建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，任務(wù)更加艱巨，各級(jí)工會(huì)必須不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，緊緊抓住和充分利用職工之 家建設(shè)這個(gè)最重要最有效的載體和平臺(tái)，明晰建家新思路，提出建家新舉措，進(jìn)一步深入開展好職工之家建設(shè)活動(dòng)，努力把基層工會(huì)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

（二）開展建家活動(dòng)的總體要求：

1、廣泛開展、重在創(chuàng)建。推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域、各種類型基層工會(huì)全面開展建家活動(dòng)，最廣泛地把建家活動(dòng)覆蓋到每個(gè)基層工會(huì)組織。以建家為目的，以評(píng)選為動(dòng)力，改變重評(píng)選、輕創(chuàng)建現(xiàn)象，讓創(chuàng)建活動(dòng)真正在基層落地。

2、強(qiáng)化服務(wù)、會(huì)員滿意。堅(jiān)持以職工為本，不斷強(qiáng)化服務(wù)職工意識(shí)，突出職工群眾在建家活動(dòng)中的主體地位，把職工群眾是否滿意作為職工之家建設(shè)主要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

3、立足基層、服務(wù)企業(yè)。始終堅(jiān)持從企業(yè)的改革與發(fā)展出發(fā)，緊緊圍繞企業(yè)中心工作和發(fā)展任務(wù)，為提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系貢獻(xiàn)力量。

4、全面帶動(dòng)、有效提升。充分發(fā)揮職工之家綜合性載體和平臺(tái)作用，將基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)、權(quán)益維護(hù)、幫扶救助、勞動(dòng)保護(hù)等重點(diǎn)工作納入職工之家建設(shè)內(nèi)容，帶動(dòng)工會(huì)全面工作，提高整體工作水平。

二、建家活動(dòng)的總體目標(biāo)和職工之家建設(shè)基本要求

（一）職工之家建設(shè)活動(dòng)的總體目標(biāo)是：適應(yīng)工會(huì)依法履行維權(quán)服務(wù)職責(zé)的要求，著眼于加強(qiáng)基層工 會(huì)建設(shè)、增強(qiáng)基層工會(huì)活力，在全省全面深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng)，以建家活動(dòng)推動(dòng)“六有”工會(huì)建設(shè)，努力把基層工會(huì)建設(shè)成組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴的職工之家。

（二）職工之家建設(shè)的基本要求是：

1、組織體系健全完善。基層工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)組織健全，按時(shí)換屆選舉，單獨(dú)設(shè)置工會(huì)工作機(jī)構(gòu)，依法獨(dú)立自主開展工作；依法進(jìn)行工會(huì)法人資格或工會(huì)法人代表變更登記；工會(huì)主席（副主席）的產(chǎn)生、配備符合有關(guān)規(guī)定；加強(qiáng)工會(huì)積極分子隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)會(huì)員會(huì)籍管理，職工入會(huì)率達(dá)到85%以上。

2、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展顯著。圍繞企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)管理進(jìn)步的要求，深入開展多種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)建功立業(yè)活動(dòng)。以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，廣泛開展“金點(diǎn)子”、合理化建議等活動(dòng)，激勵(lì)職工立足崗位，勇創(chuàng)佳績，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

3、維權(quán)職責(zé)履行到位。按照法治化工會(huì)建設(shè)要求，按時(shí)按程序開好職工代表大會(huì)，推行廠務(wù)公開，接受職工民主評(píng)議和監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利。建立平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)商解決涉及職工切身利益的重大問題，指導(dǎo)幫助職工簽訂勞動(dòng)合同，妥善處理企業(yè)勞動(dòng)爭議糾紛，給職工必要的法律援助，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。監(jiān)督、幫助企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定，助力平安企業(yè)建設(shè)。維護(hù)女職工合法權(quán)益。

4、服務(wù)職工實(shí)績突出。認(rèn)真傾聽職工心聲，積極反映職工意愿，關(guān)心職工生產(chǎn)生活，以職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題為導(dǎo)向，努力為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。開展“送溫暖”、“送清涼”“金秋助學(xué)”等活動(dòng)幫扶救助困難職工。

5、職工素質(zhì)提高明顯。發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，開展勞動(dòng)競賽、技能比武活動(dòng)，提高職工技術(shù)水平。加強(qiáng)勞模培養(yǎng)、評(píng)選、表彰、宣傳，弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)教育職工，傳遞職工正能量。開展群眾性的精神文明創(chuàng)建和文化體育活動(dòng)，不斷豐富職工群眾文化精神生活。

6、自身建設(shè)扎實(shí)有力。堅(jiān)持民主集中制，密切聯(lián)系群眾，廉潔自律；健全各項(xiàng)組織制度、民主制度、工作制度，基礎(chǔ)資料齊全；加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，提高工會(huì)自身建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型、實(shí)力型工會(huì)；建立單獨(dú)工會(huì)財(cái)務(wù)賬號(hào)，獨(dú)立使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，收好管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)的保值增值。

三、建家活動(dòng)的具體舉措

建家活動(dòng)要突出服務(wù)職工的宗旨和意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工積極性和創(chuàng)造性，以合格職工之家創(chuàng)建為載體，以各級(jí)模范職工之家評(píng)選為動(dòng)力，注重分類指導(dǎo)、共享共建和輻射帶動(dòng)，建立差異化激勵(lì)機(jī)制，循序漸進(jìn)、逐步深化，在全省形成職工之家建設(shè)的熱潮。

1、廣泛開展創(chuàng)建活動(dòng)。全省所有基層工會(huì)組織，包括企事業(yè)工會(huì)、機(jī)關(guān)工會(huì)、村（社區(qū)）工會(huì)和各類聯(lián)合基層工會(huì)等都要開展職工之家建設(shè)活動(dòng)。通過各種差異化激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)各類基層工會(huì)和廣大職工群眾的積極性，做到哪里有基層工會(huì)組織，哪里就有職工之家建設(shè)。加強(qiáng)職工之家宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極調(diào)動(dòng)工會(huì)干部、工會(huì)積極分子和廣大職工積極性，共建共享職工之家。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)職工硬件設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)、幫助企業(yè)建立職工書屋、職工網(wǎng)吧、職工運(yùn)動(dòng)場地、活動(dòng)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、不斷完善合格職工之家創(chuàng)建方式。各地工會(huì)要不斷完善合格職工之家創(chuàng)建及命名方式，以更好推動(dòng)建家活動(dòng)開展。具體辦法為縣（市、區(qū)）總工會(huì)和各產(chǎn)業(yè)工會(huì)在上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下，根據(jù)職工之家建設(shè)的6項(xiàng)基本要求制定本地合格職工之家的具體標(biāo)準(zhǔn)。各地制定的標(biāo)準(zhǔn)要從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因時(shí)制宜，把每年工會(huì)重點(diǎn)工作納入其中，對(duì)6項(xiàng)基本要求盡可能細(xì)化量化，便于操作和考核。基層工會(huì)對(duì)照合格職工之家標(biāo)準(zhǔn)，提出合格職工之家審核命名申請(qǐng)。審核命名申請(qǐng)須經(jīng)本單位職工（代表）大會(huì)審議，并經(jīng)應(yīng)到會(huì)80%的職工（代表）同意后提出。基層工會(huì)的上一級(jí)工會(huì)采取適當(dāng)形式，對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行審核驗(yàn)收，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的命名為合格職工之家。

3、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。對(duì)國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工之家建設(shè)應(yīng)突出提高建家水平，增強(qiáng)工會(huì)活力，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富職工精 神文化生活。非公有制企業(yè)職工之家建設(shè)應(yīng)突出建章立制，打好基礎(chǔ)，規(guī)范工作，代表和維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建互利雙贏的勞動(dòng)關(guān)系。聯(lián)合工會(huì)職工之家建設(shè)要突出工會(huì)組織建設(shè)和維權(quán)服務(wù)機(jī)制搭建。每年對(duì)各類基層工會(huì)提出不同工作任務(wù)，建立相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)。

4、循序漸進(jìn)，逐步深化。職工之家建設(shè)要遵循先易后難，先規(guī)模企業(yè)后小微企業(yè)，先合格后模范的思路，逐步推進(jìn)，不斷深化。首先要在25人以上單獨(dú)建會(huì)工會(huì)中普遍開展建家活動(dòng)，不斷提高職工之家建設(shè)水平，發(fā)揮輻射示范效應(yīng)，帶動(dòng)小微企業(yè)職工之家建設(shè)。在建家水平上，針對(duì)不同發(fā)展水平的基層工會(huì)，提出具體目標(biāo)任務(wù)。推動(dòng)未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的基層工會(huì)按照建會(huì)、建制、建家進(jìn)程完善制度、開展工作，逐步達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。繼而推動(dòng)合格職工之家達(dá)到各級(jí)模范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各種不同類型的基層工會(huì)，都要建立激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)工作開展。

5、典型帶動(dòng)，注重輻射共享。充分發(fā)揮先進(jìn)職工之家典型示范效應(yīng)，通過觀摩會(huì)、交流會(huì)等方式，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成建設(shè)職工之家良好氛圍。要樹立區(qū)域化意識(shí)，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，積極開展區(qū)域內(nèi)職工之家共建共享，在工會(huì)設(shè)施、資源、活動(dòng)上整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，特別是要充分發(fā)揮大中型企業(yè)工會(huì)工作基礎(chǔ)好、文化娛樂設(shè)施相對(duì)健全優(yōu)勢，推動(dòng)資源共享、經(jīng)驗(yàn)共享，帶動(dòng)和幫助小微企業(yè)提高職工之家建設(shè)水平。不斷探索和推動(dòng)聯(lián)合職工之家和網(wǎng)上職工之家建 設(shè)。

四、強(qiáng)化建家活動(dòng)的激勵(lì)約束機(jī)制

1、建立評(píng)選表彰機(jī)制。省、市、縣（市、區(qū)）都要建立起評(píng)選模范職工之家和優(yōu)秀工會(huì)工作者的評(píng)選表彰機(jī)制，以評(píng)選表彰促進(jìn)職工之家建設(shè)活動(dòng)。各級(jí)模范職工之家和優(yōu)秀工會(huì)工作者評(píng)選要以合格職工之家作為基礎(chǔ)條件。將評(píng)選表彰模范職工之家、優(yōu)秀工會(huì)工作者與評(píng)選五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)掠袡C(jī)結(jié)合起來。省總工會(huì)每年在企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)及各類聯(lián)合基層工會(huì)中評(píng)選60家省級(jí)模范職工之家，60名優(yōu)秀工會(huì)工作者，根據(jù)“好中選優(yōu)”的原則，從省級(jí)模范職工之家、優(yōu)秀工會(huì)工作者中各評(píng)選若干名分別授予省級(jí)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

2、建立資源傾斜激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)重心下移、資源下移原則，積極探索改革經(jīng)費(fèi)保障制度，將更多經(jīng)費(fèi)向縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)傾斜。在此基礎(chǔ)上，積極支持鼓勵(lì)各地探索以提高合格職工之家經(jīng)費(fèi)返還比例或以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式幫助合格職工之家更好開展工作，并可以對(duì)合格職工之家工會(huì)主席采取適當(dāng)激勵(lì)措施。對(duì)獲得各級(jí)模范職工之家榮譽(yù)的基層工會(huì)和該工會(huì)主席，工會(huì)可以給予必要物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并可組織工會(huì)主席參加療休養(yǎng)活動(dòng)。工會(huì)其他相關(guān)優(yōu)惠措施也要與職工之家建設(shè)相掛鉤，積極向合格職工之家特別是模范職工之家傾斜。

3、建立評(píng)議復(fù)驗(yàn)機(jī)制。對(duì)已命名的合格職工之家 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，及時(shí)掌握職工之家現(xiàn)狀。合格職工之家每年要在職工（代表）大會(huì)上進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果報(bào)上一級(jí)工會(huì)。對(duì)不進(jìn)行評(píng)議或者評(píng)議結(jié)果達(dá)不到合格職工之家要求的，上一級(jí)工會(huì)要及時(shí)指導(dǎo)幫助，提出整改意見。連續(xù)三年不進(jìn)行評(píng)議或評(píng)議結(jié)果達(dá)不到合格職工之家要求的，上一級(jí)工會(huì)要撤銷其合格職工之家命名。各地還要制定本級(jí)模范職工之家管理辦法，建立模范職工之家復(fù)驗(yàn)機(jī)制，掌握模范職工之家工作情況和最新動(dòng)態(tài)，督促和激勵(lì)模范職工之家更好起到典型帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。

五、保障建家活動(dòng)的組織實(shí)施

1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作重點(diǎn)在基層、基層工作在建家的觀念，切實(shí)把建家活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作，持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。各級(jí)工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好建家活動(dòng)，制定詳細(xì)計(jì)劃，進(jìn)行專題部署，整合各部門力量和資源保證活動(dòng)廣泛開展。

2、大力宣傳、精心組織。向基層工會(huì)和職工群眾廣泛宣傳建家活動(dòng)的重要意義、創(chuàng)建辦法、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)比表彰等情況，激發(fā)基層工會(huì)和職工群眾的積極性。大力宣傳會(huì)員評(píng)議機(jī)制，開好職工代表大會(huì)，充分發(fā)揮會(huì)員職工主體地位，讓評(píng)議制度真正起到監(jiān)督激勵(lì)作用。創(chuàng)新宣傳方式，利用微博、微信等新興媒體力量，多在主流媒體開展宣傳。

3、建章立制、加強(qiáng)考核。各級(jí)工會(huì)要制定本地開展建家活動(dòng)具體辦法和方案，明確合格職工之家標(biāo)準(zhǔn)和模范職工之家標(biāo)準(zhǔn)。每年年初制定本職工之家建設(shè)整體方案，積極征詢工會(huì)機(jī)關(guān)各部門意見，統(tǒng)籌工會(huì)各部門力量，把重點(diǎn)工作納入到職工之家建設(shè)中。建立本級(jí)模范職工之家評(píng)選表彰機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)模范職工之家的后期管理工作，逐步建立模范職工之家數(shù)據(jù)庫。要把建家活動(dòng)納入工會(huì)重點(diǎn)工作考核。上級(jí)工會(huì)要定期開展職工之家建設(shè)檢查和互檢活動(dòng)，主要檢查職工之家建設(shè)是否有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有機(jī)制、有成效，及時(shí)通報(bào)各地活動(dòng)開展情況。各地要經(jīng)常開展活動(dòng)，交流建家活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。省總工會(huì)在每年表彰省級(jí)優(yōu)秀職工之家的同時(shí)，對(duì)建家工作成績突出的市級(jí)工會(huì)，給予通報(bào)表彰。

4、開拓創(chuàng)新、不斷探索。各級(jí)工會(huì)要在深刻領(lǐng)會(huì)重在創(chuàng)建、廣泛開展等活動(dòng)原則基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際開展形式多樣的建家活動(dòng)，如有些地方開展的星級(jí)職工之家建設(shè)、積分制工會(huì)建設(shè)等，務(wù)必讓職工之家建設(shè)易操作、好施行。把建家活動(dòng)和“六有”工會(huì)建設(shè)緊密結(jié)合起來，把“六有”工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)舉措和合格職工之家、模范職工之家標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)舉措相結(jié)合。不斷豐富建家活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新建家活動(dòng)的激勵(lì)約束機(jī)制，用職工群眾喜聞樂見的方式方法，讓基層工會(huì)和職工群眾真正行動(dòng)起來。

第五篇：關(guān)于開展建設(shè)職工之家活動(dòng)的意見

關(guān)于開展建設(shè)職工之家活動(dòng)的意見

各單位工會(huì)：

為了貫徹黨的十六大精神和落實(shí)修改后的《工會(huì)法》，市《工會(huì)法》實(shí)施辦法，把集團(tuán)工會(huì)代表大會(huì)提出的“依法維權(quán)，依法治會(huì)，把工會(huì)組織建設(shè)名副其實(shí)的職工之家”的工作目標(biāo)落實(shí)到基層，在總結(jié)以往建家活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就今后如何把開展新時(shí)期建設(shè)職工之家活動(dòng)提高到新水平。提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，落實(shí)《工會(huì)法》和《市實(shí)施＜工會(huì)法＞辦法》，以建家活動(dòng)推動(dòng)基層工會(huì)組織建設(shè)，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開展工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制和工作格局。

要堅(jiān)持“建家就是建企業(yè)”的方針，圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展開展建家活動(dòng)，在維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)本單位的改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮作用，為把集團(tuán)公司建設(shè)成具有國際競爭力的新型企業(yè)集團(tuán)做出貢獻(xiàn)。

二、建家層次與重點(diǎn)

建設(shè)職工之家分為集團(tuán)公司級(jí)和公司級(jí)的先進(jìn)職工之家和先進(jìn)職工小家。每年搞一次評(píng)選，每三年搞一次復(fù)驗(yàn)，被評(píng)上的先進(jìn)職工之家、先進(jìn)職工小家分兩級(jí)進(jìn)行評(píng)選和表彰，授予稱號(hào)，經(jīng)復(fù)驗(yàn)達(dá)不到要求的取消稱號(hào)。

二級(jí)單位的評(píng)選比例由各單位根據(jù)實(shí)際情況而定，集團(tuán)公司級(jí)的先進(jìn)職工之家和先進(jìn)職工小家在被評(píng)為公司級(jí)先進(jìn)職工之家和先進(jìn)職工小家中推薦評(píng)選。

先進(jìn)職工之家評(píng)選的范圍是集團(tuán)范圍內(nèi)的法人單位，先進(jìn)職工小家的范圍是不是法人單位的分公司、項(xiàng)目部、直屬廠和車間、班組等。

建設(shè)職工之家重點(diǎn)在基層，基層是職工工作學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活的主要陣地，因此要下大力氣抓好先進(jìn)職工小家的建設(shè)。要有30%的下屬單位被評(píng)上先進(jìn)職工小家，集團(tuán)直屬單位才能被評(píng)為集團(tuán)公司的先進(jìn)職工之家。

市、全國級(jí)的模范職工之家，模范職工小家由集團(tuán)工會(huì)在被評(píng)上集團(tuán)公司級(jí)的先進(jìn)職工之家、先進(jìn)職工小家中擇優(yōu)向上推薦參加評(píng)選。

三、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)比條件 先進(jìn)職工之家的條件：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子能夠全心全意依靠職工群眾辦好企業(yè)，職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主評(píng)議滿意率在80%以上。

2、堅(jiān)持并不斷完善以職代會(huì)為基本形式的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)落實(shí)。廠務(wù)公開制度健全，工作規(guī)范，重點(diǎn)突出，注重質(zhì)量，考核到位，成效明顯，85%以上職工群眾對(duì)本單位實(shí)行廠務(wù)公開情況滿意。

國有獨(dú)資和國有控股的公司制企業(yè)按規(guī)定建立了職工董事和職工監(jiān)事制度，并通過制度保證職工代表有效地行使職權(quán)，切實(shí)發(fā)揮作用。

3、能夠依法維護(hù)職工合法權(quán)益。建立和履行平等協(xié)商，集體合同制度，有效地協(xié)調(diào)節(jié)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，建立了勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，形成協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的有效機(jī)制。培訓(xùn)了勞動(dòng)爭議調(diào)解員，調(diào)解員全部持證上崗。

4、工會(huì)組織能站在講政治和維護(hù)穩(wěn)定的高度，關(guān)心職工疾苦，傾聽職工呼聲，反映職工要求，實(shí)實(shí)在在地為職工辦實(shí)事，積極組織實(shí)施送溫暖工程，認(rèn)真履行幫扶困難職工“第一責(zé)任人”的職責(zé)。堅(jiān)持組織開展貼心人服務(wù)隊(duì)活動(dòng)和職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)等互助互濟(jì)活動(dòng)，熱情指導(dǎo)和幫助本單位所在符合條件的特困職工申請(qǐng)享受城市低保待遇，使困難職工能夠得到有效地幫扶。

5、積極開展職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)“四有”職工教育，充分發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造力。能夠有計(jì)劃地組織60%以上的職工參加經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程中來，群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)制度化，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有成效，推進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、管理加強(qiáng)、效益提高。

注意培養(yǎng)選拔先進(jìn)典型；加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)職工、勞動(dòng)模范人物的宣傳和日常管理工作，充分發(fā)揮他們的排頭兵作用。

6、工會(huì)組織健全，民主選舉工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、民主選舉或民主推薦工會(huì)女工委員會(huì)，并按期換屆。工會(huì)主席按同級(jí)黨政副職干部條件配備。

能夠嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及經(jīng)費(fèi)有關(guān)規(guī)章制度，能依法及時(shí)、足額撥交和上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，本級(jí)工會(huì)組織無重大違規(guī)問題。

重視下一級(jí)工會(huì)組織建設(shè)，積極開展分公司、項(xiàng)目部、廠、站車間班組職工之家活動(dòng)，有一支不少于職工總數(shù)20%，熱心為職工服務(wù)的工會(huì)積極分子隊(duì)伍。能夠結(jié)合單位改革、發(fā)展的實(shí)際情況，卓有成效地創(chuàng)造性地開展工作。

7、能夠遵守、執(zhí)行勞動(dòng)安全法律法規(guī)；企業(yè)勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境符合國家、地方、行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，建立了工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)和職代會(huì)安全生產(chǎn)制度，并能發(fā)揮作用。積極開展“安康杯”勞動(dòng)競賽活動(dòng)。工會(huì)積極協(xié)助企業(yè)搞好安全生產(chǎn)和女職工勞動(dòng)保護(hù)，在當(dāng)年生產(chǎn)施工中重大傷亡指標(biāo)不超規(guī)定。

8、創(chuàng)造條件廣泛開展寓教于樂的文化、體育活動(dòng)，文明四區(qū)、推行CI戰(zhàn)略有成效，職工手冊(cè)的內(nèi)容要求得到宣傳和落實(shí)，職工有業(yè)余活動(dòng)場所，做到“軟件、硬件”一起落實(shí)。

9、積累和總結(jié)建家工作經(jīng)驗(yàn)，有較完整、規(guī)范的建家活動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，職工群眾對(duì)本單位開展建家活動(dòng)的認(rèn)可率達(dá)到80%以上。

先進(jìn)職工小家條件

1、依法建立健全工會(huì)組織、民主選舉工會(huì)負(fù)責(zé)人，建立了職工（代表）大會(huì)或其他與企業(yè)相適應(yīng)的民主管理制度。在研究討論單位有關(guān)重大事項(xiàng)和關(guān)系職工利益等問題時(shí)，能夠聽取和采納工會(huì)和職工的合理化建議和意見。廠務(wù)公開活動(dòng)開展得好，能夠落實(shí)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》賦予職工的各項(xiàng)權(quán)利。民主管理職工滿意率80%以上。

2、努力完成生產(chǎn)任務(wù)、單位經(jīng)濟(jì)效益好，積極開展群眾性的合理化建議、“安康杯”競賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和崗位練兵活動(dòng)、安全生產(chǎn)工作、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作、女職工勞動(dòng)保護(hù)工作做得好。

3、思想工作好，認(rèn)真抓好單位職工的文化、政治、技術(shù)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極開展各種教育，落實(shí)職工手冊(cè)內(nèi)容要求，職業(yè)道德好、業(yè)余文體生活活躍，有職工俱樂部和活動(dòng)場所，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

4、團(tuán)結(jié)友愛好，領(lǐng)導(dǎo)愛職工、職工愛企業(yè)、愛崗位，互助互濟(jì)活動(dòng)開展得好，幫貧扶困，為職工排憂解難。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定和諧。

5、工會(huì)小組自身建設(shè)好，民主選舉工會(huì)組長，建立健全各項(xiàng)工作和活動(dòng)制度，及時(shí)反映職工的意見和要求，能夠及時(shí)發(fā)展會(huì)員，按時(shí)收繳會(huì)費(fèi)。工作活躍、會(huì)員滿意率在85%以上。

6、職工遵紀(jì)守法，自覺履行首都文明公約，努力搞好文明四區(qū)建設(shè)，積極開展和投入到建設(shè)職工之家活動(dòng)中去，樹立團(tuán)隊(duì)精神，努力完成各項(xiàng)任務(wù)。

四、幾點(diǎn)要求

1、突出重點(diǎn)，建家的重點(diǎn)在基層。各級(jí)工會(huì)組織要深入基層，服務(wù)基層，抓好典型指導(dǎo)建家，下力氣抓好職工小家建設(shè)，制訂建家計(jì)劃，明確建家內(nèi)容，規(guī)范工作制度，完善建家機(jī)制，動(dòng)員職工積極參加建家活動(dòng)，單位和工會(huì)組織要為基層創(chuàng)造建家環(huán)境提供支持，抓好“軟硬”件的落實(shí)。

2、完善建家機(jī)制，做到黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政積極支持，共青團(tuán)努力配合，工會(huì)組織狠抓落實(shí)，形成合力抓建家。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)多深入，狠抓落實(shí)抓宣傳，及時(shí)總結(jié)抓典型，與時(shí)俱進(jìn)抓創(chuàng)新，使新時(shí)期建家活動(dòng)常建常新。

4、各單位要把建家的規(guī)劃安排報(bào)集團(tuán)公司工會(huì)。

二ＯＯ三年七月二十四日 4