第一篇：關(guān)于開展“固本強基創(chuàng)建基層服務(wù)型

津教工委〔2013〕87號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共重慶市委組織部 《關(guān)于開展“固本強基創(chuàng)建基層服務(wù)型

黨組織行動”的通知》的通知

各教管中心、直屬學(xué)校黨組織：

“固本強基創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織行動”是我市在黨的群眾路線教育實踐活動中開展的“五個專項行動”之一，也是我市開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體?，F(xiàn)將中共重慶市委組織部《關(guān)于開展“固本強基創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織行動”的通知》（渝委組〔2013〕97號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

中共重慶市江津區(qū)委教育工作委員會

2013年9月23日

中共重慶市江津區(qū)委教育工作委員會辦公室

2013年9月23日印-2

創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，提高黨的執(zhí)政能力、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，具有十分重要的意義。各級黨組織要站在黨長期執(zhí)政的戰(zhàn)略高度，充分認識加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性緊迫性，以服務(wù)型黨組織建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作，把基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

開展“固本強基創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織行動”，要緊扣“減輕基層負擔、聚焦服務(wù)功能、夯實基層基礎(chǔ)、密切黨群關(guān)系”的要求，實現(xiàn)“五個一”目標，即：構(gòu)建一套完善的工作體系，建立一套常態(tài)化長效化的服務(wù)機制，健全一套強有力的人財物保障措施，形成一套科學(xué)的評價辦法，建設(shè)一批群眾滿意的服務(wù)型黨組織，努力使基層組織服務(wù)意識顯著增強，服務(wù)能力顯著提高，服務(wù)水平顯著提升。

當前，要著力抓好五個方面的重點工作：

（一）切實減輕基層負擔。針對基層組織負擔過重、服務(wù)群眾精力不足的實際，抓好為基層組織減負工作。要清理基層事務(wù)，組織、民政部門牽頭，會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對村（社區(qū)）承擔的各類事務(wù)逐一進行全面清理，摸清底數(shù)。要規(guī)范工作任務(wù)，結(jié)合村（社區(qū)）工作職責，進一步明確村（社區(qū)）日常工作任務(wù)，大幅度減輕基層負擔，讓村（社區(qū)）干部能夠集中-4

務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò)。要充分利用和整合電子政務(wù)外網(wǎng)、黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、12371黨建信息平臺等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，建立覆蓋村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)縣三級的聯(lián)系服務(wù)群眾工作平臺，暢通信息渠道，明確處理流程，強化督促落實。要明確專門部門負責平臺管理，收集、交辦、督查、反饋群眾反映事項，有條件的村（社區(qū)）要加快建設(shè)服務(wù)大廳并接入平臺終端。要利用服務(wù)群眾工作平臺，對群眾反映事項實行分級辦理，村（社區(qū)）不能辦理的提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不能辦理的上報區(qū)縣（自治縣）受理后交相關(guān)職能部門辦理，未按期辦結(jié)的自動亮牌提示，并作為考核評價的重要依據(jù)。聯(lián)系服務(wù)群眾工作平臺軟件由市里統(tǒng)一開發(fā)設(shè)計，提供各區(qū)縣（自治縣）使用。今年底前，各區(qū)縣（自治縣）群眾工作服務(wù)平臺要投入使用，力爭明年上半年覆蓋80%以上的城市社區(qū)和50%以上的村。

（四）強化服務(wù)保障。各區(qū)縣（自治縣）要認真落實已有政策，研究制定基層干部隊伍、經(jīng)費、陣地等保障措施，保證基層組織服務(wù)有隊伍、有資源、有手段。要建強服務(wù)隊伍，以村（社區(qū)）換屆選舉為契機，拓寬選人渠道，采取兩推一選、組織選派、公開招聘等方式，把有熱情、有本領(lǐng)、有威信的黨員特別是本土畢業(yè)大學(xué)生、外出務(wù)工成功人士、當?shù)刂赂荒苁值冗x拔進“兩委”班子。換屆后，以提高服務(wù)群眾工作能力為主題，分級分批對所有村（社區(qū)）干部輪訓(xùn)一遍。要保障服務(wù)經(jīng)費，建立穩(wěn)定的村（社-6

群關(guān)系的橋梁紐帶來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。各區(qū)縣（自治縣）黨委書記要帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭建立聯(lián)系點，帶頭部署和落實，及時研究解決創(chuàng)建工作中的重大問題。組織部門要認真研究制定工作方案和具體辦法，明確目標，細化任務(wù)，強化措施，及時安排部署，精心組織實施。民政等相關(guān)部門要發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要切實履行職責，抓好所屬村（社區(qū)）服務(wù)型黨組織建設(shè)。市級各行業(yè)系統(tǒng)黨工委（黨委）要與區(qū)縣（自治縣）黨委密切配合，幫助基層解決實際困難，共同抓好創(chuàng)建工作。

（二）要堅持求真務(wù)實。要認真執(zhí)行市委組織部《關(guān)于在基層黨建工作中防止形式主義六條規(guī)定》，以求真務(wù)實的作風扎實開展創(chuàng)建行動。要著力解難題、求實效，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切實解決影響基層服務(wù)型組織建設(shè)的重點難點問題。要務(wù)實推進，注重在整合資源上下功夫，防止另起爐灶、重復(fù)投入；在繼承創(chuàng)新上下功夫，防止亂提口號、瞎折騰；在結(jié)合實際上下功夫，防止生搬硬套、一刀切，堅決防止各種形式主義，確保各項工作實實在在、見到實效。

（三）要加強督導(dǎo)考核。要結(jié)合農(nóng)村、街道社區(qū)、國有企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等各領(lǐng)域基層黨組織的特點，加強分類指導(dǎo)，實行項目推進，定期督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，不斷把創(chuàng)建行動引向深入。要把基層服務(wù)型-8

中共重慶市委組織部 2013年9月9日

第二篇：固本強基創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織專項行動實施方案

固本強基創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織專項行動實施方案

發(fā)布人：中共開縣縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組 | 發(fā)布時間：2013-10-10 點擊數(shù)：

為貫徹落實市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)“五個專項行動”實施方案的通知》（渝群發(fā)〔2013〕15號）和全市固本強基創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織行動視頻會議精神，扎實推進全縣基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，特制定本方案。

一、工作目標

開展固本強基創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織專項行動要實現(xiàn)“六個一”目標：構(gòu)建一套系統(tǒng)完整的工作體系，培育一支帶頭服務(wù)的骨干隊伍，搭建一個便捷高效的服務(wù)平臺，建立一套長效管用的服務(wù)機制，健全一套堅強有力的保障措施，建設(shè)一批群眾滿意的基層服務(wù)型黨組織。經(jīng)過努力，使基層黨組織服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)能力顯著提高，服務(wù)水平顯著提升，廣大黨員群眾對基層黨組織的滿意率達到90%以上。

二、工作任務(wù)

緊扣“減輕基層負擔、聚焦服務(wù)功能、夯實基層基礎(chǔ)、密切黨群關(guān)系”要求，重點抓好10件事：

（一）減輕基層工作負擔

1.開展調(diào)查摸底。對村（社區(qū)）承擔事務(wù)分門別類進行全面徹底的調(diào)查清理，摸清底數(shù)。

責任單位：縣委組織部、縣民政局

完成時限：2013年9月底

2.制定《關(guān)于進一步規(guī)范村（社區(qū)）事務(wù)切實減輕基層負擔的意見》。規(guī)范村（社區(qū)）工作職責，建立村（社區(qū)）工作事項準入制度，嚴格上級部門交辦事項審批程序，明確違反規(guī)定攤派任務(wù)責任，切實減輕基層負擔，確?；鶎咏M織集中精力服務(wù)群眾。

責任單位：縣紀委（監(jiān)察局）、縣委組織部、縣民政局

完成時限：2013年10月底

（二）加強服務(wù)隊伍建設(shè)

1.選優(yōu)配強干部隊伍。利用村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉契機，選優(yōu)配強以黨組織書記為重點的村（社區(qū)）干部隊伍。

責任單位：縣委組織部、縣民政局

完成時限：2014年1月底

2.全面輪訓(xùn)村（社區(qū)）干部。把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)納入村（社區(qū)）干部大規(guī)模培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計劃，分級分類對換屆后的所有村（社區(qū)）干部輪訓(xùn)一遍，提高服務(wù)能力。

責任單位：縣委組織部、縣委政法委（綜治辦）、縣委黨校、縣民政局、縣人口與計生委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）

完成時限：2014年6月底

3.強化工作指導(dǎo)力量。集中選派一批機關(guān)黨員干部到村（社區(qū)）擔任“第一書記”。選派一批改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部到規(guī)模以上非公企業(yè)或城市社區(qū)擔任黨建指導(dǎo)員。實施貧困村“扶貧特派員”制度。

責任單位：縣委組織部、縣委“兩新”工委、縣委人力社保工委、縣民政局

完成時限：2014年6月底

（三）完善服務(wù)組織體系

合理調(diào)整黨組織設(shè)置，進一步理順黨組織隸屬關(guān)系。新建一批產(chǎn)業(yè)黨組織、樓宇黨支部和“三緣”黨小組。擴大非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋。組建一批區(qū)域性流動黨員黨組織。實現(xiàn)機關(guān)企事業(yè)單位黨組織與村（社區(qū)）黨組織結(jié)對共建“全覆蓋”。

責任單位：縣委組織部、縣直機關(guān)工委、縣委“兩新”工委、縣委教育工委、縣委農(nóng)工委、縣委衛(wèi)生工委、縣委園區(qū)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）

完成時限：2014年6月底

（四）升級改造服務(wù)陣地

建設(shè)縣黨員服務(wù)中心，強化趙家工業(yè)園區(qū)黨群活動服務(wù)中心綜合服務(wù)功能。按照標準化規(guī)范化要求，升級改造一批村（社區(qū)）服務(wù)陣地。2015年前，全面解決村（社區(qū)）無服務(wù)陣地問題，60%以上的村（社區(qū)）規(guī)范建立“一站式”便民服務(wù)大廳，100%基層黨組織建立“兩代表一委員”工作室。全面落實規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟黨組織辦公活動陣地。

責任單位：縣委組織部、縣委“兩新”工委、縣委園區(qū)工委、縣財政局、縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）

完成時限：2015年12月底

（五）打造便民服務(wù)平臺

充分利用和整合電子政務(wù)外網(wǎng)、黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、12371黨建信息平臺等網(wǎng)絡(luò)資源，建立覆蓋村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣三級聯(lián)系服務(wù)群眾工作平臺。2014年6月前覆蓋80%以上的城市社區(qū)、50%以上的村和農(nóng)村社區(qū)。

責任單位：縣委組織部、縣民政局

完成時限：2014年6月底

（六）激發(fā)黨員隊伍活力

1.加強黨員教育管理。嚴格黨員發(fā)展質(zhì)量，加大在青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員力度。實施黨員“雙冊”計劃、大規(guī)模培訓(xùn)黨員計劃和“雙培”計劃。制定進一步提高黨組織生活質(zhì)量的指導(dǎo)意見，嚴肅黨內(nèi)組織生活。健全黨員能進能出機制，探索不合格黨員處置辦法。

責任單位：縣委組織部

完成時限：2014年6月底

2.擴大黨內(nèi)民主。強化黨員主體地位和作用，落實黨員“四權(quán)”。落實“四議兩公開”工作法，完善村級黨組織議事規(guī)則、決策程序和辦事制度。

責任單位：縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）

完成時限：2014年4月底

3.健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制。管好用活困難黨員幫扶資金，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與困難黨員“一對一”幫扶機制。

責任單位：縣委組織部

完成時限：2013年12月底

（七）創(chuàng)新服務(wù)活動載體

分類創(chuàng)新農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位、窗口單位和服務(wù)行業(yè)服務(wù)活動載體，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)和諧、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。

責任單位：縣委組織部、縣直機關(guān)工委、縣委“兩新”工委、縣委教育工委、縣委衛(wèi)生工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）

完成時限：2013年12月底

（八）健全服務(wù)制度機制

實行“網(wǎng)格化+網(wǎng)絡(luò)化+個性化”管理模式和組團式服務(wù)，在清理村（社區(qū)）各項制度的基礎(chǔ)上，按照方便群眾辦事、切實解決問題、促進上下聯(lián)動、強化權(quán)責配套的要求，系統(tǒng)建立和全面推行一套規(guī)范的服務(wù)制度機制。

責任單位：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）

完成時限：2013年12月底

（九）強化服務(wù)保障激勵

全面落實上級關(guān)于村（社區(qū)）組織工作經(jīng)費、村（社區(qū)）干部報酬待遇的政策。研究制定鼓勵支持村級組織發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的實施辦法，從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任中招錄事業(yè)單位工作人員的實施辦法，先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評比表彰辦法，“十佳村（社區(qū)）黨組織書記”、“十佳村（居）委會主任”和“百佳村（社區(qū)）干部”評比表彰辦法。舉辦優(yōu)秀基層干部先進事跡報告會。

責任單位：縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委人力社保工委、縣財政局

完成時限：2014年6月底

（十）實施示范引領(lǐng)推動

由縣委組織部牽頭，重點打造10個市級和縣級基層黨建示范點；由黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)包點、縣級部門幫扶，集中整頓10個重點后進基層黨組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)系統(tǒng)要分別打造1個示范點，確定1個后進基層黨組織進行整頓。今后形成分類定級、抓兩頭帶中間的常態(tài)機制。

責任單位：縣委組織部

完成時限：2013年12月底

三、組織實施

（一）抓好工作部署

9月中旬，制定下發(fā)《關(guān)于開展村（社區(qū)）承擔事務(wù)調(diào)查核實工作的通知》。9月底，制定下發(fā)《關(guān)于開展“固本強基創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織專項行動”的通知》。

（二）開展專題培訓(xùn)

10月，舉辦基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作專題培訓(xùn)班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣級部門黨組織主要負責人、分管負責人、組織委員（政工干部）進行集中培訓(xùn)。

（三）加強督查考核 12月底前，組建督查組對各地各行業(yè)系統(tǒng)開展專項督查，書面通報結(jié)果。研究制定基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作考核指標，把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為考核基層黨建的主要內(nèi)容。

（四）召開會議推進

明年上半年，召開全縣基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作推進會，總結(jié)交流基層的好經(jīng)驗好做法，推動面上工作開展。以后每年召開一次專題會議。

四、工作要求

（一）精心組織，強化責任。組織部門要在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行責任，會同相關(guān)部門認真組織實施，確保各項工作按計劃推進。縣委組織部部務(wù)會成員、組織部各科室要分別聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立聯(lián)系點，加強調(diào)查研究和具體指導(dǎo)。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要總結(jié)推廣先進典型，加大宣傳力度。采取編發(fā)?？?、在縣級新聞媒體開辟專欄等形式廣泛宣傳，為加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)營造濃厚氛圍。

（三）狠抓落實，務(wù)求實效。要轉(zhuǎn)變工作作風，在抓落實、辦實事、求實效上狠下功夫，以群眾是否滿意檢驗工作成效。堅決杜絕做表面文章、搞瞎折騰，堅決反對形式主義、弄虛作假。

第三篇：固本強基范文

固本強基 強化責任 持續(xù)提升安全生產(chǎn)的管理水平

——在安全生產(chǎn)工作會議上的報告

（）

同志們：

根據(jù)公司今年安委會第一次會議的決定，今天召開2014年安全生產(chǎn)工作視頻會議。本次會議是繼公司工作會議之后，召開的第一個專業(yè)會議。會議的主要任務(wù)是深入貫徹集團公司和公司工作會議對安全生產(chǎn)工作的要求，總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作，分析公司面臨的安全生產(chǎn)形勢，部署安排今年的安全生產(chǎn)工作。趙總稍后將做重要講話，我們要深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實?，F(xiàn)在，我代表公司做****年安全生產(chǎn)工作報告。

一、*****年安全生產(chǎn)主要工作

一是安全理念和意識持續(xù)深化。沒有安全的效益寧可不要，沒有安全的市場寧可不開發(fā)，沒有安全保障的項目寧可不供氣的安全發(fā)展觀；提出了抓好安全生產(chǎn)工作的三個轉(zhuǎn)變：要從重視安全向重實安全轉(zhuǎn)變，要將問題整改從表象到挖掘深層次本質(zhì)原因轉(zhuǎn)變，要從領(lǐng)導(dǎo)重視向全員參與、全員到位的安全模式轉(zhuǎn)變。提出了“預(yù)防城市燃氣安全事故事件，外界客觀因素始終存在，做好主觀防范工作最為關(guān)鍵”的安全新思路和新要求。各級領(lǐng)導(dǎo)都能做到親自參與安全檢查，掛牌督辦安全隱患治理項目，有感領(lǐng)導(dǎo)的作用愈發(fā)明顯。

二是生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)急指揮作用有效發(fā)揮。按照公司管理提升的要求，持續(xù)深化安全生產(chǎn)精細化管理，通過三級SCADA生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)，對公司78個主要場站的壓力、流量、溫度、液位、濃度等進行實時監(jiān)測，對超壓、超流量等進行預(yù)警提示，全年通過視頻對各場站進行值班巡檢監(jiān)督1824次，有效地督促基層單位生產(chǎn)值班工作的落實。

三是兩個預(yù)防工作深入推進。各單位按照“三早兩防一控”工作的安排，持續(xù)開展了 安全進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)、進廠礦、進用戶的“五進”活動，公司整體成功安檢率達到72%，第三方破損指數(shù)0.8%，完成了任務(wù)指標。大慶公司聘任460名義務(wù)安全監(jiān)督員，哈中慶公司與260個社區(qū)、7所社區(qū)學(xué)校簽訂了安全共建協(xié)議，持續(xù)強化全民用氣安全意識。河北分公司建立了特殊用戶檔案2200多份，入戶安檢任務(wù)完成率120%。吉林分公司開展了“四進”安全宣傳活動，印制發(fā)放了18萬份安全宣傳單、5萬張燃氣表卡宣傳貼。

四是生產(chǎn)運行基礎(chǔ)工作更加夯實。嚴格試運投產(chǎn)管理，實現(xiàn) 10個A類項目的安全投產(chǎn)。進一步加強危險作業(yè)管理，提煉形成了危險作業(yè)“十不準”口訣（風險未評估，不準作業(yè)；方案未審批，不準作業(yè)；票證未辦理，不準作業(yè)；方案未交底，不準作業(yè)；措施未落實，不準作業(yè)；隔離未達標，不準作業(yè)；氣體未檢測，不準作業(yè)；監(jiān)護未到場，不準作業(yè)；環(huán)境未符合，不準作業(yè)；夜間節(jié)假日，不準作業(yè)），確保了16項一級動火作業(yè)的安全受控。嚴把通氣點火關(guān)，實現(xiàn)了新增53萬戶用戶的安全通氣。開展了春秋檢工作，對6萬臺設(shè)備進行了維護保養(yǎng)。五是安全隱患整改工作得到加強。2013年投入整改資金4815萬，對33個隱患項目集中進行了治理，公司領(lǐng)導(dǎo)督辦的7個較大安全隱患治理項目，去年年底前都已全部完成。公司采用月分析、審批整改方案、重點項目現(xiàn)場督辦等形式，跟蹤隱患治理進度。公司組織開展了安全生產(chǎn)大檢查，對1.9萬公里 管線、539座各類場庫站、640公里支線管道、22992座閥井、9008個集水井，30349臺調(diào)壓箱進行了排查，根據(jù)階段性成果，編制安排了2014年隱患治理計劃，全面、徹底組織整改，不斷提升本質(zhì)安全水平。

六是安全監(jiān)督站作用發(fā)揮初顯。制定了公司安全監(jiān)督管理辦法，明確了安全監(jiān)督的工作程序，4個安全監(jiān)督站分片區(qū)開展了專業(yè)安全檢查與監(jiān)督。去年，組織了常規(guī)安全檢查103次、突擊檢查9次，解剖式內(nèi)部安全生產(chǎn)評價49家，共發(fā)現(xiàn)問題2077項，已整改1884項，專業(yè)化、規(guī)范化、日常化檢查監(jiān)督作用發(fā)揮初顯。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，通過講評和推進會，推動了安全管理水平的提升。七是應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。持續(xù)加強應(yīng)急管理工作，在大力推廣現(xiàn)場應(yīng)急處置“二十字”工作法的基礎(chǔ)上，編制發(fā)布了《管道燃氣不明泄漏應(yīng)急處置原則》等應(yīng)急操作原則。公司組織了液化氣儲配庫泄漏二級事故應(yīng)急演練，各單位開展應(yīng)急演練1937次，參演人數(shù)達3.7萬人次，現(xiàn)場處置能力得到有效提升。持續(xù)健全三級維搶修體系，梳理更新了公司一級保駕機構(gòu)，為二級單位補充配備了激光甲烷檢測儀，加大了對173個三級維搶修班組的管理。充分發(fā)揮了11支二級維搶修隊伍對管網(wǎng)泄漏檢測的作用，去年基本完成全部在役管道的泄漏檢測，對發(fā)現(xiàn)的863處疑似漏點全部進行了處理，有效提高了管網(wǎng)運行的安全可靠性。八是安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)有提高。公司利用每月召開的安全生產(chǎn)分析會，講授安全技術(shù)課。公司舉辦了安全監(jiān)管人員、HSE審核員等31個培訓(xùn)班，各單位舉辦安全培訓(xùn)1540余次，培訓(xùn)人員1.7萬人次。舉辦了調(diào)度管理人員持證上崗培訓(xùn)班，調(diào)度崗位人員業(yè)務(wù)水平得到顯著提高。開展崗位技能競賽，大力提升基層操作崗位員工技能水平，在全國第二屆燃氣行業(yè)職業(yè)技能競賽中，兩名員工獲獎。去年以“我能安全”活動為載體，開展了“安全生產(chǎn)月”、“1.17”安全警示日等專項活動，營造了更加濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

九是HSE體系建設(shè)有序推進。迎接了專業(yè)公司HSE審核，針對審核發(fā)現(xiàn)的問題，制定預(yù)防糾正措施20項。去年開展了兩次HSE體系審核，去年共發(fā)現(xiàn)問題1002項，整改完成率87%。成立了HSE管理體系文件換版編寫小組，重新對 HSE管理分手冊、程序文件進行修訂，完成了公司及所屬26家單位的體系認證。實行每月考核HSE信息系統(tǒng)的應(yīng)用情況，公司HSE管理體系建設(shè)逐漸規(guī)范。十是科技信息對安全生產(chǎn)的支撐作用明顯。通過梳理總結(jié)公司成立以來在安全生產(chǎn)方面的技術(shù)成果，重點推廣了 安全供氣、管網(wǎng)安全應(yīng)急供氣、泄漏檢測、不停氣搶修、SCADA、GIS等40余項技術(shù)研究成果，發(fā)布了44項CDP三化標準，科技對安全的支撐作用初顯。

總之，在過去的***年，公司安全生產(chǎn)系統(tǒng)的干部員工兢兢業(yè)業(yè)，克服困難，敢于擔當，各項安全生產(chǎn)工作取得階段性成效。在這里，我對安全生產(chǎn)系統(tǒng)的同志們扎扎實實、勤勤懇懇的工作表示衷心地感謝!雖然公司****年安全生產(chǎn)工作取得了新進展，但公司仍發(fā)生多起安全生產(chǎn)事件，說明公司安全基礎(chǔ)工作還不牢固，安全隱患還沒有得到徹底治理，同時也暴露出部分單位安全發(fā)展的理念還沒有牢固樹立、安全責任制落實還不到位、安全管理還不夠扎實等問題。特別是青島“11.22”事故后，中央和各級地方政府將安全生產(chǎn)提高到極端重要位置來抓，將城市燃氣列為重點安全監(jiān)管對象，提出了更高、更嚴格的要求。城市燃氣風險密集、人群密集、樓宇密集，社會性、開放性、隱蔽性、長期性的特性長期存在，預(yù)防用戶端安全事件、預(yù)防管網(wǎng)第三方破壞事件，壓力很大、任務(wù)很重，公司面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，這就要求我們，必須時刻警鐘長鳴，必須如履薄冰、如臨深淵，常抓不懈地做好各項安全生產(chǎn)措施的落實。

二、****年主要工作安排

今年安全生產(chǎn)工作總的思路是：緊緊圍繞公司工作會議精神及“2335”工作思路，堅持“安全第一、質(zhì)量至上、環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主”的理念，準確把握城市燃氣安全生產(chǎn)的規(guī)律性，以風險管控為核心，以責任制建設(shè)為重點，以合規(guī)管理為切入點，以強化安全培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以安全監(jiān)督為抓手，強三基、反三違、除隱患，堅守安全、計量、質(zhì)量三條紅線，持續(xù)提升公司安全生產(chǎn)工作水平。為此今年突出抓好以下工作：

（一）深化安全生產(chǎn)責任制建設(shè)。以全員簽訂安全生產(chǎn)責任書為抓手，認真落實中央領(lǐng)導(dǎo)及集團公司提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任制度。今年，要自上而下全面修訂各級安全生產(chǎn)職責，將安全生產(chǎn)職責逐級落實到各級組織、每個崗位、每名員工和生產(chǎn)經(jīng)營全過程，從上到下形成覆蓋各流程、各單元、各崗位的責任鏈條。推行各級領(lǐng)導(dǎo)干部編制個人安全行動計劃，推進領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下班組、下場站，當一天基層員工，體驗一線基層崗位活動，具體深化屬地管理、直線責任和有感領(lǐng)導(dǎo)要求，切實推動安全工作從重視向重實轉(zhuǎn)變。

（二）深化兩個預(yù)防工作力度。以提高入戶成功安檢率、降低第三方破損指數(shù)為抓手，做好城市燃氣防泄漏工作，具體做法是突出“三個早”：早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。一是提高入戶成功安檢率，預(yù)防用戶端各類安全事件發(fā)生。今年公司與各單位簽訂的安全環(huán)保責任書中，將入戶成功安檢率指標由72%提高到73%，各單位要認真做好這項工作，降低戶內(nèi)安全風險。二是降低管網(wǎng)第三方破損起數(shù)，預(yù)防管網(wǎng)第三方破壞事件發(fā)生。隨著各地軌道交通、城區(qū)改造等市政工程的大規(guī)模建設(shè)的開展，給燃氣管線監(jiān)護帶來很大壓力，目前這個時期“防挖斷”的壓力的確較大。希望各單位繼續(xù)采取專人盯死看牢、安裝燃氣管道保護支架、對挖掘機操作手定向進行安全教育等方式，防范管道受損。三是持續(xù)規(guī)范液化氣鐵路槽車押運員的管理，嚴把強檢質(zhì)量關(guān)、車輛檢修關(guān)、運輸押運關(guān)，確保液化氣槽車裝、請、發(fā)、接、卸、返的全程風險受控。

（三）深化管網(wǎng)風險排查和安全隱患治理工作力度。青島“11.22”事故后，國家、集團公司要求開展管道設(shè)施風險排查，公司安排各單位進行了第一階段的排查。各單位要深刻領(lǐng)會，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，做好第二階段的排查工作。要按照公司印發(fā)的通知要求，立即組織“六排查、四檢測、一評價、全整治”工作。對排查出的風險，要制定風險控制方案和隱患治理方案，能整改的隱患立即進行整改，暫時不能整改的，要落實風險消減措施。要集中精力、集中力量，解決一批嚴重影響當前安全生產(chǎn)的隱患。

（四）深化運行調(diào)度應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。以實施生產(chǎn)調(diào)度人員持證上崗為抓手，今年要實現(xiàn)調(diào)度人員全員持證上崗。繼續(xù)加大SCADA生產(chǎn)調(diào)度和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)推廣GPS、GIS和電子巡更系統(tǒng)，緊緊依靠技防手段保安全。對城市燃氣管線劃分責任片區(qū)，實行網(wǎng)格化管理，對網(wǎng)格內(nèi)的管線、閥井、調(diào)壓箱等燃氣設(shè)施實行責任到人，做到管線數(shù)據(jù)、閥井位置、調(diào)壓箱數(shù)量“三清”。

（五）深化HSE管理體系運行質(zhì)量。以風險管理為核心，啟動完成HSE體系文件的升級換版工作。各單位要根據(jù)組織架構(gòu)，確定各層級對應(yīng)的風險管控內(nèi)容，逐級明確風險管控的責任主體、工作程序和工作內(nèi)容，從而實現(xiàn)各級安全環(huán)保風險受控。持續(xù)強化HSE信息系統(tǒng)的應(yīng)用，借鑒推廣集團公司兄弟單位HSE管理典型經(jīng)驗和有效做法，著力推動先進安全管理工具和方法。

（六）深化安全生產(chǎn)合規(guī)性管理。以安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)為抓手，做到安全生產(chǎn)標準化崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。深入貫徹《特種設(shè)備安全法》和即將頒發(fā)的《安全生產(chǎn)法》修正版，對各類壓力管道、壓力容器的注冊備案、檢驗檢測等工作進行全部梳理，對因歷史原因造成的遺漏，應(yīng)盡快補齊各類合規(guī)手續(xù)，取得特種設(shè)備的“身份證”。加強員工安全取證工作，各級主要領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須取得地方政府主管部門頒發(fā)的安全上崗證書。庫站一線操作人員必須取得特種設(shè)備操作上崗證，先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗，合規(guī)上崗、安全上崗。今年的公司安全生產(chǎn)檢查，凡是發(fā)現(xiàn)人員、設(shè)備無證的，將通報批評相關(guān)單位的安全總監(jiān)和屬地負責人員，合規(guī)性這條紅線堅決不能觸犯。

謝謝同志們！

第四篇：固本強基 爭先創(chuàng)優(yōu) 扎實開展創(chuàng)建

--:固本強基 爭先創(chuàng)優(yōu) 扎實開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動

福田區(qū)城管綜合執(zhí)法分局黨總支成立于2002年5月，現(xiàn)有黨員62名。2008年6月，根據(jù)區(qū)直屬機關(guān)黨委關(guān)于開展爭創(chuàng)“黨員示范崗”活動的總體要求和統(tǒng)一部署，結(jié)合深圳市城市管理綜合執(zhí)法支隊提出的“兩個見成效”的工作要求，執(zhí)法局總支積極開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動，以“一個黨員，一面旗幟”為目標，通過黨員在工作崗位上的示范作用，樹立黨員形象，推動廉潔、公正、高效的黨員隊伍的建設(shè)，取得了明顯成效。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好活動方案的落實

創(chuàng)建“黨員示范崗”活動是一件新生事物，需要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立健全機制，常抓不懈，才能真正抓出實效。局黨總支在組織開展創(chuàng)建活動中，主要堅持“四個抓”：

一是抓認識，提高參與創(chuàng)建活動的自覺性。認識到位是開展創(chuàng)建活動的前提。在我局，黨員是執(zhí)法隊伍的主體，黨員的表現(xiàn)不僅影響著工作的效率和質(zhì)量，更代表了城管綜合執(zhí)法局的執(zhí)法形象。只有充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，影響和帶動一般隊員高效、文明、公正執(zhí)法，用實際行動體現(xiàn)“三個代表”的重要思想，才能切實做好本職工作。深入開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動，是凝聚黨員意志、振奮黨員精神、激勵黨員無私奉獻、愛崗敬業(yè)的一種好形式。通過把開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動同深圳支隊“兩個見成效”的工作要求相結(jié)合，來全面推進城市管理綜合執(zhí)法工作?；谶@一認識，局黨總支一開始就把創(chuàng)建“黨員示范崗”活動上升到實踐“三個代表”要求的高度抓緊抓好。

二是抓機構(gòu)，做到有人抓有人管。局黨總支成立了創(chuàng)建“黨員示范崗”活動領(lǐng)導(dǎo)和評審小組，黨總支書記、局長蔡彬任組長，邢志強副局長、劉永根副局長、周大福副政委任副組長，各黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)日常工作。同時，各黨支部也成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本支部創(chuàng)建活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

三是抓宣傳，營造良好的參與創(chuàng)建氛圍。開展創(chuàng)建“黨員示范崗”，是加強黨組織建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系的一件大事，一定要調(diào)動黨員和全體執(zhí)法隊員的參與熱情。為了讓每一名黨員自覺地履行義務(wù)，接受群眾的監(jiān)督，總支專門制作了鮮紅的“共產(chǎn)黨員”徽章，穿著制服時，統(tǒng)一配戴在工號上方。為了讓每一位隊員都積極參與創(chuàng)建活動，總支召開了全局動員大會，發(fā)動各中隊、各科室積極參加創(chuàng)建活動，并向黨員代表佩授“共產(chǎn)黨員”徽章。為了增強宣傳教育的說服力和感召力，執(zhí)法局總支注意抓住看得見、摸得著的發(fā)生在身邊的平凡而典型的先進人物，用他們生動、感人的事跡，教育和激勵黨員和群眾，如通過《福田日報》、內(nèi)部通報等方式，報道了直屬一中隊簡健祥勇擒盜賊、新造中隊毛哲等人奮勇?lián)錅缁馂?zāi)等先進事跡，在干部群眾中產(chǎn)生了強烈的反響，激發(fā)了大家的強烈愿望，為推動創(chuàng)建活動深入開展營造出良好的氛圍。

四是抓考評。為使“黨員示范崗”創(chuàng)建活動有計劃、有步驟，便于操作，利于考評，局黨總支制定了《創(chuàng)建“黨員示范崗”實施方案》和《“黨員示范崗”量化考評辦法》，把創(chuàng)建活動的考評成績作為年終評選先進一項重要參考依據(jù)。明確要求用一年的時間把所有局的黨支部建設(shè)成為政治堅定、忠誠可靠、秉公執(zhí)法、紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務(wù)精通的黨員群體。由于實施方案和考評標準明確，局各黨支部和每名黨員都自覺地運用這個標準來衡量自己的言行，出現(xiàn)了黨支部與黨支部之間、黨員與黨員之間比、學(xué)、趕、超的局面。為了引導(dǎo)黨員和局各支部爭在平時，干在平時，任務(wù)目標落實在平時，局黨總支采取平時考評與季度考評相結(jié)合、定期考評與不定期考評相結(jié)合的形式，隨時追蹤各黨支部的創(chuàng)建情況，使大家始終有緊迫感。

二、有機結(jié)合，提高創(chuàng)建活動的現(xiàn)實效果

把創(chuàng)建“黨員示范崗”與城市管理綜合執(zhí)法工作相結(jié)合，狠抓落實是開展創(chuàng)建活動的重要保證。當前，絕大多數(shù)黨員能夠充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極地投身于爭創(chuàng)活動之中，但也有少數(shù)黨員不注重理論學(xué)習(xí)，把自己混同于一般隊員，工作不思進取，始終打不起精神來。針對黨員這些實際，局黨總支以開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動為契機，著力抓好“三個結(jié)合”。

一是與加強思想教育相結(jié)合，不斷提高黨員的政治素質(zhì)。在創(chuàng)建活動第一階段，局各黨支部利用黨課教育、理論學(xué)習(xí)、交流座談等多種形式，認真組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、黨的“十六大”精神和江澤民同志“三個代表”重要思想，有計劃地組織黨員進行市八次黨代會、深圳市支隊《關(guān)于開展嚴格執(zhí)法教育整頓活動工作的通知》、我局“執(zhí)法重點工作見成效”工作會議精神和《公民道德建設(shè)實施綱要》等政治學(xué)習(xí)和教育，不斷提高黨員的政治敏銳性和政治鑒別力，使黨員在重大是非問題上保持清醒的頭腦，自覺與黨中央保持一致。同時狠抓依法行政、文明執(zhí)法和廉政建設(shè)，進一步增強黨員干部的黨紀政紀法制觀念和拒腐防變、抵御風險能力。為了提高全體隊員的思想覺悟，有些重要學(xué)習(xí)還要求非黨員同志列席參加，加深體會，共同進步?？傊н€把“黨員示范崗”活動與紀律教育月活動結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)胡利文同志先進事跡結(jié)合起來，凝聚和升華執(zhí)法人員的思想，激發(fā)出團結(jié)、拼搏、奮發(fā)向上的精神力量。在活動中，總支還邀請直屬機關(guān)黨委、區(qū)人大代表前來召開座談會，請他們提意見、出點子。通過內(nèi)外并舉，全方面層層發(fā)動，使創(chuàng)建“黨員示范崗”活動有聲有色地開展起來。

二是與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷提高黨員的執(zhí)法水平。創(chuàng)建“黨員示范崗”一條重要的標準是業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬。隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，才能使執(zhí)法人員在工作中正確運用法律武器維護廣大人民群眾的根本利益。全體隊員不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，黨員們利用上班時間和業(yè)余時間，對新隊員進行傳、幫、帶。通過認真學(xué)習(xí)《深圳市城市管理綜合執(zhí)法法律法規(guī)匯編》、《深圳市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范守則》和《深圳市城市管理綜合執(zhí)法案例100》等資料，全體隊員的辦案質(zhì)量大有提高，而新隊員在黨員們的幫助下在短時間內(nèi)便熟悉相關(guān)法律法規(guī)，熟悉處罰標準和依據(jù)，熟悉轄區(qū)內(nèi)基本情況。做到依法執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，基本做到“四會”（會檢查、會記錄、會談話、會填寫執(zhí)法文書），達到人人會執(zhí)法、個個會辦案的要求。

三是與文明執(zhí)法相結(jié)合，不斷提高黨員的服務(wù)意識。城市管理綜合執(zhí)法情況復(fù)雜，問題多，涉及面廣，黨員開展執(zhí)法工作要講究方法，要廣泛發(fā)動、依靠群眾，一切以人民群眾的利益為根本出發(fā)點，全心全意人民群眾服務(wù)。為加強文明執(zhí)法，局制定了《執(zhí)法隊員行為規(guī)范》和《隊容風紀規(guī)定》，要求執(zhí)勤時要按規(guī)定著裝整齊，舉止端正。文明執(zhí)勤，做到“三理”（糾正違章要有理、宣傳教育要講理、執(zhí)罰尺度要合理）；“四心”（調(diào)查核實要細心、說服教育要誠心、對方不服要耐心、糾正違章要公心）。二中隊黨支部要求黨員干部在整治防盜網(wǎng)工作以人為本，提高服務(wù)意識，從群眾的利益出發(fā)，盡量減低群眾因清拆工作造成的損失?？剖抑Р恳筮`章處理窗口一次性告知辦理群眾所有辦事手續(xù)和程序，并免費提供宣傳小冊子。一中隊支部從抓行政當事人的思想入手，提高服務(wù)水平，有效地促進了業(yè)務(wù)工作的開展。如在整治三堂市場工作中，黨員干部主動把做通“釘子戶”郭某的思想工作承擔下來。在得知郭某母親因病要住院卻找不到床位時，就想方設(shè)法為其在何賢醫(yī)院安排了病位，還介紹了專家為其治病，使老太太的病得以及時治療。細致周到的工作感動了郭某，也感動了其他檔主。占道經(jīng)營的現(xiàn)象也大大減少了。

三、找準載體，促進業(yè)務(wù)工作的全面開展

創(chuàng)建“黨員示范崗”活動必須有好的載體，才能整個活動看得見，摸得著，充實而不空洞，切實而不虛幻，進而激發(fā)大家的參與熱情，創(chuàng)建活動才能落到實處，取得實際的成效。在創(chuàng)建活動中，執(zhí)法局總支各支部都能根據(jù)自身的工作實際，及時開展主題活動，推動創(chuàng)建

“黨員示范崗”活動不斷深入開展。

一是開展“清癬行動”。今年二月，直屬一中隊支部根據(jù)節(jié)后亂涂寫、亂張貼回潮的特點，及時開展“清癬行動”，共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，全體隊員既做執(zhí)法人員，又當清潔工人，一方面通過加大巡查力度、尋線跟蹤、端窩點等辦法，加大處罰力度，另一方面在全市橋城區(qū)全面清除亂涂寫、清洗亂張貼。經(jīng)過努力，市橋城區(qū)的亂張貼現(xiàn)象得到有效控制，得到了各界好評。橋南街中隊的隊員則把清洗“牛皮癬”的工具時刻帶在執(zhí)法車上，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)有“牛皮癬”時，就立刻帶著工具下車“除癬”。

二是開展城管進社區(qū)活動。隨著城市管理日益規(guī)范化，和城市管理工作重心下移，執(zhí)法局總支及時提出“城管進社區(qū)”的工作思路，2008年5月19日，大石中隊在星河灣舉行了城管進社區(qū)啟動儀式標志著掀起了全區(qū)城管進社區(qū)的高潮。石基中隊根據(jù)其轄區(qū)農(nóng)村面積大，農(nóng)民比率高，行政村多的特點，創(chuàng)造性地提出“城管進村”的工作構(gòu)想，得到了局領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委的大力支持，促進了城市管理整體水平的進一步提升。在“城管進社區(qū)”活動中，在黨員的帶領(lǐng)下，執(zhí)法隊員既做戰(zhàn)斗員，又做宣傳員，把社區(qū)作為城管執(zhí)法工作的平臺、宣傳城管法規(guī)的陣地、服務(wù)人民的場所、與群眾交流的橋梁，取得了良好的效果。

三積極開展打擊非法游醫(yī)和防盜網(wǎng)整治行動。今年2月11日，衛(wèi)生局把對非法行醫(yī)的執(zhí)法權(quán)委托我局行使。為了保障全區(qū)人民的生命健康，全區(qū)執(zhí)法人員“為人民的健康而戰(zhàn)”，開展了一系列的打擊非法游醫(yī)專項行動，共產(chǎn)黨員帶頭學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識，沖鋒在前，廣大執(zhí)法隊員也很快熟悉了業(yè)務(wù)，保障了專項行動的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，專項行動中，共查處非法行醫(yī)案件90余宗，遏制了城鄉(xiāng)結(jié)合部黑醫(yī)泛濫的形勢。5月，直屬二中隊和有關(guān)中隊掀起了整治防盜網(wǎng)的新的高潮，霍添、劉俊英黨員干部身先士卒，模范帶頭，每天工作到中午12時多，晚上一直到19時多才離開現(xiàn)場，還不惜放棄假日個人休息時間持續(xù)工作。據(jù)統(tǒng)計，本次清拆的不規(guī)范防盜網(wǎng)超過1100戶，面積超過20000平方米，“兩違”230多宗，面積超過14000平方米。

四、模范帶頭，取得初步成效

分局黨總支創(chuàng)建“黨員示范崗”活動開展以來，充分調(diào)動了共產(chǎn)黨員的積極性和自覺性，在思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中都發(fā)揮先鋒模范作用，取得了初步成效：

一、促進了黨建工作。一是黨組織建設(shè)得到了加強，支部的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來了，非黨隊員把黨員看作是奉獻和標兵的象征，黨員的形象也樹起來了，群眾入黨的積極性被激發(fā)起來。自開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動以來，共有29人向黨組織遞交了入黨申請書，有6人成為光榮的共產(chǎn)黨員。二是密切了黨群干群關(guān)系，黨員的責任心更強了，為群眾辦實事辦好事的積極性和主動性增強了。據(jù)統(tǒng)計，開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動以來，全局共有307人次參加扶孤助學(xué)、義務(wù)獻血等活動，涌現(xiàn)好人好事102宗。

二、黨員在實踐“三個代表”中起表率作用。在創(chuàng)建“黨員示范崗”活動中，廣大黨員干部帶頭實踐“三個代表”，在實際工作中，以人為本，自覺維護大局和人民群眾利益，抓住群眾最關(guān)注、最難辦、最急需的問題，積極當好群眾的代言人、可信賴的人。如在規(guī)范人行道車輛的停放秩序中，拖車組的同志針對市橋城區(qū)摩托車較多，又沒有專用的停車場提供停放，而部分商鋪確有需要占用人行道停車的情況，對城區(qū)人行道劃定車位位置進行統(tǒng)一規(guī)劃，劃定了規(guī)范的車輛停放位置11000多個，解決了市區(qū)因停車難而引發(fā)的一連串違章行為。如二中隊防盜網(wǎng)整治小組在黨員霍添、劉俊英的帶領(lǐng)下，以人為本，處處為群眾著想。如根據(jù)正常上班時間戶主一般不在家的情況，為了讓群眾放心，利用中午和傍晚的休息時間，等戶主下班回家后，才開始逐家逐戶向群眾做好宣傳解釋工作。又如為了消除群眾對安全的擔憂，根據(jù)清拆戶的合理要求，防盜網(wǎng)整治小組免費安裝規(guī)范的內(nèi)置防盜網(wǎng)。

三是在危、重、險、急關(guān)頭，黨員挺身而出?！皽婧M流，方顯英雄本色”，在創(chuàng)建“黨

員示范崗”活動中，共產(chǎn)黨員在危、重、險、急關(guān)頭，經(jīng)受住一次又一次的考驗，共產(chǎn)黨員吃苦在前、不畏艱險、勇挑重擔的本色得以充分的體現(xiàn)。新造中隊的共產(chǎn)黨就是其中的典型例子。為了保證大學(xué)城的順利建設(shè)，新造中隊的同志們就參加了小谷圍的遷墳工作。當時中隊剛組建，辦公場所極其簡陋，只有一張木桌，幾張木凳，一塊帆布遮頂，干的卻是又臟又臭又重的活，還得不到群眾的理解，還不時遭受別人的白眼和辱罵。但新造中隊的共產(chǎn)黨員以大局為重，迎難而上，毫不畏縮，克服了重重困難。為防止部分村民多報、造假墳或冒領(lǐng)遷墳補償費等弄虛作假行為，以副中隊長李熾威為代表的共產(chǎn)黨積極探索，有效地防止了弄虛作假行為。在歷時1個多月的遷墳工作中，共遷墳14104穴，新造中隊的同志人均核查登記440余穴，為政府挽回損失過1000萬元。在拆遷工作中，新造中隊又面臨一次新的挑戰(zhàn)：小谷圍6個拆遷的行政村共有搬遷房屋4422間，其中有238間要實施強制拆除，時間緊、任務(wù)重。在關(guān)鍵時刻，又是共產(chǎn)黨帶頭勇挑重擔，在黨員的帶領(lǐng)下，新造中隊全體隊員白天到村做村民的思想工作，一家一家、一戶一戶地調(diào)查取證，晚上就回單位加班整理資料。雖遇到種種困難，但由于新造中隊工作細致，在面積達30229.95平方米的強拆過程中，各項工作得以依法、按程序進行，保證了大學(xué)城拆遷工作按期完成，為大學(xué)城順利開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，新造中隊也因此被譽為“大學(xué)城的開路先鋒”。在執(zhí)法局，像新造中隊這樣，共產(chǎn)黨員沖鋒在前，在危、重、險、急面前挺身而出，勇挑重擔的例子還很多很。

四是促進了業(yè)務(wù)工作，提高了管理水平。執(zhí)勤工作中，我們的黨員同志處處起著先鋒模范帶頭作用。作為一線執(zhí)法人員，他們始終堅持“三個代表”重要思想精神，做到“嚴格執(zhí)法，程序合法，文明執(zhí)法，言行規(guī)范，罰教結(jié)合，服務(wù)至上”。機動中隊拖車分隊在黨員的帶動下，全體隊員堅持以依法執(zhí)法，文明執(zhí)法，以理服人的原則規(guī)范執(zhí)法行為，始終本著以教育為主、處罰為輔的宗旨，在執(zhí)勤中，對違章停泊在人行道的車輛，當事人不在場的情況下，進入各個商鋪進行提醒，督促違章當事人糾正違章行為。而在糾正違章行為時自覺做到首先向違章當事人敬禮致意，再后糾正違章行為，并進行耐心的說服教育，使其充分認識其所犯的錯誤，從根源上去消除在人行道亂停放的現(xiàn)象。為減少違章當事人有再次違規(guī)現(xiàn)象，機動中隊拖車組特制定規(guī)劃停放保證書，對進行教育處理的車輛進行登記，如果再次出現(xiàn)違章行為，我執(zhí)法人員將依法辦事。這一舉措，減低了群眾的抵觸情緒，大大提高群眾自覺規(guī)范停車的意識。

執(zhí)法局黨總支在開展“黨員示范崗”活動中，雖然取得了一些成績，得還是處在探索階段，還有一些不夠完善的地方。我們決心以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)探索、扎實地推進創(chuàng)建“黨員示范崗”活動，切實開展固本強基工程，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為福田的“三個文明”建設(shè)再立新功！

第五篇：“固本強基”學(xué)習(xí)體會-

“固本強基”學(xué)習(xí)體會

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。使全省基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為全省全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅強有力的組織保證，省委九屆三次全會通過了《關(guān)于實施固本強基工程全面推進黨的基層組織建設(shè)的決定》（以下簡稱《決定》）。經(jīng)過學(xué)校的教育學(xué)習(xí)，我對開展這次“固本強基”活動的意義和重要性有了進一步的認識，現(xiàn)結(jié)合自身的學(xué)習(xí)情況談?wù)剬W(xué)習(xí)體會。

一、更加了解了這次“固本強基”教育活動主要歷史背影

十三屆四中全會以來，中央一直努力抓黨的建設(shè)，把抓黨的建設(shè)與抓經(jīng)濟建設(shè)和抓精神文明建設(shè)密切結(jié)合起來，中央陸續(xù)開展了“三講”教育和“三個代表”重要思想教育學(xué)習(xí)活動，為了使“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)和貫徹更具有針對性，中央就提出保持黨的先進性是全面貫徹“三個代表”重要思想的核心問題，要在適當時候在全黨開展一次以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性的教育活動。黨的十六大以后，以胡錦濤為總書記的黨中央高度重視這一教育活動的落實，先后召開了全國組織工作會議和批準了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作方案》。同時開展這次先進性教育活動也與我們黨面臨的國際國內(nèi)形勢和任務(wù)有密切關(guān)系。當今世界正處在國際風云變幻和各種力量重新組合的重要時刻，形勢正在發(fā)生新的變化：世界多極化趨勢在曲折中發(fā)；經(jīng)濟全球化在加快推進，科技進步日新月異；非傳統(tǒng)安全因素的影響不斷上升，國際安全形勢更加復(fù)雜多變；發(fā)達國家與發(fā)展中國家的差距進一步擴大；少數(shù)西方強國為了稱霸世界除了用武力征服弱小國家，還用攻心戰(zhàn)略打一場無硝煙戰(zhàn)爭。在這種形勢下我們黨必須堅持用馬克思主義寬廣眼界觀察當今世界，準確把握世界發(fā)展潮流，把握中國社會的前進方向，為此就要把黨自身建設(shè)好，一定要在與時俱進中保持黨的先進性，使黨員干部經(jīng)受住國際風云和西方無硝煙戰(zhàn)爭的嚴峻考驗。從國內(nèi)形勢看，我國正處在偉大變革的關(guān)鍵時刻。全黨面臨著能否實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨任務(wù)；我國的改革開放正處在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵時刻，共產(chǎn)黨人面臨著能否“變革不變質(zhì)、變革不變向”的嚴峻考驗。要完成以上歷史使命和奮斗目標，必須認真開 1

展好以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義的人手中，這是偉大變革時代向我們黨提出的要求。

二、更加了解了開展“固本強基”教育活動的重要性和必要性

中國共產(chǎn)黨是在一個擁有13億人口的大國執(zhí)政的馬克思主義政黨，進一步為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，是時代的要求、人民的要求。黨成立80多年來，團結(jié)和帶領(lǐng)人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大勝利。這一歷程，是黨代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益的歷程，是始終保持黨的先進性的歷程。在新的歷史條件下，繼續(xù)保持黨的先進性，關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安。同時開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措，是黨解決自身存在的問題、加強自身建設(shè)的重要法寶。

黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。當前，我們正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨所處的環(huán)境、所肩負的任務(wù)、黨員隊伍的狀況都發(fā)生了重大變化。新的形勢和任務(wù)，對保持共產(chǎn)黨員的先進性提出了新的更高的要求。從總體上看，我們的黨員隊伍是有戰(zhàn)斗力的，在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，在突發(fā)事件中，在關(guān)鍵時刻的考驗面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。但是，在黨員隊伍中也存在著與保持先進性的要求不相適應(yīng)的問題。一些黨員理想信念動搖，黨員意識和執(zhí)政意識淡薄，帶領(lǐng)群眾前進的能力不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，脫離群眾的問題比較突出。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的能力不強，有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。一些黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問題雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上，但嚴重影響黨的先進性，影響黨的工作，損害黨和人民的事業(yè)，若不及時進行先進性教育，就會動搖黨的基礎(chǔ)。

三、更加明確了自已在教育學(xué)習(xí)活動中要達到的目標和任務(wù)

正是基于以上時代背影和重要意義，適合時宜地作出了在全黨開展共產(chǎn)黨員“固本強基”活動，正是為了完善和修正我們黨內(nèi)目前尚還存的問題。就當前來

說，我認為要做好自身的“固本強基”學(xué)習(xí)活動。至少要認認真真地做好二件事：一是靜下心來，認真地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨在不同歷史時期發(fā)表的重要文獻、報告、講話，再一次重溫馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，更是要全面地熟悉和掌握新時期黨的思想路線、方針政策、工作目標和執(zhí)政理念、執(zhí)政思想、執(zhí)政方式。只有熟悉和掌握黨的新思想、新政策，我們才能更好地找準自已位置，明確自已的努力方向及工作原則，才能更好地在實踐中貫徹和執(zhí)行黨的要求。其次是對照自身思想、職責，認真地查找差距和不足。黨的先進性是具體的、歷史的，不同的時期有不同的內(nèi)涵。與之相適應(yīng)，衡量共產(chǎn)黨員先進性的標準也是具體的、歷史的，在不同的時期有不同的要求，呈現(xiàn)出不同的特征。隨著黨所處的歷史地位、所肩負的歷史任務(wù)的變化，黨的先進性的內(nèi)容也在不斷豐富，先進性的標準日臻完善。因為開展先進性教育活動的最終目的是提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作不斷向前推進。所以，有否帶動和促進了以上四方面工作是檢驗我們這次先進性教育活動是否取得成功的重要標準。一個人思想品質(zhì)的好壞、道德水平高低，往往可以從他的日常行為和點滴小事中加以反映。作為教育戰(zhàn)線工作的同志，更要以高于一般黨員的標準，來規(guī)范、約束自已的言行。要對照服務(wù)學(xué)生的標準，來檢查一下自已是否做到了，在日常工作中處處想著學(xué)生，處處為了學(xué)生，處處維護群眾合法利益；要對照黨員的先進性標準，是否模范執(zhí)行了黨員要求；要對照自已的工作崗位職責，是否做到恪盡責守，履行好了應(yīng)盡的職責。

作為新時期共產(chǎn)黨員先進性的標準，我認為：一要在平素工作能夠看出來，二要在關(guān)鍵時刻能夠站出來，三要在危難之中能夠豁出來。具體可以從以下幾方面去作一衡量：是否有爭先恐后的工作姿態(tài)；是否有永當先鋒的精神狀態(tài)；是否有識見于先的思維能力；是否有先人后已品德；是否有吃苦在先的風格；是否樂于擔當實現(xiàn)群眾利益的“先行官”；是否勇于做好改革的“先行者”；是否敢于開風氣的先河；是否善于充任觀念更新的先導(dǎo)。對照自身，顯然我還存著諸多方面的不足，如工作能力和理論水平還不高，對事物的洞察力和敏銳性不強，分析問題、解決問題的本領(lǐng)還不夠。對于自身存在的問題和不足，一定要結(jié)合這次開展的黨員先進性教育活動，虛心接受同志幫助和教育，真心誠意的向領(lǐng)導(dǎo)、同事們?nèi)￠L補短。以“固本強基”活動為契機，認認真真抓學(xué)習(xí)，扎扎實實做整改，切切實實促提高，力爭在學(xué)習(xí)、工作等各個方面都有所成效，有所收獲，有所長進。