第一篇：昆明市人民政府關(guān)于辦理人大代表建議、批評(píng)、意見和政協(xié)提案的規(guī)定

【發(fā)布單位】82305

【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1993]19號(hào) 【發(fā)布日期】1993-01-20 【生效日期】1993-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

昆明市人民政府關(guān)于辦理人大

代表建議、批評(píng)、意見和政協(xié)提案的規(guī)定

（1993年1月20日昆政發(fā)〔1993〕19號(hào)）

第一章 總則

第一條 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，認(rèn)真辦理人大代表建議、批評(píng)、意見（以下簡稱“建議”）和政協(xié)提案，根據(jù)《 中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和國務(wù)院、云南省人民政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定的適用范圍是：

（一）市以上人大代表在人民代表大會(huì)期間和閉會(huì)以后提出的與政府工作有關(guān)的建議；市以上政協(xié)委員和各民主黨派在政協(xié)全體會(huì)議期間及閉會(huì)以后提出的與市政府工作有關(guān)的提案。

（二）市以上人大代表、政協(xié)委員在參加統(tǒng)一組織的視察、檢查、考察中提出的書面建議和意見。

第三條 第三條 認(rèn)真辦理和積極落實(shí)各項(xiàng)建議和提案是各級(jí)人民政府及其所屬各部門的責(zé)任。市人民政府及其各部門辦理建議和提案的主要職責(zé)是：

（一）承辦或組織所屬工作部門承辦建議和提案；

（二）監(jiān)督檢查承辦部門的辦復(fù)落實(shí)工作；

（三）協(xié)調(diào)處理辦理工作中的問題；

（四）負(fù)責(zé)辦理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，提高辦理質(zhì)量。

第二章 辦理原則和要求

第四條 第四條 承辦工作要堅(jiān)持為人民辦實(shí)事的原則和為人民服務(wù)的宗旨，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合日常業(yè)務(wù)，深入調(diào)查研究，注重解決實(shí)際問題，并列入本單位工作職責(zé)，認(rèn)真進(jìn)行書面或當(dāng)面答復(fù)。

第五條 第五條 堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則。全國、省、市人大、政協(xié)交辦的建議和提案，其承辦機(jī)關(guān)是市政府及其職能部門和辦事機(jī)構(gòu)?？h區(qū)人大和政協(xié)提出的建議和提案，其承辦機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府及其工作部門和辦事機(jī)構(gòu)。

第六條 第六條 堅(jiān)持實(shí)事求是、件件有答復(fù)的原則。對(duì)普遍性問題綜合研究后答復(fù)；突出的重要問題專題研究后答復(fù)；一般性問題及時(shí)研究后答復(fù)。要求做到：

（一）對(duì)應(yīng)該而又可能解決的，抓緊辦理和組織落實(shí)，并及時(shí)答復(fù)。

（二）因條件限制，只能結(jié)合本部門工作規(guī)劃、計(jì)劃逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件，盡快逐步解決。

（三）對(duì)不能解決的和難予采納的內(nèi)容，應(yīng)實(shí)事求是地解釋說明實(shí)際情況和理由。

第七條 第七條 各承辦部門和單位必須明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人和具體辦理人員，辦理人員要求相對(duì)固定。

各承辦部門和單位應(yīng)建立健全內(nèi)部的承辦和督辦制度。做到及時(shí)辦理不積壓、抓緊落實(shí)不拖延，說明情況不推諉，努力提高辦理質(zhì)量和工作效率。

第八條 第八條 建議和提案的答復(fù)件，須經(jīng)承辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，方可報(bào)送交辦部門按規(guī)定答復(fù)。對(duì)涉及兩個(gè)以上承辦單位和內(nèi)容復(fù)雜的建議、提案，須由承辦單位負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員調(diào)查研究或走訪建議人、提案人后，再作答復(fù)。

第九條 第九條 辦理工作必須及時(shí)交辦、定期檢查、限期督辦、到期完成。具體應(yīng)做到：

（一）建議和提案，一般應(yīng)在收到交辦件后三個(gè)月內(nèi)辦理完畢。

（二）凡難度大，在要求時(shí)限內(nèi)確實(shí)難以辦完的，可先向交辦部門和代表或委員說明情況，但正式答復(fù)原則上不得超過半年。

（三）對(duì)不屬本部門職責(zé)范圍的，說明理由于交辦后一周內(nèi)將原件退回交辦部門，不得擅自轉(zhuǎn)交其它單位辦理。

（四）辦復(fù)情況的定期檢查和通報(bào)，由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)。

第十條 第十條 凡是不符合辦理原則和要求的，應(yīng)退回重辦。

第三章 辦理程序和方法

第十一條 第十一條 交辦。對(duì)全國和省、市人大、政協(xié)交辦的建議和提案，采取在“兩會(huì)”期間組織現(xiàn)場(chǎng)交辦、會(huì)后交辦和由交辦部門按規(guī)定發(fā)函交辦相結(jié)合的辦法。

縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)提出的建議和提案，由本級(jí)政府負(fù)責(zé)辦理。本級(jí)政府無法承辦，屬市政府各部門職責(zé)范圍內(nèi)的，縣（區(qū)）人大和政協(xié)可直接與市政府有關(guān)部門聯(lián)系，提出轉(zhuǎn)交辦理的意見，參照本規(guī)定辦理。

建議和提案涉及兩個(gè)以上部門的，由交辦部門明確牽頭主辦部門和協(xié)辦部門。主辦部門與協(xié)辦部門聯(lián)系和研究后，負(fù)責(zé)按規(guī)定起草答復(fù)意見上報(bào)。協(xié)辦部門要積極配合調(diào)查研究，并負(fù)責(zé)寫出本部門的書面答復(fù)意見交主辦部門匯總。

建議和提案，不得交由提出該建議和提案的代表、委員本人辦理。

第十二條 第十二條 承辦。各承辦部門收到交辦的建議和提案后，應(yīng)先向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，確定具體承辦處室和人員，辦理情況按規(guī)定格式起草答復(fù)件，經(jīng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后打印上報(bào)答復(fù)，并按答復(fù)意見抓緊落實(shí)。

第十三條 第十三條 督辦。承辦部門和交辦部門應(yīng)通過督辦、催辦、不定期通報(bào)和組織承辦部門與代表或委員協(xié)商對(duì)話等方式督促辦理。

第十四條 第十四條 審查。對(duì)辦理情況的書面答復(fù)，具體承辦人員要認(rèn)真核實(shí)情況，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核，主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，編文號(hào)并正式打印后方可上報(bào)。

第十五條 第十五條 答復(fù)。答復(fù)分為面復(fù)，書面答復(fù)、續(xù)復(fù)等形式。

面復(fù)由市政府有關(guān)部門在市人代會(huì)和政協(xié)全會(huì)期間或會(huì)后現(xiàn)場(chǎng)辦理。

對(duì)全國和省人大、政協(xié)的建議和提案的書面答復(fù)意見，由承辦部門一式四份上報(bào)市政府辦公廳，經(jīng)審核或修改后統(tǒng)一答復(fù)。

對(duì)市人大、市政協(xié)的建議和提案，由承辦部門一式四份上報(bào)市政府辦公廳，經(jīng)審核后，以承辦部門名義答復(fù)。

對(duì)縣（區(qū)）人大、政協(xié)交辦的建議和提案，由承辦部門一式兩份直接報(bào)送交辦部門，并抄送市政府辦公廳一份。

續(xù)復(fù)。凡需重新答復(fù)的建議和提案，由承辦部門按本條第三、四、五款規(guī)定辦理。

第十六條 第十六條 答復(fù)意見時(shí)，必須附上市政府辦公廳統(tǒng)一印制的《征求意見表》，注明承辦單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話。代表或委員表示不滿意或要求重辦的，由承辦部門按照續(xù)復(fù)的規(guī)定辦理。

各承辦單位在報(bào)送答復(fù)意見時(shí)，應(yīng)根據(jù)辦理情況，在答復(fù)件（一份）的右上角分別標(biāo)明Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ符號(hào)。Ａ類表示所提問題已經(jīng)解決和部分解決的；Ｂ類表示所提問題暫未解決，但已列入本部門工作規(guī)劃或計(jì)劃逐步解決的；Ｃ類表示所提問題因多種原因無法解決的；Ｄ類表示其它情況。

第十七條 第十七條 查辦。承辦部門辦理答復(fù)后要不定期自查落實(shí)情況。對(duì)重要的問題，交辦部門可約請(qǐng)代表和委員到承辦部門檢查落實(shí)情況，承辦部門應(yīng)予以配合。

第十八條 第十八條 總結(jié)和考核。各級(jí)人民政府應(yīng)按規(guī)定向同級(jí)人大和政協(xié)報(bào)告辦理情況。各級(jí)人民政府的職能部門和辦事機(jī)構(gòu)在當(dāng)年辦復(fù)工作完畢以后，要結(jié)合本部門年度工作和目標(biāo)責(zé)任制，考核、總結(jié)辦理工作，并向交辦部門上報(bào)書面簡要總結(jié)。

第十九條 第十九條 對(duì)涉及全局性的建議和提案，承辦部門應(yīng)主動(dòng)與人大、政協(xié)、有關(guān)部門和代表、委員聯(lián)系，采用信函、走訪、座談、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，匯報(bào)辦理情況，聽取意見，改進(jìn)工作，促進(jìn)落實(shí)。

第二十條 第二十條 市政府各委辦局和辦事機(jī)構(gòu)在承辦建議和提案時(shí)，應(yīng)從全局工作出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真辦理，不得相互推諉或上交矛盾。需要向市政府請(qǐng)示的問題，按《昆明市人民政府工作規(guī)則》專題請(qǐng)示后，再行文答復(fù)。不得以辦復(fù)意見代替應(yīng)向市政府的請(qǐng)示、報(bào)告；也不得以應(yīng)向市政府的請(qǐng)示、報(bào)告代替辦復(fù)意見。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

第二十一條 第二十一條 辦理工作實(shí)行年度獎(jiǎng)懲制度。符合下列條件的，對(duì)單位或承辦人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）單位重視，有領(lǐng)導(dǎo)分管，具體經(jīng)辦人員落實(shí)的；

（二）符合要求并按規(guī)定時(shí)限辦復(fù)或提前辦復(fù)完畢的；

（三）辦復(fù)后采取有效措施，實(shí)事求是加以落實(shí)的；

（四）代表、委員在反饋意見中提出表揚(yáng)和表示滿意或基本滿意的。

第二十二條 第二十二條 凡出現(xiàn)下列情況之一的，予以通報(bào)批評(píng)；情形嚴(yán)重的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員的責(zé)任，并參照國務(wù)院《關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》處理：

（一）對(duì)辦理建議、提案不重視，承辦制度不健全，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確，具體辦理人員不落實(shí)的；

（二）辦復(fù)質(zhì)量差，馬虎了事，草率答復(fù)，兩次以上退回重辦仍達(dá)不到要求的；

（三）承辦部門表示采納的建議、提案，辦復(fù)后無特殊原因而未予落實(shí)的；

（四）互相推諉、拖延不辦，以至貽誤辦理工作和落實(shí)應(yīng)辦事項(xiàng)的；

（五）不負(fù)責(zé)任，遺失建議、提案的；

（六）不按規(guī)定時(shí)限辦復(fù)的。

第五章 附則

第二十三條 第二十三條 各縣（區(qū)）人民政府對(duì)本級(jí)人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，參照本規(guī)定辦理。

第二十四條 第二十四條 本規(guī)定由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 第二十五條 本規(guī)定自一九九三年二月一日起執(zhí)行，原昆政發(fā)〔1989〕157號(hào)文件同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：廣州市人民政府辦理人大代表建議批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作細(xì)則

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[2004]15號(hào) 【發(fā)布日期】2004-02-11 【生效日期】2004-02-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府辦理人大代表建議批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作細(xì)則

(穗府辦[2004]15號(hào))

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

《廣州市人民政府辦理人大代表建議批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作細(xì)則》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○四年二月十一日

廣州市人民政府辦理人大代表建議批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作細(xì)則

第一章 總 則

第一條第一條 為切實(shí)做好人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的辦理工作，根據(jù)《 廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理規(guī)定》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見>的通知》以及國務(wù)院的有關(guān)文件規(guī)定精神，結(jié)合廣州市人民政府(以下簡稱市政府)的工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條第二條 本細(xì)則所稱的人大代表建議、批評(píng)和意見是指全國、廣東省、廣州市人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的、屬于市政府職能范圍的建議、批評(píng)和意見及轉(zhuǎn)作建議、批評(píng)和意見辦理的議案。

本細(xì)則所稱的政協(xié)提案是指全國、廣東省、廣州市政協(xié)委員和參加政協(xié)的黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)專門委員會(huì)向本級(jí)政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出并經(jīng)審查立案的、屬于市政府職能范圍的提案。

第三條第三條 本細(xì)則所稱的承辦單位是指有辦理人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作任務(wù)的市政府直屬各單位，各區(qū)、縣級(jí)市人民政府。

承辦單位辦理答復(fù)人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的有關(guān)工作，適用本細(xì)則。

第四條第四條 承辦單位應(yīng)當(dāng)高度重視人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案辦理工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定負(fù)責(zé)部門，配備專(兼)職人員具體承擔(dān)人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的研究、答復(fù)和督促落實(shí)工作。

第五條第五條 市政府辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)助市人大常委會(huì)、市政協(xié)有關(guān)部門做好市人大代表建議、批評(píng)和意見以及市政協(xié)提案的交辦工作，并對(duì)承辦單位的辦理工作進(jìn)行督促、檢查和協(xié)調(diào)。

第二章 接 辦

第六條第六條 上級(jí)機(jī)關(guān)交市政府辦理的全國、廣東省人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案，由市政府辦公廳代表市政府接辦后7日內(nèi)分送相關(guān)單位承辦。

第七條第七條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的市人大代表建議、批評(píng)和意見，市政協(xié)全體會(huì)議期間提出的市政協(xié)提案，市人大常委會(huì)或者市政協(xié)向承辦單位交辦的，由承辦單位直接接辦；向市政府交辦的，由市政府辦公廳接辦后分送相關(guān)單位承辦。

市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間提出的市人大代表建議、批評(píng)和意見，市政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)期間提出的市政協(xié)提案，由承辦單位直接接辦。

第八條第八條 由市政府辦公廳接辦后分送相關(guān)單位承辦的人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案，市政府辦公廳一般以書面通知的形式轉(zhuǎn)辦；也可以通過廣州市電子政務(wù)網(wǎng)轉(zhuǎn)辦。

轉(zhuǎn)辦通知應(yīng)當(dāng)列明人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的標(biāo)題、編號(hào)、領(lǐng)銜代表(或第一提案人)、答復(fù)時(shí)限要求等內(nèi)容。

人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的內(nèi)容涉及兩個(gè)以上單位職能的，還應(yīng)當(dāng)確定分別辦理或者會(huì)同辦理；會(huì)同辦理的，明確主辦單位和協(xié)辦單位。

第九條第九條 承辦單位接到人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清點(diǎn)、核對(duì)和登記，并按要求向交辦單位確認(rèn)。如有不屬于本單位辦理或者需增減協(xié)辦單位的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起7日內(nèi)，將需調(diào)整的單位及其理由，以書面形式(或者通過廣州市電子政務(wù)網(wǎng))送原交辦單位和市政府辦公廳。其中，有不屬于本單位辦理的人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的，應(yīng)當(dāng)將該人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案原件一并退回，不得自行轉(zhuǎn)送其他部門或者積壓拖延。

第十條第十條 由市政府辦公廳轉(zhuǎn)辦的人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案，承辦單位提出調(diào)整意見后，市政府辦公廳自收到之日起7日內(nèi)以書面形式或通過廣州市電子政務(wù)網(wǎng)予以回復(fù)。

第三章 辦 理

第十一條第十一條 承辦單位對(duì)承辦的人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案應(yīng)當(dāng)逐件進(jìn)行研究。涉及的問題比較重大的，或者交辦單位確定為重點(diǎn)督辦的，應(yīng)當(dāng)制定辦理工作方案，通過邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh、批評(píng)和意見的人大代表(以下簡稱建議人)或者提出提案的委員或單位(以下簡稱提案人)召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式進(jìn)行辦理；對(duì)人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案提出的問題不明確的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與建議人或提案人聯(lián)系溝通，了解人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的真實(shí)意圖。

承辦單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定重點(diǎn)辦理的人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案，并在交辦之日起10日內(nèi)書面告知交辦單位和市政府辦公廳。

第十二條第十二條 人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案屬于會(huì)同辦理的，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)牽頭辦理，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合主辦單位的工作。主辦單位與協(xié)辦單位意見不一致的，由主辦單位領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)；經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能解決的，由主辦單位向市政府報(bào)告或請(qǐng)示。

第十三條第十三條 對(duì)人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案提出的問題，承辦單位應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，以實(shí)事求是的態(tài)度，依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理：

(一)應(yīng)該解決而且有條件解決的，應(yīng)當(dāng)抓緊解決；

(二)應(yīng)該解決但不能馬上解決的，應(yīng)當(dāng)納入計(jì)劃，創(chuàng)造條件逐步解決；

(三)涉及上級(jí)部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)積極反映情況，爭取上級(jí)部門支持解決；

(四)因各種原因難以解決或者缺乏可行性的，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地向建議人、提案人解釋清楚。

第十四條第十四條 人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的內(nèi)容有保密要求或者公開后有可能使建議人、提案人受到打擊報(bào)復(fù)的，承辦單位在辦理過程中應(yīng)當(dāng)予以保密。

第四章 答 復(fù)

第十五條第十五條 承辦單位對(duì)承辦的人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式(見附件)以書面形式逐件答復(fù)，并按如下規(guī)定辦理：

(一)屬于分別辦理的，分別答復(fù)；

(二)屬于會(huì)同辦理的，由主辦單位綜合協(xié)辦單位的辦理意見后答復(fù)；

(三)答復(fù)文件(或者辦理意見)應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審定，以正式公文發(fā)送，其中，答復(fù)文件還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定格式復(fù)制成電子文件送交辦單位和市政府辦公廳；

(四)答復(fù)內(nèi)容和辦理意見有保密要求的，應(yīng)當(dāng)按涉密文件的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。

第十六條第十六條 答復(fù)文件要觀點(diǎn)明確，針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)事求是，行文規(guī)范，格式統(tǒng)一，并在辦文編號(hào)下方按如下要求標(biāo)注：

(一)所提問題已經(jīng)解決或者基本解決的，應(yīng)當(dāng)明確答復(fù)，并用“A”標(biāo)注；

(二)所提問題列入計(jì)劃解決的，應(yīng)當(dāng)先予以答復(fù)，并用“B”標(biāo)注；問題解決后再次答復(fù)；

(三)所提問題列入規(guī)劃，將逐步解決的，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃的有關(guān)情況予以答復(fù)，并用“C”標(biāo)注；

(四)所提問題因條件限制或其他原因無法解決，或者留作參考的，應(yīng)當(dāng)在答復(fù)時(shí)作出明確的說明，并用“D”標(biāo)注。

第十七條第十七條 答復(fù)人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的具體分工和有關(guān)要求如下：

(一)全國人大代表建議、批評(píng)和意見，全國政協(xié)，提案，由承辦單位將辦復(fù)意見報(bào)送市政府辦公廳，市政府辦公廳綜合后按規(guī)定期限答復(fù)省政府辦公廳(屬于我市政府協(xié)辦的將辦理意見送主辦單位)，同時(shí)抄送承辦單位各1份。

(二)省人大代表建議、批評(píng)和意見，由承辦單位將辦復(fù)意見報(bào)送市政府辦公廳。其中屬于市政府主辦的，市政府辦公廳綜合其他協(xié)辦單位的意見后，將答復(fù)文件寄送提出建議、批評(píng)和意見的代表各l份；屬于市政府協(xié)辦的，將辦理意見送主辦單位。答復(fù)文件或辦理意見同時(shí)抄送省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳和承辦單位各1份。

(三)省政協(xié)提案，由承辦單位將辦復(fù)意見送市政府辦公廳。其中屬于市政府主辦的，由市政府辦公廳綜合其他協(xié)辦單位意見后，將答復(fù)文件寄送提出提案的委員(或單位)各1份；屬于市政府協(xié)辦的，將辦理意見送主辦單位。答復(fù)文件或辦理意見同時(shí)抄送省政府辦公廳、省政協(xié)提案委和承辦單位各1份。

(四)市人大代表建議、批評(píng)和意見，由主辦單位綜合協(xié)辦單位意見后，將答復(fù)文件直接寄送提出建議、批評(píng)和意見的代表各1份，同時(shí)抄送市人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工作委員會(huì)2份、市政府辦公廳2份、協(xié)辦單位各1份。

(五)市政協(xié)提案，由主辦單位綜合協(xié)辦單位意見后，將答復(fù)文件直接寄送提出提案的委員各1份(黨派、團(tuán)體和政協(xié)專門委員會(huì)提案寄送3份)，同時(shí)抄送市政府辦公廳2份、市政協(xié)提案委員會(huì)5份、協(xié)辦單位各l份。

(六)市人大代表建議、批評(píng)和意見以及市政協(xié)提案屬于會(huì)同辦理的，協(xié)辦單位在將辦理意見送主辦單位的同時(shí)，抄送交辦單位和市政府辦公廳各1份。

第十八條第十八條 承辦單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定期限答復(fù)人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案：

(一)由市政府辦公廳分送有關(guān)單位承辦的人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案，承辦單位應(yīng)當(dāng)在市政府辦公廳轉(zhuǎn)辦通知規(guī)定的期限內(nèi)，將辦復(fù)意見報(bào)送市政府辦公廳(綜合督查處建議提案處承辦)，由市政府辦公廳在交辦單位的規(guī)定期限內(nèi)予以答復(fù)。

(二)市人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的市人大代表建議、批評(píng)和意見，承辦單位應(yīng)當(dāng)自市人民代表大會(huì)會(huì)議閉會(huì)之日起3個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)(交辦單位另有期限規(guī)定的在其規(guī)定期限內(nèi)答復(fù))。其中，屬于會(huì)同辦理的，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)自接辦之日起1個(gè)月內(nèi)將本單位職責(zé)范圍內(nèi)的辦理意見送達(dá)主辦單位。個(gè)別建議、批評(píng)和意見問題較復(fù)雜、辦理難度較大，在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)確有困難的，承辦單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告市人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工作委員會(huì)和市政府辦公廳，并向領(lǐng)銜提出建議的代表說明情況，但最遲應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月的期限內(nèi)予以答復(fù)。

(三)市政協(xié)全體會(huì)議期間提出的提案，承辦單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年8月底之前予以答復(fù)。其中，屬于會(huì)同辦理的，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)自接辦之日起2個(gè)月之內(nèi)將本單位職責(zé)范圍內(nèi)的辦理意見送達(dá)主辦單位。承辦單位因特殊情況確實(shí)不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向提出提案的委員(單位)說明，并向市政協(xié)提案委員會(huì)和市政府辦公廳報(bào)告，但最遲應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年10月底之前答復(fù)。

(四)市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間提出的市人大代表建議、批評(píng)和意見，市政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)期間提出的市政協(xié)提案，承辦單位應(yīng)當(dāng)在交辦通知規(guī)定的期限內(nèi)予以答復(fù)；在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)確有困難的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告交辦單位，在交辦單位重新規(guī)定的期限內(nèi)予以答復(fù)。

第十九條第十九條 主辦單位向建議人、提案人寄送辦理答復(fù)文件時(shí)，對(duì)其中的領(lǐng)銜代表，應(yīng)當(dāng)附上辦理情況征詢意見表1份(對(duì)其中的第一提案人，附上2份)，征詢對(duì)本單位辦理該建議、批評(píng)和意見(或提案)的意見。

第二十條第二十條 建議人、提案人對(duì)辦理情況不滿意的，或者人大代表和政協(xié)委員在視察過程中對(duì)辦理工作提出新的意見的，承辦單位應(yīng)當(dāng)在接到具體反饋意見后2個(gè)月內(nèi)重新研究辦理和答復(fù)，或者主動(dòng)約請(qǐng)建議人和提案人當(dāng)面溝通解釋，協(xié)商辦理。

第五章 總結(jié)檢查

第二十一條第二十一條 承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案辦理工作的總結(jié)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高辦理工作的質(zhì)量和水平；加強(qiáng)與市人大常委會(huì)和市政協(xié)有關(guān)部門以及市政府辦公廳的聯(lián)系溝通，保證辦理工作的順利進(jìn)行。

第二十二條第二十二條 每年完成本辦理人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的工作任務(wù)之后，承辦單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)辦理工作，并協(xié)助交辦單位做好評(píng)選優(yōu)秀建議、批評(píng)和意見(或提案)的工作。其中，承辦人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案件數(shù)(含主辦、協(xié)辦)達(dá)到10件以上的承辦單位，應(yīng)當(dāng)擬出書面總結(jié)報(bào)送市政府辦公廳，同時(shí)抄送交辦單位1份。

第二十三條第二十三條 市政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)承辦單位辦理人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作的督促檢查和溝通指導(dǎo)，及時(shí)掌握辦理工作的進(jìn)展情況；適時(shí)組織承辦單位交流經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)；同時(shí)，制定具體的考核辦法對(duì)承辦單位的辦理工作進(jìn)行考核，促進(jìn)各承辦單位辦理工作水平的不斷提高。

第六章 責(zé)任追究

第二十四條第二十四條 在辦理人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作中有下列情形之一的，有關(guān)承辦單位要限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《廣州市國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》進(jìn)行處理。

(一)沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)，不落實(shí)具體承辦部門和經(jīng)辦人員的；

(二)辦理答復(fù)文件質(zhì)量差，退回重辦仍達(dá)不到要求，草率應(yīng)付、馬虎了事的；

(三)接辦人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案后對(duì)交辦單位確定的承辦單位有異議，但又不按規(guī)定期限提出調(diào)整意見、貽誤工作的；

(四)遺失人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案交辦件的；

(五)不按規(guī)定期限辦理答復(fù)又不及時(shí)說明理由的。

第七章 附 則

第二十五條第二十五條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：深圳市人民政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案的規(guī)定

【發(fā)布單位】81908 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1995-04-04 【生效日期】1995-04-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

深圳市人民政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案的規(guī)定

（1995年4月4日深圳市人民政府發(fā)布）

第一章 總則

第一條 第一條 為做好人大代表建議、批評(píng)、意見（以下簡稱建議）和政協(xié)提案的辦理工作，使之規(guī)范化、程序化、制度化，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱建議，是指深圳市人民代表大會(huì)（以下簡稱市人大）代表向市人大及其常務(wù)委員會(huì)提出的，經(jīng)市人大常委會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)審查后，交深圳市人民政府（以下簡稱市政府）辦理的建議。

本規(guī)定所稱提案，是指深圳市政協(xié)（以下簡稱市政協(xié)）委員、參加市政協(xié)的民主黨派和人民團(tuán)體以及市政協(xié)專門委員會(huì)向市政協(xié)提出的，經(jīng)市政協(xié)提案委員會(huì)審查立案后，交市政府辦理的提案。

第三條 第三條 做好建議、提案辦理工作，是健全人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的重要內(nèi)容；是改進(jìn)政府工作，密切政府和人民群眾的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的有效途徑；是市政府及其部門必須履行的職責(zé)。

第四條 第四條 辦理建議和提案，必須遵循法律、法規(guī)和政策規(guī)定，深入實(shí)際，調(diào)查研究，注重實(shí)效，堅(jiān)持實(shí)事求是和為人民辦實(shí)事的原則。

第五條 第五條 市政府辦公廳是承辦建議和提案工作的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)市政府各部門和各區(qū)政府辦理人大代表建議、政協(xié)提案的工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。

第二章 承辦職責(zé)

第六條 第六條 市政府辦公廳承辦建議和提案工作的主要職責(zé)：

（一）部署和組織政府系統(tǒng)的承辦工作；

（二）對(duì)承辦單位的辦理工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)；

（三）對(duì)兩個(gè)以上部門共同承辦的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；

（四）組織承辦部門走訪代表和委員；

（五）組織辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)上級(jí)人大代表建議和政協(xié)提案；

（六）傳達(dá)貫徹上級(jí)政府有關(guān)建議、提案辦理工作的政策和規(guī)定，總結(jié)、推廣辦理工作經(jīng)驗(yàn)；

（七）對(duì)承辦人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高承辦人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第七條 第七條 市政府部門承辦建議和提案的主要職責(zé)：

（一）承辦由市政府辦公廳交辦的建議和提案；

（二）對(duì)兩個(gè)以上部門聯(lián)合辦理的建議和提案，主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作；

（三）定期或不定期走訪人大代表、政協(xié)委員，聽取建議人、提案人對(duì)辦理工作的意見；

（四）貫徹執(zhí)行建議、提案辦理工作的政策和規(guī)定。

第三章 辦理制度

第八條 第八條 承辦工作責(zé)任制。市政府各部門應(yīng)確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管承辦工作，配備專（兼）職承辦工作人員，制定制度，建立有分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任（秘書處處長）負(fù)責(zé)，具體承辦人員辦理的承辦工作責(zé)任制。

第九條 第九條 檢查督辦制度。市政府辦公廳必須加強(qiáng)對(duì)辦理工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查，確保辦理工作正常進(jìn)行。

第十條 第十條 與代表、委員聯(lián)系制度。市政府辦公廳及各承辦單位應(yīng)加強(qiáng)同建議人、提案人的聯(lián)系，傾聽意見，交流思想，溝通情況。

第十一條 第十一條 信息反饋制度。各承辦部門在寄發(fā)建議和提案的答復(fù)函時(shí)，應(yīng)附送《征詢意見表》，征求建議人、提案人對(duì)辦理結(jié)果的意見。建議人、提案人對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，承辦部門應(yīng)根據(jù)建議人、提案人提出的意見查清情況，給予重新辦理或進(jìn)一步說明、解釋。

第四章 辦理程序與要求

第十二條 第十二條 交辦。市政府辦公廳在市人大和市政協(xié)全體會(huì)議期間，應(yīng)選派工作人員協(xié)助做好建議、提案的收集、整理、分類、登記、擬辦等工作。

市人大、市政協(xié)全體會(huì)議期間提出的需要由市政府辦理的建議、提案，由市政府辦公廳會(huì)同市人大常委會(huì)辦公廳、市政協(xié)辦公廳聯(lián)合召開會(huì)議交辦，各承辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)承接辦理任務(wù)。對(duì)市人大、市政協(xié)閉會(huì)期間提交的建議、提案，由市政府辦公廳向承辦單位發(fā)書面通知交辦。

對(duì)于重要的建議、提案，市政府辦公廳在交辦前應(yīng)先送市政府領(lǐng)導(dǎo)閱。

第十三條 第十三條 承辦。各承辦單位收到建議、提案后，應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)登記并逐件研究。對(duì)認(rèn)為不屬于本單位職責(zé)范圍的，須在收到之日起10日內(nèi)將原件退回市政府辦公廳，并附函說明原因，不得自行轉(zhuǎn)送其他單位。凡應(yīng)該解決而且有條件解決的，要抓緊解決；因條件限制暫不能解決的，要做出計(jì)劃，提出解決時(shí)限；因各種原因不具備解決條件的，要實(shí)事求是地說明情況。

建議、提案涉及兩個(gè)以上承辦單位的，市政府辦公廳應(yīng)指定主辦、會(huì)辦單位。主辦單位應(yīng)主動(dòng)與會(huì)辦單位協(xié)商，會(huì)辦單位要積極配合。主辦、會(huì)辦單位意見不一致時(shí)，主辦單位負(fù)責(zé)同志應(yīng)該及時(shí)牽頭協(xié)調(diào)；經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能解決的，由主辦單位匯總各方面意見報(bào)告市政府辦公廳，由市政府辦公廳協(xié)調(diào)解決。

第十四條 第十四條 督辦。市政府辦公廳應(yīng)經(jīng)常與承辦部門保持聯(lián)系，督促、檢查辦理工作，并協(xié)調(diào)在辦理過程中出現(xiàn)的問題。承辦單位內(nèi)部應(yīng)做好催辦協(xié)調(diào)工作，確保辦理工作按期完成。

第十五條 第十五條 審核。各承辦單位對(duì)建議和提案的答復(fù)應(yīng)認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。屬一個(gè)單位承辦的，由主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)；涉及兩個(gè)以上承辦單位的，由主辦單位根據(jù)協(xié)調(diào)后的意見提出答復(fù)，然后由主辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

第十六條 第十六條 答復(fù)。承辦單位必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將辦理情況或結(jié)果做出答復(fù)。

屬于緊急情況需立即答復(fù)的，要隨到隨辦；屬于說明解釋的，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)；屬于問題復(fù)雜，涉及面廣，辦理難度大的，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)；確因問題復(fù)雜在三個(gè)月內(nèi)不能辦理完畢的，應(yīng)先向建議人、提案人簡要說明情況，但正式答復(fù)最遲不得超過六個(gè)月。

答復(fù)應(yīng)用語謙遜、言簡意賅，并按統(tǒng)一規(guī)定的書寫格式和要求打印并加蓋單位印章。

答復(fù)件要在右上角分四類標(biāo)明辦理結(jié)果：所提問題已經(jīng)解決或基本解決的標(biāo)“Ａ”；正在解決或已列入計(jì)劃解決的標(biāo)“Ｂ”；因條件限制或其他原因目前不能解決的標(biāo)“Ｃ”；留作參考的標(biāo)“Ｄ”。

對(duì)市人大代表建議和市政協(xié)委員提案，由承辦單位直接答復(fù)代表或委員，同時(shí)抄送市政府辦公廳和市人大常委會(huì)辦公廳或市政協(xié)辦公廳。對(duì)聯(lián)名提出的建議和提案，應(yīng)將答復(fù)同時(shí)寄送每位代表或委員。

對(duì)民主黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)專門委員會(huì)的提案，由承辦單位將擬答復(fù)意見報(bào)送市政府辦公廳，由市政府辦公廳審定后答復(fù)，同時(shí)將答復(fù)件抄送市政協(xié)辦公廳。

第十七條 第十七條 落實(shí)。建議、提案答復(fù)后，凡屬于要解決的問題，承辦單位要按照答復(fù)中提出的措施和方案，認(rèn)真付諸實(shí)施，抓好落實(shí)工作。對(duì)答復(fù)后情況發(fā)生較大變化，原答復(fù)意見難以兌現(xiàn)的，要重新行文，向代表、委員說明情況。

第十八條 第十八條 總結(jié)。承辦部門在每年建議、提案辦理工作結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)。市政府在每年辦理建議和提案工作結(jié)束后，應(yīng)向市人大常委會(huì)報(bào)告建議辦理情況，向市政協(xié)通報(bào)提案辦理情況。

第十九條 第十九條 歸檔。承辦部門須將建議和提案答復(fù)意見的原件及其他有關(guān)材料，按檔案管理規(guī)定存檔，以備查考。

第五章 獎(jiǎng)懲

第二十條 第二十條 市政府和市政府部門，對(duì)辦理建議和提案工作成績顯著的單位和承辦人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)辦理建議、提案不負(fù)責(zé)任，敷衍塞責(zé)，拖延推諉，貽誤工作，造成不良影響的，給予通報(bào)批評(píng)，并限期改進(jìn)。

第六章 附則

第二十一條 第二十一條 交市政府辦理的上級(jí)人大代表建議和政協(xié)提案，由市政府辦公廳或市政府辦公廳指定部門承辦后，由市政府辦公廳答復(fù)上級(jí)交辦部門。

第二十二條 第二十二條 各區(qū)人民政府辦理區(qū)人民代表大會(huì)代表建議的工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 第二十三條 本規(guī)定由深圳市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：重慶市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)定

【發(fā)布單位】重慶市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2004-11-21 【生效日期】2004-11-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

重慶市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)定

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《重慶市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○四年十一月二十一日

重慶市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)定

人大代表建議、批評(píng)和意見（以下簡稱人大代表建議）和政協(xié)提案集中反映了人民群眾的愿望和要求。辦理人大代表建議和政協(xié)提案，是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，對(duì)于密切政府同人民群眾的聯(lián)系、增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化，改進(jìn)政府工作，提高執(zhí)政能力，具有十分重要的意義。為進(jìn)一步做好我市人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定并結(jié)合我市實(shí)際，特作如下規(guī)定：

一、辦理范圍

（一）全國人大常委會(huì)辦公廳、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳交由市政府研究辦理的全國人大代表建議、全國政協(xié)提案。

（二）本級(jí)人大代表在人民代表大會(huì)期間、閉會(huì)后提出的有關(guān)政府工作的建議（含議案轉(zhuǎn)建議）。

（三）本級(jí)政協(xié)委員、政協(xié)組成單位在政協(xié)全體會(huì)議期間及閉會(huì)后提出的有關(guān)政府工作的提案。

二、辦理職責(zé)

（一）各級(jí)政府及其職能部門負(fù)責(zé)辦理本級(jí)人大代表的建議、本級(jí)政協(xié)提案和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的人大代表建議和政協(xié)提案，按照工作職責(zé)，積極承擔(dān)辦理工作任務(wù)，不得推諉。

（二）各級(jí)政府及其職能部門的主要負(fù)責(zé)人為辦理工作的第一責(zé)任人，承擔(dān)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他相關(guān)人員承擔(dān)工作責(zé)任。

各級(jí)政府及其職能部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把辦理人大代表建議、政協(xié)提案工作作為一項(xiàng)重要工作職責(zé)列入議事日程。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)辦理工作。

（三）市政府辦公廳和各區(qū)縣（自治縣、市）政府辦公室為辦理工作的歸口管理單位，負(fù)責(zé)督促、檢查各承辦部門的辦理工作。

三、辦理程序及要求

（一）交辦。全國人大常委會(huì)辦公廳、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳轉(zhuǎn)來的全國人大代表建議和政協(xié)提案由市政府辦公廳負(fù)責(zé)交辦；本級(jí)人大代表在人民代表大會(huì)期間和閉會(huì)后提出的屬于本級(jí)政府辦理的人大代表建議及本級(jí)政協(xié)委員、政協(xié)組成單位在政協(xié)全體會(huì)議期間和閉會(huì)后提出的有關(guān)政府工作的提案，由本級(jí)政府辦公廳（室）會(huì)同人大、政協(xié)等相關(guān)部門聯(lián)合交辦。

（二）改辦。各級(jí)政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)確需重新調(diào)整承辦單位的改辦工作。承辦單位發(fā)現(xiàn)交辦不準(zhǔn)，不屬于本單位職責(zé)范圍的人大代表建議和政協(xié)提案，應(yīng)在收到之日起7個(gè)工作日內(nèi)向交辦單位書面說明情況，經(jīng)交辦單位同意后，退回交辦單位及時(shí)改辦。各承辦單位不得放置延誤或自行轉(zhuǎn)交其他單位處理。

（三）承辦。各承辦單位應(yīng)將人大代表建議、政協(xié)提案作為正式公文認(rèn)真清點(diǎn)、逐件登記。對(duì)應(yīng)由本單位辦理的，要及時(shí)提出辦理方案，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)閱批后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。協(xié)辦單位對(duì)協(xié)辦件應(yīng)與主辦件一樣對(duì)待，認(rèn)真辦理，應(yīng)在收到人大代表建議和政協(xié)提案之日起30個(gè)工作日內(nèi)將協(xié)辦書面意見送交主辦單位（格式見附件1），由主辦單位綜合協(xié)辦單位意見后統(tǒng)一答復(fù)；協(xié)辦意見不一致時(shí)，由同級(jí)政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。協(xié)辦意見不直接答復(fù)人大代表和政協(xié)委員，分辦件則由各辦理單位分別答復(fù)。

承辦單位在辦理人大代表建議和政協(xié)提案時(shí)，一般應(yīng)先征求建議人或提案人的意見，準(zhǔn)確理解和把握其建議、提案的意圖和要求，努力提高辦理質(zhì)量和滿意率。

各承辦單位在擬人大代表建議和政協(xié)提案的答復(fù)函時(shí)，要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把好法制關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)。對(duì)有條件解決的問題，要及時(shí)研究解決；對(duì)因財(cái)力、物力等客觀條件限制，一時(shí)解決不了的問題，要納入工作計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件逐步解決；對(duì)涉及國家有關(guān)政策規(guī)定或超出職權(quán)范圍以及受客觀條件限制而難以解決的問題，應(yīng)向人大代表、政協(xié)委員說明情況，認(rèn)真做好解釋工作。

（四）答復(fù)。各承辦單位一般應(yīng)在接到人大代表建議和政協(xié)提案之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并作出答復(fù)。對(duì)個(gè)別辦理難度較大、情況特殊的人大代表建議和政協(xié)提案，在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能辦理完畢的，可適當(dāng)延長辦理時(shí)間，最遲不超過6個(gè)月。

1．對(duì)全國人大代表建議、全國政協(xié)提案，由市政府辦公廳行文答復(fù)，并分別抄送全國人大常委會(huì)辦公廳、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳及國家有關(guān)部門和市人大常委會(huì)辦公廳、市政協(xié)辦公廳及市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2．對(duì)市人大代表建議、市政協(xié)提案，由市政府部門和區(qū)縣（自治縣、市）政府行文答復(fù)，并分別抄送市人大常委會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳及有關(guān)協(xié)辦單位。

3．區(qū)縣（自治縣、市）人大代表建議、政協(xié)提案，由區(qū)縣（自治縣、市）政府部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及當(dāng)?shù)厥兄惫懿块T答復(fù)，并抄送區(qū)縣（自治縣、市）人大常委會(huì)辦公室、政府辦公室、政協(xié)辦公室及有關(guān)協(xié)辦單位。

4．答復(fù)函要求內(nèi)容完整、用語準(zhǔn)確、文字精煉，統(tǒng)一格式（市級(jí)部門格式見附件

2、區(qū)縣格式見附件3）。答復(fù)函應(yīng)以文件形式書面答復(fù)，并加蓋公章。對(duì)人大代表兩人以上聯(lián)名提出的建議，應(yīng)逐一將答復(fù)函寄送聯(lián)名附議的所有人大代表；對(duì)由政協(xié)委員兩人以上聯(lián)名提出的提案，只需將答復(fù)函寄送領(lǐng)銜的委員；集體提案只答復(fù)單位。

5．向領(lǐng)銜的人大代表、政協(xié)委員或提案單位寄送答復(fù)函件，應(yīng)隨寄1份《答復(fù)函回執(zhí)》（見附件5、6），以便了解對(duì)辦理情況的意見?！洞饛?fù)函回執(zhí)》中應(yīng)由承辦單位填寫的內(nèi)容，各承辦單位應(yīng)填寫完整。

6．對(duì)《答復(fù)函回執(zhí)》中填寫不滿意的，各承辦單位必須查明原因，認(rèn)真研究，重新辦理，再次函復(fù)。對(duì)未反饋《答復(fù)函回執(zhí)》的，承辦部門要及時(shí)與人大代表、政協(xié)委員或提案單位聯(lián)系，力爭做到件件回執(zhí)都能返回。市級(jí)各承辦單位收到《回執(zhí)》后應(yīng)及時(shí)復(fù)印分送市人大常委會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳。

7．為便于辦理工作分類統(tǒng)計(jì)，總結(jié)辦理成果，各承辦單位應(yīng)在答復(fù)函件右上角括號(hào)內(nèi)標(biāo)明辦理效果。

（1）所提問題已經(jīng)解決或基本解決的，用“Ａ”標(biāo)明；

（2）所提問題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的，用“Ｂ”標(biāo)明；

（3）所提問題因客觀條件限制或其他原因需以后解決的，用“Ｃ”標(biāo)明；

（4）所提問題因政策法規(guī)無法解決只能留作工作參考的，用“Ｄ”標(biāo)明。

（五）督辦。交辦單位要定期檢查各承辦單位辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量，掌握總體辦理情況。重點(diǎn)是有條件解決的問題是否得到解決，是否存在重答復(fù)輕落實(shí)的現(xiàn)象，對(duì)《答復(fù)函回執(zhí)》不滿意的建議、提案是否進(jìn)行了重新辦理，督促各承辦單位圓滿完成辦理工作任務(wù)。

（六）總結(jié)。凡承辦市人大代表建議、政協(xié)提案10件以上的單位，在當(dāng)年辦理工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向交辦單位寫出總結(jié)報(bào)告。本級(jí)政府須向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告辦理代表建議的情況和向本級(jí)政協(xié)委員會(huì)通報(bào)辦理提案的情況。

各承辦單位對(duì)人大代表建議和政協(xié)提案的原件及答復(fù)函文稿等有關(guān)材料，要按檔案管理要求，及時(shí)整理立卷歸檔。

四、辦理工作制度

（一）堅(jiān)持深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、調(diào)查研究制度。各承辦單位對(duì)人大代表建議、政協(xié)提案中提出的重大問題，必須在調(diào)查研究弄清情況后，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策進(jìn)行辦理。

（二）實(shí)行辦理工作月報(bào)制度。各承辦單位應(yīng)按月向交辦單位報(bào)送辦理工作月報(bào)表。區(qū)縣（自治縣、市）人民政府、市政府部門和有關(guān)單位向市政府辦公廳報(bào)送（見附件4），并抄送市人大常委會(huì)辦公廳和市政協(xié)辦公廳。市政府辦公廳將據(jù)此適時(shí)督促檢查和通報(bào)辦理工作的進(jìn)展情況。

（三）堅(jiān)持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度。各承辦單位在辦理工作中，應(yīng)主動(dòng)采取電話、走訪、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦理等多種形式，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系、溝通，認(rèn)真聽取他們的意見，共商解決辦法。對(duì)列入規(guī)劃逐步解決落實(shí)的問題，要及時(shí)向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)情況。

（四）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自辦理的制度。對(duì)重大、典型的人大代表建議和政協(xié)提案，可由市政府辦公廳送市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批；市政府領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)牽頭辦理人大代表建議、政協(xié)提案1件以上。各承辦單位也應(yīng)列出重點(diǎn)辦理工作計(jì)劃，由本單位領(lǐng)導(dǎo)同志親自主持辦理，以此推動(dòng)辦理工作的開展，確保優(yōu)質(zhì)高效完成辦理任務(wù)。

（五）堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議制度。本級(jí)人民代表大會(huì)、政協(xié)全體會(huì)議期間，對(duì)重要建議、提案，可由政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志主持現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，共商解決辦法?，F(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng)，由有關(guān)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府或市政府有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，并負(fù)責(zé)辦理落實(shí)。

（六）實(shí)行目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度。各地應(yīng)將人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，與各地、各部門工作的年終考核、獎(jiǎng)懲掛鉤。各級(jí)政府每年應(yīng)召開一次辦理工作會(huì)議，總結(jié)、部署工作，交流推廣辦理工作經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，培訓(xùn)工作人員。

各地、各部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立公仆意識(shí)，尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利，自覺接受人民群眾的監(jiān)督；結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好每一件人大代表建議和政協(xié)提案；加強(qiáng)督促檢查，注重辦理質(zhì)量和效果，不斷創(chuàng)新辦理形式，提高辦理水平。

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2000年印發(fā)的《重慶市人民政府辦理人大代表建議、政協(xié)提案工作規(guī)定》（渝府發(fā)〔2000〕18號(hào)）同時(shí)廢止。

附件1―6（略）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

2005.03.17市人民政府

市人民政府關(guān)于印發(fā)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定的通知 發(fā)[2005]15號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

《人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二ＯＯ五年三月十七日

人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，進(jìn)一步做好人大代表建議、批評(píng)、意見（以下簡稱建議）和政協(xié)提案（以下簡稱提案）辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《江西省縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)建議、批評(píng)和意見辦理規(guī)定》、《政協(xié)江西省委員會(huì)提案工作條例》和省人民政府《關(guān)于人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用辦理下列建議、提案：

（一）各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體，在人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和政協(xié)全體委員會(huì)議及其常委會(huì)會(huì)議期間、閉會(huì)期間提出（含各級(jí)人大、政協(xié)有關(guān)部門用書面綜合）的書面意見或建議。

（二）各級(jí)人大代表和政協(xié)委員在參加統(tǒng)一組織的視察、考察中提出的書面意見和建議。

（三）各級(jí)人大代表、政協(xié)委員來信和來訪提出的書面意見和建議。

（四）各級(jí)人大代表和政協(xié)委員在與本級(jí)人民政府組成人員協(xié)商座談中提出的書面意見和建議。

第三條 辦理建議、提案應(yīng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利，接受人民群眾監(jiān)督，做到高度負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，真抓實(shí)干，不斷提高辦理工作水平。在辦理建議、提案工作中，應(yīng)堅(jiān)持以下工作原則。

(一)堅(jiān)持為民辦實(shí)事。以民為本，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力解決人民群眾最關(guān)心的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題以及實(shí)際困難。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。對(duì)有條件解決的問題，要認(rèn)真研究，盡快解決；對(duì)因財(cái)力、物力等客觀條件限制，一時(shí)解決不了的問題，要列入規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步解決；對(duì)與實(shí)際情況不符，或與國家政策法規(guī)有抵觸的問題，要實(shí)事求是說明情況，耐心細(xì)致地做好解釋；對(duì)超出本級(jí)政府職權(quán)范圍的問題，要積極向上反映情況，爭取上級(jí)的支持。

(三)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理。各級(jí)人民政府辦公廳(室)對(duì)同級(jí)和上級(jí)的建議、提案，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：

1、屬于部門或下級(jí)政府工作范圍內(nèi)的問題，交有關(guān)部門或下級(jí)政府辦理。

2、涉及兩個(gè)以上部門或地方解決的問題，交主辦部門或地方會(huì)同有關(guān)部門、地方研究辦理。

3、需要上級(jí)政府或部門解決的問題，按公文處理程序上報(bào)上一級(jí)政府和部門決定。

第四條 各級(jí)人民政府及其部門辦理工作職責(zé)：

(一)辦理上級(jí)交辦的建議、提案。

(二)組織各承辦單位承辦同級(jí)和上級(jí)的建議、提案。

(三)督促各承辦單位抓好建議、提案辦理的落實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作出過批示以及重要的建議、提案，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。

(四)認(rèn)真做好對(duì)各承辦單位辦理建議、提案的考核評(píng)比工作，及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和推動(dòng)辦理工作。

第五條 辦理建議、提案的程序：

(一)交辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)，接到人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議期間提出的建議、提案后，一個(gè)月內(nèi)要召開有承辦任務(wù)的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員參加的交辦大會(huì)，進(jìn)行專門布置，特殊情況可采取會(huì)中辦理；對(duì)閉會(huì)期間提出的建議、提案，發(fā)書面通知交辦。交辦單位應(yīng)力求準(zhǔn)確，交辦時(shí)間要及時(shí)。

(二)承辦。各承辦單位接到建議、提案后，要及時(shí)開會(huì)研究，確定承辦工作計(jì)劃。

1、認(rèn)真清點(diǎn)，逐件登記，核實(shí)交辦是否準(zhǔn)確。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)辦理的，應(yīng)向同級(jí)或上級(jí)人民政府辦公廳(室)書面說明理由，并在接到建議、提案之日起5天內(nèi)退回交辦單位，不得自行轉(zhuǎn)給其他承辦單位。規(guī)定時(shí)間內(nèi)未退回建議、提案的，該單位要書面向市政府辦公廳、市人大常委會(huì)選任聯(lián)工委或市政協(xié)提案委說明原因。

2、逐件填寫公文處理單，認(rèn)真提出擬辦意見和辦結(jié)時(shí)限要求，送分管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)同志批示后組織實(shí)施。

3、明確專人承辦，按時(shí)辦結(jié)。對(duì)一些重要建議、提案，承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，組織專門力量，制定實(shí)施方案，抓好落實(shí)。

4、對(duì)涉及兩個(gè)以上單位承辦的建議、提案，應(yīng)明確牽頭單位，會(huì)辦單位要積極配合，及時(shí)將會(huì)辦意見書面告知主辦單位，以便共同做好辦理工作；辦理結(jié)果由主辦單位起草，并負(fù)責(zé)答復(fù)。如工作需要，也可聯(lián)名答復(fù)。

(三)催辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要通過書面或電話等方式，經(jīng)常對(duì)辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量情況進(jìn)行催辦和檢查，并通報(bào)辦理工作進(jìn)展情況。對(duì)辦理建議、提案多，難度較大的承辦單位，要重點(diǎn)進(jìn)行催辦和檢查。

(四)審核。承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議、提案辦理的方案和辦理結(jié)果要認(rèn)真審查，對(duì)答復(fù)函件的內(nèi)容、格式要逐件審核，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)超越職權(quán)范圍無法處理的問題，應(yīng)按隸屬關(guān)系向上級(jí)主管部門請(qǐng)示后，再答復(fù)代表和委員。

(五)答復(fù)。對(duì)大會(huì)期間的建議、提案，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦完；對(duì)平時(shí)的建議、提案，應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)辦完，并按規(guī)定的要求將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表和委員，如屬聯(lián)名提出的建議、提案，除答復(fù)領(lǐng)銜代表、委員外，還應(yīng)分別答復(fù)聯(lián)名的代表、委員。對(duì)涉及面廣，情況復(fù)雜，不能在限辦時(shí)間內(nèi)辦理完的建議、提案，應(yīng)向人民政府辦公廳（室)報(bào)告，經(jīng)同意后適當(dāng)延長辦理時(shí)間，但最多不得超過1個(gè)月，同時(shí)要向代表、委員作出說明，待辦結(jié)后再作正式答復(fù)。各承辦單位要按規(guī)定的答復(fù)格式和要求，草擬書面答復(fù)函件，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。答復(fù)的方法：

1、市政府辦公廳交由市政府各部門、市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府辦理的省人大代表建議和省政協(xié)提案，承辦單位要將辦理結(jié)果寫成書面答復(fù)意見，報(bào)市政府辦公廳，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)答復(fù)。

2、市人大代表建議和市政協(xié)提案的辦理結(jié)果，由市政府各部門，市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府書面答復(fù)代表、委員，并分別抄報(bào)市政府辦公廳、市人大常委會(huì)選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)、市政協(xié)提案委員會(huì)。

縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和部門答復(fù)同級(jí)人大代表、政協(xié)委員的行文，可參照上述答復(fù)方法辦理。

3、答復(fù)函件，要逐件附上《征詢意見表》（一式三份），征求代表、委員對(duì)辦理工作的意見。對(duì)非國家正式職工和居住比較偏遠(yuǎn)的代表、委員，答復(fù)件要附上信封、郵票，以方便代表、委員反饋意見。對(duì)代表、委員不滿意的問題，要查明原因，說明情況，耐心細(xì)致地做好解釋工作；需要重新辦理的，應(yīng)認(rèn)真研究辦理，并將辦理結(jié)果再次給予書面答復(fù)。

(六)查辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)要加強(qiáng)對(duì)所屬單位辦理情況的督促檢查，特別要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的或需協(xié)調(diào)處理的建議、提案的落實(shí)情況和一些應(yīng)該解決，也有條件解決的問題，要督促檢查是否按期得到落實(shí)。

(七)總結(jié)。辦理建議、提案在5件以上的部門和單位應(yīng)在辦理工作結(jié)束后的15天內(nèi)，將書面總結(jié)材料一式兩份分別報(bào)同級(jí)人民政府辦公廳(室)和人大常委會(huì)辦公廳(室)、政協(xié)辦公廳(室)。

（八）歸檔。辦理工作全面結(jié)束以后，對(duì)建議、提案辦理的相關(guān)資料要進(jìn)行分類歸檔，明確專人保管。

第六條 各級(jí)人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要建立健全以下工作制度。

(一)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)制度。收集各承辦單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、專(兼)辦工作人員的姓名、職務(wù)和電話，建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)工作聯(lián)系。

(二)承辦工作責(zé)任制度。承辦單位在辦理工作中，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、辦公室主任負(fù)責(zé)、工作人員具體承辦的責(zé)任制度。對(duì)重要的建議、提案，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。

(三)督查通報(bào)制度。在辦理初期、中期和末期，不定期地對(duì)承辦單位的辦理進(jìn)度進(jìn)行督查，督促各承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)完成辦復(fù)任務(wù)，同時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行不定期地通報(bào)。

(四)調(diào)查研究制度。承辦單位對(duì)代表、委員提出的重要問題，要進(jìn)行調(diào)查研究，弄清情況后再答復(fù)代表、委員。

(五)與代表、委員聯(lián)系制度。承辦單位在辦理建議、提案過程中，應(yīng)采取多種形式與代表、委員聯(lián)系，認(rèn)真聽取他們的意見。對(duì)重要的建議、提案，要走訪代表、委員，與他們共商解決辦法。

(六)二次辦理制度。各承辦單位對(duì)當(dāng)年辦理答復(fù)的建議、提案，代表或委員表示不滿意的，要分析原因，重新研究，進(jìn)行二次辦理答復(fù)，直到代表委員滿意為止。對(duì)以往答復(fù)了代表、委員并承諾了對(duì)其提出的問題將逐步解決的B類件和當(dāng)時(shí)條件不具備、政策不容許，問題解決不了的C類件，要重新進(jìn)行梳理，凡條件成熟、政策允許可以解決的問題，也要進(jìn)行二次辦理答復(fù)。

（七）考核評(píng)比制度。辦理工作結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)，要會(huì)同人大選任聯(lián)工委和政協(xié)提案委組織檢查和考核評(píng)比，檢查與考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)的條件。

第七條 辦理建議、提案的要求：

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府及其部門，都要把建議、提案辦理作為一項(xiàng)重要工作來抓，列入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程，確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管此項(xiàng)工作。市、縣（市、區(qū)）政府辦公廳（室）要有專門的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理工作的組織、協(xié)調(diào)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦公室要有固定的人員負(fù)責(zé)辦理工作。市政府各部門，市屬、駐市各有關(guān)單位，縣屬、駐縣各有關(guān)單位要明確一個(gè)科室和專(兼)辦人員承擔(dān)這項(xiàng)工作。

(二)嚴(yán)格按照本規(guī)定認(rèn)真做好辦理工作。各單位要結(jié)合自己的實(shí)際，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和措施，使辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。要避免推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，保證辦理質(zhì)量，做到件件有著落，事事有答復(fù)。

(三)答復(fù)代表、委員的函，要符合國家有關(guān)政策和法律，實(shí)事求是，逐條答復(fù)。答復(fù)的語句要誠懇、通順、精煉、易懂。為便于統(tǒng)計(jì)和分類，已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標(biāo)明；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的，用“B”標(biāo)明；因條件限制，一時(shí)難于解決、供作參考的，用“C”標(biāo)明。

(四)辦理建議、提案工作中，各級(jí)人民政府辦公廳(室)要與人大、政協(xié)有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，互相配合，密切協(xié)作。在人大、政協(xié)會(huì)議期間，政府辦公廳(室)和政府有關(guān)部門應(yīng)抽調(diào)工作人員，參加會(huì)議議案組、提案組，共同做好建議、提案的收集、登記、審核、分類、擬辦等工作。

第八條 對(duì)辦理建議、提案工作做出顯著成績的承辦單位、主管人員和辦理人員，每年將給予表彰；對(duì)辦理情況差的，予以通報(bào)批評(píng)。

(一)符合下列條件之一的單位給予表彰：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、機(jī)制健全、措施過硬、工作任務(wù)完成好的。

2、在考核、評(píng)比中，累計(jì)分?jǐn)?shù)較高的。

3、在辦理工作中有好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)的。

(二)符合下列條件之一的個(gè)人給予表彰：

1、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、進(jìn)度快、質(zhì)量高、落實(shí)好的。

2、服務(wù)態(tài)度好、作風(fēng)扎實(shí)、程序規(guī)范、資料完整、成績突出的。

(三)凡屬下列情況之一的單位或個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)先資格：

l、對(duì)辦理工作不重視、不明確分管領(lǐng)導(dǎo)、不落實(shí)具體辦理人員的。

2、辦理工作質(zhì)量差、敷衍塞責(zé)、馬虎了事的。

3、互相推諉、拖著不辦、貽誤工作的。

4、責(zé)任不明確、制度不健全、承辦人員不負(fù)責(zé)任、遺失建議、提案的。

5、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回不屬于本單位職責(zé)范圍建議、提案和報(bào)送辦理工作總結(jié)的。

6、無特殊原因，未經(jīng)報(bào)告批準(zhǔn)超過規(guī)定的辦理時(shí)限的。

第九條 本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。