第一篇:哈爾濱市人民政府關(guān)于加強人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的意見
【發(fā)布單位】哈爾濱市
【發(fā)布文號】哈政綜〔2008〕3號 【發(fā)布日期】2008-01-11 【生效日期】2008-01-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市
哈爾濱市人民政府關(guān)于加強人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的意見
(哈政綜〔2008〕3號)
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局:
為切實做好哈爾濱市人民代表大會代表建議、批評、意見(以下簡稱人大代表建議)和政協(xié)哈爾濱市委員會委員提案(以下簡稱政協(xié)提案)的辦理工作,保證人大代表和政協(xié)委員依法行使權(quán)利,履行義務(wù),促進政府及政府各部門認真接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,不斷改進和加強政府工作,依據(jù)《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)則的通知》(哈政發(fā)〔2006〕3號)等有關(guān)規(guī)定,特提出如下意見:
一、提高對辦理建議、提案工作重要性的認識
人大代表提出建議,是憲法和法律賦予代表的一項重要權(quán)利;政協(xié)委員提出提案,是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用的一種重要形式。各級政府、市政府各部門要充分認識辦理人大代表建議、政協(xié)提案是政府及其工作部門的一項重要政務(wù)工作和義不容辭的職責。切實做好此項工作,對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,推進政府決策民主化、科學化,加快和諧社會建設(shè)具有十分重要的意義。各級政府、市政府各部門和單位必須把這項工作作為重要任務(wù),予以高度重視,列入議事日程,切實加強對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、堅持辦理建議、提案的工作原則
(一)依法辦理原則。辦理人大代表建議、政協(xié)提案,要認真貫徹黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行省、市人大、政府和政協(xié)的有關(guān)規(guī)定。
(二)實事求是原則。要開展深入細致的調(diào)查研究,制定切實可行的辦理計劃,提高辦理實效和質(zhì)量。
(三)歸口辦理原則。各級人民政府及其工作部門或單位負責辦理屬于各自工作范圍的人大代表建議、政協(xié)提案。
(四)領(lǐng)導(dǎo)審定原則。涉及重大方針、政策及事關(guān)全局及上級人民政府交辦的人大代表建議、政協(xié)提案,要報本級政府及其工作部門或單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審定后辦理或答復(fù)。
(五)協(xié)調(diào)配合原則。涉及2個以上部門或單位辦理的人大代表建議、政協(xié)提案,要密切配合,共同研究辦理。
三、健全辦理建議、提案的工作制度
(一)領(lǐng)導(dǎo)責任制度。各級政府及其工作部門或單位的領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批、親自辦理、親自答復(fù)、認真落實由本級政府和本部門或單位承辦的人大代表建議和政協(xié)提案。對本級人大常委會和政協(xié)委員會確定的重點建議、提案,要按照本級政府領(lǐng)導(dǎo)的職責分工,確定相應(yīng)的領(lǐng)辦人,做到領(lǐng)導(dǎo)分管、部門負責、具體人員承辦。
(二)目標管理制度。各承辦部門或單位要將辦理工作納入本部門或單位的目標考核管理工作中,作為對本系統(tǒng)年終考評的重要依據(jù)。?
(三)跟蹤辦理制度。人大代表建議、政協(xié)提案辦復(fù)后,各承辦部門或單位要對列入計劃解決的人大代表建議、政協(xié)提案建檔,跟蹤辦理,直至問題徹底解決,努力提高人大代表建議、政協(xié)提案的辦結(jié)率。
(四)聯(lián)系溝通制度。各承辦部門或單位在辦理過程中,要加強與同級人大、政協(xié)有關(guān)部門和建議人、提案人的聯(lián)系,確保人大代表、政協(xié)委員對辦理工作的全程參與和監(jiān)督。辦理前,要充分了解建議人、提案者的意圖;辦理中,要積極與建議人、提案人共商解決辦法;辦理后,要及時面對面征求、反饋意見,確保與建議人、提案人見面率達到100%,辦復(fù)率達到100%。
(五)工作會議制度。各級人民政府及其工作部門或單位在接到建議、提案后,要及時召開辦理工作會議,部署辦理工作任務(wù)。在辦理過程中,要隨時召開協(xié)調(diào)會議,及時解決辦理工作中出現(xiàn)的問題。
四、發(fā)揮市政府辦公廳在辦理建議、提案工作中的職能作用
(一)市政府辦公廳是市政府系統(tǒng)辦理市人大代表建議、市政協(xié)委員提案的綜合管理部門。負責對市屬各部門的辦理工作進行督促、檢查和協(xié)調(diào),并定期進行考核,重點考核各承辦部門或單位的辦結(jié)率、與代表和委員的面商率及代表、委員對辦理工作的滿意率。
(二)市政府辦公廳將適時組織有關(guān)單位配合市人大代表、政協(xié)委員視察、評議辦理工作,屆時,由各承辦部門或單位負責人負責如實向代表和委員匯報辦理情況,認真聽取對辦理工作的建議、意見、批評,并及時進行吸納、修正。
(三)市政府辦公廳要定期會同和配合市人大常委會人事和代表聯(lián)絡(luò)委員會、市政協(xié)提案委員會開展辦理工作總結(jié)評比活動,對在辦理工作中做出顯著成績的承辦部門、單位和主管領(lǐng)導(dǎo)及承辦人員予以表彰;對辦理不力的地區(qū)、部門和單位,予以通報批評。對辦理工作不負責任,不按時完成辦理工作任務(wù),并造成不良影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。
哈爾濱市人民政府
二○○八年一月十一日
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第二篇:哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于實行市人大代表建議政協(xié)提案網(wǎng)上辦理
【發(fā)布單位】哈爾濱市
【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2008〕3號 【發(fā)布日期】2008-01-26 【生效日期】2008-01-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市
哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于實行市人大代表建議政協(xié)提案網(wǎng)上辦理有關(guān)事宜的通知
(哈政辦綜〔2008〕3號)
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局,各有關(guān)單位:
為切實做好哈爾濱市人民代表大會代表建議、批評、意見(以下簡稱人大代表建議)和政協(xié)哈爾濱市委員會委員提案(以下簡稱政協(xié)提案)的辦理工作,進一步規(guī)范辦理程序,提高辦理效率和質(zhì)量,經(jīng)市政府同意,我市將于今年正式啟動市政府網(wǎng)上交辦市人大代表建議、政協(xié)提案工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、交辦與承辦
市政府網(wǎng)上交辦市人大代表建議、政協(xié)提案工作啟動后,市政府將通過“哈爾濱市人民政府議案管理系統(tǒng)”(以下簡稱議案管理系統(tǒng))將“兩會”期間市人大代表建議、政協(xié)提案交辦各承辦單位,各承辦單位應(yīng)及時登錄,逐件清點、核對、簽收交辦的人大代表建議和政協(xié)提案,并對屬于本部門或單位承辦的人大代表建議和政協(xié)提案,按照《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)則的通知》(哈政發(fā)〔2006〕3號)和《哈爾濱市人民政府關(guān)于加強人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的意見》(哈政綜〔2008〕3號)等有關(guān)規(guī)定認真辦理,按時辦結(jié),即時答復(fù)。
2008年1月16日,市政府已將“市十三屆人大二次會議”和“市政協(xié)十一屆二次會議”期間的市人大代表建議、政協(xié)提案通過議案管理系統(tǒng)交辦各承辦單位,各承辦單位要盡快查收,加快辦理,并對不屬于本單位職能范圍內(nèi)辦理的人大代表建議和政協(xié)提案,于2月3日前通過議案管理系統(tǒng)退回市政府辦公廳并詳細注明退件理由,不得擅自滯留、延誤和自行轉(zhuǎn)辦。
二、辦理期限
對市人大代表、政協(xié)提案者在會議期間提出的建議、提案,各承辦單位要在交辦之日起3個月內(nèi)辦結(jié);對市人大代表、政協(xié)提案者在閉會期間提出的建議、提案,各承辦單位要在交辦之日起1個月內(nèi)辦結(jié)。辦理過程中,因情況復(fù)雜,在規(guī)定時限內(nèi)難以完成的,需提前向交辦機關(guān)說明情況,經(jīng)同意后可適當延期,但最遲不得超過4個月。
三、答復(fù)方式
暫按紙質(zhì)文件與電子文件答復(fù)“雙軌制”方式運行。
(一)紙質(zhì)文件
鑒于目前網(wǎng)上辦理工作沒有延伸到人大代表和政協(xié)委員,各承辦單位在辦理過程中仍可通過紙質(zhì)文件形式與人大代表和政協(xié)委員交流情況、征求意見和答復(fù)辦理情況。紙質(zhì)答復(fù)文件需加蓋單位公章,同時注明聯(lián)系電話和聯(lián)系人,通過機要交換或郵寄等方式進行答復(fù)。
對市人大代表建議,由承辦單位通過紙質(zhì)文件形式答復(fù)人大代表,同時附2份《辦理工作征求意見表》(附件2),并抄送市人大常委會代表工作機構(gòu)2份,代表所在區(qū)人大常委會1份,市政府辦公廳3份;對市政協(xié)提案,由承辦單位將紙質(zhì)答復(fù)文件報市政協(xié)提案委員會2份(聯(lián)合提案需3份),抄送市政府辦公廳3份,由市政協(xié)提案委員會審核后轉(zhuǎn)政協(xié)提案者。
(二)電子文件
各承辦單位需將承辦的市人大代表建議和政協(xié)提案的電子答復(fù)文件加蓋本單位的電子印章,同時注明聯(lián)系電話和聯(lián)系人,通過議案管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上回復(fù)(具體操作流程詳見附件1)。
四、有關(guān)要求
(一)各承辦單位要確定一名熟悉辦理工作業(yè)務(wù)及掌握計算機基本操作技能的專(兼)職人員負責具體承辦工作,實行工作人員具體承辦、處(室)領(lǐng)導(dǎo)負責審核、單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)的三級負責制度。
(二)要按照“讓代表委員全程參與監(jiān)督辦理過程”的要求,讓代表、委員全程參與到辦理過程中,并注重對建議、提案問題的解決,努力提高人大代表建議、政協(xié)提案的落實率,切實提高滿意率。
(三)市政府辦公廳將通過議案管理系統(tǒng)對涉及辦理工作方面的相關(guān)事宜隨時進行通告或轉(zhuǎn)辦,各承辦單位每天至少要訪問議案管理系統(tǒng)一次。
(四)對在辦理過程中遇到有關(guān)辦理工作方面的問題,請與市政府辦公廳聯(lián)系(聯(lián)系人:李士忠、王乃峰,聯(lián)系電話:84664043);涉及網(wǎng)絡(luò)傳輸及議案管理系統(tǒng)使用方面的問題,請及時與市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)系(聯(lián)系人:黃玲玲,聯(lián)系電話:84664026、86772033)。
哈爾濱市人民政府辦公廳
二○○八年一月二十六日
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第三篇:阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法
阿壩州十屆人大六次 會議參閱文件
(六)阿壩州人民政府辦理人大代表
建議和政協(xié)提案辦法
第一章 總 則
第一條 為做好代表建議和政協(xié)提案的辦理工作,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中國人民政治協(xié)商會議章程》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合阿壩州實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱代表建議,是指州人民代表大會代表向州人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的,需由州人民政府部門辦理的建議、批評和意見。本辦法所稱政協(xié)提案,是指州政協(xié)委員和參加州政協(xié)的黨派、人民團體以及政協(xié)專門委員會等向州政協(xié)全體會議或者常務(wù)委員會提出的,需由州人民政府部門辦理的提案。
第三條 辦理代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當以憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、黨和國家的方針政策為依據(jù),尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利,堅持實事求是、注重實效的原則,著力推動工作落實。
第二章 辦理機構(gòu)和職責
第四條 州人民政府辦理代表建議、政協(xié)提案工作在州長領(lǐng)導(dǎo)下進行,由州人民政府常務(wù)副州長分管,州人民政府秘書長負總責。州人民政府辦公室具體負責對代表建議、政協(xié)提案進行交辦,審核辦理答復(fù)并回復(fù)代表、委
作委員會受理后,涉及政府工作的,由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。
州政協(xié)全會閉會期間提交的政協(xié)提案,經(jīng)州政協(xié)提案委員會受理立案后,涉及政府工作的,由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。
第十一條 承辦部門收到代表建議、政協(xié)提案后,應(yīng)當仔細核對,及時接收、確認。
凡屬本部門職責范圍辦理的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當逐一登記,提出辦理要求,落實承辦科室和人員。對內(nèi)容和要求表述有疑義的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當及時與提出人聯(lián)系。
凡不屬本部門職責范圍的代表建議、政協(xié)提案,承辦部門應(yīng)當在收件后7個工作日內(nèi)向州人民政府辦公室書面說明情況,經(jīng)同意后退回,不得延誤或自行轉(zhuǎn)送其他單位。
第四章 辦理和答復(fù)
第十二條
承辦部門應(yīng)當結(jié)合本單位工作,注重辦理質(zhì)量,講求辦理實效,推動工作落實。對代表建議、政協(xié)提案反映的問題,凡能夠解決的,應(yīng)當盡快解決;因客觀條件所限,在短期內(nèi)不能解決的,應(yīng)當積極創(chuàng)造條件解決或列入規(guī)劃逐步解決;因現(xiàn)行政策不允許或受其他客觀條件限制無法解決的,應(yīng)當充分、如實說明情況,取得代表建議、政協(xié)提案提出人的理解。
第十三條 由兩個以上部門共同承辦代表建議、政協(xié)提案,主辦部門應(yīng)當主動與協(xié)辦部門聯(lián)系協(xié)商辦理;協(xié)辦單位應(yīng)當積極配合,按照主辦單位的要求,及時將協(xié)辦意見告知主辦單位;主辦單位匯總各協(xié)辦單位意見后,擬制辦理答復(fù)代擬稿報州人民政府審核。
辦理過程中,有關(guān)部門因意見不一致,需要進行綜合協(xié)調(diào)的,由州人民政府辦公室負責協(xié)調(diào)。
第十四條
承辦部門在研究辦理中,應(yīng)當加強與代表建議、政協(xié)提案提出人的溝通、聯(lián)系,通過走訪、約見、調(diào)研、座談等形式,充分聽取提出人
案,應(yīng)當在會議閉幕后半年內(nèi)答復(fù);閉會期間提出的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當在接件之日起半年內(nèi)答復(fù)。對個別情況復(fù)雜、辦理難度較大,在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)確有困難的,應(yīng)當向代表建議、政協(xié)提案提出者說明情況。
第十九條 人大代表聯(lián)名提出的代表建議,應(yīng)當分別答復(fù)每位代表,或者商領(lǐng)銜代表同意后請領(lǐng)銜代表轉(zhuǎn)復(fù)其他代表;政協(xié)委員聯(lián)名提出的提案,答復(fù)前三名提案者;黨派、人民團體、政協(xié)專門委員會提案,答復(fù)提案單位;界別、小組提案,答復(fù)召集人。
代表建議辦理答復(fù)應(yīng)當同時送州人大常委會人事代表工作委員會、州委州人民政府督查室、代表建議提出者所在縣人大常委會人事代表工作委員會和縣政府辦公室、承辦部門;政協(xié)提案辦理答復(fù)應(yīng)當同時送州政協(xié)提案委員會、州委州人民政府督查室、承辦部門。
第二十條
代表建議、政協(xié)提案辦理答復(fù)首頁右上角應(yīng)當注明辦理結(jié)果,共分四類:已經(jīng)解決或基本解決(A)、正在解決或需列入規(guī)劃逐步解決(B)、受客觀條件限制或其他原因需以后解決(C)、因國家政策規(guī)定無法解決,留作工作參考(D)。
第五章 跟蹤和復(fù)查
第二十一條 各承辦部門應(yīng)當落實專人做好代表建議、政協(xié)提案的跟蹤辦理,開展動態(tài)答復(fù)。對辦理結(jié)果為正在解決和列入規(guī)劃解決的代表建議、政協(xié)提案,經(jīng)過跟蹤辦理,已經(jīng)解決或基本解決或取得重要進展的,應(yīng)當及時復(fù)告解決和落實情況;對明確年內(nèi)解決的,確因情況發(fā)生變化不能解決或需要推遲解決的應(yīng)當充分說明原因;對尚未解決的,應(yīng)當繼續(xù)做好跟蹤辦理。
第二十二條 代表建議、政協(xié)提案提出人反饋的辦理情況反饋意見表中,對辦理結(jié)果表示不滿意或?qū)k理態(tài)度表示不滿意的,承辦部門應(yīng)當向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報并組織復(fù)查;需有關(guān)部門協(xié)助解決的,主辦單位應(yīng)當及時聯(lián)系,相關(guān)部門應(yīng)當積極配合,不得推諉;對辦理不當?shù)?,?yīng)當按規(guī)定程序重新辦理;
進一步加大社會監(jiān)督力度。
第七章 總結(jié)和考核
第二十八條 州人民政府在代表建議、政協(xié)提案基本辦理完畢后,應(yīng)當向州人大常委會、州政協(xié)常委會分別報告辦理工作情況。
第二十九條
州人民政府辦公室會同州人大常委會人事代表工作委員會、州政協(xié)提案委員會和州委州人民政府目標管理辦公室按有關(guān)規(guī)定組織對承辦部門的辦理工作進行考核,考核結(jié)果納入當年目標績效考核管理范圍。
對辦理工作不重視,組織機構(gòu)不健全,辦理責任不落實;辦理態(tài)度不端正,互相推諉、久拖不辦;辦理工作質(zhì)量差,代表、委員不滿意見較大;超過規(guī)定辦理期限等問題進行通報批評。
對辦理工作成績顯著的單位和個人,報經(jīng)州人民政府批準后,按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。
第三十條
代表建議、政協(xié)提案辦復(fù)后,應(yīng)當將代表建議、政協(xié)提案、辦理答復(fù)、辦理情況反饋意見表等材料立卷歸檔。歸檔一般應(yīng)當在下一次州人民代表大會和州政協(xié)全會召開后一個月內(nèi)完成。
第八章 附 則
第三十一條
省人大常委會、省人民政府、省政協(xié)轉(zhuǎn)州人民政府辦理的省人大代表建議、批評和意見以及省政協(xié)提案,參照本辦法辦理。
第三十二條 本辦法由州人民政府辦公室負責解釋。
第三十三條
本辦法自印發(fā)之日起施行。2002年3月12日印發(fā)的《阿壩州人民政府關(guān)于辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案的暫行規(guī)定》同時廢止。
第四篇:阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法
阿壩州人民政府
關(guān)于印發(fā)《阿壩州人民政府辦理人大代表建議
和政協(xié)提案辦法》的通知
阿府發(fā)〔2010〕20號
各縣人民政府,州直各部門,臥龍管理局:
《阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》已經(jīng)十屆州人民政府第56次常務(wù)會議通過,現(xiàn)印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
二○一○年十二月二十八日
阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法
第一章 總 則
第一條 為做好代表建議和政協(xié)提案的辦理工作,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中國人民政治協(xié)商會議章程》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合阿壩州實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱代表建議,是指州人民代表大會代表向州人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的,需由州人民政府部門辦理的建議、批評和意見。
本辦法所稱政協(xié)提案,是指州政協(xié)委員和參加州政協(xié)的黨派、人民團體以及政協(xié)專門委員會等向州政協(xié)全體會議或者常務(wù)委員會提出的,需由州人民政府部門辦理的提案。
第三條 辦理代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當以憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、黨和國家的方針政策為依據(jù),尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利,堅持實事求是、注重實效的原則,著力推動工作落實。
第二章 辦理機構(gòu)和職責
第四條 州人民政府辦理代表建議、政協(xié)提案工作在州長領(lǐng)導(dǎo)下進行,由州人民政府常務(wù)副州長分管,州人民政府秘書長負總責。州人民政府辦公室具體負責對代表建議、政協(xié)提案進行交辦,審核辦理答復(fù)并回復(fù)代表、委員,對辦理工作進行協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)和檢查。
第五條 對需要重點辦理的代表建議、政協(xié)提案,州人民政府辦公室應(yīng)當報送州人民政府領(lǐng)導(dǎo)閱批。對涉及全局性、前瞻性的問題和辦理工作重要情況,可列入州人民政府常務(wù)會議或州人民政府專題會議研究。
第六條 各承辦部門應(yīng)當加強對辦理代表建議、政協(xié)提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主管科室,落實承辦人員,配置必要的辦公設(shè)備;建立辦理工作責任制,制定辦理工作制度;主動征求代表、委員對辦理工作的意見,負責代表建議、政協(xié)提案辦理的跟蹤落實和復(fù)查;向州人民政府報告辦理情況。
第七條 承辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當經(jīng)常聽取辦理工作匯報,檢查辦理進度,協(xié)調(diào)解決辦理工作中的問題,不斷改進本部門的辦理工作。對綜合性強、涉及面廣、處理難度大或問題反映比較集中的重點代表建議、政協(xié)提案,部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當親自負責研究處理。
第八條 承辦人員應(yīng)當認真學習有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,熟悉辦理業(yè)務(wù),提高工作效率。負責承接屬于本部門職責范圍內(nèi)的代表建議、政協(xié)提案,協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)處室進行辦理,按時完成辦理任務(wù)。
第三章 交辦和承接
第九條 代表建議、政協(xié)提案由州人民政府辦公室商州人大常委會人事代表工作委員會、州政協(xié)提案委員會,依據(jù)部門工作職責,按照“分類整理、歸口辦理”的原則確定承辦部門。屬于單一性內(nèi)容的,交主管部門辦理;涉及多方面內(nèi)容的,指定一個部門主辦,有關(guān)部門協(xié)助辦理。必要時,報送州人民政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦理。各承辦部門應(yīng)當各司其職,各負其責。
第十條 州人民代表大會和州政協(xié)全會期間提交的代表建議、政協(xié)提案,由州人民政府召開各承辦部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加的交辦會具體落實辦理任務(wù)。
州人民代表大會閉會期間提交的代表建議,經(jīng)州人大常委會人事代表工作委員會受理后,涉及政府工作的,由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。
州政協(xié)全會閉會期間提交的政協(xié)提案,經(jīng)州政協(xié)提案委員會受理立案后,涉及政府工作的,由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。
第十一條 承辦部門收到代表建議、政協(xié)提案后,應(yīng)當仔細核對,及時接收、確認。
凡屬本部門職責范圍辦理的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當逐一登記,提出辦理要求,落實承辦科室和人員。對內(nèi)容和要求表述有疑義的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當及時與提出人聯(lián)系。
凡不屬本部門職責范圍的代表建議、政協(xié)提案,承辦部門應(yīng)當在收件后7個工作日內(nèi)向州人民政府辦公室書面說明情況,經(jīng)同意后退回,不得延誤或自行轉(zhuǎn)送其他單位。
第四章 辦理和答復(fù)
第十二條 承辦部門應(yīng)當結(jié)合本單位工作,注重辦理質(zhì)量,講求辦理實效,推動工作落實。對代表建議、政協(xié)提案反映的問題,凡能夠解決的,應(yīng)當盡快解決;因客觀條件所限,在短期內(nèi)不能解決的,應(yīng)當積極創(chuàng)造條件解決或列入規(guī)劃逐步解決;因現(xiàn)行政策不允許或受其他客觀條件限制無法解決的,應(yīng)當充分、如實說明情況,取得代表建議、政協(xié)提案提出人的理解。
第十三條 由兩個以上部門共同承辦代表建議、政協(xié)提案,主辦部門應(yīng)當主動與協(xié)辦部門聯(lián)系協(xié)商辦理;協(xié)辦單位應(yīng)當積極配合,按照主辦單位的要求,及時將協(xié)辦意見告知主辦單位;主辦單位匯總各協(xié)辦單位意見后,擬制辦理答復(fù)代擬稿報州人民政府審核。
辦理過程中,有關(guān)部門因意見不一致,需要進行綜合協(xié)調(diào)的,由州人民政府辦公室負責協(xié)調(diào)。
第十四條 承辦部門在研究辦理中,應(yīng)當加強與代表建議、政協(xié)提案提出人的溝通、聯(lián)系,通過走訪、約見、調(diào)研、座談等形式,充分聽取提出人的意見。對重點代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當邀請相關(guān)代表、委員參與研究。
走訪、約見代表建議、政協(xié)提案提出人,按下列要求進行:
(一)走訪、約見一般在辦理意見擬定后,擬寫正式辦理答復(fù)代擬稿之前進行;
(二)走訪、約見時應(yīng)當向代表建議、政協(xié)提案提出人通報辦理工作進展情況,征詢辦理意見;在與提出人就辦理意見取得基本一致后,擬寫正式辦理答復(fù)代擬稿;
(三)多位代表或委員聯(lián)名提出的代表建議、政協(xié)提案,內(nèi)容比較簡單的,一般可走訪、約見代表建議、政協(xié)提案的領(lǐng)銜人。內(nèi)容比較復(fù)雜的,可采取邀請全體或部分提出人座談等形式,通報辦理情況,討論解決辦法。承辦部門的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當參加座談;
(四)以黨派、人民團體、政協(xié)專門委員會名義提出的政協(xié)提案,由承辦部門的領(lǐng)導(dǎo)走訪提出提案的黨派、人民團體、政協(xié)專門委員會負責人。
第十五條 承辦部門應(yīng)當在代表建議、政協(xié)提案書面交辦單規(guī)定的時限內(nèi)辦理完畢,并擬寫辦理答復(fù)代擬稿報州人民政府。因情況復(fù)雜,在限期內(nèi)確實不能辦理完畢的,應(yīng)當向州人民政府報告,經(jīng)同意后可適當延長,但延長期原則上不超過一個月。
第十六條 承辦部門擬寫的辦理答復(fù)代擬稿,應(yīng)當針對代表建議、政協(xié)提案中提出的意見和建議,逐條答復(fù)清楚,要求格式規(guī)范、態(tài)度誠懇、文字簡潔、表達準確。
第十七條 州人民政府收到承辦部門的辦理答復(fù)代擬稿后,由州人民政府秘書長審核簽發(fā),以州人民政府辦公室函件統(tǒng)一回復(fù)代表建議、政協(xié)提案提出者。對事關(guān)全局、情況復(fù)雜的重點代表建議、政協(xié)提案,送州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
寄送辦理答復(fù)應(yīng)當附寄代表建議、政協(xié)提案辦理情況反饋意見表。
第十八條 州人民代表大會、州政協(xié)全會期間提出的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當在會議閉幕后半年內(nèi)答復(fù);閉會期間提出的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當在接件之日起半年內(nèi)答復(fù)。對個別情況復(fù)雜、辦理難度較大,在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)確有困難的,應(yīng)當向代表建議、政協(xié)提案提出者說明情況。
第十九條 人大代表聯(lián)名提出的代表建議,應(yīng)當分別答復(fù)每位代表,或者商領(lǐng)銜代表同意后請領(lǐng)銜代表轉(zhuǎn)復(fù)其他代表;政協(xié)委員聯(lián)名提出的提案,答復(fù)前三名提案者;黨派、人民團體、政協(xié)專門委員會提案,答復(fù)提案單位;界別、小組提案,答復(fù)召集人。
代表建議辦理答復(fù)應(yīng)當同時送州人大常委會人事代表工作委員會、州委州人民政府督查室、代表建議提出者所在縣人大常委會人事代表工作委員會和縣政府辦公室、承辦部門;政協(xié)提案辦理答復(fù)應(yīng)當同時送州政協(xié)提案委員會、州委州人民政府督查室、承辦部門。
第二十條 代表建議、政協(xié)提案辦理答復(fù)首頁右上角應(yīng)當注明辦理結(jié)果,共分四類:已經(jīng)解決或基本解決(A)、正在解決或需列入規(guī)劃逐步解決(B)、受客觀條件限制或其他原因需以后解決(C)、因國家政策規(guī)定無法解決,留作工作參考(D)。
第五章 跟蹤和復(fù)查
第二十一條 各承辦部門應(yīng)當落實專人做好代表建議、政協(xié)提案的跟蹤辦理,開展動態(tài)答復(fù)。對辦理結(jié)果為正在解決和列入規(guī)劃解決的代表建議、政協(xié)提案,經(jīng)過跟蹤辦理,已經(jīng)解決或基本解決或取得重要進展的,應(yīng)當及時復(fù)告解決和落實情況;對明確年內(nèi)解決的,確因情況發(fā)生變化不能解決或需要推遲解決的應(yīng)當充分說明原因;對尚未解決的,應(yīng)當繼續(xù)做好跟蹤辦理。
第二十二條 代表建議、政協(xié)提案提出人反饋的辦理情況反饋意見表中,對辦理結(jié)果表示不滿意或?qū)k理態(tài)度表示不滿意的,承辦部門應(yīng)當向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報并組織復(fù)查;需有關(guān)部門協(xié)助解決的,主辦單位應(yīng)當及時聯(lián)系,相關(guān)部門應(yīng)當積極配合,不得推諉;對辦理不當?shù)?,?yīng)當按規(guī)定程序重新辦理;對無法解決的,應(yīng)當再次向州人民政府書面報告詳細情況說明,由州人民政府辦公室再次答復(fù)代表建議、政協(xié)提案提出人,做好解釋工作。
承辦部門對代表建議、政協(xié)提案的復(fù)查,應(yīng)當在收件后一個月內(nèi)完成,并擬寫辦理答復(fù)報州人民政府審核,由州人民政府辦公室回復(fù)提出人。
第二十三條 代表建議、政協(xié)提案辦理答復(fù)完畢后,各承辦部門應(yīng)當組織自查。自查工作由承辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)負責,通過聽取匯報、實地查看等形式對本單位負責的辦理工作進行檢查。對于問題比較具體并適宜實地檢查的,承辦部門可請有關(guān)代表或委員參加。
對一些重要的或者涉及多個承辦部門的代表建議、政協(xié)提案的辦理情況,由州人民政府辦公室會同州人大常委會、州政協(xié)有關(guān)辦事機構(gòu)并邀請有關(guān)代表、委員進行檢查、抽查。
第二十四條 州委州人民政府督查室負責對各承辦部門的辦理工作進展情況進行全程督辦,對進展不力的承辦部門進行催辦、督辦。
第六章 公示公開
第二十五條 按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,應(yīng)當主動公開不涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的代表建議、政協(xié)提案辦理答復(fù)意見。對辦理中涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,應(yīng)當做好保密工作。
第二十六條 “中國阿壩州”網(wǎng)站是辦理工作公示公開的主要平臺,應(yīng)當在正式回復(fù)代表建議、政協(xié)提案提出人的同時,在網(wǎng)站上同步公開辦理答復(fù)。對涉及全局和民生等方面內(nèi)容的重點代表建議、政協(xié)提案,可在阿壩日報、阿壩電視臺等媒體上主動公開。
第二十七條 州人民政府辦公室負責在“中國阿壩州”網(wǎng)站上建立公開、透明、實時的代表建議、政協(xié)提案辦理工作滿意度網(wǎng)絡(luò)測評系統(tǒng),方便公民對辦理工作滿意度進行不記名測評,征求社會公眾對辦理工作的意見、建議,進一步加大社會監(jiān)督力度。
第七章 總結(jié)和考核
第二十八條 州人民政府在代表建議、政協(xié)提案基本辦理完畢后,應(yīng)當向州人大常委會、州政協(xié)常委會分別報告辦理工作情況。
第二十九條 州人民政府辦公室會同州人大常委會人事代表工作委員會、州政協(xié)提案委員會和州委州人民政府目標管理辦公室按有關(guān)規(guī)定組織對承辦部門的辦理工作進行考核,考核結(jié)果納入當年目標績效考核管理范圍。
對辦理工作不重視,組織機構(gòu)不健全,辦理責任不落實;辦理態(tài)度不端正,互相推諉、久拖不辦;辦理工作質(zhì)量差,代表、委員不滿意見較大;超過規(guī)定辦理期限等問題進行通報批評。
對辦理工作成績顯著的單位和個人,報經(jīng)州人民政府批準后,按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。
第三十條 代表建議、政協(xié)提案辦復(fù)后,應(yīng)當將代表建議、政協(xié)提案、辦理答復(fù)、辦理情況反饋意見表等材料立卷歸檔。歸檔一般應(yīng)當在下一次州人民代表大會和州政協(xié)全會召開后一個月內(nèi)完成。
第八章 附 則
第三十一條 省人大常委會、省人民政府、省政協(xié)轉(zhuǎn)州人民政府辦理的省人大代表建議、批評和意見以及省政協(xié)提案,參照本辦法辦理。
第三十二條 本辦法由州人民政府辦公室負責解釋。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2002年3月12日印發(fā)的《阿壩州人民政府關(guān)于辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案的暫行規(guī)定》同時廢止。
第五篇:哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人民政府辦理人大代表建議和政
【發(fā)布單位】哈爾濱市 【發(fā)布文號】哈政發(fā)[2006]3號 【發(fā)布日期】2006-03-02 【生效日期】2006-03-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市
哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)則的通知
(哈政發(fā)[2006]3號)
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局:
現(xiàn)將《哈爾濱市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)則》予以印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
附件:答復(fù)件樣板
二○○六年三月二日
哈爾濱市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范人大代表建議、批評、意見(以下簡稱建議)和政協(xié)提案辦理工作,依據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《中華人民共和國各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《政協(xié)全國委員會提案工作條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的通知》(國辦發(fā)[1997]3號)和《哈爾濱市人民代表大會關(guān)于辦理代表議案和建議、批評、意見的規(guī)定》(哈人發(fā)[2002]3號),結(jié)合我市實際,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱建議,是指各級人民代表大會的代表(以下簡稱人大代表)在執(zhí)行代表職務(wù)時,按規(guī)定程序?qū)Ω骷壢嗣裾ぷ魈岢龅臅娼ㄗh。
本規(guī)則所稱的政協(xié)提案,是指各級政協(xié)委員、參加政協(xié)的各黨派、人民團體和政協(xié)各專門委員會(以下簡稱提案者)提出的,經(jīng)政協(xié)組織按規(guī)定程序?qū)彶榱负蠼桓骷壢嗣裾k理的書面意見和建議。
第三條 辦理建議和提案是各級人民政府及其所屬部門、單位的法定職責。
第四條 辦理建議和提案應(yīng)當遵循分類歸口、實事求是、依法辦理、務(wù)求實效的原則,切實解決實際問題,努力讓人大代表和政協(xié)提案者滿意,讓人民群眾受益。
第五條 市政府辦公廳負責對區(qū)、縣(市)政府和市政府各部門及各有關(guān)單位辦理人大代表建議、政協(xié)提案工作進行檢查、督促和指導(dǎo)。
第二章 辦理范圍
第六條 辦理人大代表建議、政協(xié)提案的范圍:
(一)全國和省及同級人大代表在全國和省及同級人民代表大會會議期間提出并由市人大常委會代表工作機構(gòu)交辦的書面建議。
(二)全國和省及同級政協(xié)委員、參加政協(xié)的民主黨派、人民團體和政協(xié)各專門委員會在全國和省及同級政協(xié)全體會議期間提出并由政協(xié)提案工作機構(gòu)交辦的提案。
(三)全國和省及同級人大代表在參加統(tǒng)一組織的視察、檢查中提出的屬于本市行政機關(guān)職責范圍內(nèi)的書面建議。
(四)全國和省及同級政協(xié)委員在參加統(tǒng)一組織的視察、檢查中提出的屬于本市行政機關(guān)及有關(guān)單位職責范圍內(nèi)的提案。
(五)全國和省及同級人大代表在日常視察政府有關(guān)部門工作時提出的視察意見。
(六)全國和省及同級人大代表、政協(xié)委員在與本級政府全體成員或主要成員座談、協(xié)商時提出的建議。
(七)全國和省及同級人大代表、政協(xié)委員、參加政協(xié)的民主黨派、人民團體和政協(xié)專門委員會,在人民代表大會、政協(xié)全體會議閉會期間提出的涉及我市的建議和提案。
(八)政協(xié)提案者在日常工作中提出屬于本市行政機關(guān)及有關(guān)單位職責范圍內(nèi)的提案或者來信。
(九)上級人民政府交辦的建議和提案。
第三章 交辦與承辦
第七條 人大代表、政協(xié)提案者提出的建議、提案和上級人民政府交辦的建議和提案,屬于市政府各職能部門職責范圍內(nèi)的,由市政府辦公廳交有關(guān)委、辦、局及單位辦理并負責答復(fù);屬于各區(qū)、縣(市)政府職責范圍內(nèi)的建議、提案,由市政府辦公廳交有關(guān)區(qū)、縣(市)政府辦理并負責答復(fù),其中屬于區(qū)、縣(市)政府各職能部門職責范圍內(nèi)的建議、提案,由區(qū)、縣(市)政府辦公部門交區(qū)、縣(市)政府有關(guān)職能部門及有關(guān)單位辦理并負責答復(fù)。
第八條 對涉及兩個或兩個以上單位共同辦理的建議、提案,由政府辦公部門確定主辦單位和協(xié)辦單位,由主辦單位會同協(xié)辦單位共同研究辦理,辦結(jié)后由主辦單位統(tǒng)一答復(fù)。主辦單位應(yīng)主動與協(xié)辦單位聯(lián)系,協(xié)調(diào)銜接相關(guān)事宜,協(xié)辦單位應(yīng)積極配合;主辦單位答復(fù)時,應(yīng)當向人大代表、政協(xié)提案者說明相關(guān)協(xié)辦單位的處理意見。
第九條 需要兩個或兩個以上單位分別辦理的建議、提案,有關(guān)承辦單位應(yīng)當依照各自職責進行處理,并分別答復(fù)人大代表、政協(xié)提案者。有關(guān)承辦單位意見不一致的,由同級人民政府辦公部門負責協(xié)調(diào)。
第十條 承辦單位對不屬于本單位職責范圍內(nèi)的建議、提案,應(yīng)在接收后5個工作日之內(nèi),向交辦機關(guān)說明情況,由交辦機關(guān)重新確定承辦單位。承辦單位不得擅自滯留、延誤和自行轉(zhuǎn)辦。
第四章 辦理時限
第十一條 對人大代表、政協(xié)提案者在會議期間提出的建議、提案,承辦單位應(yīng)當在接收之日起3個月內(nèi)辦結(jié),并答復(fù)人大代表、政協(xié)提案者。因情況復(fù)雜,在規(guī)定時限內(nèi)難以完成的,需提前向交辦機關(guān)說明情況,經(jīng)同意后可適當延期,但最遲不得超過4個月。
第十二條 對人大代表、政協(xié)提案者在閉會期間提出的建議、提案,承辦單位應(yīng)當在接收之日起3個月內(nèi)辦結(jié),因情況復(fù)雜,在規(guī)定時限內(nèi)難以完成的,需提前向交辦機關(guān)說明情況,經(jīng)同意后可適當延期,但最遲不得超過4個月。
第五章 辦理與答復(fù)
第十三條 承辦單位應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)將辦理結(jié)果直接答復(fù)人大代表和政協(xié)提案者。對個別涉及面廣、辦理難度大、在規(guī)定時限內(nèi)不能辦結(jié)的建議和提案,應(yīng)先作簡要答復(fù),說明情況,辦結(jié)后再作正式答復(fù)。對確實不能解決的問題,應(yīng)當充分說明理由。
第十四條 承辦單位對接收的重點建議、重點提案(以加蓋“重點建議”或“重點提案”標記為準)以及綜合性強、涉及面廣、處理難度大,或者問題反映比較集中的建議、提案,應(yīng)當作為辦理重點,由主要負責人親自負責處理,及時組織力量,深入調(diào)查研究,提出切實可行的解決辦法和措施。
第十五條 各級政府辦公部門應(yīng)當與承辦單位保持密切聯(lián)系,深入了解辦理情況,掌握辦理進度,及時進行督促、檢查和指導(dǎo),并協(xié)助承辦單位按時辦結(jié)答復(fù)。
第十六條 承辦單位在對建議、提案作出正式答復(fù)之前,應(yīng)當采取走訪、電話溝通、召開座談會、現(xiàn)場視察等形式進行預(yù)答復(fù),向人大代表、政協(xié)提案者通報辦理情況,征詢意見。
第十七條 承辦單位必須在規(guī)定時限內(nèi),針對建議、提案中提出的意見和建議,以函件形式逐條答復(fù)人大代表、政協(xié)提案者。答復(fù)函件由具體承辦處、室(科)負責人審核,本單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā),并加蓋公章。審核重點是該解決的問題是否解決,答復(fù)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定及實際情況,格式是否規(guī)范,態(tài)度是否誠懇,文字是否通暢。
承辦單位不得以請示、報告代替答復(fù)人大代表、政協(xié)提案者的函件。確需向市人大常委會、市人民政府、市政協(xié)請示的問題,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定另行行文。
第十八條 答復(fù)人大代表、政協(xié)提案者的函件,應(yīng)當按照下列規(guī)定辦理:
(一)對全國和省人民代表大會、政協(xié)全體會議上的人大代表建議、政協(xié)提案,由承辦單位形成書面答復(fù)函件報市政府辦公廳,經(jīng)審核后,呈分管市長審定簽發(fā),以公文形式答復(fù)。
(二)對市人大代表建議,由承辦單位書面答復(fù)人大代表(附市政府辦公廳的《辦理工作征求意見表》),并抄送市人大常委會代表工作機構(gòu)2份、代表所在區(qū)人大常委會1份、市政府辦公廳3份,同時發(fā)送電子版答復(fù)函件。
(三)對市政協(xié)提案,由承辦單位將書面答復(fù)函件報市政協(xié)提案委員會2份(聯(lián)合提案需3份),由市政協(xié)提案委員會審核后轉(zhuǎn)政協(xié)提案者,并抄送市政府辦公廳3份,同時發(fā)送電子版答復(fù)函件。
(四)對內(nèi)容相同的同級人大代表建議、政協(xié)提案可合并辦理和答復(fù),但應(yīng)當分別注明其建議或提案的編號及人大代表、政協(xié)提案者的名稱。對人大代表或政協(xié)提案者聯(lián)名提出的建議、提案,需答復(fù)并復(fù)文提出建議的所有代表、提出提案的前兩者。
第十九條 答復(fù)人大代表、政協(xié)提案者的函件應(yīng)當在答復(fù)函件的右上角用A、B、C、D、E標明辦理結(jié)果。A表示所提問題已經(jīng)解決或部分解決以及正在解決;B表示所提問題已有計劃、有步驟地逐步安排解決;c表示所提問題應(yīng)當解決,但受客觀條件限制暫時解決不了;D表示所提問題已有明確規(guī)定或可供有關(guān)部門在工作中參考;E表示所提問題不屬于本級國家機關(guān)職責范圍,需要向省和國家反映幫助解決。
答復(fù)函件應(yīng)當注明承辦單位的承辦人及聯(lián)系電話。
第二十條 市政府辦公廳對承辦單位的答復(fù)函件按以下規(guī)定予以審核指導(dǎo):
(一)對無不妥的,予以確認辦結(jié);
(二)對人大代表、政協(xié)提案者不滿意辦理結(jié)果的,應(yīng)要求承辦單位及時研究所提意見,組織復(fù)查;
(三)對辦理不當?shù)?,?yīng)要求承辦單位采取切實措施,按有關(guān)規(guī)定程序重新辦理,在3個月內(nèi)再次答復(fù);
(四)對確實無法解決的,應(yīng)請承辦單位再次向人大代表、政協(xié)提案者詳細說明情況,做好解釋工作。
第六章 復(fù)查與總結(jié)
第二十一條 承辦單位在建議、提案辦結(jié)答復(fù)后,應(yīng)對答復(fù)函件落實情況進行復(fù)查,對未按答復(fù)函件內(nèi)容落實的,應(yīng)采取必要措施予以落實;對因客觀原因未能落實的,需向人大代表、政協(xié)提案者詳細說明情況,做好解釋工作;對答復(fù)函件為“正在解決”或“有計劃、有步驟地逐步安排解決”的,應(yīng)繼續(xù)跟蹤辦理,并將辦理結(jié)果及時函告人大代表、政協(xié)提案者,同時抄報市人大常委會代表工作機構(gòu)或市政協(xié)提案委員會和市政府辦公廳。
第二十二條 承辦單位在工作內(nèi)對建議、提案辦結(jié)答復(fù)后,應(yīng)于每年8月底前將書面總結(jié)報送市政府辦公廳,抄報市人大常委會代表工作機構(gòu)、市政協(xié)提案委員會。報告內(nèi)容應(yīng)包括辦理工作基本情況,辦理工作的主要做法、效果(必須有具體事例)及存在的問題。
第七章 工作要求
第二十三條 交辦單位應(yīng)當定期通報承辦單位的辦理進度、質(zhì)量和工作做法,隨時交流辦理工作情況,督促承辦單位按規(guī)定時限完成辦理任務(wù)。
第二十四條 承辦單位應(yīng)當堅持調(diào)查研究,深入分析承辦建議、提案,明確主要問題,統(tǒng)一研究措施,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定進行落實和答復(fù)。
第二十五條 承辦單位在辦理建議、提案過程中,應(yīng)采取多種形式加強與人大代表、政協(xié)提案者的聯(lián)系,宣傳黨和國家的方針政策和法律、法規(guī),認真聽取意見和建議,共商解決問題的辦法。
第二十六條 承辦單位應(yīng)當確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管建議、提案辦理工作,并安排熟悉業(yè)務(wù)的專(兼)職人員負責具體承辦工作,實行工作人員具體承辦、處(室)領(lǐng)導(dǎo)負責審核、單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)的三級負責制度。
第八章 附則
第二十七條 辦理建議、提案工作已列入市直機關(guān)工作責任制專項目標考核內(nèi)容,市政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)《哈爾濱市政府系統(tǒng)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作考核暫行辦法》,每年對承辦單位辦理情況進行考核,并對辦理工作成效顯著、人大代表和政協(xié)提案者滿意率高的承辦單位及工作人員予以表彰。
第二十八條 本規(guī)則自下發(fā)之日起施行,《哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于我市辦理人大代表建議政協(xié)委員提案工作的暫行規(guī)定的通知》(哈政辦發(fā)[2O02]1O號)同時廢止。
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