第一篇:四川省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法
四川省人民政府
關(guān)于印發(fā)四川省人民政府辦理人大代表建議
和政協(xié)提案辦法的通知
川府發(fā)〔2012〕34號(hào)
各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
現(xiàn)將《四川省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四川省人民政府 2012年10月16日
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四川省人民政府
辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全國人大代表、省人大代表建議、批評(píng)和意見(以下簡稱代表建議)及全國政協(xié)、省政協(xié)提案(以下簡稱政協(xié)提案)辦理工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 代表建議、政協(xié)提案是人大代表依法行使權(quán)利和人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式。辦理好代表建議、政協(xié)提案,是全省各級(jí)人民政府及部門的重要職責(zé)。
第三條 辦理代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當(dāng)以鄧小平理論、“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,深入推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化和法治化。
第四條 本辦法適用于各市(州)人民政府,省政府辦公廳、省政府組成部門、省政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬機(jī)構(gòu)、省政府其他機(jī)構(gòu)(以下簡稱省政府部門),中央駐川單位辦理代表建議、政協(xié)提案工作。
第二章 辦理范圍
第五條 本辦法所稱代表建議,是指全國人大代表、省人大代表在本級(jí)人民代表大會(huì)期間及閉會(huì)期間分別向人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員 會(huì)提出的,屬于省、市(州)人民政府職權(quán)和省政府部門職責(zé)范圍內(nèi)的書面建議。
第六條 本辦法所稱政協(xié)提案,是指全國政協(xié)委員和參加全國政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體及全國政協(xié)各專門委員會(huì),省政協(xié)委員和參加
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省政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體及省政協(xié)各專門委員會(huì)分別向本級(jí)政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的、經(jīng)審查立案后,屬于省、市(州)人民政府職權(quán)和省政府部門職責(zé)范圍內(nèi)的書面意見和建議。
第三章 辦理原則
第七條 各司 其職,分級(jí)負(fù)責(zé)。省人民政府承辦職權(quán)范圍內(nèi)的全國人大代表建議、全國政協(xié)提案;市(州)人民政府承辦職權(quán)范圍內(nèi)的省人大代表建議、省政協(xié)提案,省政府部門承辦職責(zé)范圍內(nèi)的省人大代表建議、省政協(xié)提案。
第八條 依法辦理,按規(guī)操作。承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,按照有關(guān)規(guī)定辦理代表建議、政協(xié)提案。
第九條 實(shí)事求是,注重實(shí)效。承辦單位應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真研究問題,積極采納合理化建議,虛心接受批評(píng)和意見。對(duì)應(yīng)該解決且有條件解決的問題,要及時(shí)解決;應(yīng)該解決但因條件限制暫時(shí)不能解決的問題,要列入工作計(jì)劃或規(guī)劃,創(chuàng)造條件逐步解決;涉及上級(jí)人民政府職權(quán)及其部門職責(zé)范圍的問題,要積極反映情況;確因國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策不許可或受其他條件限制的問題,要向建議代表、提案者說明情由,做好解釋工作。
第四章 辦理程序
第十條 交辦。省人民代表大會(huì)、省政協(xié)全體會(huì)議期間的代表建議、政協(xié)提案,由省政府辦公廳協(xié)同省人大常委會(huì)、省政協(xié)有關(guān)辦事工作機(jī)構(gòu)交辦;省人民代表大會(huì)、省政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)期間的代表建議、政協(xié)提案,分別由省人大常委會(huì)、省政協(xié)有關(guān)辦事工作機(jī)構(gòu)交辦。
承辦單位對(duì)不屬于本單位職權(quán)或職責(zé)范圍內(nèi)的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當(dāng)在收到之日起 7 個(gè)工作日內(nèi),向交辦單位說明情況,經(jīng)交辦單位審核同意后,由交辦單位轉(zhuǎn)交其他單位辦理。
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第十一條 承辦。承辦單位應(yīng)當(dāng)在收到人民代表大會(huì)、政協(xié)全體會(huì)議期間的代表建議、政協(xié)提案之日起5個(gè)月內(nèi),收到人民代表大會(huì)、政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)期間的代表建議、政協(xié)提案之日起3個(gè)月內(nèi),依照本辦法第三章認(rèn)真辦理,并向建議代表、提案者作出書面答復(fù)。書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式行文,由單位負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章。
承辦單位單獨(dú)辦理的代表建議、政協(xié)提案,由承辦單位直接書面答復(fù)。涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共同辦理的代表建議、政協(xié)提案,主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與會(huì)辦單位協(xié)商,會(huì)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合,形成一致意見后,由主辦單位統(tǒng)一書面答復(fù)。承辦單位分別辦理的代表建議、政協(xié)提案,由各承辦單位分別書面答復(fù)。
答復(fù)函件應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)辦理結(jié)果,所提問題已經(jīng)解決或基本解決的標(biāo)注“ A ” 類;所提問題正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決的標(biāo)注“ B ” 類;所提問題因條件所限暫不能解決的標(biāo)注“ C ” 類。
如建議代表、提案者對(duì)辦理結(jié)果不滿意,承辦單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,在收到反饋意見之日起 3 個(gè)月內(nèi)再次作出書面答復(fù)。
第十二條 寄送。人大代表個(gè)人的建議,答復(fù)函件寄送本人;人大代表聯(lián)名 的建議,應(yīng)當(dāng)分別答復(fù)每位代表或商領(lǐng)銜人大代表后請(qǐng)其轉(zhuǎn)達(dá)附議人大代表。政協(xié)委員個(gè)人的提案,答復(fù)函件寄送本人;政協(xié)委員聯(lián)名的提案,答復(fù)函件寄送第一提案者;黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)的提案,答復(fù)函件寄送提案單位;界別、小組或者聯(lián)組的提案,答復(fù)函件寄送召集人。
省人民政府承辦的全國人大代表建議,答復(fù)函件分別抄送全國人大常委會(huì)辦公廳、國務(wù)院辦公廳;承辦的全國政協(xié)提案,答復(fù)函件分別抄送國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)提案委員會(huì)。市(州)人民政府、省政府部門承辦的省人大代表建議,答復(fù)函件分別抄送省人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)、省政府督查室; 承辦的 省政協(xié)提案,答復(fù)函件分別抄送省政協(xié)提案委員會(huì)、省政府督查室。
第十三條 督查。承辦單位應(yīng)當(dāng)適時(shí)檢查代表建議、政協(xié)提案辦理情況,協(xié)調(diào)解決辦理中的難點(diǎn)問題。省政府督查室應(yīng)當(dāng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作
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用,強(qiáng)化工作督導(dǎo),積極開展對(duì)辦理工作的督查,做好省人大代表重點(diǎn)建議、省政協(xié)重點(diǎn)提案督辦工作。
第十四條 總結(jié)。承辦單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年辦理工作結(jié)束后進(jìn)行工作總結(jié),承辦10 件以上的單位在9 月底前將辦理工作總結(jié)報(bào)送省政府督查室。
第五章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第十五條 承辦單位應(yīng)當(dāng)把代表建議、政協(xié)提案辦理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦分級(jí)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高辦理工作的質(zhì)量和效率。
第十六條 省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理省人大代表建議、省政協(xié)提案,參與辦理過程,提出工作要求或聽取情況匯報(bào),研究解決辦理中的重大問題和事項(xiàng)。各市(州)人民政府、省政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視辦理工作,親自研究和牽頭處理綜合性強(qiáng)、涉及面廣、處理難度大或者問題反映比較集中的代表建議、政協(xié)提案。
第十七條 省政府辦公廳負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促全省政府系統(tǒng)辦理工作,向省人大常委會(huì)報(bào)告省人大代表建議辦理情況,向省政協(xié)通報(bào)省政協(xié)提案辦理情況。
第十八條 承辦單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式加強(qiáng)與建議代表、提案者的溝通、聯(lián)系,充分聽取他們的意見和建議。對(duì)綜合性強(qiáng)、涉及面廣、處理難度大或者問題反映比較集中的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當(dāng)深入分析研究,跟蹤辦理落實(shí)。
第十九條 承辦單位應(yīng)當(dāng)完善辦理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將辦理工作納入績效考核體系。對(duì)態(tài)度認(rèn)真、措施得力、效果顯著的部門和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定以適當(dāng)方式予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)重視不夠、敷衍塞責(zé)、建議代表和提案者意見大的部門和個(gè)人,進(jìn)行批評(píng)教育。
第二十條 承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦理工作信息化建設(shè),積極搭建網(wǎng)絡(luò)
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平臺(tái),建立健全信息庫。應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》,公開不涉及國家秘密、工作秘密的辦理工作情況。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由省政府督查室負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行?!端拇ㄊ∪嗣裾P(guān)于辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案的規(guī)定》(川府發(fā)〔2002〕1號(hào))同時(shí)廢止。
附件: 1.全國人大代表建議答復(fù)函件格式
2.全國政協(xié)提案答復(fù)函件格式
3.省人大代表建議答復(fù)函件格式
4.省政協(xié)提案答復(fù)函件格式
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附件 1(全國人大代表建議答復(fù)函件格式)
(類)
四 川 省 人 民 政 府
川辦理〔 × × × × 〕 號(hào)
四川省人民政府
對(duì) × × 屆全國人大 × 次會(huì)議第 號(hào)建議答復(fù)的函
× × 代表:
你提出的《 》(第 號(hào)建議)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
四川省人民政府 年 月 日
(聯(lián)系人:
; 聯(lián)系電話:)
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抄送: 全國人大常委會(huì)辦公廳,國務(wù)院辦公廳。
附件 2(全國政協(xié)提案答復(fù)函件格式)
(類)
四 川 省 人 民 政 府
川辦理〔 × × × × 〕 號(hào)
四川省人民政府
對(duì)政協(xié) × × 屆全國委員會(huì)第 × 次會(huì)議第 號(hào)
提案答復(fù)的函
× × 委員 :
你提出的《 》(第 號(hào)提案)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
四川省人民政府 年
月
日
(聯(lián)系人:
; 聯(lián)系電話:)
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抄送: 國務(wù)院辦公廳,全國政協(xié)提案委員會(huì)。
附件 3(省人大代表建議答復(fù)函件格式)
(類)
× × × × 市人民政府(四川省 × × × × 廳)
× × × × 〔 × × × × 〕 號(hào)
× × × × 市人民政府(四川省 × × × × 廳)
對(duì)省 × × 屆人大 × 次會(huì)議第 號(hào)建議答復(fù)的函
× × 代表:
你提出的《 》(第 號(hào)建議)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
× × × × 市人民政府(四川省 × × × × 廳)
年 月 日
(聯(lián)系人:
; 聯(lián)系電話:)
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抄送: 省人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì),省政府督查室。
附件 4(省政協(xié)提案答復(fù)函件格式)
(類)
× × × × 市人民政府(四川省 × × × × 廳)
× × × × 〔 × × × × 〕 號(hào)
× × × × 市人民政府(四川省 × × × × 廳)
對(duì)省政協(xié) × × 屆 × 次會(huì)議第 號(hào)提案答復(fù)的函
× × 委員 :
你提出的《 》(第 號(hào)提案)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
× × × × 市人民政府(四川省 × × × × 廳)
年 月 日
(聯(lián)系人:
; 聯(lián)系電話:)
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抄送: 省政協(xié)提案委員會(huì),省政府督查室。
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第二篇:阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法
阿壩州十屆人大六次 會(huì)議參閱文件
(六)阿壩州人民政府辦理人大代表
建議和政協(xié)提案辦法
第一章 總 則
第一條 為做好代表建議和政協(xié)提案的辦理工作,根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合阿壩州實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱代表建議,是指州人民代表大會(huì)代表向州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的,需由州人民政府部門辦理的建議、批評(píng)和意見。本辦法所稱政協(xié)提案,是指州政協(xié)委員和參加州政協(xié)的黨派、人民團(tuán)體以及政協(xié)專門委員會(huì)等向州政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的,需由州人民政府部門辦理的提案。
第三條 辦理代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當(dāng)以憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、黨和國家的方針政策為依據(jù),尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利,堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,著力推動(dòng)工作落實(shí)。
第二章 辦理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條 州人民政府辦理代表建議、政協(xié)提案工作在州長領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由州人民政府常務(wù)副州長分管,州人民政府秘書長負(fù)總責(zé)。州人民政府辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)代表建議、政協(xié)提案進(jìn)行交辦,審核辦理答復(fù)并回復(fù)代表、委
作委員會(huì)受理后,涉及政府工作的,由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。
州政協(xié)全會(huì)閉會(huì)期間提交的政協(xié)提案,經(jīng)州政協(xié)提案委員會(huì)受理立案后,涉及政府工作的,由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。
第十一條 承辦部門收到代表建議、政協(xié)提案后,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核對(duì),及時(shí)接收、確認(rèn)。
凡屬本部門職責(zé)范圍辦理的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當(dāng)逐一登記,提出辦理要求,落實(shí)承辦科室和人員。對(duì)內(nèi)容和要求表述有疑義的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與提出人聯(lián)系。
凡不屬本部門職責(zé)范圍的代表建議、政協(xié)提案,承辦部門應(yīng)當(dāng)在收件后7個(gè)工作日內(nèi)向州人民政府辦公室書面說明情況,經(jīng)同意后退回,不得延誤或自行轉(zhuǎn)送其他單位。
第四章 辦理和答復(fù)
第十二條
承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位工作,注重辦理質(zhì)量,講求辦理實(shí)效,推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)代表建議、政協(xié)提案反映的問題,凡能夠解決的,應(yīng)當(dāng)盡快解決;因客觀條件所限,在短期內(nèi)不能解決的,應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件解決或列入規(guī)劃逐步解決;因現(xiàn)行政策不允許或受其他客觀條件限制無法解決的,應(yīng)當(dāng)充分、如實(shí)說明情況,取得代表建議、政協(xié)提案提出人的理解。
第十三條 由兩個(gè)以上部門共同承辦代表建議、政協(xié)提案,主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與協(xié)辦部門聯(lián)系協(xié)商辦理;協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合,按照主辦單位的要求,及時(shí)將協(xié)辦意見告知主辦單位;主辦單位匯總各協(xié)辦單位意見后,擬制辦理答復(fù)代擬稿報(bào)州人民政府審核。
辦理過程中,有關(guān)部門因意見不一致,需要進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)的,由州人民政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第十四條
承辦部門在研究辦理中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與代表建議、政協(xié)提案提出人的溝通、聯(lián)系,通過走訪、約見、調(diào)研、座談等形式,充分聽取提出人
案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議閉幕后半年內(nèi)答復(fù);閉會(huì)期間提出的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當(dāng)在接件之日起半年內(nèi)答復(fù)。對(duì)個(gè)別情況復(fù)雜、辦理難度較大,在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)確有困難的,應(yīng)當(dāng)向代表建議、政協(xié)提案提出者說明情況。
第十九條 人大代表聯(lián)名提出的代表建議,應(yīng)當(dāng)分別答復(fù)每位代表,或者商領(lǐng)銜代表同意后請(qǐng)領(lǐng)銜代表轉(zhuǎn)復(fù)其他代表;政協(xié)委員聯(lián)名提出的提案,答復(fù)前三名提案者;黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)提案,答復(fù)提案單位;界別、小組提案,答復(fù)召集人。
代表建議辦理答復(fù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)送州人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)、州委州人民政府督查室、代表建議提出者所在縣人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)和縣政府辦公室、承辦部門;政協(xié)提案辦理答復(fù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)送州政協(xié)提案委員會(huì)、州委州人民政府督查室、承辦部門。
第二十條
代表建議、政協(xié)提案辦理答復(fù)首頁右上角應(yīng)當(dāng)注明辦理結(jié)果,共分四類:已經(jīng)解決或基本解決(A)、正在解決或需列入規(guī)劃逐步解決(B)、受客觀條件限制或其他原因需以后解決(C)、因國家政策規(guī)定無法解決,留作工作參考(D)。
第五章 跟蹤和復(fù)查
第二十一條 各承辦部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人做好代表建議、政協(xié)提案的跟蹤辦理,開展動(dòng)態(tài)答復(fù)。對(duì)辦理結(jié)果為正在解決和列入規(guī)劃解決的代表建議、政協(xié)提案,經(jīng)過跟蹤辦理,已經(jīng)解決或基本解決或取得重要進(jìn)展的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)告解決和落實(shí)情況;對(duì)明確年內(nèi)解決的,確因情況發(fā)生變化不能解決或需要推遲解決的應(yīng)當(dāng)充分說明原因;對(duì)尚未解決的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)做好跟蹤辦理。
第二十二條 代表建議、政協(xié)提案提出人反饋的辦理情況反饋意見表中,對(duì)辦理結(jié)果表示不滿意或?qū)k理態(tài)度表示不滿意的,承辦部門應(yīng)當(dāng)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并組織復(fù)查;需有關(guān)部門協(xié)助解決的,主辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合,不得推諉;對(duì)辦理不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)按規(guī)定程序重新辦理;
進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督力度。
第七章 總結(jié)和考核
第二十八條 州人民政府在代表建議、政協(xié)提案基本辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)向州人大常委會(huì)、州政協(xié)常委會(huì)分別報(bào)告辦理工作情況。
第二十九條
州人民政府辦公室會(huì)同州人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)、州政協(xié)提案委員會(huì)和州委州人民政府目標(biāo)管理辦公室按有關(guān)規(guī)定組織對(duì)承辦部門的辦理工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入當(dāng)年目標(biāo)績效考核管理范圍。
對(duì)辦理工作不重視,組織機(jī)構(gòu)不健全,辦理責(zé)任不落實(shí);辦理態(tài)度不端正,互相推諉、久拖不辦;辦理工作質(zhì)量差,代表、委員不滿意見較大;超過規(guī)定辦理期限等問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
對(duì)辦理工作成績顯著的單位和個(gè)人,報(bào)經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)后,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條
代表建議、政協(xié)提案辦復(fù)后,應(yīng)當(dāng)將代表建議、政協(xié)提案、辦理答復(fù)、辦理情況反饋意見表等材料立卷歸檔。歸檔一般應(yīng)當(dāng)在下一次州人民代表大會(huì)和州政協(xié)全會(huì)召開后一個(gè)月內(nèi)完成。
第八章 附 則
第三十一條
省人大常委會(huì)、省人民政府、省政協(xié)轉(zhuǎn)州人民政府辦理的省人大代表建議、批評(píng)和意見以及省政協(xié)提案,參照本辦法辦理。
第三十二條 本辦法由州人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條
本辦法自印發(fā)之日起施行。2002年3月12日印發(fā)的《阿壩州人民政府關(guān)于辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第三篇:阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法
阿壩州人民政府
關(guān)于印發(fā)《阿壩州人民政府辦理人大代表建議
和政協(xié)提案辦法》的通知
阿府發(fā)〔2010〕20號(hào)
各縣人民政府,州直各部門,臥龍管理局:
《阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》已經(jīng)十屆州人民政府第56次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
二○一○年十二月二十八日
阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法
第一章 總 則
第一條 為做好代表建議和政協(xié)提案的辦理工作,根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合阿壩州實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱代表建議,是指州人民代表大會(huì)代表向州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的,需由州人民政府部門辦理的建議、批評(píng)和意見。
本辦法所稱政協(xié)提案,是指州政協(xié)委員和參加州政協(xié)的黨派、人民團(tuán)體以及政協(xié)專門委員會(huì)等向州政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的,需由州人民政府部門辦理的提案。
第三條 辦理代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當(dāng)以憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、黨和國家的方針政策為依據(jù),尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利,堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,著力推動(dòng)工作落實(shí)。
第二章 辦理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條 州人民政府辦理代表建議、政協(xié)提案工作在州長領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由州人民政府常務(wù)副州長分管,州人民政府秘書長負(fù)總責(zé)。州人民政府辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)代表建議、政協(xié)提案進(jìn)行交辦,審核辦理答復(fù)并回復(fù)代表、委員,對(duì)辦理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)和檢查。
第五條 對(duì)需要重點(diǎn)辦理的代表建議、政協(xié)提案,州人民政府辦公室應(yīng)當(dāng)報(bào)送州人民政府領(lǐng)導(dǎo)閱批。對(duì)涉及全局性、前瞻性的問題和辦理工作重要情況,可列入州人民政府常務(wù)會(huì)議或州人民政府專題會(huì)議研究。
第六條 各承辦部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)辦理代表建議、政協(xié)提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主管科室,落實(shí)承辦人員,配置必要的辦公設(shè)備;建立辦理工作責(zé)任制,制定辦理工作制度;主動(dòng)征求代表、委員對(duì)辦理工作的意見,負(fù)責(zé)代表建議、政協(xié)提案辦理的跟蹤落實(shí)和復(fù)查;向州人民政府報(bào)告辦理情況。
第七條 承辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聽取辦理工作匯報(bào),檢查辦理進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決辦理工作中的問題,不斷改進(jìn)本部門的辦理工作。對(duì)綜合性強(qiáng)、涉及面廣、處理難度大或問題反映比較集中的重點(diǎn)代表建議、政協(xié)提案,部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自負(fù)責(zé)研究處理。
第八條 承辦人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,熟悉辦理業(yè)務(wù),提高工作效率。負(fù)責(zé)承接屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的代表建議、政協(xié)提案,協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行辦理,按時(shí)完成辦理任務(wù)。
第三章 交辦和承接
第九條 代表建議、政協(xié)提案由州人民政府辦公室商州人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)、州政協(xié)提案委員會(huì),依據(jù)部門工作職責(zé),按照“分類整理、歸口辦理”的原則確定承辦部門。屬于單一性內(nèi)容的,交主管部門辦理;涉及多方面內(nèi)容的,指定一個(gè)部門主辦,有關(guān)部門協(xié)助辦理。必要時(shí),報(bào)送州人民政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦理。各承辦部門應(yīng)當(dāng)各司其職,各負(fù)其責(zé)。
第十條 州人民代表大會(huì)和州政協(xié)全會(huì)期間提交的代表建議、政協(xié)提案,由州人民政府召開各承辦部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加的交辦會(huì)具體落實(shí)辦理任務(wù)。
州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間提交的代表建議,經(jīng)州人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)受理后,涉及政府工作的,由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。
州政協(xié)全會(huì)閉會(huì)期間提交的政協(xié)提案,經(jīng)州政協(xié)提案委員會(huì)受理立案后,涉及政府工作的,由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。
第十一條 承辦部門收到代表建議、政協(xié)提案后,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核對(duì),及時(shí)接收、確認(rèn)。
凡屬本部門職責(zé)范圍辦理的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當(dāng)逐一登記,提出辦理要求,落實(shí)承辦科室和人員。對(duì)內(nèi)容和要求表述有疑義的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與提出人聯(lián)系。
凡不屬本部門職責(zé)范圍的代表建議、政協(xié)提案,承辦部門應(yīng)當(dāng)在收件后7個(gè)工作日內(nèi)向州人民政府辦公室書面說明情況,經(jīng)同意后退回,不得延誤或自行轉(zhuǎn)送其他單位。
第四章 辦理和答復(fù)
第十二條 承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位工作,注重辦理質(zhì)量,講求辦理實(shí)效,推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)代表建議、政協(xié)提案反映的問題,凡能夠解決的,應(yīng)當(dāng)盡快解決;因客觀條件所限,在短期內(nèi)不能解決的,應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件解決或列入規(guī)劃逐步解決;因現(xiàn)行政策不允許或受其他客觀條件限制無法解決的,應(yīng)當(dāng)充分、如實(shí)說明情況,取得代表建議、政協(xié)提案提出人的理解。
第十三條 由兩個(gè)以上部門共同承辦代表建議、政協(xié)提案,主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與協(xié)辦部門聯(lián)系協(xié)商辦理;協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合,按照主辦單位的要求,及時(shí)將協(xié)辦意見告知主辦單位;主辦單位匯總各協(xié)辦單位意見后,擬制辦理答復(fù)代擬稿報(bào)州人民政府審核。
辦理過程中,有關(guān)部門因意見不一致,需要進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)的,由州人民政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第十四條 承辦部門在研究辦理中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與代表建議、政協(xié)提案提出人的溝通、聯(lián)系,通過走訪、約見、調(diào)研、座談等形式,充分聽取提出人的意見。對(duì)重點(diǎn)代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)代表、委員參與研究。
走訪、約見代表建議、政協(xié)提案提出人,按下列要求進(jìn)行:
(一)走訪、約見一般在辦理意見擬定后,擬寫正式辦理答復(fù)代擬稿之前進(jìn)行;
(二)走訪、約見時(shí)應(yīng)當(dāng)向代表建議、政協(xié)提案提出人通報(bào)辦理工作進(jìn)展情況,征詢辦理意見;在與提出人就辦理意見取得基本一致后,擬寫正式辦理答復(fù)代擬稿;
(三)多位代表或委員聯(lián)名提出的代表建議、政協(xié)提案,內(nèi)容比較簡單的,一般可走訪、約見代表建議、政協(xié)提案的領(lǐng)銜人。內(nèi)容比較復(fù)雜的,可采取邀請(qǐng)全體或部分提出人座談等形式,通報(bào)辦理情況,討論解決辦法。承辦部門的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)參加座談;
(四)以黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)名義提出的政協(xié)提案,由承辦部門的領(lǐng)導(dǎo)走訪提出提案的黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人。
第十五條 承辦部門應(yīng)當(dāng)在代表建議、政協(xié)提案書面交辦單規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢,并擬寫辦理答復(fù)代擬稿報(bào)州人民政府。因情況復(fù)雜,在限期內(nèi)確實(shí)不能辦理完畢的,應(yīng)當(dāng)向州人民政府報(bào)告,經(jīng)同意后可適當(dāng)延長,但延長期原則上不超過一個(gè)月。
第十六條 承辦部門擬寫的辦理答復(fù)代擬稿,應(yīng)當(dāng)針對(duì)代表建議、政協(xié)提案中提出的意見和建議,逐條答復(fù)清楚,要求格式規(guī)范、態(tài)度誠懇、文字簡潔、表達(dá)準(zhǔn)確。
第十七條 州人民政府收到承辦部門的辦理答復(fù)代擬稿后,由州人民政府秘書長審核簽發(fā),以州人民政府辦公室函件統(tǒng)一回復(fù)代表建議、政協(xié)提案提出者。對(duì)事關(guān)全局、情況復(fù)雜的重點(diǎn)代表建議、政協(xié)提案,送州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
寄送辦理答復(fù)應(yīng)當(dāng)附寄代表建議、政協(xié)提案辦理情況反饋意見表。
第十八條 州人民代表大會(huì)、州政協(xié)全會(huì)期間提出的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議閉幕后半年內(nèi)答復(fù);閉會(huì)期間提出的代表建議、政協(xié)提案,應(yīng)當(dāng)在接件之日起半年內(nèi)答復(fù)。對(duì)個(gè)別情況復(fù)雜、辦理難度較大,在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)確有困難的,應(yīng)當(dāng)向代表建議、政協(xié)提案提出者說明情況。
第十九條 人大代表聯(lián)名提出的代表建議,應(yīng)當(dāng)分別答復(fù)每位代表,或者商領(lǐng)銜代表同意后請(qǐng)領(lǐng)銜代表轉(zhuǎn)復(fù)其他代表;政協(xié)委員聯(lián)名提出的提案,答復(fù)前三名提案者;黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)提案,答復(fù)提案單位;界別、小組提案,答復(fù)召集人。
代表建議辦理答復(fù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)送州人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)、州委州人民政府督查室、代表建議提出者所在縣人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)和縣政府辦公室、承辦部門;政協(xié)提案辦理答復(fù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)送州政協(xié)提案委員會(huì)、州委州人民政府督查室、承辦部門。
第二十條 代表建議、政協(xié)提案辦理答復(fù)首頁右上角應(yīng)當(dāng)注明辦理結(jié)果,共分四類:已經(jīng)解決或基本解決(A)、正在解決或需列入規(guī)劃逐步解決(B)、受客觀條件限制或其他原因需以后解決(C)、因國家政策規(guī)定無法解決,留作工作參考(D)。
第五章 跟蹤和復(fù)查
第二十一條 各承辦部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人做好代表建議、政協(xié)提案的跟蹤辦理,開展動(dòng)態(tài)答復(fù)。對(duì)辦理結(jié)果為正在解決和列入規(guī)劃解決的代表建議、政協(xié)提案,經(jīng)過跟蹤辦理,已經(jīng)解決或基本解決或取得重要進(jìn)展的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)告解決和落實(shí)情況;對(duì)明確年內(nèi)解決的,確因情況發(fā)生變化不能解決或需要推遲解決的應(yīng)當(dāng)充分說明原因;對(duì)尚未解決的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)做好跟蹤辦理。
第二十二條 代表建議、政協(xié)提案提出人反饋的辦理情況反饋意見表中,對(duì)辦理結(jié)果表示不滿意或?qū)k理態(tài)度表示不滿意的,承辦部門應(yīng)當(dāng)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并組織復(fù)查;需有關(guān)部門協(xié)助解決的,主辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合,不得推諉;對(duì)辦理不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)按規(guī)定程序重新辦理;對(duì)無法解決的,應(yīng)當(dāng)再次向州人民政府書面報(bào)告詳細(xì)情況說明,由州人民政府辦公室再次答復(fù)代表建議、政協(xié)提案提出人,做好解釋工作。
承辦部門對(duì)代表建議、政協(xié)提案的復(fù)查,應(yīng)當(dāng)在收件后一個(gè)月內(nèi)完成,并擬寫辦理答復(fù)報(bào)州人民政府審核,由州人民政府辦公室回復(fù)提出人。
第二十三條 代表建議、政協(xié)提案辦理答復(fù)完畢后,各承辦部門應(yīng)當(dāng)組織自查。自查工作由承辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看等形式對(duì)本單位負(fù)責(zé)的辦理工作進(jìn)行檢查。對(duì)于問題比較具體并適宜實(shí)地檢查的,承辦部門可請(qǐng)有關(guān)代表或委員參加。
對(duì)一些重要的或者涉及多個(gè)承辦部門的代表建議、政協(xié)提案的辦理情況,由州人民政府辦公室會(huì)同州人大常委會(huì)、州政協(xié)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)并邀請(qǐng)有關(guān)代表、委員進(jìn)行檢查、抽查。
第二十四條 州委州人民政府督查室負(fù)責(zé)對(duì)各承辦部門的辦理工作進(jìn)展情況進(jìn)行全程督辦,對(duì)進(jìn)展不力的承辦部門進(jìn)行催辦、督辦。
第六章 公示公開
第二十五條 按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開不涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的代表建議、政協(xié)提案辦理答復(fù)意見。對(duì)辦理中涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)做好保密工作。
第二十六條 “中國阿壩州”網(wǎng)站是辦理工作公示公開的主要平臺(tái),應(yīng)當(dāng)在正式回復(fù)代表建議、政協(xié)提案提出人的同時(shí),在網(wǎng)站上同步公開辦理答復(fù)。對(duì)涉及全局和民生等方面內(nèi)容的重點(diǎn)代表建議、政協(xié)提案,可在阿壩日?qǐng)?bào)、阿壩電視臺(tái)等媒體上主動(dòng)公開。
第二十七條 州人民政府辦公室負(fù)責(zé)在“中國阿壩州”網(wǎng)站上建立公開、透明、實(shí)時(shí)的代表建議、政協(xié)提案辦理工作滿意度網(wǎng)絡(luò)測評(píng)系統(tǒng),方便公民對(duì)辦理工作滿意度進(jìn)行不記名測評(píng),征求社會(huì)公眾對(duì)辦理工作的意見、建議,進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督力度。
第七章 總結(jié)和考核
第二十八條 州人民政府在代表建議、政協(xié)提案基本辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)向州人大常委會(huì)、州政協(xié)常委會(huì)分別報(bào)告辦理工作情況。
第二十九條 州人民政府辦公室會(huì)同州人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)、州政協(xié)提案委員會(huì)和州委州人民政府目標(biāo)管理辦公室按有關(guān)規(guī)定組織對(duì)承辦部門的辦理工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入當(dāng)年目標(biāo)績效考核管理范圍。
對(duì)辦理工作不重視,組織機(jī)構(gòu)不健全,辦理責(zé)任不落實(shí);辦理態(tài)度不端正,互相推諉、久拖不辦;辦理工作質(zhì)量差,代表、委員不滿意見較大;超過規(guī)定辦理期限等問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
對(duì)辦理工作成績顯著的單位和個(gè)人,報(bào)經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)后,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 代表建議、政協(xié)提案辦復(fù)后,應(yīng)當(dāng)將代表建議、政協(xié)提案、辦理答復(fù)、辦理情況反饋意見表等材料立卷歸檔。歸檔一般應(yīng)當(dāng)在下一次州人民代表大會(huì)和州政協(xié)全會(huì)召開后一個(gè)月內(nèi)完成。
第八章 附 則
第三十一條 省人大常委會(huì)、省人民政府、省政協(xié)轉(zhuǎn)州人民政府辦理的省人大代表建議、批評(píng)和意見以及省政協(xié)提案,參照本辦法辦理。
第三十二條 本辦法由州人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2002年3月12日印發(fā)的《阿壩州人民政府關(guān)于辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第四篇:廣東省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法(粵府〔2008〕49號(hào))
【發(fā)布單位】廣東省
【發(fā)布文號(hào)】粵府〔2008〕49號(hào) 【發(fā)布日期】2008-06-30 【生效日期】2008-06-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省
廣東省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法
(粵府〔2008〕49號(hào))
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省有關(guān)單位:
現(xiàn)發(fā)布《廣東省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》,即日起施行。1995年5月4日省政府發(fā)布的《廣東省辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》同時(shí)廢止。
廣東省人民政府 二○○八年六月三十日
廣東省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法
第一條第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府系統(tǒng)辦理人大代表建議、批評(píng)、意見(以下簡稱建議)和政協(xié)提案(以下簡稱提案)工作,提高辦理工作質(zhì)量和效率,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱建議,是指全國和省人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的,與省政府工作有關(guān)的書面建議。
本辦法所稱提案,是指全國和省政協(xié)委員、參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體以及政協(xié)各專門委員會(huì),向政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出的,經(jīng)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案的,與省政府工作有關(guān)的書面意見和建議。
第三條第三條 省政府辦理建議、提案工作,在省長領(lǐng)導(dǎo)下由一名副省長分管。省府辦公廳是省政府辦理建議、提案工作的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查政府系統(tǒng)各承辦單位建議、提案辦理工作,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題;組織辦理須由省政府或省府辦公廳辦理的建議、提案。
各承辦單位要確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管建議、提案辦理工作,設(shè)立或明確建議、提案辦理工作機(jī)構(gòu)和人員。
第四條第四條 承辦建議、提案,根據(jù)需要分為獨(dú)辦、分辦和協(xié)辦三種方式。建議、提案只需一個(gè)單位單獨(dú)辦理的為獨(dú)辦;需兩個(gè)以上單位根據(jù)各自職責(zé)分別辦理的為分辦;需一個(gè)單位牽頭其他單位會(huì)同辦理的為協(xié)辦,牽頭辦理單位為主辦,協(xié)同辦理單位為會(huì)辦。
第五條第五條 省人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、省政協(xié)提案委員會(huì),是建議、提案的交辦單位。省人民代表大會(huì)和省政協(xié)全體會(huì)議期間的建議、提案,由交辦單位通過建議、提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向各承辦單位進(jìn)行交辦,承辦單位通過計(jì)算機(jī)在網(wǎng)上簽收。省人民代表大會(huì)和省政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)期間提出的建議、提案,由交辦單位直接交給有關(guān)部門辦理。
全國人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、全國政協(xié)提案委員會(huì)交給省政府辦理的建議、提案,由省府辦公廳以書面形式進(jìn)行再交辦。
第六條第六條 承辦單位接到建議、提案后,如有不同意見,應(yīng)按交辦單位規(guī)定的建議在7日內(nèi)、提案在10日內(nèi)時(shí)間,通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng),向交辦單位提出調(diào)整意見并說明理由,不得擅自轉(zhuǎn)送其他單位。
第七條第七條 承辦單位接收建議、提案后,要制訂辦理工作方案,落實(shí)辦理責(zé)任和目標(biāo)要求,安排好辦理進(jìn)度。
第八條第八條 在辦理過程中,承辦單位要加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)與建議、提案者的溝通。承辦單位之間,應(yīng)密切協(xié)作,相互支持。
第九條第九條 承辦單位對(duì)省人大常委會(huì)、省政協(xié)確定的重點(diǎn)建議、重點(diǎn)提案要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭辦理。要采取有效措施,確保辦出實(shí)效。省府辦公廳每年要圍繞省委、省政府中心工作,選取部分建議、提案進(jìn)行重點(diǎn)督辦。各承辦單位每年也要根據(jù)本單位的工作重點(diǎn)選取部分建議、提案進(jìn)行重點(diǎn)辦理。
第十條第十條 辦理建議、提案要講求質(zhì)量,求真務(wù)實(shí),提高效率,切實(shí)解決問題。對(duì)建議、提案中提出的問題,凡應(yīng)該解決且有條件解決的要抓緊解決;應(yīng)該解決但因條件限制暫時(shí)不能解決的要納入規(guī)劃,創(chuàng)造條件逐步解決;涉及上級(jí)部門職權(quán)范圍事項(xiàng),應(yīng)積極反映情況,爭取上級(jí)支持解決;因各種原因一時(shí)難以解決或不可行的,應(yīng)向建議、提案者實(shí)事求是講明情況,做好解釋工作。
第十一條第十一條 承辦單位對(duì)獨(dú)辦的建議、提案,直接答復(fù)建議、提案者;對(duì)分辦的建議、提案,應(yīng)分別直接答復(fù)建議、提案者;對(duì)協(xié)辦的建議、提案,會(huì)辦單位應(yīng)先將會(huì)辦意見函告主辦單位,由主辦單位答復(fù)建議、提案者。答復(fù)及會(huì)辦意見均須同時(shí)抄送交辦單位和省府辦公廳。答復(fù)還須抄送會(huì)辦單位。
第十二條第十二條 答復(fù)及會(huì)辦意見要嚴(yán)格按照交辦單位規(guī)定的格式行文,由承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審簽并加蓋單位公章后以正式函件形式印發(fā)。當(dāng)年辦理工作結(jié)束后,要立卷歸檔。
第十三條第十三條 答復(fù)行文表述要符合黨的方針政策和國家的法律法規(guī),要有針對(duì)性,做到有理有據(jù)、態(tài)度誠懇、文字精煉、表述準(zhǔn)確。答復(fù)建議、提案者時(shí),應(yīng)附送辦理情況征詢意見表,對(duì)聯(lián)名提出的建議或提案,征詢領(lǐng)銜人或第一提案人的意見。對(duì)答復(fù)內(nèi)容涉及國家秘密的,承辦單位應(yīng)當(dāng)做好保密工作。
第十四條第十四條 答復(fù)及會(huì)辦意見要嚴(yán)格按有關(guān)時(shí)限要求完成。建議應(yīng)自省人民代表大會(huì)閉幕之日起,一個(gè)月內(nèi)提出會(huì)辦意見,三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表,特殊情況經(jīng)交辦單位同意后可延長至半年;提案應(yīng)自交辦之日起,兩個(gè)月內(nèi)提出會(huì)辦意見,四個(gè)月內(nèi)答復(fù)提案者,特殊情況經(jīng)交辦單位同意后可延長至半年。全國人大代表建議、全國政協(xié)提案的答復(fù)時(shí)限,按其當(dāng)年通知要求處理。
第十五條第十五條 答復(fù)件應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和辦理結(jié)果,在首頁右上角標(biāo)明分類標(biāo)識(shí)。一般分為“A”、“B”、“C”三類,所提問題已經(jīng)解決的,用“A”標(biāo)明;所提問題已列入計(jì)劃解決的,用“B”標(biāo)明;所提問題留作參考的,用“C”標(biāo)明。
第十六條第十六條 承辦單位對(duì)答復(fù)中承諾的事項(xiàng)要認(rèn)真落實(shí),并將落實(shí)結(jié)果及時(shí)通報(bào)建議、提案者。
第十七條第十七條 承辦單位收到建議、提案者對(duì)辦理情況表示不滿意的反饋意見后,要重新辦理,并在兩個(gè)月內(nèi)再次作出答復(fù)。
第十八條第十八條 承辦單位在辦理時(shí)限截止后的20天內(nèi),向省府辦公廳分別報(bào)送建議、提案的辦理工作總結(jié),同時(shí)抄送交辦單位。省政府在當(dāng)年建議、提案辦理工作完成后,向省人大常委會(huì)或主任會(huì)議報(bào)告建議辦理情況,向省政協(xié)常委會(huì)通報(bào)提案辦理情況。
第十九條第十九條 對(duì)辦理工作成績顯著的單位和個(gè)人,給予表彰;對(duì)不重視辦理工作,辦復(fù)質(zhì)量差的單位和個(gè)人,給予批評(píng)。
第二十條第二十條 省政府所屬工作部門和有關(guān)單位、中直駐粵有關(guān)單位及各地級(jí)以上市政府適用本辦法。上述單位和縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可參照本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制訂相應(yīng)的辦理制度。
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第五篇:人大代表建議和政協(xié)提案辦理總結(jié)
人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”小
結(jié)
根據(jù)《江西省人大代表建議、批評(píng)和意見辦理工作考核評(píng)比辦法(試行)的通知》(贛常任發(fā)[2008]4號(hào))、《江西省林業(yè)廳辦理人大建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》(贛林廳[2007]225號(hào))和《關(guān)于做好2012年<政府工作報(bào)告>及省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》(贛林辦發(fā)[2012]23號(hào))要求,我局開展了往年人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”總結(jié)活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容匯報(bào)如下:
一、人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況
自2008年,我局作為人大代表建議和政協(xié)提案的協(xié)辦單位,需要辦理的案件有:《科學(xué)劃定保護(hù)區(qū),加大鄱陽湖、“五河”源頭野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理力度,做到不準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開山采石采礦和建設(shè)有礙景觀的項(xiàng)目》;《加大鄱陽湖、“五河”源區(qū)及重要區(qū)位的濕地生態(tài)保護(hù)力度》;《關(guān)于在鄱陽湖保護(hù)區(qū)推行濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》;《關(guān)于保護(hù)與研究東方白鸛在鄱陽湖繁殖的建議》;《關(guān)于給予江西鄱陽湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)群眾生態(tài)補(bǔ)償和生產(chǎn)扶助的建議》;《關(guān)于在鄱陽湖保護(hù)區(qū)推行濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》;《國家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂》;《關(guān)于加大鄱陽湖候鳥保護(hù)投入的建議》;《關(guān)于盡快制定《江西省濕地保護(hù)條例》的建議》;《關(guān)于增撥鄱陽湖區(qū)越冬候鳥、野豬等野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議》;《關(guān)于增撥鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的建議》;2008年—2010年提案,我局已經(jīng)按照要求協(xié)助主辦單位上交了協(xié)辦意見。
2011年—2012年,我局作為人大代表建議辦理的協(xié)辦單位,協(xié)助廳野保局、廳計(jì)財(cái)處出具了以下協(xié)辦意見:
1、根據(jù)贛林辦發(fā)[2011]27號(hào)文件——關(guān)于下達(dá)《政府工作報(bào)告》及省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理任務(wù)的通知要求,我局協(xié)助野保局局辦理《政府工作報(bào)告》中抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測和應(yīng)急處理能力建設(shè)的工作任務(wù)。我局已按要求向野保局呈報(bào)了一年來在“抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測和應(yīng)急處理能力建設(shè)”方面的協(xié)辦意見--關(guān)于“抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測和應(yīng)急處理能力建設(shè)”協(xié)辦意見的函。
2、根據(jù)贛林辦發(fā)[2011]27號(hào)文件——關(guān)于下達(dá)《政府工作報(bào)告》及省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理任務(wù)的通知要求,我局協(xié)助野保局辦理《政府工作報(bào)告》中禁止在鄱陽湖核心保護(hù)區(qū)和“五河”源頭保護(hù)區(qū)搞開發(fā)建設(shè)的工作任務(wù)。因我局給出具體意見和建議--關(guān)于“禁止在鄱陽湖核心保護(hù)區(qū)和‘五河’源頭保護(hù)區(qū)搞開發(fā)建設(shè)”協(xié)辦意見的函。
3、根據(jù)《省十一屆人大五次會(huì)議代表建議辦理責(zé)任分工表》的要求,我局協(xié)助野保局局辦理007號(hào)人大代表建議——“關(guān)于增撥鄱陽湖越冬候鳥、野豬等野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議”。出具--關(guān)于辦理“增撥鄱陽湖越冬候鳥、野豬等野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議”的協(xié)辦意見函》
4、根據(jù)朱樂耕等10位政協(xié)委員提出的4293號(hào)——《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)鄱陽湖候鳥力度,禁止殘酷獵殺》提案,我局出具《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)鄱陽湖候鳥力度,禁止殘酷獵殺》的提案回復(fù)。
5、我局對(duì)省十一屆五次人民代表大會(huì)會(huì)議代表建議第[008]號(hào)《關(guān)于增撥鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的建議》進(jìn)行了認(rèn)真研究,協(xié)助廳計(jì)財(cái)處出具了《關(guān)于回復(fù)省第十一屆五次人大會(huì)議代表建議的協(xié)辦意見函》
二、我局對(duì)需要再次答復(fù)提案的辦理情況
針對(duì)需再次答復(fù)的2009年政協(xié)提案:國家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂;關(guān)于保護(hù)鄱陽湖區(qū)候鳥安全過冬的建議,及需再次答復(fù)的2010年人大代表建議:關(guān)于加大鄱陽湖候鳥保護(hù)投入的建議,我局協(xié)助野保局及時(shí)出臺(tái)了《國家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂》協(xié)辦意見函;《關(guān)于保護(hù)鄱陽湖區(qū)候鳥安全過冬的建議》;關(guān)于《加大鄱陽湖候鳥保護(hù)投入的建議》協(xié)辦意見函上報(bào)省野保局。
三、我局關(guān)于人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的下一步打算 我局今后在處理人大代表建議和政協(xié)提案辦理的工作中,按照建議要求,協(xié)助主辦單位做好協(xié)辦意見。