第一篇：內(nèi)安監(jiān)管三字〔2014〕104號(hào)[精選]

關(guān)于加大危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐間距的通知

內(nèi)安監(jiān)管三字〔2014〕104號(hào)

各盟市安監(jiān)局、有關(guān)單位：

罐距偏小是危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生泄漏、燃燒、爆炸后導(dǎo)致事故擴(kuò)大的重要原因。按現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的下限取值，不能保證事故發(fā)生時(shí)相鄰罐體不受波及。一味地以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的下限為依據(jù)設(shè)計(jì)、審查、建設(shè)危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐區(qū)，是安全生產(chǎn)觀念不牢、責(zé)任制不落實(shí)、安全投入不到位的表現(xiàn)。

加大罐距有助于減災(zāi)和應(yīng)急救援作業(yè)。儲(chǔ)罐區(qū)在化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總地面積中所占的比例較小，我區(qū)化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位用地相對(duì)寬裕，加大罐距所增加的罐區(qū)占地面積，多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有條件實(shí)現(xiàn)內(nèi)部用地平衡。為提高本質(zhì)安全水平，現(xiàn)將加大重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐距離的一般要求通知如下：

一、地上立式儲(chǔ)罐之間的距離，按不小于現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定下限的兩倍確定；若以此確定的距離大于相鄰罐體中直徑或高度中的較大值，可以該罐體直徑或高度的較大值為距離。

二、與球罐等壓力儲(chǔ)罐間的距離，不小于相鄰兩者其直徑或高度中的較大值的一倍。

三、儲(chǔ)罐中除已知危險(xiǎn)化學(xué)品外，還可能存在或產(chǎn)生其它危險(xiǎn)物質(zhì)的，假定其存在，作為確定罐距、劃分危險(xiǎn)源等級(jí)、日常監(jiān)督管理和制定應(yīng)急救援措施的依據(jù)。

四、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)與其它危險(xiǎn)品罐區(qū)之間的距離，按不小于現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下限規(guī)定兩倍確定。

五、凡國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或工藝要求對(duì)罐距有上限規(guī)定，罐距不超過(guò)上限。

六、罐區(qū)應(yīng)按照工藝、功能合理布置，盡量避免不同類(lèi)儲(chǔ)罐集中布置。應(yīng)盡可能布置在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位邊緣，并按規(guī)范留足應(yīng)急救援通道。

應(yīng)急救援通道要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)施工，防止出現(xiàn)應(yīng)急救援射界死角。

七、罐區(qū)用于應(yīng)急救援的水力和泡沫管道系統(tǒng)要采用單罐并聯(lián)方式，廢除多罐串聯(lián)的管路敷設(shè)方式，避免事故狀態(tài)下因局部管路被毀，全系統(tǒng)泄壓而導(dǎo)致救援失敗。

確保罐區(qū)應(yīng)急救援的水力和泡沫管道系統(tǒng)手動(dòng)閥設(shè)置在罐區(qū)之外、事故發(fā)生時(shí)方便操作的位置；儲(chǔ)罐區(qū)應(yīng)急救援管路無(wú)自控閥的要合理加裝自控閥。

八、在不違背規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求前提下，將罐區(qū)圍堰內(nèi)的儲(chǔ)罐用隔堤分隔。

九、已經(jīng)建成的罐區(qū)要按本通知要求逐步改造，在三年內(nèi)完成，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定改造計(jì)劃，報(bào)對(duì)其負(fù)有直接安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)備案。

十、罐距不符合本通知要求，但達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下限規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，如確認(rèn)本單位的罐區(qū)已經(jīng)達(dá)到本質(zhì)安全要求、不準(zhǔn)備按本通知要求改造的，單位主要負(fù)責(zé)人要向?qū)ζ湄?fù)有直接安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)遞交本人簽名的確認(rèn)文件。

十一、已投產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，罐區(qū)和罐距符合最低限度的安全距離要求，因土地條件制約、不具備改造條件的，更應(yīng)強(qiáng)化和落實(shí)管理制度，使監(jiān)測(cè)、報(bào)警、噴淋、切斷等應(yīng)急救援裝置時(shí)刻處于常備狀態(tài)。干粉和泡沫為應(yīng)急救援必需物資的單位，要配備干粉車(chē)、泡沫車(chē)。

各級(jí)安監(jiān)部門(mén)在危險(xiǎn)化工建設(shè)項(xiàng)目安全審查時(shí)，要增強(qiáng)本質(zhì)安全意識(shí)，按照本通知的要求，從嚴(yán)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不以下限勉強(qiáng)遷就，在安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)做好監(jiān)管工作。

內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局

2014年4月25日

第二篇：豫安監(jiān)管〔2010〕號(hào)

附件1：

2010全省煤礦安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位

1、河南煤業(yè)化工集團(tuán)永城煤電控股集團(tuán)有限公司

2、河南煤業(yè)化工集團(tuán)鶴壁煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

3、河南煤業(yè)化工集團(tuán)安全監(jiān)察局

4、中國(guó)平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司平煤股份八礦

5、義馬煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司躍進(jìn)煤礦

6、鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司超化煤礦

7、河南省煤層氣開(kāi)發(fā)利用有限公司安全監(jiān)察局一處

8、河南神火（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

9、河南省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)

10、河南礦山搶險(xiǎn)排水救災(zāi)中心

11、河南理工大學(xué)安全技術(shù)培訓(xùn)中心

附件2 2010全省煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人（200人）

1、河南煤業(yè)化工集團(tuán)（60人）集團(tuán)公司

張樹(shù)良 辛新平永煤公司

唐遠(yuǎn)游

王培林

尤德玲

郄利敏

練以亮 張國(guó)亮

趙小林

郭德有

魏永建

李光遠(yuǎn)

劉 琦

劉 斌

張永利

侯尚武

河南煤業(yè)化工集團(tuán)副總經(jīng)理 河南煤業(yè)化工集團(tuán)技術(shù)管理部部長(zhǎng)河南煤業(yè)化工集團(tuán)永煤公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理河南煤業(yè)化工集團(tuán)永煤公司安監(jiān)局副局長(zhǎng)河南煤業(yè)化工集團(tuán)永煤公司機(jī)電部部長(zhǎng)河南煤業(yè)化工集團(tuán)永煤公司生產(chǎn)部工程師河南煤化集團(tuán)永煤龍宇能源陳四樓煤礦綜掘一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)永煤龍宇能源陳四樓煤礦綜掘二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)永煤龍宇能源陳四樓煤礦開(kāi)三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)河南煤化集團(tuán)永煤龍宇能源陳四樓煤礦綜采安裝隊(duì)長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)永煤龍宇公司車(chē)集煤礦安檢科科長(zhǎng)河南煤化集團(tuán)永煤龍宇公司車(chē)集煤礦準(zhǔn)備隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)河南煤化集團(tuán)永煤公司龍宇公司車(chē)集煤礦掘一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)永煤公司龍宇公司車(chē)集煤礦通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)永煤公司城郊煤礦礦長(zhǎng)河南煤化集團(tuán)永煤公司城郊煤礦安檢科科長(zhǎng)

王登科

河南煤化集團(tuán)永煤公司城郊煤礦綜采三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 蘇子先

河南煤化集團(tuán)永煤公司城郊煤礦掘進(jìn)二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 楊海濤

河南煤化集團(tuán)永煤公司新橋煤礦開(kāi)拓三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 靳秀成河南煤化集團(tuán)永煤公司新橋煤礦機(jī)電二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 盧子新 賈敏遠(yuǎn) 王大慶 王獻(xiàn)堂 劉申偉 張青培 馬樂(lè)輝 王志堅(jiān) 李繼海 王清欣 李書(shū)民 陳 杰 焦煤公司柴戰(zhàn)江 慕松利 原思祖 河南煤化集團(tuán)永煤公司新橋煤礦綜采隊(duì)班長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)永煤公司鑫龍煤業(yè)安監(jiān)局副局長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)永煤公司鑫龍煤業(yè)大眾礦安全副礦長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)永煤公司鑫龍煤業(yè)主焦公司安監(jiān)部經(jīng)理河南煤化集團(tuán)永煤公司龍王莊煤業(yè)掘進(jìn)二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)永煤公司龍門(mén)煤業(yè)龍門(mén)礦隊(duì)長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)永煤公司龍門(mén)煤業(yè)常村礦副總工程師 河南煤化集團(tuán)永煤公司永華公司總工程師 河南煤化集團(tuán)永煤公司永華公司副總經(jīng)理

河南煤化集團(tuán)永錦能源有限公司云蓋山煤礦一礦副總工程師

河南煤化集團(tuán)永錦能源有限公司呂溝煤礦隊(duì)長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)永錦能源有限公司云蓋山煤礦二礦礦長(zhǎng)河南煤化集團(tuán)焦煤公司趙固一礦安全副礦長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)焦煤公司趙固二礦安全副礦長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)焦煤公司九里山礦紀(jì)委書(shū)記

張世軼 河南煤化集團(tuán)焦煤公司中馬村礦安監(jiān)科長(zhǎng) 秦國(guó)章 河南煤化集團(tuán)焦煤公司中馬村礦運(yùn)輸區(qū)區(qū)長(zhǎng) 劉昌珍 河南煤化集團(tuán)焦煤公司演馬莊礦掘一區(qū)區(qū)長(zhǎng) 巴志林 河南煤化集團(tuán)焦煤公司演馬莊礦采二區(qū)區(qū)長(zhǎng) 王世斌 張長(zhǎng)義 趙秋新 張 狂 周模平王守超 董 剛 張萬(wàn)銀 田永升 鶴煤公司侯金峰 朱芳隊(duì) 郭慶法 賈學(xué)軍 張廣磊 王文方 呂國(guó)壯 河南煤化集團(tuán)焦煤公司古漢山礦綜采一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)焦煤公司白莊礦采一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)焦煤公司馮營(yíng)公司機(jī)運(yùn)隊(duì)安裝班班長(zhǎng)河南煤化集團(tuán)焦煤公司鑫珠春公司新采區(qū)采煤班長(zhǎng)河南煤化集團(tuán)焦煤公司韓王公司采二區(qū)采煤班長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)焦煤公司方莊二礦安監(jiān)科防爆組組長(zhǎng)河南煤化集團(tuán)焦煤公司張屯煤礦采煤隊(duì)安全班長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)焦煤公司小馬公司修護(hù)區(qū)班長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)焦煤公司焦煤集團(tuán)安監(jiān)局副科長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司寺灣井副礦長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司海華煤業(yè)總經(jīng)理 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司二礦調(diào)度室主任 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司中泰礦業(yè)安全科科長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司五礦安檢科科長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司十礦安檢科副科長(zhǎng) 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司三礦采三隊(duì)機(jī)電組長(zhǎng)

黃家庭 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司六礦采三隊(duì)采煤班長(zhǎng) 葛飛征 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司八礦八一隊(duì)掘進(jìn)班長(zhǎng) 和衛(wèi)軍 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司九礦安檢科檢查組長(zhǎng) 張春嶺 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司王河礦采二隊(duì)機(jī)電班長(zhǎng) 何會(huì)民 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司安監(jiān)局副科長(zhǎng)

2、中國(guó)平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司（40人）焦振營(yíng) 中平能化集團(tuán)一礦安全副礦長(zhǎng) 伏新院 中平能化集團(tuán)一礦綜采五隊(duì)班長(zhǎng) 王平聲 中平能化集團(tuán)二礦采煤區(qū)副總工程師 孫俊廣 中平能化集團(tuán)三礦采煤隊(duì)班長(zhǎng) 賀天祥 中平能化集團(tuán)四礦安檢科科長(zhǎng) 賀為民 中平能化集團(tuán)四礦安檢中心組長(zhǎng) 劉慶鋒 中平能化集團(tuán)五礦通風(fēng)科科長(zhǎng) 許空軍 中平能化集團(tuán)六礦安檢科科長(zhǎng) 王治軍 中平能化集團(tuán)六礦評(píng)估隊(duì)班長(zhǎng) 白國(guó)周 中平能化集團(tuán)七礦開(kāi)四隊(duì)班長(zhǎng) 陳寒秋 中平能化集團(tuán)八礦礦長(zhǎng) 崔曉東 中平能化集團(tuán)八礦安監(jiān)隊(duì)班長(zhǎng) 趙自紅 中平能化集團(tuán)九礦副總工程師 郝相龍 中平能化集團(tuán)十礦礦長(zhǎng)

閆進(jìn)友 中平能化集團(tuán)十礦瓦檢隊(duì)班長(zhǎng) 羅志軍 中平能化集團(tuán)十一礦安檢科副科長(zhǎng) 馮超偉 中平能化集團(tuán)十一礦綜三隊(duì)班長(zhǎng) 李軍利 中平能化集團(tuán)十二礦綜采隊(duì)班長(zhǎng) 張隨生何吉保劉可權(quán)張中亮王龍會(huì)馮勝杰王燕軍楊群立仵京鐸劉春志王紹杰李俊峰韓 澎宋德熹祝志軍張冠英岳殿召 中平能化集團(tuán)高莊礦采煤一隊(duì)班長(zhǎng) 中平能化集團(tuán)大莊礦安全副礦長(zhǎng) 中平能化集團(tuán)天力公司先鋒礦班長(zhǎng) 中平能化集團(tuán)朝川一井掘進(jìn)隊(duì)班長(zhǎng) 中平能化集團(tuán)香山礦開(kāi)一隊(duì)組長(zhǎng) 中平能化集團(tuán)長(zhǎng)虹礦采煤隊(duì)班長(zhǎng) 中平能化集團(tuán)瑞平安全部部長(zhǎng) 中平能化集團(tuán)平寶評(píng)估隊(duì)班長(zhǎng) 中平能化集團(tuán)建井一處安全副處長(zhǎng) 中平能化集團(tuán)中平能化集團(tuán)建井三處組長(zhǎng)中平能化集團(tuán)生產(chǎn)處科長(zhǎng) 中平能化集團(tuán)開(kāi)拓處科長(zhǎng) 中平能化集團(tuán)機(jī)電處科長(zhǎng) 中平能化集團(tuán)地測(cè)處科長(zhǎng) 中平能化集團(tuán)總辦室副總工程師 中平能化集團(tuán)總調(diào)度室副主任工程師 中平能化集團(tuán)安監(jiān)局副局長(zhǎng)

李 建 中平能化集團(tuán)安監(jiān)局二處科長(zhǎng)

程寶林 中平能化集團(tuán)安監(jiān)局質(zhì)標(biāo)處副總工程師 盧光燦 中平能化集團(tuán)安監(jiān)局技措處副總工程師 鄭銀柱 中平能化集團(tuán)安監(jiān)局汝州處處長(zhǎng) 張玉華 中平能化集團(tuán)安監(jiān)局綜合處副處長(zhǎng)

3、義馬煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（35人）馬曉東 義煤集團(tuán)總調(diào)度室主任

魯 雷 義煤集團(tuán)安全健康環(huán)保部綜合處處長(zhǎng) 韓玉鑒 義煤集團(tuán)躍進(jìn)礦安全礦長(zhǎng) 陳永讓 義煤集團(tuán)義絡(luò)公司安全副總經(jīng)理 崔篤峰 義煤集團(tuán)新安煤礦副礦長(zhǎng)

李中超 義煤集團(tuán)觀音堂煤業(yè)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理 王延國(guó) 義煤集團(tuán)千秋礦安全礦長(zhǎng) 程 健 義煤集團(tuán)安全健康環(huán)保部科長(zhǎng) 樊建偉 義煤集團(tuán)安全健康環(huán)保部科長(zhǎng) 安保民 義煤集團(tuán)躍進(jìn)礦安檢科科長(zhǎng) 李書(shū)學(xué) 義煤集團(tuán)石壕礦四掘隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 南婁子 義煤集團(tuán)常村礦206隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 馬慶祥 義煤集團(tuán)義絡(luò)公司采煤一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 任建偉 義煤集團(tuán)新安礦安檢科長(zhǎng)

滕海明 義煤集團(tuán)孟津礦安檢部部長(zhǎng)

沙礦生 義煤集團(tuán)觀音堂煤業(yè)公司通修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 鹿礦偉 義煤集團(tuán)李溝公司調(diào)度室主任 侯建軍 義煤集團(tuán)義安公司綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 段現(xiàn)升趙鐵偉葛素河楊三娃史秀東曹慶江晉煥功代供應(yīng)楊義全姚玉新張明國(guó)李繼德馮偉志孫害河周 壯陳三才王建朋 義煤集團(tuán)耿村煤礦安檢隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng) 義煤集團(tuán)楊村礦一綜采隊(duì)長(zhǎng) 義煤集團(tuán)千秋礦安監(jiān)科副科長(zhǎng) 義煤集團(tuán)千秋礦掘二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 義煤集團(tuán)常村礦綜預(yù)隊(duì)一班班長(zhǎng) 義煤集團(tuán)耿村礦綜采一隊(duì)一班班長(zhǎng) 義煤集團(tuán)楊村礦放炮隊(duì)班長(zhǎng)

義煤集團(tuán)躍進(jìn)礦綜采隊(duì)生產(chǎn)一班班長(zhǎng) 義煤集團(tuán)華興公司安全檢查員 義煤集團(tuán)新安礦綜采隊(duì)班長(zhǎng) 義煤集團(tuán)義絡(luò)公司采煤二隊(duì)班長(zhǎng) 義煤集團(tuán)新義公司抽探隊(duì)班長(zhǎng) 義煤集團(tuán)觀音堂煤業(yè)公司開(kāi)拓隊(duì)班長(zhǎng) 義煤集團(tuán)曹躍公司一掘隊(duì)班長(zhǎng) 義煤集團(tuán)義安公司抽放隊(duì)群監(jiān)員 義煤集團(tuán)天新公司運(yùn)輸隊(duì)職工 義煤集團(tuán)鐵生溝礦三采隊(duì)組長(zhǎng)

4、鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（35人）信長(zhǎng)瑜 鄭煤集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng) 吳興國(guó) 鄭煤集團(tuán)公司機(jī)電運(yùn)輸部副部長(zhǎng) 原曉紅 鄭煤集團(tuán)公司通風(fēng)管理部科長(zhǎng) 張 勝李曉華樊瑞峰王建偉吳明虎雷丁軻康國(guó)恩王全安張豪華侯錦強(qiáng)呂松亮錢(qián)永智王松濤李衛(wèi)峰劉建國(guó)余進(jìn)生韓曉亮 鄭煤集團(tuán)公司安監(jiān)局處長(zhǎng) 鄭煤集團(tuán)公司安監(jiān)局科長(zhǎng)

鄭煤集團(tuán)公司總調(diào)度室主任工程師 鄭煤集團(tuán)公司大平礦總工程師 鄭煤集團(tuán)公司大平礦采煤二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 鄭煤集團(tuán)公司裴溝煤礦礦長(zhǎng)

鄭煤集團(tuán)公司裴溝煤礦安監(jiān)科副科長(zhǎng)鄭煤集團(tuán)白坪煤業(yè)公司副礦長(zhǎng) 鄭煤集團(tuán)白坪煤業(yè)公司綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 鄭煤集團(tuán)公司超化礦安監(jiān)科科長(zhǎng) 鄭煤集團(tuán)公司超化礦綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 鄭煤集團(tuán)公司米村礦副礦長(zhǎng) 鄭煤集團(tuán)公司米村礦安監(jiān)科科長(zhǎng) 鄭煤集團(tuán)公司告成礦副總工程師 鄭煤集團(tuán)公司告成礦巷修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 鄭煤集團(tuán)新鄭煤電公司綜掘一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鄭煤集團(tuán)新鄭煤電公司綜采一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)9

胡現(xiàn)杰 鄭煤集團(tuán)公司金龍礦采煤一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 盧志愿 鄭煤集團(tuán)公司振興二礦礦長(zhǎng) 鄭勤峰 鄭煤集團(tuán)公司教學(xué)二礦副礦長(zhǎng)

張明義 鄭煤集團(tuán)公司老君堂礦安全通風(fēng)科科長(zhǎng) 弋新道 鄭煤集團(tuán)公司張溝礦安監(jiān)科科長(zhǎng) 趙現(xiàn)偉 鄭煤集團(tuán)蘆溝礦煤巷一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 孫進(jìn)良 鄭煤集團(tuán)嵩陽(yáng)公司安監(jiān)局副局長(zhǎng) 劉宗奇 鄭煤集團(tuán)嵩陽(yáng)公司第一分公司職工

張中山 鄭煤集團(tuán)嵩陽(yáng)公司第三分公司安監(jiān)科副科長(zhǎng) 劉云峰 鄭煤集團(tuán)鄭新公司技術(shù)員

馬樹(shù)新 鄭煤集團(tuán)鄭新公司安監(jiān)局主任工程師 秦建營(yíng) 鄭煤集團(tuán)鄭新公司第一分公司總經(jīng)理 張紅亮 鄭煤集團(tuán)鄭新公司辦公室科長(zhǎng)

常文獻(xiàn) 鄭煤集團(tuán)公司礦山救援中心一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 余瑞好 鄭煤集團(tuán)公司礦山救援中心二中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

5、河南省煤層氣開(kāi)發(fā)利用有限公司（10人）

呂榮慧 省煤層氣開(kāi)發(fā)利用有限公司安監(jiān)局一處處長(zhǎng) 胡新義 省煤層氣開(kāi)發(fā)利用有限公司安監(jiān)局一處總工 張發(fā)義 省煤層氣公司平頂山裕隆能源發(fā)展有限公司總經(jīng)理 李國(guó)慶 省煤層氣公司郟禹公司總經(jīng)理、河南地方永安煤

業(yè)有限公司董事長(zhǎng)

徐如意 地方煤業(yè)有限公司生產(chǎn)技術(shù)處處長(zhǎng)

劉 斌 省煤層氣公司平頂山中祥能源有限公司總工程師 姚明山 省煤層氣公司鄭州公司安全副總經(jīng)理 錢(qián)發(fā)治 河南地方永安煤業(yè)有限公司調(diào)度室主任 劉彥濤 省煤層氣公司東升煤業(yè)有限公司總工程師 張國(guó)才 省煤層氣公司安林煤業(yè)有限公司隊(duì)長(zhǎng)

6、河南神火集團(tuán)有限責(zé)任公司（20人）孔德杰 河南神火煤業(yè)公司副總經(jīng)理 蔡永安 神火煤業(yè)公司安監(jiān)部部長(zhǎng) 李中凱 神火集團(tuán)新莊煤礦副礦長(zhǎng) 劉永林 神火集團(tuán)新莊煤礦調(diào)度室主任 張紅星 神火集團(tuán)新莊煤礦機(jī)電科科長(zhǎng) 張格強(qiáng) 神火集團(tuán)葛店煤礦副礦長(zhǎng) 陳 磊 神火集團(tuán)葛店煤礦機(jī)電科科長(zhǎng) 劉新亮 神火集團(tuán)薛湖煤礦礦長(zhǎng) 司賢讓 神火集團(tuán)薛湖煤礦安檢科科長(zhǎng) 常廣彥 神火集團(tuán)薛湖煤礦安檢大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng) 李全宇 神火集團(tuán)劉河煤礦安檢科副科長(zhǎng) 李 磊 神火集團(tuán)劉河煤礦采煤一隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)

王 濤 神火集團(tuán)梁北煤礦副總工程師 朱成宏 神火集團(tuán)梁北煤礦掘三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 段開(kāi)會(huì) 神火集團(tuán)梁北煤礦掘一隊(duì)支部書(shū)記 馮英博 神火集團(tuán)泉店煤礦副礦長(zhǎng) 王建合王新?tīng)I(yíng)朱連峰王 飛

神火集團(tuán)泉店煤礦副總工程師 神火集團(tuán)泉店煤礦綜采一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

神火集團(tuán)禹州市誠(chéng)德礦業(yè)有限公司安檢科科長(zhǎng)神火集團(tuán)汝州市神火庇山煤業(yè)公司副礦長(zhǎng) 12

主題詞：煤礦 表彰 先進(jìn) 決定 河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2011年3月15日印

校對(duì)：徐義明

共印70份

第三篇：巴安監(jiān)管[2011] 號(hào)(上半年工作總結(jié))

巴安監(jiān)管[2011] 號(hào)

2011年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2011年以來(lái)，巴東縣安全生產(chǎn)工作在上級(jí)黨委、政府和主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神和要求，以繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和“百日安全隱患專(zhuān)項(xiàng)督查”活動(dòng)為主線(xiàn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，積極傳播“安全發(fā)展”的文化理念，堅(jiān)持以最有力的領(lǐng)導(dǎo)，最嚴(yán)厲的措施扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保全面扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)防控情況

截止目前,全縣共發(fā)生各類(lèi)死亡事故5起，死亡9人，傷5人，直接經(jīng)濟(jì)損失402萬(wàn)元，同比事故起數(shù)下降50%，死亡人數(shù) 1

下降62.5%，受傷人數(shù)下降66.7%。經(jīng)濟(jì)損失減少766萬(wàn)元。其中：

道路交通領(lǐng)域發(fā)生2起，共死亡4人，傷5人的安全事故，占州下達(dá)控制指標(biāo)14人的28.6%。

煤礦領(lǐng)域發(fā)生1起，共死亡1人的安全事故，占州下達(dá)控制指標(biāo)5人的20%。

建筑工程領(lǐng)域發(fā)生2起，共死亡4人的安全事故，占州下達(dá)控制指標(biāo)4人的100%。

非煤礦山、煙花爆竹、?；?、消防等其它領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生安全事故。

從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，上半年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體是平穩(wěn)的，總的事故死亡人數(shù)比去年同期有大幅度下降且控制在州政府進(jìn)度控制指標(biāo)之內(nèi)。

二、安全生產(chǎn)主要工作

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，探索安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

早在今年1月9日，我們就召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，在對(duì)2010年工作進(jìn)行全面總結(jié)分析的同時(shí)，進(jìn)一步明確了2011年工作目標(biāo)及任務(wù)，并與各監(jiān)管責(zé)任單位和各專(zhuān)委會(huì)簽定了責(zé)任狀。同時(shí)，我們繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作的通知》和《關(guān)于認(rèn)真做好道路交通安全基層和基礎(chǔ)工作的通知》兩個(gè)文件，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)責(zé)任體系、機(jī)構(gòu)建設(shè)、建章立制、隱患排查、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救 2

援、事故處理等方面的責(zé)任和措施，將安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和措施逐級(jí)落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)、村（居）委會(huì)、社區(qū)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三級(jí)安全生產(chǎn)臺(tái)帳”，構(gòu)筑了“事事有人管、件件說(shuō)得清、上下能貫通”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成了全員抓安全的良好氛圍。

為提高安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系及為全州礦山大比武做好準(zhǔn)備，2至4月，我們對(duì)縣礦山救護(hù)小隊(duì)進(jìn)行了3個(gè)月的封閉式訓(xùn)練，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了救護(hù)隊(duì)的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

(二)加大事故隱患排查、整改力度

1、落實(shí)隱患排查責(zé)任制?？h政府成立由劉冰縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)馬宏君任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位一把手為成員的“縣重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。同時(shí)，所有企業(yè)業(yè)主和單位負(fù)責(zé)人是隱患排查整改的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)、作業(yè)工人是查找隱患、整改隱患的具體責(zé)任人，行業(yè)主管部門(mén)是隱患排查整改的監(jiān)管責(zé)任人。

2、建立隱患通報(bào)制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)所有查出的隱患要有登記、有整改指令、整改措施和銷(xiāo)號(hào)記錄。查找的隱患與整改銷(xiāo)號(hào)的情況，每月一統(tǒng)計(jì)，每月一上報(bào)?？h安監(jiān)局每月以文件專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)一次，重大隱患及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。對(duì)未查未報(bào)未整改的企業(yè)和單位，由縣安監(jiān)部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重點(diǎn)督辦，重點(diǎn)整治。

3、開(kāi)展專(zhuān)家查隱患活動(dòng)。創(chuàng)新工作方法，由行業(yè)主管部門(mén)組織專(zhuān)家每季度開(kāi)展一次專(zhuān)家查隱患活動(dòng)，全面專(zhuān)業(yè)幫助企業(yè)排查隱患，縣安監(jiān)局根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)督促企業(yè)依法依規(guī)搞好安全生產(chǎn)。

4、開(kāi)展反“三違”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)，切實(shí)做好隱患排查、整改工作，縣安監(jiān)局、縣總工會(huì)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局聯(lián)合開(kāi)展了反“三違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，在道路交通、礦山、建筑施工、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

5、建立安全隱患明查暗訪(fǎng)和曝光制度。在安全隱患明查暗訪(fǎng)活動(dòng)中，我們建立了“五查五看一追究”的工作模式。查認(rèn)識(shí)，看單位領(lǐng)導(dǎo)是否重視；查機(jī)構(gòu)，看有無(wú)工作專(zhuān)班；查行動(dòng)，看隱患排查治理是否走過(guò)場(chǎng)；查資料，看有無(wú)詳細(xì)記錄；查整改，看責(zé)任和措施是否明確；追究在隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中工作不落實(shí)、責(zé)任不到位、措施不具體的單位和個(gè)人的責(zé)任。同時(shí)將督查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并在巴東電視臺(tái)、長(zhǎng)江巴東網(wǎng)上公開(kāi)曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)以繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和“百日”安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治活為主線(xiàn)，全面提升安全生產(chǎn)工作水平

根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、州要求，結(jié)合我縣實(shí)際，著力開(kāi)展好“繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和“百日”安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。及時(shí)下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于印發(fā)<巴東縣深入開(kāi)展“安全 4

生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》和《縣人民政府關(guān)于印發(fā)“百日”安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知》，明確“兩項(xiàng)活動(dòng)”的工作目標(biāo)、范圍內(nèi)容、方法步驟、工作要求等，推動(dòng)各行業(yè)和各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的全面開(kāi)展。以“安全生產(chǎn)年”和“百日”安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，以督查督辦促落實(shí)。按照各級(jí)關(guān)于本次督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的安排部署，我縣迅速?gòu)?qiáng)化了既定工作的跟蹤落實(shí)。一是通過(guò)安全生產(chǎn)否決制度，將隱患排查不到位甚至不排查安全隱患的單位在安全生產(chǎn)考評(píng)時(shí)直接列為不合格單位，予以否決；二是通過(guò)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度，由縣監(jiān)察局牽頭，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位和個(gè)人履職盡責(zé)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)不力的單位和個(gè)人實(shí)行問(wèn)責(zé)；三是通過(guò)明查與暗訪(fǎng)制度，對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行明查暗訪(fǎng)相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查，掌握真實(shí)情況；四是通過(guò)公開(kāi)曝光制度，對(duì)督查出來(lái)的問(wèn)題在會(huì)上公開(kāi)通報(bào)，在巴東電視臺(tái)、長(zhǎng)江巴東網(wǎng)上公開(kāi)曝光，接受監(jiān)督；五是通過(guò)反饋報(bào)告制度，各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用“月報(bào)表”、“日?qǐng)?bào)告”，及時(shí)向安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)反饋報(bào)告工作進(jìn)展情況；六是實(shí)行安全隱患現(xiàn)場(chǎng)交辦制度。對(duì)于督辦檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由縣安委會(huì)下達(dá)督辦通知單，并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)安全隱患督查交辦會(huì)，副縣長(zhǎng)馬宏君現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)督辦通知單，并明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)迅速整治到位。

(四)從安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)入手，深入持久地抓好煤炭 5

產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

我縣現(xiàn)有煤礦21家，生產(chǎn)礦井9家，年生產(chǎn)能力均為6萬(wàn)噸。其余均為技改礦井，技改后的礦井生產(chǎn)能力均在6萬(wàn)噸/年以上，其中年生產(chǎn)能力在9萬(wàn)噸/年的有7家，技改后的全縣煤礦生產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到140萬(wàn)噸/年。2012年可完成全部技改任務(wù)。由于全縣大部分礦進(jìn)行技改，其中生產(chǎn)礦井僅為9家，占礦井總數(shù)的43%。按照縣下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)計(jì)劃今年的煤礦計(jì)劃產(chǎn)量是83.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值計(jì)劃3.625億元,固定投資投資1.2億元。截止5月底全縣共產(chǎn)煤25.6萬(wàn)噸，完成全年計(jì)劃的31%，較去年同期增長(zhǎng)67%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10869萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的30%，較去年同期增長(zhǎng)119%，固定資產(chǎn)投資3900萬(wàn)元，完成年計(jì)劃任務(wù)的33%，從以上數(shù)據(jù)分析，今年同去年相比，產(chǎn)量、產(chǎn)值都有了大幅度提高，尤其是產(chǎn)值得到了大幅度增長(zhǎng)，所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值有了明顯提升，經(jīng)濟(jì)效益更為突出。

煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，安監(jiān)局對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持走“減少煤礦數(shù)量，擴(kuò)大礦井規(guī)模，壯大煤炭產(chǎn)業(yè)”的路子，實(shí)行“四個(gè)一”的安全監(jiān)管服務(wù)工作模式。即“一名分管領(lǐng)導(dǎo)”負(fù)責(zé)、“一個(gè)專(zhuān)班”監(jiān)管、“一輛專(zhuān)車(chē)”專(zhuān)用、“一年四季”對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)日常監(jiān)管采取“一二三四五六”工作措施，即“增強(qiáng)一個(gè)認(rèn)識(shí)，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，實(shí)行三個(gè)掛鉤，開(kāi)展四項(xiàng)檢查，建立五項(xiàng)制度，推行六項(xiàng)工作”?！霸鰪?qiáng)一個(gè)認(rèn)識(shí)”就是 6

要增強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)防死守，確保煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定；“落實(shí)二個(gè)責(zé)任”，全面落實(shí)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，由以往集體責(zé)任向個(gè)人責(zé)任監(jiān)管轉(zhuǎn)變；“實(shí)行三個(gè)掛鉤”，縣局分管領(lǐng)導(dǎo)與安全狀況掛鉤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和駐礦人員與安全狀況掛鉤，聘請(qǐng)的專(zhuān)職安監(jiān)員與安全狀況掛鉤；“開(kāi)展四項(xiàng)檢查”，企業(yè)經(jīng)常開(kāi)展瓦斯、透水、頂板、運(yùn)輸?shù)人膫€(gè)方面的安全隱患專(zhuān)項(xiàng)檢查進(jìn)行治理，抓住易發(fā)事故的環(huán)節(jié)；“建立五項(xiàng)制度”，一是建立礦長(zhǎng)帶班下井和班組安全培訓(xùn)制度；二是建立季度交叉抽查制度；三是建立不少于13天的駐礦檢查制度；四是建立安全情況通報(bào)制度；五是建立引咎辭職制度?！巴菩辛?xiàng)工作”，一是推行采煤生產(chǎn)操作新規(guī)程；二是推行瓦斯監(jiān)控升級(jí)改造；三是推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)；四是推行采掘新工藝、新技術(shù)；五是推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；六是推行煤礦工人人身意外傷害保險(xiǎn)。

(五)組織開(kāi)展了非煤礦山、道路交通、建筑施工和水上交通等領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)

第一，非煤礦山領(lǐng)域。從以下一些方面加強(qiáng)對(duì)非煤礦的監(jiān)管，一是爆破作業(yè)、爆破安全距離等必須符合《爆破安全規(guī)程》的要求，落實(shí)預(yù)防措施；二是建立完善并認(rèn)真落實(shí)爆炸物品的儲(chǔ)存、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用和清退登記等制度；三是企業(yè)必須制定開(kāi)采設(shè)計(jì)方案，實(shí)行自上而下分臺(tái)階開(kāi)采，臺(tái)階高度必須符合《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》的要求；四是對(duì)邊坡 7

穩(wěn)定性必須進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)；五是深凹露天采場(chǎng)必須配備專(zhuān)用防洪設(shè)施，落實(shí)排土場(chǎng)截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施；六是堅(jiān)決打擊超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。

第二，道路交通領(lǐng)域。一是積極推行道路交通安全社會(huì)化管理，實(shí)行縣政府負(fù)有道路交通安全管理職責(zé)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包交通主干道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村（居）委會(huì)干部包機(jī)動(dòng)車(chē)輛、包路段、包駕駛?cè)说陌Ｘ?zé)任制。將路段管理責(zé)任落實(shí)到人，將車(chē)輛管理和駕駛?cè)斯芾碡?zé)任落實(shí)到單位、村（居）委會(huì)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的格局，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府常務(wù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村（居）委會(huì)主任、單位主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)、本單位道路交通安全管理的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各管理人員和村級(jí)安全協(xié)管員為具體責(zé)任人，調(diào)動(dòng)各方面力量加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。二是建立完善道路交通安全工作臺(tái)帳和相關(guān)檔案。以村為單位建立車(chē)輛和駕駛員管理臺(tái)帳，將駕駛員情況、車(chē)輛類(lèi)型、性質(zhì)、工商登記、稅務(wù)登記、牌照和年檢情況，車(chē)輛來(lái)源、行車(chē)時(shí)間、使用年限等建檔。通過(guò)詳細(xì)數(shù)據(jù)的掌握，建立起人車(chē)一一對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)檔案，管住車(chē)輛源頭。三是建立完善道路交通安全例會(huì)制度、日常巡查和重點(diǎn)時(shí)段及路段上路值勤制度、“一票否決”制度、集中整治制度、明查暗訪(fǎng)和公開(kāi)曝光制度、述職制度、事故“說(shuō)清楚”制度、違法駕駛員教育與處罰雙到位制度等十項(xiàng)工作制度，規(guī)范道路交通安全監(jiān)管工作。四是加大安保設(shè)施的建設(shè)力度，提升道路安全系數(shù)。五是大力開(kāi)展“交通安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“交通安全單位”、“交通安全學(xué)校”、“交通安全村”活動(dòng)。

第三，建筑施工領(lǐng)域。一是組織交通、質(zhì)監(jiān)、住建等相關(guān)職能部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合檢查組，經(jīng)常不定期對(duì)宜巴高速、黃土坡整體避險(xiǎn)搬遷等重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促企業(yè)排查整改隱患。二是在加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)工程安全監(jiān)管督查的同時(shí)，加強(qiáng)一般建設(shè)工地的安全監(jiān)管，特別是強(qiáng)化主管部門(mén)和工程建設(shè)相關(guān)單位的兩個(gè)主體責(zé)任，確保了建筑施工領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生重大及以上地方責(zé)任事故。三是深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，杜絕由于違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律而導(dǎo)致一些事故發(fā)生。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，自覺(jué)做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。

第四，水上交通領(lǐng)域。以水上交通行業(yè)安全隱患排查治理和非法運(yùn)輸規(guī)范治理為重點(diǎn)，從通航環(huán)境、港航企業(yè)、港口碼頭、船舶、船員等環(huán)節(jié)全面排查，治理整改影響水上交通安全的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，打擊水上非法運(yùn)輸行為，整頓水上交通秩序。同時(shí)對(duì)長(zhǎng)江、清江的船舶進(jìn)行摸底排查，全面清理整治非法船舶，對(duì)長(zhǎng)江、清江的碼頭開(kāi)展清理排查，堅(jiān)決關(guān)閉非法碼頭。

在對(duì)上述四大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施“重點(diǎn)施治”的同時(shí)，絕不放松其它各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，達(dá)到了“兼顧各方”的目的。一是認(rèn)真抓好煙花爆竹的安全監(jiān)管工作，全面落實(shí)煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)、燃放、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)的安全措施，認(rèn)真

執(zhí)行煙花爆竹銷(xiāo)售許可和配送制度，加強(qiáng)經(jīng)銷(xiāo)資質(zhì)審核和管理，嚴(yán)禁超量、非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸和經(jīng)銷(xiāo)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查檢驗(yàn)制度。二是認(rèn)真抓好危化物品和民爆器材的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格危險(xiǎn)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證、運(yùn)輸通行證以及有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的審查、審批工作。三是認(rèn)真做好消防安全工作，加大火災(zāi)隱患排查整改力度，把商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、集體宿舍、車(chē)站、碼頭、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院、福利院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)施作為監(jiān)管重點(diǎn)，對(duì)巴東帥巴人酒店等7處重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦。四是認(rèn)真抓好學(xué)校安全工作，重點(diǎn)加強(qiáng)防火、防盜、防意外事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂安全的管理和校車(chē)規(guī)范化管理，教育學(xué)生樹(shù)立良好的交通安全意識(shí)，確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的乘車(chē)（船）安全，加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安秩序的治理整頓及暑期的安全工作。五是認(rèn)真抓好食品藥品安全工作，開(kāi)展食品藥品市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理整頓，特別是對(duì)涉及食品安全的賓館、飯店、超市、菜市場(chǎng)、屠宰點(diǎn)等領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查整頓，嚴(yán)厲查處制售經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品的不法行為。六是對(duì)在建水電工程進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)，并下發(fā)整改指令，責(zé)令業(yè)主加強(qiáng)安全監(jiān)管，督促項(xiàng)目部及施工單位限期整改。

(六)從發(fā)揮安全生產(chǎn)法律法規(guī)的教育警示作用入手，深入持久地進(jìn)行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究

一是健全安全生產(chǎn)事故的報(bào)告體系。要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)

和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及時(shí)上報(bào)事故情況。同時(shí)，為防止謊報(bào)和瞞報(bào)事故的情況發(fā)生，發(fā)布了《設(shè)立安全事故和重大安全隱患舉報(bào)電話(huà)的公告》，構(gòu)建了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)，全民參與監(jiān)督的事故報(bào)告體系。

二是開(kāi)展“反失職瀆職”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。由縣監(jiān)察部門(mén)牽頭，縣檢察院、安監(jiān)局配合，在黨政機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展了安全生產(chǎn)“反失職瀆職”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，變“重事后處理”為“強(qiáng)事前監(jiān)管”，主要行業(yè)單位述職述廉制度，強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的責(zé)任追究。

三是嚴(yán)格事故責(zé)任追究。凡是發(fā)生死亡事故，縣里必須成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查；凡是死亡責(zé)任事故的責(zé)任人必須受到不同層面的責(zé)任追究；凡是發(fā)生死亡責(zé)任事故必須按“四不放過(guò)”的要求整改到位。凡是發(fā)生死亡責(zé)任事故必須進(jìn)行“說(shuō)清楚”。

(七)廣泛開(kāi)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

今年6月份是全國(guó)第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”，為了做好今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，我們提前制定了方案，進(jìn)行了布臵。6月15日，我局邀請(qǐng)省民族舞團(tuán)在巴二中操場(chǎng)舉行了以“安全責(zé)任，重在落實(shí)”的文藝匯演，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵了六個(gè)咨詢(xún)臺(tái)，向群眾發(fā)放安全管理規(guī)范，安全管理知識(shí)等書(shū)籍、宣傳畫(huà)，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解答廣群眾的咨詢(xún)。6月16日至6月17日，我局聯(lián)合縣委 11

組織部和縣委黨校，在野三關(guān)開(kāi)辦了“全縣安監(jiān)干部培訓(xùn)班”，并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考試，為考試合格者頒發(fā)了證書(shū)，取得了良好的效果。6月30日，我局組織礦山救護(hù)隊(duì)在綠蔥坡鎮(zhèn)青樹(shù)溝煤礦開(kāi)展了煤礦事故應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)了我們處臵突發(fā)事故的應(yīng)急指揮與救援能力。

(八)組織煤礦特種作業(yè)人員和煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員培訓(xùn)

4月11日至18日，我局在芝楠香園大酒店為全縣煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員舉辦了一期業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)200多人，參訓(xùn)人員凡未通過(guò)考試的，必須重新培訓(xùn)，直到通過(guò)為止，有效的提高了相關(guān)單位從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和安全防范意識(shí)。

5月28日至6月2日，我局組織全縣所有煤礦的電工、瓦檢工、絞車(chē)工等特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，邀請(qǐng)相關(guān)方面的專(zhuān)家親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)授課。并為考試合格者頒發(fā)相應(yīng)的特殊工種操作資格證，凡未通過(guò)考試者，一律到恩施工交校參加復(fù)訓(xùn)、補(bǔ)考，確保全縣所有煤礦特種作業(yè)人員持證上崗。

三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還比較薄弱，安全監(jiān)管水平還須提高，監(jiān)管力度還須加大，安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步建立和完善，防范重大生產(chǎn)安全事故的措施和手段還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)企業(yè)員工培訓(xùn)力度不夠，全員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，隱 12

患排查整改不及時(shí)。安全管理人員配備不夠，人員不夠穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，監(jiān)管手段不力，監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平不平衡，致使有的工作難以落實(shí)，甚至不能落實(shí)，培訓(xùn)教育任務(wù)仍然艱巨。

(三)企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出，相當(dāng)一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊，安全隱患大量存在。

四、下步打算

（一）狠抓全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任的落實(shí)。上半年，我局安全生產(chǎn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)企業(yè)（經(jīng)營(yíng)單位）大力支持下，通過(guò)大家共同努力，本局監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況總體趨于平穩(wěn)，但形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。因此，必須始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)清當(dāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各生產(chǎn)企業(yè)（經(jīng)營(yíng)單位）要圍繞總體目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行認(rèn)真研究和全面分析，理清思路，突出重點(diǎn)，細(xì)化強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，確保下半年持續(xù)保持平穩(wěn)狀態(tài)。

（二）繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線(xiàn)，精心組織，確?；顒?dòng)不斷取得實(shí)效。要集中力量、突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理。建立健全企業(yè)事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度，落實(shí)企業(yè)事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任。進(jìn)一步加大隱患治理力度，健全和完善隱患 13

排查治理制度，逐步構(gòu)建隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，積極預(yù)防一般事故，進(jìn)一步壓減事故總量。

（三）大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持開(kāi)展安全生產(chǎn)教育“五進(jìn)”活動(dòng)，宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。同時(shí)，加大工作力度，全面推進(jìn)各類(lèi)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好深入推進(jìn)全員安全教育培訓(xùn)。

（四）切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治。要積極探索安全監(jiān)管的科學(xué)方式和有效途徑，進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)管理的關(guān)系，健全完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好道路交通、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治，有效防范各類(lèi)事故。

二〇一〇年六月二十二日

主題詞：安全 工作 總結(jié) 抄 送：州安監(jiān)局，縣委辦，縣人大辦，縣政府辦，縣政協(xié)辦，縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。巴東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2010年6月22日印

共印10份

第四篇：內(nèi)安監(jiān)管三字(2011)171號(hào)關(guān)于改進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)監(jiān)管工作的意見(jiàn)

關(guān)于改進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)

（使用）監(jiān)管工作的意見(jiàn)

內(nèi)安監(jiān)管三字〔2011〕171號(hào)

各盟市安監(jiān)局：

我區(qū)“十一五”以來(lái)上馬的大批危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)完工。目前，僅自治區(qū)級(jí)立項(xiàng)的大型危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目就有36個(gè)進(jìn)入試生產(chǎn)階段。安全監(jiān)管的任務(wù)十分繁重。

國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)階段的安全監(jiān)管實(shí)行備案制。為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）單位改善運(yùn)行工況、調(diào)整工藝參數(shù)、逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)提供了一個(gè)緩沖期。

按照國(guó)家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號(hào)、以下簡(jiǎn)稱(chēng)8號(hào)令）規(guī)定，僅要求建設(shè)單位在試生產(chǎn)前將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案報(bào)送安監(jiān)部門(mén)備案，沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的審查事項(xiàng)。沒(méi)有規(guī)定安監(jiān)部門(mén)對(duì)試生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、危險(xiǎn)崗位的特種作業(yè)人員是否具備相應(yīng)的資格，規(guī)章制度是否建立健全，設(shè)施工藝是否完善進(jìn)行強(qiáng)制性的審查。不要求建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)消防驗(yàn)收，不要求中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的安全條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，政府部門(mén)的安全監(jiān)管在這個(gè)環(huán)節(jié)難以到位。

項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)送的試生產(chǎn)備案文件中，設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位出于自身利益的考慮，一般均出具同意試生產(chǎn)的意見(jiàn)。不少項(xiàng)目建設(shè)單位的試生產(chǎn)(使用)方案編制草率，未在職工中認(rèn)真貫徹就急于開(kāi)車(chē)運(yùn)行。

在試生產(chǎn)期間，按《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)局令第10號(hào)）的規(guī)定，建設(shè)單位不能申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證，導(dǎo)致了建設(shè)單位原材料采購(gòu)和產(chǎn)品銷(xiāo)售困難，交通運(yùn)輸部門(mén)不予辦理準(zhǔn)運(yùn)，積壓的產(chǎn)品不能及時(shí)運(yùn)出，需要的原材料無(wú)法適時(shí)購(gòu)進(jìn)，增加了生產(chǎn)安全隱患。

2010年我區(qū)?；袠I(yè)90%的死亡事故、近兩年來(lái)發(fā)生的兩起較大事故均發(fā)生在試生產(chǎn)階段。認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，主要是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、規(guī)章制度不健全、員工培訓(xùn)不到位。從監(jiān)管的角度，同樣需總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工作。根據(jù)自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示和國(guó)家安監(jiān)總局8號(hào)令的基本精神，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，就試生產(chǎn)階段的監(jiān)管作出如下改進(jìn)：

一、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目完工后，企業(yè)在準(zhǔn)備投入生產(chǎn)和使用前，要編制試生產(chǎn)（使用）方案。并逐崗位貫徹和進(jìn)行模擬演練。形成演練記錄，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人檢閱簽字。

二、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的分步編制。在試生產(chǎn)前，建設(shè)單位要聘請(qǐng)符合8號(hào)令要求的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。即先對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和安全設(shè)施做靜態(tài)評(píng)價(jià)，形成初步竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

初步竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告不評(píng)價(jià)試生產(chǎn)（使用）情況。試生產(chǎn)（使用）情況的評(píng)價(jià)在試生產(chǎn)（使用）結(jié)束后提出，與初步竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告合并后形成完整的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》（安監(jiān)總危化?2007?255號(hào)）和國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)?；髽I(yè)安全生產(chǎn)的其它要求。

初步竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告還應(yīng)特別注意滿(mǎn)足以下要求：

1、建設(shè)單位是否建立健全滿(mǎn)足本單位安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程，并且評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)情況，員工的掌握程度；

2、逐一核對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，逐一評(píng)價(jià)是否具備本崗位的履職能力；

3、審核被評(píng)價(jià)單位中被國(guó)家安監(jiān)總局認(rèn)定的危險(xiǎn)化工工藝的數(shù)量，以及這些危險(xiǎn)工藝崗位上人員數(shù)量是否足額、是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、每個(gè)人的履職能力；

4、審核自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)可靠性，控制系統(tǒng)的探頭、傳感器、壓力變送器等自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)的布局是否合理；

5、審核采用國(guó)家安監(jiān)總局公布的《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝目錄》中公布的危險(xiǎn)工藝或自治區(qū)安監(jiān)局認(rèn)定的危險(xiǎn)工藝的化工裝置監(jiān)控自動(dòng)化、操作自動(dòng)化的可靠性，判定該工藝是否屬于非人工操作，是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求；

6、審核是否滿(mǎn)足自治區(qū)安監(jiān)局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的有關(guān)專(zhuān)門(mén)要求；

7、對(duì)被評(píng)價(jià)單位的試生產(chǎn)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，就方案是否能保證安全生產(chǎn)給出結(jié)論。

三、建設(shè)單位向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)提出試生產(chǎn)申請(qǐng)并提交下列文件：

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)書(shū)

施工單位的施工資質(zhì)證明文件

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告

安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告

試生產(chǎn)方案

試生產(chǎn)方案的演練記錄

建設(shè)項(xiàng)目初步竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告

四、作為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的組成部分，在試生產(chǎn)之前，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)組織專(zhuān)家審查。

五、審查的程序和要求

1、除試生產(chǎn)（使用）環(huán)節(jié)外，按8號(hào)令規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；

2、按8號(hào)令要求審查施工單位的施工資質(zhì)證明文件、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告、安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告、試生產(chǎn)方案；

3、建設(shè)項(xiàng)目初步竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

4、組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。現(xiàn)場(chǎng)審查重點(diǎn)審查裝置和人員培訓(xùn)狀況；

5、專(zhuān)家應(yīng)由具有化工工藝、化工設(shè)備、自動(dòng)化、電氣、管理等專(zhuān)業(yè)的中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)安全管理人員組成。

六、專(zhuān)家審查通過(guò)后，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)向項(xiàng)目建設(shè)單位出具接受試生產(chǎn)備案的告知書(shū)，試生產(chǎn)一般不超過(guò)六個(gè)月。建設(shè)單位在試生產(chǎn)期間要對(duì)專(zhuān)家審查中提出的問(wèn)題和試生產(chǎn)中新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。

七、項(xiàng)目建設(shè)單位要準(zhǔn)確、完整的記錄試生產(chǎn)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全等數(shù)據(jù)和指標(biāo)，以備竣工驗(yàn)收時(shí)查驗(yàn)。

八、承擔(dān)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)在建設(shè)單位試生產(chǎn)開(kāi)始后，跟蹤試生產(chǎn)的實(shí)踐，提出對(duì)試生產(chǎn)階段的安全評(píng)價(jià)，同時(shí)評(píng)價(jià)和確認(rèn)建設(shè)單位對(duì)初步安全竣工驗(yàn)收中提出問(wèn)題整改是否到位；指出試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，評(píng)價(jià)和確認(rèn)其整改是否到位；得出建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)最終結(jié)論，形成完整的竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

九、建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)對(duì)同意試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，出具能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)單位采購(gòu)原料、出售試生產(chǎn)產(chǎn)品需要的公文。

十、試生產(chǎn)結(jié)束后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)及時(shí)提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)根據(jù)中介機(jī)構(gòu)提交的最終竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告和試生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)狀況，對(duì)最終的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審查,作出是否通過(guò)竣工驗(yàn)收的決定。

試生產(chǎn)（使用）期間，沒(méi)有發(fā)生死亡事故，工況正常的，可不再現(xiàn)場(chǎng)組織審查。

各盟市安監(jiān)局要把本意見(jiàn)的有關(guān)內(nèi)容告知在建項(xiàng)目的建設(shè)單位。在貫徹本意見(jiàn)過(guò)程中要注意出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管的辦法和經(jīng)驗(yàn)，有重要情況要及時(shí)向自治區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。

二〇一一年六月二十八日

第五篇：蘇安監(jiān)〔2009〕109 號(hào)

蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

蘇安監(jiān)?；?2009?10號(hào)

★

轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)

改造工作的意見(jiàn)》的通知

各市（區(qū)）安監(jiān)局：

現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作的意見(jiàn)》（蘇安監(jiān)?2009?109 號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各地結(jié)合如下要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

一、切實(shí)保證整改進(jìn)度。各地要督促企業(yè)抓緊進(jìn)行危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造，確保在申請(qǐng)領(lǐng)?。ㄑ悠冢┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時(shí)達(dá)到規(guī)定要求。沒(méi)有完成改造的企業(yè)，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。非領(lǐng)證的化工企業(yè)在今年年底前必須完成相關(guān)改造工作，逾期仍改造不到位的，要開(kāi)具責(zé)令整改通知書(shū)，限期整改到位，期間不予辦理安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒甘掷m(xù)。

二、嚴(yán)格遵循改造規(guī)范。各地要督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行蘇安監(jiān)?2009?109 號(hào)文件中明確的自動(dòng)控制技術(shù)改造范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。認(rèn)真履行相關(guān)改造程序要求，全面、科學(xué)地界定確

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（意見(jiàn)）

蘇安監(jiān)?2009?109 號(hào)

關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)

改造工作的意見(jiàn)

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局: 為加快推進(jìn)化工生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)控制，逐步實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)本質(zhì)安全化，有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，現(xiàn)就規(guī)范我省化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作提出如下意見(jiàn)。

一、總體目標(biāo)

以科技進(jìn)步為支撐，以安全生產(chǎn)行政許可為手段，按照“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，推進(jìn)化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作。2010年底前，生產(chǎn)過(guò)程涉及危險(xiǎn)工藝以及儲(chǔ)存劇毒、易燃易爆化學(xué)品的化工企業(yè)，必須完成自動(dòng)控制技術(shù)改造，提高企業(yè)安全保障能力。

二、改造范圍

1、生產(chǎn)裝置：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過(guò)氧化、裂解、聚合等危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置。

2、儲(chǔ)存設(shè)施：涉及劇毒、易燃易爆化學(xué)品的儲(chǔ)罐區(qū)、庫(kù)區(qū)；

1、改造內(nèi)容的確認(rèn)。企業(yè)要對(duì)本單位的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施是否涉及自動(dòng)控制技術(shù)改造內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)報(bào)告中列出專(zhuān)門(mén)章節(jié)，對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施自動(dòng)控制情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)，確認(rèn)企業(yè)是否存在改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施。如有，應(yīng)對(duì)其現(xiàn)有控制手段是否達(dá)到自動(dòng)控制要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)其是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制作出明確結(jié)論。

2、改造方案的制定。經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)需要進(jìn)行自動(dòng)控制技術(shù)改造的，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部工程技術(shù)人員或邀請(qǐng)化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專(zhuān)家等，對(duì)相關(guān)的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)性分析評(píng)估，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)，并委托化工設(shè)計(jì)單位或自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位會(huì)同安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)編制自動(dòng)控制技術(shù)改造方案。方案編制完成后，企業(yè)要組織有關(guān)專(zhuān)家和化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)方案進(jìn)行論證。

3、改造工程的實(shí)施。企業(yè)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位進(jìn)行自動(dòng)控制技術(shù)改造施工，并選擇安全可靠、經(jīng)過(guò)認(rèn)證的安全儀表產(chǎn)品。自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)論證通過(guò)的改造方案進(jìn)行安全儀表的安裝、測(cè)試及安裝、測(cè)試后自動(dòng)控制系統(tǒng)的試運(yùn)行，同時(shí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員和有關(guān)操作人員。

自動(dòng)控制系統(tǒng)的試運(yùn)行，企業(yè)要會(huì)同自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位編制完善的試運(yùn)行前后的停、開(kāi)車(chē)方案，落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，保障停、開(kāi)車(chē)安全。自動(dòng)控制系統(tǒng)正常運(yùn)行后，企業(yè)負(fù)責(zé)其日常維護(hù)。涉及安全儀表的檢測(cè)、檢驗(yàn)，屬法定檢測(cè)、檢驗(yàn)的，必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，其他的可委托自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位承擔(dān)。

4、改造工程的驗(yàn)收。自動(dòng)控制系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組

造工作。要督促涉及自動(dòng)控制技術(shù)改造的企業(yè)抓緊制定改造方案，并根據(jù)實(shí)際采用適宜的自動(dòng)控制方式或自動(dòng)控制系統(tǒng)。

2、各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)實(shí)施自動(dòng)控制技術(shù)改造列出工作進(jìn)度表，分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前要突出抓好到期換證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作，確保換證前改造到位。

3、各地要督促企業(yè)把好相關(guān)單位和人員的資質(zhì)審查關(guān)，在自動(dòng)控制技術(shù)改造中涉及的所有化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位、安全評(píng)價(jià)單位或相關(guān)人員均應(yīng)取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。其中負(fù)責(zé)工程施工的單位應(yīng)取得機(jī)電設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包或石油化工設(shè)備管道安裝工程承包叁級(jí)以上資質(zhì)，并取得建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。

4、各地要將涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置和重點(diǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制作為安全生產(chǎn)行政許可的條件，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。涉及改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目，必須同時(shí)設(shè)計(jì)、安裝和使用相應(yīng)的自動(dòng)控制系統(tǒng)。未經(jīng)安全審查或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，要提出或設(shè)計(jì)相應(yīng)的自動(dòng)控制系統(tǒng)，否則不予通過(guò)審查；已經(jīng)試生產(chǎn)的，必須在試生產(chǎn)結(jié)束前進(jìn)行相應(yīng)的自動(dòng)控制技術(shù)改造，否則不予通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

5、本意見(jiàn)下發(fā)前已完成自動(dòng)控制技術(shù)改造的化工生產(chǎn)企業(yè)，要組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)改造情況進(jìn)行驗(yàn)收。不符合本意見(jiàn)規(guī)定要求的，各地安監(jiān)部門(mén)要督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行修改調(diào)整。

6、為規(guī)范自動(dòng)控制技術(shù)改造工作，省局組織編制了《危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制技術(shù)改造建議》（見(jiàn)附件），列舉了部分典型的工藝類(lèi)型及建議采取的自動(dòng)控制方式，供各地在具體實(shí)施中參照。

二○○九年五月二十日

應(yīng)過(guò)程，分三氧化硫磺化法、共沸去水磺化法、氯磺酸磺化法、烘焙磺化法和亞硫酸鹽磺化法等。

典型工藝：

（1）三氧化硫磺化法：硝基苯與液態(tài)三氧化硫生產(chǎn)間硝基苯磺酸；甲苯磺化生產(chǎn)對(duì)甲基苯磺酸、對(duì)位甲酚；對(duì)硝基甲苯磺化生產(chǎn)對(duì)硝基甲苯鄰磺酸。

（2）氯磺酸磺化法：芳香族化合物與氯磺酸反應(yīng)制備芳磺酸；芳香族化合物與過(guò)量的氯磺酸反應(yīng)芳磺酰氯；乙酰苯胺與氯磺酸生產(chǎn)對(duì)乙酰氨基苯磺酰氯。

建議加裝自動(dòng)控制系統(tǒng)：超溫、超壓、有毒有害氣體泄漏報(bào)警和自動(dòng)切斷系統(tǒng)等（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等）。

4、加氫工藝

工藝簡(jiǎn)介：在有機(jī)化合物分子中加入氫原子的反應(yīng)過(guò)程。典型工藝：

（1）不飽和炔烴、烯烴雙鍵加氫：乙炔催化加氫生產(chǎn)乙烯、乙烷；環(huán)戊二烯加氫生產(chǎn)環(huán)戊烯。

（2）芳烴加氫：苯加氫制環(huán)己烷；苯乙烯加氫制乙基環(huán)己烷；苯酚加氫制環(huán)己醇。

建議加裝自動(dòng)控制系統(tǒng)：DCS、ESD等系統(tǒng)（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量、易燃易爆氣體濃度等）。

5、聚合工藝

工藝簡(jiǎn)介：聚合是一種或幾種小分子化合物變成大分子化合物（也稱(chēng)高分子化合物或聚合物，通常分子量為1×104～1×107）的反應(yīng)，涉及聚合反應(yīng)的工藝過(guò)程為聚合工藝。聚合工藝的種類(lèi)很多，按聚合方法可分為本體聚合、懸浮聚合、乳液聚合、溶液聚合等。

典型工藝：

溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等）。

8、硝化工藝

工藝簡(jiǎn)介：硝化工藝是指采用硝酸、混酸（硝酸和硫酸的混合物）、硝酸和酸酐的混合物等作為硝化劑，向有機(jī)化合物分子中引入硝基（-NO2）的反應(yīng)過(guò)程。通常包括鍋式硝化、絕熱硝化、泵式硝化、管式硝化等。

典型工藝及建議加裝緊急控制系統(tǒng)：

（1）硝酸直接硝化：甘油硝化制備硝化甘油；甲酚和硝酸在二氯甲烷中合成鄰硝基對(duì)甲酚；蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌。

（2）混酸硝化：蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌；氯苯硝化制備鄰硝基氯苯、對(duì)硝基氯苯、間硝基氯苯；苯硝化制備硝基苯；乙酰苯胺硝化制備硝基乙酰苯胺等。

建議加裝緊急控制系統(tǒng)：DCS、ESD等系統(tǒng)（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量等）。

9、氧化工藝

工藝簡(jiǎn)介：氧化為有電子轉(zhuǎn)換的化學(xué)反應(yīng)中失電子的過(guò)程，即氧化數(shù)升高的過(guò)程。涉及氧化反應(yīng)的工藝過(guò)程為氧化工藝。常用的氧化劑有：空氣、氧氣、雙氧水、氯酸鉀、高錳酸鉀、硝酸鹽等。

典型工藝：

（1）涉及空氣參與的催化氧化反應(yīng)：乙烯通過(guò)氧化可制得乙醇－乙醛－乙酮－乙酸；甲苯氧化制取苯甲酸；對(duì)二甲苯氧化制取對(duì)苯二甲酸等。

（2）化學(xué)氧化：對(duì)氯甲苯氧化制取對(duì)氯苯甲醛；甲苯氧化制取苯甲醛等。

建議加裝自動(dòng)控制系統(tǒng)：超溫、超壓、泄漏報(bào)警和自動(dòng)切斷系統(tǒng)等（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量等）。

10、過(guò)氧化工藝