第一篇：積極探索推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)[范文]

積極探索推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)

促進(jìn)價(jià)格監(jiān)管再上新臺(tái)階

對(duì)放開(kāi)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)施有效監(jiān)管，是價(jià)格部門(mén)面臨的一大難題，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期價(jià)格部門(mén)的一項(xiàng)重大任務(wù)。近年來(lái)，我市價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)真思考和積極探索加強(qiáng)放開(kāi)商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管工作，在穩(wěn)物價(jià)、惠民生、促發(fā)展中積極作為，針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)價(jià)工作的難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)積極推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)試點(diǎn)工作為契機(jī)，在提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)普及率和規(guī)范率，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為，進(jìn)一步提升我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)管理水平，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序方面進(jìn)行了積極探索和有益的嘗試。

一、南寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)情況

（一）標(biāo)價(jià)方式及存在問(wèn)題

全市（不含市管縣）現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)164個(gè)。其中：國(guó)有、集體經(jīng)營(yíng)59個(gè)，民營(yíng)105個(gè)。通過(guò)走訪各城區(qū)近30多家（次）有一定代表性的國(guó)有及民營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)情況如下：

1、標(biāo)價(jià)簽標(biāo)價(jià)。在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)百貨店、雜貨店等經(jīng)營(yíng)者使用商品標(biāo)價(jià)簽標(biāo)價(jià)，絕大部分只標(biāo)示價(jià)格，沒(méi)有按規(guī)定標(biāo)明商品的品名計(jì)價(jià)單位等有關(guān)內(nèi)容。

2、自制標(biāo)價(jià)牌標(biāo)價(jià)。一些店鋪或攤位的經(jīng)營(yíng)者用硬紙、塑料等材料制成標(biāo)價(jià)牌標(biāo)示價(jià)格，有的甚至還打著促銷(xiāo)讓利的幌子欺騙消費(fèi)者，在標(biāo)價(jià)牌上標(biāo)示誤導(dǎo)性或欺騙的語(yǔ)言文字誘騙消費(fèi)者，如：“全市最便宜”、“全市最低價(jià)”“大放血”等等。

3、公示牌標(biāo)價(jià)。在部分市場(chǎng)，由市場(chǎng)管理方制作較大的板報(bào)式

或電子顯示型公示牌，公布各類(lèi)主要農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格。雖然公示牌上都公布各類(lèi)主要農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，但內(nèi)容更新不及時(shí)，經(jīng)常是過(guò)了幾天甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才更新，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4、不標(biāo)價(jià)。經(jīng)營(yíng)者采用口頭告知價(jià)格的方法，與消費(fèi)者進(jìn)行交易，這種方式在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)較為普遍，并且數(shù)量最多。

5、缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制。由于缺乏長(zhǎng)效管理制度，市場(chǎng)管理方對(duì)明碼標(biāo)價(jià)抓得不緊，加上監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的明碼標(biāo)價(jià)工作普遍是抓一陣好一陣，不抓就變成老樣子。如某些市場(chǎng)制作了鐵架將標(biāo)價(jià)牌懸掛起來(lái)，市場(chǎng)管理方開(kāi)始還督促經(jīng)營(yíng)者標(biāo)價(jià)，時(shí)間一長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)就以種種理由不更新標(biāo)示的價(jià)格，市場(chǎng)管理方也不進(jìn)行督促。

（二）對(duì)存在問(wèn)題的原因分析

1、明碼標(biāo)價(jià)意識(shí)欠缺。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體多是個(gè)體小商戶(hù)，素質(zhì)參差不齊，文化程度不高，對(duì)明碼標(biāo)價(jià)是經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)不了解，認(rèn)為自己經(jīng)銷(xiāo)的商品價(jià)格都記在自己的腦子里，標(biāo)價(jià)意義不大，特別是經(jīng)營(yíng)時(shí)令蔬菜、鮮活水產(chǎn)品的，認(rèn)為口頭告知，討價(jià)還價(jià)方便，明碼標(biāo)價(jià)反而繁瑣不便，不利于商品的靈活銷(xiāo)售，會(huì)影響其獲利。

2、場(chǎng)地條件的限制。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是以攤位為主要形式來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，缺少或者沒(méi)有貨架、柜臺(tái)等硬件，況且市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)副產(chǎn)品品種繁多，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)工作不易操作。如豬肉攤，各經(jīng)營(yíng)者將豬肉切好分類(lèi)放在水泥臺(tái)上，由于攤位面積有限，有時(shí)還會(huì)將豬肉疊堆起來(lái)擺放，很難采用標(biāo)價(jià)簽或臺(tái)卡式標(biāo)價(jià)簽，使用價(jià)目表又沒(méi)

有墻面張貼或懸掛，就算利用工商等部門(mén)制作的鐵架將標(biāo)價(jià)牌懸掛起來(lái)，又會(huì)由于鐵架的位臵過(guò)高，不方便更新售價(jià)，導(dǎo)致標(biāo)價(jià)牌形同虛設(shè)。

3、價(jià)格變化的制約。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格變化快，尤其是蔬菜、鮮肉、水產(chǎn)品等商品不僅價(jià)格變化頻繁。且保鮮期短，交易時(shí)間又相對(duì)集中，經(jīng)營(yíng)戶(hù)既要整理商品，又要招攬生意，尤其是到了尾市，未賣(mài)出的鮮菜需要盡快降價(jià)甩賣(mài)，因此，明碼標(biāo)價(jià)操作很麻煩，很難做到及時(shí)更新。

4、經(jīng)營(yíng)模式的影響。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是以經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品為主，形成一個(gè)集中競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，往往是銷(xiāo)售同類(lèi)商品的各個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)集中在一起，個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶(hù)如果標(biāo)高了，顧客不買(mǎi)賬，生意做不成，還會(huì)流失老顧客；標(biāo)低了，不但降低了利潤(rùn)還可能受同行排擠，還不如各經(jīng)營(yíng)戶(hù)全部統(tǒng)一標(biāo)高價(jià)，而在買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中卻隨口喊價(jià)、看人要價(jià)，使標(biāo)示的價(jià)格沒(méi)有實(shí)際作用。

二、我市試點(diǎn)推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的做法

（一）高度重視，做好推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的前期工作。針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)難點(diǎn)問(wèn)題，我們積極探索，迎難而上。從2014年開(kāi)始，就對(duì)全市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作展開(kāi)了廣泛的調(diào)研，基本摸清了我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本概況、明碼標(biāo)價(jià)現(xiàn)狀、明碼標(biāo)價(jià)存在的主要問(wèn)題等。在此基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于印發(fā)服務(wù)第四十五屆世界體操錦標(biāo)賽農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)整治工作實(shí)施方案的通知》（南價(jià)檢[2014]6號(hào)），及時(shí)召開(kāi)了南寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)整治工作會(huì)議，并結(jié)合我市“市美麗辦”開(kāi)展的“建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升示范

點(diǎn)”活動(dòng)，開(kāi)展明碼標(biāo)價(jià)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，先易后難，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治，并將價(jià)格誠(chéng)信與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作融為一體，積極推進(jìn)價(jià)格信用體系建設(shè)。加強(qiáng)與工商等職能部門(mén)密切配合，依托農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所在街道、社區(qū)的力量，齊抓共管，攻堅(jiān)克難，積極穩(wěn)妥，扎實(shí)有效地開(kāi)展，爭(zhēng)取我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)整治工作獲得突破性進(jìn)展。

（二）開(kāi)展宣傳，提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方及經(jīng)營(yíng)者的明碼標(biāo)價(jià)意識(shí)。提高管理方及經(jīng)營(yíng)者的明碼標(biāo)價(jià)意識(shí)，是奠定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作的基礎(chǔ)。我們通過(guò)宣傳、服務(wù)，使他們認(rèn)識(shí)到放開(kāi)價(jià)格并不是放任自流和討價(jià)還價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)是建立公開(kāi)、公平、有序市場(chǎng)的基本要求。期間舉辦了一次價(jià)格政策法規(guī)培訓(xùn)會(huì)，同時(shí)，向全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)放《關(guān)于實(shí)行新版商品通用標(biāo)價(jià)簽的通知》3000多份，《通告》650多份，《政策匯編》200多本，讓市場(chǎng)管理在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處、公示攔醒目位臵張貼這些通知、通告。告知市場(chǎng)內(nèi)的所有經(jīng)營(yíng)者要認(rèn)識(shí)到明碼標(biāo)價(jià)是他們應(yīng)盡的義務(wù)，是價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的基本要求，通過(guò)做好明碼標(biāo)價(jià)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格法制意識(shí)。

（三）結(jié)合實(shí)際，制作操作性強(qiáng)的明碼標(biāo)價(jià)樣式?？紤]到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)素質(zhì)參差不齊，涉及行業(yè)多、品種雜、商品價(jià)格變動(dòng)頻繁等因素，我們堅(jiān)持原則性和靈活性統(tǒng)一，設(shè)計(jì)并制作了十幾種標(biāo)價(jià)樣式，做到簡(jiǎn)單明了，既方便經(jīng)營(yíng)者操作，又讓消費(fèi)者一目了然。如在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)凡是銷(xiāo)售百貨、日雜、糧油、干雜等適用商品標(biāo)價(jià)簽進(jìn)行標(biāo)價(jià)的商鋪、攤位，使用標(biāo)價(jià)簽進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)；凡是銷(xiāo)售蔬菜、水果、鮮肉、水產(chǎn)品、豆制品、活禽等不宜使用商品通用標(biāo)價(jià)簽標(biāo)

價(jià)的攤位、商鋪，可采取固定式、活動(dòng)式的價(jià)格牌、價(jià)目表等方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容可簡(jiǎn)化為品名、計(jì)價(jià)單位和價(jià)格。

（四）借力而行，夯實(shí)明碼標(biāo)價(jià)工作基礎(chǔ)。我們以“市美麗辦”開(kāi)展的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治提升工作為契機(jī)，按照市政府有關(guān)文件的規(guī)定，要求農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方應(yīng)履行義務(wù)，把規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作列入市場(chǎng)改造升級(jí)的內(nèi)容，抓好市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的設(shè)施建設(shè)。建設(shè)用于懸掛或擺放明碼標(biāo)價(jià)牌的硬件設(shè)施，如統(tǒng)一用于懸掛的橫梁、統(tǒng)一方便的用于擺放標(biāo)價(jià)牌的固定支架或固定框架等。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，積極開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)整治工作。推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作需要多方協(xié)調(diào)，共同努力。一是選好點(diǎn)。各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)價(jià)格主管部門(mén)結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展的“建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升示范點(diǎn)”活動(dòng)，選取市場(chǎng)開(kāi)辦方及經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)較強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施較好，管理水平較高的市場(chǎng)，實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治。二是開(kāi)展監(jiān)督檢查。擬定《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（南價(jià)檢[2014]7號(hào)），下發(fā)到各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)物價(jià)局及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，組織各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不明碼標(biāo)價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范以及實(shí)施不正當(dāng)價(jià)格行為等價(jià)格違法行為，根據(jù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的實(shí)際情況分別予以勸導(dǎo)教育、限期整改警告、罰款等行政處罰，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。加強(qiáng)與工商、城管、經(jīng)信、食藥等職能部門(mén)密切銜接配合，建立暢通有效的聯(lián)系機(jī)制，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，齊抓共管，共同推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)試點(diǎn)工作。

（六）試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)工作。根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)際情況，原則上在每個(gè)城區(qū)至少選擇1家硬件設(shè)施較完善、組織管理較好的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，做為推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作試點(diǎn)單位。目前已開(kāi)展這項(xiàng)工作試點(diǎn)的市場(chǎng)分別是：青秀區(qū)鳳嶺市場(chǎng)、大自然市場(chǎng)、華園市場(chǎng)；興寧區(qū)明秀東市場(chǎng)；江南區(qū)淡村、富寧市場(chǎng)；高新區(qū)科德、新村、高峰市場(chǎng)，經(jīng)開(kāi)區(qū)榮寶華、富源、榮通、金陽(yáng)市場(chǎng)等共計(jì)13個(gè)市場(chǎng)。各試點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重點(diǎn)先從銷(xiāo)售百貨、日雜、糧油、干雜等適用商品標(biāo)價(jià)簽進(jìn)行標(biāo)價(jià)的商鋪開(kāi)始，以后逐步擴(kuò)展到蔬菜、肉類(lèi)和水產(chǎn)品等市場(chǎng)內(nèi)所有產(chǎn)品。努力做到試點(diǎn)一個(gè)，成熟一個(gè)，規(guī)范一個(gè)。目前，做到比較好的是青秀區(qū)鳳嶺市場(chǎng)，他們的做法是：

1、統(tǒng)一制作發(fā)放。由市場(chǎng)管理方統(tǒng)一制作（購(gòu)買(mǎi)）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)價(jià)牌、標(biāo)價(jià)簽，銷(xiāo)售或發(fā)放給市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)使用。

2、統(tǒng)一標(biāo)牌格式。按價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)價(jià)方式。重點(diǎn)突出商品的名稱(chēng)、計(jì)價(jià)單位和價(jià)格三項(xiàng)要素。按照市場(chǎng)商品的特點(diǎn)，分類(lèi)設(shè)計(jì)，如：對(duì)糧油類(lèi)等采用針插式，對(duì)水產(chǎn)品、蛋品等采用夾子式，對(duì)肉類(lèi)、蔬菜采用懸掛式標(biāo)價(jià)牌，做到了方便市場(chǎng)方管理，便于經(jīng)營(yíng)戶(hù)操作、使用。針對(duì)蔬菜、鮮活水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品在不同時(shí)期、不同時(shí)點(diǎn)價(jià)格變動(dòng)頻繁的實(shí)際情況，采用可翻式標(biāo)價(jià)牌，隨時(shí)可以方便調(diào)整價(jià)格。

三、試點(diǎn)推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)初見(jiàn)成效

通過(guò)試點(diǎn)推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作取得了初步成效。

（一）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)氛圍逐步形成。通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)工作，市場(chǎng)管理方對(duì)明碼標(biāo)價(jià)政策有所了解，并付諸行動(dòng)，安排管理人員對(duì)明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行服務(wù)和管理，經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)意識(shí)也有所提高。從最初的不情愿到逐漸接受。消費(fèi)者對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作持肯定的態(tài)度，認(rèn)為明碼標(biāo)價(jià)可以直觀地了解到各個(gè)經(jīng)營(yíng)者所售產(chǎn)品的價(jià)格情況，減少一些商販的“亂喊價(jià)”行為。

（二）試點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)逐步規(guī)范。經(jīng)營(yíng)戶(hù)按照規(guī)定的方式和內(nèi)容明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)率由試點(diǎn)前的10%以下提高到目前的60%以上，市場(chǎng)內(nèi)的商鋪絕大部分使用規(guī)定樣式的標(biāo)價(jià)簽，肉類(lèi)、水產(chǎn)、豆制品使用的標(biāo)價(jià)牌正在穩(wěn)步推廣。

（三）價(jià)格欺詐行為有所減少。標(biāo)價(jià)前，個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶(hù)利用短斤少兩的不法行為欺詐消費(fèi)者，遇到投訴時(shí)，會(huì)謊稱(chēng)消費(fèi)者聽(tīng)錯(cuò)價(jià)格，來(lái)逃避處罰，標(biāo)價(jià)后，經(jīng)營(yíng)者的僥幸心理受到限制，短斤少兩的價(jià)格欺詐行為有所減少。

（四）穩(wěn)定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展明碼標(biāo)價(jià)工作后，避免經(jīng)營(yíng)戶(hù)“看人要價(jià)”行為的發(fā)生，同時(shí)，作為完全競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)營(yíng)戶(hù)就不能將價(jià)格標(biāo)示太高，客觀上杜絕極少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)漫天要價(jià)的投機(jī)行為，一定程度上平抑農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。

四、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的建議

（一）加強(qiáng)政策宣傳，提高經(jīng)營(yíng)者的意識(shí)。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)定期向市場(chǎng)管理方提供價(jià)格政策宣傳資料，通過(guò)市場(chǎng)內(nèi)的電子顯示屏、廣播、公示欄告知經(jīng)營(yíng)戶(hù)，讓經(jīng)營(yíng)戶(hù)充分了解和認(rèn)識(shí)明碼標(biāo)價(jià)重要作用，提高經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的認(rèn)知度和參與度，逐步推進(jìn)明碼

標(biāo)價(jià)工作。

（二）多方聯(lián)動(dòng)，形成合力。推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作需要相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，齊抓共管。首先，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要各司其責(zé)，引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶(hù)的價(jià)格行為。其次要發(fā)動(dòng)市場(chǎng)管理方積極配合，引好頭，帶好隊(duì)。再次要積極爭(zhēng)取城區(qū)政府、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、城管、食藥等部門(mén)協(xié)助，還要利用新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)明碼標(biāo)價(jià)工作做得好的先進(jìn)典型進(jìn)行正面宣傳報(bào)道，對(duì)拒不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、虛假標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等行為進(jìn)行曝光。

（三）市場(chǎng)建設(shè)和管理方，應(yīng)提供標(biāo)價(jià)硬件設(shè)施。按照國(guó)家商務(wù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)“雙百市場(chǎng)工程”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范的通知》（商建字?2009?88號(hào)）及南寧市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《市商務(wù)局關(guān)于南寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)臵及建設(shè)技術(shù)規(guī)范（試行）的通知》（南府辦?2013?79號(hào)）要求：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各檔口應(yīng)統(tǒng)一設(shè)臵檔口號(hào)牌、價(jià)格牌及相關(guān)證照的懸掛裝臵，價(jià)格牌、檔口號(hào)牌等標(biāo)識(shí)牌應(yīng)統(tǒng)一制作。設(shè)臵價(jià)格牌不僅是經(jīng)營(yíng)戶(hù)義務(wù)，也是市場(chǎng)建設(shè)和管理方必須提供的基礎(chǔ)設(shè)施，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要在市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)時(shí)，要督促市場(chǎng)建設(shè)和管理方做好明碼標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)創(chuàng)造有利條件。

（四）建立明碼標(biāo)價(jià)長(zhǎng)效管理機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作，一是要將明碼標(biāo)價(jià)工作納入市場(chǎng)管理機(jī)制。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要積極與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)信協(xié)作，把明碼標(biāo)價(jià)作為市場(chǎng)管理的重要內(nèi)容，與經(jīng)營(yíng)許可、食品安全等綜合管理事項(xiàng)同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一布局、整體規(guī)范。二是建立有效管理機(jī)制。各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦

方或管理方要運(yùn)用合法管理手段，將執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格政策法規(guī)內(nèi)容納入租賃合同等條款，明確違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定等價(jià)格違法行為的違約責(zé)任，并與合同履約保證金、終止合同履行等掛鉤，實(shí)現(xiàn)明碼標(biāo)價(jià)管理的長(zhǎng)效化、常態(tài)化和規(guī)范化。三是建立價(jià)格誠(chéng)信評(píng)定機(jī)制。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要實(shí)施價(jià)格誠(chéng)信動(dòng)態(tài)管理，將市場(chǎng)管理部門(mén)開(kāi)展情況、經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)納入價(jià)格誠(chéng)信管理系統(tǒng)，與南寧市城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒等管理體系有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)營(yíng)造經(jīng)營(yíng)者履行好明碼標(biāo)價(jià)義務(wù)的良好氛圍，對(duì)不講誠(chéng)信、違反價(jià)格法律法規(guī)的要給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)進(jìn)行信用懲戒，逐漸把明碼標(biāo)價(jià)工作變成經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行動(dòng)。

作者單位：南寧市價(jià)格監(jiān)督檢查分局

第二篇：縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推行明碼標(biāo)價(jià)工作方案

XX縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推行明碼標(biāo)價(jià)工作方案

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府會(huì)議精神，提高我縣重點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)所形象，提升我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檔次，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格行為，保障市場(chǎng)消費(fèi)價(jià)格總水平穩(wěn)定，讓群眾明明白白消費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《XX省價(jià)格條例》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》等相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定工作方案如下：

一、總體要求

工作原則：整體規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效。

整體規(guī)劃：采取先試點(diǎn)、再推廣形式，力爭(zhēng)用1年時(shí)間，使我縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

分類(lèi)實(shí)施：針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的多樣性和發(fā)展的不平衡，明確不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

穩(wěn)步推進(jìn)：今年首先在黎城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推行明碼標(biāo)價(jià)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)先從肉類(lèi)、水產(chǎn)品、光禽、豆制品等農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)始，逐步擴(kuò)展到市場(chǎng)內(nèi)所有產(chǎn)品，做到試點(diǎn)一個(gè)，成熟一個(gè)，規(guī)范一個(gè)，直至全覆蓋。

工作目標(biāo)：2020年1月底前首批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的明碼標(biāo)價(jià)工作基本完成，2020年6月底前城區(qū)其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面推行。

二、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)形式

根據(jù)我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的硬件設(shè)施條件，可采用不同的標(biāo)價(jià)形式。

1、懸掛價(jià)格牌。由市場(chǎng)主辦方制作，懸掛在市場(chǎng)攤位上方。

2、電子顯示屏。由市場(chǎng)主辦方統(tǒng)一設(shè)置，公示當(dāng)日市場(chǎng)商品平均價(jià)、價(jià)格宣傳和價(jià)格違法行為。

3、標(biāo)價(jià)簽標(biāo)價(jià)。經(jīng)營(yíng)戶(hù)在所售商品處放置標(biāo)價(jià)簽，一物一簽、一簽一價(jià)。

4、價(jià)目表等其他標(biāo)價(jià)形式。經(jīng)營(yíng)戶(hù)在攤位（門(mén)面）適當(dāng)位置張貼價(jià)目表、設(shè)置價(jià)格牌等。

市場(chǎng)內(nèi)商品明碼標(biāo)價(jià)原則上要實(shí)行“三統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一格式。XX縣市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)競(jìng)科對(duì)標(biāo)價(jià)牌的明碼標(biāo)價(jià)格式進(jìn)行指導(dǎo)，價(jià)目表根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一，由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方制作后固定在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位（門(mén)面）合適位置，或者印制、發(fā)放到經(jīng)營(yíng)戶(hù)。二是統(tǒng)一標(biāo)示內(nèi)容。使用明碼標(biāo)價(jià)牌的要按標(biāo)價(jià)牌規(guī)定的內(nèi)容填寫(xiě)，做到：一貨一簽、一簽一價(jià)、貨簽對(duì)位。使用價(jià)目表標(biāo)價(jià)的要標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等主要內(nèi)容，做到內(nèi)容清楚、位置醒目，便于消費(fèi)者對(duì)照了解。三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理。督促各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將明碼標(biāo)價(jià)工作與日常價(jià)格管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

三、實(shí)施步驟

首批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)試點(diǎn)工作，按照以下三個(gè)階段推進(jìn)。

調(diào)研論證階段：2019年12月18日前，組織學(xué)習(xí)調(diào)研、座談?dòng)懻?、起草方案和確定首批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。

動(dòng)員部署階段：2019年12月底前，發(fā)放告知書(shū)或組織培訓(xùn)、進(jìn)行動(dòng)員部署等前期準(zhǔn)備工作。

試點(diǎn)實(shí)施階段：2020年1月10日前，對(duì)首批推行明碼標(biāo)價(jià)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行對(duì)照檢查；1月底前，對(duì)首批情況進(jìn)行總結(jié)，形成下階段的工作意見(jiàn)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)工作需要，成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推行明碼標(biāo)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市監(jiān)局、城管局分管負(fù)責(zé)人和各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人為小組成員，工作小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市監(jiān)局價(jià)競(jìng)科；試點(diǎn)單位實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，要將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作與日常價(jià)格管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保各項(xiàng)政策措施及時(shí)落實(shí)到位。

（二）明確職責(zé)。

市監(jiān)、城管和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位要建立暢通的聯(lián)系會(huì)商機(jī)制，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)試點(diǎn)工作。

市監(jiān)局做好明碼標(biāo)價(jià)格式指導(dǎo)工作，開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)和不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查工作，依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。城管局要發(fā)揮主管部門(mén)作用，配合市監(jiān)部門(mén)做好直管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)試點(diǎn)推行明碼標(biāo)價(jià)工作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)的組織實(shí)施和日常管理工作，按照明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定要求，督促指導(dǎo)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展明碼標(biāo)價(jià)工作。

第三篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)調(diào)研報(bào)告2

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)調(diào)研報(bào)告

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的明碼標(biāo)價(jià)既是價(jià)格管理的重點(diǎn)之一同時(shí)也是難點(diǎn)。多年來(lái)，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)一直在為破解這個(gè)難點(diǎn)而不懈努力。但是，由于種種原因，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)始終無(wú)法長(zhǎng)期堅(jiān)持，標(biāo)價(jià)行為與價(jià)格法律法規(guī)的要求仍有不小的差距，總體情形令人堪憂(yōu)。而農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)要實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)治理、建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制還任重道遠(yuǎn)。

目前德清縣有市場(chǎng)名稱(chēng)登記的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有20家，總面積達(dá)18.3萬(wàn)多平方米，經(jīng)營(yíng)戶(hù)2856戶(hù)。

一、我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)現(xiàn)狀

1、我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)價(jià)主體是經(jīng)營(yíng)者。由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理單位制作統(tǒng)一格式的標(biāo)價(jià)牌，具體標(biāo)價(jià)工作由經(jīng)營(yíng)者完成。

2、我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提供服務(wù)和銷(xiāo)售的種類(lèi)主要分為蔬菜、水產(chǎn)、肉類(lèi)、家禽蛋、豆制品、熟食及副食品等七大類(lèi)。

3、隨著我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作的有序推進(jìn)，明碼標(biāo)價(jià)工作也逐步得到普及。

二、我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作存在的主要問(wèn)題及原因 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品和其它商品絕大多數(shù)是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，經(jīng)營(yíng)者有自主定價(jià)權(quán)，不少經(jīng)營(yíng)者對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的形成及規(guī)律和運(yùn)行機(jī)制認(rèn)識(shí)不清楚，往往存在某些模糊與偏見(jiàn)。自主定價(jià)權(quán)絕不是任意隨意的，必須受市場(chǎng)供求關(guān)系的支配，只有把自主定價(jià)權(quán)與市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)才具有實(shí)際意義，單個(gè)經(jīng)營(yíng)者無(wú)能力決定市場(chǎng)價(jià)格。但經(jīng)營(yíng)者在思想上無(wú)此認(rèn)識(shí)，對(duì)待明碼標(biāo)價(jià)就會(huì)持消極的、不主動(dòng)的、不負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

主要是“菜籃子”，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大，早晚價(jià)不同，問(wèn)價(jià)還價(jià)，標(biāo)價(jià)意義不大，作用有限，因而常常出現(xiàn)賣(mài)的價(jià)與標(biāo)的價(jià)有差異等等。的確，這些都是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的特點(diǎn)，明碼標(biāo)價(jià)即是買(mǎi)賣(mài)雙方問(wèn)價(jià)還價(jià)、逐步建立相互信任的平臺(tái)，同時(shí)也體現(xiàn)了市場(chǎng)公平、公開(kāi)、公正的價(jià)格秩序。

三、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的意見(jiàn)及建議

1、要求各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理單位必須做到：①建立市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)章，做到有章可循、有規(guī)可守；②與業(yè)主簽訂租賃合同應(yīng)有明確的明碼標(biāo)價(jià)內(nèi)容，違反明碼標(biāo)價(jià)的應(yīng)承擔(dān)哪些的責(zé)任；③農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)有專(zhuān)職或兼職的價(jià)格員負(fù)責(zé)本市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的督促和日常檢查工作；④抓典型，選擇幾個(gè)有規(guī)模、具有一定影響力的大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為明碼標(biāo)價(jià)示范試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，以明碼標(biāo)價(jià)市場(chǎng)典范帶動(dòng)全市各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格行為。

2、在推進(jìn)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的過(guò)程中，各級(jí)職能部門(mén)要各盡其職，各施其責(zé)、形成合力，努力提高個(gè)體經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、遵守價(jià)格法規(guī)政策的自覺(jué)性，為消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間搭建一個(gè)誠(chéng)實(shí)互信的平臺(tái)，從而提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量，依法依規(guī)地推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)，從而開(kāi)創(chuàng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的新局面。

二〇一二年四月二十六日

第四篇：講話(huà)稿-積極探索穩(wěn)步推進(jìn)

積極探索穩(wěn)步推進(jìn)

著力做好衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分。完善和加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，對(duì)于提高全縣的整體衛(wèi)生水平，更好的發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為人民健康服務(wù)的作用，滿(mǎn)足全縣人民生活需要等具有重要現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，靜寧縣委、縣政府高度重視衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，縣 政府各相關(guān)部門(mén)在機(jī)構(gòu)、編制、政策等方面給予了積極支持和配合，縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)全面完成并不斷發(fā)展和完善。根據(jù)會(huì)議安排。下面，我就靜寧縣衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)方面的情況向大家做一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、靜寧縣衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)基本情況和基本思路 2004年6月，根據(jù)衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見(jiàn)〉的通知》精神和縣編委批復(fù)，縣衛(wèi)生局組建成立靜寧縣衛(wèi)生監(jiān)督所，批準(zhǔn)編制18人。到2005年4月，正式掛牌成立運(yùn)行。

靜寧縣衛(wèi)生監(jiān)督所自成立以來(lái)，在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)持依法行政、政事分開(kāi)、綜合執(zhí)法、嚴(yán)格管理的原則，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，初步建立起主體明確、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、程

序明晰、行為規(guī)范的衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法體系，在維護(hù)公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)秩序、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

但是隨著衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的不斷開(kāi)展，在實(shí)際運(yùn)行中仍然存在體系不夠健全，管理不夠規(guī)范，尤其是農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法薄弱等問(wèn)題，一定程度上影響了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的效力。目前，對(duì)于現(xiàn)有人口40多萬(wàn)，2200多平方公里，管轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的我縣來(lái)看，衛(wèi)生監(jiān)督工作量大面廣，僅僅依靠縣衛(wèi)生監(jiān)督所18名衛(wèi)生監(jiān)督員來(lái)管理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際工作的需要,尤其對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)的監(jiān)督更是鞭長(zhǎng)莫及。為了深化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制改革，提高執(zhí)法效力，增加監(jiān)督頻次,降低執(zhí)法成本，全面完成衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)，從根本上解決困擾多年的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督不到位的問(wèn)題，借鑒我市其它縣外地現(xiàn)實(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，經(jīng)過(guò)多次討論、論證，提出構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“整體聯(lián)動(dòng)，縱向到底，橫向到邊”的設(shè)想，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生執(zhí)法辦公室和聘任助理衛(wèi)生監(jiān)督員，并實(shí)行“五定”（⒈定位：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任助理衛(wèi)生監(jiān)督員，受縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，由監(jiān)督所管理和考核。衛(wèi)生局年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)時(shí)，把各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作列入考核內(nèi)容，進(jìn)行考核。

⒉定職責(zé)：負(fù)責(zé)食品、公共場(chǎng)所、生活飲用水、化妝品、學(xué)校五項(xiàng)衛(wèi)生日常監(jiān)督工作，對(duì)醫(yī)政和傳染病執(zhí)法只承擔(dān)舉

報(bào)職責(zé)。

⒊定崗位指數(shù)：每鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督員2—3名，最低不少于2名。

⒋定人員：從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有人員中產(chǎn)生，屬兼職，編制待遇仍歸衛(wèi)生院管理。具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)或分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的副院長(zhǎng)以及具有從事衛(wèi)生防疫工作3年以上，具有中專(zhuān)學(xué)歷的人員擔(dān)任，人員由衛(wèi)生局審查聘任上報(bào)市衛(wèi)生局審批。

⒌定上崗條件：所定人員必須持有執(zhí)法證、監(jiān)督員證，沒(méi)有監(jiān)督員證者必須取得衛(wèi)生局頒發(fā)的檢查員證。）的建設(shè)方案，經(jīng)衛(wèi)生局黨委會(huì)研究通過(guò)，于2006年10月在威戎、甘溝、李店、界石鋪、紅寺、曹務(wù)、仁大、古城、雷大、雙峴、余灣、細(xì)巷、四河、靈芝等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督辦公室，聘任45名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員。同時(shí)，為全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員統(tǒng)一制作了衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)志服裝，要求從2007年1月1日起正式啟動(dòng)工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任助理衛(wèi)生監(jiān)督員，受衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，由監(jiān)督所管理和考核。衛(wèi)生局年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)時(shí)，把各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作列入考核內(nèi)容，進(jìn)行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員負(fù)責(zé)食品、公共場(chǎng)所、生活飲用水、化妝品、學(xué)校五項(xiàng)衛(wèi)生日常監(jiān)督工作，對(duì)醫(yī)療和傳染病執(zhí)法只承擔(dān)舉報(bào)職責(zé)。監(jiān)督員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有人員中產(chǎn)生，屬兼職，編制待

遇仍歸衛(wèi)生院管理。具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)或分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的副院長(zhǎng)以及具有從事衛(wèi)生防疫工作3年以上，具有中專(zhuān)學(xué)歷的人員擔(dān)任。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室設(shè)立后，衛(wèi)生監(jiān)督所和監(jiān)督辦要明確各自的工作職責(zé)，依法行政，全面開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作，所有行政處罰均由衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室要積極配合。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督人員的具體職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室在衛(wèi)生監(jiān)督所的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，其職責(zé)是：

（一）配合衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查；

（二）承擔(dān)衛(wèi)生行政許可的咨詢(xún)，有關(guān)行政許可的受理、初審及報(bào)送工作；

（三）實(shí)施醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況以及醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行監(jiān)督檢查，打擊非法行醫(yī)；

（四）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況和醫(yī)療廢物處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（五）受理衛(wèi)生違法行為投訴舉報(bào)，對(duì)衛(wèi)生違法行為進(jìn)行調(diào)查取證，實(shí)施衛(wèi)生行政控制措施；

（六）開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育，負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督

信息收集、核實(shí)和上報(bào)；

（七）承擔(dān)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行職務(wù)，職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生法制宣傳；

（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告并協(xié)助調(diào)查；

（三）協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員開(kāi)展食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查及組織從業(yè)人員的體檢、培訓(xùn)；

（四）協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)和傳染病防治的監(jiān)督檢查；

（五）協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員對(duì)衛(wèi)生違法案件進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)危害或可能危害人群健康的行為、物品或場(chǎng)所采取臨時(shí)控制措施；

（六）完成衛(wèi)生監(jiān)督辦公室交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。

三、今后加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作思路

盡管我縣在衛(wèi)生監(jiān)督體系縣鄉(xiāng)兩級(jí)的建設(shè)方面取得了一些成績(jī)。但是與國(guó)家行政執(zhí)法要求、全縣人民日益增長(zhǎng)的健康需求相比還有一定差距。街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室尚未設(shè)立，農(nóng)村和基層的衛(wèi)生監(jiān)督管理還較薄弱。無(wú)專(zhuān)用辦公用房。衛(wèi)生監(jiān)督人員數(shù)量還不能完全適應(yīng)執(zhí)法工作需要，力量相對(duì)薄弱，監(jiān)督隊(duì)伍能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。

為實(shí)現(xiàn)基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展目標(biāo)，今后要進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，結(jié)合本縣實(shí)際情況，進(jìn)一步建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室的職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制 ；完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生部提出的“縱向到底，橫向到邊”的信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為衛(wèi)生管理決策提供強(qiáng)有力的支持，全面適應(yīng)當(dāng)前衛(wèi)生管理的需要；進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，每年按照衛(wèi)生部《2005-2010年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，開(kāi)展監(jiān)督員崗位能力培訓(xùn)，同時(shí)，完善和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法廉政建設(shè)，落實(shí)績(jī)效考核，不斷提高執(zhí)法能力，保障執(zhí)法效果。

最后，我要借此機(jī)會(huì)誠(chéng)摯感謝市上領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)給予我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的大力支持，并希望今后繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我縣的指導(dǎo)和幫助，促進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。

謝謝大家！

第五篇：積極探索

積極探索、自制瀝青路面養(yǎng)護(hù)設(shè)備

我縣目前列養(yǎng)的231.647公里縣道中，有116.561公里是瀝青路面。做好瀝青路面的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作，是養(yǎng)護(hù)管理好農(nóng)村公路瀝青路面的前提，對(duì)如何搞好瀝青路面的養(yǎng)護(hù)、管理，對(duì)瀝青路面的養(yǎng)護(hù)管理的方法、方式的探索、研究是養(yǎng)護(hù)職能部門(mén)今后面臨的艱巨養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)和新問(wèn)題和難題。為此，元謀縣地方公路管理段的領(lǐng)導(dǎo)和職工齊心協(xié)力、出謀劃策，并到臨縣兄弟單位走訪取經(jīng)，自己設(shè)計(jì)制造出了瀝青路面養(yǎng)護(hù)設(shè)備（移動(dòng)式瀝青脫捅設(shè)備、移動(dòng)式瀝青保溫設(shè)備和移動(dòng)式瀝青灑布車(chē)）。經(jīng)過(guò)使用后，效果非常好。該技術(shù)對(duì)瀝青路面（如封縫、罩面、修補(bǔ)坑塘等常見(jiàn)病害）小修保養(yǎng)方面比較適用，值得推廣。去年10月，對(duì)設(shè)備又進(jìn)行了改進(jìn)，增設(shè)了發(fā)動(dòng)機(jī)、油泵、管線、噴頭等設(shè)備，可自動(dòng)噴灑瀝青。通過(guò)改進(jìn)后的設(shè)備，對(duì)大面積瀝青路面病害修補(bǔ)，更加快速方便，既省油又可以減少人力。有了這部養(yǎng)護(hù)設(shè)備，為今后瀝青路面的養(yǎng)護(hù)工作，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。