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      1.湖南省旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法(范文模版)

      時間:2019-05-13 19:31:34下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:1.湖南省旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法(范文模版)

      湖南省旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法

      第一章 總 則

      第一條

      為進一步加強我省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定和管理,提升旅游景區(qū)品質(zhì)和專業(yè)化管理水平,樹立旅游景區(qū)行業(yè)良好形象,依據(jù)《中華人民共和國旅游法》、國家旅游局《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》(旅辦發(fā)[2012]166號)、《關(guān)于下放4A級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理工作的通知》(旅發(fā)[2014]77號)、《關(guān)于加強和完善旅游景區(qū)評定工作有關(guān)事項的通知》(旅景評發(fā)[2015]1號)等文件規(guī)定,特制定本辦法。

      第二條

      本辦法適用于湖南省轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)質(zhì)量等級的申請、評定、管理和責任處理等工作。

      第三條

      凡按照《中華人民共和國旅游法》規(guī)定具備開放條件,經(jīng)旅游主管部門審查同意開放,且在湖南省轄區(qū)內(nèi)正式開業(yè)一年以上的旅游景區(qū),均可申請質(zhì)量等級。旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為5個等級,從低到高依次為1A、2A、3A、4A、5A。

      第四條 湖南省旅游局按照國務院旅游行政主管部門的授權(quán),負責對全省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標準的實施進行管理和監(jiān)督。

      第二章 評定機構(gòu)與證書標牌

      第五條

      湖南省旅游局設立湖南省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會(以下簡稱省景評委):

      (一)機構(gòu)組成: 主 任:省旅游局局長 副主任:省旅游局分管局領導 委 員:省旅游局規(guī)劃財務處處長

      各市(州)旅游行政主管部門負責人

      相關(guān)專家

      省景評委下設辦公室負責日常工作,辦公室主任由省旅游局規(guī)劃財務處處長兼任。

      (二)職責與權(quán)限:

      1.負責全省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和實施。2.授權(quán)并指導省級以下旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)開展工作。實施全省5A級旅游景區(qū)的初評、推薦及相關(guān)管理工作;組織實施全省4A級旅游景區(qū)的評定、復核及相關(guān)管理工作;授權(quán)、指導和監(jiān)督各市州3A級及以下等級旅游景區(qū)評定、復核及相關(guān)管理工作。

      3.對各市州違反規(guī)定所評定與復核的結(jié)果擁有否決權(quán),可視情況對各市州的評定權(quán)作出通報批評、暫?;蚴栈氐忍幚?。

      4.聘任與管理省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員。5.負責向全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評定委員會(以下簡稱“全國旅資委”)報備全省年度4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建計劃及年度等級景區(qū)評定與復核情況。

      6.負責組織全國“A級旅游景區(qū)管理系統(tǒng)”和“湖南旅游監(jiān)管網(wǎng)”填報工作。

      — — 2

      7.貫徹執(zhí)行全國旅資委部署的其他工作任務。

      第六條

      全省各市州旅游行政主管部門組織設立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)(以下簡稱“市級景評機構(gòu)”)。市級景評機構(gòu)報省景評委備案后,根據(jù)省景評委的授權(quán)負責本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級的評定、復核及相關(guān)管理工作。

      市級景評機構(gòu)依照省景評委的授權(quán)開展以下工作:

      (一)貫徹執(zhí)行省景評委部署的各項工作任務。

      (二)實施本地區(qū)4A級及以上等級旅游景區(qū)的初評、推薦及相關(guān)管理工作;組織實施3A級及以下等級旅游景區(qū)評定、復核及相關(guān)管理工作;

      (三)負責向省景評委報備本地區(qū)年度等級旅游景區(qū)創(chuàng)建計劃、3A級及以下旅游景區(qū)評定與全部等級旅游景區(qū)復核情況。

      (四)及時向省景評委報備機構(gòu)變動情況,負責按時組織本市州景區(qū)填報全國“A級旅游景區(qū)管理系統(tǒng)”和“湖南旅游監(jiān)管網(wǎng)”。

      第七條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級的標牌、證書由國家旅游局統(tǒng)一制作,5A級旅游景區(qū)由全國旅資委頒發(fā),4A級旅游景區(qū)由省景評委頒發(fā),3A級及以下旅游景區(qū)由市級景評機構(gòu)頒發(fā)。旅游景區(qū)在對外宣傳資料中應正確標明其等級。

      第八條 旅游景區(qū)可根據(jù)需要自行制作莊重醒目、簡潔大方的質(zhì)量等級標志,標志在外形、材質(zhì)、顏色等方面要與景區(qū)特點相一致。

      第三章 評定程序

      第九條 5A級旅游景區(qū)從公告4A級三年及以上的旅游景區(qū)中產(chǎn)生,由省景評委推薦,全國旅資委組織評定。

      4A級旅游景區(qū)從公告3A級兩年及以上的旅游景區(qū)中產(chǎn)生,由市級景評機構(gòu)推薦,省景評委組織評定。

      3A級及以下旅游景區(qū)由市級景評機構(gòu)組織評定。第十條 5A級旅游景區(qū)評定程序:

      (一)自檢與申報。景區(qū)對照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003)及其細則進行自檢,對景觀質(zhì)量進行自我評估。自檢認為景觀質(zhì)量達到5A級標準要求,通過創(chuàng)建可能全面達到5A級標準的,逐級遞交景觀質(zhì)量評估申請,提交評估所需材料。評估材料包括景區(qū)基本情況、景觀質(zhì)量情況(針對(《景觀質(zhì)量評分細則》的每一項打分點,提供具體詳實的文字說明和圖片證明)等。

      (二)景觀質(zhì)量初審與初評。市級景評機構(gòu)收到景區(qū)申請材料后及時進行初審,對景觀質(zhì)量初審達到5A級標準要求的景區(qū),向省級景評委遞交申請報告及評估所需材料。省級景評委在接到市級景評機構(gòu)申請材料后,組織專家依據(jù)景區(qū)評定標準和細則規(guī)定,對景區(qū)的景觀質(zhì)量進行初評,將符合要求的景區(qū)推薦至全國旅資委。

      (三)景觀質(zhì)量評估。全國旅資委對各地推薦景區(qū)的景觀質(zhì)量進行評估。通過評估的景區(qū),將被列入創(chuàng)建5A預備名單。未通過評估的景區(qū),兩年后才能重新申請創(chuàng)建。

      (四)落實創(chuàng)建任務。列入創(chuàng)建5A預備名單的景區(qū),須制 — — 4

      定“創(chuàng)建工作方案”和“計劃任務書”,經(jīng)省景評委審核同意后報全國旅資委備案。景區(qū)按照工作方案和計劃任務書落實創(chuàng)建工作的主體責任,創(chuàng)建期不少于一年。省景評委根據(jù)景區(qū)創(chuàng)建工作進展和實際需求,適時選派專家對創(chuàng)建單位進行實地調(diào)研指導或情況抽查。

      (五)省級初評推薦。經(jīng)景區(qū)自查和市級景評機構(gòu)審核,認為景區(qū)已經(jīng)完成各項創(chuàng)建計劃任務,并達到5A級旅游景區(qū)標準的,由省景評委組織專家開展初評。初評通過后,由省景評委向全國旅資委提交評定申請,報送《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》、旅游景區(qū)服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量情況材料(針對《旅游景區(qū)服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量評分細則》每一項打分點,提供具體詳實的文字說明和圖片證明)、創(chuàng)建計劃任務完成情況報告等。

      (六)資料審核與評定。全國旅資委對省景評委申請的景區(qū)組織開展資料審核、現(xiàn)場評定等程序。現(xiàn)場評定包括暗訪與明查兩個環(huán)節(jié),暗訪認為具備驗收條件的,將組織進行明查;不具備驗收條件的,向景區(qū)反饋整改建議并督促整改。明查首次不通過的,景區(qū)須重新制定創(chuàng)建工作方案。明查兩次不通過的,將不再進行驗收。

      (七)公示公告。全國旅資委將按程序分別對列入創(chuàng)建5A預備名單的景區(qū)和通過5A標準評定的景區(qū)進行公示。公示階段無重大異議或重大投訴的旅游景區(qū)通過公示,若出現(xiàn)重大異議或重大投訴等情況,由全國旅資委進行調(diào)查和核實,做出相應決定。

      第十一條 4A級旅游景區(qū)評定程序:

      (一)自檢與申報。申請創(chuàng)建4A級的旅游景區(qū)對照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003)及評定細則進行自檢,對景觀質(zhì)量進行自我評估。自檢認為景觀質(zhì)量達到4A級標準要求,通過創(chuàng)建可能全面達到4A級標準的,逐級提出創(chuàng)建申請。市級景評機構(gòu)初審通過后,將推薦材料、景區(qū)基本情況、景觀質(zhì)量情況(針對(《景觀質(zhì)量評分細則》的每一項打分點,提供具體詳實的文字說明和圖片證明)等提交至省景評委。

      (二)景觀質(zhì)量評估。省景評委組織不少于5名省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員(以下簡稱“景評員”)的評估小組,對申報景區(qū)的景觀質(zhì)量進行評估。通過評估的景區(qū)列入創(chuàng)建4A預備名單,并在湖南旅游網(wǎng)公示。未通過評估的景區(qū),一年后方可重新申請。

      (三)落實創(chuàng)建任務。列入創(chuàng)建4A預備名單的景區(qū),須制定“創(chuàng)建工作方案”和“計劃任務書”,報省景評委備案。景區(qū)按照工作方案和計劃任務書落實創(chuàng)建工作的主體責任。省景評委和市級景評機構(gòu)根據(jù)景區(qū)創(chuàng)建工作進展和實際需求,適時選派專家對創(chuàng)建單位進行實地調(diào)研指導或情況抽查。

      (四)初評與推薦。各項創(chuàng)建計劃任務完成后,由市級景評機構(gòu)開展初評。初評通過后,由市級景評機構(gòu)向省景評委提交評定申請,報送《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》、旅游景區(qū)服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量情況材料(針對《旅游景區(qū)服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量評分細則》每一項打分點,提供具體詳實的文字說明和圖片證明)、創(chuàng)建計劃任務完成情況報告等。

      — — 6

      (五)現(xiàn)場評定?,F(xiàn)場評定包括暗訪與明查兩個環(huán)節(jié),省景評委組織不少于3名景評員的評定小組,對申報景區(qū)的服務質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量進行現(xiàn)場評定。

      (六)公示公告。省景評委按程序?qū)νㄟ^4A標準評定的景區(qū)在湖南旅游網(wǎng)進行公示,經(jīng)公示無重大異議或重大投訴的景區(qū),由省景評委發(fā)布4A級旅游景區(qū)認定公告,并向全國旅資委備案。

      第十二條 3A級及以下等級旅游景區(qū)評定程序:

      3A級及以下等級旅游景區(qū)由各市級景評機構(gòu)按照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003)及其細則與本辦法等相關(guān)規(guī)定進行評定,并及時將評定結(jié)果向省景評委報備,報備內(nèi)容包括景區(qū)名稱、評定專家組名單、評定報告、評定分數(shù)等。

      第四章 景評員

      第十三條

      景評員主要由旅游景區(qū)研究與管理的專業(yè)人員和景區(qū)評定機構(gòu)的相關(guān)人員組成,負責全省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作,包括景觀質(zhì)量評估與現(xiàn)場評定。

      第十四條 景評員須熟練掌握國家標準及相關(guān)細則要求,熟悉景區(qū)建設管理知識,業(yè)務水平高,實踐經(jīng)驗豐富,工作責任心強,嚴格遵守《湖南省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查工作規(guī)范》。

      第十五條

      景評員采取培訓聘任的方式,由省景評委負責培訓考核,通過后聘任并頒發(fā)證書,每三年進行一次審核和聘任。

      第五章 監(jiān)督管理

      第十六條 景區(qū)復核分為年度復核與五年期滿的評定性復核。年度復核采取抽查的方式,4A級及以上景區(qū)復核工作主要由省景評委負責,每年復核比例不低于15%。3A級及以下旅游景區(qū)復核工作由市級景評機構(gòu)負責,每年復核比例不低于25%。自公告之日起,對獲評A級滿五年的景區(qū)進行評定性復核。

      第十七條

      全省各級景評機構(gòu)應健全景區(qū)質(zhì)量游客評價制度,將游客評價結(jié)果列入景區(qū)評定與復核的重要內(nèi)容。對游客滿意度較低、社會反響較差、發(fā)生重大安全事故、被游客進行重大投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實,以及未按時填報全國“A級旅游景區(qū)管理系統(tǒng)”和“湖南旅游監(jiān)管網(wǎng)”或填報虛假信息的景區(qū),視情節(jié)給予相應處理。

      第十八條 對景區(qū)的處理方式包括簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級。

      (一)省景評委有權(quán)對達不到標準的5A級旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書、通報批評,有權(quán)根據(jù)復核情況向全國旅資委提出降低或取消等級的建議;有權(quán)對達不到標準的4A級及以下等級旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級。

      (二)市級景評機構(gòu)有權(quán)對達不到標準的4A級及以上等級旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書、通報批評,并報省景評委備案,有權(quán)根據(jù)復核情況向省景評委提出降低或取消等級的建議;有權(quán)對達不到標準的3A級及以下等級旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級,并報省景評委備案。

      (三)旅游景區(qū)接到警告通知書、通報批評、降低或取消等 — — 8

      級的通知后,須認真整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報相應的等級評定機構(gòu)。

      第十九條

      旅游景區(qū)被處以簽發(fā)警告通知書和通報批評處理后,整改期滿仍未達標的,將給予降低或取消等級處理。凡被降低、取消質(zhì)量等級的旅游景區(qū),自降低或取消等級之日起一年內(nèi)不得重新申請等級。

      第六章 附 則

      第二十條 本辦法由湖南省旅游局負責解釋。第二十一條

      本辦法自發(fā)布之日起施行。

      附錄:湖南省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查工作規(guī)范

      附錄:

      湖南省等級旅游景區(qū)現(xiàn)場檢查工作規(guī)范

      一、檢查依據(jù)

      《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準及其細則,《湖南省旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》。

      二、檢查方式

      檢查組在旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)的安排下,按照要求以暗訪或明查形式對景區(qū)做好現(xiàn)場評定工作。

      三、檢查流程

      (一)暗訪檢查流程 1.成立暗訪檢查組

      旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)根據(jù)工作需要,組織成立暗訪檢查組。檢查組由景評員組成,每家景區(qū)現(xiàn)場檢查員人數(shù)不少于3人,設組長1人,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成檢查報告,提交相關(guān)材料。

      2.現(xiàn)場暗訪檢查

      檢查組對景區(qū)的基礎設施、服務設施、管理及服務水平、環(huán)境質(zhì)量等方面進行實地檢查(檢查組成員可在景區(qū)內(nèi)根據(jù)實際需要進行集體或分組檢查)。檢查組須認真查找扣分項,填寫扣分表,扣分項盡量提供圖片說明。

      3.擬定、提交檢查報告

      現(xiàn)場檢查后,檢查組要召開內(nèi)部會議,根據(jù)暗訪情況討論形 — 10 —

      成扣分總表,并形成檢查報告。報告內(nèi)容包括總體印象、主要問題、整改建議、扣分表、扣分說明及圖片。暗訪組要審查景區(qū)申報材料中的規(guī)章制度等現(xiàn)場無法檢查的項目,以及進行虛擬游覽、電子商務等網(wǎng)上項目檢查,對于失分項目一并計入扣分表。暗訪檢查結(jié)束2個工作日內(nèi),檢查組須向相應旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)提交檢查報告及其他所需材料。

      (二)明查檢查流程 1.成立檢查組

      旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)根據(jù)工作需要,組織成立明查檢查組。檢查組由景評員組成,每家景區(qū)現(xiàn)場檢查員人數(shù)不少于3人,設組長1人,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成檢查報告,提交相關(guān)材料。

      2.現(xiàn)場資料審核

      審核查閱的資料包括申報景區(qū)按照《服務質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則》的各個打分點所做的證明材料及相關(guān)圖片。對申報3A級及以下等級的旅游景區(qū)還須審核按照《景觀質(zhì)量評分細則》的各個打分點所做的證明材料及相關(guān)圖片。

      3.現(xiàn)場檢查與抽樣調(diào)查

      檢查組通過現(xiàn)場觀察、提問、交談等方式對景區(qū)的服務質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量進行全面檢查,對申報3A級及以下等級的旅游景區(qū)還須檢查景觀質(zhì)量。檢查組在現(xiàn)場檢查過程中,對游客即時發(fā)放調(diào)查表,做到隨機抽樣、分布均勻,盡量選擇不同的團隊、不同年齡結(jié)構(gòu)的游客進行調(diào)查。

      4.意見反饋

      召開現(xiàn)場檢查意見反饋會,參會人員應包括檢查組成員、被檢查景區(qū)主要管理人員和相關(guān)部門負責人。會議議程主要包括被檢查景區(qū)代表介紹景區(qū)創(chuàng)建工作;檢查組反饋檢查意見;被檢查景區(qū)就景區(qū)整改表明態(tài)度。意見反饋會上不形成最終評定結(jié)論。

      5.擬定、提交檢查報告

      現(xiàn)場檢查后,檢查組須及時召開內(nèi)部會議,根據(jù)檢查情況討論形成扣分總表,并形成檢查報告。報告內(nèi)容包括總體印象、主要問題、整改建議、扣分表、扣分說明及圖片。現(xiàn)場檢查結(jié)束2個工作日內(nèi),檢查組須向相應旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)辦公室提交檢查報告及其他所需材料。

      五、工作要求

      (一)檢查組要以良好的精神面貌、踏實的工作作風和高度負責的工作態(tài)度開展檢查工作。要以積極推動旅游景區(qū)持續(xù)發(fā)展為宗旨,提高為基層服務、為旅游景區(qū)服務的意識,認真處理好評定與指導的關(guān)系。

      (二)檢查組要切實注重調(diào)查研究和實事求是,堅決反對形式主義和主觀主義。要充分發(fā)揚民主集中制,檢查結(jié)果以檢查組的集體意見為準。

      (三)檢查組要嚴守工作紀律,不得私自向外(包括各級旅游部門、被檢查景區(qū)、新聞媒體等)透露檢查結(jié)果,暗訪檢查組不得提前透露暗訪檢查的相關(guān)信息。

      (四)檢查組人員不得收受被檢查單位以任何名義贈送的禮品、禮券或禮金,不得接受宴請。被檢查單位不得以任何名義向 — 12 —

      檢查組成員贈送禮品、禮券或禮金,不得搞宴請,不得為檢查組安排專場演出和娛樂活動。

      (五)暗訪檢查期間發(fā)生的費用由相應的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)承擔,費用包括交通費、景區(qū)門票、住宿費、餐飲費及旅游活動所發(fā)生的費用,按照實際情況實報實銷。住宿費和餐飲費嚴格按照相關(guān)規(guī)定限定額度。

      (六)檢查工作應不擾民、不擾政,除必要的情況通報可請當?shù)卣嘘P(guān)領導參加外,其他檢查活動均不得耽誤地方領導辦公時間;不得因為檢查工作給游客正常的旅游秩序帶來不便。

      (七)在景區(qū)現(xiàn)場檢查過程中實行“首席檢查員負責制”和“責任追究制”。對于出現(xiàn)重大工作失誤、未按工作規(guī)范開展工作、未履行相應工作職責的檢查員,取消其景評員資格。對于違反規(guī)定的景區(qū),取消其評定資格。

      第二篇:旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法

      旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法

      第一章 總則

      第一條

      為了加強旅游景區(qū)質(zhì)量等級的評定和管理,提升旅游景區(qū)服務質(zhì)量和管理水平,樹立旅游景區(qū)行業(yè)良好形象,促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和中華人民共和國國家標準《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》及相關(guān)評定細則,特制定本辦法。

      第二條

      本辦法所稱的旅游景區(qū),是指可接待旅游者,具有觀賞游憩、文化娛樂等功能,具備相應旅游服務設施并提供相應旅游服務,且具有相對完整管理系統(tǒng)的游覽區(qū)。

      旅游景區(qū)質(zhì)量等級的申請、評定、管理和責任處理適用本辦法。

      第三條

      凡在中華人民共和國境內(nèi)正式開業(yè)一年以上的旅游景區(qū),均可申請質(zhì)量等級。旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為5個等級,從低到高依次為1A、2A、3A、4A、5A。

      第四條

      旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理工作,遵循自愿申報、分級評定、動態(tài)管理、以人為本、持續(xù)發(fā)展的原則。

      第五條

      國務院旅游行政主管部門負責旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標準、評定細則等的編制和修訂工作,負責對全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標準的實施進行管理和監(jiān)督。

      各省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標準的實施進行管理和監(jiān)督。

      第二章 評定機構(gòu)與證書標牌

      第六條

      國務院旅游行政主管部門組織設立全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會,負責全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和實施,授權(quán)并督導省級及以下旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)開展評定工作。

      各省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政主管部門組織設立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會,按照全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會授權(quán),負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和實施。第七條

      省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會及時向全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會報備各級評定委員會及其辦公室成員組成與變動。

      第八條

      省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會須全面掌握本地區(qū)各級旅游景區(qū)新增及變動情況,實現(xiàn)動態(tài)管理,每年分別于6月底和12月底將本地區(qū)各級旅游景區(qū)名稱和數(shù)量報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。

      第九條 省級及以下旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會出現(xiàn)玩忽職守,未按要求開展工作的,上級評定機構(gòu)可以撤銷其已獲得的評定權(quán)限。

      第十條

      旅游景區(qū)質(zhì)量等級的標牌、證書由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會統(tǒng)一制作,由相應評定機構(gòu)頒發(fā)。旅游景區(qū)在對外宣傳資料中應正確標明其等級。旅游景區(qū)質(zhì)量等級標牌,須置于旅游景區(qū)主要入口顯著位置。

      第十一條

      旅游景區(qū)可根據(jù)需要自行制作莊重醒目、簡潔大方的質(zhì)量等級標志,標志在外形、材質(zhì)、顏色等方面要與景區(qū)特點相一致。

      第三章 申請與評定

      第十二條

      3A級及以下等級旅游景區(qū)由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會授權(quán)各省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負責評定,省級旅游景區(qū)評定委員會可向條件成熟的地市級旅游景區(qū)評定委員會再行授權(quán)。

      4A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會推薦,全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織評定。

      5A級旅游景區(qū)從4A級旅游景區(qū)中產(chǎn)生。被公告為4A級三年以上的旅游景區(qū)可申報5A級旅游景區(qū)。5A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會推薦,全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織評定。

      第十三條

      申報3A級及以下等級的旅游景區(qū),由所在地旅游景區(qū)評定機構(gòu)逐級提交評定申請報告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》和創(chuàng)建資料,創(chuàng)建資料包括景區(qū)創(chuàng)建工作匯報、服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量具體達標說明和圖片、景區(qū)資源價值和市場價值具體達標說明和圖片。省級或經(jīng)授權(quán)的地市級旅游景區(qū)評定機構(gòu)組織評定,對達標景區(qū)直接對外公告,頒發(fā)證書和標牌,并報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。第十四條

      申報4A級的旅游景區(qū),由所在地旅游景區(qū)評定機構(gòu)逐級提交申請申請報告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》和創(chuàng)建資料,省級旅游景區(qū)評定機構(gòu)組織初評。初評合格的景區(qū),由省級旅游景區(qū)評定機構(gòu)向全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會提交推薦意見,全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會通過明查、暗訪等方式進行檢查,對達標景區(qū)對外公告,頒發(fā)證書和標牌。

      第十五條

      申報5A級的旅游景區(qū),由所在地旅游景區(qū)評定機構(gòu)逐級提交申請報告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》和創(chuàng)建資料(含電子版),省級旅游景區(qū)評定機構(gòu)組織初評。初評合格的景區(qū),由省級旅游景區(qū)評定機構(gòu)向全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會提交推薦意見。

      第十六條 全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會對申報5A級旅游景區(qū)的評定程序如下:

      (一)資料審核。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會依據(jù)景區(qū)評定標準和細則規(guī)定,對景區(qū)申報資料進行全面審核,審核內(nèi)容包括景區(qū)名稱、范圍、管理機構(gòu)、規(guī)章制度及發(fā)展狀況等。通過審核的景區(qū),進入景觀評估程序,未通過審核的景區(qū),一年后方可再次申請重審。

      (二)景觀價值評價。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組建由相關(guān)方面專家組成的評議組,聽取申報景區(qū)的陳述,采取差額投票方式,對景區(qū)資源吸引力和市場影響力進行評價,評價內(nèi)容包括景區(qū)觀賞游憩價值、歷史文化科學價值、知名度、美譽度與市場輻射力等。通過景觀評價的景區(qū),進入現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié),未通過景觀評價的景區(qū),兩年后方可再次申請重審。

      (三)現(xiàn)場檢查。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織國家級檢查員成立評定小組,采取暗訪方式對景區(qū)服務質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量進行現(xiàn)場檢查,檢查內(nèi)容包括景區(qū)交通等基礎服務設施,安全、衛(wèi)生等公共服務設施,導游導覽、購物等游覽服務設施,電子商務等網(wǎng)絡服務體系,對歷史文化、自然環(huán)境保護狀況,引導游客文明旅游等方面。現(xiàn)場檢查達標的景區(qū),進入社會公示程序,未達標的景區(qū),一年后方可再次申請現(xiàn)場檢查。

      (四)社會公示。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會對達到標準的申報景區(qū),在中國旅游網(wǎng)上進行七個工作日的社會公示。公示階段無重大異議或重大投訴的旅游景區(qū)通過公示,若出現(xiàn)重大異議或重大投訴的情況,將由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會進行核實和調(diào)查,做出相應決定。

      (五)發(fā)布公告。經(jīng)公示無重大異議或重大投訴的景區(qū),由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會發(fā)布質(zhì)量等級認定公告,頒發(fā)證書和標牌。

      第十七條

      各質(zhì)量等級旅游景區(qū)必須按照國家統(tǒng)計部門和旅游行政主管部門要求,履行《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》,按時報送旅游景區(qū)各項相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息,確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

      第四章 檢查員

      第十八條

      旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定現(xiàn)場工作由具有相應資格的檢查員擔負。旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員分為國家級檢查員和地方級檢查員。

      第十九條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員需熟練掌握國家標準及相關(guān)細則要求,熟悉景區(qū)建設管理知識,業(yè)務水平高,實踐經(jīng)驗豐富,嚴格遵守評定工作規(guī)范(見附錄),工作責任心強。

      第二十條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員由旅游景區(qū)研究、管理的專業(yè)人員,旅游景區(qū)協(xié)會成員單位的有關(guān)人員,景區(qū)評定機構(gòu)的相關(guān)人員組成。

      第二十一條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員采取分級培訓聘任的方式。國家級檢查員由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會培訓,經(jīng)國務院旅游行政主管部門批準后聘任并頒發(fā)證書,地方級檢查員由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會聘任并頒發(fā)證書。

      第二十二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定國家級與地方級檢查員每三年進行一次審核。對于出現(xiàn)重大工作失誤、未按工作規(guī)范開展工作、未承擔相應工作職責以及由于各種原因不再適宜擔負旅游景區(qū)評定工作的檢查員,不予通過審核,并取消旅游景區(qū)檢查員資格。

      第五章 管理與監(jiān)督

      第二十三條

      各級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)對所評旅游景區(qū)要進行監(jiān)督檢查和復核。監(jiān)督檢查采取重點抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會調(diào)查、聽取游客意見反饋等方式進行。

      第二十四條

      全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負責建立全國旅游景區(qū)動態(tài)監(jiān)測與游客評價系統(tǒng)和景區(qū)信息管理系統(tǒng),系統(tǒng)收集信息和游客評價意見,作為對旅游景區(qū)監(jiān)督檢查和復核依據(jù)之一。

      第二十五條

      對游客好評率較低、社會反響較差、發(fā)生重大安全事故、被游客進行重大投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實及未按時報送數(shù)據(jù)信息或填報虛假信息的景區(qū),視情節(jié)給予相應處理。

      第二十六條

      4A級及以下等級景區(qū)復核工作主要由省級質(zhì)量等級評定委員會組織和實施,復核分為復核與五年期滿的評定性復核,復核采取抽查的方式,復核比例不低于10%。5A級旅游景區(qū)復核工作由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負責,每年復核比例不低于10%。經(jīng)復核達不到要求的,視情節(jié)給予相應處理。

      第二十七條 對景區(qū)處理方式包括簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級。旅游景區(qū)接到警告通知書、通報批評、降低或取消等級的通知后,須認真整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報相應的等級評定機構(gòu)。

      第二十八條 旅游景區(qū)被處以簽發(fā)警告通知書和通報批評處理后,整改期滿仍未達標的,將給予降低或取消等級處理。凡被降低、取消質(zhì)量等級的旅游景區(qū),自降低或取消等級之日起一年內(nèi)不得重新申請等級。

      第二十九條

      旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處理權(quán)限如下:

      1、省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權(quán)對達不到標準規(guī)定的3A級及以下等級旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級,并報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。

      2、省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權(quán)對達不到標準規(guī)定的4A級旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書、通報批評,并報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。如需對4A級旅游景區(qū)作出降低或取消等級的處理,須報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會審批,由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會對外公告。

      3、全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會對達不到標準規(guī)定的5A級旅游景區(qū)作出相應處理。

      4、全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權(quán)對達不到標準規(guī)定的各級旅游景區(qū),作出簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級通知的處理。

      第六章 附則

      第三十條 本辦法由國家旅游局負責解釋。

      第三十一條 本辦法自二〇一二年五月一日起施行。

      附錄一:國家A級旅游景區(qū)現(xiàn)場檢查(明查)工作規(guī)范

      附錄二:國家A級旅游景區(qū)現(xiàn)場檢查(暗訪)工作規(guī)范

      國家A級旅游景區(qū)現(xiàn)場檢查(明查)工作規(guī)范

      一、檢查依據(jù)

      《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準及相關(guān)細則,《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》。

      二、檢查方式 檢查組根據(jù)相關(guān)標準細則的具體要求,在派出旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)的統(tǒng)一安排下,在被檢查方的配合下,做好現(xiàn)場檢查工作。

      三、檢查時間

      每家景區(qū)的現(xiàn)場檢查根據(jù)景區(qū)規(guī)模在1-2天內(nèi)完成。

      四、檢查流程

      1、組成檢查組

      旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會根據(jù)工作需要,組織成立檢查組。檢查組由旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員組成,每家景區(qū)現(xiàn)場檢查員人數(shù)為3-5人,可設組長1人,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成檢查報告,提交相關(guān)材料,檢查員應認真提出檢查意見,配合組長完成相關(guān)工作。

      2、資料審核

      查閱文件、相關(guān)資料和記錄是檢查組在現(xiàn)場評定中必須采用的方法。在審核中要查閱的資料包括:申報景區(qū)按照《服務質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則》的八個方面和《景觀質(zhì)量評分細則》的各個打分點所做的說明材料及相關(guān)圖片。要求所提供的資料完整、真實。

      3、現(xiàn)場檢查 第一,提問和交談 提問和交談是現(xiàn)場檢查中用得最普遍的方法。與各部門管理人員的交談可以判斷他們對各項規(guī)章、制度及工作情況的了解程度和執(zhí)行情況,從而判斷其質(zhì)量管理體系的實施情況。

      第二,現(xiàn)場觀察

      做好現(xiàn)場觀察需要檢察院事先熟悉標準文本以及三項評分細則中對現(xiàn)場檢查部分各項目的要求。

      現(xiàn)場檢查員在現(xiàn)場觀察中,一定要做好記錄。尤其對所申報材料中把握不準的部分,在檢查中更要做較詳細的記錄。對于可能與推薦報告不一致的內(nèi)容更應該在現(xiàn)場把問題查清楚。

      4、抽樣調(diào)查

      抽樣調(diào)查是指檢查組現(xiàn)場檢查時,對游客即時發(fā)放調(diào)查表,詳見《游客意見評分細則》。在發(fā)放調(diào)查表時一般要注意以下兩點:

      第一,要做到隨機抽樣;

      第二,樣本要合理策劃,分布均勻,盡量選擇不同的團隊、不同年齡結(jié)構(gòu)等。

      5、召開現(xiàn)場檢查反饋會

      參會人員應包括被檢查方的高層管理者和各部門負責人。會議議程主要為被檢查景區(qū)代表介紹景區(qū)創(chuàng)建工作;檢查組提出整改意見;被檢查景區(qū)就整改意見表明態(tài)度?,F(xiàn)場評定不形成最終結(jié)論,由檢查組將檢查結(jié)果報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會或省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)審批。

      6、擬定檢查報告

      現(xiàn)場檢查后,檢查組需召開內(nèi)部會議,根據(jù)各組員的檢查情況,在討論匯總基礎上對三個細則進行打分,并形成檢查報告,報告內(nèi)容包括檢查總體印象、主要問題、整改建議、三個細則打分表及附圖。檢查組需要在檢查之前或之后進行虛擬游覽、電子商務等網(wǎng)上項目檢查,對于失分項目一并計入打分表,同時標注打分說明。

      7、提交檢查材料

      現(xiàn)場檢查結(jié)束2個工作日內(nèi),檢查組須按派出旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員要求,提交材料:

      (1)檢查報告(需報告起草人親筆簽字)

      (2)《服務質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則》,《景觀質(zhì)量評分細則》,《游客意見評分細則》打分情況、打分說明及附加圖片。

      (3)根據(jù)評定委員會的要求所準備的其他材料。

      六、工作守則

      1、檢查組要以良好的精神面貌、踏實的工作作風和高度負責的工作態(tài)度,投入到暗訪檢查工作中。始終貫徹為基層服務,為旅游景區(qū)服務的思想,認真處理好嚴格評定與熱情指導的關(guān)系,努力實現(xiàn)質(zhì)量等級評定工作要推動旅游景區(qū)持續(xù)發(fā)展的根本宗旨。

      2、檢查組要充分發(fā)揚民主集中制,評定結(jié)果以檢查組的集體意見為準。

      3、檢查組要按照分工,統(tǒng)一行動,各項工作準時到場,不得擅自改變工作計劃和私自行動。晚間以研究工作為主,不得私自外出。

      4、檢查組人員要認真詳細做好評定的原始記錄,不得擅自更改,并按評定程序使用評定結(jié)果,不得私自向外(包括新聞媒體)透露評定情況。檢查組要嚴守被評定單位秘密,未經(jīng)允許,不得泄露。

      5、檢查組全體人員不得收受被評單位以任何名義贈送的禮品、禮券或禮金,不得接受宴請。被檢查單位不得以任何名義向評定小組成員贈送禮品、禮券或禮金,不得搞宴請。

      6、檢查工作要充分發(fā)揚實事求是的工作作風,切實注重調(diào)查研究,堅決反對形式主義和主觀主義。旅游景區(qū)及所有相關(guān)單位不得張貼、懸掛、設置“歡迎”一類的標語和標牌。檢查組到達和離開以及所到之處不搞專門迎送活動。

      7、檢查工作應不擾民、不擾政,切實為旅游業(yè)發(fā)展和旅游景區(qū)發(fā)展辦實事。除必要的情況通報可請當?shù)卣嘘P(guān)領導參加外,其他所有檢查活動均不得耽誤地方領導辦公時間;不得因為檢查工作給游客正常的旅游秩序帶來不便。

      8、檢查組的住宿不得安排在5星級酒店;就餐安排工作餐。受檢查單位不得為檢查組安排專場演出和娛樂活動。現(xiàn)場檢查反饋會謝絕新聞媒體參加。

      9、如有違反守則的情況發(fā)生,在取消被檢查景區(qū)的任何評定資格外,同時取消責任人旅游景區(qū)檢查員資格。

      全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會

      二〇一二年四月十一日

      國家A級旅游景區(qū)現(xiàn)場檢查(暗訪)工作規(guī)范

      一、檢查依據(jù)

      《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準及相關(guān)細則,《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》。

      二、檢查方式

      檢查組根據(jù)標準細則的具體要求,在全國旅游質(zhì)量等級評定委員會的統(tǒng)一安排下,自行確定檢查景區(qū)的行程路線。

      三、檢查時間

      每家景區(qū)的現(xiàn)場檢查根據(jù)景區(qū)規(guī)模在1至2天內(nèi)完成。

      四、檢查費用

      現(xiàn)場檢查期間發(fā)生的費用由全國旅游質(zhì)量等級評定委員會承擔,費用包括交通費、景區(qū)門票、住宿費、餐飲費及旅游活動所發(fā)生的費用,按照實際情況實報實銷。其中,住宿可安排在不超過4星的星級酒店或景區(qū)的酒店及度假村;檢查組平均每人每天餐費控制在200元之內(nèi)。

      五、檢查流程

      1、組成檢查組

      全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會根據(jù)工作需要,組織成立暗訪檢查組。檢查組由旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定國家級檢查員組成,每家景區(qū)現(xiàn)場檢查員人數(shù)為3-5人,可設組長1人,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成檢查報告,提交相關(guān)材料,檢查員應認真提出檢查意見,配合組長完成相關(guān)工作。檢查組可根據(jù)所評定的內(nèi)容分為三個執(zhí)行小組,即現(xiàn)場檢查組、資料審核組、抽樣調(diào)查組?,F(xiàn)場評定小組可根據(jù)檢查工作的具體時間安排靈活調(diào)配各執(zhí)行小組成員。

      2、現(xiàn)場檢查

      檢查組依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準及相關(guān)細則對景區(qū)的基礎設施、服務設施、管理及服務水平、環(huán)境質(zhì)量、景觀價值等方面進行實地檢查(檢查組成員可在景區(qū)內(nèi)根據(jù)實際需要進行集體或分組檢查)。檢查組需認真查找扣分項,填寫扣分表(即將發(fā)現(xiàn)的所有問題計入扣分表),扣分問題必須經(jīng)得起推敲,并進行原始的文字和圖片記錄。

      3、擬定檢查報告

      現(xiàn)場檢查后,檢查組需召開內(nèi)部會議,根據(jù)各組員的扣分表情況,討論匯總形成檢查組扣分總表,并形成檢查報告,報告內(nèi)容包括暗訪檢查總體印象、主要問題、整改建議、扣分表及附圖。暗訪組需要在暗訪檢查之前或之后審查申報材料中的規(guī)章制度等現(xiàn)場無法檢查的項目以及進行虛擬游覽、電子商務等網(wǎng)上項目檢查,對于失分項目一并計入扣分表,同時標注扣分說明。

      4、提交檢查材料

      現(xiàn)場檢查結(jié)束2個工作日內(nèi),檢查組必須向全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會辦公室提交以下材料:

      (1)檢查報告(需報告起草人親筆簽字)。

      (2)檢查組“服務質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則”扣分總表,同時標注扣分說明及附加圖片。

      (3)根據(jù)評定委員會的要求所準備的其他材料。

      六、工作守則

      1、檢查組要以良好的精神面貌、踏實的工作作風和高度負責的工作態(tài)度,投入到暗訪檢查工作中。

      2、評定小組要充分發(fā)揚民主集中制,評定結(jié)果以評定小組的集體意見為準。

      3、評定小組要按照分工,統(tǒng)一行動,各項工作準時到場,不得擅自改變工作計劃和私自行動。

      4、檢查組要認真詳細做好評定的檢查記錄,并按檢查要求完成檢查工作。

      5、檢查組需嚴守工作紀律,不得私自向外(包括新聞媒體)透露暗訪檢查的相關(guān)信息和檢查情況,不得收受被檢查方面以任何名義贈送的禮品、禮券或禮金,不得接受被檢查方面的宴請。

      6、如有違反守則的情況發(fā)生,在取消被檢查景區(qū)的任何評定資格外,同時取消責任人旅游景區(qū)檢查員資格。

      全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會

      二〇一二年四月十一日

      第三篇:旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法

      【發(fā)布單位】國家旅游局

      【發(fā)布文號】國家旅游局令第23號 【發(fā)布日期】2005-07-06 【生效日期】2005-08-05 【失效日期】

      【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】國家旅游局

      旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法

      (國家旅游局令第23號)

      《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》業(yè)經(jīng)2005年7月6日國家旅游局局長辦公會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2005年8月5日起施行。

      國家旅游局局長 邵琪偉 二○○五年七月六日

      旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法

      第一條 為了全面推行旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作,規(guī)范旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定程序,促進旅游景區(qū)發(fā)展,特制定本辦法。

      第二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作,依據(jù)中華人民共和國國家標準《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T 17775―2003)及國家旅游局頒布的有關(guān)評定細則進行。

      第三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作,遵循自愿申報、分級評定、動態(tài)管理、分類指導的原則。

      第四條 凡在中華人民共和國境內(nèi),正式開業(yè)從事旅游經(jīng)營業(yè)務一年以上的旅游景區(qū),包括風景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等旅游景區(qū),均可申請參加質(zhì)量等級評定。

      第五條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定,是指對具有獨立管理和服務機構(gòu)的旅游景區(qū)進行評定,對園中園、景中景等內(nèi)部旅游點,不進行單獨評定。

      第六條 國家旅游局負責旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標準、評定細則的制訂工作,負責對質(zhì)量等級評定標準實施進行監(jiān)督檢查。

      第七條 國家旅游局組織設立全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負責全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和管理。

      各省級旅游行政管理部門組織設立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會,并報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。根據(jù)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會的委托,省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會進行相應的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和管理。

      第八條 3A級、2A級、1A級旅游景區(qū)由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會委托各省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負責評定。省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會可以向條件成熟的地市級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)再行委托。

      4A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會推薦,全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織評定。

      5A級旅游景區(qū)從4A級旅游景區(qū)中產(chǎn)生。被公告為4A級旅游景區(qū)一年以上的方可申報5A級旅游景區(qū)。5A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會推薦,全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織評定。

      第九條 各級旅游景區(qū)的質(zhì)量等級評定工作按照“創(chuàng)建、申請、評定、公告”的程序進行。

      第十條 參加創(chuàng)建質(zhì)量等級的旅游景區(qū)要按照國家標準和評定細則的要求,制定創(chuàng)建計劃,明確責任目標,落實各項創(chuàng)建措施。

      第十一條 旅游景區(qū)在創(chuàng)建計劃完成后,進行自檢。自檢結(jié)果達到相應等級標準和細則規(guī)定的旅游景區(qū),填寫《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》,并向當?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)提出評定申請。經(jīng)當?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)審核同意,向上一級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)推薦參加相應質(zhì)量等級的正式評定。

      第十二條 現(xiàn)場評定工作由負責評定的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)委派評定小組承擔。評定小組采取現(xiàn)場檢查、資料審核、抽樣調(diào)查等方式進行現(xiàn)場評定工作。

      第十三條 現(xiàn)場評定符合標準的旅游景區(qū),由負責評定的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)批準其質(zhì)量等級,并向社會公告。

      第十四條 全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會適時公告新達標的各級旅游景區(qū)名單。

      第十五條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定現(xiàn)場工作由具有相應資格的檢查員擔負。根據(jù)所評定的旅游景區(qū)的資源類型與特色,應有一名相應專家作為評定小組成員。

      第十六條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員分為國家級檢查員和地方級檢查員。國家級檢查員由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會聘任。地方級檢查員由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員聘任。

      第十七條 檢查員要接受旅游景區(qū)的監(jiān)督,不得徇私舞弊。各級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)要加強對檢查員的監(jiān)督管理,對有違規(guī)行為的檢查員取消其檢查員資格。

      第十八條 被委托的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)操作的,上級評定機構(gòu)可以撤銷委托其已獲得的最高等級的評定權(quán)限。

      第十九條 各級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)對所評旅游景區(qū)要進行監(jiān)督檢查和復核。監(jiān)督檢查采取重點抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會調(diào)查、聽取游客意見反饋等方式進行。全面復核至少每三年進行一次。

      第二十條 等級復核工作主要由省級質(zhì)量等級評定委員會組織和實施。全國質(zhì)量等級評定委員會有計劃、有重點進行復核。

      第二十一條 經(jīng)復核達不到要求的,或被游客進行重大投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實的景區(qū),按以下方法作出處理:

      1、由相應質(zhì)量等級評定委員會根據(jù)具體情況,作出簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處理。對于取消或降低等級的景區(qū),需由相應的評定機構(gòu)對外公告。

      2、旅游景區(qū)接到警告通知書、通報批評、降低或取消等級的通知后,須認真整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報相應的等級評定機構(gòu)。

      3、凡被降低、取消質(zhì)量等級的旅游景區(qū),自降低或取消等級之日起一年內(nèi),不得重新申請新的資質(zhì)等級。

      第二十二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處理權(quán)限如下:

      1、1A、2A、3A旅游景區(qū)達不到標準規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權(quán)簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級。降低或取消等級的通知,須報國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。

      2、4A、5A旅游景區(qū)達不到標準規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權(quán)簽發(fā)警告通知書、通報批評,并報國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。如認為應作出降低或取消等級的處理,須報國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會審批。

      3、國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權(quán)對各質(zhì)量等級的旅游景區(qū),作出簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級通知的處理,但需事先通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市旅游局旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會。

      第二十三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級的標牌、證書由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會統(tǒng)一制作,由相應評定機構(gòu)頒發(fā)。

      第二十四條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級標牌,須置于旅游景區(qū)主要入口最明顯位置,并在對外宣傳資料中正確標明其等級。

      第二十五條 本辦法由國家旅游局負責解釋。

      第二十六條 本辦法自二00五年八月五日起施行,一九九九年九月三十日制定的《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級評定辦法》同時廢止。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

      第四篇:旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法

      旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法

      第一條 為了全面推行旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作,規(guī)范旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定程序,促進旅游景區(qū)發(fā)展,特制定本辦法。

      第二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作,依據(jù)中華人民共和國國家標準《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T 17775—2003)及國家旅游局頒布的有關(guān)評定細則進行。

      第三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作,遵循自愿申報、分級評定、動態(tài)管理、分類指導的原則。

      第四條 凡在中華人民共和國境內(nèi),正式開業(yè)從事旅游經(jīng)營業(yè)務一年以上的旅游景區(qū),包括風景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等旅游景區(qū),均可申請參加質(zhì)量等級評定。

      第五條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定,是指對具有獨立管理和服務機構(gòu)的旅游景區(qū)進行評定,對園中園、景中景等內(nèi)部旅游點,不進行單獨評定。

      第六條 國家旅游局負責旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標準、評定細則的制訂工作,負責對質(zhì)量等級評定標準實施進行監(jiān)督檢查。

      第七條 國家旅游局組織設立全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負責全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和管理。

      各省級旅游行政管理部門組織設立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會,并報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。根據(jù)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會的委托,省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會進行相應的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和管理。

      第八條 3A級、2A級、1A級旅游景區(qū)由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會委托各省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負責評定。省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會可以向條件成熟的地市級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)再行委托。

      4A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會推薦,全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織評定。

      5A級旅游景區(qū)從4A級旅游景區(qū)中產(chǎn)生。被公告為4A級旅游景區(qū)一年以上的方可申報5A級旅游景區(qū)。5A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會推薦,全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織評定。第九條 各級旅游景區(qū)的質(zhì)量等級評定工作按照“創(chuàng)建、申請、評定、公告”的程序進行。

      第十條 參加創(chuàng)建質(zhì)量等級的旅游景區(qū)要按照國家標準和評定細則的要求,制定創(chuàng)建計劃,明確責任目標,落實各項創(chuàng)建措施。

      第十一條 旅游景區(qū)在創(chuàng)建計劃完成后,進行自檢。自檢結(jié)果達到相應等級標準和細則規(guī)定的旅游景區(qū),填寫《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》,并向當?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)提出評定申請。經(jīng)當?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)審核同意,向上一級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)推薦參加相應質(zhì)量等級的正式評定。

      第十二條 現(xiàn)場評定工作由負責評定的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)委派評定小組承擔。評定小組采取現(xiàn)場檢查、資料審核、抽樣調(diào)查等方式進行現(xiàn)場評定工作。

      第十三條 現(xiàn)場評定符合標準的旅游景區(qū),由負責評定的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)批準其質(zhì)量等級,并向社會公告。

      第十四條 全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會適時公告新達標的各級旅游景區(qū)名單。第十五條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定現(xiàn)場工作由具有相應資格的檢查員擔負。根據(jù)所評定的旅游景區(qū)的資源類型與特色,應有一名相應專家作為評定小組成員。

      第十六條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員分為國家級檢查員和地方級檢查員。國家級檢查員由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會聘任。地方級檢查員由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員聘任。

      第十七條 檢查員要接受旅游景區(qū)的監(jiān)督,不得徇私舞弊。各級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)要加強對檢查員的監(jiān)督管理,對有違規(guī)行為的檢查員取消其檢查員資格。

      第十八條 被委托的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)操作的,上級評定機構(gòu)可以撤銷委托其已獲得的最高等級的評定權(quán)限。

      第十九條 各級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)對所評旅游景區(qū)要進行監(jiān)督檢查和復核。監(jiān)督檢查采取重點抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會調(diào)查、聽取游客意見反饋等方式進行。全面復核至少每三年進行一次。

      第二十條 等級復核工作主要由省級質(zhì)量等級評定委員會組織和實施。全國質(zhì)量等級評定委員會有計劃、有重點進行復核。

      第二十一條 經(jīng)復核達不到要求的,或被游客進行重大投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實的景區(qū),按以下方法作出處理:

      1、由相應質(zhì)量等級評定委員會根據(jù)具體情況,作出簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處理。對于取消或降低等級的景區(qū),需由相應的評定機構(gòu)對外公告。

      2、旅游景區(qū)接到警告通知書、通報批評、降低或取消等級的通知后,須認真整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報相應的等級評定機構(gòu)。

      3、凡被降低、取消質(zhì)量等級的旅游景區(qū),自降低或取消等級之日起一年內(nèi),不得重新申請新的資質(zhì)等級。

      第二十二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處理權(quán)限如下: 1、1A、2A、3A旅游景區(qū)達不到標準規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權(quán)簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級。降低或取消等級的通知,須報國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。2、4A、5A旅游景區(qū)達不到標準規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權(quán)簽發(fā)警告通知書、通報批評,并報國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。如認為應作出降低或取消等級的處理,須報國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會審批。

      3、國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權(quán)對各質(zhì)量等級的旅游景區(qū),作出簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級通知的處理,但需事先通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市旅游局旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會。

      第二十三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級的標牌、證書由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會統(tǒng)一制作,由相應評定機構(gòu)頒發(fā)。

      第二十四條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級標牌,須置于旅游景區(qū)主要入口最明顯位置,并在對外宣傳資料中正確標明其等級。

      第二十五條 本辦法由國家旅游局負責解釋。

      第二十六條 本辦法自二00五年八月五日起施行,一九九九年九月三十日制定的《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級評定辦法》同時廢止。

      第五篇:景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法

      早在2012年,國家旅游局即下發(fā)通知稱,為進一步規(guī)范A級旅游景區(qū)評定程序,嚴格A級旅游景區(qū)質(zhì)量要求,建立和完善A級景區(qū)退出機制和社會監(jiān)督體系,切實提高旅游景區(qū)管理、經(jīng)營與服務水平,按照科學、合理、規(guī)范的原則,我局將2005年頒布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》修訂為《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》。

      與2005年頒布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》一樣,2012年頒布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》亦將旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為5個等級,從低到高依次為1A、2A、3A、4A、5A。

      兩者主要區(qū)別在于申請評定方面:2012年版本將2005年版本中的“被公告為4A級旅游景區(qū)一年以上的方可申報5A級旅游景區(qū)”修訂為“被公告為4A級三年以上的旅游景區(qū)可申報5A級旅游景區(qū)”。

      此外,在旅游景區(qū)的管理與監(jiān)督方面,2005年版本第十九條稱,監(jiān)督檢查采取重點抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會調(diào)查、聽取游客意見反饋等方式進行。全面復核至少每三年進行一次。

      而在2012年版本中,第五章第二十六條稱,4A級及以下等級景區(qū)復核工作主要由省級質(zhì)量等級評定委員會組織和實施,復核分為復核與五年期滿的評定性復核,復核采取抽查的方式,復核比例不低于10%。5A級旅游景區(qū)復核工作由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負責,每年復核比例不低于10%。經(jīng)復核達不到要求的,視情節(jié)給予相應處理。

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