第一篇：賈慶林作政協(xié)全國委員會常委會工作報告

各位委員：我代表中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。

一、2010年工作回顧

2010年是我國發(fā)展歷程中很不平凡的一年。面對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，以胡錦濤同志為總書記的中共中央團結帶領全國各族人民,同心同德、攻堅克難，戰(zhàn)勝青海玉樹強烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災害，成功舉辦上海世博會、廣州亞運會，有效鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，勝利完成?十一五?規(guī)劃確定的目標任務，顯示了我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性和中華民族團結奮斗的強大凝聚力。

一年來，人民政協(xié)高舉愛國主義、社會主義旗幟，把握團結和民主兩大主題，發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局重要作用，為應對各種風險挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，科學制定?十二五?規(guī)劃，促進兩岸關系和平發(fā)展，擴大我國對外友好交往作出重要貢獻，譜寫了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。

（一）圍繞堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，加強思想理論建設

中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是人民政協(xié)各參加單位的共同選擇，也是人民政協(xié)加強思想理論建設、推進事業(yè)發(fā)展的政治基礎。常委會堅持把加強思想理論建設擺在各項工作的首位，按照創(chuàng)建學習型組織的目標要求，組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的學習培訓和主題教育，引導廣大政協(xié)委員深入學習中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系，學習中共中央關于人民政協(xié)的重大理論和方針政策，學習胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，提高思想認識，進一步鞏固了共同思想政治基礎。

全年共舉辦了四期常委會專題學習講座、兩期全國政協(xié)委員學習研討班和六期政協(xié)干部培訓班，共有1700多人次全國政協(xié)委員和1600多名各級政協(xié)干部參加。

加強國際國內(nèi)形勢的學習研討和宣傳教育，組織引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，從我國有效應對國際金融危機沖擊、戰(zhàn)勝重大自然災害、成功舉辦上海世博會和廣州亞運會等重大事件和活動中，深刻認識中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，深切體會我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的巨大優(yōu)勢，切實為黨和國家應對各種風險挑戰(zhàn)、做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作凝聚共同意志，匯聚強大合力。我們把開展對《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》實施情況總結檢查與加強思想理論建設有機結合起來。經(jīng)中共中央批準，全國政協(xié)組織力量分赴6個省區(qū)市進行調(diào)研檢查，召開13場座談會，各地積極開展自查和督查，推動對《意見》精神實質和重大理論創(chuàng)新，對中共中央關于新形勢下政協(xié)工作總體部署的深刻理解和把握。

五年來的實踐證明，《意見》的貫徹實施對于加強和改善中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領導，對于推進中國特色社會主義民主政治建設，對于鞏固發(fā)展?黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合、社會關注?人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的生動局面，發(fā)揮了重要作用。通過總結檢查，進一步激發(fā)了各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的創(chuàng)造活力和前進動力，增強了堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性、堅定性。

（二）圍繞編制?十二五?規(guī)劃和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，深入開展協(xié)商議政

緊扣黨和國家中心工作協(xié)商議政，反映了人民政協(xié)的明確定位，彰顯了人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢。

常委會把為編制?十二五?規(guī)劃獻計獻策作為一項重點工作，統(tǒng)籌各民主黨派、專門委員會、地方政協(xié)等力量，采取專題調(diào)研、視察考察、大會發(fā)言、委員提案等方式，在規(guī)劃編制的重要階段和關鍵環(huán)節(jié)，集中議政建言，取得積極成效。

全國政協(xié)十一屆三次會議期間，委員們圍繞?十二五?規(guī)劃制定深入討論，提交相關提案和大會發(fā)言650多件。會后圍繞擴大國內(nèi)需求、增強科技創(chuàng)新能力、應對氣候變化和建設生態(tài)文明、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展海洋經(jīng)濟、協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和收入分配體制改革等16個重要專題，組織開展調(diào)研視察，形成一批重要意見建議。

召開專題議政性常委會議和?著力擴大內(nèi)需，促進發(fā)展方式轉變?專題協(xié)商會，報送了《全國政協(xié)黨組關于編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的若干建議》，受到中共中央、國務院高度重視。中共十七屆五中全會閉幕后，我們及時召開常委會議，學習貫徹全會精神并就繼續(xù)對規(guī)劃編制建言獻策作出部署。

人民政協(xié)為編制?十二五?規(guī)劃建言獻策的過程，是發(fā)揚民主、集思廣益、推動科學決策的成功實踐，也是廣泛動員、凝聚強大合力的有益探索，取得了豐碩成果。

委員們提出的關于?十二五?時期要堅持以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線、以大力調(diào)整經(jīng)濟結構為主要內(nèi)容等建議，為規(guī)劃編制提供了有益參考。

關于加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、人才支持、體制機制創(chuàng)新等重要建議，受到重視和采納；關于建設內(nèi)蒙古綠色清潔能源基地和發(fā)展綠色礦業(yè)等建議，推動了我國能源結構調(diào)整和生態(tài)文明建設；關于邊防建設以及理順邊防管理體制等意見，促進了有關問題的解決；

關于把建設山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)，把云南建設成為我國面向西南對外開放的橋頭堡等相關建議，為推進國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局的完善提供了重要依據(jù)； 關于加快構建養(yǎng)老保險體系、服務體系和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，為積極應對人口老齡化提供了重要參考；關于保護和發(fā)展?文房四寶?等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，推動書法進入中小學課堂等意見，受到中共中央領導重視和社會廣泛關注。

加強對宏觀經(jīng)濟運行情況的密切跟蹤和動態(tài)研究，就保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結構和管理通脹預期，舉行12場宏觀經(jīng)濟形勢分析會、專題座談會和金融沙龍。

委員們提出了完善體制機制，加強財政政策、貨幣政策、區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策以及環(huán)境政策等的協(xié)調(diào)配合，形成宏觀調(diào)控整體合力，增強調(diào)控針對性、靈活性和有效性等意見建議，為鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有益參考。

（三）圍繞保障和改善民生，積極幫助黨和政府排憂解難

民生問題不僅是重要的經(jīng)濟問題、社會問題，也是重大政治問題。我們堅持以人為本、履職為民的理念，鼓勵引導政協(xié)委員深入實際、深入基層、深入群眾，辦利民惠民之事、獻富民安民之策。

圍繞加快保障性安居工程建設、推進義務教育均衡發(fā)展、解決食品質量和安全問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度以及農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和配套政策等重點民生問題，開展調(diào)研視察和協(xié)商議政。

提出的完善住房保障法律法規(guī)和體制機制，推動優(yōu)質教育、醫(yī)療資源合理配置共享，完善食品安全誠信體系和責任體系，加強安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治，維護農(nóng)民工、殘疾人、退休職工和國企改制職工合法權益等意見建議，受到重視和采納。

組織界別委員考察邊境地區(qū)貧困群眾生產(chǎn)生活狀況，把開展教育、科技、醫(yī)藥衛(wèi)生?三下鄉(xiāng)?活動與推動智力扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和科技扶貧相結合，幫助群眾脫貧致富。

面對西南嚴重旱災和部分省區(qū)洪澇災害、青海玉樹強烈地震和甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災害，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員緊急行動，全力以赴投身抗災救災斗爭。

有的奔赴災區(qū)，投入一線全力救援；有的慷慨解囊，組織所在單位和界別群眾捐款捐物；有的深入災區(qū)調(diào)研，為災后恢復重建把脈獻計；文藝界、醫(yī)衛(wèi)界及書畫名家積極開展義演、義診和義賣，為災區(qū)群眾奉獻愛心，共同奏響了中華民族團結協(xié)作、扶危濟困、守望相助的感人樂章。重視做好人民政協(xié)信訪工作，加強對熱點、難點、焦點問題的信息收集分析和整理報送，編報社情民意信息92期，提出民生類提案1700余件，受理、辦理委員和群眾來信來訪42000多件次，為協(xié)助黨和政府了解社情民意、化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

（四）圍繞促進民族團結與宗教和睦，認真貫徹民族宗教政策 做好民族、宗教工作關系民族團結、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一。我們牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，組織廣大政協(xié)委員認真學習貫徹中央第五次西藏工作座談會、中央新疆工作座談會和西部大開發(fā)工作會議精神，深刻認識西藏工作和新疆工作在黨和國家工作全局中的特殊重要戰(zhàn)略地位，深刻認識深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，深刻認識做好新形勢下民族工作的極端重要性，自覺用黨的民族理論政策武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

抓住?制定好‘十二五’規(guī)劃，加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?這一重大課題，深入民族地區(qū)邊遠鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)牧戶調(diào)查研究，提出加快推進連 5

片民族貧困地區(qū)脫貧致富，深入實施富民固邊戰(zhàn)略以及推動城市化進程中自治州發(fā)展等重要建議，為完善民族地區(qū)政策提供了有益參考。圍繞民族工作領域新情況新問題，開展進城務工經(jīng)商的少數(shù)民族群眾服務管理、民族地區(qū)法官和檢察官隊伍短缺問題專題調(diào)研，積極推動《城市民族工作條例》修訂工作。

組織?宗教院校教育和宗教人才培養(yǎng)問題?的研究論證，對《宗教事務條例》實施五年來的貫徹落實情況開展民主監(jiān)督，提出完善《條例》配套規(guī)章、健全執(zhí)法主體和執(zhí)法機制等重要建議，受到重視和采納。組織委員通過視察考察、走訪看望、參加少數(shù)民族節(jié)日和宗教慶典活動，加強與宗教團體負責人、民族代表人士和少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。

少數(shù)民族界和宗教界委員主動深入少數(shù)民族群眾和信教群眾宣講黨的民族宗教政策，為增進民族團結和宗教和睦作出貢獻。中國宗教界和平委員會組織五大宗教團體，共同為上海世博會成功舉辦祈福，產(chǎn)生良好社會影響。

（五）圍繞為中華民族偉大復興凝心聚力，切實加強團結聯(lián)誼工作 我們充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，擴大同香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞的聯(lián)系交往。積極組織座談會、情況通報會、考察團等活動，幫助港澳委員知情明政、履行職責。

通過舉辦?中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變.機遇與挑戰(zhàn)?研討會，開展澳門文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研，為內(nèi)地經(jīng)濟建設和港澳經(jīng)濟轉型升級獻計獻策。高度重視發(fā)揮港澳委員在香港、澳門經(jīng)濟、政治和社會事務中的作用，出席香港中華總商會成立110周年慶典，參加香港友好協(xié)進會、澳門中華總商會等舉辦的活動，進一步加強與港澳重要政團、社團和代表人士的聯(lián)系，發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。

邀請由臺灣有關黨派和無黨籍人士組成的?臺灣民意代表交流參訪團?到京參訪，首次以政協(xié)委員聯(lián)誼會名義應邀組團赴臺交流，探索了政協(xié)委員與臺灣民意代表交流的新途徑。

充分發(fā)揮河洛文化、文史資料、京昆戲曲、書畫藝術、宗教交流和黃埔精神等的橋梁紐帶作用，以中華文化的交流增進中華兒女的團結和中華民族的認同。充分利用上海世博會、廣州亞運會及各種兩岸交流合作平臺，積極開展對臺交流合作，增進感情、擴大共識。

成功舉辦?邀請海外僑胞列席全國政協(xié)全體會議10周年?紀念活動，認真總結團結海外僑胞發(fā)揮作用的經(jīng)驗。

邀請海外僑胞代表人士列席全國政協(xié)十一屆三次會議，組織海外僑胞中的專家學者為?十二五?規(guī)劃建言獻策。加強與海外華僑華人和社團的溝通往來，重點開展對海外僑胞年輕一代的聯(lián)系聯(lián)誼，積極開展少數(shù)民族僑胞工作，不斷拓展人民政協(xié)僑務工作新領域。

（六）圍繞為我國發(fā)展營造良好外部環(huán)境，積極拓展對外交流合作 人民政協(xié)是增進我國人民同世界各國人民友誼的重要橋梁。常委會堅持服從國家總體外交方針，擴大全國政協(xié)與外國相關機構和組織的交流往來，認真組織高層互訪，推動經(jīng)貿(mào)、能源、科技、文化等重點領域務實合作，深化我國與有關國家的政治互信、傳統(tǒng)友誼。

成功舉辦以?新形勢、新理念、新挑戰(zhàn)——探索合作共贏之路?為主題的?21世紀論壇?2010年會議，國家主席胡錦濤發(fā)來賀信，來自世界多國的著名政治家、專家學者和企業(yè)界人士，圍繞全球治理、應對氣候變化以及中國與世界關系等重大議題，深入?yún)f(xié)商交流，達成許多重要共識。會議通過系統(tǒng)闡明我國和平發(fā)展理念和政策，向世界表明中國希望繼續(xù)與世界各國加強友好合作、共享發(fā)展機遇、共同應對挑戰(zhàn)的鮮明立場。7

?21世紀論壇?已經(jīng)成為人民政協(xié)開展多邊交往、加強國際交流合作的重要平臺。

利用上海世博會成功舉辦的重大契機，積極推進人民政協(xié)公共外交的理論研究和實踐。

創(chuàng)辦《公共外交季刊》，開展公共外交聯(lián)合調(diào)研，召開全國各省區(qū)市政協(xié)外事工作交流會，舉辦公共外交專題報告，邀請瑞士聯(lián)邦議會瑞中小組世博訪華團訪問西藏，在外事出訪和來訪活動中就涉藏等涉及我國核心利益問題加強與外國各界人士的交流對話，促進世界認識真實的中國，進一步增進了解、消除誤解、澄清曲解。

注重發(fā)揮政協(xié)獨特交流平臺作用，積極參與多邊交往，展示中國合作、開放、民主、進步的形象。

中國經(jīng)濟社會理事會與歐盟經(jīng)濟社會委員會合作，成功舉辦中歐圓桌會議第七、第八次會議，在水資源利用、保護兒童、就業(yè)與移民等問題上取得共識。中國宗教界和平委員會成功承辦亞洲宗教界和平委員會年度會議，積極倡導不同文明對話和跨宗教理解、溝通，取得積極成果。

二、2011年工作部署

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是?十二五?時期開局之年。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。

人民政協(xié)要切實增強機遇意識，既要抓住機遇、用好機遇，又要珍惜機遇、維護機遇，更好地調(diào)動各黨派團體、各族各界人士的積極性、主動性，全面推進各領域工作堅定不移地朝著既定奮斗目標前進。在新的一年里，人民政協(xié)要堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹中共十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，緊緊圍繞黨和國

家中心工作，把推動科學發(fā)展和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作為履行職能的首要任務，把促進社會和諧穩(wěn)定作為義不容辭的責任，把提高政協(xié)工作科學化水平作為自身建設的目標，同心協(xié)力搞好政治協(xié)商，積極穩(wěn)妥推進民主監(jiān)督，扎實有效開展參政議政，為實現(xiàn)?十二五?時期良好開局，奪取全面建設小康社會新勝利作出積極貢獻。

（一）加強教育引導，進一步夯實走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的思想政治基礎

中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是被實踐證明了的正確之路、必由之路，任何時候、任何情況下都不能偏離和動搖。

要把推進學習型組織建設與加強思想理論建設結合起來，深化中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習教育活動，精心組織常委會學習討論和在京委員學習報告會，認真舉辦政協(xié)委員學習研討班，切實把思想和行動統(tǒng)一到中共中央的重大決策部署上來。

以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機，學習宣傳黨領導中國革命、建設、改革的豐功偉績和歷史經(jīng)驗，引導廣大政協(xié)委員充分認識沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義，自覺堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

按照中共中央的部署要求，以振興中華、民族復興為主要內(nèi)容，舉行辛亥革命100周年紀念大會，通過舉辦招待會和國際學術研討會，出版《親歷辛亥革命》紀念圖書，拍攝電影、文獻電視片等活動，回顧近代以來中國人民為爭取民族獨立、人民解放、國家富強不懈奮斗的歷程，引導各黨派團體、各族各界人士深刻認識人民政協(xié)和多黨合作制度產(chǎn)生發(fā)展的歷史必然性，更加自覺地高舉愛國主義和社會主義旗幟，不斷鞏固壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（二）緊扣主題主線，積極為實施?十二五?規(guī)劃獻計出力

把握科學發(fā)展主題，抓住加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，就找準了人民政協(xié)服務經(jīng)濟社會發(fā)展的根本。

要把?十二五?規(guī)劃目標與今年重點工作有機結合起來，準確把握世界經(jīng)濟發(fā)展中長期趨勢和我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，圍繞提高宏觀調(diào)控的科學性和預見性，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結構和管理通脹預期關系，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果等問題，適時召開宏觀經(jīng)濟形勢分析會、專題座談會，力爭形成一批務實管用的意見建議。以?加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?為議題，召開專題議政性常委會議，組織各民主黨派和無黨派人士以及專委會等，就推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)村水利基礎設施建設、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構升級、強化節(jié)能減排和應對氣候變化、為中小企業(yè)發(fā)展營造良好金融環(huán)境、走中國特色城鎮(zhèn)化道路、拓展國際經(jīng)濟合作空間等綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，深入開展調(diào)研視察，為黨和政府科學決策提供參考。繼續(xù)關注和促進民生改善，圍繞加強和創(chuàng)新社會管理、提高社會管理科學化水平，促進充分就業(yè)，推進收入分配制度改革，保持物價總體水平基本穩(wěn)定，加強社會保障體系薄弱環(huán)節(jié)建設，加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，合理配置公共教育資源，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制重點改革，加快住房保障體系建設等重大問題，察實情、講實話、出實招，努力促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)揮獨特優(yōu)勢，切實加強新形勢下群眾工作

政協(xié)委員來自各個界別、聯(lián)系各方群眾，人民政協(xié)開展群眾工作具有獨特優(yōu)勢。要認真總結各級政協(xié)組織開展群眾工作的好經(jīng)驗好做法，探索新途徑新載體，逐步完善政協(xié)組織、政協(xié)委員和界別聯(lián)系群眾的工作機制。要暢通信息收集、報送和反饋渠道，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)收集社情民意的新方式，及時準確地把握全局性、苗頭性、傾向性問題，努力成為密

切聯(lián)系人民群眾、反映群眾意見訴求的重要渠道，成為黨和政府輿情匯集和分析機制的重要方面。

要深入貫徹中央第五次西藏工作座談會、中央新疆工作座談會和西部大開發(fā)工作會議精神，更加關注民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，推動做好城市民族工作和扶持人口較少民族經(jīng)濟社會發(fā)展工作，推動?興邊富民?工程深入開展，重點幫扶武陵山等集中連片貧困區(qū)群眾。

充分發(fā)揮中國宗教界和平委員會和少數(shù)民族界、宗教界政協(xié)委員的積極作用，努力開創(chuàng)政協(xié)開展民族地區(qū)群眾工作和信教群眾工作新局面。

（四）著眼推進祖國統(tǒng)一和民族復興，努力深化同香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯(lián)誼

祖國統(tǒng)一、民族復興，既需要大陸同胞奮發(fā)努力，也需要港澳臺同胞和海外僑胞同心協(xié)力。要堅定不移貫徹?一國兩制?、?港人治港?、?澳人治澳?、高度自治的方針，全力支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)政府依法施政，促進港澳和內(nèi)地特別是與珠三角地區(qū)經(jīng)濟合作，支持和鼓勵港澳委員在香港、澳門經(jīng)濟、政治和社會事務中發(fā)揮積極作用，為促進港澳長期繁榮穩(wěn)定和國家經(jīng)濟社會發(fā)展多作貢獻。

拓寬與港澳各界人士的溝通渠道，加強同港澳政團、社團及代表人士的聯(lián)系，加大對港澳青少年工作力度，不斷發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。

堅持?和平統(tǒng)一、一國兩制?方針，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題，積極推動政協(xié)委員與臺灣民意代表的深入交流，擴大同臺灣島內(nèi)有關黨派團體、社會組織、各界人士和基層民眾的交往，扎實有效地做好臺灣人民工作，積極推動兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的落實，促進海西經(jīng)濟區(qū)先行先試作用充分發(fā)揮，進一步拓展兩岸經(jīng)貿(mào)、文化交流合作領域。認真貫徹僑務工作方針，密切與歸僑僑眷的聯(lián)系，組織開展內(nèi)容豐富的僑胞聯(lián)誼活動，做好海外華僑華人工作，積極為海外留學人員為國服務創(chuàng)造便利條件。

（五）致力增進同世界各國人民友誼，不斷深化對外友好交往 人民政協(xié)的對外友好交往，是國家形象的重要窗口和公共外交的重要平臺。

要按照國家外交工作總體部署開展高層互訪，深化傳統(tǒng)友誼，增強與有關國家的政治互信，推動經(jīng)貿(mào)等重點領域的務實合作。推動政協(xié)各專委會與相關國家機構的交流合作，加強同外國議會、重要智庫、主流媒體、知名人士的交往，不斷深化人民政協(xié)公共外交實踐。

支持中國經(jīng)濟社會理事會與國際協(xié)會及其成員組織和聯(lián)合國有關機構開展友好合作，發(fā)揮好中歐圓桌會議的建設性作用，支持中國宗教界和平委員會鞏固發(fā)展同世界性、地區(qū)性跨宗教和平組織的交往，進一步完善雙邊交流機制。加強對外宣傳工作，增進國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解，爭取國際社會在相關領域對我國的理解和支持。

（六）突出履職能力的提高，著力加強人民政協(xié)自身建設

人民政協(xié)自身建設的水平，關系到履行職能的成效，影響著協(xié)商議政的質量。

要認真總結、充分運用《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》總結檢查活動的成果，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化規(guī)范化程序化建設，改進完善提案、視察、專題調(diào)研、大會發(fā)言、社情民意信息、文史資料等工作。扎實推進人民政協(xié)理論建設工程，支持中國人民政協(xié)理論研究會開展重大課題研究和加強教育培訓，在建立完善人民政協(xié)理論體系和宣傳普及方面邁出新步伐。

加強各級政協(xié)以及政協(xié)組織與黨政部門、參加政協(xié)的各黨派團體之間的聯(lián)系合作，優(yōu)化政協(xié)專委會聯(lián)系界別、委員工作機制，形成政協(xié)組織綜合協(xié)調(diào)、信息溝通、上下互動、內(nèi)外聯(lián)系的合力。

強化委員履職能力建設，完善績效評估、督查落實等工作機制，提高履職成效。在政協(xié)機關繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高機關干部隊伍素質和為委員履職服務的能力。

各位委員!新起點開啟新征程，新目標賦予新使命。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，再接再厲、同心協(xié)力、銳意進取，為實現(xiàn)?十二五?規(guī)劃和全面建設小康社會宏偉目標，為推進社會主義現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)中華民族偉大復興，作出新的更大的貢獻!13

第二篇：賈慶林代表政協(xié)常委會作工作報告

賈慶林代表政協(xié)常委會作工作報告(全文)2013年03月03日 16:03

來源：人民網(wǎng)

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95人參與0條主評論 10條評論0條總評論 正在看第1段 共3段全國政協(xié)十二屆一次會議開幕會胡錦濤習近平等國家領導人抵達開幕式現(xiàn)場俞正聲宣布全國政協(xié)十二屆一次會議開幕.1234?17181920高清圖集3月3日，中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第一次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 饒愛民 攝?[詳細]2013年3月3日下午3時，全國政協(xié)十二屆一次會議在人民大會堂舉行開幕會，聽取政協(xié)全國委員會常務委員會工作報告，聽取政協(xié)全國委員會常務委員會關于提案工作情況的報告。以下為全文實錄。

[賈慶林]:各位委員：我代表中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會常務委員會，向大會報告過去五年的工作，對十二屆全國政協(xié)的工作提出建議，請予審議。[15:04]

[賈慶林]:

一、過去五年工作的回顧[15:04]

[賈慶林]:過去五年，是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設戰(zhàn)勝嚴峻挑戰(zhàn)、取得非凡成就的五年，也是人民政協(xié)事業(yè)在繼承中創(chuàng)新、鞏固中發(fā)展的五年。[15:05]

[賈慶林]:五年來，在中共中央高度重視和堅強領導下，人民政協(xié)高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，緊緊圍繞黨和國家中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用，為推動科學發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定、促進祖國統(tǒng)一、擴大對外交往作出了重要貢獻，在人民政協(xié)史上續(xù)寫了新的篇章。[15:05]

[賈慶林]:

（一）鞏固共同思想政治基礎，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路[15:05]

[賈慶林]:加強思想理論建設是人民政協(xié)堅定正確政治方向的根本保證。我們堅持把筑牢思想根基擺在首要位置，認真學習中共十七大和十八大精神，認真學習胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年、人民政協(xié)成立60周年等會議上的重要講話精神，學習《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》及其貫徹落實情況的報告，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀、踐行社會主義核心價值體系等活動，積極引導廣大委員從黨和國家辦成大事、辦好喜事、辦妥難事的生動實踐中，深刻認識中國特色社會主義政治制度和政黨制度的巨大優(yōu)越性，進一步增強堅持中國共產(chǎn)黨領導、走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。[15:07][賈慶林]:五年來共舉辦12次常委會專題學習講座、11次在京委員學習報告會、37期全國政協(xié)委員學習研討班和政協(xié)干部培訓班。[15:07][賈慶林]:扎實推進中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設，積極開展人民政協(xié)協(xié)商民主實踐。完善全體會議、常委會議、主席會議等既有協(xié)商形式，創(chuàng)新專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商等協(xié)商平臺，五年共開展各類協(xié)商活動420多場次。認真總結和推廣各地制定政治協(xié)商規(guī)程的成功做法，科學確定協(xié)商議題，有效規(guī)范協(xié)商程序，推進成果轉化運用，提高了協(xié)商質量。[15:09]

[賈慶林]:尊重和保障各民主黨派和無黨派人士民主權利，支持他們參與黨和國家重大方針政策的協(xié)商議政，加強與民主黨派開展聯(lián)合調(diào)研視察，黨派提案和社情民意信息質量穩(wěn)步提高。

[15:09]

[賈慶林]:各民主黨派中央、全國工商聯(lián)五年共提出提案1347件，反映社情民意信息19992篇，提交大會發(fā)言310篇，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商重要機構的作用進一步發(fā)揮。[15:09]

[賈慶林]:

（二）緊緊圍繞黨和國家中心工作建言獻策，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展[15:10]

[賈慶林]:過去五年，我國發(fā)展既面臨著十分難得的機遇，也遇到了國際金融危機沖擊等極為嚴峻的挑戰(zhàn)。我們堅持把推動科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，始終圍繞經(jīng)濟建設這個中心，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展中的綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題，召開11次專題議政性常委會議和專題協(xié)商會議，開展509次調(diào)研視察活動，提出了一大批高質量的意見和建議。[15:11]

[賈慶林]:圍繞“十二五”規(guī)劃的制定和實施,提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設、實施海洋戰(zhàn)略等建議，被“十二五”規(guī)劃及相關專項規(guī)劃吸收采納。圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中的矛盾和問題，提出著力擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需、大力發(fā)展實體經(jīng)濟、增強創(chuàng)新驅動發(fā)展能力、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、加強國防建設等建議，為推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整提供了重要參考。圍繞推進收入分配體制改革、深化科技體制改革、創(chuàng)新發(fā)展中小金融體系、加快走出去步伐等提出建議，為深化改革開放發(fā)揮了積極作用。[15:12]

[賈慶林]:為推進西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、支持東部地區(qū)率先發(fā)展積極建言獻策。圍繞將海南國際旅游島、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)經(jīng)濟區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟帶、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)、南向國際大通道建設等區(qū)域規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，以及加快武陵山區(qū)等集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)、促進貴州經(jīng)濟又好又快發(fā)展等提出建議，有力促進了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。[15:12]

[賈慶林]:密切跟蹤、研判國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，召開宏觀經(jīng)濟形勢分析會和專題座談會，切實加強動態(tài)研究，為黨和政府加強和改善宏觀調(diào)控提供了有益參考。[15:13]

[賈慶林]:我們把推動生態(tài)文明建設作為履行職能的重要著力點，通過調(diào)研視察、會議論壇、提案信息等持續(xù)建言獻策，提出設置國家“十二五”能源消耗總量約束性指標，資源有償使用，建設資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)，綜合治理城市大氣污染，關注森林和深化集體林權制度改革，加強“三江源”、衡水湖和千島湖優(yōu)質水資源保護等建議，得到中共中央、國務院高度重視和采納。[15:13]

[賈慶林]:

（三）積極參與社會建設和管理，努力推動文化改革發(fā)展[15:14]

[賈慶林]:加強和創(chuàng)新社會管理是中共中央根據(jù)新形勢新任務作出的重大戰(zhàn)略部署，為人民政協(xié)發(fā)揮作用提出了新要求。我們召開“加強和創(chuàng)新社會管理”專題協(xié)商會，提出發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會管理中的基礎性作用、加強社會誠信體系和公共安全體系建設、建立健全非正常上訪終結機制、加強法律職業(yè)隊伍建設等建議，為黨和政府完善社會管理政策提供了重要參考。

[15:14]

[賈慶林]:緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題開展調(diào)查研究，提出促進義務教育均衡發(fā)展，加快發(fā)展職業(yè)教育，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，健全全

民醫(yī)療保障體系，推進公立醫(yī)院改革試點，維護農(nóng)民工、農(nóng)村留守人員、殘疾人、國企改制職工合法權益等建議，促進了民生改善。[15:15][賈慶林]:引導和支持廣大政協(xié)委員自覺履行社會責任，積極投身抗擊重大自然災害和災后恢復重建，踴躍參與智力扶貧、光彩事業(yè)、捐資助學、送醫(yī)支教等惠民活動，展現(xiàn)了良好形象。深入開展民族團結進步教育活動，圍繞民族區(qū)域自治法貫徹實施、加快自治州經(jīng)濟社會發(fā)展、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中的“牧區(qū)、牧業(yè)、牧民”問題、加大少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護力度、加強城市民族工作等開展調(diào)研，為促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定貢獻力量。[15:15]

[賈慶林]:圍繞加強和創(chuàng)新宗教事務社會管理、加強宗教院校建設和宗教人才培養(yǎng)、妥善解決宗教教職人員社會保障問題等建言獻策，協(xié)助黨和政府做好新形勢下的宗教工作。重視發(fā)揮少數(shù)民族界和宗教界政協(xié)委員的作用，積極宣傳民族地區(qū)建設成就，走訪慰問各族干部群眾，進一步密切與少數(shù)民族群眾和信教群眾的聯(lián)系。[15:17]

[賈慶林]:我們按照中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重大決策部署，召開“深化文化體制改革，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”專題協(xié)商會，深入文藝院團開展專題考察，就辦好北京奧運會和上海世博會、落實全民健身條例、促進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展、保護非物質文化遺產(chǎn)、傳承地方戲曲藝術、保護和發(fā)展“文房四寶”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推動社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)等問題深入調(diào)查研究，許多意見建議轉化成為黨和政府的決策部署。推動實施杭州西湖、大運河、蜀道文化線路保護與申遺和長城保護等重大文化工程，有效促進了文化資源保護與開發(fā)。[15:18][賈慶林]:組織開展文學創(chuàng)作、書畫交流和戲曲展演，參與創(chuàng)作《建國大業(yè)》、《辛亥革命》等一批優(yōu)秀影視作品，深入基層群眾開展文化惠民活動，獲得了良好社會反響。建成中國政協(xié)文史館并向社會開放，編輯出版《文史資料選輯》等文史類專題圖書4200萬字，文史資料“存史、資政、團結、育人”的社會功能進一步彰顯。

[15:19]

[賈慶林]:

（四）深化同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯(lián)誼，不斷增強中華民族的凝聚力和向心力[15:19]

第三篇：賈慶林作的政協(xié)十一屆常委會工作報告 全文

在全國政協(xié)十二屆一次會議上

賈慶林作的政協(xié)十一屆常委會工作報告（摘登）

《 人民日報 》（2013年03月04日02 版）

堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路

十一屆全國政協(xié)主席賈慶林３日在全國政協(xié)十二屆一次會議開幕會上向大會報告工作時說，過去五年，人民政協(xié)鞏固共同思想政治基礎，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

賈慶林說，加強思想理論建設是人民政協(xié)堅定正確政治方向的根本保證。我們堅持把筑牢思想根基擺在首要位置，認真學習中共十七大和十八大精神，認真學習胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年、人民政協(xié)成立６０周年等會議上的重要講話精神，學習《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》及其貫徹落實情況的報告，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀、踐行社會主義核心價值體系等活動。五年來共舉辦１２次常委會專題學習講座、１１次在京委員學習報告會、３７期全國政協(xié)委員學習研討班和政協(xié)干部培訓班。

賈慶林說，過去五年，人民政協(xié)扎實推進中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設，積極開展人民政協(xié)協(xié)商民主實踐。完善既有協(xié)商形式，創(chuàng)新協(xié)商平臺，五年共開展各類協(xié)商活動４２０多場次。認真總結和推廣各地制定政治協(xié)商規(guī)程的成功做法，提高了協(xié)商質量。尊重和保障各民主黨派和無黨派人士民主權利。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)五年共提出提案１３４７件，反映社情民意信息１９９９２篇，提交大會發(fā)言３１０篇，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商重要機構的作用進一步發(fā)揮。

圍繞黨和國家中心工作建言獻策

十一屆全國政協(xié)主席賈慶林３日在全國政協(xié)十二屆一次會議開幕會上向大會報告工作時說，過去五年，人民政協(xié)緊緊圍繞黨和國家中心工作建言獻策，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。賈慶林說，我們堅持把推動科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，始終圍繞經(jīng)濟建設這個中心，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展中的綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題，召開１１次專題議政性常委會議和專題協(xié)商會議，開展５０９次調(diào)研視察活動，提出了一大批高質量的意見和建議。提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等建議，被“十二五”規(guī)劃及相關專項規(guī)劃吸收采納。圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中的矛盾和問題，提出著力擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需等建議，為推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整提供了重要參考。圍繞推進收入分配體制改革等提出建議，為深化改革開放發(fā)揮了積極作用。為推進西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、支持東部地區(qū)率先發(fā)展積極建言獻策。圍繞將海南國際旅游島等區(qū)域規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，以及加快集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)等提出建議，有力促進了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。密切跟蹤、研判國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，為黨和政府加強和改善宏觀調(diào)控提供了有益參考。

賈慶林說，我們把推動生態(tài)文明建設作為履行職能的重要著力點，通過調(diào)研視察、會議論壇、提案信息等持續(xù)建言獻策，提出設置國家“十二五”能源消耗總量約束性指標，資源有償使用等建議，得到中共中央、國務院高度重視和采納。

積極參與社會建設和管理，努力推動文化改革發(fā)展

十一屆全國政協(xié)主席賈慶林３日在全國政協(xié)十二屆一次會議開幕會上向大會報告工作時說，過去五年，人民政協(xié)積極參與社會建設和管理，努力推動文化改革發(fā)展。

賈慶林說，加強和創(chuàng)新社會管理是中共中央根據(jù)新形勢新任務作出的重大戰(zhàn)略部署，為人民政協(xié)發(fā)揮作用提出了新要求。我們召開“加強和創(chuàng)新社會管理”專題協(xié)商會，提出發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會管理中的基礎性作用等建議，為黨和政府完善社會管理政策提供了重要參考。提出促進義務教育均衡發(fā)展等建議，促進了民生改善。引導和支持廣大政協(xié)委員自覺履行社會責任。深入開展民族團結進步教育活動，圍繞民族區(qū)域自治法貫徹實施等開展調(diào)研，為促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定貢獻力量。圍繞加強和創(chuàng)新宗教事務社會管理等建言獻策，協(xié)助黨和政府做好新形勢下的宗教工作。重視發(fā)揮少數(shù)民族界和宗教界政協(xié)委員的作用，進一步密切與少數(shù)民族群眾和信教群眾的聯(lián)系。

賈慶林說，我們按照中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重大決策部署，召開專題協(xié)商會，深入文藝院團開展專題考察，就促進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展等問題深入調(diào)查研究，許多意見建議轉化成為黨和政府的決策部署。推動實施重大文化工程，有效促進了文化資源保護與開發(fā)。組織開展文學創(chuàng)作、書畫交流和戲曲展演，參與創(chuàng)作一批優(yōu)秀影視作品，深入基層群眾開展文化惠民活動，獲得了良好社會反響。建成中國政協(xié)文史館并向社會開放，編輯出版文史類專題圖書４２００萬字，文史資料“存史、資政、團結、育人”的社會功能進一步彰顯。

深化同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯(lián)誼

十一屆全國政協(xié)主席賈慶林３日在全國政協(xié)十二屆一次會議開幕會上向大會報告工作時說，過去五年，人民政協(xié)深化同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯(lián)誼，不斷增強中華民族的凝聚力和向心力。

賈慶林說，我們加強同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的聯(lián)系交往，舉辦紀念辛亥革命１００周年等重大活動，鞏固和擴大海內(nèi)外中華兒女的大團結。及時向港澳委員通報國家經(jīng)濟社會發(fā)展情況，組織開展發(fā)揮港澳委員雙重積極作用跟蹤調(diào)研，為港澳委員知情明政、履行職責創(chuàng)造條件，引導港澳委員做貫徹和宣傳“一國兩制”的表率。加強與港澳政團、社團及代表人士的聯(lián)系交往，支持港澳委員向港澳青少年介紹國情和組織他們赴內(nèi)地學習實踐，發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。五年來，共接待港澳來訪團組６６個、２６８７人次，組團赴港澳４８次，組織１４次港澳委員考察活動。

賈慶林說，人民政協(xié)牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題，進一步擴大同臺灣島內(nèi)有關黨派團體、社會組織、基層群眾、青少年群體的良性互動，以全國政協(xié)委員代表團等名義入島交流２０次，邀請“臺灣民意代表交流參訪團”來訪。推動政協(xié)對臺文化交流寬領域、深層次、機制化發(fā)展。就臺資中小企業(yè)發(fā)展、兩岸農(nóng)業(yè)合作等問題開展專題調(diào)研，為深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作獻計獻策。

賈慶林說，人民政協(xié)五年來邀請來自４３個國家的１８０位僑胞列席政協(xié)全體會議，組織他們參觀考察我國改革開放和現(xiàn)代化建設成就。拓展非洲僑務工作，做好海外少數(shù)民族僑胞工作，加強與新生代華僑華人的交流合作，進一步凝聚僑心、匯聚僑智、發(fā)揮僑力、維護僑益。

積極擴大對外友好交往

十一屆全國政協(xié)主席賈慶林３日在全國政協(xié)十二屆一次會議開幕會上向大會報告工作時說，過去五年，人民政協(xié)積極擴大對外友好交往，更好地服務國家總體外交。

賈慶林說，我們堅持服務國家總體外交戰(zhàn)略，擴大和深化同世界各國有關機構和國際組織的友好往來，取得了積極成果。重視開展高層交往，積極宣傳我國的政治制度、政黨制度和現(xiàn)代化建設成就，有針對性地就臺灣、涉藏、涉疆等問題宣傳我國政策主張，增進了國際社會對我國的了解，加深了政治互信。召開國際形勢務虛會和研討會，就重大問題積極資政建言，為中央決策提供了參考。五年來，共組織１６３個團組出訪，接待６１個團組來訪，舉辦“２１世紀論壇”２０１０年會議等７次國際會議，與１３９個國家的２５３個機構、１４個國際性或地區(qū)性組織開展了友好交往。

賈慶林說，人民政協(xié)把推動公共外交作為人民政協(xié)對外交往重要開拓方向，通過北京奧運會、上海世博會等平臺以及公共外交國際論壇等渠道，深化同外國相關組織、重要智庫、主流媒體、知名人士和普通民眾的友好往來。創(chuàng)辦《公共外交季刊》，支持地方政協(xié)成立公共外交協(xié)會，深化人民政協(xié)公共外交理論研究、實踐創(chuàng)新和宣傳普及。

賈慶林說，人民政協(xié)支持相關組織參與國際活動。中國經(jīng)濟社會理事會全面參與經(jīng)濟社會理事會和類似組織國際協(xié)會各項活動，成功舉辦９次中歐圓桌會議，建立健全對拉美和非洲地區(qū)成員組織的雙邊交流機制，推動建立金磚國家經(jīng)濟社會理事會和類似組織圓桌會議交流機制。中國宗教界和平委員會積極拓展與國外跨宗教和平組織友好交往，參加世界宗教和平組織的國際會議和論壇，承辦亞洲宗教和平會議２０１０執(zhí)委會議，進一步擴大了我國宗教界在國際跨宗教組織中的影響。

加強和改進自身建設

十一屆全國政協(xié)主席賈慶林３日在全國政協(xié)十二屆一次會議開幕會上向大會報告工作時說，過去五年，人民政協(xié)加強和改進自身建設，努力提高政協(xié)工作的成效和水平。

賈慶林說，我們堅持以改革創(chuàng)新精神加強自身建設和推進經(jīng)常性工作，取得了積極成效。密切辦公廳、專委會與黨政部門、黨派團體以及地方政協(xié)的協(xié)作配合，切實形成工作合力。密切與各民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系。建立健全界別小組召集人、專委會聯(lián)系界別等機制。加強委員學習培訓、聯(lián)系服務和日常管理工作，探索信息化條件下政協(xié)委員特別是京外委員履行職責的新途徑，委員主體作用不斷增強。推進專委會工作制度建設。機關政務性、事務性服務能力和信息化工作水平切實提高。

賈慶林說，人民政協(xié)加強理論建設，積極推動工作創(chuàng)新。在協(xié)商民主等方面取得重要研究成果，中國特色社會主義人民政協(xié)理論建設成效顯著。統(tǒng)籌各方面力量，加強對重點課題的聯(lián)合調(diào)研、重要工作的協(xié)同推進、重大活動的通力合作。修訂提案工作條例，制定提案審查處理、重點提案遴選和督辦等實施辦法，提案質量和辦理實效穩(wěn)步提高。突出視察的民主監(jiān)督功能，視察工作進一步活躍。制定全國政協(xié)大會發(fā)言工作規(guī)則，發(fā)言質量和社會影響進一步提升。加強反映社情民意信息工作，初步形成信息工作新格局。加強網(wǎng)絡宣傳、對外宣傳和輿情分析，政協(xié)新聞宣傳的針對性和有效性不斷提高。

過去五年形成六方面主要工作經(jīng)驗

十一屆全國政協(xié)主席賈慶林３日下午在全國政協(xié)十二屆一次會議開幕會上向大會報告工作時，總結了十一屆政協(xié)過去五年工作的主要經(jīng)驗。

賈慶林說，五年來，十一屆全國政協(xié)在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、堅持重要原則的基礎上，在研究新情況、解決新問題的實踐中，創(chuàng)造了一些新鮮經(jīng)驗，形成了一些規(guī)律性認識，是人民政協(xié)的寶貴財富，值得倍加珍惜、長期堅持、不斷完善。

這些經(jīng)驗包括：必須始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導，確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向；必須高舉愛國主義、社會主義旗幟，不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎；必須牢牢把握團結和民主兩大主題，鞏固發(fā)展融洽和諧、生動活潑的良好局面；必須圍繞中心、服務大局，自覺把人民政協(xié)工作放到黨和國家全局工作中謀劃和推進；必須堅持以人為本、履職為民，始終把維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益作為出發(fā)點和落腳點；必須充分認識人民政協(xié)的重要地位作用，不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的責任感和使命感。

賈慶林說，特別是要充分認識到，人民政協(xié)發(fā)揮作用，必須自覺樹立有為才能有位、有位更加有為的觀念，以改革創(chuàng)新精神加強自身建設和理論建設，大力推進人民政協(xié)履行職能的制度化規(guī)范化程序化，培養(yǎng)政協(xié)情懷、奉獻政協(xié)事業(yè)，以不可替代的作用推動發(fā)展，以實實在在的業(yè)績體現(xiàn)價值。

提出今后五年工作建議

十一屆全國政協(xié)主席賈慶林３日下午在全國政協(xié)十二屆一次會議開幕會上向大會報告工作時，對政協(xié)今后五年的工作提出了六點建議。

賈慶林說，中共十八大提出了全面建成小康社會決定性階段的奮斗目標，描繪了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的光明前景，賦予了人民政協(xié)更加重大的責任和使命。人民政協(xié)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照中共十八大作出的戰(zhàn)略部署，堅持團結和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更加主動自覺地服務科學發(fā)展、促進社會和諧、加強自身建設，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

在談到今后五年工作時，賈慶林提出了六點建議：深入學習貫徹中共十八大精神；緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧獻計出力；推動社會主義協(xié)商民主制度健全和完善；進一步加強同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯(lián)誼；繼續(xù)深化對外友好交往；積極推進政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。

賈慶林說，祖國發(fā)展的未來光明而美好，民族復興的前景燦爛而輝煌。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，團結一心、攻堅克難、扎實工作，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而不懈奮斗。

（新華社北京３月３日電）

第四篇：2010全國兩會：賈慶林作全國政協(xié)常委會工作報告

各位委員：

一、2009年工作回顧

2009年是我國歷史上十分重要的一年。面對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，面對國際金融危機的嚴重沖擊，以胡錦濤同志為總書記的中共中央總攬全局、科學決策，團結帶領全國各族人民堅定信心、砥礪奮進，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，隆重慶祝新中國成立60周年，社會主義

經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設都取得了新的重大成就，我國綜合國力和國際影響力得到了新的顯著提升，在中華民族發(fā)展史上譜寫了新的華彩篇章。

一年來，人民政協(xié)高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，團結動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士，齊心協(xié)力謀發(fā)展，盡心竭力惠民生，凝心聚力促和諧，為有效應對國際金融危機沖擊、推進全面建設小康社會進程、促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出了重要貢獻，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團結和諧、務實進取、蓬勃發(fā)展的良好局面。

（一）積極應對國際金融危機沖擊，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展獻計出力

應對國際金融危機沖擊，是對黨和政府執(zhí)政施政能力的重大考驗，也是對人民政協(xié)參政議政水平的重大考驗。常委會認真貫徹中央決策部署，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為履行職能的首要任務，切實做到思想上與中央精神相一致，行動上與中央部署相合拍。我們密切關注國際金融危機發(fā)展態(tài)勢和國內(nèi)經(jīng)濟運行情況，加強動態(tài)研究，努力增強建言獻策的主動性、預見性、針對性。圍繞“著力擴大國內(nèi)需求，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”、“加快發(fā)展方式轉變和結構調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力”等議題，召開專題議政性常委會議、專題協(xié)商會，多次舉辦經(jīng)濟形勢分析會。委員們提出，應充分發(fā)揮積極財政政策和適度寬松貨幣政策的綜合效應，著力擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需，以政府投資帶動社會投資，強化科技支撐，扶持中小企業(yè)發(fā)展，加快推進小城鎮(zhèn)建設，創(chuàng)新發(fā)展中小金融體系，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些意見和建議，為黨和政府完善宏觀經(jīng)濟政策提供了重要參考。

我們選取經(jīng)濟發(fā)展中的重大課題深入調(diào)查研究，積極議政建言。一年來，共開展專題調(diào)研53項，組織常委、委員視察、考察團13個，立案并交辦提案1800多件。我們就“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，拉動農(nóng)村消費”問題，與全國13個糧食主產(chǎn)區(qū)省級政協(xié)聯(lián)合調(diào)研，提出加快建立種糧利益補償和協(xié)調(diào)機制，構建適應“三農(nóng)”需要的金融服務體系等政策建議，得到重視和采納。會同有關部委深入調(diào)研、咨詢論證，為推動海南國際旅游島建設、遼寧沿海經(jīng)濟帶建設、長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，發(fā)揮了重要作用。組織委員圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)、曹妃甸科學發(fā)展試驗區(qū)、武漢城市圈和湖南長株潭“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)以及南向國際大通道建設，進行視察和跟蹤調(diào)研，提出了許多有價值的意見和建議。圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、清潔能源持續(xù)建言，召開人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會，深入推進關注森林活動，支持集體林權制度改革，研討應對氣候變化和發(fā)展核電、水電問題，就“三江源”、長江三峽、衡水湖濕地和烏梁素海濕地生態(tài)保護與建設進行調(diào)研，對加強生態(tài)文明建設產(chǎn)生了積極影響。

（二）高度關注和促進民生改善，維護社會和諧穩(wěn)定

厚民生才能聚民心，順民意才能保民安。人民政協(xié)心系國事、情牽民生，積極協(xié)助黨和政府做好保障和改善民生的工作。重點圍繞高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)、國際金融危機對職工權益影響等問題深入調(diào)研，提出將積極就業(yè)政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，建立覆蓋農(nóng)民工的社會保障體系，建設吸納就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建議，許多轉化為黨和政府的決策。積極引導政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟人士不裁員、不減薪、不欠薪，為穩(wěn)定就業(yè)作出貢獻。圍繞制定社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展政策措施，深化收入分配體制改革，加快保障性住房建設，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育，完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，殘疾人權益保障，汶川地震災區(qū)災后恢復重建等重要問題，提出了許多有見解、有分量的意見和建議。著力協(xié)調(diào)關系、化解矛盾，開展建立健全非正常上訪終結機制、志愿服務與和諧社會建設的調(diào)研，研討新形勢下的社會和諧與穩(wěn)定問題，妥善處理政協(xié)委員、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和各界群眾來信來訪。全年編報社情民意信息267期，反映意見和建議1435條，提出相關提案1900多件，為促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極努力。

我們認真貫徹黨的民族、宗教政策，大力促進民族團結、宗教和睦。堅決擁護黨和政府依法處置烏魯木齊打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，及時召開主席會議、常委會議進行部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。圍繞《民族區(qū)域自治法》貫徹實施，加快少數(shù)民族自治州經(jīng)濟社會發(fā)展

第五篇：賈慶林在全國政協(xié)十一屆四次會議上作的常委會工作報告

賈慶林在全國政協(xié)十一屆四次會議上作的常委會工作報告

（摘要）

加強思想理論建設

人民政協(xié)圍繞堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，加強思想理論建設。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是人民政協(xié)各參加單位的共同選擇，也是人民政協(xié)加強思想理論建設、推進事業(yè)發(fā)展的政治基礎。常委會堅持把加強思想理論建設擺在各項工作的首位，按照創(chuàng)建學習型組織的目標要求，組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的學習培訓和主題教育，引導廣大政協(xié)委員深入學習中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系，學習中共中央關于人民政協(xié)的重大理論和方針政策，學習胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立６０周年大會上的重要講話精神，提高思想認識，進一步鞏固了共同思想政治基礎。

我們把開展對《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》實施情況總結檢查與加強思想理論建設有機結合起來。五年來的實踐證明，《意見》的貫徹實施對于加強和改善中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領導，對于推進中國特色社會主義民主政治建設，對于鞏固發(fā)展?黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合、社會關注?人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的生動局面，發(fā)揮了重要作用。通過總結檢查，進一步激發(fā)了各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的創(chuàng)造活力和前進動力，增強了堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性、堅定性。

圍繞編制?十二五?規(guī)劃等深入開展協(xié)商議政

人民政協(xié)圍繞編制?十二五?規(guī)劃和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，深入開展協(xié)商議政。緊扣黨和國家中心工作協(xié)商議政，反映了人民政協(xié)的明確定位，彰顯了人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢。常委會把為編制?十二五? 1 規(guī)劃獻計獻策作為一項重點工作，統(tǒng)籌各民主黨派、專門委員會、地方政協(xié)等力量，采取專題調(diào)研、視察考察、大會發(fā)言、委員提案等方式，在規(guī)劃編制的重要階段和關鍵環(huán)節(jié)，集中議政建言，取得積極成效。全國政協(xié)十一屆三次會議期間，委員們圍繞?十二五?規(guī)劃制定深入討論，提交相關提案和大會發(fā)言６５０多件。會后圍繞擴大國內(nèi)需求、增強科技創(chuàng)新能力、應對氣候變化和建設生態(tài)文明、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展海洋經(jīng)濟、協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和收入分配體制改革等１６個重要專題，組織開展調(diào)研視察，形成一批重要意見建議。召開專題議政性常委會議和?著力擴大內(nèi)需，促進發(fā)展方式轉變?專題協(xié)商會，報送了《全國政協(xié)黨組關于編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的若干建議》，受到中共中央、國務院高度重視。人民政協(xié)為編制?十二五?規(guī)劃建言獻策的過程，是發(fā)揚民主、集思廣益、推動科學決策的成功實踐，也是廣泛動員、凝聚強大合力的有益探索，取得了豐碩成果。

積極幫助黨和政府排憂解難

人民政協(xié)圍繞保障和改善民生，積極幫助黨和政府排憂解難。我們堅持以人為本、履職為民的理念，鼓勵引導政協(xié)委員深入實際、深入基層、深入群眾，辦利民惠民之事、獻富民安民之策。圍繞加快保障性安居工程建設、推進義務教育均衡發(fā)展、解決食品質量和安全問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度以及農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和配套政策等重點民生問題，開展調(diào)研視察和協(xié)商議政。提出的完善住房保障法律法規(guī)和體制機制，推動優(yōu)質教育、醫(yī)療資源合理配置共享，完善食品安全誠信體系和責任體系，加強安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治，維護農(nóng)民工、殘疾人、退休職工和國企改制職工合法權益等意見建議，受到重視和采納。組織界別委員考察邊境地區(qū)貧困群眾生產(chǎn)生活狀況，把開展教育、科技、醫(yī)藥衛(wèi)生?三下鄉(xiāng)?活動與推動智力扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和科技扶貧相結合，幫助群眾脫貧致富。

面對西南嚴重旱災和部分省區(qū)洪澇災害、青海玉樹強烈地震和甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災害，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員緊急行動，全力以赴投身抗災救災斗爭，共同奏響了中華民族團結協(xié)作、扶危濟困、守望相助的感人樂章。

認真貫徹民族宗教政策

人民政協(xié)圍繞促進民族團結與宗教和睦，認真貫徹民族宗教政策。我們牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，組織廣大政協(xié)委員認真學習貫徹中央第五次西藏工作座談會、中央新疆工作座談會和西部大開發(fā)工作會議精神，深刻認識西藏工作和新疆工作在黨和國家工作全局中的特殊重要戰(zhàn)略地位，深刻認識深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，深刻認識做好新形勢下民族工作的極端重要性，自覺用黨的民族理論政策武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

我們抓住?制定好‘十二五’規(guī)劃，加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?這一重大課題，深入民族地區(qū)邊遠鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)牧戶調(diào)查研究，提出加快推進連片民族貧困地區(qū)脫貧致富，深入實施富民固邊戰(zhàn)略等重要建議，為完善民族地區(qū)政策提供了有益參考。圍繞民族工作領域新情況新問題，開展進城務工經(jīng)商的少數(shù)民族群眾服務管理、民族地區(qū)法官和檢察官隊伍短缺問題專題調(diào)研，積極推動《城市民族工作條例》修訂工作。組織?宗教院校教育和宗教人才培養(yǎng)問題?的研究論證，對《宗教事務條例》實施五年來的貫徹落實情況開展民主監(jiān)督，提出完善條例配套規(guī)章、健全執(zhí)法主體和執(zhí)法機制等重要建議，受到重視和采納。

切實加強團結聯(lián)誼工作

人民政協(xié)圍繞為中華民族偉大復興凝心聚力，切實加強團結聯(lián)誼工作。我們充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，擴大同香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞的聯(lián)系交往。積極組織座談會、情況通報會、考察團等活動，幫助港澳委員知情明政、履行職責。高度重視 3 發(fā)揮港澳委員在香港、澳門經(jīng)濟、政治和社會事務中的作用，出席香港中華總商會成立１１０周年慶典，參加香港友好協(xié)進會、澳門中華總商會等舉辦的活動，進一步加強與港澳重要政團、社團和代表人士的聯(lián)系，發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。

我們邀請由臺灣有關黨派和無黨籍人士組成的?臺灣民意代表交流參訪團?到京參訪，首次以政協(xié)委員聯(lián)誼會名義應邀組團赴臺交流，探索了政協(xié)委員與臺灣民意代表交流的新途徑。充分利用上海世博會、廣州亞運會及各種兩岸交流合作平臺，積極開展對臺交流合作，增進感情、擴大共識。成功舉辦?邀請海外僑胞列席全國政協(xié)全體會議１０周年?紀念活動，認真總結團結海外僑胞發(fā)揮作用的經(jīng)驗。

積極拓展對外交流合作

人民政協(xié)圍繞為我國發(fā)展營造良好外部環(huán)境，積極拓展對外交流合作。人民政協(xié)是增進我國人民同世界各國人民友誼的重要橋梁。常委會堅持服從國家總體外交方針，擴大全國政協(xié)與外國相關機構和組織的交流往來，認真組織高層互訪，推動經(jīng)貿(mào)、能源、科技、文化等重點領域務實合作，深化我國與有關國家的政治互信、傳統(tǒng)友誼。成功舉辦以?新形勢、新理念、新挑戰(zhàn)——探索合作共贏之路?為主題的?２１世紀論壇?２０１０年會議，國家主席胡錦濤發(fā)來賀信，來自世界多國的著名政治家、專家學者和企業(yè)界人士，圍繞全球治理、應對氣候變化以及中國與世界關系等重大議題，深入?yún)f(xié)商交流，達成許多重要共識。

我們利用上海世博會成功舉辦的重大契機，積極推進人民政協(xié)公共外交的理論研究和實踐。創(chuàng)辦《公共外交季刊》，開展公共外交聯(lián)合調(diào)研，召開全國各省區(qū)市政協(xié)外事工作交流會，舉辦公共外交專題報告。注重發(fā)揮政協(xié)獨特交流平臺作用，積極參與多邊交往，展示中國合作、開放、民主、進步的形象。中國經(jīng)濟社會理事會與歐盟經(jīng)濟社會委員會合作，成功舉辦中歐圓桌會議第七、第八次會議。

大力推進經(jīng)常性工作創(chuàng)新

人民政協(xié)圍繞提高工作科學化水平，大力推進經(jīng)常性工作創(chuàng)新。創(chuàng)新是工作推進、事業(yè)發(fā)展的動力之源。常委會樹立勇于變革、勇于創(chuàng)新的理念，著眼加強制度化、規(guī)范化、程序化建設，以經(jīng)常性工作的創(chuàng)新，推動整體工作水平的提升。召開第六次提案工作座談會，總結交流提案工作經(jīng)驗，修改提案工作條例，強化重點提案選題和辦理環(huán)節(jié)，加大提案公開力度，建立健全提案工作協(xié)調(diào)配合的科學機制，有力提高了新形勢下提案工作的成效。改進專題調(diào)研和視察考察工作，加強選題研究論證，注重隊伍優(yōu)化整合，擴大委員參與面，綜合運用多種研究方法，增強了政策建議的針對性和實效性。加強黨派團體、專門委員會和地方政協(xié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強對重點信息的分類搜集、綜合分析和整理報送，提高了協(xié)助黨和政府做好化解社會矛盾、促進和諧穩(wěn)定工作的效果。推進文史資料重大基礎工程建設，中國政協(xié)文史館建設進展順利，文史資料工作信息化進程加快，?親歷、親見、親聞?史料征集工作務實推進，加強與民主黨派文史資料工作的聯(lián)系，加大對民族地區(qū)文史資料工作支持力度，文史資料存史資政、團結育人、鑒往知來的重要作用得到進一步發(fā)揮。

部署２０１１年人民政協(xié)工作

從６個方面提出了２０１１年人民政協(xié)工作部署。

——加強教育引導，進一步夯實走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的思想政治基礎。要以慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年為契機，學習宣傳黨領導中國革命、建設、改革的豐功偉績和歷史經(jīng)驗，引導廣大政協(xié)委員堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。按照中共中央的部署要求，以振興中華、民族復興為主要內(nèi)容，舉行辛亥革命１００周年紀念大會，通過舉辦招待會和國際學術研討會，出版《親歷辛亥革命》紀念圖書，拍攝電影、文獻電視片等活動。

——緊扣主題主線，積極為實施“十二五”規(guī)劃獻計出力。要把?十二五?規(guī)劃目標與今年重點工作有機結合起來，圍繞提高宏觀調(diào)控的科學性和預見性，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結構和管理通脹預期關系，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果等問題，適時召開宏觀經(jīng)濟形勢分析會、專題座談會，力爭形成一批務實管用的意見建議。以?加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?為議題，召開專題議政性常委會議。繼續(xù)關注和促進民生改善，圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，促進充分就業(yè)等重大問題，察實情、講實話、出實招。

——發(fā)揮獨特優(yōu)勢，切實加強新形勢下群眾工作。要探索新途徑新載體，逐步完善政協(xié)組織、政協(xié)委員和界別聯(lián)系群眾的工作機制。要暢通信息收集、報送和反饋渠道，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)收集社情民意的新方式，及時準確地把握全局性、苗頭性、傾向性問題。要更加關注民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力開創(chuàng)政協(xié)開展民族地區(qū)群眾工作和信教群眾工作新局面。

——著眼推進祖國統(tǒng)一和民族復興，努力深化同香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯(lián)誼。要堅定不移貫徹?一國兩制?、?港人治港?、?澳人治澳?、高度自治的方針；堅持?和平統(tǒng)一、一國兩制?方針，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題；認真貫徹僑務工作方針，密切與歸僑僑眷的聯(lián)系，做好海外華僑華人工作。

——致力增進同世界各國人民友誼，不斷深化對外友好交往。要按照國家外交工作總體部署開展高層互訪，深化傳統(tǒng)友誼，增強與有關國家的政治互信，推動經(jīng)貿(mào)等重點領域的務實合作。推動政協(xié)各專委會與相關國家機構的交流合作，加強同外國議會、重要智庫、主流媒體、知名人士的交往，不斷深化人民政協(xié)公共外交實踐。

——突出履職能力的提高，著力加強人民政協(xié)自身建設。要認真總結、充分運用《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》總結檢查 6 活動的成果，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化規(guī)范化程序化建設，改進完善提案、視察、專題調(diào)研、大會發(fā)言、社情民意信息、文史資料等工作。強化委員履職能力建設。