第一篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理暫行辦法(教財[2012]2號)

教育部等十五部門

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃

實施細(xì)則》等五個配套文件的通知

教財?2012?2號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳（局）、財政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、衛(wèi)生廳（局）、審計廳、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、供銷社，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察局、財務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、審計局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、供銷社：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)?2011?54號），為進(jìn)一步規(guī)范對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作的管理，切實有效地改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況，現(xiàn)將《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則》等五個配套文件印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則

2.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全保障管理暫行辦法

3.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

4.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理暫行辦法

5.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行辦法

中華人民共和國教育部

中國共產(chǎn)黨中央委員會宣傳部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國監(jiān)察部 中華人民共和國財政部

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部

中華人民共和國衛(wèi)生部

中華人民共和國審計署

中華人民共和國國家工商行政管理總局

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

國家食品藥品監(jiān)督管理局

國務(wù)院食品安全委員會辦公室

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會

中華全國婦女聯(lián)合會

中華全國供銷合作總社

二○一二年五月二十三日

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃 實名制學(xué)生信息管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)?2011?54號），實行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱營養(yǎng)改善計劃）實名制管理，準(zhǔn)確掌握學(xué)生信息，防止虛報、冒領(lǐng)營養(yǎng)改善補助資金行為，確保資金安全，特制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則》、《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)制定。

第三條 本辦法所稱實名制，是指享受營養(yǎng)改善計劃補助的學(xué)生需要提供個人有效身份證件或經(jīng)縣級政府指定部門審核的有 —2— 效證明，以便準(zhǔn)確掌握學(xué)生信息的管理制度。

第四條 建立和完善實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)是指為有效實施實名制管理建立的信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)利用現(xiàn)有的學(xué)籍管理系統(tǒng)，遵循“準(zhǔn)確、完整、實用、夠用”原則，能夠接口開放、充分兼容、數(shù)據(jù)共享。信息采集應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)工作。所有享受營養(yǎng)改善計劃補助的學(xué)生信息必須進(jìn)入系統(tǒng)管理。

第五條 本辦法適用于實施營養(yǎng)改善計劃的試點地區(qū)和學(xué)校，其他地區(qū)和學(xué)?？蓞⒄請?zhí)行。

第二章 職責(zé)分工

第六條 地方各級教育部門負(fù)責(zé)做好實名制學(xué)生信息管理工作，對學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況實施動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防虛報、冒領(lǐng)、套取營養(yǎng)改善補助資金，確保工作落實到位。

第七條 實名制學(xué)生信息管理按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，實行中央、?。▍^(qū)、市）、市（地區(qū)、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗、團(tuán)場）、學(xué)校五級管理體制。

教育部負(fù)責(zé)全國實名制學(xué)生信息管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建全國實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)，對享受營養(yǎng)補助的學(xué)生信息進(jìn)行存儲、統(tǒng)計、維護(hù)、監(jiān)控、分析等。

省級教育部門負(fù)責(zé)全省實名制學(xué)生信息管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，依托現(xiàn)有學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“一人一號，全省聯(lián)網(wǎng)”；負(fù)責(zé)全省信息的審核、存儲、統(tǒng)計、分析、上報、維護(hù)、監(jiān)控等。

市級教育部門負(fù)責(zé)全市實名制學(xué)生信息管理工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)全市信息的審核、存儲、統(tǒng)計、分析、上報、維

—3— 護(hù)、監(jiān)控等。

縣級教育部門負(fù)責(zé)全縣實名制學(xué)生信息管理工作的組織實施。審查試點學(xué)校入網(wǎng)資格；對全縣信息的審核、存儲、統(tǒng)計、分析、上報、維護(hù)、監(jiān)控等負(fù)第一監(jiān)管責(zé)任。

學(xué)校負(fù)責(zé)實名制學(xué)生信息管理工作的具體實施。建立實名制學(xué)生信息紙質(zhì)檔案和電子檔案，負(fù)責(zé)信息采集、審核、錄入、統(tǒng)計、上報、維護(hù)等，對學(xué)生信息的真實性負(fù)第一責(zé)任。

第八條 實名制學(xué)生信息管理實行校長負(fù)責(zé)制。校長是第一責(zé)任人，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管學(xué)生學(xué)籍工作的校領(lǐng)導(dǎo)，是主管責(zé)任人，承擔(dān)組織和監(jiān)管責(zé)任；學(xué)校學(xué)籍管理員是直接責(zé)任人，承擔(dān)具體實施工作。

第三章 基本信息

第九條 實名制學(xué)生信息包括學(xué)生基本信息、學(xué)校基本信息、報表信息等。

第十條 學(xué)生基本信息包括學(xué)籍號、姓名、曾用名、性別、出生日期、身份證類型、身份證號、民族、戶籍所在地，學(xué)校名稱、年級名稱、班級名稱、入學(xué)年月、入學(xué)方式、就學(xué)方式，健康狀況、身高、體重，是否為留守兒童、外來務(wù)工人員子女、享受“一補”，現(xiàn)住址、監(jiān)護(hù)人姓名、監(jiān)護(hù)人電話，學(xué)生照片等信息。

學(xué)生的學(xué)籍號分學(xué)籍主號和學(xué)籍輔號。學(xué)籍主號為學(xué)生的身份證號，身份證重號應(yīng)到當(dāng)?shù)毓膊块T申請修改，無身份證號碼的學(xué)生學(xué)籍主號可用監(jiān)護(hù)人的身份證號。學(xué)籍輔號由各省自行制定統(tǒng)一的編制規(guī)則，并報全國學(xué)生營養(yǎng)辦備案。

第十一條 學(xué)?；拘畔▽W(xué)校代碼、學(xué)校名稱、學(xué)校舉辦者類型、學(xué)校駐地城鄉(xiāng)類別、學(xué)校辦學(xué)類型，補助標(biāo)準(zhǔn)、供餐 —4— 模式，學(xué)校地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)站主頁地址，校長姓名、固定電話和手機(jī)號碼。

第十二條 省、市、縣、校四級報表包含自定義統(tǒng)計報表和常規(guī)統(tǒng)計報表，自定義報表根據(jù)需要確定相關(guān)統(tǒng)計信息，常規(guī)統(tǒng)計報表應(yīng)含以下信息。

校級常規(guī)統(tǒng)計報表含在校學(xué)生總數(shù)、班級數(shù)、受益學(xué)生人數(shù)、寄宿生人數(shù)、享受“一補”人數(shù)、留守兒童人數(shù)、外來務(wù)工人員子女人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助總額、供餐模式。

縣級常規(guī)統(tǒng)計報表含受益學(xué)校名單、學(xué)校辦學(xué)類型、學(xué)校受益學(xué)生人數(shù)、寄宿生人數(shù)、享受“一補”人數(shù)、留守兒童人數(shù)、外來務(wù)工人員子女人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助總額、不同供餐模式受益學(xué)生數(shù)及其匯總數(shù)據(jù)。

市級常規(guī)統(tǒng)計報表含受益縣名單、學(xué)校辦學(xué)類型、學(xué)校受益學(xué)生人數(shù)、寄宿生人數(shù)、享受“一補”人數(shù)、留守兒童人數(shù)、外來務(wù)工人員子女人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助總額、不同供餐模式受益學(xué)生數(shù)及其匯總數(shù)據(jù)。

省級常規(guī)統(tǒng)計報表含受益縣、市名單、學(xué)校辦學(xué)類型、學(xué)校受益學(xué)生人數(shù)、寄宿生人數(shù)、享受“一補”人數(shù)、留守兒童人數(shù)、外來務(wù)工人員子女人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助總額、不同供餐模式受益學(xué)生數(shù)及其匯總數(shù)據(jù)。

第四章 信息管理

第十三條 實名制學(xué)生信息實行分級錄入、分級審核。學(xué)校和學(xué)生基本信息由學(xué)校負(fù)責(zé)組織采集和錄入，經(jīng)系統(tǒng)查重和審核，報縣級教育部門確認(rèn)入庫，縣級教育部門要為學(xué)校錄入信息提供支持與保障。

—5—

在初始使用實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)時，學(xué)校應(yīng)及時錄入當(dāng)前所有在校學(xué)生的基本信息。在每年9月20日之前，學(xué)校應(yīng)完成新生信息的錄入與核對工作。

第十四條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生基本信息變動情況，及時在系統(tǒng)中更新。因?qū)W生學(xué)籍變更造成受益人數(shù)變化時，學(xué)校應(yīng)及時上報，經(jīng)縣級教育部門審批后對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)更改。學(xué)生的姓名、性別、出生年月、身份證號等關(guān)鍵信息采用“到期即鎖”的方式進(jìn)行管理，鎖定后如需更改，由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)學(xué)校審核后報縣級教育部門批準(zhǔn)，方予更改。

第十五條 學(xué)生因轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、畢業(yè)等原因發(fā)生學(xué)籍變更離校的，從變更之日起不再在原學(xué)校享受營養(yǎng)補助。從其他學(xué)校轉(zhuǎn)入試點學(xué)校的學(xué)生，應(yīng)享受營養(yǎng)補助。

第十六條 學(xué)校于每年9月25日前打印受益學(xué)生花名冊，經(jīng)學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字，學(xué)校蓋章，報縣級教育部門審核后，送縣級學(xué)生營養(yǎng)辦備案。

第十七條 學(xué)校于每年9月25日前按照實名制學(xué)生信息管理的要求上報常規(guī)報表至縣級學(xué)生營養(yǎng)辦。由縣、市審核匯總后報省級學(xué)生營養(yǎng)辦，各地省級學(xué)生營養(yǎng)辦于每年10月中旬前將電子數(shù)據(jù)和書面報表匯總上報教育部、財政部。教育部、財政部復(fù)核后，對各地營養(yǎng)改善補助資金進(jìn)行撥付。

第十八條 地方各級學(xué)生營養(yǎng)辦要定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，并供有關(guān)部門共享。數(shù)據(jù)分析應(yīng)參考統(tǒng)計、計生等部門的統(tǒng)計信息。

第五章 條件保障

第十九條 地方各級教育部門和試點學(xué)校應(yīng)建立涵蓋信息采 —6— 集、錄入、審核、存儲、變更、統(tǒng)計等各環(huán)節(jié)的管理制度，做到有章可循、有據(jù)可依，使學(xué)生信息管理科學(xué)規(guī)范。

第二十條 地方各級教育部門和試點學(xué)校要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，強(qiáng)化對相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與技術(shù)培訓(xùn)，組織開展經(jīng)驗交流與研討，提高管理水平。

第二十一條 建立和完善經(jīng)費保障制度。地方各級政府要將建立與維護(hù)營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)所需經(jīng)費列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，確保落實。學(xué)校應(yīng)配置必要設(shè)備，以順利實施建檔、采像、變更等日常管理工作。

第六章 信息安全

第二十二條 要建立健全集中統(tǒng)一、分工協(xié)作、各司其職的信息安全管理機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持預(yù)防為主、人防和技防相結(jié)合，切實加強(qiáng)信息安全工作。

第二十三條 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，創(chuàng)設(shè)良好基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；優(yōu)化系統(tǒng)功能、最大限度減少系統(tǒng)自身安全隱患；規(guī)范系統(tǒng)訪問權(quán)限管理，各用戶在業(yè)務(wù)授權(quán)范圍內(nèi)使用系統(tǒng)，嚴(yán)禁越權(quán)操作；建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、安全應(yīng)急響應(yīng)等制度辦法，開展經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，切實消除隱患。

第二十四條 促進(jìn)信息有效利用與安全管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一。嚴(yán)格禁止學(xué)生信息用于商業(yè)用途，未經(jīng)上級教育部門批準(zhǔn)，不得公開、提供、泄露、擴(kuò)散學(xué)生相關(guān)信息。對擅自公開、提供、泄露、擴(kuò)散學(xué)生相關(guān)信息，造成不良后果的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第七章 監(jiān)督檢查

—7— 第二十五條 建立監(jiān)督檢查制度。采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，綜合運用多種手段，強(qiáng)化對實名制學(xué)生信息管理工作的監(jiān)督。

第二十六條 地方各級教育部門要按照有關(guān)規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)試點學(xué)校學(xué)生基本信息與學(xué)籍變更情況進(jìn)行審核，認(rèn)真核對電子與紙質(zhì)檔案材料，重點是營養(yǎng)改善補助資金、受益人數(shù)、各類供餐模式人數(shù)以及“一補”人數(shù)。

第二十七條 地方各級教育部門要加大監(jiān)管和查處力度，凡虛報、冒領(lǐng)、套取專項資金的，將予以收回，并對相關(guān)責(zé)任人和單位作出嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)人員和單位的法律責(zé)任。

第八章 附 則

第二十八條 本辦法由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、國務(wù)院食品安全委員會辦公室、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國供銷合作總社負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 各地應(yīng)結(jié)合實際，制訂具體實施辦法。

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

—8—

第二篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理暫行辦法

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理暫行辦法

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2012年5月23日，教育部、中宣部等十五部門以教財〔2012〕2號印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理暫行辦法》。該《暫行辦法》分總則、職責(zé)分工、基本信息、信息管理、條件保障、信息安全、監(jiān)督檢查、附則8章30條，自印發(fā)之日起施行。目錄

1基本信息

2第一章 總 則 3第二章 職責(zé)分工 4第三章 基本信息 5第四章 信息管理 6第五章 條件保障 7第六章 信息安全 8第七章 監(jiān)督檢查 9第八章 附 則 1基本信息 編輯

教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則》等五個配套文件的通知

教財〔2012〕2號 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳（局）、財政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、衛(wèi)生廳（局）、審計廳、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、供銷社，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察局、財務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、審計局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、供銷社：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號），為進(jìn)一步規(guī)范對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作的管理，切實有效地改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況，現(xiàn)將《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則》等五個配套文件印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則（略）

2.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全保障管理暫行辦法（略）3.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法（略）

4.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理暫行辦法 5.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行辦法（略）

中華人民共和國教育部 中國共產(chǎn)黨中央委員會宣傳部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國監(jiān)察部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國農(nóng)業(yè)部 中華人民共和國衛(wèi)生部 中華人民共和國審計署 中華人民共和國國家工商行政管理總局 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 國家食品藥品監(jiān)督管理局 國務(wù)院食品安全委員會辦公室 中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會 中華全國婦女聯(lián)合會 中華全國供銷合作總社 二○一二年五月二十三日

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理暫行辦法 2第一章 總 則 編輯

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號），實行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱營養(yǎng)改善計劃）實名制管理，準(zhǔn)確掌握學(xué)生信息，防止虛報、冒領(lǐng)營養(yǎng)改善補助資金行為，確保資金安全，特制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則》、《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)制定。第三條 本辦法所稱實名制，是指享受營養(yǎng)改善計劃補助的學(xué)生需要提供個人有效身份證件或經(jīng)縣級政府指定部門審核的有效證明，以便準(zhǔn)確掌握學(xué)生信息的管理制度。第四條 建立和完善實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)是指為有效實施實名制管理建立的信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)利用現(xiàn)有的學(xué)籍管理系統(tǒng)，遵循“準(zhǔn)確、完整、實用、夠用”原則，能夠接口開放、充分兼容、數(shù)據(jù)共享。信息采集應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)工作。所有享受營養(yǎng)改善計劃補助的學(xué)生信息必須進(jìn)入系統(tǒng)管理。

第五條 本辦法適用于實施營養(yǎng)改善計劃的試點地區(qū)和學(xué)校，其他地區(qū)和學(xué)?？蓞⒄請?zhí)行。3第二章 職責(zé)分工 編輯

第六條 地方各級教育部門負(fù)責(zé)做好實名制學(xué)生信息管理工作，對學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況實施動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防虛報、冒領(lǐng)、套取營養(yǎng)改善補助資金，確保工作落實到位。第七條 實名制學(xué)生信息管理按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，實行中央、?。▍^(qū)、市）、市（地區(qū)、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗、團(tuán)場）、學(xué)校五級管理體制。教育部負(fù)責(zé)全國實名制學(xué)生信息管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建全國實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)，對享受營養(yǎng)補助的學(xué)生信息進(jìn)行存儲、統(tǒng)計、維護(hù)、監(jiān)控、分析等。省級教育部門負(fù)責(zé)全省實名制學(xué)生信息管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，依托現(xiàn)有學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“一人一號，全省聯(lián)網(wǎng)”；負(fù)責(zé)全省信息的審核、存儲、統(tǒng)計、分析、上報、維護(hù)、監(jiān)控等。

市級教育部門負(fù)責(zé)全市實名制學(xué)生信息管理工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)全市信息的審核、存儲、統(tǒng)計、分析、上報、維護(hù)、監(jiān)控等。

縣級教育部門負(fù)責(zé)全縣實名制學(xué)生信息管理工作的組織實施。審查試點學(xué)校入網(wǎng)資格；對全縣信息的審核、存儲、統(tǒng)計、分析、上報、維護(hù)、監(jiān)控等負(fù)第一監(jiān)管責(zé)任。

學(xué)校負(fù)責(zé)實名制學(xué)生信息管理工作的具體實施。建立實名制學(xué)生信息紙質(zhì)檔案和電子檔案，負(fù)責(zé)信息采集、審核、錄入、統(tǒng)計、上報、維護(hù)等，對學(xué)生信息的真實性負(fù)第一責(zé)任。第八條 實名制學(xué)生信息管理實行校長負(fù)責(zé)制。校長是第一責(zé)任人，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管學(xué)生學(xué)籍工作的校領(lǐng)導(dǎo)，是主管責(zé)任人，承擔(dān)組織和監(jiān)管責(zé)任；學(xué)校學(xué)籍管理員是直接責(zé)任人，承擔(dān)具體實施工作。4第三章 基本信息 編輯

第九條 實名制學(xué)生信息包括學(xué)生基本信息、學(xué)校基本信息、報表信息等。

第十條 學(xué)生基本信息包括學(xué)籍號、姓名、曾用名、性別、出生日期、身份證類型、身份證號、民族、戶籍所在地，學(xué)校名稱、年級名稱、班級名稱、入學(xué)年月、入學(xué)方式、就學(xué)方式，健康狀況、身高、體重，是否為留守兒童、外來務(wù)工人員子女、享受“一補”，現(xiàn)住址、監(jiān)護(hù)人姓名、監(jiān)護(hù)人電話，學(xué)生照片等信息。學(xué)生的學(xué)籍號分學(xué)籍主號和學(xué)籍輔號。學(xué)籍主號為學(xué)生的身份證號，身份證重號應(yīng)到當(dāng)?shù)毓膊块T申請修改，無身份證號碼的學(xué)生學(xué)籍主號可用監(jiān)護(hù)人的身份證號。學(xué)籍輔號由各省自行制定統(tǒng)一的編制規(guī)則，并報全國學(xué)生營養(yǎng)辦備案。

第十一條 學(xué)?；拘畔▽W(xué)校代碼、學(xué)校名稱、學(xué)校舉辦者類型、學(xué)校駐地城鄉(xiāng)類別、學(xué)校辦學(xué)類型，補助標(biāo)準(zhǔn)、供餐模式，學(xué)校地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)站主頁地址，校長姓名、固定電話和手機(jī)號碼。

第十二條 省、市、縣、校四級報表包含自定義統(tǒng)計報表和常規(guī)統(tǒng)計報表，自定義報表根據(jù)需要確定相關(guān)統(tǒng)計信息，常規(guī)統(tǒng)計報表應(yīng)含以下信息。

校級常規(guī)統(tǒng)計報表含在校學(xué)生總數(shù)、班級數(shù)、受益學(xué)生人數(shù)、寄宿生人數(shù)、享受“一補”人數(shù)、留守兒童人數(shù)、外來務(wù)工人員子女人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助總額、供餐模式。

縣級常規(guī)統(tǒng)計報表含受益學(xué)校名單、學(xué)校辦學(xué)類型、學(xué)校受益學(xué)生人數(shù)、寄宿生人數(shù)、享受“一補”人數(shù)、留守兒童人數(shù)、外來務(wù)工人員子女人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助總額、不同供餐模式受益學(xué)生數(shù)及其匯總數(shù)據(jù)。市級常規(guī)統(tǒng)計報表含受益縣名單、學(xué)校辦學(xué)類型、學(xué)校受益學(xué)生人數(shù)、寄宿生人數(shù)、享受“一補”人數(shù)、留守兒童人數(shù)、外來務(wù)工人員子女人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助總額、不同供餐模式受益學(xué)生數(shù)及其匯總數(shù)據(jù)。

省級常規(guī)統(tǒng)計報表含受益縣、市名單、學(xué)校辦學(xué)類型、學(xué)校受益學(xué)生人數(shù)、寄宿生人數(shù)、享受“一補”人數(shù)、留守兒童人數(shù)、外來務(wù)工人員子女人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助總額、不同供餐模式受益學(xué)生數(shù)及其匯總數(shù)據(jù)。5第四章 信息管理 編輯

第十三條 實名制學(xué)生信息實行分級錄入、分級審核。學(xué)校和學(xué)生基本信息由學(xué)校負(fù)責(zé)組織采集和錄入，經(jīng)系統(tǒng)查重和審核，報縣級教育部門確認(rèn)入庫，縣級教育部門要為學(xué)校錄入信息提供支持與保障。

在初始使用實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)時，學(xué)校應(yīng)及時錄入當(dāng)前所有在校學(xué)生的基本信息。在每年9月20日之前，學(xué)校應(yīng)完成新生信息的錄入與核對工作。第十四條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生基本信息變動情況，及時在系統(tǒng)中更新。因?qū)W生學(xué)籍變更造成受益人數(shù)變化時，學(xué)校應(yīng)及時上報，經(jīng)縣級教育部門審批后對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)更改。學(xué)生的姓名、性別、出生年月、身份證號等關(guān)鍵信息采用“到期即鎖”的方式進(jìn)行管理，鎖定后如需更改，由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)學(xué)校審核后報縣級教育部門批準(zhǔn)，方予更改。第十五條 學(xué)生因轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、畢業(yè)等原因發(fā)生學(xué)籍變更離校的，從變更之日起不再在原學(xué)校享受營養(yǎng)補助。從其他學(xué)校轉(zhuǎn)入試點學(xué)校的學(xué)生，應(yīng)享受營養(yǎng)補助。

第十六條 學(xué)校于每年9月25日前打印受益學(xué)生花名冊，經(jīng)學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字，學(xué)校蓋章，報縣級教育部門審核后，送縣級學(xué)生營養(yǎng)辦備案。

第十七條 學(xué)校于每年9月25日前按照實名制學(xué)生信息管理的要求上報常規(guī)報表至縣級學(xué)生營養(yǎng)辦。由縣、市審核匯總后報省級學(xué)生營養(yǎng)辦，各地省級學(xué)生營養(yǎng)辦于每年10月中旬前將電子數(shù)據(jù)和書面報表匯總上報教育部、財政部。教育部、財政部復(fù)核后，對各地營養(yǎng)改善補助資金進(jìn)行撥付。

第十八條 地方各級學(xué)生營養(yǎng)辦要定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，并供有關(guān)部門共享。數(shù)據(jù)分析應(yīng)參考統(tǒng)計、計生等部門的統(tǒng)計信息。6第五章 條件保障 編輯 第十九條 地方各級教育部門和試點學(xué)校應(yīng)建立涵蓋信息采集、錄入、審核、存儲、變更、統(tǒng)計等各環(huán)節(jié)的管理制度，做到有章可循、有據(jù)可依，使學(xué)生信息管理科學(xué)規(guī)范。第二十條 地方各級教育部門和試點學(xué)校要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，強(qiáng)化對相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與技術(shù)培訓(xùn)，組織開展經(jīng)驗交流與研討，提高管理水平。第二十一條 建立和完善經(jīng)費保障制度。地方各級政府要將建立與維護(hù)營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)所需經(jīng)費列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，確保落實。學(xué)校應(yīng)配置必要設(shè)備，以順利實施建檔、采像、變更等日常管理工作。7第六章 信息安全 編輯

第二十二條 要建立健全集中統(tǒng)一、分工協(xié)作、各司其職的信息安全管理機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持預(yù)防為主、人防和技防相結(jié)合，切實加強(qiáng)信息安全工作。

第二十三條 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，創(chuàng)設(shè)良好基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；優(yōu)化系統(tǒng)功能、最大限度減少系統(tǒng)自身安全隱患；規(guī)范系統(tǒng)訪問權(quán)限管理，各用戶在業(yè)務(wù)授權(quán)范圍內(nèi)使用系統(tǒng)，嚴(yán)禁越權(quán)操作；建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、安全應(yīng)急響應(yīng)等制度辦法，開展經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，切實消除隱患。

第二十四條 促進(jìn)信息有效利用與安全管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一。嚴(yán)格禁止學(xué)生信息用于商業(yè)用途，未經(jīng)上級教育部門批準(zhǔn)，不得公開、提供、泄露、擴(kuò)散學(xué)生相關(guān)信息。對擅自公開、提供、泄露、擴(kuò)散學(xué)生相關(guān)信息，造成不良后果的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。8第七章 監(jiān)督檢查 編輯

第二十五條 建立監(jiān)督檢查制度。采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，綜合運用多種手段，強(qiáng)化對實名制學(xué)生信息管理工作的監(jiān)督。

第二十六條 地方各級教育部門要按照有關(guān)規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)試點學(xué)校學(xué)生基本信息與學(xué)籍變更情況進(jìn)行審核，認(rèn)真核對電子與紙質(zhì)檔案材料，重點是營養(yǎng)改善補助資金、受益人數(shù)、各類供餐模式人數(shù)以及“一補”人數(shù)。

第二十七條 地方各級教育部門要加大監(jiān)管和查處力度，凡虛報、冒領(lǐng)、套取專項資金的，將予以收回，并對相關(guān)責(zé)任人和單位作出嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)人員和單位的法律責(zé)任。9第八章 附 則 編輯

第二十八條 本辦法由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、國務(wù)院食品安全委員會辦公室、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國供銷合作總社負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 各地應(yīng)結(jié)合實際，制訂具體實施辦法。第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。[

第三篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全保障管理暫行辦法(教財[2012]2號)（xiexiebang推薦）

教育部等十五部門

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃

實施細(xì)則》等五個配套文件的通知

教財?2012?2號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳（局）、財政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、衛(wèi)生廳（局）、審計廳、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、供銷社，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察局、財務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、審計局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、供銷社：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)?2011?54號），為進(jìn)一步規(guī)范對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作的管理，切實有效地改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況，現(xiàn)將《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則》等五個配套文件印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則

2.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全保障管理暫行辦法

3.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

4.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理暫行辦法

5.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行

—1— 辦法

中華人民共和國教育部

中國共產(chǎn)黨中央委員會宣傳部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國監(jiān)察部 中華人民共和國財政部

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部

中華人民共和國衛(wèi)生部

中華人民共和國審計署

中華人民共和國國家工商行政管理總局

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

國家食品藥品監(jiān)督管理局

國務(wù)院食品安全委員會辦公室

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會

中華全國婦女聯(lián)合會

中華全國供銷合作總社

二○一二年五月二十三日

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃 食品安全保障管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)?2011?54號）要求，加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱營養(yǎng)改善計劃）實施過程中的食品安全管理，保障學(xué)生飲食安全，特制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)制定。

第三條 本辦法適用于實施營養(yǎng)改善計劃的試點地區(qū)和學(xué) —2— 校，其他地區(qū)和學(xué)?？蓞⒄請?zhí)行。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

第四條 營養(yǎng)改善計劃實施過程中的食品安全管理按照“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同，分級管理、以縣為主”的原則，建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制。

（一）地方各級政府要加強(qiáng)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立權(quán)責(zé)一致、全程監(jiān)管的食品安全保障機(jī)制。

省級政府領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域食品安全工作。制定食品安全保障辦法。督促有關(guān)食品安全監(jiān)管部門，組織制定食品安全宣傳教育方案，指導(dǎo)開展食品安全宣傳教育；組織制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息。督促各有關(guān)部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，督促試點地區(qū)建立并落實食品安全保障制度和措施。統(tǒng)籌制定學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃，改善學(xué)生就餐條件。

市級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)食品安全管理工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促縣級政府和各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門嚴(yán)格履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。

縣級政府是食品安全工作的行動主體和責(zé)任主體。負(fù)責(zé)制訂食品安全保障實施方案。確定不同類型學(xué)校的供餐模式，制訂企業(yè)（單位）供餐、家庭（個人）托餐等校外供餐招投標(biāo)辦法并組織招標(biāo)工作。指定專門機(jī)構(gòu)、落實專門人員負(fù)責(zé)食品安全工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各有關(guān)部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。責(zé)成有關(guān)食品安全監(jiān)管部門，組織開展食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練和學(xué)校食品安全事故調(diào)查。

（二）各監(jiān)管部門要依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，確保生產(chǎn)、—3— 采購、貯存、加工、供應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。

1.食品安全議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全保障工作的綜合協(xié)調(diào)。

2.農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對學(xué)校定點采購生產(chǎn)基地的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。

3.工商部門負(fù)責(zé)供餐企業(yè)主體資格的登記和管理，以及食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

4.質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問題及違法行為。

5.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估、食品安全事故的病人救治、流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)處臵。

6.食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，會同教育、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商等部門制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法，與學(xué)校、供餐企業(yè)和托餐家庭（個人）簽訂食品安全責(zé)任書，安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對食品原料采購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查、食品安全知識培訓(xùn)。協(xié)助查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故。

7.教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全管理。督促學(xué)校建立健全食品安全管理制度，落實食品安全保障措施，開展食品安全宣傳教育。按照規(guī)定開展學(xué)校食堂食品安全日常自查。配合食品藥品監(jiān)管等部門與學(xué)校、供餐企業(yè)（單位）和托餐（家庭）個人簽訂食品安全責(zé)任書，并進(jìn)行食品安全檢查。

8.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)助做好食品安全保障工作。

第五條 學(xué)校食品安全實行校長負(fù)責(zé)制。建立健全并落實食品安全管理制度。在食品安全監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，制定食品安全 —4— 事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練。不具備食堂供餐條件的學(xué)校必須從縣級政府納入營養(yǎng)改善計劃的供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個人）推薦名單中選擇供餐單位，并簽訂供餐合同（協(xié)議），明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。要充分發(fā)揮由學(xué)生、家長、教師等代表組成的膳食委員會在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和食品安全監(jiān)督管理等方面的作用。

第六條 供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個人）必須嚴(yán)格自律，依法經(jīng)營，建立健全食品安全管理制度，做好食品采購、貯存、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的安全管理，接受社會監(jiān)督。

第七條 鼓勵社會參與。鼓勵共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，居民委員會、村民委員會等有關(guān)基層組織，以及企業(yè)、基金會、慈善機(jī)構(gòu)等，在地方政府統(tǒng)籌下，積極參與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作，在食品安全知識宣傳、改善就餐條件、加強(qiáng)社會監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用。

第三章 供餐準(zhǔn)入及退出管理

第八條 實行供餐準(zhǔn)入機(jī)制。

（一）學(xué)校食堂準(zhǔn)入管理。

學(xué)校食堂（伙房）必須在辦理餐飲服務(wù)許可證后方可為學(xué)生供餐。學(xué)校食堂建設(shè)與設(shè)施設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)符合《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》規(guī)定的相關(guān)要求。學(xué)校食堂準(zhǔn)入的基本要求如下：

具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品烹飪、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

—5—

具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；

具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員，以及與本單位實際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度。

（二）供餐企業(yè)（單位）準(zhǔn)入管理。

1.供餐企業(yè)（單位）必須在辦理餐飲服務(wù)許可證并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可為學(xué)生供餐。具體準(zhǔn)入辦法由省級食品藥品監(jiān)管部門會同教育部門等有關(guān)職能部門制訂。

2.供餐企業(yè)（單位）必須具有送餐資質(zhì)和條件。配送條件應(yīng)當(dāng)符合食品操作規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。

3.供餐企業(yè)（單位）供餐人數(shù)不得超出其供餐能力。

（三）托餐家庭（個人）準(zhǔn)入管理。

1.托餐家庭（個人）必須符合準(zhǔn)入要求并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可供餐。具體準(zhǔn)入辦法由省級食品藥品監(jiān)管部門會同教育部門等有關(guān)職能部門制訂。

2.托餐家庭（個人）應(yīng)當(dāng)具備餐飲安全的基本條件，場所應(yīng)當(dāng)清潔衛(wèi)生，服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明，接受食品安全培訓(xùn)，加工過程應(yīng)做到生熟分開，嚴(yán)防交叉污染，具備清洗消毒條件。

3.托餐家庭（個人）供餐人數(shù)不得超出其供餐能力。

4.托餐家庭（個人）不得提供送餐服務(wù)。

5.地方政府應(yīng)為托餐家庭（個人）改善供餐條件提供相應(yīng)支持。

（四）縣級政府通過招標(biāo)確定納入營養(yǎng)改善計劃的供餐企業(yè) —6—（單位）、托餐家庭（個人）推薦名單，并向社會公示，供學(xué)校選擇和社會監(jiān)督。要嚴(yán)格審核供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個人）的資質(zhì)，不具備相應(yīng)資質(zhì)的，嚴(yán)禁從事營養(yǎng)改善計劃的供餐、托餐服務(wù)。

（五）選擇校外供餐服務(wù)的學(xué)校要將食品安全作為首要條件。不得選擇未納入營養(yǎng)改善計劃推薦名單的供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個人）提供供餐服務(wù)。

第九條 實行供餐退出機(jī)制。

對企業(yè)（單位）供餐、家庭（個人）托餐等校外供餐實行退出機(jī)制。出現(xiàn)下列情況之一者，由縣級政府停止其供餐資格。

1.供餐企業(yè)（單位）違反食品安全法律法規(guī)被食品藥品監(jiān)管部門吊銷或注銷餐飲服務(wù)許可證。

2.發(fā)生食品安全事故者，包括已供餐或已納入營養(yǎng)改善計劃推薦名單但尚未實施供餐的供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個人）。

3.食品藥品監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在采購加工《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、使用非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的。

4.出現(xiàn)其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。

具體退出辦法由省級食品藥品監(jiān)管部門、教育部門會同有關(guān)部門制訂。

第四章 食品安全管理

第十條 制度建設(shè)與管理。

（一）學(xué)校、供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個人）應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備專職或兼職食品安全管理員。食品

—7— 安全管理制度主要包括：從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)制度，從業(yè)人員每日晨檢制度，加工經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度，食品（原料）、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度，食品貯存、加工、供應(yīng)管理制度，食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度。

（二）學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，封閉運營，不得對外承包。已承包的，合同期滿，立即收回；合同期未滿，給予一定的過渡期，由學(xué)校收回管理。由社會投資建設(shè)、管理的學(xué)校食堂，經(jīng)當(dāng)?shù)卣c投資者充分協(xié)商取得一致后，可由政府購買收回，交學(xué)校管理。

第十一條 從業(yè)人員衛(wèi)生管理要求

（一）餐飲服務(wù)從業(yè)人員（包括臨時工作人員）每年必須進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康合格證明后方可從事餐飲服務(wù)。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。

（二）從業(yè)人員必須定期參加有關(guān)部門和單位組織的食品安全培訓(xùn)，增強(qiáng)食品安全意識，提高食品安全操作技能。

（三）實行每日晨檢制度。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員，應(yīng)立即離開工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。

（四）從業(yè)人員要有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。必須做到：工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)臵于帽內(nèi)；不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。

—8—

第十二條 食品采購。

從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》，應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體工商戶等采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單。

第十三條 食品貯存。

食品貯存場所應(yīng)符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。食品和非食品庫房應(yīng)分開設(shè)臵，配臵良好的通風(fēng)、防潮、防鼠等設(shè)施，配備必要的食品儲藏保鮮設(shè)施。

建立健全食品出入庫管理制度和收發(fā)登記制度。遵循先進(jìn)先出的原則，及時清理銷毀變質(zhì)和過期的食品。

食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架，安全管理。采購的食品以及待加工的食品應(yīng)按照食品標(biāo)簽要求進(jìn)行保存，需要冷藏的要及時進(jìn)行冷藏貯存；熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放，并明顯標(biāo)識，防止交叉污染；不得接觸有毒物、不潔物。

第十四條 食品加工。

加工過程應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，其烹飪時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。

不得向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常，可能影響學(xué)生健康的食物；不得制售冷葷涼菜、四季豆等高風(fēng)險食品。

嚴(yán)格按照規(guī)定使用食品添加劑。嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。

第十五條 食品留樣。

—9—

每餐次的食品成品必須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，放臵于專用冷藏設(shè)施中冷藏48小時。每個品種留樣量應(yīng)滿足檢驗需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等。

第十六條 餐用具清洗與消毒。

按照要求對食品容器、餐用具進(jìn)行清洗消毒，并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用。提倡采用熱力方法進(jìn)行消毒。采用化學(xué)方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具。

第十七條 食品配送。

送餐車輛及工用具必須保持清潔衛(wèi)生。每次運輸食品前應(yīng)進(jìn)行清洗消毒，在運輸裝卸過程中也應(yīng)注意保持清潔，運輸后進(jìn)行清洗，防止食品在運輸過程中受到污染。

集體用餐配送的食品不得在10℃-60℃的溫度條件下貯存和運輸，從燒熟至食用的間隔時間（保質(zhì)期）應(yīng)符合以下要求：

燒熟后2小時的食品中心溫度保持在60℃以上（熱藏）的，其保質(zhì)期為燒熟后4小時。

燒熟后2小時的食品中心溫度保持在10℃以下（冷藏）的，保質(zhì)期為燒熟后24小時，供餐前應(yīng)加熱，加熱時食品中心溫度不應(yīng)低于70℃。

第五章 食品安全事故應(yīng)急處理

第十八條 發(fā)生學(xué)生食物中毒等食品安全事故后，學(xué)校應(yīng)立即采取下列措施：立即停止供餐活動；協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施； —10— 積極配合相關(guān)部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品；配合有關(guān)部門對共同進(jìn)餐的學(xué)生進(jìn)行排查；與中毒學(xué)生家長聯(lián)系，通報情況，做好思想工作；根據(jù)相關(guān)部門要求，采取必要措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

學(xué)校應(yīng)在2小時之內(nèi)，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育、食品藥品監(jiān)管等部門報告。不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。

第十九條 衛(wèi)生、教育等行政部門接到食品安全事故報告，或查明食品安全事故原因后，應(yīng)當(dāng)立即上報同級人民政府和上級主管部門，同時立即通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。

第二十條 衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進(jìn)行分析評估，核定事故級別。一般、較大、重大食品安全事故，分別由事故所在地的縣、市、省級政府成立相應(yīng)應(yīng)急處臵指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處臵工作。特別重大食品安全事故，由衛(wèi)生部會同國務(wù)院食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處臵指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處臵工作。

第二十一條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對中毒（患?。┤藛T進(jìn)行救治，協(xié)助食品安全綜合協(xié)調(diào)部門和有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處理。衛(wèi)生行政部門組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查，相關(guān)部門及時組織檢驗機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。

第二十二條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品工用具等，待有關(guān)部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品工具及用具，消除污染。

—11—

第二十三條 對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營并銷毀。檢驗后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十四條 地方各級政府和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，采用日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查。

第二十五條 有關(guān)部門依法開展對學(xué)校食堂、供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個人）的食品安全監(jiān)管和檢查。有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入學(xué)生餐經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）對學(xué)生餐進(jìn)行抽樣檢驗；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、違法使用的食品和原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備；

（五）查封違法從事食品經(jīng)營活動的場所。

第二十六條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校食堂、供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個人）食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次。

第二十七條 在監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，要求責(zé)令改正，并依法進(jìn)行行政處罰。

—12—

第七章 責(zé)任追究

第二十八條 建立食品安全責(zé)任追究制度。對違反法律法規(guī)、玩忽職守、疏于管理，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故，或發(fā)生食品安全事故后遲報、漏報、瞞報造成嚴(yán)重不良后果的，追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

（一）縣級以上地方政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)責(zé)任。

（三）學(xué)校、供餐企業(yè)（單位）和托餐家庭（個人）不履行或不正確履行食品安全職責(zé)，造成食品安全事故的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)責(zé)任。

第八章 附 則

第二十九條 本辦法由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、國務(wù)院食品安全委員會辦公室、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國供銷合作總社負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

—13—

第四篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)操作手冊

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)

操作手冊

二〇一五年四月

目錄

第一部分 系統(tǒng)介紹..................................................................................................................1

第1章文檔編寫目的..........................................................................................1 第2章系統(tǒng)建設(shè)背景..........................................................................................1

第二部分 營養(yǎng)改善計劃管理..................................................................................................1

第3章省級營養(yǎng)改善計劃管理..........................................................................2

4.1 試點縣維護(hù)..........................................................................................2 4.2 補助標(biāo)準(zhǔn)管理......................................................................................4 4.3 責(zé)任體系管理......................................................................................5 4.4 受益學(xué)校管理......................................................................................7 4.5 受益學(xué)生管理......................................................................................7 第4章市級營養(yǎng)改善計劃管理..........................................................................8

5.1 補助標(biāo)準(zhǔn)管理......................................................................................9 5.2 責(zé)任體系管理....................................................................................10 5.3 受益學(xué)校管理....................................................................................12 5.4 受益學(xué)生管理....................................................................................12 第5章區(qū)縣級營養(yǎng)改善計劃管理....................................................................13

6.1 補助標(biāo)準(zhǔn)管理....................................................................................13 6.2 責(zé)任體系管理....................................................................................15 6.3 受益學(xué)校管理....................................................................................16 6.4 受益學(xué)生管理....................................................................................19 第6章學(xué)校級營養(yǎng)改善計劃管理....................................................................20

7.1 責(zé)任體系管理....................................................................................20 7.2 受益學(xué)生管理....................................................................................22

第三部分 受益學(xué)生統(tǒng)計報表................................................................................................23

第8章受益學(xué)生統(tǒng)計報表................................................................................24

8.1全國匯總統(tǒng)計表.................................................................................24 8.2試點省份統(tǒng)計表.................................................................................24 8.3試點地市統(tǒng)計表.................................................................................25 8.4試點縣統(tǒng)計表.....................................................................................26

第一部分 系統(tǒng)介紹

第1章文檔編寫目的

本文檔用來指導(dǎo)省、地市、縣、學(xué)校四級業(yè)務(wù)人員快速學(xué)習(xí)、使用“全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理營養(yǎng)改善計劃系統(tǒng)”。

第2章系統(tǒng)建設(shè)背景

營養(yǎng)改善計劃管理是學(xué)校和教育行政部門一項重要的日常工作。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息化的營養(yǎng)改善計劃管理已經(jīng)成為發(fā)展趨勢。近年來，我國基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展也提出了信息化管理的要求。建立信息化的營養(yǎng)改善計劃管理系統(tǒng)，是提高教育管理水平的基礎(chǔ)性工作，是加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)營養(yǎng)改善計劃管理的有效途徑，是新時期營養(yǎng)改善計劃管理的迫切要求，是各級政府教育督導(dǎo)的一項重要工作內(nèi)容。

第二部分 營養(yǎng)改善計劃管理

營養(yǎng)改善計劃管理功能模塊主要實現(xiàn)對試點縣維護(hù)、受益學(xué)校管理、補助標(biāo)準(zhǔn)管理、責(zé)任體系管理、受益學(xué)生管理等功能。如下圖所示：

國家試點縣和國家試點縣補助標(biāo)準(zhǔn)由中央級用戶進(jìn)行維護(hù)。

第3章省級營養(yǎng)改善計劃管理

在該模塊內(nèi)用戶可以對轄區(qū)內(nèi)的營養(yǎng)改善計劃業(yè)務(wù)進(jìn)行設(shè)置、管理查詢等操作，如試點縣維護(hù)、補助標(biāo)準(zhǔn)管理、責(zé)任體系管理、受益學(xué)校管理、受益學(xué)生管理等。如下圖：

圖4-1 營養(yǎng)改善計劃管理界面

4.1 試點縣維護(hù)

該功能下用戶可對省級試點縣進(jìn)行維護(hù)，包括增加以及撤銷等操作。操作菜單：選擇【營養(yǎng)改善計劃->營養(yǎng)改善計劃管理->試點縣維護(hù)】，進(jìn)入試點縣維護(hù)界面。如下圖：

圖4-2 試點縣維護(hù)界面

一、設(shè)置試點縣

點擊<設(shè)置試點縣>按鈕，彈出轄區(qū)內(nèi)所有區(qū)縣樹，在區(qū)縣前方的單選框中選擇需要添加的試點縣，然后點擊<確定>按鈕，即可完成試點縣的增加操作。

圖4-3設(shè)置試點縣

二、撤銷試點縣

在界面中試點縣名單列表信息行前方的單選框中選擇需要撤銷的試點縣，然后點擊<撤銷試點縣>按鈕，彈出信息提示框，選擇<是>，即可完成試點縣的撤銷操作，如圖：

圖4-4 試點縣撤銷

4.2 補助標(biāo)準(zhǔn)管理

該功能下用戶可對本級的營養(yǎng)改善計劃補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，以及查看下級和上級所設(shè)置的補助標(biāo)準(zhǔn)。

操作菜單：選擇【營養(yǎng)改善計劃->營養(yǎng)改善計劃管理->補助標(biāo)準(zhǔn)管理】，進(jìn)入補助標(biāo)準(zhǔn)管理界面，界面顯示轄區(qū)內(nèi)所有地區(qū)和學(xué)校設(shè)置的補助標(biāo)準(zhǔn)，如下圖：

圖4-5 補助標(biāo)準(zhǔn)管理界面

點擊<查看上級>按鈕，即可查看所有上級設(shè)置的補助標(biāo)準(zhǔn)，如下如：

圖4-6 查看上級補助標(biāo)準(zhǔn)界面

點擊<維護(hù)本級>按鈕，即可進(jìn)入本級補助標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置界面，填寫或者修改好本級補助標(biāo)準(zhǔn)后，點擊<保存>按鈕，即可完成本級補助標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，如下圖：

圖4-7 設(shè)置本級補助標(biāo)準(zhǔn)

4.3 責(zé)任體系管理

該功能下用戶可對本級的營養(yǎng)餐責(zé)任體系進(jìn)行設(shè)置，以及查看下級和上級的主要負(fù)責(zé)人。

操作菜單：選擇【營養(yǎng)改善計劃->營養(yǎng)改善計劃管理->責(zé)任體系管理】，進(jìn)

入責(zé)任體系管理界面，界面顯示轄區(qū)內(nèi)所有地區(qū)和學(xué)校設(shè)置的營養(yǎng)餐負(fù)責(zé)人，如下圖：

圖4-8責(zé)任體系管理界面

點擊<查看上級>按鈕，即可查看直屬上級設(shè)置的主要負(fù)責(zé)人，不可越級查看，如下圖：

圖4-9 查看上級負(fù)責(zé)人界面

點擊<維護(hù)本級>按鈕，進(jìn)入本級負(fù)責(zé)人設(shè)置頁面，可對本級負(fù)責(zé)人信息進(jìn)行維護(hù)或者修改，完成后點擊<保存>按鈕，即可完成操作，如下圖：

圖4-10 設(shè)置本級負(fù)責(zé)人界面

4.4 受益學(xué)校管理

該功能下用戶可對轄區(qū)內(nèi)所有營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)校進(jìn)行查詢操作。操作菜單：選擇【營養(yǎng)改善計劃->營養(yǎng)改善計劃管理->受益學(xué)校管理】，進(jìn)入受益學(xué)校名單查詢界面，如下圖：

圖4-11 受益學(xué)校查詢界面

4.5 受益學(xué)生管理

該功能下用戶可對轄區(qū)內(nèi)所有營養(yǎng)餐受益學(xué)生進(jìn)行查詢操作。

操作菜單：選擇【營養(yǎng)改善計劃->營養(yǎng)改善計劃管理->受益學(xué)生管理】，進(jìn)入受益學(xué)生查詢界面，如下圖：

圖4-12 受益學(xué)生查詢界面

第4章市級營養(yǎng)改善計劃管理

在該模塊內(nèi)用戶可以對轄區(qū)內(nèi)的營養(yǎng)改善計劃業(yè)務(wù)進(jìn)行設(shè)置、管理查詢等操作，如補助標(biāo)準(zhǔn)管理、責(zé)任體系管理、受益學(xué)校管理、受益學(xué)生管理等。如下圖：

圖5-1 營養(yǎng)改善計劃管理界面

5.1 補助標(biāo)準(zhǔn)管理

該功能下用戶可對本級的營養(yǎng)改善計劃補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，以及查看下級和上級所設(shè)置的補助標(biāo)準(zhǔn)。

操作菜單：選擇【營養(yǎng)改善計劃->營養(yǎng)改善計劃管理->補助標(biāo)準(zhǔn)管理】，進(jìn)入補助標(biāo)準(zhǔn)管理界面，界面顯示轄區(qū)內(nèi)所有地區(qū)和學(xué)校設(shè)置的補助標(biāo)準(zhǔn)，如下圖：

圖5-5 補助標(biāo)準(zhǔn)管理界面

點擊<查看上級>按鈕，即可查看所有上級設(shè)置的營養(yǎng)餐補助標(biāo)準(zhǔn)，如下圖：

圖5-6 查看上級補助標(biāo)準(zhǔn)界面

點擊<維護(hù)本級>按鈕，即可進(jìn)入本級補助標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置界面，填寫或者修改好本級補助標(biāo)準(zhǔn)后，點擊<保存>按鈕，即可完成本級補助標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，如下圖：

圖3-7 設(shè)置本級補助標(biāo)準(zhǔn)

5.2 責(zé)任體系管理

該功能下用戶可對本級的營養(yǎng)餐責(zé)任體系進(jìn)行設(shè)置，以及查看下級和上級的主要負(fù)責(zé)人。

操作菜單：選擇【營養(yǎng)改善計劃->營養(yǎng)改善計劃管理->責(zé)任體系管理】，進(jìn)入責(zé)任體系管理界面，界面顯示轄區(qū)內(nèi)所有地區(qū)和學(xué)校設(shè)置的營養(yǎng)餐負(fù)責(zé)人，如下圖：

圖5-8責(zé)任體系管理界面

點擊<查看上級>按鈕，即可查看直屬上級設(shè)置的主要負(fù)責(zé)人，不可越級查看，如下圖：

圖5-9 查看上級負(fù)責(zé)人界面

點擊<維護(hù)本級>按鈕，進(jìn)入本級負(fù)責(zé)人設(shè)置頁面，可對本級負(fù)責(zé)人信息進(jìn)行維護(hù)或者修改，完成后點擊<保存>按鈕，即可完成操作，如下圖：

圖5-10 設(shè)置本級負(fù)責(zé)人界面

5.3 受益學(xué)校管理

該功能下用戶可對轄區(qū)內(nèi)所有營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)校進(jìn)行查詢操作。操作菜單：選擇【營養(yǎng)改善計劃->營養(yǎng)改善計劃管理->受益學(xué)校管理】，進(jìn)入受益學(xué)校名單查詢界面，如下圖：

圖5-11 受益學(xué)校查詢界面

5.4 受益學(xué)生管理

該功能下用戶可對轄區(qū)內(nèi)所有營養(yǎng)餐受益學(xué)生進(jìn)行查詢操作。

操作菜單：選擇【營養(yǎng)改善計劃->營養(yǎng)改善計劃管理->受益學(xué)生管理】，進(jìn)入受益學(xué)生查詢界面，如下圖：

圖5-12 受益學(xué)生查詢界面

第5章區(qū)縣級營養(yǎng)改善計劃管理

在該模塊內(nèi)用戶可以對轄區(qū)內(nèi)的營養(yǎng)改善計劃業(yè)務(wù)進(jìn)行設(shè)置、管理查詢等操作，如補助標(biāo)準(zhǔn)管理、責(zé)任體系管理、受益學(xué)校管理、受益學(xué)生管理等。如下圖：

圖6-1 營養(yǎng)改善計劃管理界面

6.1 補助標(biāo)準(zhǔn)管理

該功能下用戶可對本級的營養(yǎng)改善計劃補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，以及查看下級和上級所設(shè)置的補助標(biāo)準(zhǔn)。

操作菜單：選擇【營養(yǎng)改善計劃->營養(yǎng)改善計劃管理->補助標(biāo)準(zhǔn)管理】，進(jìn)入補助標(biāo)準(zhǔn)管理界面，界面顯示轄區(qū)內(nèi)所有地區(qū)和學(xué)校設(shè)置的補助標(biāo)準(zhǔn)，如下圖：

圖6-2 補助標(biāo)準(zhǔn)管理界面

點擊<查看上級>按鈕，即可查看所有上級設(shè)置的營養(yǎng)餐補助標(biāo)準(zhǔn)，如下如：

圖6-3 查看上級補助標(biāo)準(zhǔn)界面

點擊<維護(hù)本級>按鈕，即可進(jìn)入本級補助標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置界面，填寫或者修改好本級補助標(biāo)準(zhǔn)后，點擊<保存>按鈕，即可完成本級補助標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，如下圖：

圖6-4設(shè)置本級補助標(biāo)準(zhǔn)

6.2 責(zé)任體系管理

該功能下用戶可對本級的營養(yǎng)餐責(zé)任體系進(jìn)行設(shè)置，以及查看下級和上級的主要負(fù)責(zé)人。

操作菜單：選擇【營養(yǎng)改善計劃->營養(yǎng)改善計劃管理->責(zé)任體系管理】，進(jìn)入責(zé)任體系管理界面，界面顯示轄區(qū)內(nèi)所有地區(qū)和學(xué)校設(shè)置的營養(yǎng)餐負(fù)責(zé)人，如下圖：

圖6-5責(zé)任體系管理界面

點擊<查看上級>按鈕，即可查看直屬上級設(shè)置的主要負(fù)責(zé)人，不可越級查看，如下圖：

圖6-6 查看上級負(fù)責(zé)人界面

點擊<維護(hù)本級>按鈕，進(jìn)入本級負(fù)責(zé)人設(shè)置頁面，可對本級負(fù)責(zé)人信息進(jìn)行維護(hù)或者修改，完成后點擊<保存>按鈕，即可完成操作，如下圖：

圖6-7 設(shè)置本級負(fù)責(zé)人界面

6.3 受益學(xué)校管理

該功能下用戶可對轄區(qū)內(nèi)所有營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)校進(jìn)行查詢操作。操作菜單：選擇【營養(yǎng)改善計劃->營養(yǎng)改善計劃管理->受益學(xué)校管理】，進(jìn)

入受益學(xué)校名單查詢界面，如下圖：

圖6-8 受益學(xué)校查詢界面

一、設(shè)置受益學(xué)校

點擊<設(shè)置受益學(xué)校>按鈕，彈出選擇受益類別的界面：

其中，國家試點受益學(xué)校不能選擇駐地城鄉(xiāng)類型為主城區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)的學(xué)校

地方試點受益學(xué)校則不受駐地城鄉(xiāng)類型的限制：

但受益學(xué)校只能是國家試點縣受益學(xué)校或地方試點縣受益學(xué)校之一。

二、撤銷受益學(xué)校

在界面中受益學(xué)校名單列表信息行前方的單選框中選擇需要撤銷的受益學(xué)校，然后點擊<撤銷受益學(xué)校>按鈕，彈出信息提示框，選擇<是>，即可完成受益學(xué)校的撤銷操作，如圖：

圖6-10 受益學(xué)校撤銷

6.4 受益學(xué)生管理

該功能下用戶可對轄區(qū)內(nèi)所有營養(yǎng)餐受益學(xué)生進(jìn)行查詢操作。

操作菜單：選擇【營養(yǎng)改善計劃->營養(yǎng)改善計劃管理->受益學(xué)生管理】，進(jìn)入受益學(xué)生查詢界面，如下圖：

圖6-11 受益學(xué)生查詢界面

第6章學(xué)校級營養(yǎng)改善計劃管理

在該模塊內(nèi)用戶可以對轄區(qū)內(nèi)的營養(yǎng)改善計劃業(yè)務(wù)進(jìn)行設(shè)置、管理查詢等操作，如責(zé)任體系管理、受益學(xué)生管理等。如下圖：

圖14-1 營養(yǎng)改善計劃管理界面

7.1 責(zé)任體系管理

該功能下用戶可對本級的營養(yǎng)餐責(zé)任體系進(jìn)行設(shè)置，以及查看下級和上級的主要負(fù)責(zé)人。

操作菜單：選擇【營養(yǎng)改善計劃->營養(yǎng)改善計劃管理->責(zé)任體系管理】，進(jìn)入責(zé)任體系管理界面，界面顯示學(xué)校設(shè)置的營養(yǎng)餐負(fù)責(zé)人，如下圖：

圖7-5責(zé)任體系管理界面

點擊<查看上級>按鈕，即可查看直屬上級設(shè)置的主要負(fù)責(zé)人，不可越級查看，如下圖：

圖7-6 查看上級負(fù)責(zé)人界面

點擊<維護(hù)本級>按鈕，進(jìn)入本級負(fù)責(zé)人設(shè)置頁面，可對本級負(fù)責(zé)人信息進(jìn)行維護(hù)或者修改，完成后點擊<保存>按鈕，即可完成操作，如下圖：

圖7-7 設(shè)置本級負(fù)責(zé)人界面

7.2 受益學(xué)生管理

該功能下用戶可對轄區(qū)內(nèi)所有營養(yǎng)餐受益學(xué)生進(jìn)行查詢、設(shè)置、撤銷操作。操作菜單：選擇【營養(yǎng)改善計劃->營養(yǎng)改善計劃管理->受益學(xué)生管理】，進(jìn)入受益學(xué)生查詢界面，如下圖：

其中，狀態(tài)為休學(xué)、失蹤、疑似輟學(xué)等標(biāo)記顏色的學(xué)生，默認(rèn)列表中為不勾選狀態(tài)，是否勾選是由學(xué)校確定的。

圖7-8 受益學(xué)生查詢界面

受益學(xué)生的設(shè)置與撤銷

受益學(xué)生查詢界面顯示該學(xué)校下的所有在校生，同時學(xué)生名單列表前的復(fù)選框勾選代表該學(xué)生受益，未勾選表示該學(xué)生未受益，學(xué)校管理用戶通過對每個學(xué)

生列前的復(fù)習(xí)框勾選/不勾選進(jìn)行設(shè)置學(xué)生是否受益，然后點擊<保存>按鈕，即可完成受益學(xué)生的設(shè)置/撤銷操作。

標(biāo)記顏色的學(xué)生，默認(rèn)列表中為不勾選狀態(tài)，是否可勾選為受益學(xué)生，由學(xué)校根據(jù)實際情況確定。

圖4-3設(shè)置/撤銷受益學(xué)生

第三部分 受益學(xué)生統(tǒng)計報表

全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點縣受益學(xué)生統(tǒng)計報表分為全國匯總統(tǒng)計表、試點省份統(tǒng)計表、試點地市統(tǒng)計表、試點縣統(tǒng)計表，省級、地市級、區(qū)縣級部門分別根據(jù)實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)提供的基本數(shù)據(jù)，導(dǎo)出打印填寫后，按要求上報。

表樣及填報要求分別如下：

第8章受益學(xué)生統(tǒng)計報表

8.1全國匯總統(tǒng)計表

8.2試點省份統(tǒng)計表

8.3試點地市統(tǒng)計表

8.4試點縣統(tǒng)計表

第五篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行辦法(教財[2012]2號)

教育部等十五部門

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃

實施細(xì)則》等五個配套文件的通知

教財〔2012〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳（局）、財政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、衛(wèi)生廳（局）、審計廳、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、供銷社，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察局、財務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、審計局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、供銷社：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號），為進(jìn)一步規(guī)范對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作的管理，切實有效地改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況，現(xiàn)將《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則》等五個配套文件印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則

2.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全保障管理暫行辦法

3.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

4.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理暫行辦法

5.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行

辦法

中華人民共和國教育部

中國共產(chǎn)黨中央委員會宣傳部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國監(jiān)察部 中華人民共和國財政部

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部

中華人民共和國衛(wèi)生部

中華人民共和國審計署

中華人民共和國國家工商行政管理總局

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

國家食品藥品監(jiān)督管理局

國務(wù)院食品安全委員會辦公室

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會

中華全國婦女聯(lián)合會

中華全國供銷合作總社

二○一二年五月二十三日

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃

信息公開公示暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）和《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則》，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱營養(yǎng)改善計劃）實施過程的公開、透明，特制定本辦法。

第二條 營養(yǎng)改善計劃信息公開應(yīng)納入地方各級政府整體信息公開工作范疇，統(tǒng)一管理。信息公開內(nèi)容依照國家有關(guān)規(guī)定履行報批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。信息公開遵循公正、公平、便民的原則。

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第三條 ?。▍^(qū)、市）、市（地區(qū)、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗、團(tuán)場）級政府為本行政區(qū)域信息公開工作的實施主體，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本地信息公開工作。參與營養(yǎng)改善計劃實施的各有關(guān)部門，依據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展信息公開工作。

第四條 試點學(xué)校應(yīng)在地方政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)下，按照信息公開有關(guān)規(guī)定，結(jié)合營養(yǎng)改善計劃實施情況，建立健全本校的信息公開管理制度，開展學(xué)校信息公開日常工作。

第五條 本辦法適用于實施營養(yǎng)改善計劃的試點地區(qū)和學(xué)校，其他地區(qū)和學(xué)?？蓞⒄請?zhí)行。

第二章 公開內(nèi)容

第六條 地方各級政府應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列信息：

（一）營養(yǎng)改善計劃有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。

（二）營養(yǎng)改善計劃組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；舉報電話、信箱或電子郵箱；供餐企業(yè)、托餐家庭名單；營養(yǎng)專家組人員名單。

（三）營養(yǎng)改善計劃各階段進(jìn)展和總體實施情況；營養(yǎng)改善計劃統(tǒng)計信息；營養(yǎng)改善計劃財政預(yù)算、決算報告。

（四）營養(yǎng)改善計劃重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；政府采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況。

（五）食品安全等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；突發(fā)食品安全事件調(diào)查處理情況。

（六）營養(yǎng)改善計劃社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。

（七）公眾關(guān)心的熱點、難點問題解決情況。

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（八）營養(yǎng)改善計劃監(jiān)督檢查情況。

（九）實施營養(yǎng)改善計劃的先進(jìn)經(jīng)驗、典型事例。

第七條 學(xué)校應(yīng)主動公開的信息包括：

（一）營養(yǎng)改善計劃實施方案；各項配套管理制度；組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；舉報電話、信箱或電子郵箱。

（二）營養(yǎng)改善計劃學(xué)期實施進(jìn)展情況；受助學(xué)生人數(shù)、姓名、班級等情況。

（三）營養(yǎng)改善補助收支情況和食堂財務(wù)管理情況；學(xué)校食堂飯菜價格、帶量食譜。

（四）學(xué)校膳食委員會名單及工作開展情況；學(xué)校管理人員陪餐情況。

（五）學(xué)生和家長關(guān)心的熱點、難點問題解決情況。

第八條 供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個人）通過縣級政府主動公開的信息包括：

（一）實施營養(yǎng)改善計劃的各項配套管理制度；食品安全責(zé)任人、供餐方簽約人姓名及聯(lián)系方式；用餐學(xué)生名單、次數(shù)和時間。

（二）帶量食譜、價格、數(shù)量、時間；接受補助與資助情況。

（三）食品安全等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

第三章 公開方式

第九條 地方各級政府應(yīng)定期將主動公開的信息，通過政府公報、新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

第十條 學(xué)校應(yīng)為學(xué)生、家長或者其他組織獲取信息提供便利。定期通過以下一種或者幾種方式公開信息：

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（一）學(xué)校網(wǎng)站（頁）、校園廣播、校園信息公告欄，電視、報刊、雜志、相關(guān)門戶網(wǎng)站，微博、短信、微信等；

（二）學(xué)校的公報（告）、年鑒、會議紀(jì)要、簡報、致家長公開信、專用手冊等；

（三）學(xué)校家長會、教代會、學(xué)代會等；

（四）其他便于公眾及時、準(zhǔn)確獲取信息的方式。

第十一條 供餐企業(yè)（單位）、托餐（個人）應(yīng)根據(jù)協(xié)議定期將學(xué)生營養(yǎng)改善相關(guān)信息，以書面報告形式報縣級學(xué)生營養(yǎng)辦和供餐學(xué)校，由縣級政府統(tǒng)一公布。

第十二條 公民、法人或者其他組織可按相關(guān)要求和程序申請獲取營養(yǎng)改善計劃有關(guān)信息。

第十三條 地方各級政府應(yīng)為公民、法人和其他組織申請公開信息提供方便。對能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；不能答復(fù)的，依據(jù)實際情況，向申請人及時反饋。

第四章 附 則

第十四條 本辦法由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、國務(wù)院食品安全委員會辦公室、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國供銷合作總社負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 各地應(yīng)結(jié)合實際，制定具體實施辦法。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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