第一篇：農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行辦法

農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行辦法 編輯

2012年5月23日，教育部、中宣部等十五部門以教財〔2012〕2號印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行辦法》。該《暫行辦法》分總則、公開內(nèi)容、公開方式、附則4章16條，自印發(fā)之日起施行。

目錄

1基本信息

2第一章 總 則

3第二章 公開內(nèi)容

4第三章 公開方式

5第四章 附 則

1基本信息

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教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件的通知

教財〔2012〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳（局）、財政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、衛(wèi)生廳（局）、審計廳、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團委、婦聯(lián)、供銷社，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察局、財務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、審計局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團委、婦聯(lián)、供銷社：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號），為進一步規(guī)范對農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施工作的管理，切實有效地改善農(nóng)村學生營養(yǎng)健康狀況，現(xiàn)將《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1.農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則（略）

2.農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃食品安全保障管理暫行辦法（略）

3.農(nóng)村義務(wù)教育學校食堂管理暫行辦法（略）

4.農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實名制學生信息管理暫行辦法（略）

5.農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行辦法

中華人民共和國教育部 中國共產(chǎn)黨中央委員會宣傳部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國監(jiān)察部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國農(nóng)業(yè)部 中華人民共和國衛(wèi)生部 中華人民共和國審計署 中華人民共和國國家工商行政管理總局 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 國家食品藥品監(jiān)督管理局 國務(wù)院食品安全委員會辦公室 中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會 中華全國婦女聯(lián)合會 中華全國供銷合作總社 二○一二年五月二十三日

農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行辦法

2第一章 總 則

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第一條 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）和《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》，促進農(nóng)村義務(wù)教育學

生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱營養(yǎng)改善計劃）實施過程的公開、透明，特制定本辦法。

第二條 營養(yǎng)改善計劃信息公開應(yīng)納入地方各級政府整體信息公開工作范疇，統(tǒng)一管理。信息公開內(nèi)容依照國家有關(guān)規(guī)定履行報批程序，未經(jīng)批準不得發(fā)布。信息公開遵循公正、公平、便民的原則。

第三條 ?。▍^(qū)、市）、市（地區(qū)、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗、團場）級政府為本行政區(qū)域信息公開工作的實施主體，負責組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督本地信息公開工作。參與營養(yǎng)改善計劃實施的各有關(guān)部門，依據(jù)各自職責和業(yè)務(wù)范圍，在當?shù)卣I(lǐng)導下開展信息公開工作。

第四條 試點學校應(yīng)在地方政府及有關(guān)部門的指導下，按照信息公開有關(guān)規(guī)定，結(jié)合營養(yǎng)改善計劃實施情況，建立健全本校的信息公開管理制度，開展學校信息公開日常工作。

第五條 本辦法適用于實施營養(yǎng)改善計劃的試點地區(qū)和學校，其他地區(qū)和學?？蓞⒄請?zhí)行。3第二章 公開內(nèi)容

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第六條 地方各級政府應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在職責范圍內(nèi)確定主動公開信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列信息：

（一）營養(yǎng)改善計劃有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。

（二）營養(yǎng)改善計劃組織機構(gòu)和職責；舉報電話、信箱或電子郵箱；供餐企業(yè)、托餐家庭名單；營養(yǎng)專家組人員名單。

（三）營養(yǎng)改善計劃各階段進展和總體實施情況；營養(yǎng)改善計劃統(tǒng)計信息；營養(yǎng)改善計劃財政預算、決算報告。

（四）營養(yǎng)改善計劃重大建設(shè)項目的批準和實施情況；政府采購項目的目錄、標準及實施情況。

（五）食品安全等突發(fā)事件的應(yīng)急預案、預警信息及應(yīng)對情況；突發(fā)食品安全事件調(diào)查處理情況。

（六）營養(yǎng)改善計劃社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。

（七）公眾關(guān)心的熱點、難點問題解決情況。

（八）營養(yǎng)改善計劃監(jiān)督檢查情況。

（九）實施營養(yǎng)改善計劃的先進經(jīng)驗、典型事例。

第七條 學校應(yīng)主動公開的信息包括：

（一）營養(yǎng)改善計劃實施方案；各項配套管理制度；組織機構(gòu)與職責；舉報電話、信箱或電子郵箱。

（二）營養(yǎng)改善計劃學期實施進展情況；受助學生人數(shù)、姓名、班級等情況。

（三）營養(yǎng)改善補助收支情況和食堂財務(wù)管理情況；學校食堂飯菜價格、帶量食譜。

（四）學校膳食委員會名單及工作開展情況；學校管理人員陪餐情況。

（五）學生和家長關(guān)心的熱點、難點問題解決情況。

第八條 供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個人）通過縣級政府主動公開的信息包括：

（一）實施營養(yǎng)改善計劃的各項配套管理制度；食品安全責任人、供餐方簽約人姓名及聯(lián)系方式；用餐學生名單、次數(shù)和時間。

（二）帶量食譜、價格、數(shù)量、時間；接受補助與資助情況。

（三）食品安全等突發(fā)事件的應(yīng)急預案。

4第三章 公開方式

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第九條 地方各級政府應(yīng)定期將主動公開的信息，通過政府公報、新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

第十條 學校應(yīng)為學生、家長或者其他組織獲取信息提供便利。定期通過以下一種或者幾種方式公開信息：

（一）學校網(wǎng)站（頁）、校園廣播、校園信息公告欄，電視、報刊、雜志、相關(guān)門戶網(wǎng)站，微博、短信、微信等；

（二）學校的公報（告）、年鑒、會議紀要、簡報、致家長公開信、專用手冊等；

（三）學校家長會、教代會、學代會等；

（四）其他便于公眾及時、準確獲取信息的方式。

第十一條 供餐企業(yè)（單位）、托餐（個人）應(yīng)根據(jù)協(xié)議定期將學生營養(yǎng)改善相關(guān)信息，以書面報告形式報縣級學生營養(yǎng)辦和供餐學校，由縣級政府統(tǒng)一公布。

第十二條 公民、法人或者其他組織可按相關(guān)要求和程序申請獲取營養(yǎng)改善計劃有關(guān)信息。第十三條 地方各級政府應(yīng)為公民、法人和其他組織申請公開信息提供方便。對能夠當場答復的，當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復；不能答復的，依據(jù)實際情況，向申請人及時反饋。

5第四章 附 則

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第十四條 本辦法由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、國務(wù)院食品安全委員會辦公室、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國供銷合作總社負責解釋。

第十五條 各地應(yīng)結(jié)合實際，制定具體實施辦法。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。[1]

第二篇：農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行辦法(教財[2012]2號)

教育部等十五部門

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃

實施細則》等五個配套文件的通知

教財〔2012〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳（局）、財政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、衛(wèi)生廳（局）、審計廳、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團委、婦聯(lián)、供銷社，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察局、財務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、審計局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團委、婦聯(lián)、供銷社：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號），為進一步規(guī)范對農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施工作的管理，切實有效地改善農(nóng)村學生營養(yǎng)健康狀況，現(xiàn)將《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1.農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則

2.農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃食品安全保障管理暫行辦法

3.農(nóng)村義務(wù)教育學校食堂管理暫行辦法

4.農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實名制學生信息管理暫行辦法

5.農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行

辦法

中華人民共和國教育部

中國共產(chǎn)黨中央委員會宣傳部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國監(jiān)察部 中華人民共和國財政部

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部

中華人民共和國衛(wèi)生部

中華人民共和國審計署

中華人民共和國國家工商行政管理總局

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

國家食品藥品監(jiān)督管理局

國務(wù)院食品安全委員會辦公室

中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會

中華全國婦女聯(lián)合會

中華全國供銷合作總社

二○一二年五月二十三日

農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃

信息公開公示暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）和《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》，促進農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱營養(yǎng)改善計劃）實施過程的公開、透明，特制定本辦法。

第二條 營養(yǎng)改善計劃信息公開應(yīng)納入地方各級政府整體信息公開工作范疇，統(tǒng)一管理。信息公開內(nèi)容依照國家有關(guān)規(guī)定履行報批程序，未經(jīng)批準不得發(fā)布。信息公開遵循公正、公平、便民的原則。

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第三條 ?。▍^(qū)、市）、市（地區(qū)、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗、團場）級政府為本行政區(qū)域信息公開工作的實施主體，負責組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督本地信息公開工作。參與營養(yǎng)改善計劃實施的各有關(guān)部門，依據(jù)各自職責和業(yè)務(wù)范圍，在當?shù)卣I(lǐng)導下開展信息公開工作。

第四條 試點學校應(yīng)在地方政府及有關(guān)部門的指導下，按照信息公開有關(guān)規(guī)定，結(jié)合營養(yǎng)改善計劃實施情況，建立健全本校的信息公開管理制度，開展學校信息公開日常工作。

第五條 本辦法適用于實施營養(yǎng)改善計劃的試點地區(qū)和學校，其他地區(qū)和學?？蓞⒄請?zhí)行。

第二章 公開內(nèi)容

第六條 地方各級政府應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在職責范圍內(nèi)確定主動公開信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列信息：

（一）營養(yǎng)改善計劃有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。

（二）營養(yǎng)改善計劃組織機構(gòu)和職責；舉報電話、信箱或電子郵箱；供餐企業(yè)、托餐家庭名單；營養(yǎng)專家組人員名單。

（三）營養(yǎng)改善計劃各階段進展和總體實施情況；營養(yǎng)改善計劃統(tǒng)計信息；營養(yǎng)改善計劃財政預算、決算報告。

（四）營養(yǎng)改善計劃重大建設(shè)項目的批準和實施情況；政府采購項目的目錄、標準及實施情況。

（五）食品安全等突發(fā)事件的應(yīng)急預案、預警信息及應(yīng)對情況；突發(fā)食品安全事件調(diào)查處理情況。

（六）營養(yǎng)改善計劃社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。

（七）公眾關(guān)心的熱點、難點問題解決情況。

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（八）營養(yǎng)改善計劃監(jiān)督檢查情況。

（九）實施營養(yǎng)改善計劃的先進經(jīng)驗、典型事例。

第七條 學校應(yīng)主動公開的信息包括：

（一）營養(yǎng)改善計劃實施方案；各項配套管理制度；組織機構(gòu)與職責；舉報電話、信箱或電子郵箱。

（二）營養(yǎng)改善計劃學期實施進展情況；受助學生人數(shù)、姓名、班級等情況。

（三）營養(yǎng)改善補助收支情況和食堂財務(wù)管理情況；學校食堂飯菜價格、帶量食譜。

（四）學校膳食委員會名單及工作開展情況；學校管理人員陪餐情況。

（五）學生和家長關(guān)心的熱點、難點問題解決情況。

第八條 供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個人）通過縣級政府主動公開的信息包括：

（一）實施營養(yǎng)改善計劃的各項配套管理制度；食品安全責任人、供餐方簽約人姓名及聯(lián)系方式；用餐學生名單、次數(shù)和時間。

（二）帶量食譜、價格、數(shù)量、時間；接受補助與資助情況。

（三）食品安全等突發(fā)事件的應(yīng)急預案。

第三章 公開方式

第九條 地方各級政府應(yīng)定期將主動公開的信息，通過政府公報、新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

第十條 學校應(yīng)為學生、家長或者其他組織獲取信息提供便利。定期通過以下一種或者幾種方式公開信息：

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（一）學校網(wǎng)站（頁）、校園廣播、校園信息公告欄，電視、報刊、雜志、相關(guān)門戶網(wǎng)站，微博、短信、微信等；

（二）學校的公報（告）、年鑒、會議紀要、簡報、致家長公開信、專用手冊等；

（三）學校家長會、教代會、學代會等；

（四）其他便于公眾及時、準確獲取信息的方式。

第十一條 供餐企業(yè)（單位）、托餐（個人）應(yīng)根據(jù)協(xié)議定期將學生營養(yǎng)改善相關(guān)信息，以書面報告形式報縣級學生營養(yǎng)辦和供餐學校，由縣級政府統(tǒng)一公布。

第十二條 公民、法人或者其他組織可按相關(guān)要求和程序申請獲取營養(yǎng)改善計劃有關(guān)信息。

第十三條 地方各級政府應(yīng)為公民、法人和其他組織申請公開信息提供方便。對能夠當場答復的，當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復；不能答復的，依據(jù)實際情況，向申請人及時反饋。

第四章 附 則

第十四條 本辦法由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、國務(wù)院食品安全委員會辦公室、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國供銷合作總社負責解釋。

第十五條 各地應(yīng)結(jié)合實際，制定具體實施辦法。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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第三篇：農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃

農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃

營養(yǎng)餐加工制度

一、食品加工人員每學期必須進行一次健康檢查，持健康證上崗。

二、食品加工人員要保持個人衛(wèi)生，做到四勤，即：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服。工作期間必須穿戴干凈、整潔的工作服進行操作，不得穿拖鞋、戴首飾上崗加工操作。

三、雞蛋加工前要檢查雞蛋有無破損，并對外殼進行沖刷、清洗，必要時進行消毒處理。

四、加工時發(fā)現(xiàn)腐壞變質(zhì)或者感觀性狀異常的蛋奶不得加工。

五、加工蛋奶的設(shè)備及所用器具要經(jīng)常清洗和消毒，保持清潔衛(wèi)生。

六、營養(yǎng)餐食品專人加工，專人負責。

七、嚴格加工操作程序。不得讓學生喝過期、變質(zhì)奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。當加熱的必須加熱，當煮熟的必須煮熟，否則發(fā)生事故將追究責任。

八、加工過程必須有兩人以上在場。食品加工后，必須經(jīng)過管理人員檢查審定后方可讓學生進食。

第四篇：農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實名制學生信息管理暫行辦法

農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實名制學生信息管理暫行辦法

編輯

2012年5月23日，教育部、中宣部等十五部門以教財〔2012〕2號印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實名制學生信息管理暫行辦法》。該《暫行辦法》分總則、職責分工、基本信息、信息管理、條件保障、信息安全、監(jiān)督檢查、附則8章30條，自印發(fā)之日起施行。目錄

1基本信息

2第一章 總 則 3第二章 職責分工 4第三章 基本信息 5第四章 信息管理 6第五章 條件保障 7第六章 信息安全 8第七章 監(jiān)督檢查 9第八章 附 則 1基本信息 編輯

教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件的通知

教財〔2012〕2號 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳（局）、財政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、衛(wèi)生廳（局）、審計廳、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團委、婦聯(lián)、供銷社，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察局、財務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、審計局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團委、婦聯(lián)、供銷社：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號），為進一步規(guī)范對農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施工作的管理，切實有效地改善農(nóng)村學生營養(yǎng)健康狀況，現(xiàn)將《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1.農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則（略）

2.農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃食品安全保障管理暫行辦法（略）3.農(nóng)村義務(wù)教育學校食堂管理暫行辦法（略）

4.農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實名制學生信息管理暫行辦法 5.農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行辦法（略）

中華人民共和國教育部 中國共產(chǎn)黨中央委員會宣傳部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國監(jiān)察部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國農(nóng)業(yè)部 中華人民共和國衛(wèi)生部 中華人民共和國審計署 中華人民共和國國家工商行政管理總局 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 國家食品藥品監(jiān)督管理局 國務(wù)院食品安全委員會辦公室 中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會 中華全國婦女聯(lián)合會 中華全國供銷合作總社 二○一二年五月二十三日

農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實名制學生信息管理暫行辦法 2第一章 總 則 編輯

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號），實行農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱營養(yǎng)改善計劃）實名制管理，準確掌握學生信息，防止虛報、冒領(lǐng)營養(yǎng)改善補助資金行為，確保資金安全，特制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》、《中小學學生學籍信息化管理基本信息規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)制定。第三條 本辦法所稱實名制，是指享受營養(yǎng)改善計劃補助的學生需要提供個人有效身份證件或經(jīng)縣級政府指定部門審核的有效證明，以便準確掌握學生信息的管理制度。第四條 建立和完善實名制學生信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)是指為有效實施實名制管理建立的信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)利用現(xiàn)有的學籍管理系統(tǒng)，遵循“準確、完整、實用、夠用”原則，能夠接口開放、充分兼容、數(shù)據(jù)共享。信息采集應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，避免重復工作。所有享受營養(yǎng)改善計劃補助的學生信息必須進入系統(tǒng)管理。

第五條 本辦法適用于實施營養(yǎng)改善計劃的試點地區(qū)和學校，其他地區(qū)和學校可參照執(zhí)行。3第二章 職責分工 編輯

第六條 地方各級教育部門負責做好實名制學生信息管理工作，對學生人數(shù)、補助標準、受益人次等情況實施動態(tài)監(jiān)控，嚴防虛報、冒領(lǐng)、套取營養(yǎng)改善補助資金，確保工作落實到位。第七條 實名制學生信息管理按照“分級管理、分級負責”的原則，實行中央、省（區(qū)、市）、市（地區(qū)、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗、團場）、學校五級管理體制。教育部負責全國實名制學生信息管理的組織領(lǐng)導，構(gòu)建全國實名制學生信息管理系統(tǒng)，對享受營養(yǎng)補助的學生信息進行存儲、統(tǒng)計、維護、監(jiān)控、分析等。省級教育部門負責全省實名制學生信息管理的組織領(lǐng)導，依托現(xiàn)有學籍管理系統(tǒng)，建立實名制學生信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“一人一號，全省聯(lián)網(wǎng)”；負責全省信息的審核、存儲、統(tǒng)計、分析、上報、維護、監(jiān)控等。

市級教育部門負責全市實名制學生信息管理工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)；負責全市信息的審核、存儲、統(tǒng)計、分析、上報、維護、監(jiān)控等。

縣級教育部門負責全縣實名制學生信息管理工作的組織實施。審查試點學校入網(wǎng)資格；對全縣信息的審核、存儲、統(tǒng)計、分析、上報、維護、監(jiān)控等負第一監(jiān)管責任。

學校負責實名制學生信息管理工作的具體實施。建立實名制學生信息紙質(zhì)檔案和電子檔案，負責信息采集、審核、錄入、統(tǒng)計、上報、維護等，對學生信息的真實性負第一責任。第八條 實名制學生信息管理實行校長負責制。校長是第一責任人，承擔領(lǐng)導責任；分管學生學籍工作的校領(lǐng)導，是主管責任人，承擔組織和監(jiān)管責任；學校學籍管理員是直接責任人，承擔具體實施工作。4第三章 基本信息 編輯

第九條 實名制學生信息包括學生基本信息、學校基本信息、報表信息等。

第十條 學生基本信息包括學籍號、姓名、曾用名、性別、出生日期、身份證類型、身份證號、民族、戶籍所在地，學校名稱、年級名稱、班級名稱、入學年月、入學方式、就學方式，健康狀況、身高、體重，是否為留守兒童、外來務(wù)工人員子女、享受“一補”，現(xiàn)住址、監(jiān)護人姓名、監(jiān)護人電話，學生照片等信息。學生的學籍號分學籍主號和學籍輔號。學籍主號為學生的身份證號，身份證重號應(yīng)到當?shù)毓膊块T申請修改，無身份證號碼的學生學籍主號可用監(jiān)護人的身份證號。學籍輔號由各省自行制定統(tǒng)一的編制規(guī)則，并報全國學生營養(yǎng)辦備案。

第十一條 學?；拘畔▽W校代碼、學校名稱、學校舉辦者類型、學校駐地城鄉(xiāng)類別、學校辦學類型，補助標準、供餐模式，學校地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)站主頁地址，校長姓名、固定電話和手機號碼。

第十二條 省、市、縣、校四級報表包含自定義統(tǒng)計報表和常規(guī)統(tǒng)計報表，自定義報表根據(jù)需要確定相關(guān)統(tǒng)計信息，常規(guī)統(tǒng)計報表應(yīng)含以下信息。

校級常規(guī)統(tǒng)計報表含在校學生總數(shù)、班級數(shù)、受益學生人數(shù)、寄宿生人數(shù)、享受“一補”人數(shù)、留守兒童人數(shù)、外來務(wù)工人員子女人數(shù)、補助標準、補助總額、供餐模式。

縣級常規(guī)統(tǒng)計報表含受益學校名單、學校辦學類型、學校受益學生人數(shù)、寄宿生人數(shù)、享受“一補”人數(shù)、留守兒童人數(shù)、外來務(wù)工人員子女人數(shù)、補助標準、補助總額、不同供餐模式受益學生數(shù)及其匯總數(shù)據(jù)。市級常規(guī)統(tǒng)計報表含受益縣名單、學校辦學類型、學校受益學生人數(shù)、寄宿生人數(shù)、享受“一補”人數(shù)、留守兒童人數(shù)、外來務(wù)工人員子女人數(shù)、補助標準、補助總額、不同供餐模式受益學生數(shù)及其匯總數(shù)據(jù)。

省級常規(guī)統(tǒng)計報表含受益縣、市名單、學校辦學類型、學校受益學生人數(shù)、寄宿生人數(shù)、享受“一補”人數(shù)、留守兒童人數(shù)、外來務(wù)工人員子女人數(shù)、補助標準、補助總額、不同供餐模式受益學生數(shù)及其匯總數(shù)據(jù)。5第四章 信息管理 編輯

第十三條 實名制學生信息實行分級錄入、分級審核。學校和學生基本信息由學校負責組織采集和錄入，經(jīng)系統(tǒng)查重和審核，報縣級教育部門確認入庫，縣級教育部門要為學校錄入信息提供支持與保障。

在初始使用實名制學生信息管理系統(tǒng)時，學校應(yīng)及時錄入當前所有在校學生的基本信息。在每年9月20日之前，學校應(yīng)完成新生信息的錄入與核對工作。第十四條 學校應(yīng)根據(jù)學生基本信息變動情況，及時在系統(tǒng)中更新。因?qū)W生學籍變更造成受益人數(shù)變化時，學校應(yīng)及時上報，經(jīng)縣級教育部門審批后對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行相應(yīng)更改。學生的姓名、性別、出生年月、身份證號等關(guān)鍵信息采用“到期即鎖”的方式進行管理，鎖定后如需更改，由學生及其監(jiān)護人提出申請，經(jīng)學校審核后報縣級教育部門批準，方予更改。第十五條 學生因轉(zhuǎn)學、休學、畢業(yè)等原因發(fā)生學籍變更離校的，從變更之日起不再在原學校享受營養(yǎng)補助。從其他學校轉(zhuǎn)入試點學校的學生，應(yīng)享受營養(yǎng)補助。

第十六條 學校于每年9月25日前打印受益學生花名冊，經(jīng)學生監(jiān)護人簽字，學校蓋章，報縣級教育部門審核后，送縣級學生營養(yǎng)辦備案。

第十七條 學校于每年9月25日前按照實名制學生信息管理的要求上報常規(guī)報表至縣級學生營養(yǎng)辦。由縣、市審核匯總后報省級學生營養(yǎng)辦，各地省級學生營養(yǎng)辦于每年10月中旬前將電子數(shù)據(jù)和書面報表匯總上報教育部、財政部。教育部、財政部復核后，對各地營養(yǎng)改善補助資金進行撥付。

第十八條 地方各級學生營養(yǎng)辦要定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行全面分析，并供有關(guān)部門共享。數(shù)據(jù)分析應(yīng)參考統(tǒng)計、計生等部門的統(tǒng)計信息。6第五章 條件保障 編輯 第十九條 地方各級教育部門和試點學校應(yīng)建立涵蓋信息采集、錄入、審核、存儲、變更、統(tǒng)計等各環(huán)節(jié)的管理制度，做到有章可循、有據(jù)可依，使學生信息管理科學規(guī)范。第二十條 地方各級教育部門和試點學校要加強隊伍建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，強化對相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)指導與技術(shù)培訓，組織開展經(jīng)驗交流與研討，提高管理水平。第二十一條 建立和完善經(jīng)費保障制度。地方各級政府要將建立與維護營養(yǎng)改善計劃實名制學生信息管理系統(tǒng)所需經(jīng)費列入當?shù)刎斦A算，確保落實。學校應(yīng)配置必要設(shè)備，以順利實施建檔、采像、變更等日常管理工作。7第六章 信息安全 編輯

第二十二條 要建立健全集中統(tǒng)一、分工協(xié)作、各司其職的信息安全管理機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持預防為主、人防和技防相結(jié)合，切實加強信息安全工作。

第二十三條 加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，創(chuàng)設(shè)良好基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；優(yōu)化系統(tǒng)功能、最大限度減少系統(tǒng)自身安全隱患；規(guī)范系統(tǒng)訪問權(quán)限管理，各用戶在業(yè)務(wù)授權(quán)范圍內(nèi)使用系統(tǒng)，嚴禁越權(quán)操作；建立數(shù)據(jù)備份與恢復、安全應(yīng)急響應(yīng)等制度辦法，開展經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，切實消除隱患。

第二十四條 促進信息有效利用與安全管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一。嚴格禁止學生信息用于商業(yè)用途，未經(jīng)上級教育部門批準，不得公開、提供、泄露、擴散學生相關(guān)信息。對擅自公開、提供、泄露、擴散學生相關(guān)信息，造成不良后果的，依法依規(guī)嚴肅處理。8第七章 監(jiān)督檢查 編輯

第二十五條 建立監(jiān)督檢查制度。采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式，綜合運用多種手段，強化對實名制學生信息管理工作的監(jiān)督。

第二十六條 地方各級教育部門要按照有關(guān)規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)試點學校學生基本信息與學籍變更情況進行審核，認真核對電子與紙質(zhì)檔案材料，重點是營養(yǎng)改善補助資金、受益人數(shù)、各類供餐模式人數(shù)以及“一補”人數(shù)。

第二十七條 地方各級教育部門要加大監(jiān)管和查處力度，凡虛報、冒領(lǐng)、套取專項資金的，將予以收回，并對相關(guān)責任人和單位作出嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，依法追究有關(guān)人員和單位的法律責任。9第八章 附 則 編輯

第二十八條 本辦法由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、國務(wù)院食品安全委員會辦公室、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國供銷合作總社負責解釋。第二十九條 各地應(yīng)結(jié)合實際，制訂具體實施辦法。第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。[

第五篇：農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃

專項資金管理暫行辦法》的通知

財教[2012]231號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、教育局:

為保障全國農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)﹝2011﹞54號)精神，中央財政設(shè)立專項資金用于試點地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)膳食補助。為加強和規(guī)范專項資金管理，財政部、教育部制定了《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃中央專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法

財政部 教育部

2012年7月24日

附件

農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃

專項資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱“營養(yǎng)改善計劃”）國家試點地區(qū)和學校。

第三條 本辦法所稱的專項資金，是指中央財政為實施營養(yǎng)改善計劃國家試點工作而安排用于學生營養(yǎng)膳食補助的經(jīng)費。

第四條 專項資金的管理和使用，應(yīng)當遵循“?？顚Ｓ?、公開透明、及時結(jié)算、平衡”的原則，確保資金使用安全、規(guī)范和有效。

第二章 資金安排

第五條 國家試點地區(qū)營養(yǎng)膳食補助按照國家規(guī)定的標準核定，所需資金由中央財政承擔。

第六條 鼓勵有條件的地方在國家試點地區(qū)以外開展營養(yǎng)改善計劃地方試點工作（以下簡稱“地方試點”）。地方試點應(yīng)當以貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)等為重點，所需資金由地方財政統(tǒng)籌安排。

對地方試點工作開展較好并取得一定成效的省份，中央財政給予獎勵性補助。中央財政根據(jù)上一地方財政投入、組織管理、實施效果等因素核定當年獎勵性補助資金，由地方財政統(tǒng)籌用于地方試點工作。

第七條 在實施營養(yǎng)改善計劃的同時，繼續(xù)落實農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助政策。實施營養(yǎng)改善計劃的地區(qū)不得用專項資金抵減家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金。

第八條 中央財政在農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造計劃中專門安排食堂（伙房）建設(shè)資金，對中西部地區(qū)農(nóng)村學校改善就餐條件進行補助，并向國家試點地區(qū)重點傾斜。

第九條 地方財政應(yīng)當統(tǒng)籌農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造計劃、農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修改造長效機制和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程資金，結(jié)合地方財力，將學生食堂（伙房）列為重點建設(shè)內(nèi)容，優(yōu)先予以支持。

學校食堂（伙房）建設(shè)應(yīng)當堅持“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，嚴禁鋪張浪費、豪華建設(shè)。規(guī)模較小的學校，可以根據(jù)實際改造、配備伙房及相關(guān)設(shè)施，為學生在校就餐提供基本條件。

第十條 鼓勵單位和個人捐資捐助，在地方人民政府統(tǒng)籌下，積極開展營養(yǎng)改善工作，并依法享受稅收優(yōu)惠。

第三章 資金撥付

第十一條 專項資金納入國庫管理，實行分賬核算，集中支付。第十二條 中央財政于每年9月30日前按照財政部提前通知轉(zhuǎn)移支付指標的有關(guān)規(guī)定，以教育部核定的本納入營養(yǎng)改善計劃的學生人數(shù)為依據(jù)，向省級財政部門提前通知下一春季學期專項資金額度。

省級財政部門在收到專項資金提前通知額度后,應(yīng)當在25個工作日內(nèi)按財政資金撥付程序?qū)①Y金分解下達到縣級財政部門。第十三條 每年3月30日前，省級教育部門會同財政部門向教育部和財政部匯總上報當年納入營養(yǎng)改善計劃的學生人數(shù)和上一專項資金結(jié)余情況。教育部對各地報送的學生人數(shù)進行審核，并

于4月30日前提供給財政部。

財政部根據(jù)教育部提供的學生人數(shù)核定各省份當年專項資金預算數(shù)，并結(jié)合上一結(jié)余和提前通知額度情況，于6月15日前下發(fā)預算文件補足當年所需專項資金。

省級財政部門在收到專項資金預算文件后,應(yīng)當在25個工作日內(nèi)按財政資金撥付程序?qū)①Y金分解下達到縣級財政部門。

第十四條 縣級財政部門收到省級財政部門下達的專項資金后，要制訂周密的資金撥付計劃，按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時支付資金，確保營養(yǎng)改善計劃國家試點工作順利實施。

第四章 資金使用

第十五條 專項資金應(yīng)當足額用于為營養(yǎng)改善計劃國家試點地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學生個人和家長，不得用于補貼教職工伙食和學校公用經(jīng)費支出，不得用于勞務(wù)費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費，堅決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。

學校食堂（伙房）的水、電、煤、氣等日常運行經(jīng)費納入學校公用經(jīng)費開支。供餐增加的運營成本、學校食堂聘用人員開支等費用，由地方財政負擔。

第十六條 專項資金結(jié)余應(yīng)當滾動用于下一學生營養(yǎng)改善計劃，不得挪作他用。

第十七條 各地應(yīng)當因地制宜、科學確定供餐模式，并根據(jù)不同的供餐模式合理確定經(jīng)費補助方式。

實行學校食堂（伙房）供餐的，由學校將專項資金直接存入受助學生不能變現(xiàn)和用于其他消費的個人就餐卡、發(fā)放餐券或直接提供就餐，并經(jīng)學生本人或家長簽字確認。

實行購買供餐服務(wù)的，由學?；蛳嚓P(guān)單位依據(jù)采購合同及其履行情況，從專項資金中支付相應(yīng)費用。

實行個人或家庭托餐的，由縣級教育主管部門或?qū)W校與個人或家庭簽訂供餐協(xié)議，按照協(xié)議及履約情況，從專項資金中支付相應(yīng)費用。

第十八條 專項資金使用中，屬于政府采購范圍的，應(yīng)當嚴格按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 資金管理與監(jiān)督

第十九條 在營養(yǎng)改善計劃實施中，各相關(guān)部門依據(jù)部門職責，分級管理，加強監(jiān)督，確保專項資金使用效益。

第二十條 財政部門負責專項資金的預算安排、資金撥付、管理和監(jiān)督。

財政部負責制定專項資金管理辦法和有關(guān)制度，安排專項資金預算并按期撥付、及時公開，監(jiān)督檢查專項資金使用情況，對專項資金管理中的重大事項組織調(diào)研、核查和處理。

地方財政部門負責制定適合本地實際的專項資金管理辦法和有關(guān)制度,及時分解下達專項資金并予公開,按照財政國庫管理制度辦理專項資金支付，會同有關(guān)部門和單位按規(guī)定實施政府采購,監(jiān)督檢查專項資金使用情況，對本地資金管理中的重大事項組織調(diào)研、核查和處理。

第二十一條 教育部門負責專項資金的預算編制、使用管理和監(jiān)督檢查。

教育部負責指導各地編制專項資金預算，建立健全營養(yǎng)改善計劃實名制學生信息系統(tǒng)，審核匯總各地報送的學生人數(shù)、資金結(jié)余情況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),督導檢查專項資金管理使用情況，參與制定專項資金管理辦法和有關(guān)制度。

地方教育部門負責指導本地和學校編制專項資金預算和合理的用款計劃，建立本地營養(yǎng)膳食補助實名制學生信息系統(tǒng)，監(jiān)控學生人數(shù)、補助標準、受益人數(shù)等動態(tài)情況，對供餐單位或托餐家庭（個人）實行招投標管理，定期公布學生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人次等信息，指導督促學校建立健全財務(wù)管理制度和專項資金管理辦法。

第二十二條 學校負責專項資金日常使用管理。主要職責有：

（一）制定專項資金使用管理辦法，建立健全內(nèi)控制度；

（二）依法健全學校財務(wù)、會計制度，配備專（兼）職財會人員，加強對財會管理人員的培訓；

（三）健全食堂（伙房）原料采購、入庫貯存、領(lǐng)用加工等管理制度，加強食堂（伙房）會計核算；

（四）定期公布營養(yǎng)改善計劃資金使用明細賬目。

第二十三條 各級財政部門應(yīng)當將專項資金管理使用情況列入重點監(jiān)督檢查范圍，充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查部門和社會中介機構(gòu)的作用，加強專項資金的監(jiān)督檢查。

各級教育部門應(yīng)當將專項資金的使用管理納入教育督導的重要

內(nèi)容，定期進行督導。

各學校應(yīng)當強化內(nèi)部監(jiān)管，自覺接受外部監(jiān)督。

第二十四條 各地應(yīng)當定期公布學生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人次等信息。

試點學校、供餐企業(yè)和托餐家庭應(yīng)定期公布經(jīng)費賬目、配餐標準、帶量食譜，以及用餐學生名單等信息，接受學生、家長和社會監(jiān)督。

第二十五條 在專項資金管理和使用中，有違反財經(jīng)法律法規(guī)的，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理，依法追究相關(guān)單位和個人的責任；對情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第六章 附 則

第二十六條 省級財政和教育部門可參照本辦法，制定本地區(qū)營養(yǎng)改善計劃資金管理辦法。

第二十七條 本辦法由財政部、教育部負責解釋。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行