第一篇：關(guān)于在第二批教育實踐活動中深化專項整治的通知

關(guān)于在第二批教育實踐活動中深化“四風”突出問題專項整治的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各副省級城市黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各中管金融企業(yè)黨委，部分國有重要骨干企業(yè)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委，各中央巡回督導(dǎo)組：

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，各地區(qū)各部門各單位認真貫徹落實中央部署，開展“四風”突出問題專項整治，取得良好效果。實踐證明，開展專項整治，是第一批教育實踐活動的有力抓手和成功經(jīng)驗，是集中整治“四風”頑癥的一劑猛藥。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，與群眾聯(lián)系更密切，群眾感受更直接、期望值更高，緊緊扭住“四風”突出問題不放，繼續(xù)深化專項整治，對于確保教育實踐活動取得人民群眾滿意的成效，具有十分重要的作用?，F(xiàn)就深化“四風”突出問題專項整治工作通知如下。

一、持續(xù)推進七項專項整治任務(wù)落地生根

堅持鏡頭不換、力度不減，認真貫徹落實《關(guān)于開展“四

眾態(tài)度生硬、口大氣粗，對應(yīng)給群眾辦的事情推三阻

四、拖著不辦、相互“踢球”；堅決糾正組織紀律、工作紀律渙散，遲到早退、隨意離崗，甚至工作時間打牌娛樂，群眾辦事找不著人；堅決糾正辦事程序繁瑣、審批手續(xù)繁雜，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位，告知事項說半句留半句，讓群眾來回跑。嚴肅查處暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。集中治理執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等問題。

嚴肅整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題。著力解決巧立名目,超標準、超范圍、超期限收費、罰款，違反規(guī)定強行向服務(wù)對象搞集資捐助、攤派費用等問題。堅決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門以罰代管，濫用自由裁量權(quán)隨意罰款，不給或少給票據(jù)，利用工作之便搞搭車行為和捆綁服務(wù)。集中治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等公共服務(wù)行業(yè)違規(guī)收費或變相收費；集中治理政府有關(guān)部門指定各類服務(wù)性機構(gòu)壟斷經(jīng)營，高額收取咨詢費、認證費、檢驗費、鑒定費、評估費、代辦費，搞借權(quán)營生、利益輸送等問題。

嚴肅整治落實惠民政策縮水走樣問題。著力解決落實惠民政策不公開、不公正，不及時、不到位，群眾應(yīng)得的實惠沒有得到得全等問題。堅決糾正在城鄉(xiāng)低保工作中錯保漏保，徇私舞弊，搞人情保、關(guān)系保、重復(fù)保。嚴肅查處在農(nóng)村危房改造對象確定、城鎮(zhèn)保障性住房分配中把關(guān)不嚴、違規(guī)操作、謀取

重程度，區(qū)分輕重緩急，列出整治清單、建立整治臺賬。本著“說清楚”、“交明白賬”的原則，明確哪些是班子要改的問題、哪些是個人要改的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子要主動認領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負責、對號入座，一項一項查，一人一人清，一個一個糾。實行銷號式管理，對正在整治的要嚴格標準，一改到位;對整治遲緩的要查明原因，督促加大力度、加快進度;對尚未整治的要傳導(dǎo)壓力，明確時限，抓緊改起來。

上下聯(lián)動整治。省、市、縣黨委要抓住群眾反映強烈的整治問題，逐級梳理分析，對發(fā)生在基層、根子在上面的問題，要自上而下分解任務(wù)、明確責任，建立系統(tǒng)聯(lián)動整改機制，確?？焖倩貞?yīng)、及時解決群眾訴求。政法、教育、民政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和計劃生育、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、林業(yè)等行業(yè)系統(tǒng)，要結(jié)合部門職能職責，進一步明確整治具體任務(wù)，以上率下、帶頭整治，指導(dǎo)推動本行業(yè)本系統(tǒng)整治工作逐級向下延伸，真正落實到基層。要善于從基層單位反映的情況中發(fā)現(xiàn)問題，認真研究具體辦法和措施，努力從源頭上加以破解。要加強第一批和第二批教育實踐活動的相互銜接，把推動第一批單位整改落實與解決第二批單位突出問題結(jié)合起來，第一批單位要主動“認賬”并著力解決第二批單位反映的突出問題。

堅持群眾參與。通過情況通報、新聞發(fā)布、公示等形式，各級教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強總體謀劃、工作推進和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，明確專門力量負責專項整治，重點問題隨時調(diào)度，難點問題集中會診，整治情況定期通報。要加大輿論宣傳力度，總結(jié)推廣專項整治工作的好經(jīng)驗好做法，及時通報和曝光典型案例，強化輿論監(jiān)督，形成倒逼機制，充分發(fā)揮引導(dǎo)和警示作用，營造良好社會氛圍。

中央巡回督導(dǎo)組和各級督導(dǎo)組要把專項整治列為當前和今后一段時間的督導(dǎo)重點，對整治方案要嚴格把關(guān)，對落實情況要跟蹤督導(dǎo)。要敢于“唱黑臉”、“當包公”,對專項整治工作不重視的，要約談一把手;對避重就輕、不敢碰硬繞彎子的，要嚴肅指出，促其改正;對因涉及領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身利益問題整治工作推不動的，要督促上級黨組織專項研究，責令限期整改;對在整治過程中華而不實、大而化之、作表面文章的，要嚴肅批評、嚴格追責、堅決糾正。

第二篇：第二批教育實踐活動專項整治方案

為貫徹落實中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)〔2013〕23號)和自治區(qū)《關(guān)于印發(fā)〈全區(qū)第二批黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案〉的通知》(桂群組發(fā)〔2014〕10號)的要求，對“四風”突出問題和群眾反映強烈問題開展專項整治行動，推動我市黨的群眾路線教育實踐活動堅持邊查邊改、立行立改，確?；顒尤〉脤嵭?，特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及自治區(qū)“兩規(guī)定一辦法”，遵循“問題引領(lǐng)、開門整改，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、即知即改，標本兼治、制度完善，終端見效、群眾滿意”的思路，落實中央和自治區(qū)黨委確定的專項整治任務(wù)，以整治群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風為重點，踐行“三嚴三實”要求，突出問題導(dǎo)向，實現(xiàn)重點突破，促進黨員干部作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，確保我市教育實踐活動成為人民群眾滿意工程，實現(xiàn)全市黨風政風明顯好轉(zhuǎn)。

二、重點任務(wù)

為解決“四風”突出問題和群眾反映強烈問題，在中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》提出的七方面專項整治任務(wù)，以及2013年自治區(qū)黨委常委會確定開展的18項專項整治任務(wù)和2014年確定的8項重點專項整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合賀州實際制定專項整治工作方案，進一步明確責任，細化措施，重點開展以下十項專項整治：

(一)整治市交警支隊機動車檢測站管理亂象問題

重點整治市交警支隊機動車檢測站管理混亂問題，堅決取締非法中介，規(guī)范車輛檢測辦理程序，嚴肅查處通過內(nèi)外勾結(jié)侵害廣大車主切身利益的行為。嚴格按照國家和有關(guān)部門核定的收費項目和收費標準收取檢測工費，對超出國家和有關(guān)規(guī)定的收費項目一律取消，超標準收費的一律下調(diào)。嚴格落實首問負責制，切實做到耐心解答群眾咨詢，認真聽取群眾意見，及時處理群眾投訴。對符合條件辦理的，要推行免費導(dǎo)辦服務(wù)，實施預(yù)約便民措施，切實簡化辦理手續(xù);對手續(xù)不齊全的，要一次性告知其所需補齊的手續(xù)資料。限時開展自查自糾、整改整頓，不斷強化檢測站隊伍管理、完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、健全社會監(jiān)督機制，切實糾正檢測站的管理亂象，把便民惠民措施落到實處。

負責領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：市公安局

責任單位：市委政法委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局、市物價局

(二)整治農(nóng)民報批建房難問題

專項整治農(nóng)民在報批建房過程中耗時長、辦事難問題。重點做好農(nóng)民群眾反映強烈的報批建房困難的各個辦事環(huán)節(jié)、流程的梳理工作，提高為農(nóng)民群眾辦理報建手續(xù)的效率，有效縮短辦理時長;在嚴格控制不突破土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上落實群眾建房用地和報批工作，切實解決群眾建房用地難、報批難等問題;嚴肅查處在農(nóng)民群眾報建過程中存在的“吃、拿、卡、要”等行為，堅決杜絕利用職權(quán)損害、侵占農(nóng)民群眾合法利益的現(xiàn)象發(fā)生;在加強宣傳引導(dǎo)，擴大和提升農(nóng)民群眾對相關(guān)報批建房政策法規(guī)的知曉面和理解度的同時，積極推行預(yù)約辦理、上門服務(wù)、簡化流程等便民措施，不斷建立健全監(jiān)督機制，切實保障農(nóng)民群眾的合理訴求得以表達、合法利益不受侵害。

負責領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：市住建委

責任單位：市政府辦、市紀委(監(jiān)察局)、市發(fā)展改革委、市國土資源局、市“美麗辦”、市政務(wù)服務(wù)中心管理辦(招標投標管理局)、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)

(三)整治行政執(zhí)法部門不正之風

重點在人力資源和社會保障、環(huán)境保護、住房和城市建設(shè)、交通運輸、衛(wèi)生、公安(含交警)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等10個具有行政執(zhí)法職能的部門中，以民主評議政風行風活動為抓手，整治損害群眾利益的突出問題。重點整治五類問題：公權(quán)私用、執(zhí)法不公、違法行政、亂收費、亂罰款等不依法履職問題;政策法規(guī)不公開、辦理程序不公開、辦理時限不公開、收費標準不公開、服務(wù)承諾不公開、監(jiān)督渠道不公開等政務(wù)不公開問題;推諉扯皮、敷衍塞責和慢作為、不作為、亂作為等消極作為，損害群眾利益和服務(wù)質(zhì)量不高的問題;作風粗暴、態(tài)度冷漠和門難進、臉難看、話難聽、事難辦等工作作風問題;不給好處不辦事、給了好處亂辦事、以權(quán)謀私、與民爭利，不勤政廉政問題。堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必管行風”的原則，強化行政執(zhí)法人員法治理念，嚴格執(zhí)行執(zhí)法信息公開制度，健全內(nèi)部監(jiān)督機制，建立行政執(zhí)法廉政風險防范機制，嚴格責任追究制度，狠剎行政執(zhí)法中的不正之風。

負責領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：市糾風辦(市紀委)

責任單位：市人社局、市環(huán)保局、市住建委、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)中心管理辦(招標投標管理局)

(四)整治損害涉農(nóng)利益行為

重點整治截留、擠占、挪用、騙取農(nóng)村危房改造、新農(nóng)合、農(nóng)作物良種(含畜牧水產(chǎn))補貼、土地整治、農(nóng)村低保、林業(yè)、水利、農(nóng)機等扶農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)資金問題。通過宣傳政策、規(guī)范管理、自查自糾、督促抽查、嚴肅處理等措施開展專項整治活動，摸清近三年來各級農(nóng)業(yè)政策性補貼、財政支農(nóng)和基本建設(shè)項目資金管理、使用情況，及時發(fā)現(xiàn)糾正損害涉農(nóng)利益的問題，嚴肅查處各種損害群眾利益的行為，建立健全扶農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策公開、惠農(nóng)補貼資金及發(fā)放情況公開等信息公開制度，建立健全資金監(jiān)督管理制度，進一步規(guī)范項目資金的審批、管理與使用，確保扶農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。

負責領(lǐng)導(dǎo)：唐毓流

牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局

責任單位：市住建委、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市國土資源局、市民政局、市林業(yè)局、市水電局、市農(nóng)機局、市糧食局、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)

(五)整治招投標違規(guī)問題

重點整治招投標過程中的掛靠投標、圍標串標并分包轉(zhuǎn)包等違規(guī)問題，按照“決策科學(xué)、程序嚴密、運行規(guī)范、監(jiān)管嚴格”的管理要求，編制項目指南，實行流程控制，對政府投資項目實行分級管理、層次管理、過程管理，不斷建立健全招投標監(jiān)督機制，堵塞招投標管理漏洞。

負責領(lǐng)導(dǎo)：XXX、XXX

牽頭部門：市政務(wù)服務(wù)中心管理辦(招標投標管理局)

責任單位：市委政法委、市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市監(jiān)察局、市審計局、市物價局、市財政局、市績效辦、市政府采購招投標中心

(六)整治城鎮(zhèn)義務(wù)教育“超大班額”問題

嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標準(試行)》，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校布局，保障義務(wù)教育學(xué)校與城區(qū)及城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)或舊城區(qū)改造工程同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步投入使用;增加教育投入，配足教職工，大力支持符合辦學(xué)條件的民辦學(xué)校，保障義務(wù)教育必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備和生均公用經(jīng)費;義務(wù)教育學(xué)校嚴格執(zhí)行劃片招生政策，建立“陽光招生”制度，定期向教育行政主管部門報告班額情況，主動公布招生信息，自覺接受社會監(jiān)督;加強對中小學(xué)“超大班額”情況的督導(dǎo)檢查力度，及時通報相關(guān)情況。

負責領(lǐng)導(dǎo)：XXX、XXX

牽頭部門：市教育局

責任單位：市人民政府辦公室、市人民政府督查室、市發(fā)展改革委、市財政局、市國土資源局、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)

(七)整治機構(gòu)編制管理“三超兩亂”問題

重點整治超職數(shù)配備干部，超范圍分設(shè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，超規(guī)格提高干部職級待遇;違規(guī)亂設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，違規(guī)亂設(shè)機構(gòu)等問題。堅決落實中央組織部、中央編辦、國家公務(wù)員局關(guān)于嚴禁超職數(shù)配備干部的部署要求，組織各部門各單位認真開展自查，研究制定整改計劃，明確違規(guī)超職數(shù)配備新的干部，切實糾正干部人事和機構(gòu)編制工作中存在的突出問題。

負責領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：市委組織部

責任單位：市紀委、市編辦、市人社局

(八)整治基層領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”現(xiàn)象

重點整治干部不安心工作、上班遲到早退、工作遙控指揮、工作日晚上唱“空城計”等現(xiàn)象，以及由此帶來的公車私用問題。加強思想教育，嚴明上班紀律、住夜紀律、值班紀律，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部住宿和請銷假制度，建立健全日?？记谥贫?、工作人員去向告知制度、應(yīng)急聯(lián)動制度、檢查通報制度，進一步完善公休日、節(jié)假日值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部遇急、難、險、災(zāi)等重大事件必到現(xiàn)場制度，嚴格規(guī)范干部行為，有效遏制基層領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”等不良風氣，形成干部堅守崗位、服務(wù)群眾的良好氛圍，塑造基層機關(guān)良好形象。

負責領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：市委組織部、市紀委

責任單位：市委辦公室、市績效辦

(九)整治水污染及飲用水安全保障問題

認真總結(jié)賀江水污染事件發(fā)生和處置的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制，堅決防止此類事件的再次發(fā)生;重點圍繞重金屬、大氣、土地和水污染防治等工作，進一步強化環(huán)境保護日常監(jiān)管和執(zhí)法，嚴肅整治和查處各種企業(yè)亂排亂放等行為，確保人民群眾真正用上放心水，著力解決城區(qū)用水保障問題。

負責領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：市環(huán)保局

責任單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市監(jiān)察局、市公安局、市住建委、市工商局、市工信委、市市政管理局、市水電局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市農(nóng)業(yè)局、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)

(十)整治食品安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為

重點整治違反《食品安全法》生產(chǎn)銷售的行為和監(jiān)管不到位的問題。進一步落實企業(yè)和政府責任，完善和強化監(jiān)督制度與問責制度，以對群眾生命高度負責的態(tài)度對食品市場加大檢查頻率，拓寬覆蓋范圍，堅決打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)銷售行為，嚴肅查處并追究監(jiān)管不力的單位和個人，確保食品安全市場的“零死角”。建立完善食品安全應(yīng)急體系，整合政府職能部門資源，有機銜接各有關(guān)部門的監(jiān)管工作。加強食品安全宣傳和培訓(xùn)，努力提升食品生產(chǎn)銷售從業(yè)人員的道德水準。

負責領(lǐng)導(dǎo)：XXX、XXX

牽頭部門：市食品藥品監(jiān)督局

責任單位：市衛(wèi)生局、市質(zhì)量監(jiān)督局、市工商局、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市出入境檢驗檢疫局

在抓好以上重點整治工作的同時，對群眾反映的黨員干部縱酒、參與賭博、亂搭亂建、出入私人會所等問題也要進行有效整治，確保整治工作成效，贏得群眾滿意。

三、保障措施

(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保責任落實。市委常委同志要率先垂范，帶頭推進專項整治工作。各縣(區(qū)、管理區(qū))黨(工)委、市直各單位黨委(黨組)，特別是牽頭單位黨委(黨組)要加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織推進工作，確保各項任務(wù)落到實處。各責任單位要主動配合牽頭單位，主動提供相關(guān)情況和意見建議。

(二)堅持問題導(dǎo)向，明確整治重點。要按照中央要求，結(jié)合實際，對準問題，不走神、不散光。對照中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及自治區(qū)“兩規(guī)定一辦法”要求，深入查擺問題，看哪些突出問題還沒有列入整改內(nèi)容、哪些問題整改得還不到位。對準群眾反映最強烈的“四風”問題、最不滿意的地方，對準自身存在問題，找準專項整治工作的突破口和著力點，進一步摸實情、聽意見，明確整治重點，哪個問題突出就重點抓哪個，既在營造大氣候上出實招，更在改變小環(huán)境上動真格。針對長期解決不好的頑疾問題，深入剖析，找準癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當?shù)木?，一項一項整治、一個一個突破。

(三)堅持開門整改，接受群眾監(jiān)督。將群眾參與作為動力、壓力，以群眾滿意為目的、標準，敞開大門解決“四風”突出問題，專項整治工作的內(nèi)容、目標、時限、責任、進展情況等，通過一定方式向群眾公開。進一步暢通信訪、新聞、網(wǎng)絡(luò)、電話等渠道，接受群眾監(jiān)督評判，群眾滿意的才通過，對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的，要研究癥結(jié)，進行“補課”。要發(fā)揮好宣傳輿論的引導(dǎo)作用，發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用，為專項整治工作深入開展營造良好輿論氛圍。

(四)堅持嚴格要求，做好督導(dǎo)把關(guān)。堅持用嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，按規(guī)定、按程序、按步驟推動專項整治工作，防止偷工減料、打折扣，切實做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱。各督導(dǎo)組要從嚴督導(dǎo)、從實指導(dǎo)，有針對性地強化督導(dǎo)措施，把嚴的要求、嚴的標準落到實處。市委督查室、市人民政府督查室要堅持高標準、嚴要求，持續(xù)督導(dǎo)專項整治活動，嚴格把關(guān)，并通報檢查情況，確保專項整治工作善始善終、善作善成。對在專項整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的，要通報批評、限期改正。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計等部門要充分發(fā)揮職能作用，強化正風肅紀，對頂風違紀的堅決查處，及時通報，起到處罰一個、震懾一片的效果。實行專項整治半月通報制度，各級督導(dǎo)組每半個月向本級教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報告專項整治情況。

(五)堅持常抓不懈，加強建章立制。堅持階段性與長期性相結(jié)合，在集中時間、集中力量開展專項整治工作，取得實效和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，常抓不懈，通過制度機制鞏固專項整治工作成果，防止問題反彈、隱形變種。注意將專項整治與建章立制相結(jié)合，對應(yīng)中央確定的制度建設(shè)任務(wù)，總結(jié)梳理專項整治工作的經(jīng)驗，針對重點問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是在滋生“四風”、產(chǎn)生特權(quán)的制度機制上攻堅克難，建立健全相關(guān)制度，推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。堅決維護制度的嚴肅性、權(quán)威性，強化制度的剛性約束，從根本上整治“四風”突出問題和群眾反映強烈突出問題

第三篇：中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知要求在第二批教育實踐活動中深化“四風”突出問題專項整治

中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知要求

在第二批教育實踐活動中深化“四風”突出問題專項

整治

2014年06月13日07:09來源：人民日報

人民網(wǎng)北京6月12日電近日，中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于在第二批教育實踐活動中深化“四風”突出問題專項整治的通知》，要求緊緊扭住“四風”突出問題不放，繼續(xù)深化專項整治，確保教育實踐活動取得人民群眾滿意的成效。

《通知》要求，持續(xù)推進七項專項整治任務(wù)落地生根。堅持鏡頭不換、力度不減，堅決整治文山會海、檢查評比泛濫，整治門難進、臉難看、事難辦，整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，整治“三公”經(jīng)費開支過大，整治“形象工程”和“政績工程”，整治侵害群眾利益行為，深入整治“會所中的歪風”。已經(jīng)開展整治的單位，要鍥而不舍、持續(xù)用力，特別要針對“四風”問題“隱身”“變種”、反彈“回潮”的現(xiàn)象，真改實改徹底改；還沒有開展的單位，要迅速行動，細化任務(wù)，突出重點，一項一項改起來。在不折不扣落實中央規(guī)定的同時，針對群眾反映強烈的突出問題，結(jié)合實際確定專項整治“自選動作”，有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，做到現(xiàn)實問題和歷史遺留問題一起解決，共性問題和個性問題一起解決，重點單位、重點人群的問題和整個面上的問題一起解決，班子的問題和班子成員個人的問題一起解決。

《通知》強調(diào)，把整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風問題作為反對“四風”和專項整治的重要內(nèi)容，出重拳、用實招，不達目的決不罷休。要嚴肅整治群眾辦事難問題，著力解決庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為等問題。堅決糾正對待群眾態(tài)度生硬、口大氣粗，對應(yīng)給群眾辦的事情推三阻

四、拖著不辦、相互“踢球”；堅決糾正組織紀律、工作紀律渙散，遲到早退、隨意離崗，甚至工作時間打牌娛樂，群眾辦事找不著人；堅決糾正辦事程序繁瑣、審批手續(xù)繁雜，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位，告知事項說半句留半句，讓群眾來回跑。嚴肅查處暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。集中治理執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等問題。要嚴肅整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題，著力解決巧立名目，超標準、超范圍、超期限收費、罰款，違反規(guī)定強行向服務(wù)對象搞集資捐助、攤派費用等問題。堅決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門以罰代管，濫用自由裁量權(quán)隨意罰款，不給或少給票據(jù)，利用工作之便搞搭車行為和捆綁服務(wù)。集中治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等公共服務(wù)行業(yè)違規(guī)收費或變相收費；集中治理政府有關(guān)部門指定各類服務(wù)性機構(gòu)壟斷經(jīng)營，高額收取咨詢費、認證費、檢驗費、鑒定費、評估費、代辦費，搞借權(quán)營生、利益輸送等問題。要嚴肅整治落實惠民政策縮水走樣問題，著力解決落實惠民政策不公開、不公正，不及時、不到位，群眾應(yīng)得的實惠沒有得到得全等問題。堅決糾正在城鄉(xiāng)低保工作中錯保漏保，徇私舞弊，搞人情保、關(guān)系保、重復(fù)保。嚴肅查處在農(nóng)村危房改造對象確定、城鎮(zhèn)保障性住房分配中把關(guān)不嚴、違規(guī)操作、謀取私利；嚴肅查處發(fā)放農(nóng)機具購置補貼、種糧補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策操作中弄虛作假、以權(quán)謀私。堅決糾正在救災(zāi)救濟物資發(fā)放、特困群體救助等工作中處事不公、優(yōu)親厚友等問題。要嚴肅整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題，著力解決黨政機關(guān)、干部對群眾欠賬不付、欠款不還，“打白條”、耍賴賬等問題。堅決糾正不按標準及時足額發(fā)放征地拆遷補償款；嚴肅查處滯留截留、抵扣挪用、虛報冒領(lǐng)、套取侵吞各種補助資金。集中治理拖欠群眾餐飲費、租賃費、供貨款和農(nóng)民工工資等問題。

《通知》要求，以“準狠韌”勁頭打好專項整治攻堅戰(zhàn)。堅持高標準、嚴要求，發(fā)揚釘釘子精神，采取務(wù)實具體的有力措施，動真碰硬、集中攻堅，確保專項整治工作一抓到底、見到實效。要項目化推進，對照專項整治各項任務(wù)，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風問題，結(jié)合實際確定重點整治項目，制定具體方案。每個項目都要明確目標要求、牽頭單位、責任主體和進度安排，細化推進措施，做到定一項改一項、改一項成一項。建立整治項目責任制，將地區(qū)、部門、單位存在的突出問題與領(lǐng)導(dǎo)干部個人責任聯(lián)系起來，與人對應(yīng)、與事對應(yīng)，與具體部門和單位對應(yīng)，使整治項目具體落地，防止“空對空”。要認真自查自糾，每個單位、每個領(lǐng)導(dǎo)班子和每名領(lǐng)導(dǎo)干部，都要對確定的整治項目進行自查，查清楚問題的具體表現(xiàn)、嚴重程度，區(qū)分輕重緩急，列出整治清單、建立整治臺賬。本著“說清楚”、“交明白賬”的原則，明確哪些是班子要改的問題、哪些是個人要改的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子要主動認領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負責、對號入座，一項一項查，一人一人清，一個一個糾。實行銷號式管理，對正在整治的要嚴格標準，一改到位；對整治遲緩的要查明原因，督促加大力度、加快進度；對尚未整治的要傳導(dǎo)壓力，明確時限，抓緊改起來。要上下聯(lián)動整治，省、市、縣黨委要抓住群

眾反映強烈的整治問題，逐級梳理分析，對發(fā)生在基層、根子在上面的問題，要自上而下分解任務(wù)、明確責任，建立系統(tǒng)聯(lián)動整改機制，確保快速回應(yīng)、及時解決群眾訴求。政法、教育、民政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和計劃生育、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、林業(yè)等行業(yè)系統(tǒng)，要結(jié)合部門職能職責，進一步明確整治具體任務(wù)，以上率下、帶頭整治，指導(dǎo)推動本行業(yè)本系統(tǒng)整治工作逐級向下延伸，真正落實到基層。要善于從基層單位反映的情況中發(fā)現(xiàn)問題，認真研究具體辦法和措施，努力從源頭上加以破解。要加強第一批和第二批教育實踐活動的相互銜接，把推動第一批單位整改落實與解決第二批單位突出問題結(jié)合起來，第一批單位要主動“認賬”并著力解決第二批單位反映的突出問題。要堅持群眾參與，通過情況通報、新聞發(fā)布、公示等形式，公開整治項目、過程和結(jié)果，把政策規(guī)定交給群眾，讓群眾充分知情，全程接受群眾監(jiān)督。市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展專項整治的情況，要帶頭向群眾公開并作出承諾。專項整治的效果，可通過政務(wù)熱線、行風監(jiān)督、民主評議、民意調(diào)查等方式請群眾評判。對涉及群眾切身利益的整治項目，要及時向群眾通報各有關(guān)單位整治的情況。要強化正風肅紀，通過巡查抽查、專項檢查、明察暗訪等多種方式，及時查處各種違規(guī)違紀行為，特別是對侵害群眾利益行為等典型案例，要“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。對整治中搞形式主義、弄虛作假的單位以及頂著不辦、拖著不改的人和事，要嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。

《通知》強調(diào)，切實加強對專項整治的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。各級黨委（黨組）要高度重視專項整治工作，認真履責、緊抓不放。?。▍^(qū)、市）黨委要加強對專項整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，及時通報市、縣和行業(yè)部門專項整治進展情況，層層落實責任、傳導(dǎo)壓力，督促檢查抓好落實。市、縣黨委要定期對專項整治工作進行專題研究，一項一項盯緊抓實，確保各項要求真正落地，決不能搞成“半拉子工程”。有關(guān)行業(yè)系統(tǒng)在專項整治工作中負有重要責任，黨組（黨委）要成立專門工作班子，針對行業(yè)不正之風問題，狠抓專項整治。各級一把手要把專項整治工作抓在手上，親自審定方案，強力推動落實，切實承擔第一責任人的責任。各級教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強總體謀劃、工作推進和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，明確專門力量負責專項整治，重點問題隨時調(diào)度，難點問題集中會診，整治情況定期通報。要加大輿論宣傳力度，總結(jié)推廣專項整治工作的好經(jīng)驗好做法，及時通報和曝光典型案例，強化輿論監(jiān)督，形成倒逼機制，充分發(fā)揮引導(dǎo)和警示作用，營造良好社會氛圍。中央巡回督導(dǎo)組和各級督導(dǎo)組要把專項整治列為當前和今后一段時間的督導(dǎo)重點，對整治方案要嚴格把關(guān)，對落實情況要跟蹤督導(dǎo)。要敢于“唱黑臉”、“當包公”，對專項整治工作不重視的，要約談一把手；對避重就輕、不敢碰硬繞彎子的，要嚴肅指出，促其改正；對因涉及領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身利益問題整治工作推不動的，要督促上級黨組織專項研究，責令限期整改；對在整治過程中華而不實、大而化之、作表面文章的，要嚴肅批評、嚴格追責、堅決糾正。

《 人民日報 》（2014年06月13日 04 版）

第四篇：教育實踐活動專項整治任務(wù)

教育實踐活動專項整治任務(wù)

1、整治“文山會海”方面?？h委辦公室牽頭。2014年縣委、縣政府共召開全縣性會議24次，較去年同期減少7次，同比減少22.58%?？h委、縣政府（含“兩辦”）制發(fā)各類文件共計186件，較去年同期減少56件，同比減少23.14%。

2、整治檢查評比泛濫方面?？h委辦公室牽頭。自2014年8月份以來，我縣未進行一次評比表彰活動。

3、專項整治形象工程、政績工程方面。縣委辦公室牽頭。我縣未發(fā)現(xiàn)形象工程、政績工程等方面行為。

4、整治變相配備秘書等方面。縣委辦公室牽頭。我縣領(lǐng)導(dǎo)干部不存在變相配備秘書情況。

5、整治門難進、臉難看、事難辦?？h紀委牽頭。通過多次訪查，共查處“慵懶散拖”等問題34個，共計44人。

6、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費?？h紀委牽頭。共查處揮霍浪費案件2起，給予黨紀處分6人，其中3人給予黨內(nèi)嚴重警告處分，3人給予黨內(nèi)警告處分。

7、整治“會所中的歪風”。縣紀委牽頭。經(jīng)過排查核查，我縣未發(fā)現(xiàn)利用公共資源設(shè)立私人會所情況，也沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、持有私人會所會員卡等違紀違規(guī)情況。

8、整治培訓(xùn)中心的腐敗浪費?？h紀委牽頭。我縣沒有培訓(xùn)中心，不存在培訓(xùn)中心的腐敗浪費情況。

9、整治收“紅包”及購物卡?？h紀委牽頭。通過多次督查，未發(fā)現(xiàn)我縣黨員干部存在收紅包及購物卡等現(xiàn)象。

10、整治中秋節(jié)公款購買、贈送月餅等節(jié)禮問題。縣紀委牽頭。通過對各商場銷售人員和各單位職工進行了解，并對各單位的賬目進行查閱，未發(fā)現(xiàn)存在中秋節(jié)用公款購買、贈送月餅等節(jié)禮的現(xiàn)象。

11、整治黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職?？h委組織部牽頭。經(jīng)過認真自查，我縣沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）違規(guī)取酬情況。

12、整治領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價培訓(xùn)。縣委組織部牽頭。我縣印發(fā)了《關(guān)于嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會化培訓(xùn)有關(guān)事項的通知》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位開展了專項排查摸底和清理整頓工作，根據(jù)上報情況，未發(fā)現(xiàn)有干部參加天價培訓(xùn)。

13、清理調(diào)整“裸官”?？h委組織部牽頭。組織機關(guān)工作人員填寫《配偶及子女已移居國（境）外的國家工作人員情況統(tǒng)計表》，建立專項排查檔案。同時，到公安局出入境管理科進行網(wǎng)上排查。對近期辦理的獲得外國國籍，或者獲得國（境）外永久居留權(quán)，長期居留許可證件的人員進行核對，查看是否存在漏報、瞞報等情況。經(jīng)過認真排查，未發(fā)現(xiàn)我縣存在“裸官”情況。

14、整治超標配備公車?？h財政局牽頭。我縣印發(fā)了《中共肥鄉(xiāng)縣委辦公室肥鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理的通知》（肥辦字〈2014〉26號），對我縣黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理做出了明確規(guī)定，并要求紀檢監(jiān)察機關(guān)采取受理舉報、專項檢查、明察暗訪等方式加強對公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。截至目前，我縣未發(fā)現(xiàn)超標配備公車現(xiàn)象。

15、整治“三公”經(jīng)費開支過大。縣財政局牽頭。2014年全縣“三公”經(jīng)費同比壓縮737萬元，降低29.4%。

16、整治“吃空餉”?？h財政局牽頭。全縣共清理“吃空餉”49人。

17、整治多占辦公用房、新建濫建樓堂館所?？h發(fā)改局牽頭。我縣2014年共清理超標辦公用房1933平方米，2015年按照新標準，我縣各單位機關(guān)辦公用房及領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房均不超標。

18、整治奢華浪費建設(shè)?？h發(fā)改局牽頭。經(jīng)過督查，我縣不存在奢華浪費建設(shè)。

20、整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題?？h紀委牽頭。清理后全縣承擔的行政審批職能的單位有41各，依法保留行政審批為322項，并全部公開和簡化了辦事程序，公開和簡化辦事程序的單位所占比例為100%。

21、整治落實惠民政策縮水走樣問題。縣紀委牽頭。發(fā)現(xiàn)問題5個，目前均已整改到位。

22、整治黨員干部參賭涉賭?？h公安局牽頭。2014年4月份至今，我局出動警車40余車次，警力90余人次，在全縣范圍內(nèi)共督查21個單位，督查中沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部存在參賭涉賭問題。

第五篇：第二批教育實踐活動對照檢查材料格式（模版）

材 料 格 式

1、頁面設(shè)置：A4紙，四周邊距3厘米，版式頁眉1.5厘米，頁腳2.4厘米。

2、標題為“ⅩⅩ縣黨委常委會對照檢查材料”或“ⅩⅩ同志對照檢查材料”，華文中宋二號加粗，標題下括弧內(nèi)注(2014年7月日)，17號楷體_GB2312，日期暫空。

3、正文17號字，一級標題黑體，二級標題楷體_GB2312加粗，三級標題仿宋_GB2312加粗，內(nèi)容文字仿宋_GB2312，西文字體Times New Roman。

4、行間距30。

5、頁碼居中，5號Times New Roman，阿拉伯數(shù)字1、2、3……。

6、每份材料單獨排版，制作材料目錄，目錄上標明職務(wù)。