第一篇：益陽市實驗小學(xué)第二批教育實踐活動深化群眾反映強烈突出問題專項整治工作補充方案

益陽市實驗小學(xué)第二批教育實踐活動深化群眾反映強烈突出問題專項整治工作補充方案

根據(jù)中央及省、市、區(qū)委、區(qū)教育局黨委工作部署，學(xué)校在教育實踐活動第一環(huán)節(jié)中確定了6項專項整治任務(wù)，在第二環(huán)節(jié)中根據(jù)局黨委部署開展4項專項治理任務(wù)。最近中央針對活動推進過程中群眾反映強烈的突出問題，增加了新的整治任務(wù)，嚴肅查處，深入整治。為進一步貫徹落實各級黨委委關(guān)于開展第二批教育實踐活動的新部署、新要求，并結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就第二批教育實踐活動深化群眾反映強烈突出問題專項整治工作制訂本補充方案。

一、總要求

按照各級黨委及局黨委關(guān)于開展第二批教育實踐活動的總體部署和要求，以總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，自覺踐行“三嚴三實”要求，在鞏固擴大前一階段專項整治成果的基礎(chǔ)上，按照“準、狠、韌”的要求，緊緊圍繞教育系統(tǒng)“四風(fēng)”突出問題、發(fā)生在師生群眾身邊的不正之風(fēng)問題、關(guān)系師生群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)師生群眾“最后一公里”的問題，持續(xù)深入開展專項整治。堅持問題導(dǎo)向，注重解決實際問題；堅持真查實改，注重反對形式主義；堅持正風(fēng)肅紀，注重立破并舉、扶正祛邪；堅持標(biāo)本兼治，注重抓常抓細抓長，以專項整治的實際成效推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，確保教育實踐活動善始善終、善作善成。

二、繼續(xù)深入開展專項整治工作

堅持主題不變、鏡頭不換、標(biāo)準不降、力度不減，繼續(xù)深入扎實抓好前一階段局學(xué)校安排部署的“6﹢4”項專項整治任務(wù)的落實。

（一）重點抓好6項專項整治任務(wù)難點問題的整治。從前段專項整治的情況看，學(xué)校安排部署的6項專項整治任務(wù)，比如不履行請假手續(xù)，擅自離崗；上班時間違規(guī)使用電腦；參與社會賭博；體罰或變相體罰學(xué)生；不備課，私自調(diào)課，找人代課甚至?xí)缯n，課堂上吸煙、接聽手機等不文明舉止；從事有償家教家養(yǎng)，到校外兼課，組織學(xué)生購買教輔資料等問題，已基本整治到位，取得了明顯的成效，關(guān)鍵在跟蹤督查、鞏固成果、防止反彈。下一步的重點師德師風(fēng)建設(shè)方面的侵害群眾利益行為，持續(xù)用力，逐項整治，抓出成效。

（二）重點抓好群眾身邊不正之風(fēng)問題的整治。在下階段的專項整治工作中，要重點抓好中央、省委和市委、區(qū)委、局黨委在第二批教育實踐活動中確定的亂辦班亂發(fā)資料亂收費、整治利用婚喪喜慶等事宜借機斂財問題、整治教職人員參與賭博問題、清理整頓學(xué)校財務(wù)等4項發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題的專項整治。

（三）重點抓好專項整治任務(wù)牽頭處室的督促。各專項整治任務(wù)牽頭處室要對專項整治工作進行全面“回頭看”，認真梳理任

－ 2 － 務(wù)完成情況，對已經(jīng)初步整治到位的事項，要跟蹤問效、常抓不懈；對正在整改的事項，要從嚴從實要求，加快工作進程，增強整治實效。要切實履行牽頭抓總的職能，與相關(guān)處室緊密協(xié)作，對照各自負責(zé)的工作，嚴格按照時間節(jié)點和責(zé)任分工抓好各項牽頭任務(wù)的落實。

三、嚴肅整治反映強烈的突出問題

學(xué)校要在落實教育實踐活動“6﹢4”項專項整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，從8月下旬開始，集中1個半月的時間突出抓好以下2項問題的專項整治。必須緊緊扭住師生群眾反映強烈的突出問題不放，堅持問題導(dǎo)向，充分聽取群眾的呼聲和意見，堅持嚴的標(biāo)準、嚴的措施、嚴的紀律，增強針對性和實效性，以實實在在的整治成效取信于民。

（一）整治“有償家教家養(yǎng)”的問題。認真落實益陽市教育局益陽市教育系統(tǒng)教師師德師風(fēng)行為規(guī)范“十倡導(dǎo)〃十不準”，采取自查自糾、復(fù)核檢查、整改“回頭看”等措施，全面有償家教家養(yǎng)的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：莫莉輝；

責(zé)任部門：工會、教學(xué)部門；

責(zé) 任 人：莫莉輝、陽運軍、全體教師。

（二）整治收“紅包”、購物卡等問題。嚴肅查處學(xué)校行管人員借新生入學(xué)、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)之機收受學(xué)生家長的紅包、禮品的行為，嚴肅查處教職工利用教師節(jié)等節(jié)日之際收受學(xué)生家長紅包、禮品

－ 3 － 及購物卡的行為，嚴肅查處在公務(wù)活動中贈送或接受紅包及購物卡的行為；嚴肅查處索取、接受教育管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人紅包、禮品及購物卡的行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：莫莉輝； 責(zé)任部門：工會；

責(zé) 任 人：全體行政、全體教師；

四、整體步驟

（一）部署整治階段（2014年8月下旬）。根據(jù)局黨委的有關(guān)文件要求，結(jié)合實際，進一步修改完善專項整治工作方案。對新確定的2項專項整治任務(wù)，安排與督促各牽頭處室在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定每項專項整治的重點任務(wù)和主要措施，并根據(jù)專項整治進展情況，分類制定具體實施方案，并在8月25日前上報局黨委教育實踐活動辦公室。所有專項整治工作任務(wù)，都要明確任務(wù)書、時間表、路線圖和責(zé)任人，切實做到有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進措施、有檢查評估、有完成時限。

（二）集中整治階段（2014年8月—9月上旬）。學(xué)校對照各級局黨委專項整治工作的部署和要求，認真抓好第二批教育實踐活動群眾反映強烈的突出問題專項整治工作方案和專項整治任務(wù)子方案的實施，全面打好群眾反映強烈的突出問題專項整治工作攻堅戰(zhàn)。學(xué)校將對照專項整治工作進行督查，并通過定期調(diào)度、明查暗訪和群眾評議等方式，加強對“四風(fēng)”突出問題專項整治工作的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、通報情況、－ 4 － 曝光反面典型，確保按時按質(zhì)實現(xiàn)整治目標(biāo)。

（三）評估整治階段（2014年9月下旬）。對整個專項整治工作進行總結(jié)分析，對評估不合格、不達標(biāo)的，責(zé)成問題處室重新、限期進行整改。深入總結(jié)專項整治工作中的好做法、好經(jīng)驗，就繼續(xù)深入開展專項整治工作，統(tǒng)籌推進中長期整治任務(wù)的落實，提出有針對性的意見和措施。圍繞持續(xù)推進整治、防止反復(fù)反彈，適時組織進行再評估和再次回頭看，不斷深化和鞏固專項整治成果。堅持以群眾是否滿意作為專項整治工作成效如何的檢驗標(biāo)準，組織開展民意調(diào)查，確保教育實踐活動取得人民群眾滿意的實效。圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，建立健全相關(guān)制度規(guī)定，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

五、工作要求

從教育實踐活動開展以來，對專項整治的任務(wù)，中央、省委、市委、區(qū)委、局黨委在不斷地調(diào)整和充實，這是教育實踐活動推進過程中根據(jù)情況的變化而進行的動態(tài)調(diào)整。中央部署的專項整治任務(wù)，都是政治任務(wù)，都是規(guī)定動作，不能打折扣，不能搞變通，必須一項一項抓好落實。學(xué)校要繼續(xù)發(fā)揚“釘釘子”精神，緊密結(jié)合各自實際，采取切實有力措施，確保專項整治工作一抓到底、見到實效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校明確了專項整治工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、和責(zé)任人，各專項整治任務(wù)牽頭處室、學(xué)校要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，專題研究部署，及時通報情況，督

－ 5 － 促任務(wù)落實。學(xué)校校長和各責(zé)任處室負責(zé)人要切實承擔(dān)責(zé)任，帶頭抓好整治，確保專項整治工作落到實處、不走過場。

（二）注重分類整治。學(xué)校要堅持結(jié)合學(xué)校實際、統(tǒng)籌推進，在完成好專項整治任務(wù)的同時，要注重分類查找存在的“四風(fēng)”突出問題，有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，做到現(xiàn)實問題和歷史遺留問題一起解決，共性問題和個性問題一起解決，重點問題和整個面上的問題一起解決，班子的問題和班子成員個人的問題一起解決，切實增強解決問題的針對性和實效性，堅決防止解決問題上下“一般粗”，真正使專項整治工作傳導(dǎo)到“末梢神經(jīng)”。

（三）認真自查自糾。學(xué)校特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要對照局黨委確定的專項整治任務(wù)及要求，主動對號入座，深入開展自查自糾，逐項對照檢查。特別是要結(jié)合查擺問題、整改落實環(huán)節(jié)的工作，帶著問題查問題，對照問題抓整改。要查清楚問題的具體表現(xiàn)、嚴重程度，區(qū)分輕重緩急，列出整治清單、建立整治臺賬。要實行銷號式管理，對正在整治的要嚴格標(biāo)準，一抓到底；對整治遲緩的要查明原因，加大力度，加快進程；對尚未整治的要傳導(dǎo)壓力，明確時限，抓緊整改。

（四）強化正風(fēng)肅紀。堅持嚴字當(dāng)頭，把正風(fēng)肅紀貫徹于專項整治工作全過程，及時查處各種違規(guī)違紀行為，特別是對不作為、慢作為、亂作為以及侵害師生群眾切身利益行為等典型案例，要“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。對專項整治中

－ 6 － 搞形式主義、弄虛作假以及頂著不辦、拖著不改的個人，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對專項整治中執(zhí)紀不力、監(jiān)督檢查不到位、牽頭履職不負責(zé)，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴重問題的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

中共益陽市實驗小學(xué)支部委員會

2014年8月23日

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第二篇：XX縣關(guān)于切實解決群眾反映強烈突出問題專項整治工作情況通報

XX縣關(guān)于切實解決群眾反映強烈突出問題專項整治工作情況通報

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)全縣防范和處置非法集資工作需要，結(jié)合5月1日生效的《防范和處置非法集資條例》等有關(guān)法規(guī)要求，將XX縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為XX縣防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，縣政府副縣長、公安局長任副組長，縣政府辦、財政局、教科局、司法局、市監(jiān)局、供銷社、人行等單位主要負責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員，實行分口負責(zé)、屬地管理，全縣一盤棋壓實工作責(zé)任，形成上下聯(lián)動、部門互動、齊抓共管、協(xié)同推進工作格局。

二、突出重點防范。

制定了《XX縣防范和打擊處置非法集資工作方案》，對防控金融風(fēng)險、打擊處置非法集資工作常態(tài)化安排部署。把小額貸款公司、涉農(nóng)合作社作為監(jiān)測重點，不定期督促成員單位履行監(jiān)管職責(zé)，組織人行、公安、市監(jiān)等部門業(yè)務(wù)人員開展2次涉眾集資風(fēng)險及合規(guī)經(jīng)營現(xiàn)場檢查，進一步規(guī)范轄內(nèi)小貸公司月報、季報制度，及時掌握了解經(jīng)營情況。對市金融辦反饋的1條疑似線索初核后不屬于非法集資行為，書面函告責(zé)任單位加強監(jiān)管，防治出現(xiàn)非法集資情況。

三、強化學(xué)習(xí)宣傳。

把提升群眾防范能力作為預(yù)防非法集資的重要抓手，整合公安、金融、融媒體中心等部門力量，在車站、廣場、商場、電梯間等人流量較大地區(qū)，利用網(wǎng)絡(luò)媒體、電視廣告、LED顯示屏、宣傳車等多種形式，常態(tài)化宣傳非法集資顯著特征、常見手段、社會危害，廣泛普及網(wǎng)絡(luò)金融詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙安全知識，全面提高社會公眾風(fēng)險防范意識和識別鑒別能力，從根本上鏟除了滋生非法集資活動的土壤，防止了非法集資事件“乘虛而入”，有效維護了群眾合法權(quán)益。

四、推動群防群治。

對照《XX市防范非法集資群防群治工作辦法》，進一步細化落實群防群治工作責(zé)任，持續(xù)加強《防范和處置非法集資條例》學(xué)習(xí)宣傳，探索建立基層金融服務(wù)網(wǎng)格員隊伍，在縣政府網(wǎng)站發(fā)布非法集資線索征集公告，在縣公安局、市監(jiān)局設(shè)置舉報電話，擴大線索征集面，充分調(diào)動各方力量參與防范非法集資工作，確保打早打小、防患未然。

下一步，我們繼續(xù)把防范和打擊非法集資工作放在重要位置，突出預(yù)防為主，加強宣傳引導(dǎo)，強化行業(yè)監(jiān)管，全面排查線索，妥善應(yīng)對處理，切實守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

第三篇：縣紀委監(jiān)委開展“群眾反映強烈的突出問題”專項整治工作匯報

縣紀委監(jiān)委開展“群眾反映強烈的突出問題”專項整治工作匯報

今年以來，XX縣紀委監(jiān)委認真貫徹落實習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上關(guān)于“加強對黨中央惠民利民、安民富民各項政策落實情況的監(jiān)督，集中糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題”重要講話精神，針對群眾反映強烈的突出問題，堅持邊查邊改、即知即改，出重拳在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老低保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保等十個重點領(lǐng)域開展專項整治，努力以懲惡疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展的實效回應(yīng)群眾期盼、贏得群眾滿意。今年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處群眾反映強烈的突出問題XX起，給予黨紀政務(wù)處分XX人，問責(zé)黨組織XX個，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部XX人。

一、提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強“對黨中央惠民利民、安民富民各項政策落實情況的監(jiān)督”重要論述、重要指示精神和各級決策部署，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，全力護航惠農(nóng)惠民政策落地落實，制定《關(guān)于開展十個重點領(lǐng)域“群眾反映強烈的突出問題”專項整治的實施方案》，把專項整治工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，加強監(jiān)督執(zhí)紀，確保上級決策部署不折不扣落到實處。縣紀委常委會加強對專項整治監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀檢監(jiān)察室、派駐紀檢監(jiān)察組為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，細化監(jiān)督措施，明確監(jiān)督任務(wù)，建立健全“一臺賬、兩清單”，加強責(zé)任落實情況監(jiān)督檢查，按照“雙責(zé)任、雙問責(zé)”機制，對推動落實不力、監(jiān)督管理不到位等情況進行處置。暢通舉報渠道。發(fā)揮信訪主渠道作用，主動接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，對12345政務(wù)服務(wù)熱線投訴舉報問題建立專門臺賬，實行優(yōu)先分辦，對其中典型問題重點督辦、限時辦結(jié)。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進整治工作開展

我院及時成立了民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記、院長***任組長，副院長**任副組長，***為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各成員分工負責(zé)、協(xié)同配合，由杭鳳負責(zé)民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項整治相關(guān)工作。

三、落實責(zé)任，扎實開展專項治理工作

1.落實健康扶貧政策不到位，沒有“精準識別、應(yīng)治盡治”問題。

工作措施：一是結(jié)合團隊服務(wù)能力和居民需求，圍繞重點人群提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和電話咨詢、健康體檢和以及入戶隨訪等服務(wù)，保證簽約服務(wù)的覆蓋面和質(zhì)

量。二是對高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者、結(jié)核病等特殊慢性病貧困患者開展隨訪工作，根據(jù)查體結(jié)果和疾病診斷，為貧困患者提供合理的治療方案，用藥指導(dǎo)。對其他建檔立卡貧困人群一年至少隨訪一次，做到一對一服務(wù)、跟蹤服務(wù)。

三是繼續(xù)完善“主動簽約上門服務(wù)免費檢查”的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式，為建檔立卡戶免費簽約個性化服務(wù)包，開展經(jīng)常性的入戶隨訪、中醫(yī)保健等服務(wù)，通過電話質(zhì)控、入戶調(diào)查等加大考核力度，提高慢性病規(guī)范管理率；

四是利用“好大夫”在線APP，為轄區(qū)已簽約居民提供足不出戶，在手機上就可以與家庭醫(yī)生及上級醫(yī)療專家進行問診，為患者進行詳細的分析和建議的便利條件。

2.醫(yī)藥購銷、醫(yī)療器械采購中的不正之風(fēng)問題。

工作措施：一是嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，凡屬用于大額資金的后勤物資、辦公用品、儀器設(shè)備、醫(yī)用耗材及藥品采購和基建招投標(biāo)等事項，均提交支委會會議研究，集體決策。二是堅持院務(wù)公開制度，向社會公開醫(yī)療服務(wù)項目及收費標(biāo)準、藥品及醫(yī)用耗材價格。三是加快醫(yī)療信息管理系統(tǒng)建設(shè)，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對藥品的采購使用情況以及醫(yī)療收費進行監(jiān)控，強化宏觀調(diào)控措施。四是暢通信訪渠道，完善投訴處理機制，提高監(jiān)督機能。

3.民營醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、虛假夸大宣傳，誤導(dǎo)群眾就醫(yī)問題。

工作措施：一是強化醫(yī)院日常監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)、聘用非衛(wèi)人員等行為，發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。二是針對帶卡開藥醫(yī)療欺詐行為及時進行查處。三是組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)個體診所、美容美發(fā)店、洗浴中心等公共場所進行查處，嚴厲打擊欺騙、誘使、強迫消費者消費情況。

4.醫(yī)療服務(wù)中生、冷、硬、頂、推，以及索要好處、收受紅包等違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題。

工作措施：一是加強學(xué)習(xí)教育。通過各種會議集中學(xué)習(xí)關(guān)于紀律作風(fēng)建設(shè)方面的規(guī)定。二是加強制度建設(shè)。完善考勤制度、獎懲制度、監(jiān)督制度、工作制度、管理制度等。三是加強執(zhí)紀監(jiān)督。對工作疲踏、推諉扯皮、落實不力、不遵守單位規(guī)章制度、服務(wù)態(tài)度差等現(xiàn)象，結(jié)合明察暗訪、群眾舉報等方式進行監(jiān)督處置。四是嚴肅問責(zé)處理。對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，并與評先評優(yōu)、職稱評定等掛鉤。五是深入開展行業(yè)作風(fēng)整治專項行動和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，扎實開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評和互聯(lián)網(wǎng)+行風(fēng)測評，將全院干部職工行風(fēng)工作測評結(jié)果與職工績效工資掛鉤。六是每半年開展一次醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，每年開展一次黨風(fēng)廉政警示教育。

四、突出重點，認真排查，確保專項治理工作取得成效

在專項整治工作過程中，經(jīng)認真排查，在落實健康扶貧工作，醫(yī)藥購銷、醫(yī)療器械采購，醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、虛假夸大宣傳、誤導(dǎo)群眾就醫(yī)，醫(yī)療服務(wù)中生、冷、硬、頂、推，以及索要好處、收受紅包等問題發(fā)生。干部職工盡職盡責(zé)，未發(fā)現(xiàn)有收受“紅包”、回扣、有價證券、支付憑證、貴重物品等以權(quán)謀私、以醫(yī)謀私違規(guī)違紀行為。

五、存在的問題及下一步工作打算

在專項整治工作中，還存在宣傳力度不夠，治理工作還需進一步深入。下一步，我院將進一步加大專項治理工作力度，一是進行集中整改，堅持立行立改，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，制定有效整改措施，按照要求，即知即改。二是完善工作機制。圍繞重點環(huán)節(jié)、重要崗位進一步規(guī)范工作流程，完善監(jiān)督機制。三是加強監(jiān)督管理。加強對全院干部職工的監(jiān)督和檢查，推動專項治理工作有效延伸，從源頭上推動解決民生領(lǐng)域存在的違規(guī)違紀問題。四是建立長效機制。暢通舉報渠道，拓寬線索來源，建立信訪投訴舉報箱，充分利用各種舉報渠道獲取線索，推動民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題專項治理工作常態(tài)化。

第四篇：第二批教育實踐活動專項整治方案

為貫徹落實中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)〔2013〕23號)和自治區(qū)《關(guān)于印發(fā)〈全區(qū)第二批黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案〉的通知》(桂群組發(fā)〔2014〕10號)的要求，對“四風(fēng)”突出問題和群眾反映強烈問題開展專項整治行動，推動我市黨的群眾路線教育實踐活動堅持邊查邊改、立行立改，確?；顒尤〉脤嵭?，特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及自治區(qū)“兩規(guī)定一辦法”，遵循“問題引領(lǐng)、開門整改，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、即知即改，標(biāo)本兼治、制度完善，終端見效、群眾滿意”的思路，落實中央和自治區(qū)黨委確定的專項整治任務(wù)，以整治群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點，踐行“三嚴三實”要求，突出問題導(dǎo)向，實現(xiàn)重點突破，促進黨員干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，確保我市教育實踐活動成為人民群眾滿意工程，實現(xiàn)全市黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

二、重點任務(wù)

為解決“四風(fēng)”突出問題和群眾反映強烈問題，在中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》提出的七方面專項整治任務(wù)，以及2013年自治區(qū)黨委常委會確定開展的18項專項整治任務(wù)和2014年確定的8項重點專項整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合賀州實際制定專項整治工作方案，進一步明確責(zé)任，細化措施，重點開展以下十項專項整治：

(一)整治市交警支隊機動車檢測站管理亂象問題

重點整治市交警支隊機動車檢測站管理混亂問題，堅決取締非法中介，規(guī)范車輛檢測辦理程序，嚴肅查處通過內(nèi)外勾結(jié)侵害廣大車主切身利益的行為。嚴格按照國家和有關(guān)部門核定的收費項目和收費標(biāo)準收取檢測工費，對超出國家和有關(guān)規(guī)定的收費項目一律取消，超標(biāo)準收費的一律下調(diào)。嚴格落實首問負責(zé)制，切實做到耐心解答群眾咨詢，認真聽取群眾意見，及時處理群眾投訴。對符合條件辦理的，要推行免費導(dǎo)辦服務(wù)，實施預(yù)約便民措施，切實簡化辦理手續(xù);對手續(xù)不齊全的，要一次性告知其所需補齊的手續(xù)資料。限時開展自查自糾、整改整頓，不斷強化檢測站隊伍管理、完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、健全社會監(jiān)督機制，切實糾正檢測站的管理亂象，把便民惠民措施落到實處。

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：市公安局

責(zé)任單位：市委政法委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局、市物價局

(二)整治農(nóng)民報批建房難問題

專項整治農(nóng)民在報批建房過程中耗時長、辦事難問題。重點做好農(nóng)民群眾反映強烈的報批建房困難的各個辦事環(huán)節(jié)、流程的梳理工作，提高為農(nóng)民群眾辦理報建手續(xù)的效率，有效縮短辦理時長;在嚴格控制不突破土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上落實群眾建房用地和報批工作，切實解決群眾建房用地難、報批難等問題;嚴肅查處在農(nóng)民群眾報建過程中存在的“吃、拿、卡、要”等行為，堅決杜絕利用職權(quán)損害、侵占農(nóng)民群眾合法利益的現(xiàn)象發(fā)生;在加強宣傳引導(dǎo)，擴大和提升農(nóng)民群眾對相關(guān)報批建房政策法規(guī)的知曉面和理解度的同時，積極推行預(yù)約辦理、上門服務(wù)、簡化流程等便民措施，不斷建立健全監(jiān)督機制，切實保障農(nóng)民群眾的合理訴求得以表達、合法利益不受侵害。

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：市住建委

責(zé)任單位：市政府辦、市紀委(監(jiān)察局)、市發(fā)展改革委、市國土資源局、市“美麗辦”、市政務(wù)服務(wù)中心管理辦(招標(biāo)投標(biāo)管理局)、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)

(三)整治行政執(zhí)法部門不正之風(fēng)

重點在人力資源和社會保障、環(huán)境保護、住房和城市建設(shè)、交通運輸、衛(wèi)生、公安(含交警)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等10個具有行政執(zhí)法職能的部門中，以民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動為抓手，整治損害群眾利益的突出問題。重點整治五類問題：公權(quán)私用、執(zhí)法不公、違法行政、亂收費、亂罰款等不依法履職問題;政策法規(guī)不公開、辦理程序不公開、辦理時限不公開、收費標(biāo)準不公開、服務(wù)承諾不公開、監(jiān)督渠道不公開等政務(wù)不公開問題;推諉扯皮、敷衍塞責(zé)和慢作為、不作為、亂作為等消極作為，損害群眾利益和服務(wù)質(zhì)量不高的問題;作風(fēng)粗暴、態(tài)度冷漠和門難進、臉難看、話難聽、事難辦等工作作風(fēng)問題;不給好處不辦事、給了好處亂辦事、以權(quán)謀私、與民爭利，不勤政廉政問題。堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必管行風(fēng)”的原則，強化行政執(zhí)法人員法治理念，嚴格執(zhí)行執(zhí)法信息公開制度，健全內(nèi)部監(jiān)督機制，建立行政執(zhí)法廉政風(fēng)險防范機制，嚴格責(zé)任追究制度，狠剎行政執(zhí)法中的不正之風(fēng)。

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：市糾風(fēng)辦(市紀委)

責(zé)任單位：市人社局、市環(huán)保局、市住建委、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)中心管理辦(招標(biāo)投標(biāo)管理局)

(四)整治損害涉農(nóng)利益行為

重點整治截留、擠占、挪用、騙取農(nóng)村危房改造、新農(nóng)合、農(nóng)作物良種(含畜牧水產(chǎn))補貼、土地整治、農(nóng)村低保、林業(yè)、水利、農(nóng)機等扶農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)資金問題。通過宣傳政策、規(guī)范管理、自查自糾、督促抽查、嚴肅處理等措施開展專項整治活動，摸清近三年來各級農(nóng)業(yè)政策性補貼、財政支農(nóng)和基本建設(shè)項目資金管理、使用情況，及時發(fā)現(xiàn)糾正損害涉農(nóng)利益的問題，嚴肅查處各種損害群眾利益的行為，建立健全扶農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策公開、惠農(nóng)補貼資金及發(fā)放情況公開等信息公開制度，建立健全資金監(jiān)督管理制度，進一步規(guī)范項目資金的審批、管理與使用，確保扶農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：唐毓流

牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：市住建委、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市國土資源局、市民政局、市林業(yè)局、市水電局、市農(nóng)機局、市糧食局、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)

(五)整治招投標(biāo)違規(guī)問題

重點整治招投標(biāo)過程中的掛靠投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)并分包轉(zhuǎn)包等違規(guī)問題，按照“決策科學(xué)、程序嚴密、運行規(guī)范、監(jiān)管嚴格”的管理要求，編制項目指南，實行流程控制，對政府投資項目實行分級管理、層次管理、過程管理，不斷建立健全招投標(biāo)監(jiān)督機制，堵塞招投標(biāo)管理漏洞。

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XXX、XXX

牽頭部門：市政務(wù)服務(wù)中心管理辦(招標(biāo)投標(biāo)管理局)

責(zé)任單位：市委政法委、市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市監(jiān)察局、市審計局、市物價局、市財政局、市績效辦、市政府采購招投標(biāo)中心

(六)整治城鎮(zhèn)義務(wù)教育“超大班額”問題

嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(試行)》，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校布局，保障義務(wù)教育學(xué)校與城區(qū)及城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)或舊城區(qū)改造工程同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步投入使用;增加教育投入，配足教職工，大力支持符合辦學(xué)條件的民辦學(xué)校，保障義務(wù)教育必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備和生均公用經(jīng)費;義務(wù)教育學(xué)校嚴格執(zhí)行劃片招生政策，建立“陽光招生”制度，定期向教育行政主管部門報告班額情況，主動公布招生信息，自覺接受社會監(jiān)督;加強對中小學(xué)“超大班額”情況的督導(dǎo)檢查力度，及時通報相關(guān)情況。

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XXX、XXX

牽頭部門：市教育局

責(zé)任單位：市人民政府辦公室、市人民政府督查室、市發(fā)展改革委、市財政局、市國土資源局、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)

(七)整治機構(gòu)編制管理“三超兩亂”問題

重點整治超職數(shù)配備干部，超范圍分設(shè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，超規(guī)格提高干部職級待遇;違規(guī)亂設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，違規(guī)亂設(shè)機構(gòu)等問題。堅決落實中央組織部、中央編辦、國家公務(wù)員局關(guān)于嚴禁超職數(shù)配備干部的部署要求，組織各部門各單位認真開展自查，研究制定整改計劃，明確違規(guī)超職數(shù)配備新的干部，切實糾正干部人事和機構(gòu)編制工作中存在的突出問題。

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：市委組織部

責(zé)任單位：市紀委、市編辦、市人社局

(八)整治基層領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”現(xiàn)象

重點整治干部不安心工作、上班遲到早退、工作遙控指揮、工作日晚上唱“空城計”等現(xiàn)象，以及由此帶來的公車私用問題。加強思想教育，嚴明上班紀律、住夜紀律、值班紀律，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部住宿和請銷假制度，建立健全日?？记谥贫取⒐ぷ魅藛T去向告知制度、應(yīng)急聯(lián)動制度、檢查通報制度，進一步完善公休日、節(jié)假日值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部遇急、難、險、災(zāi)等重大事件必到現(xiàn)場制度，嚴格規(guī)范干部行為，有效遏制基層領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”等不良風(fēng)氣，形成干部堅守崗位、服務(wù)群眾的良好氛圍，塑造基層機關(guān)良好形象。

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：市委組織部、市紀委

責(zé)任單位：市委辦公室、市績效辦

(九)整治水污染及飲用水安全保障問題

認真總結(jié)賀江水污染事件發(fā)生和處置的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制，堅決防止此類事件的再次發(fā)生;重點圍繞重金屬、大氣、土地和水污染防治等工作，進一步強化環(huán)境保護日常監(jiān)管和執(zhí)法，嚴肅整治和查處各種企業(yè)亂排亂放等行為，確保人民群眾真正用上放心水，著力解決城區(qū)用水保障問題。

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：市環(huán)保局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市監(jiān)察局、市公安局、市住建委、市工商局、市工信委、市市政管理局、市水電局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市農(nóng)業(yè)局、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)

(十)整治食品安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為

重點整治違反《食品安全法》生產(chǎn)銷售的行為和監(jiān)管不到位的問題。進一步落實企業(yè)和政府責(zé)任，完善和強化監(jiān)督制度與問責(zé)制度，以對群眾生命高度負責(zé)的態(tài)度對食品市場加大檢查頻率，拓寬覆蓋范圍，堅決打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)銷售行為，嚴肅查處并追究監(jiān)管不力的單位和個人，確保食品安全市場的“零死角”。建立完善食品安全應(yīng)急體系，整合政府職能部門資源，有機銜接各有關(guān)部門的監(jiān)管工作。加強食品安全宣傳和培訓(xùn)，努力提升食品生產(chǎn)銷售從業(yè)人員的道德水準。

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XXX、XXX

牽頭部門：市食品藥品監(jiān)督局

責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、市質(zhì)量監(jiān)督局、市工商局、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市出入境檢驗檢疫局

在抓好以上重點整治工作的同時，對群眾反映的黨員干部縱酒、參與賭博、亂搭亂建、出入私人會所等問題也要進行有效整治，確保整治工作成效，贏得群眾滿意。

三、保障措施

(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保責(zé)任落實。市委常委同志要率先垂范，帶頭推進專項整治工作。各縣(區(qū)、管理區(qū))黨(工)委、市直各單位黨委(黨組)，特別是牽頭單位黨委(黨組)要加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織推進工作，確保各項任務(wù)落到實處。各責(zé)任單位要主動配合牽頭單位，主動提供相關(guān)情況和意見建議。

(二)堅持問題導(dǎo)向，明確整治重點。要按照中央要求，結(jié)合實際，對準問題，不走神、不散光。對照中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及自治區(qū)“兩規(guī)定一辦法”要求，深入查擺問題，看哪些突出問題還沒有列入整改內(nèi)容、哪些問題整改得還不到位。對準群眾反映最強烈的“四風(fēng)”問題、最不滿意的地方，對準自身存在問題，找準專項整治工作的突破口和著力點，進一步摸實情、聽意見，明確整治重點，哪個問題突出就重點抓哪個，既在營造大氣候上出實招，更在改變小環(huán)境上動真格。針對長期解決不好的頑疾問題，深入剖析，找準癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢豁椧豁椪?、一個一個突破。

(三)堅持開門整改，接受群眾監(jiān)督。將群眾參與作為動力、壓力，以群眾滿意為目的、標(biāo)準，敞開大門解決“四風(fēng)”突出問題，專項整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、時限、責(zé)任、進展情況等，通過一定方式向群眾公開。進一步暢通信訪、新聞、網(wǎng)絡(luò)、電話等渠道，接受群眾監(jiān)督評判，群眾滿意的才通過，對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的，要研究癥結(jié)，進行“補課”。要發(fā)揮好宣傳輿論的引導(dǎo)作用，發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用，為專項整治工作深入開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

(四)堅持嚴格要求，做好督導(dǎo)把關(guān)。堅持用嚴的標(biāo)準、嚴的措施、嚴的紀律，按規(guī)定、按程序、按步驟推動專項整治工作，防止偷工減料、打折扣，切實做到思想上不放松、標(biāo)準上不降低、力度上不減弱。各督導(dǎo)組要從嚴督導(dǎo)、從實指導(dǎo)，有針對性地強化督導(dǎo)措施，把嚴的要求、嚴的標(biāo)準落到實處。市委督查室、市人民政府督查室要堅持高標(biāo)準、嚴要求，持續(xù)督導(dǎo)專項整治活動，嚴格把關(guān)，并通報檢查情況，確保專項整治工作善始善終、善作善成。對在專項整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的，要通報批評、限期改正。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計等部門要充分發(fā)揮職能作用，強化正風(fēng)肅紀，對頂風(fēng)違紀的堅決查處，及時通報，起到處罰一個、震懾一片的效果。實行專項整治半月通報制度，各級督導(dǎo)組每半個月向本級教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報告專項整治情況。

(五)堅持常抓不懈，加強建章立制。堅持階段性與長期性相結(jié)合，在集中時間、集中力量開展專項整治工作，取得實效和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，常抓不懈，通過制度機制鞏固專項整治工作成果，防止問題反彈、隱形變種。注意將專項整治與建章立制相結(jié)合，對應(yīng)中央確定的制度建設(shè)任務(wù)，總結(jié)梳理專項整治工作的經(jīng)驗，針對重點問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是在滋生“四風(fēng)”、產(chǎn)生特權(quán)的制度機制上攻堅克難，建立健全相關(guān)制度，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。堅決維護制度的嚴肅性、權(quán)威性，強化制度的剛性約束，從根本上整治“四風(fēng)”突出問題和群眾反映強烈突出問題

第五篇：深化“四風(fēng)”突出問題專項整治方案

中共***公路管理站支部委員會 深化“四風(fēng)”突出問題專項整治方案

為認真貫徹落實中、省、市、縣在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風(fēng)”突出問題專項整治要求，按照局黨委統(tǒng)一部署，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，著力解決影響公路養(yǎng)管的突出問題和損害群眾利益的不正之風(fēng)，確保我站教育實踐活動取得成效，結(jié)合工作實際，特制定本專項整治方案。

一、時間安排

(一)自查自糾階段（9月12日-9月20日）。按照整治范圍、重點和要求，認真開展自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立查立改，自行糾正，并報局群組辦。

(二)集中整治階段（9月20日-9月30日）。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，帶領(lǐng)牽頭股室，采取靈活多樣的方式，及時了解掌握自查整改情況，抓好糾改工作。

(三)整改提高階段（10月1日-10月31日）。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，帶領(lǐng)牽頭股室，按照整治要求，逐項制定整改措施，做到立整立改，立即見效。要對活動開展情況進行查漏補缺，認真總結(jié)，并上局報群組辦。

二、整治內(nèi)容

（一）整治“門難進、臉難看、事難辦”。堅決糾正工作人員對待來訪群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象；堅決杜絕利用便民服務(wù)謀取不當(dāng)利益現(xiàn)象；堅決查處“吃拿卡要”行為；堅決

（六）整治鋪張浪費現(xiàn)象。重點整治水費、電費、固定電話費等日常辦公費用支出過大的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊 ** 牽頭股室：辦公室

（七）整治婚喪嫁娶大操大辦。重點整治婚喪嫁娶大操大辦，講排場、比闊氣，邀請管理和服務(wù)對象參加并收受財物或禮金等現(xiàn)象；嚴禁工作人員在工作時間赴宴。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**** 牽頭股室：辦公室

（八）整治干部職工參賭涉賭。整治干部職工開設(shè)麻將館及招賭、聚賭、參賭等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*** 牽頭股室：辦公室

（九）整治紀律松散、政令不暢。嚴禁干部職工上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、玩游戲、購物或者從事與工作無關(guān)的活動。堅決糾正有的干部不服從指揮，我行我素，政令不暢的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊 *** 牽頭股室：辦公室

（十）整治公路沿線違章建筑、亂栽桿線、亂埋管網(wǎng)等問題。嚴格按照《公路法》和《陜西省公路路政管理條例》等法律法規(guī)，依法處理侵占公路路產(chǎn)路權(quán)等不法行為。重點解決赤道坡底違章建筑、旬第公路砂石廠毀壞路產(chǎn)路權(quán)的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李***