第一篇：北京出入境檢驗(yàn)檢疫局辦公室文件.

北京出入境檢驗(yàn)檢疫局辦公室文件

京檢辦財(cái)〔2007〕12號(hào)

關(guān)于編制我局2008年部門預(yù)算的通知

各分支機(jī)構(gòu)、各處室、各直屬事業(yè)單位：

為做好我局2008年部門預(yù)算編制工作，保證我局2008年各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于2008年部門預(yù)算編制工作電視電話會(huì)議精神，現(xiàn)就我局2008年部門預(yù)算編制工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

按照國(guó)家質(zhì)檢總局2008年預(yù)算編制工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和有關(guān)要求，在總結(jié)2007年預(yù)算編制工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善我局預(yù)算管理體系，適應(yīng)中央財(cái)政體制改革的需要，全面開(kāi)展三

— 1 — 級(jí)預(yù)算工作，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化和透明化，切實(shí)提高預(yù)算資金的使用效率和效益，為北京檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展和我局2008年各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供資金保障。

二、工作重點(diǎn)

在2008年部門預(yù)算編制工作中，應(yīng)重點(diǎn)做好以下5方面工作：

（一）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有保有壓。

1.結(jié)合我局2008年工作重點(diǎn)和檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真做好2008年重點(diǎn)工作預(yù)算編報(bào)工作。特別是要重點(diǎn)做好“支持北京奧運(yùn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”、“新隔離場(chǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)”、“機(jī)場(chǎng)局綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)經(jīng)費(fèi)”等項(xiàng)目的預(yù)算編制工作，確保我局奧運(yùn)檢驗(yàn)檢疫工作順利開(kāi)展。

2.各部門在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合國(guó)家質(zhì)檢總局工作要求和我局重點(diǎn)工作，本著勤儉節(jié)約的原則，科學(xué)合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)支出。在從嚴(yán)、從緊編制預(yù)算的同時(shí)，注意不漏項(xiàng)，特別是國(guó)家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)和我局領(lǐng)導(dǎo)明確指示的項(xiàng)目，不要遺漏。

各職能處室和各綜合業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)與國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)部門聯(lián)系，了解2008年檢驗(yàn)檢疫工作重點(diǎn)，并及時(shí)傳達(dá)。

3.各部門原則上應(yīng)在2007年預(yù)算批復(fù)的基礎(chǔ)上編報(bào)2008年預(yù)算，特殊情況下應(yīng)控制在2007年預(yù)算批復(fù)數(shù)的1.1倍以內(nèi)；機(jī)場(chǎng)局應(yīng)控制在2007年預(yù)算批復(fù)數(shù)的1.2倍以內(nèi)。

（二）進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算，努力做到預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化。

— 2 — 1.根據(jù)財(cái)政部政府收支科目分類改革和國(guó)庫(kù)集中支付改革的要求，2008年預(yù)算編制和預(yù)算批復(fù)都將更加細(xì)化，而且預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。特殊情況確需調(diào)整的，必須按照預(yù)算審批程序報(bào)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局和財(cái)政部等有關(guān)部門批準(zhǔn)。因此，為確保我局2008年各項(xiàng)工作正常開(kāi)展，各部門務(wù)必保證2008年預(yù)算編制的完整、準(zhǔn)確和細(xì)化。

2.開(kāi)展基本支出定額管理。加強(qiáng)包括資產(chǎn)、人員在內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、管理和利用工作，為科學(xué)、合理的制定定額標(biāo)準(zhǔn)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，逐步使預(yù)算和資產(chǎn)管理形成有機(jī)整體。

3.進(jìn)一步開(kāi)展三級(jí)預(yù)算工作，加大三級(jí)單位財(cái)務(wù)管理和預(yù)算編制的自主權(quán)。從2008年開(kāi)始，機(jī)場(chǎng)局和各直屬事業(yè)單位應(yīng)編制完整的部門預(yù)算，其他分支機(jī)構(gòu)也應(yīng)在2007年預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算編制的范圍。

4.加強(qiáng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的科學(xué)論證工作。項(xiàng)目申報(bào)部門應(yīng)嚴(yán)格預(yù)算項(xiàng)目的遴選、論證、審核與排序，按照“保證重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，優(yōu)先考慮安排重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和我局重點(diǎn)工作項(xiàng)目所需資金，并按照要求填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)文本，切實(shí)提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。我局將組成專家評(píng)審小組，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)文本的完整性、合理性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性進(jìn)行審核；對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的必要性、可行性、緊迫性以及預(yù)計(jì)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行進(jìn)一步論證。

5.逐步開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入的管理，對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施情況和產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考評(píng)，并將績(jī)

— 3 — 效考評(píng)結(jié)果作為審批項(xiàng)目申報(bào)單位以后年度預(yù)算的參考指標(biāo)。

（三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)政撥款結(jié)余資金的管理。在編制2008年預(yù)算時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合以往年度結(jié)余資金的情況。特別是超過(guò)3年仍未完成的項(xiàng)目，應(yīng)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目預(yù)算資金，切實(shí)提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

（四）認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算。所有使用財(cái)政性資金采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的支出，都應(yīng)編制政府采購(gòu)預(yù)算；凡50萬(wàn)元以上的貨物或服務(wù)項(xiàng)目、60萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目以及納入政府集中采購(gòu)目錄的經(jīng)常性商品購(gòu)置項(xiàng)目，都應(yīng)在上報(bào)財(cái)政部的政府采購(gòu)預(yù)算表中填列。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)審批程序，所有未經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)立項(xiàng)的基本建設(shè)項(xiàng)目以及超過(guò)100萬(wàn)元的大型修繕項(xiàng)目，均不能在2008年預(yù)算中申報(bào)。超過(guò)50萬(wàn)元的大型修繕項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)送詳細(xì)的說(shuō)明和概算，并撰寫可行性分析報(bào)告。

三、具體安排

（一）預(yù)算表格的填寫要求

1.所有申報(bào)項(xiàng)目均應(yīng)按照要求填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)文本，并由部門負(fù)責(zé)人簽字。否則，將視為不規(guī)范申報(bào)文本予以退回。

2.所有預(yù)算資料應(yīng)同時(shí)報(bào)送紙面文本和電子文本。

（二）專家評(píng)審小組名單（字體加黑的部門為負(fù)責(zé)組織評(píng)審工作的部門）。

1.設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目及設(shè)備大型修繕項(xiàng)目評(píng)審小組：科技處、信 — 4 — 息中心、申請(qǐng)購(gòu)置設(shè)備的部門。

2.專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目評(píng)審小組：財(cái)務(wù)處、法綜處、通關(guān)處、動(dòng)植處、衛(wèi)檢處、食品處、檢驗(yàn)處、科技處。

3.奧運(yùn)項(xiàng)目評(píng)審小組：通關(guān)處、食品處、檢驗(yàn)處、衛(wèi)檢處、動(dòng)植處、法綜處、辦公室、科技處、認(rèn)監(jiān)處、財(cái)務(wù)處、項(xiàng)目申請(qǐng)部門。

4.基建項(xiàng)目、房屋建筑物大型修繕項(xiàng)目評(píng)審小組：基建辦、項(xiàng)目申請(qǐng)部門。

5.大型設(shè)施運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目評(píng)審小組：服務(wù)中心、財(cái)務(wù)處、項(xiàng)目申請(qǐng)部門。

（三）預(yù)算審核小組名單 組

長(zhǎng)：馬元林

成員：辦公室、科技處、人事處、財(cái)務(wù)處、監(jiān)審室、服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人。

（四）時(shí)間安排

1.2007年6月15日：各處室、分支機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位派員參加國(guó)家質(zhì)檢總局“2008年預(yù)算編制電話電視會(huì)議”。

2.2007年6月19日：召開(kāi)北京檢驗(yàn)檢疫局2008年預(yù)算編制會(huì)議，提出2008年預(yù)算編制具體要求。

3.2007年6月19日—28日：各部門編制預(yù)算，并于2007年6月28日17：00前報(bào)送財(cái)務(wù)處。請(qǐng)各部門及時(shí)與財(cái)務(wù)處確認(rèn)預(yù)算報(bào)送情況。

— 5 — 4.2007年6月29日—7月1日：財(cái)務(wù)處將各部門預(yù)算匯總后，交送職能部門進(jìn)行初審。

5.2007年7月2日—3日：專家評(píng)審小組對(duì)各部門報(bào)送的預(yù)算進(jìn)行評(píng)審（具體事件另行通知），并提出初步方案。

6.2007年7月3日：機(jī)場(chǎng)局將預(yù)算方案報(bào)送財(cái)務(wù)處。7.2007年7月4日—5日：財(cái)務(wù)處對(duì)專家評(píng)審小組提出的初步方案和機(jī)場(chǎng)局預(yù)算進(jìn)行匯總，并提請(qǐng)預(yù)算審核小組審核。

8.2007年7月5—6日：預(yù)算審核小組對(duì)專家評(píng)審小組提出的初步方案進(jìn)行綜合平衡，提出我局2008年預(yù)算（一上）建議方案。

9.2007年7月9日：財(cái)務(wù)處根據(jù)預(yù)算審核小組提出的建議方案，編寫2008年預(yù)算（一上）書面方案（科技處負(fù)責(zé)提出設(shè)備計(jì)劃、辦公室負(fù)責(zé)提出車輛計(jì)劃），報(bào)請(qǐng)局黨組審議。

10.2007年7月10日—11日：財(cái)務(wù)處、機(jī)場(chǎng)局根據(jù)局黨組意見(jiàn)修改預(yù)算方案，經(jīng)批準(zhǔn)后錄入財(cái)政部2008年中央部門預(yù)算系統(tǒng)和國(guó)家質(zhì)檢總局預(yù)算管理系統(tǒng)，并編寫預(yù)算編制說(shuō)明。

11.2007年7月12日：財(cái)務(wù)處匯總?cè)诸A(yù)算，正式行文，辦理報(bào)批手續(xù)。

12.2007年7月13日17：00前：將2008年預(yù)算（一上）報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局。

13.2007年11月：布置2008年預(yù)算（二上）工作，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的預(yù)算控制數(shù)，報(bào)送我局2008年預(yù)算（二上）。

— 6 — 14.2008年5月：自國(guó)家質(zhì)檢總局批復(fù)我局2008年預(yù)算之日起15日內(nèi)，批復(fù)各部門預(yù)算。

（五）其他事項(xiàng) 1.設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)預(yù)算

科技處已經(jīng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局科技司有關(guān)要求，提前安排各實(shí)驗(yàn)室編報(bào)儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，并報(bào)科技司審核。因此，各部門在編制2008年預(yù)算時(shí)，不需要再編報(bào)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)預(yù)算。辦公設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)預(yù)算、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)設(shè)施購(gòu)置經(jīng)費(fèi)預(yù)算、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施購(gòu)置經(jīng)費(fèi)預(yù)算仍按照要求編報(bào)。

2.軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算

各部門在2008年若有軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)需求，請(qǐng)于2007年6月25日前，直接與信息中心聯(lián)系。由信息中心根據(jù)需要和經(jīng)費(fèi)情況統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一編報(bào)預(yù)算。各部門在填報(bào)本部門預(yù)算表格時(shí)，不需要再單獨(dú)填報(bào)。

聯(lián)系人：馮潔 聯(lián)系電話：58619186 3.車輛購(gòu)置預(yù)算

辦公室根據(jù)工作需要、國(guó)家質(zhì)檢總局制定的車輛配置標(biāo)準(zhǔn)以及我局現(xiàn)有車輛配置情況，統(tǒng)籌考慮2008年車輛購(gòu)置預(yù)算。除事業(yè)單位用經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入購(gòu)置車輛仍需要編報(bào)預(yù)算外，其他各部門在編制2008年預(yù)算時(shí)，不需要再編報(bào)本部門車輛購(gòu)置預(yù)算。

— 7 — 附件：2008年部門預(yù)算表（一上）

題詞：編制 預(yù)算 通知 抄送：局領(lǐng)導(dǎo)。

北京檢驗(yàn)檢疫局辦公室

2007年6月20日印發(fā)

二OO七年六月二十日

第二篇：北京出入境檢驗(yàn)檢疫局辦公室文件

北京出入境檢驗(yàn)檢疫局辦公室文件

京檢辦衛(wèi)?2003?53號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)信息及

疫情報(bào)告工作的通知

各分支機(jī)構(gòu)、保健中心：

根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局、北京市政府有關(guān)加強(qiáng)傳染性非典型肺炎防治工作的要求，為了更好地做好傳染性疾病的疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告和防治工作，建立與完善口岸公共衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，預(yù)防重大疫情的發(fā)生，提高傳染性疾病的防治能力和口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力，現(xiàn)就我局加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)信息報(bào)告及疫情報(bào)告工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌安排

正確認(rèn)識(shí)衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)信息報(bào)告及疫情報(bào)告工作的重要性，— 1 —

扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)信息和疫情報(bào)告的各環(huán)節(jié)工作，做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)控制、及時(shí)反饋”。要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，提高口岸地區(qū)傳染性疾病的預(yù)警預(yù)測(cè)工作水平。

二、衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)信息的采集

各分支機(jī)構(gòu)、保健中心的信息報(bào)告員必須嚴(yán)格按照國(guó)家質(zhì)檢總局和我局制定的有關(guān)文件和相關(guān)預(yù)案要求采集數(shù)據(jù)和取得各類資料，并實(shí)施報(bào)告。衛(wèi)生檢疫信息與疫情報(bào)告執(zhí)行要求參見(jiàn)?國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于科學(xué)規(guī)范口岸非典型肺炎衛(wèi)生檢疫工作的通知?（國(guó)質(zhì)檢衛(wèi)?2003?191號(hào)）、?國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)?衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則?的通知?（國(guó)質(zhì)檢衛(wèi)?2002?42號(hào)）以及?關(guān)于印發(fā)?北京檢驗(yàn)檢疫局2003—2004非典型肺炎疫情監(jiān)測(cè)和防制工作實(shí)施方案?的通知?（京檢辦衛(wèi)?2003?52號(hào)）。

三、報(bào)告單位和信息報(bào)告員

各分支機(jī)構(gòu)、保健中心、各部門及其指定的信息報(bào)告員為責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人。

四、報(bào)告內(nèi)容

（一）非典型肺炎（SARS）衛(wèi)生檢疫信息和疫情報(bào)告。

1．?出入境人員SARS衛(wèi)生檢疫日?qǐng)?bào)表?（日?qǐng)?bào)）；

2．?××出入境檢驗(yàn)檢疫局無(wú)SARS?健康證明?統(tǒng)計(jì)表?（日?qǐng)?bào)）；

3．?口岸初篩非典型肺炎（SARS）送醫(yī)院檢查個(gè)案調(diào)查表?；— 2 —

4．送醫(yī)院檢查病例的出/入境健康檢疫申明卡；

5．口岸初篩非典型肺炎（SARS）送醫(yī)院檢查個(gè)案調(diào)查報(bào)告的書面版與電子版；

6．對(duì)送醫(yī)院檢查病例要及時(shí)進(jìn)行追蹤，要建立接送病人的聯(lián)系機(jī)制，并在追蹤調(diào)查之后立即上報(bào)追蹤結(jié)果。

（二）常規(guī)傳染性疾病與醫(yī)學(xué)生物媒介報(bào)告按既往制定的規(guī)范執(zhí)行。

（三）其他相關(guān)報(bào)告根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的要求即時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

五、報(bào)告方式

（一）信息報(bào)告員每日將日?qǐng)?bào)報(bào)表通過(guò)傳真和E-mail發(fā)送報(bào)告；口岸初篩非典型肺炎（SARS）送醫(yī)院檢查者、出入境人員傳染病報(bào)告應(yīng)先通過(guò)電話口頭報(bào)告，后通過(guò)傳真和E-mail發(fā)送報(bào)告。衛(wèi)檢處傳真電話：65662983；值班電話：65683523，65670727；24小時(shí)值班電話：***；衛(wèi)檢處疫情報(bào)告E-mail信箱：wsjy@bjciq.gov.cn。

（二）衛(wèi)檢處通過(guò)網(wǎng)絡(luò)登錄到“衛(wèi)生檢疫信息監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)總局。衛(wèi)檢處信息報(bào)告員：戴曉理、趙新。

（三）按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，遇到重大情況在向上一級(jí)報(bào)告的同時(shí)，可直接向總局報(bào)告。

六、信息報(bào)告員職責(zé)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家質(zhì)檢總局和我局相關(guān)文件和工作預(yù)案，熟練掌握和運(yùn)用各類報(bào)表以及上報(bào)工作流程。

（二）信息報(bào)告員應(yīng)監(jiān)督報(bào)告工作的實(shí)施，及時(shí)調(diào)整與處理出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋報(bào)告工作中存在的問(wèn)題，以確保報(bào)告工作流程暢通。

（三）信息報(bào)告員負(fù)責(zé)對(duì)所報(bào)內(nèi)容、數(shù)字進(jìn)行復(fù)核，按規(guī)定程序、時(shí)間及時(shí)上報(bào)，上報(bào)后應(yīng)核準(zhǔn)是否上報(bào)成功。

（四）信息報(bào)告員在交接班時(shí)，務(wù)必將當(dāng)日的工作時(shí)間內(nèi)所有數(shù)據(jù)報(bào)表及疫情信息與下一班信息報(bào)告員進(jìn)行交接，以備隨時(shí)核查與調(diào)檔。

（五）任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得延誤上報(bào)工作，不得敷衍塞責(zé)、不得失職瀆職。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格衛(wèi)生檢疫責(zé)任追究制度。

（六）各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存所有原始檔案?jìng)洳椤?/p>

七、各分支機(jī)構(gòu)、保健中心信息員名單

首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局辦公室趙文紅

首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局綜合業(yè)務(wù)處伏捷

首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局旅檢處綜合科張劍英

首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局旅檢處綜合科趙冰

首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局旅檢處一科張平

首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局旅檢處二科宋茉霞

首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局旅檢處三科夏云成首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局航檢處綜合科李迪

首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局航檢處綜合科盧征

首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局航檢處一科施南飛

首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局航檢處二科劉文強(qiáng)

首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局航檢處三科谷秉峰

北京國(guó)際旅行衛(wèi)生保健中心社會(huì)醫(yī)學(xué)保健部張圓圓 北京西站檢驗(yàn)檢疫王宏毅

豐臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局辦公室竇偉

北京駐朝陽(yáng)檢驗(yàn)檢疫辦事處 口岸查驗(yàn)科劉建

順義檢驗(yàn)檢疫局一科沈筑江

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)檢驗(yàn)檢疫局 出口科張巖

抄送：局領(lǐng)導(dǎo)。

北京檢驗(yàn)檢疫局辦公室2003年10月16日印發(fā)二OO三年十月十五日 — 5 —

第三篇：江蘇人事廳文件-江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局

2015年8月份檢驗(yàn)檢疫情況

一、檢驗(yàn)檢疫概況

2015年８月份，無(wú)錫檢驗(yàn)檢疫局共實(shí)施出入境貨物檢驗(yàn)檢疫3464批，金額3.42億美元。其中，實(shí)施出境貨物檢驗(yàn)檢疫1209批，金額4440萬(wàn)美元，包括出境工業(yè)產(chǎn)品700批、出境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品24批、出境植物及植物產(chǎn)品223批、出境食品及化妝品210批；實(shí)施進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫2255批，金額2.97億美元，包括入境工業(yè)產(chǎn)品1916批、入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品309批、入境植物及植物產(chǎn)品6批、入境食品及化妝品35批。經(jīng)檢驗(yàn)，共檢出不合格入境貨物249批，我局對(duì)1批包裝嚴(yán)重受損的入境不合格貨物實(shí)施了退運(yùn)處理，對(duì)1批入境不合格食品實(shí)施監(jiān)督銷毀，對(duì)1批入境含脂毛出具了對(duì)外索賠證書，另外246批在我局監(jiān)督下由進(jìn)口企業(yè)實(shí)施技術(shù)整改后投入使用。檢出不合格出境貨物32批，其中1批不準(zhǔn)出境，31批均由企業(yè)技術(shù)整改后經(jīng)我局復(fù)檢合格后出口。

8月份，全局對(duì)2041標(biāo)箱的入境集裝箱實(shí)施檢疫查驗(yàn)，對(duì)其中1375標(biāo)箱的集裝箱實(shí)施檢疫處理監(jiān)督，截獲植物疫情7種5批次，檢出甲醛等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)24批次，截獲媒介生物1種1批次；對(duì)1170批次入境木質(zhì)包裝實(shí)施檢疫查驗(yàn)，截獲植物疫情11種17批次，其中檢疫性有害生物2種2批次，一般性有害生物9種16批次。完成出入境航空器衛(wèi)生檢疫369架次，實(shí)施出入境旅客衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)52424人次，發(fā)現(xiàn)病癥狀20例，對(duì)出入境旅客攜

-1-帶物實(shí)施查驗(yàn)，截獲禁止進(jìn)境物38種227批次，截獲有害生物11種67批次。

8月份，全局共簽發(fā)產(chǎn)地證4420份，簽證金額2.23億美元，其中，簽發(fā)一般原產(chǎn)地證1131份，簽發(fā)普惠制優(yōu)惠原產(chǎn)地證1744份，簽發(fā)東盟、中智、亞太等區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書1545份，預(yù)計(jì)可為企業(yè)及進(jìn)口商減免關(guān)稅約877萬(wàn)美元。

二、把關(guān)服務(wù)案例及疫情疫病情況

（一）退運(yùn)未經(jīng)CCC認(rèn)證的標(biāo)簽打印機(jī)

近日，無(wú)錫某企業(yè)從美國(guó)進(jìn)口了6臺(tái)標(biāo)簽打印機(jī)，屬CCC認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品，貨值14646美元。無(wú)錫局在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該批貨物未加貼CCC標(biāo)志，且與CCC證書嚴(yán)重不符。CCC證書標(biāo)明的生產(chǎn)企業(yè)為美國(guó)企業(yè)，而產(chǎn)品實(shí)際制造產(chǎn)地為中國(guó)，企業(yè)無(wú)法提供該批貨物的有效CCC證書。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，該類打印機(jī)未取得CCC認(rèn)證，不得在中國(guó)銷售和使用，無(wú)錫局依法對(duì)該批標(biāo)簽打印機(jī)實(shí)施退運(yùn)處理。

在此，檢驗(yàn)檢疫部門提醒相關(guān)企業(yè)，在進(jìn)口涉及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品前一定要加強(qiáng)和發(fā)貨方溝通，獲取相應(yīng)產(chǎn)品準(zhǔn)確的3C證書或技術(shù)資料。如有疑問(wèn)可及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫部門咨詢，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）出口危險(xiǎn)貨物包裝存在安全隱患

近日，無(wú)錫局對(duì)某企業(yè)兩批空運(yùn)出口的危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行使用鑒定時(shí)，發(fā)現(xiàn)紙箱封箱帶粘合不牢固、不平整造成貨物撒漏，不符-2-合GB19433-2009《空運(yùn)危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)安全規(guī)范》有關(guān)條款要求。我局檢驗(yàn)人員向企業(yè)負(fù)責(zé)人就上述問(wèn)題做了說(shuō)明，并出具出境貨物不合格通知單，督促企業(yè)返工整理合格后方可出口，有效地消除了一起危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患。

在此，無(wú)錫局提醒相關(guān)企業(yè)，要高度重視出口危險(xiǎn)品包裝的檢驗(yàn)監(jiān)管工作，牢固樹(shù)立質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理和監(jiān)督核查，減少不合格情況的發(fā)生，確保出口危險(xiǎn)貨物包裝的質(zhì)量，讓危包不“?！?。

（三）企業(yè)不如實(shí)申報(bào)HS編碼規(guī)避入境驗(yàn)證

8月，無(wú)錫局在現(xiàn)場(chǎng)抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新區(qū)某企業(yè)進(jìn)口的7個(gè)繼電器以HS編碼8536411000（電壓≤36V的繼電器）申報(bào)，無(wú)入境驗(yàn)證監(jiān)管條件。經(jīng)進(jìn)一步核查技術(shù)資料，該繼電器操作端為24V直流系統(tǒng)，但負(fù)載端額定電壓超過(guò)60V，屬于CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品，且該繼電器標(biāo)貼上印有CCC標(biāo)志，正確的申報(bào)HS編碼應(yīng)為8536490000（電壓＞60V的繼電器）。該企業(yè)以產(chǎn)品的控制低壓端電壓為依據(jù)選擇無(wú)入境驗(yàn)證監(jiān)管條件的HS編碼8536411000（電壓≤36V的繼電器）進(jìn)行申報(bào)，有意或無(wú)意逃避強(qiáng)制性產(chǎn)品入境驗(yàn)證。針對(duì)上述情況，無(wú)錫局將該批貨物實(shí)施封存處理并要求企業(yè)向供貨方索要CCC 證書，如該繼電器無(wú)相應(yīng)的CCC證書，無(wú)錫局將依法實(shí)施退運(yùn)處理。

（四）無(wú)錫局全國(guó)首次截獲進(jìn)境檢疫性有害生物臺(tái)灣長(zhǎng)小蠹近日，無(wú)錫局檢疫人員在對(duì)馬來(lái)西亞已加施IPPC標(biāo)識(shí)進(jìn)境木

-3-質(zhì)包裝檢疫時(shí)截獲數(shù)頭長(zhǎng)小蠹，蟲樣立即送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鑒定，經(jīng)江蘇檢驗(yàn)檢疫局植檢實(shí)驗(yàn)室復(fù)核鑒定為檢疫性有害生物臺(tái)灣長(zhǎng)小蠹（Platypus formosanus）和中對(duì)長(zhǎng)小蠹（Platypus parallelus），后經(jīng)中國(guó)檢科院復(fù)核確認(rèn)，臺(tái)灣長(zhǎng)小蠹為全國(guó)口岸首次進(jìn)境截獲。

長(zhǎng)小蠹屬于鞘翅目、多食亞目、象蟲總科，長(zhǎng)小蠹亞科，被稱為食菌甲蟲（ambrosia beetles）或針葉甲蟲（pinhole beetles），主要發(fā)生于熱帶、亞熱帶以及與亞熱帶鄰近的溫帶地區(qū)，并以赤道為中心向南、北擴(kuò)展呈梯次分布。

該類林木害蟲具有普遍意義上的檢疫性有害生物所具有潛在重大經(jīng)濟(jì)危害性、通過(guò)人為傳播途徑而擴(kuò)散、無(wú)分布或分布未廣、防治困難的共同特征，因此受到世界上許多國(guó)家的關(guān)注。近年來(lái)，隨著國(guó)際貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，長(zhǎng)小蠹隨木材及木質(zhì)包裝在世界各國(guó)的擴(kuò)散也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，2007年我國(guó)新修訂并發(fā)布的《進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄中》新增了異脛長(zhǎng)小蠹屬（非中國(guó)種）和長(zhǎng)小蠹屬（非中國(guó)種），充分反映了長(zhǎng)小蠹的重要檢疫地位。

目前，無(wú)錫局已監(jiān)督對(duì)該批木質(zhì)包裝實(shí)施了熏蒸處理，有效避免了外來(lái)有害生物的傳入。

三、近期國(guó)外技術(shù)貿(mào)易措施通報(bào)

（一）阿爾巴尼亞綜合化學(xué)品管理法規(guī)草案

2015年8月7日，阿爾巴尼亞環(huán)境部通過(guò)WTO發(fā)布公告，內(nèi)容關(guān)于綜合化學(xué)品管理法規(guī)，通報(bào)號(hào)為G/TBT/N/ALB/71。

-4-該法案草案確定了上市的綜合化學(xué)品的生產(chǎn)商、進(jìn)口商和使用者的責(zé)任，規(guī)定了相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全文件；對(duì)所有供應(yīng)商規(guī)定了化學(xué)品標(biāo)簽和包裝責(zé)任。發(fā)布該法案草案的目的是為了確?；瘜W(xué)品及其它商品的自由流通，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新；使阿爾巴尼亞法律與全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度（GHS）保持一致。

（二）菲律賓發(fā)布促進(jìn)進(jìn)口商品通關(guān)的措施

2015年7月23日，菲律賓貿(mào)易與工業(yè)部產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)局向WTO發(fā)布通報(bào)，內(nèi)容涉及促進(jìn)進(jìn)口商品通關(guān)的措施，通報(bào)號(hào)為G/TBT/N/PHL/193。

為促進(jìn)進(jìn)口商品通關(guān)，菲律賓貿(mào)易與工業(yè)部發(fā)布法令，依照菲律賓產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)局技術(shù)法規(guī)對(duì)所有本地生產(chǎn)/組裝或進(jìn)口產(chǎn)品規(guī)定了產(chǎn)品安全認(rèn)證計(jì)劃的規(guī)則，該法令通過(guò)撤銷強(qiáng)制認(rèn)證計(jì)劃中的某些產(chǎn)品提高經(jīng)商便利度。主要內(nèi)容如下：

1.從強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品清單中撤銷以下產(chǎn)品： a.瓷磚； b.膠合板； c.平板玻璃； d.普通釘子； e.鍍鋅板；

f.下列性能和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)：

i.自鎮(zhèn)流燈； ii.單端瑩光燈；

-5-iii.雙端瑩光燈；

iv.電感鎮(zhèn)流器和電子鎮(zhèn)流器； 2.測(cè)試報(bào)告自發(fā)布之日起1年內(nèi)有效； 3.撤銷產(chǎn)品的強(qiáng)制標(biāo)志/標(biāo)簽。

該法令在官方公報(bào)上公布之后或在至少2份普通發(fā)行的報(bào)紙上公布之后立即生效。

（三）泰國(guó)發(fā)布關(guān)于修訂電動(dòng)壓縮機(jī)工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)草案

2015年7月10日，泰國(guó)工業(yè)部工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（TISI）通過(guò)WTO發(fā)布公告，內(nèi)容關(guān)于修訂電動(dòng)壓縮機(jī)工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)草案，通報(bào)號(hào)為G/TBT/N/THA/462。

TISI提出撤銷標(biāo)準(zhǔn)TIS 812-2548(2005)電動(dòng)壓縮機(jī):安全要求，用強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)TIS 812-2558代替。該標(biāo)準(zhǔn)涉及家庭及類似用途設(shè)備使用的符合此類設(shè)備適用標(biāo)準(zhǔn)的密閉（密封和半密封）電動(dòng)壓縮機(jī)(HS編碼：8414)的安全、保護(hù)和控制系統(tǒng)。適用于單獨(dú)測(cè)試的電動(dòng)壓縮機(jī)，在正常使用可能發(fā)生的最惡劣條件下，單相額定電壓不超過(guò)250 V，其它額定電壓不超過(guò)480 V。在切實(shí)可行的范圍內(nèi)，該標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了所有人在家庭及附近可能遇到的由電器使用的電動(dòng)壓縮機(jī)產(chǎn)生的普通危險(xiǎn)，但并未考慮幼兒或病人在無(wú)監(jiān)督情況下使用電器、幼兒與電器玩耍方面的安全標(biāo)準(zhǔn)。

四、檢驗(yàn)檢疫相關(guān)政策提示

-6-國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口食品、化妝品檢驗(yàn)檢疫證單簽發(fā)工作的公告

為規(guī)范進(jìn)口食品、化妝品檢驗(yàn)檢疫證單簽發(fā)工作，保證檢驗(yàn)檢疫證單簽發(fā)的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)簽發(fā)證單、文字規(guī)范等有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

1、證單種類

對(duì)進(jìn)口食品、化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，或檢驗(yàn)檢疫不合格但已進(jìn)行有效處理合格的簽發(fā)“入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明”，不再簽發(fā)“衛(wèi)生證書”。

2、證書文字

對(duì)進(jìn)口食品、化妝品簽發(fā)“入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明”時(shí)，除按質(zhì)檢總局規(guī)定填寫相關(guān)內(nèi)容外，證明欄中證書文字統(tǒng)一為“上述貨物業(yè)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，準(zhǔn)予進(jìn)口?！?/p>

具體細(xì)則詳見(jiàn)國(guó)家質(zhì)檢總局公眾信息網(wǎng)。

五、無(wú)錫檢驗(yàn)檢疫局主要工作紀(jì)要

◆8月7日，江蘇檢驗(yàn)檢疫局食監(jiān)處鄭欣副處長(zhǎng)一行對(duì)無(wú)錫局進(jìn)出口食品安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，重點(diǎn)督查了進(jìn)出口食品化妝品取送樣、樣品管理和不合格處置以及安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等內(nèi)容。督查組根據(jù)無(wú)錫局進(jìn)出口食品工作的特點(diǎn)展開(kāi)了針對(duì)性的檢查，對(duì)照檢查

-7-條目同各類產(chǎn)品的檢驗(yàn)人員進(jìn)行了細(xì)致的溝通與了解，充分肯定了無(wú)錫局進(jìn)出口食品安全工作取得的成效。

◆為落實(shí)質(zhì)量共治有關(guān)要求，營(yíng)造更為安全誠(chéng)信的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打擊假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。8月12日，無(wú)錫檢驗(yàn)檢疫局和無(wú)錫市工商行政管理局共同簽署了合作備忘錄。無(wú)錫局張汀局長(zhǎng)、無(wú)錫市工商局邵鶴鳴副局長(zhǎng)及兩局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了簽約儀式。雙方表示，要以簽署合作備忘錄為新起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)全面合作，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化合作機(jī)制，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫做出更大貢獻(xiàn)。

◆8月17日，無(wú)錫檢驗(yàn)檢疫局召開(kāi)專題會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作。會(huì)議傳達(dá)了質(zhì)檢總局關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的通知精神，介紹了天津港發(fā)生特大爆炸事故情況和黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)批示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了質(zhì)檢總局對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的總體要求，以及省局就落實(shí)總局要求和做好安全生產(chǎn)工作提出的要求。無(wú)錫局張汀局長(zhǎng)就做好安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)要求。一是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)重視安全生產(chǎn)工作。二是落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。三是加強(qiáng)管理，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。

◆8月20日，無(wú)錫檢驗(yàn)檢疫局召開(kāi)第六屆“繁榮杯”科技創(chuàng)新大會(huì)，江蘇檢驗(yàn)檢疫局、無(wú)錫科技局以及無(wú)錫局科技骨干等60多人參加了會(huì)議。會(huì)上，張汀局長(zhǎng)作了科技創(chuàng)新工作主題報(bào)告，表彰了無(wú)錫局2015的“科技之星”、“科技工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、獲本屆全省系統(tǒng)“科技興檢”獎(jiǎng)的先進(jìn)集體和個(gè)人，并為工信部“工-8-業(yè)（產(chǎn)業(yè)用紡織品）產(chǎn)品質(zhì)量控制與技術(shù)評(píng)價(jià)江蘇實(shí)驗(yàn)室”、“醫(yī)學(xué)媒介生物及攜帶病原體實(shí)驗(yàn)室”揭牌。省局盧艷光副局長(zhǎng)高度肯定了無(wú)錫局在科技工作方面取得的顯著成績(jī)，對(duì)科技創(chuàng)新工作的開(kāi)展提出了具體要求和希望。

◆8月21日，無(wú)錫質(zhì)量促進(jìn)聯(lián)盟成立大會(huì)暨質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議在無(wú)錫召開(kāi)，這標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)質(zhì)量促進(jìn)聯(lián)盟正式成立。江蘇檢驗(yàn)檢疫局、無(wú)錫新區(qū)管委會(huì)、無(wú)錫檢驗(yàn)檢疫局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和新區(qū)企業(yè)代表參加了會(huì)議。會(huì)上，無(wú)錫局張汀局長(zhǎng)介紹了無(wú)錫檢驗(yàn)檢疫部門在推動(dòng)“質(zhì)量促進(jìn)聯(lián)盟”成立方面所做的工作，無(wú)錫局將和相關(guān)單位、企業(yè)一起，共同推進(jìn)“質(zhì)量促進(jìn)聯(lián)盟”發(fā)展。

◆8月20日至21日，全省系統(tǒng)通關(guān)業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)在無(wú)錫召開(kāi)。江蘇檢驗(yàn)檢疫局各業(yè)務(wù)處室及信息化處負(fù)責(zé)人、各分支局分管局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議深入貫徹落實(shí)總局通關(guān)工作會(huì)議精神和全省系統(tǒng)半年工作會(huì)議精神，分析研判通關(guān)業(yè)務(wù)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，并對(duì)當(dāng)前全省系統(tǒng)通關(guān)業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署。

第四篇：中山出入境檢驗(yàn)檢疫局辦公室編

中山出入境檢驗(yàn)檢疫局信息專報(bào)〔增刊〕

2009年 第 1 期

中山出入境檢驗(yàn)檢疫局辦公室編2009年2月24日

目錄

★《法檢目錄》重大調(diào)整涉及進(jìn)出口商品近千種 2009年起六百四十種商品不需報(bào)檢

★調(diào)入《法檢目錄》的商品將享受半年過(guò)渡期優(yōu)惠 ★中山檢驗(yàn)檢疫局對(duì)出口紡織品、化工企業(yè)具體優(yōu)惠措施

《法檢目錄》重大調(diào)整涉及進(jìn)出口商品近千種 2009年起六百四十種商品不需報(bào)檢

2009年1月1日起中山出口的嬰幼兒及兒童服裝、塑料制品等必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫后方能進(jìn)出口，而五金工具、電子鐘表等則將不再需要檢驗(yàn)檢疫。近日，國(guó)家質(zhì)檢總局大幅度調(diào)整《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《法檢目錄》)，涉及進(jìn)出口商品近1000種。

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調(diào)整范圍為：初級(jí)紡織品、礦產(chǎn)品、石材、工業(yè)原料、皮革制品、五金工具、小家電產(chǎn)品、部分石材等調(diào)出《法檢目錄》，涉及當(dāng)前10位HS編碼640個(gè)；部分煙草代用品、可用于食品添加劑的化工產(chǎn)品、日常生活用品、嬰幼兒及兒童服裝、襯衣睡衣泳衣、家用電器、衛(wèi)生器具等調(diào)入《法檢目錄》或增補(bǔ)進(jìn)（出）口海關(guān)監(jiān)管條件，涉及當(dāng)前10位HS編碼354個(gè)，2009年1月1日開(kāi)始，這些商品進(jìn)出口就需要法定檢驗(yàn)，否則貨物將無(wú)法報(bào)關(guān)出口。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，凡是列入國(guó)家《法檢目錄》的商品，必須實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，合格后方能出口；而調(diào)出《法檢目錄》的，不需再報(bào)檢。國(guó)家質(zhì)檢總局本次對(duì)《法檢目錄》進(jìn)行調(diào)整，是為了加強(qiáng)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易新形勢(shì)的要求。調(diào)整后的《法檢目錄》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了檢驗(yàn)檢疫在安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面承擔(dān)的責(zé)任；而對(duì)一些質(zhì)量較為穩(wěn)定，進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)較低的產(chǎn)品，則不再實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快了進(jìn)出口貨物流轉(zhuǎn)速度。

由于本次法檢目錄調(diào)整范圍大、時(shí)間緊、涉及企業(yè)多，特別是部分產(chǎn)品首次列入法檢目錄(如嬰幼兒及兒童服裝、針織T恤汗衫類產(chǎn)品)，有些企業(yè)此前從未辦理過(guò)報(bào)檢業(yè)務(wù)，為此中山檢驗(yàn)檢疫局提醒相關(guān)企業(yè)相互轉(zhuǎn)告，盡早做好報(bào)檢準(zhǔn)備，確保政策調(diào)整后產(chǎn)品順利出口。同時(shí)，檢驗(yàn)檢疫部門也未雨綢繆，加強(qiáng)政策宣傳和技術(shù)準(zhǔn)備，研究過(guò)渡期例外情況的處理方案，使調(diào)出產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)不花冤枉錢，調(diào)入產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)暢通進(jìn)出渠道，確保本次政策調(diào)整及時(shí)到位。

中山檢驗(yàn)檢疫局對(duì)照調(diào)進(jìn)和調(diào)出目錄表，組織開(kāi)展了《法檢目錄》調(diào)整對(duì)本局工作影響的分析工作，對(duì)調(diào)出商品的業(yè)務(wù)量等情況做好統(tǒng)計(jì)，對(duì)調(diào)進(jìn)商品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底，收集有關(guān)數(shù)據(jù)，摸清相關(guān)企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)情況和進(jìn)出口情況等；近期將召開(kāi)相關(guān)企業(yè)、出口公司宣貫會(huì)，促使企業(yè)盡快熟悉檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定和辦理檢驗(yàn)檢疫手續(xù)的業(yè)-2 –

務(wù)流程，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；提前做好檢驗(yàn)人員調(diào)配和培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢疫設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)的配備。

調(diào)入《法檢目錄》的商品將享受半年過(guò)渡期優(yōu)惠

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)、支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的要求，國(guó)家質(zhì)檢總局決定2009年1月1日調(diào)入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》(2009年版，以下簡(jiǎn)稱《法檢目錄》)或增補(bǔ)進(jìn)(出)口海關(guān)監(jiān)管條件的商品將享受半年的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)將采取臨時(shí)檢驗(yàn)檢疫措施。中山檢驗(yàn)檢疫局預(yù)計(jì)過(guò)渡期措施可為中山企業(yè)節(jié)省費(fèi)用約350萬(wàn)元。

過(guò)渡期內(nèi)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)新納入《法檢目錄》或增補(bǔ)進(jìn)(出)口海關(guān)監(jiān)管條件的商品，實(shí)行通關(guān)單放行管理，但不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)地申報(bào)、口岸放行的原則接受企業(yè)申報(bào)和出具通關(guān)單。對(duì)貨物未在產(chǎn)地申報(bào)直接運(yùn)至口岸的，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可受理申報(bào)并直接出具通關(guān)單，并將相關(guān)信息反饋給產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫局。過(guò)渡期內(nèi)不要求憑證申報(bào)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)2009年新增納入《法檢目錄》或增補(bǔ)進(jìn)(出)口海關(guān)監(jiān)管條件的商品，不收取任何檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用(包括《通關(guān)單》費(fèi)用)。

據(jù)了解，自2009年7月1日起，各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將停止對(duì)2009年新增納入《法檢目錄》或增補(bǔ)進(jìn)(出)口海關(guān)監(jiān)管條件商品的上述臨時(shí)檢驗(yàn)檢疫措施，按照質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定正式實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

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中山檢驗(yàn)檢疫局對(duì)出口紡織品、化工企業(yè)具體優(yōu)惠措施

一、按照《關(guān)于對(duì)2009年新增納入<法檢目錄>或增補(bǔ)進(jìn)（出）口海關(guān)監(jiān)管條件商品采取臨時(shí)檢驗(yàn)檢疫措施的通知》（國(guó)質(zhì)檢通函?2008?870號(hào)文）及粵檢法函?2008?1859號(hào)文件規(guī)定，對(duì)2009年新增納入《法檢目錄》的的嬰幼兒及兒童服裝、襯衣、睡衣、泳衣、部分紙制品、化工產(chǎn)品等超過(guò)300種商品采取臨時(shí)檢驗(yàn)檢疫措施，在2009年7月1日前，對(duì)上述貨物不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，除按規(guī)定對(duì)部分紡織品收取標(biāo)識(shí)查驗(yàn)費(fèi)外，不收取其他任何檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。

二、2009年1月1日至2009年12月31日，對(duì)第61、62章項(xiàng)下的所有出口紡織品服裝，降低檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)30%。降低收費(fèi)項(xiàng)目包括品質(zhì)檢驗(yàn)、數(shù)量鑒定費(fèi)、包裝使用鑒定費(fèi)、紡織品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)查驗(yàn)費(fèi)、簽發(fā)證（單）費(fèi)、紡織品類實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目收費(fèi)。

三、2009年新增納入法檢《目錄》內(nèi)的出口服裝，在過(guò)渡期內(nèi)企業(yè)報(bào)檢時(shí)所提供的專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告不需對(duì)應(yīng)報(bào)檢產(chǎn)品，每個(gè)企業(yè)報(bào)檢時(shí)能提供一份專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告即可。如暫時(shí)沒(méi)有報(bào)告的也可不提交。

四、進(jìn)口塑料、金屬企業(yè)，如進(jìn)口商品屬于HS編碼調(diào)整后《法檢目錄》外的，不需再辦理備案登記，進(jìn)口時(shí)不需提供《進(jìn)口商品登記表》，不對(duì)其實(shí)施抽檢。

五、已實(shí)施出口服裝電子監(jiān)管的企業(yè),可向檢驗(yàn)檢疫局提出“一單制”報(bào)檢申請(qǐng)，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行資料備案后，企業(yè)報(bào)檢時(shí)只需提交內(nèi)容完整、真實(shí)的《出境貨物報(bào)檢單》,報(bào)檢隨附單證如發(fā)票、裝箱單、生產(chǎn)制造單、出口服裝品質(zhì)檢驗(yàn)記錄單（企業(yè)用）、出口紡織品標(biāo)識(shí)查驗(yàn)記錄單等由企業(yè)自行建檔備查。

六、從2007年起，出口紡織品服裝所需提供的專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告有效期從三個(gè)月延長(zhǎng)至一年。

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七、從2007年起，對(duì)長(zhǎng)期專項(xiàng)檢測(cè)或出口抽檢未發(fā)現(xiàn)不合格的出口紡織品服裝企業(yè)，最低抽檢比例從15％降至5％。

發(fā)送：中山市外經(jīng)貿(mào)局；各鎮(zhèn)區(qū)外經(jīng)辦；各行業(yè)協(xié)會(huì)；各商會(huì)；

各相關(guān)企業(yè)。

中山檢驗(yàn)檢疫局辦公室2009年2月24日印發(fā) 錄入：馮兆華校對(duì)：陳霞-5 –

第五篇：下載瀏覽該文件20104282824849-吉安出入境檢驗(yàn)檢疫局.

華 人 民 共 和 國(guó) 中

贛檢法[2010]41號(hào)

文件江西出入境檢驗(yàn)檢疫局

關(guān)于印發(fā)《江西檢驗(yàn)檢疫局“質(zhì)量提升”活動(dòng)實(shí)施

方案》的通知

各處室、直屬單位，各分支機(jī)構(gòu): 《江西檢驗(yàn)檢疫局“質(zhì)量提升”活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)審定，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年三月十二日

江西檢驗(yàn)檢疫局“質(zhì)量提升”活動(dòng)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)成果，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局在全系統(tǒng)開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)的決定和指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”這一主線，進(jìn)一步鞏固“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的成果，堅(jiān)持并不斷完善“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加大改革創(chuàng)新力度，著力解決履行檢驗(yàn)檢疫職能和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)與突出問(wèn)題，全面提升我局檢驗(yàn)檢疫工作水平，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，確保安全底線，為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益做出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，努力提升服務(wù)發(fā)展的水平，增強(qiáng)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有效性；努力提升科學(xué)監(jiān)管的水平，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性的重大進(jìn)出口商品質(zhì)量安全事故發(fā)生；努力提升基礎(chǔ)保障和基層建設(shè)的水平，提高全省系統(tǒng)履行職能的綜合能力。進(jìn)一步促進(jìn)廣大進(jìn)出口企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，努力把我省進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量提升到新水平。

三、主要內(nèi)容

（一）提升服務(wù)發(fā)展的水平。

深入開(kāi)展質(zhì)量振興活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門的溝通、合作，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。積極探索建立政府、企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫齊抓共管的監(jiān)管體制，進(jìn)一步健全有效服務(wù)外貿(mào)發(fā)展的機(jī)制和政策措施，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管。立足扶優(yōu)扶強(qiáng)，加大出口免驗(yàn)工作力度，加強(qiáng)原產(chǎn)地標(biāo)記和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。動(dòng)員廣大進(jìn)出口企業(yè)開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，制定提升質(zhì)量、打造出口品牌、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的具體措施。

加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)。在水產(chǎn)品、柑橘、茶葉和供港蔬菜等我省優(yōu)勢(shì)食品農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，大力推動(dòng)以政府為主導(dǎo)的出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”、“飼養(yǎng)場(chǎng)＋標(biāo)準(zhǔn)化管理”、“備案基地＋標(biāo)準(zhǔn)化加工廠”和“備案基地＋衛(wèi)生注冊(cè)企業(yè)”等食品、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖模式，開(kāi)展GAP認(rèn)證推廣應(yīng)用工作，努力從根本上解決源頭農(nóng)業(yè)化學(xué)品污染問(wèn)題。

大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞保份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的外貿(mào)發(fā)展工作大局，進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢疫服務(wù)質(zhì)量和工作效率。全力服務(wù)江西鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，大力扶持光伏產(chǎn)業(yè)、船舶、電子產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品、鎢和稀土深加工產(chǎn)品為重點(diǎn)的機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，配合保稅物流園區(qū)、綜合保稅區(qū)、銅拆解加工區(qū)、九江城西港區(qū)以及各地“無(wú)水港”等規(guī)劃和建設(shè)，調(diào)整檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和人員布局，完善相關(guān)政策措施，強(qiáng)化檢測(cè)技術(shù)力量，提供高效快捷的服務(wù)。

加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。大力加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信道德教育和輿論宣

— 3 — 傳，強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)。大力推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)提高質(zhì)量安全管理水平，全面實(shí)施以企業(yè)質(zhì)量檔案為基礎(chǔ)、以產(chǎn)品質(zhì)量記錄為重點(diǎn)、以分類管理為核心的企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管制度，采取有效措施，不斷提高質(zhì)量信用分類監(jiān)管的水平和效能。不斷完善企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)機(jī)制和信息發(fā)布機(jī)制，加大激勵(lì)力度，嚴(yán)厲懲處質(zhì)量失信行為，全面實(shí)施質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任。

促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易便利化。完善出口企業(yè)綠色通道、進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和出口企業(yè)分類管理等制度，對(duì)符合快速驗(yàn)放條件的進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)一步提供全方位便捷服務(wù)。加強(qiáng)與口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的協(xié)作，進(jìn)一步減少中間驗(yàn)放環(huán)節(jié)。進(jìn)一步完善三電工程建設(shè)，積極探索進(jìn)出口企業(yè)錄入申報(bào)方式的改革，減少企業(yè)申報(bào)程序，提高驗(yàn)放效率。落實(shí)國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)原產(chǎn)地管理，提高簽證效率和質(zhì)量。充分利用與國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)建立的證書核查機(jī)制，確保我省出口商品在國(guó)外通關(guān)順暢。

加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施工作。充分利用國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查等工作平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)，通過(guò)廣渠道、多方式的宣傳和信息服務(wù)，幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施，服務(wù)地方對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展。

（二）提升科學(xué)監(jiān)管的水平。

建立健全質(zhì)量狀況分析制度。認(rèn)真落實(shí)《進(jìn)出口商品質(zhì)量分析工作管理規(guī)定》，強(qiáng)化各部門質(zhì)量分析意識(shí)，全面推動(dòng)質(zhì)量安全調(diào)研與分析工作，建立健全行之有效的質(zhì)量分析工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn) — 4 — 進(jìn)出口商品在質(zhì)量安全方面存在的突出問(wèn)題，提出針對(duì)性的解決措施和建議，形成“有問(wèn)題、有分析、有措施建議”的進(jìn)出口商品質(zhì)量安全分析報(bào)告或工作專報(bào)，供地方政府和相關(guān)部門參考。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究，積極開(kāi)展體制、機(jī)制等重大改革和發(fā)展措施的宏觀戰(zhàn)略研究，為國(guó)家質(zhì)檢總局和地方政府實(shí)施質(zhì)量宏觀管理提供有價(jià)值、有份量的決策參考意見(jiàn)。

建立健全產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管體系。嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)出口產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)證后監(jiān)管。嚴(yán)格進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管，加大對(duì)非法檢商品特別是與消費(fèi)者健康安全相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)出口行為。加強(qiáng)調(diào)研走訪力度，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)目錄外進(jìn)出口商品質(zhì)量情況。圍繞規(guī)范出口產(chǎn)品市場(chǎng)，進(jìn)一步抓好市場(chǎng)采購(gòu)出口商品的管理，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)出口商品的檢驗(yàn)監(jiān)管，維護(hù)“中國(guó)制造”和“江西制造”的聲譽(yù)。

切實(shí)提高產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管的有效性。加大對(duì)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)監(jiān)管，切實(shí)提高檢驗(yàn)檢疫覆蓋率和不合格品檢出率。大力查處各類違法案件，嚴(yán)厲打擊逃避檢驗(yàn)檢疫、買賣單證、不實(shí)申報(bào)等嚴(yán)重?cái)_亂檢驗(yàn)檢疫秩序的違法行為。

提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平。圍繞提高規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平，進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和“陽(yáng)光”執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行總局制定的行政裁量權(quán)適用規(guī)則和基準(zhǔn)制度和行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)執(zhí)法保障能力建設(shè)，加大執(zhí)法裝備投入。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。

— 5 — 強(qiáng)化工作質(zhì)量管理水平。加大內(nèi)部稽查和工作質(zhì)量檢查力度，深入推行落實(shí)《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》。進(jìn)一步健全以檢驗(yàn)檢疫覆蓋率、不合格商品檢出率、執(zhí)法工作差錯(cuò)率為主要內(nèi)容的績(jī)效考核體系。完善監(jiān)督結(jié)果通報(bào)機(jī)制和考評(píng)制度，真正做到依法行政、有章必循，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度得到貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提升檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量。

創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管體制機(jī)制。按照大質(zhì)量的觀念，加快建立依靠地方、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品的新工作機(jī)制。在生產(chǎn)許可證管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、行政執(zhí)法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管、口岸動(dòng)植物檢疫、衛(wèi)生檢疫、檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革等方面，加大創(chuàng)新力度，探索新方法，建立新機(jī)制，提高監(jiān)管工作的有效性。

（三）提升基礎(chǔ)保障的水平。

全面提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，做好檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作。進(jìn)一步利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的政策導(dǎo)向和技術(shù)保障作用。

加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可工作和認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)，圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，大力加強(qiáng)食品、農(nóng)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保、信息安全等領(lǐng)域的認(rèn)證工作，著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。進(jìn)一步改進(jìn)和完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督管理方式, 繼續(xù)抓好管理體系認(rèn)證和食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查, 加大GAP認(rèn)證示范和對(duì)外注冊(cè)推薦工作力度。

— 6 — 增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障能力。統(tǒng)籌調(diào)整實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃，有機(jī)整合資源，努力推進(jìn)我局4個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在技術(shù)裝備、檢測(cè)能力等方面達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平或國(guó)際先進(jìn)水平。對(duì)照總局“國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)核查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”開(kāi)展自查整改，力爭(zhēng)有條件的2-3個(gè)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的核查驗(yàn)收。做好我局二次規(guī)劃?rùn)z測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃上報(bào)工作。

加強(qiáng)口岸檢驗(yàn)檢疫能力建設(shè)。加強(qiáng)重要工業(yè)品進(jìn)出口把關(guān)能力建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)外貿(mào)發(fā)展力度。推進(jìn)口岸衛(wèi)生檢疫核心能力建設(shè)，積極探索傳染病查驗(yàn)與防控新模式。加強(qiáng)口岸生物安全保障體系建設(shè)，提高口岸生物安全保障能力，防止外來(lái)有害生物傳入和生物物種資源流失。

完善檢驗(yàn)檢疫信息化體系。做好“金質(zhì)工程”（一期）應(yīng)用系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，迎接“金質(zhì)工程”（一期）國(guó)家驗(yàn)收。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全管理,在建設(shè)和運(yùn)行管理中加強(qiáng)安全技術(shù)手段的應(yīng)用，完善整個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)尤其是各分支機(jī)構(gòu)接入點(diǎn)的安全措施。配合總局質(zhì)檢視頻會(huì)議系統(tǒng)的建設(shè)改造，進(jìn)一步完善全省檢驗(yàn)檢疫視頻會(huì)議系統(tǒng)。全面推廣應(yīng)用業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，努力促進(jìn)我局業(yè)務(wù)管理邁上新臺(tái)階。積極參與地方口岸電子平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)口岸物流便利化建設(shè)。充分利用我局門戶網(wǎng)站，做好信息發(fā)布和宣傳工作，提升我局網(wǎng)站服務(wù)能力。

推動(dòng)質(zhì)量管理科學(xué)研究。加強(qiáng)科研攻關(guān)和科技管理，完善科研管理辦法、科技獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法和科技經(jīng)費(fèi)管理辦法，開(kāi)展好針對(duì)性科研項(xiàng)目攻關(guān)，組織好2010年科研項(xiàng)目的推薦申報(bào)工作，落實(shí)好

— 7 — 各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收和鑒定工作，完成好自主立項(xiàng)的科技項(xiàng)目審核工作。

加強(qiáng)基層能力建設(shè)。全面調(diào)查分支機(jī)構(gòu)的基本情況，提出加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)建設(shè)的目標(biāo)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和政策措施。制定分支機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位設(shè)置要求，開(kāi)展分支機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)?？偨Y(jié)、推廣基層能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和典型，加大對(duì)分支機(jī)構(gòu)的投入，做到分支機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施和工作水平與履職要求相適應(yīng)。

四、工作要求

（一）精心組織，密切配合。為加強(qiáng)對(duì)“質(zhì)量提升”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立江西檢驗(yàn)檢疫局“質(zhì)量提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（另文下發(fā)），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“質(zhì)量提升”活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、對(duì)外宣傳、統(tǒng)計(jì)匯總、監(jiān)督檢查和信息溝通等工作。全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)要以“質(zhì)量提升”活動(dòng)為重要抓手，按照總局的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，制定活動(dòng)方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，確保工作實(shí)效。各分支機(jī)構(gòu)要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與地方有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、區(qū)域配合，形成“質(zhì)量提升”活動(dòng)的工作合力。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。各部門（單位）要圍繞“質(zhì)量提升”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，組織開(kāi)展一批影響廣泛、帶動(dòng)性強(qiáng)的重要活動(dòng)，全面推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫各項(xiàng)工作。要深入查找本單位工作的薄弱環(huán)節(jié)和制約履行職能的突出問(wèn)題，分析原因，提出改進(jìn)措施，集中力量加以解決?！百|(zhì)量提升”的各項(xiàng)活動(dòng)都要明確目標(biāo)、工作內(nèi)容、完成時(shí)限、保障措施，切實(shí)做到任務(wù)清楚、責(zé)任落實(shí)、效果顯著。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門（單位）要進(jìn)一步重視輿論宣傳工作，繼續(xù)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匦麄鞑块T和新聞媒體的支持，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳和導(dǎo)向作用，以正面宣傳為重點(diǎn)，精心策劃宣傳主題，積極組織多層次、立體化、系列化的宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加大質(zhì)量違法行為的曝光力度。繼續(xù)開(kāi)展質(zhì)量知識(shí)進(jìn)港區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)等主題活動(dòng)，加強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)及人員質(zhì)量知識(shí)普及和教育，不斷濃厚全社會(huì)的質(zhì)量氛圍。

（四）加強(qiáng)交流，暢通信息?！百|(zhì)量提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)各部門（單位）開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)信息的收集、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總、上報(bào)工作，編發(fā)《“質(zhì)量提升”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，加強(qiáng)交流，溝通情況。各部門（單位）要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告工作進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法、存在的問(wèn)題和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向國(guó)家質(zhì)檢總局書面上報(bào)全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)總體工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和有關(guān)建議，以便掌握情況，溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)，有序推進(jìn)。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，力求實(shí)效?！百|(zhì)量提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將建立督查和通報(bào)機(jī)制，對(duì)各部門（單位）的工作情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和通報(bào)。各部門（單位）要建立“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)工作責(zé)任的監(jiān)督落實(shí)，及時(shí)分析研究活動(dòng)開(kāi)展的情況，采取有效措施，促進(jìn)全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)“質(zhì)量提升”的各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。

（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立機(jī)制。各部門（單位）要結(jié)合開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把“質(zhì)量提升”活動(dòng)中形成的好方法、— 9 — 好經(jīng)驗(yàn)，作為不斷改進(jìn)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方式，提升檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管水平，服務(wù)江西開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效監(jiān)管措施和工作機(jī)制，努力推動(dòng)江西檢驗(yàn)檢疫工作邁上新臺(tái)階。

主題詞：質(zhì)量提升

實(shí)施方案

通知

江西檢驗(yàn)檢疫局辦公室

2010年3月12日印發(fā) 錄入：王海華

校對(duì)：黃偉新 — 10 —