第一篇：吳江市人民政府辦公室文件

吳江市人民政府辦公室文件 吳政辦?2008?59號(hào)

關(guān)于印發(fā)吳江市人才柔性引進(jìn) 與人才工作證規(guī)定的通知

各鎮(zhèn)人民政府，吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、吳江汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委辦局（公司），市各直屬單位：

《吳江市人才柔性引進(jìn)與人才工作證規(guī)定》經(jīng)市政府第6次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年七月二十八日

— 1 — 吳江市人才柔性引進(jìn)與人才工作證規(guī)定

為進(jìn)一步加快人才強(qiáng)市步伐，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，盤活人才智力資源，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于構(gòu)筑人才新優(yōu)勢加快人才強(qiáng)市步伐的意見》吳發(fā)?2006?13號(hào)文件精神，本著“不求所有、不求所在、但求所用”的原則，特制定本規(guī)定。

第一章

總

則

第一條

本規(guī)定所稱人才柔性引進(jìn)，是指打破國籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的剛性制約，在不改變和影響人才與所屬單位人事關(guān)系的前提下，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和人才社會(huì)化發(fā)展要求的，經(jīng)政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、契約管理的非吳江戶籍人才的人才引進(jìn)方式。

第二條

《吳江市人才工作證》（以下簡稱《工作證》）是柔性引進(jìn)的人才在吳江市工作、創(chuàng)業(yè)、居住、生活和享受相關(guān)政策待遇的憑證。

第三條

市機(jī)關(guān)各部門要積極支持人才柔性引進(jìn)，有關(guān)部門要加強(qiáng)對人才柔性引進(jìn)的管理和服務(wù)工作。

第二章 引進(jìn)的對象、方式

第四條

柔性引進(jìn)的對象應(yīng)是本市企業(yè)發(fā)展所急需的、屬本市緊缺的具有研究生（碩士）以上學(xué)歷（學(xué)位）或高級(jí)以上職稱

— 2 — 的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定暫時(shí)不得流動(dòng)的人員除外。

第五條

柔性引進(jìn)國內(nèi)外人才的方式：

（一）智力引進(jìn)。人才與用人單位簽訂智力服務(wù)合同書，承擔(dān)項(xiàng)目開發(fā)、課題研究、技術(shù)咨詢等，提供智力服務(wù)；

（二）智力借入。人才在本市企業(yè)的市外或境外的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室等，承擔(dān)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、項(xiàng)目開發(fā)、課題研究等智力服務(wù)；

（三）業(yè)余兼職。人才在不侵犯所在單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)并保守商業(yè)秘密的情況下，與用人單位簽訂兼職合同書，來我市企業(yè)兼職；

（四）人才創(chuàng)業(yè)。人才經(jīng)工商行政管理部門注冊登記來我市創(chuàng)辦企業(yè)；

（五）其他方式。如人才派遣等多種途徑。

第三章 《工作證》的申辦、變更及時(shí)效

第六條

用人單位向市人事行政部門報(bào)送《吳江市人才工作證申請表》，經(jīng)市人事行政部門核準(zhǔn)后，發(fā)放《工作證》。

第七條

用人單位或來吳江創(chuàng)辦企業(yè)的個(gè)人須填寫《吳江市人才工作證申報(bào)表》并提供以下材料：

（一）用人單位提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及用人單位與人才簽訂的合同書；來吳江創(chuàng)辦企業(yè)的提交所創(chuàng)辦企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（二）人才本人的居民身份證或國（境）外護(hù)照及本人1寸彩色證件照2張；

（三）人才的學(xué)歷（學(xué)位）證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或科技成果證書。

第八條

市人事行政部門在發(fā)放《工作證》的同時(shí)，建立吳江市柔性引進(jìn)人才臨時(shí)檔案。

第九條

持有《工作證》的人才，在本市因工作單位等情況發(fā)生變化的，本人或新工作單位應(yīng)當(dāng)持變動(dòng)證明材料到市人事行政部門辦理《工作證》變更登記。

第十條

《工作證》的有效期最長為5年。《工作證》有效期滿，需要申領(lǐng)新的《工作證》，逾期將自行失效。持證人離開本市的，用人單位應(yīng)負(fù)責(zé)收回《工作證》，并上交市人事部門備案。

第十一條

《工作證》遺失的，持有人憑居民身份證及單位證明到市人事行政部門辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。

第四章 政策待遇

第十二條

《工作證》持有人可享受以下優(yōu)惠政策：

（一）可申辦科技型企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，參與科技項(xiàng)目招投標(biāo)，申報(bào)科技項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)資助，申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)及其他評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

（二）可在吳江市申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；可參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評(píng)定或者考試、執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格考試、執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格登記。

（三）符合《吳江市引進(jìn)緊缺人才資助辦法》(吳政發(fā)?2008?134號(hào))第（一）至

（十）類所列資助對象，具備下列條件之一，— 4 — 并不受年齡限制，持有《工作證》后，經(jīng)審核確認(rèn)，下年度起可分5年每年享受吳政發(fā)?2008?134號(hào)文件規(guī)定的相應(yīng)資助金的20%。

1．在省內(nèi)外知名企業(yè)等擔(dān)任中高級(jí)管理職務(wù)的經(jīng)營管理人員，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的規(guī)則、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人員或技術(shù)人員；

2．對某一專業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展有過較大貢獻(xiàn)，其成果處于本行業(yè)本領(lǐng)域技術(shù)前沿且為業(yè)內(nèi)同行認(rèn)可的管理人員或技術(shù)人員；

3．擁有技術(shù)發(fā)明、專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，并在技術(shù)及成果轉(zhuǎn)化中為企業(yè)創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的專技人員；

4．具有特殊專長并為企業(yè)管理或生產(chǎn)中不可或缺的特殊人才；

5．其他企業(yè)認(rèn)可的骨干人才。

（四）符合計(jì)劃生育規(guī)定的子女需在吳江接受義務(wù)教育的，可憑其父母的《工作證》及有關(guān)證明材料就近到有接收條件的學(xué)校就讀。

第五章

附

則

第十三條

用人單位要嚴(yán)格按規(guī)定的條件和程序辦理《工作證》手續(xù)，禁止假簽合同等弄虛作假、徇私舞弊行為；對違反本規(guī)定的，市人事行政部門應(yīng)當(dāng)取消其所享受的相應(yīng)政策待遇，收

— 5 — 回《工作證》，追回已享受的政策待遇，并追究有關(guān)單位及當(dāng)事人的責(zé)任。

第十四條

單位和個(gè)人之間在人才柔性引進(jìn)問題上發(fā)生爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由主管部門進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解未果的，可按規(guī)定向人事爭議仲裁委員會(huì)或勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。

第十五條

本規(guī)定由吳江市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條

本規(guī)定自2008年7月1日起執(zhí)行，吳政辦[2007]77號(hào)同時(shí)停止執(zhí)行。

主題詞：人事 柔性引進(jìn)△ 待遇 規(guī)定 通知

抄送：市委各部委辦局，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委辦公室，市法院、檢察院，市人武部，市各人民團(tuán)體，存檔。

吳江市人民政府辦公室 二○○八年七月二十八日印發(fā) 打印：張育英 校對：王紅 共?。?份

第二篇：吳江市氣象局文件

吳江市氣象局文件吳氣發(fā)?2009?3號(hào)

關(guān)于印發(fā)《吳江市氣象局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐

科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》

局辦、氣象臺(tái)、防雷中心、行政服務(wù)科：

現(xiàn)將?吳江市氣象局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案?已經(jīng)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，印發(fā)給你們，請結(jié)合本部門實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：?吳江市氣象局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案?

吳江市氣象局 二○○九年三月十五日

主題詞：氣象

科學(xué)發(fā)展觀

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

實(shí)施方案

通知 抄報(bào)：中共吳江市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

蘇州市氣象局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

吳江市氣象局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)?中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見?精神和中共吳江市委?關(guān)于印發(fā)?全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見?的通知?（吳發(fā)?2009?15號(hào)）部署，我局從2009年3月開始至2009年8月，集中組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，譜寫美好吳江新篇章”主題，緊密聯(lián)系吳江氣象事業(yè)改革發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全體干部職工的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到氣象事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，力爭取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效，為推進(jìn)我市“兩個(gè)率先”作出新的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求 按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，結(jié)合氣象部門的實(shí)際，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1．思想認(rèn)識(shí)有新提高。針對當(dāng)前國際金融危機(jī)，如何應(yīng)對？要進(jìn)一步加深黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)我們面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，把握氣象工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和具體內(nèi)容，把握氣象防災(zāi)減災(zāi)與科學(xué)發(fā)展觀的密切聯(lián)系和內(nèi)在規(guī)律，學(xué)習(xí)新蘇州“三大法寶”，弘揚(yáng)新江蘇“三創(chuàng)精神”，以新的思想解放推動(dòng)吳江氣象工作新的跨越。

2．破解難題有新舉措。按照中央提出的“關(guān)鍵在于取得實(shí)效”和吳江市委提出的“雙抓雙促”的要求，結(jié)合“兩競賽一趕超”主題活動(dòng)，緊密聯(lián)系我局實(shí)際，全面總結(jié)回顧改革開放30年來我市氣象事業(yè)發(fā)展歷程，查找剖析在服務(wù)能力、科技開發(fā)、人才支撐、科學(xué)管理等方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、影響和制約氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，尋找科學(xué)對策，謀求破解辦法，推動(dòng)我市氣象事業(yè)又好又快發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民福祉安康對氣象服務(wù)的新需求。

3．體制機(jī)制有新突破。要以不斷增強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)對氣候變化能力為根本目的，認(rèn)真研究氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展在人才支撐、統(tǒng)籌集約、科學(xué)管理等方面體制機(jī)制的創(chuàng)新問題，以加強(qiáng)觀測基礎(chǔ)、提高預(yù)報(bào)水平和服務(wù)能力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，積極探索公共氣象服務(wù)系統(tǒng)健康運(yùn)行的體制機(jī)制，加快全市現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系、氣象科技創(chuàng)新機(jī)制和人才隊(duì)伍建設(shè)的步伐，構(gòu)建充滿活力、富有效率和利于科學(xué)發(fā)展的決策指揮、管理監(jiān)督等體制機(jī)制，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，尋求氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。4．發(fā)展能力有新提升。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力、開拓創(chuàng)新能力、用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，著力實(shí)現(xiàn)在提高天氣預(yù)報(bào)預(yù)測水平、防御和減輕氣象災(zāi)害、應(yīng)對氣候變化、開發(fā)和利用氣候資源以及氣象為吳江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)能力等方面取得新提升。

三、基本原則

1．堅(jiān)持解放思想。按照吳江市委和蘇州市氣象局黨組的部署，認(rèn)真組織開展解放思想大討論活動(dòng)，把解放思想貫穿這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2．突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題，確定氣象部門活動(dòng)的實(shí)踐載體。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大對氣象工作提出的新要求相結(jié)合，與推動(dòng)本部門工作相結(jié)合，與構(gòu)建科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制和建設(shè)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系相結(jié)合，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題相結(jié)合，與總結(jié)運(yùn)用改革開放30周年成功經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，與紀(jì)念吳江氣象50周年，開創(chuàng)吳江氣象新局面相結(jié)合。按照市委市政府要求，把氣象服務(wù)與“雙抓雙促”中心工作結(jié)合起來，與效能建設(shè)、“兩競賽一趕超”主題活動(dòng)結(jié)合起來，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)平安和諧，主動(dòng)發(fā)揮氣象保障作用作為突出實(shí)踐特色的重要內(nèi)容。

3．貫徹群眾路線。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，要深入群眾，深入服務(wù)對象，認(rèn)真聽取群眾意見，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，切實(shí)解決突出問題。要廣泛征求意見和建議，及時(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況和取得的成效以各種方式向群眾通報(bào)，并做好群眾滿意度測評(píng)，把群眾滿意程度作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

4．正面教育為主。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找工作中存在的問題，進(jìn)行自我教育、自我分析、自我糾正。歷史地、辯證地看待存在的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，找出解決方法，為下一步工作的順利開展做好準(zhǔn)備。要通過教育，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、憂患意識(shí)，營造出一個(gè)積極向上、和諧進(jìn)取的工作學(xué)習(xí)氛圍，充分調(diào)動(dòng)黨員干部發(fā)展氣象事業(yè)的積極性。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問題

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)在于解決問題，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要緊緊圍繞我市“雙抓雙促”的要求，找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。深入分析我市氣象事業(yè)發(fā)展面臨的形勢，重點(diǎn)解決以下問題。

1．著力解決氣象事業(yè)發(fā)展中服務(wù)能力不夠的問題。按照第一要義是發(fā)展的要求，從我市氣象事業(yè)實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化這兩大主題，以提高預(yù)測預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為核心，以公共氣象服務(wù)為引領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的針對性、擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面，努力為吳江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民福祉安康提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2．著力增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)問題。按照核心是以人為本的要求，一方面，要圍繞中心，服務(wù)大局，努力提高重大氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和服務(wù)能力，增強(qiáng)依法行政、高效便民的服務(wù)意識(shí)；另一方面，要深入了解氣象干部職工愿望，努力解決與職工切身利益關(guān)系密切的民生問題，密切干群關(guān)系，維護(hù)部門穩(wěn)定。

3．著力解決戰(zhàn)略思維不夠、全局意識(shí)不強(qiáng)、貫徹執(zhí)行不力等問題。按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)，加大督查督辦力度，增強(qiáng)決策部署的執(zhí)行力。加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，正確處理重點(diǎn)與一般、局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，積極推進(jìn)我市氣象事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

4．著力解決少數(shù)黨員黨性不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮，在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題。按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部理想、宗旨意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和精神文明建設(shè)，以人為本，關(guān)注基層、關(guān)注民生，更好地發(fā)揮黨建“軟實(shí)力”在氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展中的“硬作用”。

五、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟

按照市委部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

1．學(xué)習(xí)調(diào)研階段（3月上旬—4月下旬）。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論2個(gè)環(huán)節(jié)：

一是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展專題調(diào)研。采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中交流、案例分析、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等多種形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，學(xué)習(xí)?毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展?、?科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編?，處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)?深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編?，并與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、中國氣象局黨組一系列重大部署、文件精神結(jié)合起來，明確市局黨組工作安排、工作思路、具體要求，落實(shí)工作責(zé)任。黨員集中學(xué)習(xí)不少于20個(gè)學(xué)時(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展學(xué)習(xí)研討交流，在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主要是參加市委舉辦的專題報(bào)告會(huì)，同時(shí)吸收群眾全程參與，以專題學(xué)習(xí)討論會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測試等形式加強(qiáng)廣大黨員群眾對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)理解，并對學(xué)習(xí)工作做好記錄，個(gè)人要做好讀書筆記，撰寫心得體會(huì)。

局領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)研，主要圍繞突出問題、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升創(chuàng)新能力、改進(jìn)工作作風(fēng)等方面，結(jié)合工作分工，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成專門調(diào)研組，開展調(diào)研和督查，形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，并及時(shí)交流調(diào)研成果，進(jìn)一步加深對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。

二是組織開展解放思想大討論。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持實(shí)事求是，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢和本單位的實(shí)際，圍繞 “實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，吳江如何爭做排頭兵”主題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，進(jìn)一步開展解放思想大討論，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，樹立正確政績觀，開創(chuàng)思想解放新境界。

2．分析檢查階段（5月上旬—6月下旬）。重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)：

一是召開專題民主生活會(huì)。會(huì)前要通過多種形式廣泛征求意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，結(jié)合工作分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，并請上級(jí)有關(guān)部門和指導(dǎo)組派人列席，加強(qiáng)指導(dǎo)。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)，重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、解決突出問題、提高改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力等方面，撰寫個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的發(fā)言材料。

二是形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和民主生活會(huì)的成果，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，深入查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告初稿，要以適當(dāng)方式廣泛聽取意見，經(jīng)支部會(huì)議充分討論，經(jīng)修改完善后報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

對黨支部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告，通過召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾意見，評(píng)議中注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加，著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來，分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要通過會(huì)議等形式在一定范圍內(nèi)公開。

3．整改落實(shí)階段（7月上旬—8月）。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題2個(gè)環(huán)節(jié)： 一是制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，研究解決我局在思想觀念、管理職能、工作方式和工作作風(fēng)等方面存在不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)思想觀念、管理職能、工作方式和工作作風(fēng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力，研究制定并逐步落實(shí)整改方案。整改方案要注重針對性和可操作性，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的突出問題和需要完善制度的輕重緩急、難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門。整改方案要采取適當(dāng)形式公開承諾，接受群眾監(jiān)督。廣大黨員干部要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

二是切實(shí)解決突出問題。進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，破解難題，解決重點(diǎn)問題，研究解決影響和制約我市氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，集中力量辦好一些群眾迫切關(guān)心、急待解決的實(shí)事，注意防止形式主義、短期行為。

完善體制機(jī)制的創(chuàng)新，圍繞科學(xué)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌謀劃改革和發(fā)展的政策和制度建設(shè)，構(gòu)建保障氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，初步形成吳江市氣象局關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系、氣象科技創(chuàng)新體系、氣象人才體系建設(shè)的意見，完善氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮氣象在防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化中的作用以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的職能。建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，以適當(dāng)方式向黨員群眾通報(bào)。撰寫學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，召開總結(jié)大會(huì)，并將總結(jié)報(bào)告分別報(bào)送吳江市委和蘇州市氣象局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評(píng)，主要測評(píng)群眾對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度和對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐情況的滿意度，測評(píng)結(jié)果在一定范圍公布，并根據(jù)測評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施并抓好落實(shí)。

六、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善規(guī)章制度貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，堅(jiān)持進(jìn)度，服從質(zhì)量，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

1．落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由黨支部全面負(fù)責(zé)，支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。成立局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨支部書記、局長金建平同志擔(dān)任，副組長由副局長施德鋒同志，局長助理、辦公室主任湯小紅同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)活動(dòng)進(jìn)度、開展情況定期召開會(huì)議，研究部署階段工作，解決活動(dòng)中遇到的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由施德鋒同志兼任。

2．加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。從實(shí)際出發(fā)，組織好離退休干部職工中黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)了解情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。

3．鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合實(shí)際，因地制宜創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)方式，增強(qiáng)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全程參加，職工群眾全面參與。同時(shí)要講成本、重實(shí)效，防止文山會(huì)海，杜絕形式主義。

4．搞好輿論引導(dǎo)。要充分利用簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種宣傳陣地，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法和成效，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，努力營造良好的輿論氛圍。

5．堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要妥善處理好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與當(dāng)前工作的關(guān)系，自覺以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)氣象工作，通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。用解決突出問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)際成效來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。

二○○九年三月十五日

第三篇：象山縣人民政府辦公室文件

象山縣人民政府辦公室文件

象政辦發(fā)?2008?41號(hào)

關(guān)于公布象山縣政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處，縣政府各部門：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定及財(cái)政部新公布的《政府采購品目分類表》和《寧波市政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》（甬采購辦[2007]999號(hào)），結(jié)合象山實(shí)際，制訂了新的《象山縣政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)予以公布，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各行政事業(yè)單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處使用財(cái)政性資金，采購政府采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，依法開展政府采購活動(dòng)。

二、政府采購目錄中的通用性項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)采購；專用性采購項(xiàng)目可以由部門依法組織集中采購，或委托集中采購機(jī)構(gòu)、或具備資格的政府采購社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施采購，具體

見政府采購目錄及說明。政府采購目錄中已實(shí)行協(xié)議采購制度管理的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按各自相應(yīng)的協(xié)議采購規(guī)定執(zhí)行。

政府采購目錄以外但在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，依照專用性采購項(xiàng)目的采購組織形式實(shí)施。

三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，需采用非公開招標(biāo)方式采購的，事前應(yīng)當(dāng)報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn)，并報(bào)市財(cái)政局備案。

四、本目錄及標(biāo)準(zhǔn)由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

五、《象山縣政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》從發(fā)文之日起實(shí)施。

附件：

1、象山縣政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)

2、象山縣政府采購有關(guān)說明

二○○八年三月十一日

附件1：

象山縣政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)

一、政府采購目錄

（一）貨物類

1、通用性貨物：

（1）臺(tái)式計(jì)算機(jī)（含圖形工作站）、便攜式計(jì)算機(jī)、PC服務(wù)器、針式打印機(jī)、激光打印機(jī)、噴墨打印機(jī)、票據(jù)打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、投影儀、數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、空調(diào)器、紙張、汽車（載貨汽車、越野汽車、牽引汽車、載客汽車、轎車、專用汽車、汽車掛車和其他汽車）、摩托車。以上貨物必須委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。

（2）預(yù)算金額單項(xiàng)5萬元或年批量10萬元以上的鍋爐及原動(dòng)機(jī)、起重設(shè)備（含電梯）、制冷空調(diào)設(shè)備（含中央空調(diào)系統(tǒng)）、檔案和保密設(shè)備、水上交通運(yùn)輸設(shè)備（含機(jī)動(dòng)船）、通信設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、音響設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備（含大小型機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備、機(jī)房專用UPS電源、計(jì)算機(jī)成品軟件等）、廚房設(shè)備、家具用具、服裝（執(zhí)法部門制服）、發(fā)電機(jī)、圖書資料、燃料。以上貨物限額標(biāo)準(zhǔn)以上的必須

委托集中采購機(jī)構(gòu)采購，限額標(biāo)準(zhǔn)以下的可由各單位自行組織采購，但采購價(jià)格報(bào)集中采購機(jī)構(gòu)核價(jià)。

2、專業(yè)性貨物：預(yù)算金額單項(xiàng)5萬元或年批量10萬元以上的醫(yī)療器械、公安消防設(shè)備、教學(xué)專用設(shè)備、廣播電視設(shè)備、專用儀器儀表（含教學(xué)專用儀器）、文藝設(shè)備、體育設(shè)備、農(nóng)業(yè)和林業(yè)機(jī)械、環(huán)境污染防治設(shè)備、氣象設(shè)備、地震儀器、衛(wèi)生防疫專用檢驗(yàn)設(shè)備、殯儀火化設(shè)備、救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、儲(chǔ)備物資、農(nóng)用物資。以上貨物限額標(biāo)準(zhǔn)以上的必須委托集中采購機(jī)構(gòu)采購，如遇特殊情況，經(jīng)縣財(cái)政局批準(zhǔn)，可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)采購。限額標(biāo)準(zhǔn)以下的按照象政辦發(fā)【2007】63號(hào)文件《關(guān)于調(diào)整部分物品采購方式的通知》第二條“行業(yè)專用設(shè)備采購辦法”執(zhí)行。

（二）工程類

工程項(xiàng)目，包括各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等按象山縣工程建設(shè)招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定辦理。

（三）服務(wù)類

印刷、汽車保險(xiǎn)。

預(yù)算金額5萬元以上的公共服務(wù)、維修維護(hù)、國內(nèi)培訓(xùn)、物業(yè)管理、軟件的開發(fā)與服務(wù)、系統(tǒng)集成、廣告和網(wǎng)絡(luò)工程服務(wù)和咨詢、評(píng)估、監(jiān)理。以上服務(wù)類項(xiàng)目必須委托集中采購機(jī)構(gòu)采購，-4-

限額標(biāo)準(zhǔn)以下的可由各單位自行組織采購，但采購價(jià)格報(bào)集中采購機(jī)構(gòu)核價(jià)。

二、采購限額標(biāo)準(zhǔn)

預(yù)算金額單項(xiàng)5萬元或年批量10萬元以上的其它貨物和預(yù)算金額5萬元以上的其他服務(wù)項(xiàng)目，也必須進(jìn)集中采購機(jī)構(gòu)采購。限額以下的由各單位自行組織采購,但采購價(jià)格報(bào)集中采購機(jī)構(gòu)核價(jià)。

三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購的貨物或服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量預(yù)算金額一次達(dá)到30萬元以上的，必須采用公開招標(biāo)采購方式。

附件2:

有關(guān)說明

（一）采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)方式的，有關(guān)招標(biāo)、中標(biāo)信息必須在指定媒體上公布。

（二）教育系統(tǒng)學(xué)生校服和學(xué)生人身保險(xiǎn)采購，執(zhí)行政府采購程序，通過集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購。

（三）本目錄發(fā)布后，因特殊情況需要修改、補(bǔ)充的，由縣財(cái)政局另行公布，并報(bào)市財(cái)政局備案。

（七）各部門、各單位要把執(zhí)行政府采購制度作為一項(xiàng)改革傳統(tǒng)采購方式，加強(qiáng)財(cái)政支出管理的有力措施來抓。各部門要加強(qiáng)對所屬單位政府采購事項(xiàng)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格依法采購，并自覺接受縣財(cái)政局、縣交管辦、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局和社會(huì)各界的監(jiān)督。各級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對重大政府采購活動(dòng)的管理和監(jiān)督檢查。

（八）《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、寧波市政府采購網(wǎng)（http:///）、象山縣公共資源交易中心網(wǎng)（http:///zbtb/）為本縣指定的政府采購重要信息的公布媒體。

主題詞：財(cái)政政府采購目錄標(biāo)準(zhǔn)通知

抄送：縣委各部門，縣人大辦、政協(xié)辦，縣人武部，縣法院、檢察院，象山海關(guān)、象山檢驗(yàn)檢疫局，象山海事處，各人民團(tuán)體。

象山縣人民政府辦公室2008年3月11日印發(fā)-6-

第四篇：監(jiān)利縣人民政府辦公室文件

監(jiān)利縣人民政府辦公室文件

監(jiān)政辦發(fā)[2008]6號(hào)

監(jiān)利縣人民政府辦公室關(guān)于

印發(fā)《監(jiān)利縣2008年政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，人民大垸、荒湖管委會(huì)，縣政府各部門：

為進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，提高財(cái)政資金的使用效益，經(jīng)

縣政府同意，現(xiàn)將《監(jiān)利縣2008年政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二OO八年四月九日

監(jiān)利縣2008年政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)

一、政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)

（一）貨物類

1、一般設(shè)備

單項(xiàng)和批量采購額0.2萬元已上(含0.2萬元)的計(jì)算機(jī)、復(fù)

印機(jī)、速印機(jī)、投影儀、攝影、攝像器材、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃

描儀、不間斷電源、碎紙機(jī)、電視機(jī)、洗衣機(jī)、吸塵器、空調(diào)（含

除濕設(shè)備）、電冰箱。

2、交通工具

轎車、越野汽車、卡車、旅行車、客車、救護(hù)車、灑水車、道路清掃車、垃圾車、工程汽車、工具汽車、消防車、警車、通

訊和廣播用車、其他專用汽車、摩托車、船只。

3、專用設(shè)備

系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（服務(wù)器、路由器、交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)

器、其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備）、通訊設(shè)備、印刷設(shè)備、照排設(shè)備、發(fā)電設(shè)

備、電梯和起重機(jī)、炊事設(shè)備、鍋爐、醫(yī)療設(shè)備和器械、計(jì)劃生

育設(shè)備、農(nóng)用機(jī)械設(shè)備、工程機(jī)械、園藝機(jī)械、道路清掃設(shè)備、教學(xué)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備（不含交通管理監(jiān)控設(shè)備）、稅務(wù)專用物資

裝備、廣播電視影像設(shè)備。

單項(xiàng)和批量采購額1萬元以上（含1萬元）的消防設(shè)備、文

藝設(shè)備、體育器械、保安設(shè)備、燈光音響設(shè)備。

4、專用材料

單項(xiàng)或批量采購2萬元以上（含2萬元）的制服及勞保用品、藥品、醫(yī)療耗材、工具和儀器、應(yīng)用軟件。

5、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》產(chǎn)品。

（二）工程類

單個(gè)項(xiàng)目匯總10萬元以上（含10萬元）使用財(cái)政性資金及

與財(cái)政性資金配套的各類建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除和修繕。

（三）服務(wù)類

1、縣直公務(wù)用車的保險(xiǎn)、維修、加油。

2、縣直一、二類會(huì)議。

3、單項(xiàng)或批量采購1萬元以上（含1萬元）的印刷、培訓(xùn)、物業(yè)管理、軟件開發(fā)、工程監(jiān)理，聘請中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、評(píng)估、評(píng)

審等。

二、部門集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)

（一）貨物類

質(zhì)量技術(shù)檢測設(shè)備、食品藥品檢測設(shè)備、公務(wù)衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)督

監(jiān)測設(shè)備、交通管理監(jiān)控設(shè)備、氣象專用儀器設(shè)備、人工影響天

氣作業(yè)設(shè)備、航測設(shè)備、地震設(shè)備、防雷設(shè)備、警用器械、海關(guān)

專用物資裝備、檢察訴訟設(shè)備、法庭內(nèi)部裝備、保密設(shè)備、教學(xué)

專用儀器、課桌椅、辦公家具、科研和醫(yī)療專用家具。

生物制品及監(jiān)測試劑、動(dòng)物疫病檢測防治用品、藝術(shù)部門用

材料和用品、圖書資料。

單項(xiàng)和批量采購額0.2萬元以下的打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、不間斷電源、碎紙機(jī)、電視機(jī)、洗衣機(jī)、吸塵器等。

單項(xiàng)和批量采購額1萬元以下的消防設(shè)備、文藝設(shè)備、體育

器械、保安設(shè)備、燈光音響設(shè)備。

單項(xiàng)或批量采購2萬元下的制服及勞保用品、藥品、醫(yī)療耗

材、工具和儀器、應(yīng)用軟件。

農(nóng)用物資、儲(chǔ)備物資、救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資。

（二）工程類

10萬元以下的各類建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝

修、拆除和修繕。

（三）服務(wù)類

單項(xiàng)批量采購額1萬元以下的印刷、培訓(xùn)、物業(yè)管理、軟件

開發(fā)、工程監(jiān)理，聘請中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、評(píng)估、評(píng)審等。

政府集中采購目錄和部門集中采購目錄以外，單項(xiàng)和批量采

購額1萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，必須實(shí)行部門集中采購。

三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

（一）單項(xiàng)和批量采購額一次性達(dá)到30萬元以上（含30萬

元）的貨物（汽車采購根據(jù)實(shí)際情況確定）和工程（包括系統(tǒng)集

成、網(wǎng)絡(luò)工程）。

（二）計(jì)算機(jī)、辦公自動(dòng)化設(shè)備、公務(wù)用車、空調(diào)、辦公家

具、公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等通過公開招標(biāo)等方式確定

政府采購協(xié)議供應(yīng)商。

主題詞：財(cái)政政府采購目錄標(biāo)準(zhǔn)通知

抄送：縣委各部門，縣人武部，各人民團(tuán)體。

監(jiān)利縣人民政府辦公室2008年4月9日印發(fā)

第五篇：東營市人民政府辦公室文件

東營市人民政府辦公室文件

東政辦發(fā)?2010?15號(hào)

東營市人民政府辦公室關(guān)于開展規(guī)范性文

件清理工作的通知

各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、單位: 為加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,維護(hù)法制統(tǒng)一,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于開展規(guī)章清理工作的通知》(魯政辦發(fā)?2010?28號(hào))要求,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就做好規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、清理范圍

本次規(guī)范性文件清理的范圍是市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其所屬部門單位以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織發(fā)布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件。政府及其所屬部門單位制定發(fā)布的內(nèi)部工作制度、技術(shù)操作規(guī)程及項(xiàng)目批復(fù)、行政許可(審批)、行政處罰等對外部具體事項(xiàng)作出的行政處理決定,不在清理范圍內(nèi)。

本通知所稱規(guī)范性文件是指市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其所屬部門、單位依照法定權(quán)限和程序制定發(fā)布的,涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù),反復(fù)適用并具有普遍約束力的規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則等文件的總稱。

二、清理標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范性文件清理工作嚴(yán)格遵循法制統(tǒng)一、公開透明、合法有效的原則。具體清理標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)下列規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)修改,重新發(fā)布: 1.文件主要內(nèi)容合法且需要繼續(xù)執(zhí)行,但個(gè)別內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)政策規(guī)定不一致;2.文件部分內(nèi)容的程序性、可操作性不強(qiáng),需要予以細(xì)化和完善;3.經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)評(píng)估需要修改。

(二)下列規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廢止: 1.設(shè)定內(nèi)容超越法定權(quán)限的規(guī)范性文件,具體包括:(1)設(shè)定行政許可及面向社會(huì)實(shí)施的非行政許可審批;(2)設(shè)定行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征用、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;(3)無法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策規(guī)定依據(jù),不適當(dāng)?shù)叵拗乒?、法人和其他組織權(quán)利或增加其義務(wù)。

2.不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的規(guī)范性文件,具體包括:(1)違法規(guī)定市場準(zhǔn)入條件;(2)違法設(shè)定地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等含有地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)內(nèi)容;(3)違反政企分開、政事分開、政府與市場關(guān)系原則;(4)違反行政權(quán)力與行政責(zé)任緊密掛鉤、與行政主體利益徹底脫鉤原則;(5)違反科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制和制度要求;(6)適用期已過或者調(diào)整對象已不存在,致使規(guī)范性文件實(shí)際上已經(jīng)失效;(7)經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)評(píng)估需要廢止。

3.主要內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件。

4.制定依據(jù)被廢止或代替的規(guī)范性文件。

5.已被新文件代替,但尚未明令廢止的規(guī)范性文件。(三)文件制定主體、權(quán)限、內(nèi)容合法,程序科學(xué)合理,符合實(shí)際情況,需要繼續(xù)執(zhí)行的,確認(rèn)繼續(xù)有效。

三、清理主體及分工

規(guī)范性文件清理,以現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策規(guī)定為依據(jù),按照“誰制定、誰負(fù)責(zé),誰實(shí)施、誰提出清理意見”的方法進(jìn)行。

(一)市政府辦公室和市政府法制辦負(fù)責(zé)組織清理市政府和市政府辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件,市政府各部門、單位負(fù)責(zé)本單位實(shí)施的市政府和市政府辦公室文件清理的基礎(chǔ)工作。

(二)市政府各部門、單位負(fù)責(zé)清理本單位制發(fā)的規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負(fù)責(zé)組織清理。

(三)縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織對本級(jí)政府及其部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的規(guī)范性文件清理工作。

四、工作步驟

清理工作自9月份開始,至10月上旬結(jié)束,分為3個(gè)階段進(jìn)行。1.自查階段(9月上旬)。市政府各部門、單位對本單位起草實(shí)施的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真梳理,特別是對涉及加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)等內(nèi)容的規(guī)范性文件,按照清理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真審查,提出應(yīng)予廢止、修改或繼續(xù)有效的建議,形成清理工作報(bào)告,填寫市政府規(guī)范性文件清理建議表,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章,與規(guī)范性文件正式文本一起,于9月10日前報(bào)市政府法制辦。

2.集中審查階段(9月中旬、下旬)。市政府法制辦對各部門、單位提出的清理建議進(jìn)行匯總、整理、分析,分別提出應(yīng)予廢止、修改或繼續(xù)有效的處理建議,報(bào)請市政府常務(wù)會(huì)議審定。經(jīng)審定確認(rèn)有效的規(guī)范性文件目錄在政府公報(bào)和政府網(wǎng)站上公布。未列入公布有效目錄的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。

3.總結(jié)階段(10月上旬)。市政府法制辦要認(rèn)真總結(jié)全市規(guī)范性文件清理工作,形成規(guī)范性文件清理工作報(bào)告,按要求上報(bào)省政府。

各縣區(qū)政府規(guī)范性文件清理工作情況報(bào)告以及清理后繼續(xù)有效的規(guī)范性文件及其目錄,要于10月5日前報(bào)市政府法制辦。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)各部門、單位要充分認(rèn)識(shí)這次規(guī)范性文件清理工作的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各部門、單位主要負(fù)責(zé)人為清理工作的第一責(zé)任人,對清理工作負(fù)總責(zé),并-45-