第一篇：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室文件（定稿）

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室文件

?187號(hào) 國(guó)統(tǒng)辦字?2009―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于印發(fā) 2009年度建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答的通知

各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局: 現(xiàn)將2009年度建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2009年度建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答

一、土地儲(chǔ)備中心等土地購(gòu)置費(fèi)和土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用應(yīng)該如何統(tǒng)計(jì)？

土地儲(chǔ)備中心及各類(lèi)專(zhuān)門(mén)從事土地開(kāi)發(fā)的機(jī)構(gòu)（包括開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)門(mén)從事土地開(kāi)發(fā)的公司等）所從事的土地儲(chǔ)備及開(kāi)發(fā)活動(dòng)包括兩方面內(nèi)容：一是土地購(gòu)置費(fèi)用，二是土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用。按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，各類(lèi)事業(yè)單位單純的土地購(gòu)置和交易活動(dòng)不應(yīng)納入投資或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)的范圍。各級(jí)土地儲(chǔ)備中心、開(kāi)發(fā)區(qū)等類(lèi)似機(jī)構(gòu)收儲(chǔ)的土地不是直接用于項(xiàng)目建設(shè)，而是為了土地上市交易,屬于單純的土地交易活動(dòng),因此這部分土地購(gòu)置費(fèi)不能納入固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)范圍。

土地儲(chǔ)備中心或開(kāi)發(fā)區(qū)在收儲(chǔ)土地的過(guò)程中自主進(jìn)行的土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)，以及委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（投資公司）對(duì)被收儲(chǔ)土地進(jìn)行的拆遷（補(bǔ)償）、開(kāi)發(fā)活動(dòng)，均為土地的一級(jí)開(kāi)發(fā)工作。從理論上講，應(yīng)該統(tǒng)計(jì)土地開(kāi)發(fā)投資，但由于這部分土地進(jìn)入交易市場(chǎng)后，土地開(kāi)發(fā)投資會(huì)包含在購(gòu)買(mǎi)該土地的企業(yè)或單位的土地購(gòu)置費(fèi)中。為了避免統(tǒng)計(jì)上的重復(fù)，在一級(jí)土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用也不納入固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)范圍。

已經(jīng)把土地儲(chǔ)備中心（開(kāi)發(fā)區(qū)）收儲(chǔ)土地的購(gòu)置費(fèi)和開(kāi)發(fā)費(fèi)用納入到投資或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)的地區(qū)，要扣除相關(guān)數(shù)據(jù)。為解決檢查計(jì)劃等問(wèn)題,可以采取“表外列數(shù)”的方法處理。

二、保障性住房如何進(jìn)行統(tǒng)計(jì)？

（一）保障性住房的統(tǒng)計(jì)口徑。納入固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)的保障性住房，是指在報(bào)告期內(nèi)各地由相關(guān)單位或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)新建的保障性住房，不包括資金補(bǔ)貼和購(gòu)置轉(zhuǎn)租類(lèi)的保障性住房。部分地區(qū)即使把資金補(bǔ)貼列入了保障性住房投資計(jì)劃，也不能納入投資或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)。

（二）保障性住房的統(tǒng)計(jì)范圍。保障性住房主要包括四方面內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共性租賃房和棚戶(hù)區(qū)改造房。棚戶(hù)區(qū)改造房主要包括城市棚戶(hù)區(qū)改造、林墾煤區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造和國(guó)有工礦區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造三個(gè)部分。各地區(qū)在具體執(zhí)行過(guò)程中的保障性住房的名稱(chēng)可能存在一定差異，但只要符合保障性住房性質(zhì)的，也要納入保障性住房統(tǒng)計(jì)范圍。

（三）保障性住房的統(tǒng)計(jì)方法。新建保障性住房分別從投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承建的保障性住房由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)填報(bào)房地產(chǎn)報(bào)表；非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承建的保障性住房由項(xiàng)目承建單位上報(bào)投資報(bào)表。在進(jìn)行保障性住房相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，同時(shí)匯總兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

三、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的幾個(gè)問(wèn)題

（一）新建項(xiàng)目總投資中不包含裝修，建成后再裝修的（實(shí)際是第一次裝修），能否報(bào)投資？

項(xiàng)目建成后再進(jìn)行的裝修屬于單純裝修，按照投資統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，單純裝飾裝修不計(jì)入固定資產(chǎn)投資。

（二）多大規(guī)模的項(xiàng)目可以在籌建階段上報(bào)投資額？ 凡成立了專(zhuān)門(mén)籌建機(jī)構(gòu)（如項(xiàng)目指揮部）的項(xiàng)目，其財(cái)務(wù)可以獨(dú)立核算，可以按籌建項(xiàng)目報(bào)投資額。其他項(xiàng)目（不論是否進(jìn)行了土地、設(shè)備購(gòu)置等前期投資）一律不按籌建項(xiàng)目報(bào)送，這些前期投資應(yīng)在項(xiàng)目正式開(kāi)工后再計(jì)入投資，以前年度完成的投資計(jì)入累計(jì)完成投資中。

（三）統(tǒng)一立項(xiàng)、分期實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃總投資如何填報(bào)？ 按項(xiàng)目設(shè)計(jì)批文中的計(jì)劃總投資填報(bào)。若只實(shí)施了一期，其余各期建設(shè)時(shí)間不確定，則按停緩建項(xiàng)目處理。

（四）一些道路、橋梁等項(xiàng)目批文中的計(jì)劃總投資不包括拆遷費(fèi)用，這些項(xiàng)目的拆遷費(fèi)用是否計(jì)入投資額？

此類(lèi)項(xiàng)目的拆遷費(fèi)用計(jì)入投資額，但必須由項(xiàng)目投資單位報(bào)送，不得由政府部門(mén)代報(bào)。

（五）跨年度土地購(gòu)置費(fèi)用如何填報(bào)？

以前年度發(fā)生的土地購(gòu)置費(fèi)用，填在累計(jì)完成投資中，不得作為當(dāng)年投資報(bào)送。

（六）為了吸引投資而將土地低于該地塊的拆遷成本價(jià)賣(mài)給投資方，投資額應(yīng)如何計(jì)算？ 由項(xiàng)目投資單位填報(bào)，按照企業(yè)實(shí)際支付的土地款（即土地成交價(jià)）計(jì)算投資額。

（七）企業(yè)從國(guó)外購(gòu)置的舊設(shè)備是否計(jì)入投資額？ 按照核算原則，從國(guó)外購(gòu)置的舊設(shè)備在我國(guó)屬于新增設(shè)備，應(yīng)計(jì)入投資額。

（八）投資主體不變，工業(yè)用地轉(zhuǎn)商業(yè)用地或者商業(yè)用地轉(zhuǎn)工業(yè)用地，能否使用原來(lái)的審批做上報(bào)材料？

土地用途轉(zhuǎn)換，應(yīng)向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)。如有新的審批文號(hào)，則按照新的審批文號(hào)報(bào)送投資報(bào)表；否則按照原來(lái)的審批材料報(bào)送。

（九）單純的拆遷工程是否填報(bào)投資報(bào)表？

投資項(xiàng)目中拆遷工程發(fā)生的費(fèi)用隨項(xiàng)目填報(bào)，單純的拆遷工程不填報(bào)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（十）由政府組織實(shí)施、農(nóng)戶(hù)參與的農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖基地、農(nóng)村危房危窯改造、農(nóng)村生態(tài)移民、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目，如何填報(bào)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表？

分兩種情況：1.由政府出資統(tǒng)一組織，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)承建的規(guī)模以上建設(shè)項(xiàng)目，作為農(nóng)村非農(nóng)戶(hù)項(xiàng)目填報(bào)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.由政府補(bǔ)助，農(nóng)戶(hù)自己建設(shè)的上述項(xiàng)目，項(xiàng)目投資主體是農(nóng)戶(hù)，在農(nóng)戶(hù)抽樣調(diào)查中已經(jīng)包括，不再填報(bào)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（十一）城市道路改造（路面、燈光及綠化等）是否納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)？ 有單獨(dú)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)文件的道路改造（加寬、安裝路燈、增加綠化帶等）計(jì)入固定資產(chǎn)投資，由項(xiàng)目投資主體填報(bào)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。道路日常養(yǎng)護(hù)（路面養(yǎng)護(hù)、路燈維修、綠化物養(yǎng)護(hù)等）不納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)。

（十二）教育、電信、林業(yè)、交通、水利等項(xiàng)目如何填報(bào)？

上述行業(yè)項(xiàng)目相對(duì)分散，填報(bào)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按兩個(gè)原則：一是有單獨(dú)的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)文件的，按項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件包括的內(nèi)容填報(bào)；二是無(wú)設(shè)計(jì)文件的，按獨(dú)立財(cái)務(wù)核算的法人單位填報(bào)。一般情況下，政府部門(mén)不可作為項(xiàng)目填報(bào)單位。

（十三）如何區(qū)分維修、裝修及改建投資？

凡為維持現(xiàn)有設(shè)備和建筑物正常運(yùn)轉(zhuǎn)、未改變其主體構(gòu)造和結(jié)構(gòu)、僅提高其使用價(jià)值而進(jìn)行的支出，均為維修（裝修）投資，不納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)。對(duì)設(shè)備進(jìn)行整體更換和對(duì)建筑物拆除重建而進(jìn)行的投資作為改建投資，納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)。

（十四）“包安裝”的設(shè)備購(gòu)置投資，安裝工作量如何計(jì)算？

凡安裝費(fèi)用已全部計(jì)入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用里，投資方不必額外支出安裝費(fèi)用的，則全部計(jì)入設(shè)備購(gòu)置投資中。若投資方還需為安裝提供必要的支持（如搭建工作臺(tái)等），這部分費(fèi)用計(jì)入安裝投資中。

（十五）大中型設(shè)備購(gòu)置投資完成額如何計(jì)算？ 按照工業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)定，生產(chǎn)周期較長(zhǎng)（六個(gè)月以上）的機(jī)械產(chǎn)品可以按產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)算總產(chǎn)值。購(gòu)置了此類(lèi)機(jī)械設(shè)備的項(xiàng)目，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)可以按財(cái)務(wù)分期付款的進(jìn)度計(jì)算。

（十六）工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)的行業(yè)應(yīng)該如何劃分？ 劃歸“其他房地產(chǎn)業(yè)”（行業(yè)代碼：7290）。（十七）新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)于農(nóng)村社保、低保、醫(yī)保、就學(xué)補(bǔ)助等保障性投入是否計(jì)入投資？

這些投入不屬于固定資產(chǎn)投資，不應(yīng)納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中。

（十八）籌建項(xiàng)目如果填報(bào)了H201表，如何填報(bào)H202表？

根據(jù)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，籌建項(xiàng)目一般情況下不填報(bào)H201表。如果填報(bào)了H201表，暫不用填報(bào)H202表，待項(xiàng)目正式開(kāi)工后再填報(bào)H202表。

四、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)的幾個(gè)問(wèn)題

（一）在同一年度內(nèi)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)先從銀行貸款投資，后用自有資金或預(yù)算內(nèi)資金償還貸款，年度內(nèi)資金來(lái)源渠道是否需要進(jìn)行調(diào)整？

無(wú)需調(diào)整。

（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的住宅中，閣樓和地下躍層的面積日益增多，如何計(jì)算閣樓和地下躍層面積？ 按照《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T 50353-2005）規(guī)定，層高在2.20米及以上者應(yīng)計(jì)算全面積；層高不足2.20米不算面積。

（三）非房地產(chǎn)企業(yè)購(gòu)置土地用于商品房建設(shè)，是否作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上報(bào)？

非房地產(chǎn)企業(yè)或主管部門(mén)直接組織施工的項(xiàng)目，不能報(bào)送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，直接按投資項(xiàng)目填報(bào)。

（四）一次性購(gòu)置土地、分多期進(jìn)行施工建設(shè)的項(xiàng)目，土地購(gòu)置等指標(biāo)是一次性上報(bào)還是分期上報(bào)？

一次性購(gòu)置土地，要一次性統(tǒng)計(jì)土地成交價(jià)款（合同價(jià)）及土地成交面積。土地購(gòu)置費(fèi)和土地購(gòu)置面積按實(shí)際數(shù)額分期填報(bào)。

（五）房地產(chǎn)公司購(gòu)買(mǎi)的土地尚未確定作何用途，這部分土地購(gòu)置費(fèi)在按工程用途分組的時(shí)候應(yīng)該計(jì)入哪一個(gè)指標(biāo)？

房地產(chǎn)公司在二級(jí)工地市場(chǎng)上取得土地的，在土地用途尚未明確時(shí)，土地購(gòu)置費(fèi)暫放在“其他”中，待項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后可以按照實(shí)際用途進(jìn)行調(diào)整。

（六）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)舊建筑進(jìn)行改造或裝修后銷(xiāo)售如何填報(bào)？

購(gòu)置舊建筑物的費(fèi)用不計(jì)入投資，改造建設(shè)的費(fèi)用計(jì)入投資，單純裝修不計(jì)入投資。銷(xiāo)售額和銷(xiāo)售面積指標(biāo)按實(shí)際情況填報(bào)。

（七）新物權(quán)法規(guī)定，房地產(chǎn)公司可將未及時(shí)出售的商品房進(jìn)行確權(quán)，辦理產(chǎn)權(quán)登記后作為二手房再次銷(xiāo)售，這樣的房屋算作不可銷(xiāo)售、已銷(xiāo)售、還是空置？

商品房銷(xiāo)售與否的依據(jù)是是否簽訂了商品房銷(xiāo)售（預(yù)售）合同?！按_權(quán)”并非銷(xiāo)售行為，因此，這種房屋應(yīng)該按空置房統(tǒng)計(jì)。

（八）本年批準(zhǔn)預(yù)售面積和住宅套數(shù)是否需要將往年批準(zhǔn)的未銷(xiāo)售完的預(yù)售面積和套數(shù)予以結(jié)轉(zhuǎn)？

報(bào)告期只統(tǒng)計(jì)本年內(nèi)批準(zhǔn)預(yù)售的面積和套數(shù)，往年批準(zhǔn)的不予結(jié)轉(zhuǎn)。

（九）已竣工商品房項(xiàng)目由于手續(xù)辦理遲緩，出售時(shí)仍然簽訂“商品房預(yù)售合同”，應(yīng)填報(bào)現(xiàn)房銷(xiāo)售還是期房銷(xiāo)售？

按期房銷(xiāo)售填報(bào)。

五、建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)的幾個(gè)問(wèn)題

（一）如何按構(gòu)成劃分電線(xiàn)架設(shè)、自來(lái)水管道安裝等施工活動(dòng)產(chǎn)值？

應(yīng)以企業(yè)施工預(yù)算報(bào)告或工程合同為依據(jù)劃分施工活動(dòng)產(chǎn)值。如果建設(shè)項(xiàng)目列入建筑工程預(yù)算，應(yīng)統(tǒng)計(jì)為建筑工程產(chǎn)值；如果列入安裝工程預(yù)算，統(tǒng)計(jì)為安裝工程產(chǎn)值。

（二）建筑業(yè)總產(chǎn)值是否包含企業(yè)在國(guó)外完成的產(chǎn)值？ 根據(jù)GDP核算原則和建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，建筑業(yè)總產(chǎn)值不包含企業(yè)在國(guó)外完成的產(chǎn)值。如果總承包和專(zhuān)業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)在國(guó)外或港、澳、臺(tái)等地區(qū)有施工活動(dòng)或勞務(wù)輸出，應(yīng)將其活動(dòng)內(nèi)容納入“境外完成的營(yíng)業(yè)額”指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。

（三）企業(yè)預(yù)收工程款能否作為工程結(jié)算收入填報(bào)？ 不能。根據(jù)企業(yè)的會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入，無(wú)論款項(xiàng)是否收到都應(yīng)作為當(dāng)期的收入統(tǒng)計(jì)；凡是不屬于當(dāng)期的收入，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收到，也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入統(tǒng)計(jì)。

（四）如何統(tǒng)計(jì)非獨(dú)立核算零散包工隊(duì)（組）承接總承包、專(zhuān)業(yè)承包或勞務(wù)分包企業(yè)分包的施工活動(dòng)？

非獨(dú)立核算零散建筑包工隊(duì)（組）承接總承包、專(zhuān)業(yè)承包或勞務(wù)分包建筑企業(yè)的分包施工活動(dòng)，應(yīng)視為企業(yè)整體施工活動(dòng)的一部份，應(yīng)將人員、產(chǎn)值、勞動(dòng)者報(bào)酬等內(nèi)容納入企業(yè)核算范圍，一并登記填報(bào)相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（五）勞動(dòng)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)是否包括“失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)”、“工傷保險(xiǎn)”、“生育保險(xiǎn)”? “失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)”、“工傷保險(xiǎn)”、“生育保險(xiǎn)”屬于企業(yè)向社會(huì)保障部門(mén)和保險(xiǎn)公司為本單位職工支付的保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)納入“勞動(dòng)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)”指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。

（六）養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)是否包括“補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和離退休人員養(yǎng)老金福利性補(bǔ)助”和“離退休人員醫(yī)療費(fèi)”? 養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)包括補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，但不含離退休人員養(yǎng)老金福利性補(bǔ)助和離退休人員醫(yī)療費(fèi)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室

2009年12月20日 印發(fā)

第二篇：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局文件

第十屆全國(guó)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果

（以得票數(shù)為序）

課題論文獎(jiǎng)

一等獎(jiǎng)

統(tǒng)計(jì)指數(shù)理論的發(fā)展與應(yīng)用研究 統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量的測(cè)度與評(píng)估方法 貨幣與金融統(tǒng)計(jì)國(guó)際接軌研究

經(jīng)濟(jì)普查后行業(yè)常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)修訂方法研究 我國(guó)居民家庭金融資產(chǎn)選擇的統(tǒng)計(jì)研究 復(fù)雜數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)推斷理論、方法及應(yīng)用

二等獎(jiǎng)

統(tǒng)計(jì)思想研究

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化體系研究

中國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)科建設(shè)30年回顧與評(píng)論 中國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)60年

中國(guó)西部森林資源生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題研究 中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系范式的設(shè)計(jì)與闡釋 缺失數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)推斷方法與理論研究 城市可持續(xù)發(fā)展調(diào)控的可拓研究 統(tǒng)計(jì)環(huán)比指數(shù)與季節(jié)調(diào)整方法研究 完善我國(guó)失業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)想

Model selection criteria for missing-data problems using the EM algorithm（運(yùn)用EM算法處理缺失數(shù)據(jù)問(wèn)題的模型選擇準(zhǔn)則）中國(guó)分級(jí)抽樣的方法研究及其數(shù)據(jù)模擬 我國(guó)R&D投入與使用政策研究 數(shù)據(jù)質(zhì)量觀(guān)、博弈與質(zhì)量效應(yīng)解析

統(tǒng)計(jì)代理制研究

西部大開(kāi)發(fā)中“貧困陷阱”問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型及實(shí)證研究統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量及其公信力研究：基于公眾參與的視角 建立連續(xù)性抽樣調(diào)查組織制度與方法體系的問(wèn)題研究

上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 蘭州商學(xué)院 湖南大學(xué) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 中國(guó)人民大學(xué)

浙江工商大學(xué) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 中國(guó)科學(xué)院

南京人口管理干部學(xué)院 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì) 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

云南大學(xué)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 中國(guó)人民大學(xué) 江西省統(tǒng)計(jì)局 湖南城市學(xué)院

河北大學(xué) 安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)

－徐國(guó)祥 傅德印 許

鵬 李

強(qiáng) 史代敏 田茂再

李金昌 謝鴻光 肖紅葉 邱

東康

君 李金華 王啟華 凌

亢 劉稚南 丁立宏

唐年勝

張

勇 袁

衛(wèi) 張啟良 羅放華 顧六寶 宋馬林 葉健夫

－

中國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估的改進(jìn)與完善

宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)與稅收收入?yún)f(xié)調(diào)增長(zhǎng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)與季度模型研究

統(tǒng)計(jì)制度與方法視角下GDP國(guó)際比較項(xiàng)目研究 農(nóng)民工生活質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究—來(lái)自重慶市農(nóng)民工的樣本調(diào)查

非線(xiàn)性時(shí)間序列協(xié)和模型及其應(yīng)用研究

基于主客觀(guān)雙重系統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展度綜合評(píng)價(jià)體系研究

Model choice and value-at-risk estimation（模型選擇和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值估計(jì)）缺失數(shù)據(jù)情形的經(jīng)驗(yàn)似然推斷

中國(guó)國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建 金融體系競(jìng)爭(zhēng)力統(tǒng)計(jì)模型及其應(yīng)用研究 農(nóng)村人口老齡化與養(yǎng)老問(wèn)題研究 我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)效率測(cè)度與評(píng)價(jià)研究 二值矩陣分解模型及其在基因表達(dá)數(shù)據(jù)上的應(yīng)用 CPI編制的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及對(duì)中國(guó)的借鑒研究

A comparison of methods for the construction of confidence interval for relative risk in stratified matched-pair designs（建立分層配對(duì)中相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的置信區(qū)間的模型的比較方法）

統(tǒng)計(jì)需求評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法研究 2007年投入產(chǎn)出表集成應(yīng)用系統(tǒng)研究

三等獎(jiǎng)

關(guān)于世界銀行推算中國(guó)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)的方法結(jié)果及問(wèn)題研究

北京市宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)體系研究 重大自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)應(yīng)急機(jī)制研究 金融市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建與評(píng)估 CPI質(zhì)量調(diào)整方法與實(shí)證研究

北京旅游附屬帳戶(hù)（BJ-TSA）編制理論與實(shí)踐

中國(guó)人民大學(xué) 陶

然 南京審計(jì)學(xué)院 張倫俊 東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 張迎春 重慶大學(xué) 劉渝琳 暨南大學(xué) 雷欽禮 浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院

蘇為華

湖南商學(xué)院 歐陽(yáng)資生

廣西師范大學(xué) 秦永松 中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 周宏 湖南大學(xué) 李正輝 西安財(cái)經(jīng)學(xué)院 李

萍 中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 劉傳哲 中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 張忠元 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)

徐

強(qiáng)

云南大學(xué) 李會(huì)瓊

西安財(cái)經(jīng)學(xué)院 東方社奇

河北省統(tǒng)計(jì)局

宋

輝

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 余芳東 北京市統(tǒng)計(jì)局 于秀琴 四川省統(tǒng)計(jì)局 郝康理 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)

蔣

萍 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì) 張宏性 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)

潘

璠

－ 2 － 基于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類(lèi)的統(tǒng)計(jì)學(xué)科體系研究 我國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀和難點(diǎn)研究

手機(jī)記賬系統(tǒng)在住戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)采集中的應(yīng)用與研究 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)失衡指數(shù)研究

美國(guó)2000年和2010年人口普查質(zhì)量評(píng)估方法解讀 建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量及協(xié)調(diào)性評(píng)估辦法 GDDS背景下的中國(guó)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量研究 中國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)流核算與評(píng)估 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量定量診斷與控制方法研究

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量診斷與提升策略研究――數(shù)據(jù)預(yù)處理的方法及應(yīng)用

基于馬爾科夫過(guò)程下天津城鎮(zhèn)居民收入研究 生產(chǎn)率統(tǒng)計(jì)及其應(yīng)用前沿問(wèn)題研究 Unbiased generalized quasi-regression（無(wú)偏廣義擬回歸）

信息消費(fèi)系數(shù)劃分發(fā)展階段的統(tǒng)計(jì)方法研究 我國(guó)消費(fèi)、投資、凈出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 基于CGE模型的中國(guó)能源環(huán)境政策分析 金融危機(jī)下中國(guó)證券市場(chǎng)的變異特征

人民幣匯率決定的統(tǒng)計(jì)研究--基于行為均衡匯率模型的研究

汶川地震災(zāi)害對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的分析與評(píng)價(jià)

北京市房地產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)及走勢(shì)研究——基于投入產(chǎn)出分析方法

相依樣本線(xiàn)性模型的極限理論及其應(yīng)用 中國(guó)30個(gè)省市對(duì)外貿(mào)易的空間統(tǒng)計(jì)分析 親貧困增長(zhǎng)分析中的Shapley分解規(guī)則 能源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法

城鎮(zhèn)住戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、評(píng)估與控制研究 人民幣匯率統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系研究 基于S（森）指數(shù)的貧困度量研究 電子商務(wù)交易額統(tǒng)計(jì)方法研究

北京市統(tǒng)計(jì)局

魏小真 廈門(mén)大學(xué) 楊

燦 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

鄭學(xué)工 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì) 劉召勇 山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 李寶瑜 廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院 胡桂華 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 汲鳳翔 西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 向蓉美 中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 王亞菲 西安財(cái)經(jīng)學(xué)院 張維群 浙江工商大學(xué) 程開(kāi)明 天津市統(tǒng)計(jì)局 張

強(qiáng) 河北大學(xué) 金

劍 天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 楊貴軍 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 楊京英 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 李占風(fēng) 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 魏巍賢 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 張

虎 西安財(cái)經(jīng)學(xué)院 王

莉 中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 宋旭光 中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 滿(mǎn)向昱 浙江工商大學(xué) 蔡光輝 北京師范大學(xué) 魏

浩 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 阮

敬 福建省紀(jì)委

鄭曉東 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局福建調(diào)查總隊(duì) 黃秀坤 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 彭國(guó)富 貴州大學(xué) 洪名勇 上海理工大學(xué)

楊堅(jiān)爭(zhēng)

－ 3 － 半?yún)?shù)模型的估計(jì)與檢驗(yàn)方法研究

房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)及部門(mén)經(jīng)濟(jì)影響——基于可計(jì)算一般均衡模型的定量分析

質(zhì)量控制型房?jī)r(jià)指數(shù)的編制理論及應(yīng)用模式研究 有序聚類(lèi)及對(duì)地震活躍期的分析 科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系研究

用科學(xué)發(fā)展觀(guān)完善中國(guó)統(tǒng)計(jì)的框架和體系 城鎮(zhèn)居民家庭財(cái)產(chǎn)性收入研究

黑龍江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建立及方法研究 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與新會(huì)計(jì)制度變化關(guān)系研究 數(shù)據(jù)挖掘及其應(yīng)用研究

《貨幣與金融統(tǒng)計(jì)編制指南(CGMFS2008)》的比較與思考

中國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究

Errors-in-Variables 誤差的觀(guān)測(cè)概率測(cè)度方法及其應(yīng)用 農(nóng)村人口流動(dòng)的特點(diǎn)與問(wèn)題 中國(guó)制造業(yè)集聚：度量與顯著性檢驗(yàn) 住戶(hù)無(wú)付酬服務(wù)核算若干問(wèn)題研究

我國(guó)制造業(yè)R&D資本存量的測(cè)算（1998-2005）Profile likelihood for two hazards ratio on a competing risks model and its application（競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)模型中兩個(gè)危險(xiǎn)率比的輪廓似然及其應(yīng)用）CPI編制及公布的國(guó)際比較 企業(yè)信用指數(shù)評(píng)級(jí)方法研究

專(zhuān)著獎(jiǎng)

一等獎(jiǎng)

統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系與調(diào)查方法研究 缺失數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)處理

二等獎(jiǎng)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集與分析方法 輔助信息在抽樣調(diào)查中的應(yīng)用模型與方法

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估：誤差效應(yīng)分析與用戶(hù)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng) 現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計(jì)理論體系創(chuàng)新研究

中央民族大學(xué) 魏傳華 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 原鵬飛 上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 楊

楠 廈門(mén)大學(xué) 朱建平江蘇省統(tǒng)計(jì)局 張衛(wèi)東 重慶市統(tǒng)計(jì)局

喬廣奇 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì) 陳銘津 黑龍江省統(tǒng)計(jì)局 葛

新 溫州市統(tǒng)計(jì)局 高順岳 湖北省統(tǒng)計(jì)局 謝名義 西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 聶富強(qiáng) 鄭州大學(xué) 盧方元 浙江工商大學(xué) 許

冰 淮陰工學(xué)院 李前兵 云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 趙果慶 廈門(mén)大學(xué) 羅樂(lè)勤 浙江工商大學(xué)

王

俊

南方醫(yī)科大學(xué) 陳

征

山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 高艷云 江蘇鹽城工學(xué)院

沈友娣

廈門(mén)大學(xué) 曾五一 中國(guó)人民大學(xué)

金勇進(jìn)

成都信息工程學(xué)院 朱

勝 暨南大學(xué) 劉建平廈門(mén)大學(xué) 王

華 山東工商學(xué)院

王艷明

－ 4 －

信息技術(shù)應(yīng)用獎(jiǎng)

一、軟件類(lèi) 一等獎(jiǎng)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

二等獎(jiǎng)

北京市統(tǒng)計(jì)生態(tài)資源遙感測(cè)量運(yùn)行系統(tǒng) 北京市統(tǒng)計(jì)局

中國(guó)投資信息管理及監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 甘肅省統(tǒng)計(jì)信息資源管理系統(tǒng) 珠海市統(tǒng)計(jì)辦公業(yè)務(wù)綜合協(xié)作平臺(tái) 第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理軟件 哈爾濱市社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)

三等獎(jiǎng)

北京市統(tǒng)計(jì)地理信息應(yīng)用平臺(tái) 廈門(mén)市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng) 吳江市地稅干部績(jī)效統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng) 北京市城鎮(zhèn)住戶(hù)電子記帳系統(tǒng) 黑龍江省宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng) 企業(yè)統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳系統(tǒng)

二、專(zhuān)著類(lèi) 一等獎(jiǎng)

（空缺）

二等獎(jiǎng)

（空缺）

三等獎(jiǎng)

現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)

一、教材類(lèi) 一等獎(jiǎng)

金融統(tǒng)計(jì)學(xué)

統(tǒng)計(jì)教學(xué)獎(jiǎng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

甘肅省統(tǒng)計(jì)局

廣東省珠海市統(tǒng)計(jì)局

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

黑龍江省哈爾濱市統(tǒng)計(jì)局

北京市統(tǒng)計(jì)局

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)

福建省廈門(mén)市統(tǒng)計(jì)局

江蘇大學(xué)

北京市統(tǒng)計(jì)局

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)

黑龍江省統(tǒng)計(jì)局

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

西安財(cái)經(jīng)學(xué)院

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)

徐國(guó)祥 － 5 －

二等獎(jiǎng)

應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)——基本概念與方法 非參數(shù)統(tǒng)計(jì)教材 高級(jí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論

三等獎(jiǎng)

應(yīng)用多元分析（第三版）廣告調(diào)查理論與實(shí)務(wù) 企業(yè)管理與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué) 數(shù)據(jù)分析與EViews應(yīng)用 統(tǒng)計(jì)學(xué)

貨幣與金融統(tǒng)計(jì)學(xué)

二、課件類(lèi) 一等獎(jiǎng)

漫游數(shù)據(jù)王國(guó)

二等獎(jiǎng)

統(tǒng)計(jì)分析軟件（SAS）多媒體助學(xué)系統(tǒng) “統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)”多媒體課件

三等獎(jiǎng)

數(shù)理統(tǒng)計(jì) 統(tǒng)計(jì)學(xué)原理 醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)

博士論文獎(jiǎng)

一等獎(jiǎng)

數(shù)據(jù)分析中的穩(wěn)健估計(jì)

未被觀(guān)測(cè)經(jīng)濟(jì)估算方法與應(yīng)用研究

二等獎(jiǎng)

G期望及其在金融中的應(yīng)用 半?yún)?shù)再生散度模型的統(tǒng)計(jì)推斷

居民收入分布及其變遷的統(tǒng)計(jì)研究——基于現(xiàn)代非參數(shù)方法的拓展與創(chuàng)新

充分降維理論和方法的拓展研究 均衡匯率估算理論方法研究

云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 中國(guó)人民大學(xué) 廈門(mén)大學(xué)

上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 中國(guó)傳媒大學(xué) 上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 中國(guó)人民大學(xué) 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 湖南大學(xué)

解放軍信息工程大學(xué)

石河子大學(xué) 福州大學(xué)

中國(guó)人民大學(xué)

北京師范大學(xué) 中山大學(xué)

北京師范大學(xué) 浙江工商大學(xué)

中國(guó)人民大學(xué) 云南大學(xué) 北方工業(yè)大學(xué) 華東師范大學(xué) 天津財(cái)經(jīng)大學(xué)

費(fèi)

宇 王

星 朱建平

王學(xué)民 黃京華 邵建利 易丹輝 向書(shū)堅(jiān) 許滌龍

魏振軍

何

劍 孫秋碧

田茂再 龔江輝 張晉昕

胡

濤 徐藹婷

徐

靜 陳雪東 陳

云 於

州 王

莉

－

－循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算問(wèn)題研究

循證醫(yī)學(xué)證據(jù)評(píng)價(jià)語(yǔ)義模型與應(yīng)用研究 經(jīng)驗(yàn)似然方法在一些半?yún)?shù)模型中的應(yīng)用 隨機(jī)森林理論及其在經(jīng)濟(jì)金融中的應(yīng)用研究

環(huán)境與能源雙重約束下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——理論模型與經(jīng)驗(yàn)分析

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 第四軍醫(yī)大學(xué) 復(fù)旦大學(xué) 廈門(mén)大學(xué) 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)

平衛(wèi)英 萬(wàn)

毅 郁

文 方匡南 石

剛

－ 7 －

第三篇：政府辦公室文件

區(qū)人民政府辦公室文件

關(guān)于印發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)，駐區(qū)部、省、市有

關(guān)單位，駐區(qū)各部隊(duì)：

’

《地震應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府原則同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落宴。

i∥聚～ ≯ 《《j、≤；藜崧庭女扣 i‰ 氘磚零 ≯9

地震應(yīng)急預(yù)案

為保證搞好地震應(yīng)急工作，使我區(qū)處置地震災(zāi)害事件高效有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《省防震減災(zāi)條例》、《地震應(yīng)急預(yù)案》、《人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、組織指揮體系及職責(zé)

地震災(zāi)害臨震預(yù)報(bào)發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí)，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)地震應(yīng)急與救援工作，并接受區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組成指揮長(zhǎng)：區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：區(qū)委分管副書(shū)記、區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委辦公室主任、區(qū)政府辦公室主任、區(qū)民政局局長(zhǎng)、區(qū)人武部部長(zhǎng)、武警中隊(duì)負(fù)責(zé)人、團(tuán)長(zhǎng)、區(qū)地震局局長(zhǎng)。

指揮部成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)廣電局、區(qū)糧食局、區(qū)移動(dòng)通信公司、區(qū)電信局、區(qū)氣象局、火車(chē)站、武警中隊(duì)、區(qū)電力公司、區(qū)地震局、區(qū)城管局、市石油公司、部隊(duì)(場(chǎng)站)、、預(yù)備役炮團(tuán)、中心臺(tái)等有關(guān)部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)同士J心。

區(qū)抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供水保障組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、恢復(fù)建設(shè)組。

區(qū)政府各部門(mén)按照本預(yù)案承擔(dān)全區(qū)地震應(yīng)急工作外，還應(yīng)負(fù)責(zé)本部門(mén)的地震應(yīng)急工作，設(shè)立本部門(mén)地震應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。

人口疏散：￡作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際，制定人口疏散預(yù)案，并組織實(shí)施。

(二)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)

1、向市政府和區(qū)委報(bào)告震情、災(zāi)情，確定地震應(yīng)急工作方案。

2、宣布臨震應(yīng)急或震后應(yīng)急期的起止時(shí)間。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)抗震救災(zāi)工作。

4、根據(jù)邀j震災(zāi)害應(yīng)急需要，決定在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。

5、及時(shí)掌握震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)，請(qǐng)求上級(jí)實(shí)施緊急—十一“、7 ．叉飯。

(三)指揮部辦公室和各專(zhuān)業(yè)組組成及主要職責(zé)

1、指揮薔；辦公室組成及主要職責(zé)

指揮部辦／公室主任由區(qū)地震局局長(zhǎng)兼任，副主任由區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)、區(qū)民政局副局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)地震局。

①迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部和市抗震救災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告。

②及時(shí)傳達(dá)貫徹區(qū)抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的各項(xiàng)命令：并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。

③組織現(xiàn)二勿強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會(huì)商，負(fù)責(zé)匯總災(zāi)害損失情,一Jx口'b和快速評(píng)估，及時(shí)了解災(zāi)區(qū)救災(zāi)進(jìn)展情況。

④負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和接待工作。

⑤負(fù)責(zé)處j里抗震救災(zāi)指揮部日常工作，辦理指揮部交辦的其它工作。

2、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組組成及主要職責(zé)

地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組組長(zhǎng)由區(qū)地震局副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)民政局副局長(zhǎng)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)地震局。

①密切監(jiān)觀(guān)地震活動(dòng)情況及變化趨勢(shì)，及時(shí)收集和分析宏、微觀(guān)異常數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)震情會(huì)商和提出地震趨勢(shì)意見(jiàn)與應(yīng)／芻',Q-工作建、、h

1、√

∥L 0

．

②發(fā)生地震災(zāi)害后，應(yīng)盡快確定地震三要素，及時(shí)了解災(zāi)區(qū)

災(zāi)情，為指揮部決策提供可靠依據(jù)。

③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)余震監(jiān)測(cè)工作。0

④負(fù)責(zé)地震現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和災(zāi)情速報(bào)工作。較大以上地震災(zāi)害發(fā)生后，要迅速啟動(dòng)地震災(zāi)害速報(bào)網(wǎng)，組織災(zāi)區(qū)災(zāi)害調(diào)查并及時(shí)報(bào)

指揮部。

⑤配合上級(jí)地震部門(mén)做好震情趨勢(shì)判定和地震災(zāi)害評(píng)估工

作。

3、組織宣傳組組成及主要職責(zé)

組織宣傳組組長(zhǎng)由區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)教育

局局長(zhǎng)、區(qū)廣播電視局局長(zhǎng)、區(qū)人事局局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)委宣傳部。

①按照規(guī)，：之進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有

關(guān)信息。

②地震災(zāi)害發(fā)生后，廣播、電視等新聞單位都應(yīng)自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)

急狀態(tài)，加大：耋傳力度，動(dòng)員全社會(huì)力量，積極參與抗震救災(zāi)工

作。

③宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)

定社會(huì)秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

④負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置，提出對(duì)干部的獎(jiǎng)懲及

臨時(shí)任免意見(jiàn)。

⑤負(fù)責(zé)審查地震新聞宣傳報(bào)道、組織抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)。

4、治安保衛(wèi)組組成及主要職責(zé)

治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)由區(qū)公安分局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)檢察院

檢察長(zhǎng)、區(qū)人民法院院長(zhǎng)擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)公安分局。

①在臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后或地震災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)

導(dǎo)機(jī)關(guān)、金融系統(tǒng)和生命線(xiàn)工程的安全保衛(wèi)工作。

②較大以上地震災(zāi)害發(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急治安防范措施。

③維護(hù)交通秩序，實(shí)施緊急交通管制。

④預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

⑤采取有效措施，防止火災(zāi)等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

5、醫(yī)療救護(hù)防疫組組成及主要職責(zé)

醫(yī)療救護(hù)防疫組組長(zhǎng)由區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)食品

藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、市人民醫(yī)院院長(zhǎng)、中醫(yī)院院長(zhǎng)、市、區(qū)疾病控制中心主任擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)

衛(wèi)生局。

①在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器

材、帳篷等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。

②較大以上地震災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)

療設(shè)施或建立f缶時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

③做好衛(wèi)：主防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

④及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措

施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

‘

‘

⑤醫(yī)藥部門(mén)應(yīng)積極調(diào)配充足的救災(zāi)藥品。

6、交通運(yùn)輸組組成及主要職責(zé)

交通運(yùn)輸組組長(zhǎng)由區(qū)交通局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公地點(diǎn)設(shè)

在區(qū)交通局。

①在臨震應(yīng)急期間，按照指揮部的統(tǒng)一部署，做好運(yùn)輸車(chē)輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。

②地震災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及

有關(guān)設(shè)施，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。

③組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。

④區(qū)直各部門(mén)及駐市各單位的交通工具，都應(yīng)無(wú)條件地服從

抗震救災(zāi)指揮部的征用。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組組成及主要職責(zé)

通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)由區(qū)電信局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)電信局。

①在臨震應(yīng)急期應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要通訊線(xiàn)路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

②地震災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線(xiàn)路及設(shè)

施，保證救災(zāi)通訊暢通無(wú)阻。

③具有通訊設(shè)施的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為救災(zāi)工作提供服務(wù)。

8、供水保障組組成及主要職責(zé)

供水保障組組長(zhǎng)由區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)水利局副

局長(zhǎng)、自來(lái)水公司麥積水廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在麥積水

廠(chǎng)o

①在臨震應(yīng)急期間，組織力量對(duì)供水設(shè)施及管線(xiàn)進(jìn)行檢修加

固，排除隱患，并對(duì)排水工程進(jìn)行清淤疏通。

②地震災(zāi)害發(fā)生后，供水部門(mén)應(yīng)迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢

復(fù)被毀壞的供排水設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)用水。

③積極配備第二水源，以便急用。

④對(duì)各單位自備水源進(jìn)-／亍詬1查摸底，當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害發(fā)生后，各

單位飲用水源應(yīng)服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)配。

9、供電保障組組成及主要職責(zé)

供電保障組組長(zhǎng)由供電所所長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)電力

局局長(zhǎng)、區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在供電所。

①在臨震應(yīng)急期間，組織力量對(duì)主要變電線(xiàn)路進(jìn)行檢修、加

固。

②地震災(zāi)害發(fā)生后，供電部門(mén)要迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢

復(fù)被損壞的線(xiàn)路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

③儲(chǔ)備搶修更換用的電氣元器件等物資。0、生

10、活物資供應(yīng)組組成及主要職責(zé)

生活物資供應(yīng)組組長(zhǎng)由區(qū)民政局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)財(cái)

政局局長(zhǎng)、區(qū)糧食局局長(zhǎng)、區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)、區(qū)供銷(xiāo)聯(lián)社主任擔(dān)

任，辦公蚋。點(diǎn)設(shè)在區(qū)民政局。

①在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工

作。

②較大以上地震災(zāi)害發(fā)生后，迅速組織隊(duì)伍，按照指揮部的統(tǒng)一部署，調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供

應(yīng)。

③做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

④積極組織災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。11、11、搶險(xiǎn)救災(zāi)組組成及主要職責(zé)

搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)由副組長(zhǎng)

由人武部部長(zhǎng)、預(yù)備役炮團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、武警

①在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開(kāi)展救災(zāi)技

術(shù)訓(xùn)練和搶險(xiǎn)救災(zāi)模擬演練，掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。

②地震災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋

人員，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

③公安消防部門(mén)應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣

體等次生災(zāi)害昀發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶

救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

2、恢復(fù)建設(shè)組組成及主要職責(zé)

恢復(fù)建設(shè)組組長(zhǎng)由區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)建設(shè)局副

局長(zhǎng)、國(guó)土資源分局局長(zhǎng)、區(qū)行政執(zhí)法分局局長(zhǎng)、區(qū)農(nóng)辦主任、區(qū)扶貧辦主任、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)發(fā)改局。

①迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物和構(gòu)筑物的損

毀情況。

②提出重建計(jì)劃，并報(bào)市政府。

③積極爭(zhēng)取外援和籌措建設(shè)資金。

．

二、地震應(yīng)急響應(yīng)

(一)地震預(yù)警級(jí)別

按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度，地震預(yù)警發(fā)布

級(jí)別分為3級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色表示。

地震臨震預(yù)警為I級(jí)預(yù)警(紅色)，就是對(duì)未來(lái)l 0日內(nèi)可能

發(fā)生5級(jí)以上地震區(qū)域作出預(yù)報(bào)。

地震短期預(yù)警為Il級(jí)預(yù)警(橙色)，就是對(duì)未來(lái)3個(gè)月內(nèi)可

能發(fā)生5級(jí)以上地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。

一

地震中期預(yù)警為IIl級(jí)預(yù)警(黃色)，就是對(duì)未來(lái)一年或稍長(zhǎng)

時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生5級(jí)以上地震的區(qū)域做出預(yù)報(bào)。

(二)預(yù)警發(fā)布

省政府發(fā)布地震預(yù)警后，如果發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)有明顯臨震異常，情況緊急時(shí)，區(qū)政府可以發(fā)布4 8小時(shí)之內(nèi)的臨震預(yù)報(bào)，并同時(shí)

向省政府及省地震局報(bào)告。

(三)地震災(zāi)害事件分級(jí)

特別重大：也震災(zāi)害，是指造成3 00人以上死亡，或直接經(jīng)濟(jì)

+ 損失占全區(qū)上每國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值l％以上的地震；發(fā)生在人口較密

集地區(qū)7．0級(jí)以上地震，可初判為特別重大地震災(zāi)害。

’

’

重大地震災(zāi)害，是指造成50人以上、3 00人以下死亡，或造 A一定經(jīng)濟(jì)損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)6．5—7．0級(jí)地震，可初判為重大地震災(zāi)害。

較大地震災(zāi)害，是指造A 20人以上、5 0人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)6．0--6．5級(jí)地震，可初判為較大地震災(zāi)害。

一般地震災(zāi)害，是指造成20人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)5．0--6．0級(jí)地震，可初判為一般地震災(zāi)害。

(四)地震應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)和啟動(dòng)

1級(jí)或Il級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)特別重大或重大地震災(zāi)害。在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按省抗震救A指揮部的運(yùn)作程序?qū)嵤┑卣饝?yīng)急工

作。IIl級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按

市抗震救災(zāi)指揮部的運(yùn)作程序進(jìn)行地震應(yīng)急工作。IV級(jí)響應(yīng)：應(yīng)

對(duì)一般地震災(zāi)害。在省、市的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)地震

應(yīng)急工作，按區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的運(yùn)作程序進(jìn)行地震應(yīng)急工作，并請(qǐng)求省、市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)進(jìn)行搜救支援。IV級(jí)地震應(yīng)急

響應(yīng)由區(qū)政府決定并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

三、應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)

(一)發(fā)生一般地震災(zāi)害后，啟動(dòng)IV級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)抗

震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備；災(zāi)區(qū)

所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)迅速啟動(dòng)當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案，盡快將受

。(三)請(qǐng)示市政府宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期，視情況實(shí)行特別管制措施。

(四)指揮部負(fù)責(zé)部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各部門(mén)的救災(zāi)工作j指揮部各專(zhuān)業(yè)組及各有關(guān)部門(mén)，按指揮部確定的規(guī)模迅速開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)，并隨時(shí)同指揮部辦公室保持聯(lián)絡(luò)。

(五)以區(qū)民政局和區(qū)紅十字協(xié)會(huì)為主，財(cái)政、衛(wèi)生、交

通、鐵路等部門(mén)參_力口，組織接受?chē)?guó)內(nèi)外援助物資和救災(zāi)款，并按

市抗震救災(zāi)指揮部的指示精神做好分配和發(fā)放工作。

(六)震后監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組應(yīng)立即組織人員趕赴災(zāi)區(qū)監(jiān)測(cè)地震活

動(dòng)和災(zāi)情調(diào)查，：辮隨時(shí)將情況報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部。

(七)涉外事務(wù)

除軍事禁區(qū)和省、市政府確定的特殊區(qū)域外，申請(qǐng)到一般

地區(qū)救災(zāi)、考察、采訪(fǎng)的外國(guó)科研人員、專(zhuān)家及記者，由區(qū)外事

辦按照有關(guān)規(guī)定辦理。處在災(zāi)區(qū)的來(lái)華外賓、外商和海外人士，由邀請(qǐng)單位負(fù)：薏安置；外國(guó)來(lái)我區(qū)的旅游者和港澳臺(tái)旅游者由區(qū)

旅游局負(fù)責(zé)安置。

(八)新睡單位要按照區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的部署，在有利于

穩(wěn)定災(zāi)區(qū)和全區(qū)：往會(huì)秩序及爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外援助的前提下，進(jìn)行及

時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事隸是的宣傳報(bào)道。

五、應(yīng)對(duì)重大或特別重大地震災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)

．

(一)發(fā)生特別重大或重大地震災(zāi)害后，區(qū)抗震救災(zāi)指揮部‘

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮部各成員迅速到位，指揮部成員及各專(zhuān)

業(yè)組以最快的速度趕赴指定地點(diǎn)集結(jié)，按省政府啟動(dòng)的l級(jí)或II級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)，在省指揮部的統(tǒng)一指揮下，迅速進(jìn)行應(yīng)急行

一I

’

功。

(二)積極組織廣大人民群眾開(kāi)展抗震救災(zāi)工作，充分發(fā)揮駐軍和民兵預(yù)備役部隊(duì)在處置地震災(zāi)害事件中的骨干作用和突擊隊(duì)作用，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

六、臨震應(yīng)急反應(yīng)

省人民政府發(fā)布地震臨震預(yù)報(bào)后，區(qū)政府即宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期，按IIl級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行地震應(yīng)急工作準(zhǔn)備。

(一)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部召開(kāi)會(huì)議，研究部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并對(duì)預(yù)報(bào)區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處提出應(yīng)急工作意見(jiàn)。

(二)區(qū)地震局應(yīng)密切監(jiān)視震情信息，及時(shí)收集、處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析震情發(fā)展趨勢(shì)；邀請(qǐng)省、市地震局專(zhuān)家進(jìn)行震情會(huì)商；根據(jù)震害預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)未來(lái)地震損失作出估計(jì)，并報(bào)區(qū)政府。

(三)抗震救災(zāi)指揮部辦公室及各專(zhuān)業(yè)組應(yīng)立即行動(dòng)起來(lái)，確保通訊暢通，集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備趕赴災(zāi)區(qū)。

(四)財(cái)政、糧食、衛(wèi)生、食品藥品、供銷(xiāo)等部門(mén)積極籌備救災(zāi)資金、物資和食品，并對(duì)原儲(chǔ)備物資和食品進(jìn)行全面檢查。

(五)供水、電力等部門(mén)應(yīng)對(duì)生命線(xiàn)工程進(jìn)行全面檢查和加固，并提出應(yīng)急方案。

(六)公安、武警、司法等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重要機(jī)關(guān)、金融單位、監(jiān)獄等的安全．保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維

護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(七)新聞單位要做好應(yīng)急宣傳，按照規(guī)定發(fā)布震情，平思

地震謠言或誤傳：保持社會(huì)穩(wěn)定。

七、其它地震事件的處置

(一)有感士{妾j震應(yīng)急

有感地震是指人們感覺(jué)到的、但未直接造成人員傷亡及顯著

財(cái)產(chǎn)損失的地震：有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)地震系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)

急預(yù)案，按內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案程序開(kāi)展地震應(yīng)急工作，并將應(yīng)急情況

及時(shí)報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部。

(二)平息．地震謠言

當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí)，地

震部門(mén)應(yīng)派出：【乍人員調(diào)查謠言起因，協(xié)助政府做好宣傳工作，平息地震謠言。噩地震局應(yīng)加大督促檢查力度，并將結(jié)果及時(shí)上

報(bào)區(qū)政府。

(三)鄰市，震災(zāi)應(yīng)對(duì)

地震發(fā)生在鄰近地區(qū)，但對(duì)我區(qū)造成了災(zāi)害損失或造成嚴(yán)重

影響時(shí)，根據(jù)初步判定的震災(zāi)損失或影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)的地震

應(yīng)急響應(yīng)。

八、其他事：頁(yè)

(一)名詎術(shù)語(yǔ)說(shuō)明

次生災(zāi)害：：地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā) 的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染，以及水災(zāi)、泥石流、滑坡等：造成的人員傷亡及對(duì)居民生產(chǎn)和生活的嚴(yán)重影

響。

‘

生命線(xiàn)設(shè)施：指電力、供水、排水、燃?xì)?、熱力、供油系統(tǒng)

以及通信、交通、廣播電視等城市公用設(shè)施。

直接經(jīng)濟(jì)損失：指地震及地震地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括房屋和其他工程結(jié)構(gòu)設(shè)施、物品等破壞引起的經(jīng)濟(jì)損失。建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、財(cái)物等破壞而

引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重置所需費(fèi)用計(jì)算，不包括文物古跡和非實(shí)

物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。場(chǎng)地和文物古跡破壞不折算

為經(jīng)濟(jì)損失，只描述破壞狀態(tài)。

本預(yù)案有：關(guān)數(shù)量的描述中“以上"含本數(shù)，“以下’’不含本

卷b

≯／＼o

(二)預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由區(qū)政府批準(zhǔn)發(fā)布，報(bào)市地震局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事

處地震應(yīng)急預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處發(fā)布，報(bào)區(qū)地震局備案。

區(qū)直有關(guān)部門(mén)和單位，要按照本預(yù)案的規(guī)定，對(duì)各自承擔(dān)的區(qū)抗震救災(zāi)指揮部專(zhuān)業(yè)組預(yù)案或單位內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)行及時(shí)的修訂和完善，報(bào)區(qū)地震局備案。

為適應(yīng)地震災(zāi)害事件應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。預(yù)案的更新期限為5年。

(三)預(yù)案實(shí)：施時(shí)間

‘

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，原《破壞性地震應(yīng)急頸案》同時(shí)廢止。

附錄：地震災(zāi)情速報(bào)傳真格式

×x×鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處地震災(zāi)情速報(bào)(第x×期)

速報(bào)人：××x

批準(zhǔn)人：××x 截止

年月日時(shí)分，收集的災(zāi)情如下：

(1)震感范圍

(2)死亡人婁(，受傷人數(shù)(可列出傷亡人員的地點(diǎn))

(3)牲畜死傷情況

(4)房屋的破壞情況

(5)通信、供水、供電、交通受損等情況

(∽其他情：冗(地震造成的社會(huì)影響、群眾情緒及政府救災(zāi) 情況等、》

****年**月**日

時(shí)

分

’

注：

了靠!多：：夕情況就填寫(xiě)多少情況，一次速報(bào)不必求全。

主題詞：科技：．地震應(yīng)急預(yù)案△ 通知

抄送：市地震局，區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政 協(xié)辦公室。

第四篇：國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局辦公室文件

國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局辦公室文件

國(guó)煙辦綜?2006?297號(hào)

國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局辦公室關(guān)于報(bào)送“兩項(xiàng)檢查”自查階段總結(jié)報(bào)告和復(fù)查階段實(shí)施方案的通知

行業(yè)各直屬單位：

根據(jù)《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于認(rèn)真做好內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督檢查復(fù)查工作的通知》（國(guó)煙專(zhuān)［2006］349號(hào)）和《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于進(jìn)一步做好同級(jí)審計(jì)自查和復(fù)查工作的通知》（國(guó)煙審［2006］341號(hào)）要求，“兩項(xiàng)檢查”工作原則上在6月30日前結(jié)束自查階段的各項(xiàng)工作，自7月份開(kāi)始轉(zhuǎn)入復(fù)查階段。為了全面掌握“兩項(xiàng)檢查”工作的進(jìn)展情況，請(qǐng)各單位按以下要求報(bào)送自查階段工作報(bào)告和復(fù)查階段實(shí)施方案：

一、行業(yè)各直屬單位要對(duì)已完成自查階段工作的所屬企業(yè)的自查情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成自查階段綜合工作報(bào)告。對(duì)不能按規(guī)定時(shí)間完成自查階段各項(xiàng)工作的單位，要在綜合工作報(bào)告中列舉出單位名稱(chēng)并逐一說(shuō)明原因，同時(shí)，按要求填報(bào)《2005年行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自查違規(guī)情況匯總表》和《2005年同級(jí)審計(jì)情況匯總表》，連同所屬單位的自查報(bào)告和綜合工作報(bào)告一并上報(bào)。

二、行業(yè)各直屬單位要按照國(guó)家局的總體要求，對(duì)“兩項(xiàng)檢查”復(fù)查階段的工作進(jìn)行認(rèn)真研究部署，制訂出詳細(xì)的復(fù)查階段實(shí)施方案。

三、行業(yè)各直屬單位務(wù)于7月10日前將所屬單位的自查報(bào)告、自查階段綜合工作報(bào)告和復(fù)查階段實(shí)施方案以正式文件的形式報(bào)國(guó)家局并分別抄送專(zhuān)賣(mài)司、財(cái)務(wù)司和整頓辦（聯(lián)系人：張俊健；電話(huà)：010—63601392）。

二○○六年七月五日

（此件可上網(wǎng)）

主題詞：煙草 專(zhuān)賣(mài) 審計(jì) 檢查 通知

分送：國(guó)家局、總公司領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各部門(mén)，各單位。

國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局辦公室 2006年7月5日印發(fā)

第五篇：辦公室文件管理制度

辦公室文件管理制度

第一條管理要點(diǎn)

1、為使文件管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高辦文速度和發(fā)文質(zhì)量，充分發(fā)揮文件在各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)作用。

2、文件管理的范圍包括：上級(jí)下發(fā)文件、公司各類(lèi)制度文件、外部傳真文件、政策指導(dǎo)類(lèi)文件、各類(lèi)合同文件等。

3、制度類(lèi)文件按照公司文檔統(tǒng)一格式進(jìn)行編寫(xiě)，統(tǒng)一頁(yè)眉、頁(yè)腳，寫(xiě)明公司全稱(chēng)及文件性質(zhì)；正文部分寫(xiě)明題目、時(shí)間、發(fā)文部門(mén)、內(nèi)容等信息；措辭規(guī)范，表達(dá)無(wú)歧義。

4、根據(jù)文件屬性、類(lèi)別，對(duì)所有文件進(jìn)行編號(hào)，根據(jù)編號(hào)定期歸檔，做好相應(yīng)的文字記錄，以備查閱。

第二條制度規(guī)范

1、文件的起草、收發(fā)、打印、歸檔整理、借閱銷(xiāo)毀等由辦公室人員負(fù)責(zé)執(zhí)行。

2、公司上報(bào)下發(fā)正式文件的權(quán)利主要集中在行政人事部，各部門(mén)一律不得自行向上、向下發(fā)送正式文件。

3、公司對(duì)內(nèi)公開(kāi)文件由行政人事部負(fù)責(zé)起草和審核，總經(jīng)理簽發(fā)；各部門(mén)需要向下或?qū)ν獍l(fā)文的文件由各部門(mén)負(fù)責(zé)起草，行政人事部負(fù)責(zé)審核，審核無(wú)誤后行政辦公室打印，打印后送回起草部門(mén)校對(duì)，校對(duì)無(wú)誤方可正式打印，由總經(jīng)理蓋章，簽發(fā)。

4、凡寄至公司的文件、傳真等，由辦公室簽收并做好相應(yīng)記錄。

5、機(jī)密文件由行政人事部主管保管，辦公室人員對(duì)一般性文件進(jìn)行分類(lèi)管理，定期整理并制作相關(guān)報(bào)表提交給部門(mén)主管。

6、各部門(mén)因工作需要可借閱一般性文件，需嚴(yán)格履行借閱手續(xù)，對(duì)有密級(jí)程度的文件，需行政人事主管審批，總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可借閱。

7、辦公室管理人員對(duì)文件借閱情況進(jìn)行登記，做好借閱記錄并限期清退。

8、按時(shí)間、內(nèi)容、部門(mén)、名稱(chēng)等內(nèi)容分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理，附件、批件、定稿等資料收集完全，存檔備案。半年一小清，年終一大清。

9、根據(jù)存檔時(shí)間及存檔的必要性對(duì)文件進(jìn)行銷(xiāo)毀，需上報(bào)行政人事主管簽字批準(zhǔn)，按照文件管理制度進(jìn)行處理。

第三條文件管理流程設(shè)計(jì)

1、內(nèi)部文件管理流程：起草文件→審查編號(hào)→審批、簽發(fā)→打印文件→下發(fā)文件→文件存檔

2、外部文件管理流程：外部收文→文件整理→文件存檔→清退→文件存檔→文件銷(xiāo)毀

3、借閱流程：提出申請(qǐng)，辦理手續(xù)→批準(zhǔn)→借閱→清退→文件存檔→文件銷(xiāo)毀