第一篇：如何加強軟弱渙散村黨組織工作的思考

如何加強軟弱渙散村黨組織工作的思考

加強經(jīng)濟薄弱村黨建工作，是當前基層黨建工作的一個重中之重，也是農(nóng)村黨建及需要關(guān)注和解決的問題。這些基層黨組織，具有一定的典型性，集中體現(xiàn)了新形勢下基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：班子成員貫徹政策的水平不高，決策效力不強，與經(jīng)濟發(fā)展需求和人民群眾的愿望不適應(yīng)；駕馭市場經(jīng)濟和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)不強，與群眾迫切盼望致富的要求不適應(yīng)；依法行政能力較弱，與基層群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應(yīng)。根據(jù)當前農(nóng)村黨建實際情況，應(yīng)從以下四個方面著力。

一要解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)村基層黨建工作活力。一是要扭轉(zhuǎn)工作態(tài)度。通過培訓教育加強軟弱渙散基層黨組織書記的黨性意識，引導農(nóng)村基層黨組織書記樹立敢為人先的思想，把抓農(nóng)村基層組織建設(shè)從被動應(yīng)付轉(zhuǎn)向主動擔當。二是要創(chuàng)新工作方法?；鶎愚r(nóng)村的黨建工作內(nèi)容要由過去集中整建轉(zhuǎn)變到靈活性的工作上來；工作重點要由解決表面問題轉(zhuǎn)變到解決黨建工作的深層次問題上來；工作方法要由依靠臨時性措施轉(zhuǎn)變到依靠制度，創(chuàng)新機制上來。三是要創(chuàng)新工作載體。要依托“雙聯(lián)富民”行動，創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作載體，并不斷充實活動載體內(nèi)容，增強黨組織活動的實效性，使基層黨建工作始終充滿活力。

二要配強班子，完善制度，提升黨員干部工作水平。一是要選準配強村黨支部書記。面向當?shù)氐耐宋閺蛦T軍人、外出務(wù)工人員中的黨員，培養(yǎng)和選拔見識廣、思路活的村支部書記。加強對大學生村官黨員的針對性培養(yǎng)，從中選拔一批能力強、素質(zhì)高、品質(zhì)優(yōu)的“大學生村支書”。從農(nóng)村致富能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人當中選拔培養(yǎng)村黨支部書記，提高村級組織帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟能力。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位退休或退居二線的黨員干部回原籍任職，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻余熱。二是要提高農(nóng)村黨員發(fā)展質(zhì)量。重點從農(nóng)村致富能人、大中專畢業(yè)生、退伍復員軍人、村級后備干部、務(wù)工返鄉(xiāng)人員和優(yōu)秀青年婦女中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，努力改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。三是要加大農(nóng)村黨員職業(yè)教育培訓力度。整合培訓資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織青年致富能手、種養(yǎng)專業(yè)戶等創(chuàng)業(yè)技能培訓。真正為群眾傳授學得懂、用得上、能致富的農(nóng)村實用技術(shù)。爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織農(nóng)村黨員參加培訓2次以上，讓每名黨員掌握1－2門實用技術(shù)。四是要落實黨內(nèi)組織生活及黨員動態(tài)教育管理機制。正確引導落實好黨的組織生活制度，增強黨員的黨性意識。實行對流動黨員黨組織實行由流出地和流入地黨組織共同負責的雙向管理機制。把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來，使每個黨員無論在農(nóng)村還是在城市，無論在流出地還是在流入地，都能融入黨的組織，參加黨的活動。

三要有的放矢，重點突破，提升基層黨組織凝聚力。一是創(chuàng)新集體增收方式。在開展軟弱渙散基層黨組織整頓的同時，根據(jù)各村的不同實際，挖掘具有村域特色的致富項目，讓農(nóng)民得到實惠。二是鞏固和提升幫扶機制。按照“幫致富、幫長遠”的原則，繼續(xù)扎實開展好“雙聯(lián)富民”行動，完善結(jié)對幫扶機制，為軟弱渙散村提供智力幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、項目幫扶、就業(yè)幫扶和技術(shù)幫扶等多種形式的幫扶，變“輸血”為“造血”。三是充分利用現(xiàn)有資源。依托村黨組織，運用新的土地流轉(zhuǎn)政策，把外出務(wù)工農(nóng)戶撂荒的耕地集體返租承包，通過招商引資，興辦經(jīng)濟實體來增加集體收入；利用土地集體資源，與農(nóng)民專業(yè)合作組織合作，走“支部+協(xié)會”、“支部+專業(yè)合作社”、“支部+基地”的路子，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)項目；規(guī)劃一定面積的集體經(jīng)濟用地，由村組統(tǒng)一規(guī)劃、種植，增加村級集體經(jīng)濟收入。

四要優(yōu)化設(shè)置，合力攻堅，建立共建共發(fā)展的新格局。一是打破區(qū)域共同建。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況和黨建資源情況，實行村與村之間聯(lián)合建立黨組織，把發(fā)展不平衡的相鄰村，統(tǒng)一建立黨委或黨總支，在組織上實行統(tǒng)一領(lǐng)導，以建立穩(wěn)定的互利和幫扶關(guān)系，以實現(xiàn)優(yōu)勢互補或以強帶弱，形成共同發(fā)展、共同富裕的良好局面。二是突出村企聯(lián)合建。針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，基層組織服務(wù)發(fā)展的職能日益突出的發(fā)展趨勢，將基層黨組織向經(jīng)濟領(lǐng)域推進，通過村與龍頭企業(yè)聯(lián)合建立黨組織，實施村企聯(lián)建，發(fā)揮企業(yè)在資金、人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，促進村企共同繁榮。三是推行“支部加協(xié)會”整合建。以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以專業(yè)協(xié)會為載體，以富民為目的，通過支部抓協(xié)會、協(xié)會帶農(nóng)戶、共同促發(fā)展。支持和服務(wù)協(xié)會發(fā)展，為協(xié)會發(fā)展壯大提供有力的組織保證，使各種協(xié)會能從區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色出發(fā)，建在最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上，建在產(chǎn)業(yè)鏈薄弱的環(huán)節(jié)上，建在農(nóng)民最需要服務(wù)的項目上。

第二篇：軟弱渙散黨組織臺賬(村)

軟弱渙散黨組織臺賬（村）

問題的主要類別：

1、黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的；

2、黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；

3、班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴重、工作不能正常開展的；

4、對黨員疏于教育管理，組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動的；

5、換屆選舉拉票賄選問題突出；

6、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透嚴重；

7、村務(wù)財務(wù)公開和民主管理混亂；

8、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中；

9、無村黨員群眾服務(wù)中心的；

10、有村黨員群眾服務(wù)中心但不達標，不具備基本服務(wù)功能的；

11、黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大；

12、黨員干部辦事不公、優(yōu)親厚友、克扣群眾財物、損害群眾和集體利益的。

第三篇：村軟弱渙散黨組織整頓工作總結(jié)

村軟弱渙散黨組織整頓工作總結(jié)

根據(jù)省委組織部《關(guān)于抓緊抓實抓細20XX年軟弱渙散村黨組織整頓工作的通知》文件精神，鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織，X村黨支部認真抓好落實，現(xiàn)將整頓軟弱渙散村黨組織工作總結(jié)如下：

一、基本情況

X村位于X鎮(zhèn)東南方向，與“絕壁天河”隔河相望，由原X村和X村合并組成，是一個比較邊遠的山區(qū)村莊。全村共X個小組，X戶，X人，設(shè)X個黨支部，正式黨員X名，入黨積極分子X名。村民收入來源主要以外出務(wù)工、葡萄種植、牲畜養(yǎng)殖等為主，青壯年大部分常年在外務(wù)工，屬于典型的外出務(wù)工人員輸出村。

二、主要做法

（一）夯實支部建設(shè)框架

一是建實建強支部班子。

鎮(zhèn)黨委選派黨員干部到村任村黨支部書記，調(diào)整駐村工作隊人員，加強“尖刀班”工作力量。結(jié)合“一周兩碰頭”工作機制，以專題培訓、集中學習、自主學習等方式，系統(tǒng)掌握相關(guān)政策法規(guī)，努力提高村支“兩委”班子及班子成員的整體素質(zhì)，不斷增強村“兩委”班子服務(wù)群眾的水平和能力。

二是村支兩委班子分工合作。

在現(xiàn)有班子分工的基礎(chǔ)上，通過班子成員之間協(xié)商溝通，進一步明確村支“兩委”分工，責任清晰，具體到人到事，向全村公示公開，發(fā)揮黨員群眾監(jiān)督作用。

三是對現(xiàn)有黨員情況進行全方位分析，教育引導黨員增強“四個意識”、做到“四個服從”。

注重發(fā)揮“支部主題黨日”八個環(huán)節(jié)的作用，調(diào)動廣大黨員積極性，不斷增強“支部主題黨日”的吸引力和生命力。

四是嚴格落實黨員發(fā)展程序，明確支委成員對入黨積極分子的跟蹤培養(yǎng)，運用公益性崗位等政策，選拔優(yōu)秀青年納入后備干部進行教育管理，增強黨支部活力。

（二）聚焦重點，形成合力

一是結(jié)合日常工作和碰頭會，駐村工作隊和村支“兩委”在分工協(xié)作上加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各司其職、各負其責、相互支持。

二是村支“兩委”切實履行脫貧攻堅主體責任，積極與村“尖刀班”中其他成員團結(jié)協(xié)作、密切配合，擰成“一股繩”，杜絕“兩張皮”，形成脫貧攻堅大合力。

三是駐村工作隊履行好指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責。

強化村黨支部書記抓黨務(wù)、村主任抓村務(wù)，合力統(tǒng)籌全面工作，理清工作思路，建立工作責任清單和問題清單，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，推動各項工作全面落實。

（三）及時化解矛盾糾紛

一是加強政策宣傳。

通過創(chuàng)“建清廉X”微信公眾號、騰訊為村入駐、“干部遍訪”、幫扶干部入戶、村“尖刀班”包片包戶等形式，針對全村現(xiàn)有矛盾糾紛情況，全面分析根源，合理宣傳政策法規(guī)，避免工作誤會。

二是改進工作作風。

進一步強化黨支部引領(lǐng)示范作用，駐村工作隊和村支“兩委”成員要“刀刃向內(nèi)”，加強政策法規(guī)學習，對工作中存在的畏難躲現(xiàn)象及時糾正，塑造風清正氣的干事環(huán)境。

三是加強重點突破。

結(jié)合全鎮(zhèn)矛盾風險排查化解“百日攻堅”行動，按照輕重緩急、重點突破的工作機制，在鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)綜治中心、派出所等部門支持的基礎(chǔ)上，建立幫扶干部走訪、村支“兩委”干部包案、尖刀班集體會商處理的調(diào)處機制，進一步排查村內(nèi)存在的積案，找準矛盾根源，組織專班到戶走訪調(diào)查，充分研判，建立矛盾化解臺賬，逐一解決。

四是加強人民調(diào)處。

對群眾反映強烈的社會影響較大的問題，充分利用本村能人賢士多的優(yōu)勢，調(diào)動全村群眾力量參與村級治理，善于找準矛盾糾紛根源，靈活調(diào)處矛盾糾紛，提高群眾自治能力，提升群眾滿意度。

三、存在問題

在整頓軟弱渙散村黨組織工作中，X村黨支部做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足:一是部分黨員由于自身條件影響，如年邁體弱等原因，先鋒模范作用不能充分發(fā)揮；二是部分黨員黨性意識不強，要求不高，把自己混同于一般群眾；三是村集體經(jīng)濟還比較薄弱，為群眾辦實事的能力不強，支部班子的作用發(fā)揮不夠。

四、下一步工作打算

1、X村黨支部將支部建設(shè)作為一項長期工作，繼續(xù)加強組織領(lǐng)導，切實改變后進村的局面，達到整頓建設(shè)的目標要求，將X村黨支部工作上一個臺階。

2、進一步加強黨支部班子建設(shè)，加強理論學習，培育市場意識，提高辦事能力，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，增強村黨支部的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力、凝聚力。

3、幫助黨員和群眾認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，提高發(fā)展意識和開拓精神；制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，特別是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，要挖掘發(fā)展?jié)摿?，選準致富路子，積極爭取政策上優(yōu)惠、技術(shù)上幫助、資金上扶持發(fā)展1-2個富有特色、市場競爭力強的經(jīng)濟項目；爭取有關(guān)涉農(nóng)部門指導和幫助建立完善服務(wù)體系，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

4、通過這次軟弱渙散村整頓建設(shè)，總結(jié)好的做法經(jīng)驗，以此推動X整體建設(shè)建設(shè)邁上一個新的臺階。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟弱渙散村黨組織實施方案

孔隆鄉(xiāng)黨委關(guān)于開展村級黨組織集中

整頓軟弱渙散工作實施方案

按照《中共日喀則地委組織部關(guān)于集中整頓軟弱渙散鄉(xiāng)村基層黨組織的意見》和《中共昂仁縣委集中整頓軟弱渙散鄉(xiāng)村基層黨組織工作實施方案》的要求及確保明年鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作能夠順利開展，為進一步增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，充分發(fā)揮基層黨組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。鞏固我鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，特制訂如下整頓軟弱渙散村基層黨組織工作實施方案：

一、工作目標

堅持集中整頓工作與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合、與加強我鄉(xiāng)村班子和村干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，努力把軟弱渙散村級黨組織建設(shè)成能夠貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)牧民群眾致富奔小康的堅強領(lǐng)導集體。努力解決村基層黨組織存在的維穩(wěn)意識和大局意識不強、發(fā)展意識和工作能力不強、作風意識和紀律觀念不強、宗旨觀念和服務(wù)群眾意識不強等突出問題，逐步實現(xiàn)“五個好”目標，改變現(xiàn)在的村級黨組織軟弱渙散的狀況，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設(shè)長治久安提供堅強的政治和組織保證。確保鄉(xiāng)村兩委換屆選舉順利開展，把思想政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強，群眾信任，熱心黨務(wù)工作，具有奉獻精神和犧牲精神的同志選出來擔任支部委員。黨支部推薦表現(xiàn)突出的優(yōu)秀團員作為培養(yǎng)考察對象，充分發(fā)揮黨組織在群眾黨員發(fā)展和培養(yǎng)中的作用，認真聽取他們的推薦考察意見，使得群眾能夠了解黨支部的真實情況，提高發(fā)展質(zhì)量，又有利于調(diào)動優(yōu)秀團員的工作積極性，促進黨的工作開展。

二、主要任務(wù)

一是調(diào)查摸底，確定整頓對強。扎實開展調(diào)查摸底工作，要深入我鄉(xiāng)4個行政村，采取現(xiàn)場督導、座談交流、走訪群眾、個別談話、發(fā)放征求意見表等方式，對全鄉(xiāng)村黨支部進行摸底調(diào)查。凡具有下列問題之一的列入集中整頓范圍：

1、鄉(xiāng)村兩級班子整體功能不強，黨政關(guān)系不協(xié)調(diào)，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，不能很好地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，不能發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的；

2、不能堅決執(zhí)行黨的方針政策和上級黨委的決策部署，沒有全局觀和大局意識，搞上有政策下有對策的；

3、村制度不規(guī)范，《村規(guī)民約》等村民自治機制不健全，村務(wù)公開、民主管理中存在一些群眾反映強烈的、并可能成為社會治安隱患突出問題的；

4、村級班子“一把手”政治意識差、能力水平不高、“雙帶”能力不強的；

5、宗教勢力干預村政務(wù)，村風民風不正、歪風邪氣滋長，社會治安混亂的。

二是加強教育、提高素質(zhì)。要把思想教育貫穿于集中整頓工作的全過程。采取組織村黨員干部學習《黨章》、以及《婚姻法》，大力宣傳民主改革以來西藏取得的翻天覆地的變化等多種形式，廣泛宣傳中央第五次西藏工作座談會議精神、區(qū)黨委工作會議精神、地位（擴大）會議精神，使會議精神深入村黨組織、深入黨員和群眾心中。

三是配強班子、強化隊伍。整頓工作要從強化班子、加強隊伍建設(shè)、健全制度入手，不斷提升村級黨組織的戰(zhàn)斗力，并要在解決突出問題的實踐中檢驗整頓效果。鄉(xiāng)黨委要組織對軟弱渙散村班子進行一次全面考察，重點考察村工作整體運行情況、村班子工作情況、村干部履職情況，了解群眾對村班子以及村干部的滿意和意見建議。對有問題的村干部及時做出交流調(diào)整，重點對那些事業(yè)心不強、長期打不開工作局面、班子不團結(jié)、在干部中威信不高、群眾反映差的干部要堅決進行組織調(diào)整。村“兩委”班子調(diào)整必須嚴格按照《黨章》和《村民委員會組織法》進行，必要時可采取下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職或掛職等方法，要從根本上解決軟弱渙散村存在的問題。

三、方法步驟

結(jié)合村委換屆選舉，具體分為三個階段。

（一）、動員部署階段（8月初-----8月底）

1、制訂方案、建立機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委將結(jié)合我鄉(xiāng)村級黨組織實際，由鄉(xiāng)黨委、政府制訂《孔隆鄉(xiāng)關(guān)于開展村級黨組織集中整頓軟弱渙散工作實施方案》，村黨支部要從本村實際出發(fā)。制訂集中整頓軟弱渙散的村基層黨組織工作實施方案，細化集中整頓工作的內(nèi)容和方法步驟，明確目標任務(wù)和責任分工。鄉(xiāng)黨委將成立由黨委書記旺加同志為組長的集中整頓軟弱渙散村基層組織工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨委書記辦公室，指定鄉(xiāng)黨委、政府副職及其他干部職工全部投入到整頓工作中，嚴格落實領(lǐng)導責任制。

2、開展動員部署。鄉(xiāng)黨委、政府將與8月中旬召開集中整頓軟弱渙散村基層組織工作動員大會，向全鄉(xiāng)村黨支部和黨員傳達整頓工作的意義、目的和步驟，并做出具體的安排和部署。

（二）排查整頓階段（9月中旬-----10月底）

1、全面排查、確定對象。按照地位、縣委方案有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)黨委制定的《孔隆鄉(xiāng)黨委關(guān)于開展村黨組織集中整頓軟弱渙散工作實施方案》對軟弱渙散的村黨組織全面進行排查，重點要突出對村基層組織的能力和作風建設(shè)情況、健全組織和完善制度情況、開展村政務(wù)公開和民主管理活動情況以及解決關(guān)于人民群眾切身利益問題等方面內(nèi)容的排查工作。排查工作要做到全面徹底、不留死角。將排查結(jié)果上報縣委集中整頓軟弱渙散鄉(xiāng)村基層組織黨組織工作督查小組，在縣委核查后，最終確定我鄉(xiāng)集中整頓對象。

2、集中整頓。對在排查中列為整頓范圍的村級黨組織，由鄉(xiāng)黨委書記帶隊，結(jié)合縣委工作組，通過召開專題民主生活會、開展有針對性地教育活動、發(fā)動群眾幫助班子查找問題、進行教育和必要的組織調(diào)整進一步提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）總結(jié)驗收階段（11月初-------12月底）

結(jié)合整頓工作的成效，進一步修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效率、維護穩(wěn)定和促進發(fā)展的基層黨建工作機制，以制度鞏固提高整頓活動成果。同時，要對存在的問題和今后的工作思路進行深入的討論和思考，形成調(diào)研成果，做好整頓工作總結(jié)，并報縣委集中整頓軟弱渙散鄉(xiāng)村基層組織工作領(lǐng)導小組辦公室。

四、工作要求

鄉(xiāng)黨委、政府及各村黨支部要引起高度的重視，此項工作要從事關(guān)廣大牧民安居樂業(yè)、事關(guān)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展穩(wěn)定高度，確保鄉(xiāng)村兩委換屆選舉順利開展，進一步增強政治責任感和工作緊迫感，切實把集中整頓軟弱渙散鄉(xiāng)村基層組織工作作為抓基層打基礎(chǔ)的一項重要內(nèi)容，明確工作責任，認真分解各項工作要求，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)，及時解決問題。

附：

孔隆鄉(xiāng)黨委集中整頓軟弱渙散村級黨組織工作領(lǐng)導小組成員名單

孔隆鄉(xiāng)黨委 二0一0年八月十五日

孔隆鄉(xiāng)黨委集中整頓軟弱渙散村級 黨組織工作領(lǐng)導小組成員名單

組 長：旺加 鄉(xiāng)黨委書記、人大主席 常務(wù)副組長：格旺 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長 副 組 長：朗嘎珠扎 鄉(xiāng)黨委副書記 白瑪仁增 副鄉(xiāng)長 扎 西 副鄉(xiāng)長

成 員：加央尼瑪 鄉(xiāng)團委書記兼文書 普赤 鄉(xiāng)婦聯(lián)主席

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在孔隆鄉(xiāng)黨委書記辦公室，朗嘎珠扎任辦公室主任，具體負責指導、組織、協(xié)調(diào)、督辦、落實等工作。

孔隆鄉(xiāng)黨委

二0一0年八月二十日

第五篇：關(guān)于軟弱渙散村黨組織整頓工作方案（精選）

百東村黨支部整頓工作實施方案

按照《關(guān)于開展后進村整頓的實施方案》的安排，河務(wù)局在縣級包聯(lián)領(lǐng)導的正確指導下，在百良鎮(zhèn)黨委的協(xié)助下，聯(lián)合百良鎮(zhèn)包村領(lǐng)導和包村干部對百東村存在的問題進行了歸納整理，請示領(lǐng)導后，準備采取一系列措施，解決百東村黨組織服務(wù)意識差，服務(wù)能力弱的問題，特制定如下整頓工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、和黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以夯實基礎(chǔ)、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定為目標，以加強村級班子建設(shè)、解決突出問題為重點，以提高素質(zhì)、改進作風、規(guī)范運作、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定為主要任務(wù)，突出重點、分類指導、標本兼治”的原則，為農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)，為社會和諧穩(wěn)定服務(wù)，不斷增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、具體情況

百良鎮(zhèn)百東村位于合陽縣東北25公里處，全村7個村民小組，315戶，1356人，耕地面積2000余畝，村經(jīng)濟來源主要以花椒、核桃和外出打工為主，群眾生活比較困難，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。百東村有支部委員會，支部成員3人，支部實際1人，支委2人，無村民委員會。全村共有黨員49人，其中90%的黨員年齡超過40歲。村中事務(wù)由支委三人共同管理，出現(xiàn)讓群眾不滿意的地方，導致出現(xiàn)黨組織服務(wù)意識差，服務(wù)能力弱，群眾意見大的問題。

分析出現(xiàn)問題的原因，一是黨員隊伍整體年齡偏大，思想禁錮、保守使整個黨員隊伍缺乏創(chuàng)新意識。二是在黨員隊伍中，有一部分黨員為了生計外出打工，留家黨員大部分剩年齡較大的老黨員。三是百東村所有的村務(wù)管理工作由支委的三個人來完成，近年來因為各項惠農(nóng)政策涌向農(nóng)村，這無疑是加大了村干部的工作量，可導致村干部在工作過程中顧此失彼。四是百東村現(xiàn)任的支部成員中，平均年齡為57歲，培養(yǎng)后備干部中缺少年輕的血液。以上原因直接導致了百東村黨員隊伍思想落后，矛盾滋生，班子渙散，服務(wù)意識差，服務(wù)能力弱，村務(wù)事務(wù)很難開展。

三、工作措施

我們針對百東村黨組織服務(wù)群眾意識差，服務(wù)群眾能力弱的問題，在請示縣級包聯(lián)部門領(lǐng)導，與百良鎮(zhèn)黨委交換意見，按照在穩(wěn)定的前提制定如下實施方案：

（一）詳細調(diào)查，摸清實情。河務(wù)局首先對百東村基本情況進行全面調(diào)查摸底、綜合分析，找出班子及村子存在的問題及原因，做到對癥下藥，解決問題，緩和群眾情緒。

（二）結(jié)合實際，制訂方案，集中整頓。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)百東村的實際情況，針對存在的突出問題，制定工作方案。成立河務(wù)局包聯(lián)領(lǐng)導小組，黨委書記總體抓，主管領(lǐng)導親自抓。確保領(lǐng)導到位、責任到位、機制到位。我局領(lǐng)導干部不定期到村調(diào)研指導工作和解決實際問題。抓好思想整頓工作，村級班子出現(xiàn)問題主要是干部問題，我們包聯(lián)部門重點加強對黨員干部進行思想教育。以當前開展的群眾路線教育實踐活動為載體，以黨員集中學習為突破口，制定學習計劃，提高各個黨員的在黨意識、大局意識和奉獻，進一步加強百東村班子的凝聚力和向心力。同時在縣級包聯(lián)部門和鎮(zhèn)黨委的配合下計劃完成村剩余巷道硬化工作、村中亮化工程、村里電路改造等工作。

（三）加強班子建設(shè)，配強配優(yōu)干部。根據(jù)百良鎮(zhèn)百東村實際，以薄弱村整頓為契機，選好村黨支部書記，把政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的優(yōu)秀黨員、致富能人吸收為村后備干部，形成堅強的領(lǐng)導核心后備力量，增強班子整體功能，切實解決有人管事、能管好事的問題；打造一支團結(jié)、奉獻、敬崗、愛業(yè)的領(lǐng)導集體，帶出一個有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。

（四）加強學習，培養(yǎng)一支過硬的隊伍。加強黨員學習，組織開展黨員十八大、十八屆三中全會精神、群眾路線以及習近平總書記一系列講話等學習，統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動工作。積極組織村干部參加農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓學習，切實提高黨員、干部隊伍素質(zhì)。把黨員培養(yǎng)成致富能手，同時把優(yōu)秀人才吸引到黨內(nèi)來，引導黨員帶領(lǐng)群眾振興農(nóng)村經(jīng)濟，充分發(fā)揮先鋒模范作用。制定一些重要的村級管理制度，加強制度的學習和落實的檢查，促進干部認真履行職責。重視發(fā)展青年黨員，重視抓好村級后備干部培養(yǎng)工作。

四、進度安排

第一階段：調(diào)查摸底，制定方案（2014年4月-6月）。通過召開黨員、干部、群眾會議，采取座談討論、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求意見，全面了解情況，認真分析原因，找準整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口，制定出有針對性、操作性的工作方案。

第二階段：集中整頓（2014年7月—2014年9月）。在第一階段認真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題，集中時間、集中力量，認真開展整頓轉(zhuǎn)化工作。

第三階段：鞏固提升（2014年10月—2014年12月）。著力加強村級組織的規(guī)范化建設(shè)，提高村“兩委”班子服務(wù)農(nóng)村工作水平，進一步建立健全三會一課、“四議兩公開”、村民理事會等村級民主監(jiān)督和管理機制；建立健全黨員“承諾制”、黨員設(shè)崗定責、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶等機制，總結(jié)集中整頓工作中的好經(jīng)驗、好做法，及時轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機制。

五、組織領(lǐng)導

1、高度重視，明確責任。抓好整頓工作，影響深入貫徹落實科學發(fā)展觀的效果。要形成一級抓一級、層層抓落實的整改體系。

2、加強協(xié)調(diào)溝通，互幫互助。廣大黨員干部要講政治，顧大局，加強協(xié)調(diào)，上下聯(lián)運，形成合力，同時要積極學習先進村經(jīng)驗，主動溝通，努力抓好落實。