第一篇：北京市城市公用類企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理暫行辦法

京國(guó)資發(fā)?2009?19號(hào)

北京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 關(guān)于印發(fā)《北京市城市公用類企業(yè)負(fù)責(zé)人 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理暫行辦法》的

通

知

各有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)分類監(jiān)管，細(xì)化分類考核，針對(duì)我市城市公用類企業(yè)特點(diǎn)，我委制定了《北京市城市公用類企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年十二月三十日

－－ 北京市城市公用類企業(yè)負(fù)責(zé)人 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為切實(shí)履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 北京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委）履行出資人職責(zé)的城市公用類企業(yè)（指承擔(dān)城市運(yùn)營(yíng)和安全保障等服務(wù)功能的企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）董事長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理工作適用本辦法。

專職黨委（黨組）書(shū)記和組織配臵的總經(jīng)理納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理范圍。

企業(yè)其他負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理辦法由企業(yè)的董事會(huì)制定并組織實(shí)施,考核及獎(jiǎng)懲結(jié)果報(bào)市國(guó)資委備案。

第三條 市國(guó)資委負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理工作。

第四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

－－

（一）按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動(dòng)企業(yè)提高戰(zhàn)略管理、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；

（二）按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的要求，建立符合城市公用類企業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與激勵(lì)約束相結(jié)合的業(yè)績(jī)考核制度；

（三）充分體現(xiàn)城市公用類企業(yè)的功能定位，切實(shí)發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，重點(diǎn)考核社會(huì)效益指標(biāo)和主業(yè)成本費(fèi)用，逐步提高城市公用類企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率；

（四）充分運(yùn)用行業(yè)主管部門(mén)的管理成果，進(jìn)一步完善企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

第二章 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核

第五條 考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)采取年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核兩種形式。

（一）年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期限為每年度1月1日至12月31日；

（二）任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以三年為一個(gè)考核期。由于特殊原因需要調(diào)整任期考核時(shí)間的，由市國(guó)資委決定。

第六條 考核采取簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)的方式進(jìn)行，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)主要包括下列內(nèi)容：

（一）簽約雙方的單位名稱、職務(wù)和姓名；

（二）考核內(nèi)容及指標(biāo)；

－－

（三）考核與獎(jiǎng)懲；

（四）責(zé)任書(shū)的變更、解除和終止；

（五）其他需要約定的事項(xiàng)。

第七條 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)包括社會(huì)效益指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)兩類。社會(huì)效益指標(biāo)考核企業(yè)所承擔(dān)的城市服務(wù)功能及對(duì)城市功能發(fā)展的貢獻(xiàn)；經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考核企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理水平?？己酥笜?biāo)一般不超過(guò)4個(gè)，具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書(shū)中規(guī)定。

企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、未完成“社會(huì)治安綜合治理”責(zé)任書(shū)規(guī)定任務(wù)及因企業(yè)自身原因未完成市政府折子工程、重要實(shí)事等重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的，作為考核否定指標(biāo)。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)考核工作由企業(yè)組織實(shí)施，并制定相應(yīng)的業(yè)績(jī)考核及薪酬管理辦法，報(bào)市國(guó)資委備案。

第八條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)包括國(guó)有資本保值增值率（或社會(huì)效益指標(biāo)）、三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（或社會(huì)效益指標(biāo)）平均增長(zhǎng)率和任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果。

（一）國(guó)有資本保值增值率，是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素后的國(guó)家所有者權(quán)益（對(duì)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)，所有者權(quán)益中不含少數(shù)股東權(quán)益）同考核期初國(guó)家所有者權(quán)益的比率。計(jì)算公式為：

國(guó)有資本保值增值率 =考核期末扣除客觀因素后的國(guó)家所有者權(quán)益益考核期初國(guó)家所有者權(quán)×100% 客觀因素由市國(guó)資委根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定具體審核確定。

－－ 企業(yè)國(guó)有資本保值增值率以市國(guó)資委確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。

（二）三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率，表明企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)連續(xù)三年的增長(zhǎng)情況。計(jì)算公式為： 三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率=?3考核期末當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)三年前主營(yíng)業(yè)務(wù)收入收入?1?×100% 第九條 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)按下列程序簽訂：

（一）企業(yè)預(yù)報(bào)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值。

1.年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值，由企業(yè)于每年11月份按照市國(guó)資委年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核要求、政府相關(guān)部門(mén)下達(dá)的工作目標(biāo)及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)狀況提出，并將目標(biāo)建議值和必要的說(shuō)明材料報(bào)市國(guó)資委。

2.任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)建議值，由企業(yè)于考核期初按照市國(guó)資委任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營(yíng)狀況提出，并將目標(biāo)建議值和必要的說(shuō)明材料報(bào)市國(guó)資委。

（二）市國(guó)資委根據(jù)本市宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展要求及企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核，并就經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后予以確定。

（三）市國(guó)資委主任（或其授權(quán)代表）與企業(yè)董事長(zhǎng)（或其授權(quán)代表）簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)。

第十條 市國(guó)資委對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

（一）企業(yè)每季度將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析情況報(bào)市國(guó)資委，市國(guó)

－－ 資委對(duì)責(zé)任書(shū)的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤；

（二）企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和質(zhì)量事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大投融資、重大擔(dān)保事項(xiàng)和資產(chǎn)重組等重要情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定向市國(guó)資委報(bào)告。

第十一條 市國(guó)資委建立預(yù)警制度。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的突出問(wèn)題發(fā)出警示通知單，提醒企業(yè)重視，督促企業(yè)采取應(yīng)對(duì)措施。

第十二條 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)完成情況按照下列程序進(jìn)行考核：

（一）企業(yè)在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期滿90日內(nèi)或任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期末，對(duì)上年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并報(bào)市國(guó)資委，同時(shí)抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會(huì)；

（二）市國(guó)資委依據(jù)企業(yè)行業(yè)主管部門(mén)確認(rèn)的指標(biāo)完成情況及經(jīng)審計(jì)并審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告和經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)總結(jié)分析報(bào)告并聽(tīng)取監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)后，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考核（具體辦法見(jiàn)附件），形成企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；

（三）市國(guó)資委向各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)反饋?zhàn)罱K確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；

（四）企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)有異議的，可以向市國(guó)資委提出；

（五）市國(guó)資委根據(jù)需要委托中介機(jī)構(gòu)或組織，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)稽核檢查。

－－

第三章 獎(jiǎng) 懲

第十三條 根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分，年度和任期考核最終結(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別，未完成考核目標(biāo)值為D。

第十四條 市國(guó)資委依據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎(jiǎng)懲。

第十五條

對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)分為年度薪酬獎(jiǎng)勵(lì)和任期中長(zhǎng)期激勵(lì)。中長(zhǎng)期激勵(lì)的具體辦法由市國(guó)資委另行制定。

第十六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬分為基薪、效績(jī)年薪兩個(gè)部分。

（一）基薪的計(jì)算公式為：W = W0×0.5×T W ：企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪；

W0 ：上年市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬平均水平； T ：0.90—1.10，根據(jù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總額、職工平均人數(shù)、社會(huì)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等因素綜合確定。

（二）績(jī)效年薪按以下考核結(jié)果確定： 1.當(dāng)考核結(jié)果為D級(jí)時(shí)，績(jī)效年薪為0；

2.當(dāng)考核結(jié)果為C級(jí)時(shí)，績(jī)效年薪按“基薪×0.6×（考核分?jǐn)?shù)-100分）/（B級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-100分）”確定，績(jī)效年薪在0倍基薪到0.6倍基薪之間；

－－ 3.當(dāng)考核結(jié)果為B級(jí)時(shí)，績(jī)效年薪按“基薪×[0.6+0.6×（考核分?jǐn)?shù)-B級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)）/（A級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-B級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)）]”確定，績(jī)效年薪在0.6倍基薪到1.2倍基薪之間；

4.當(dāng)考核結(jié)果為A級(jí)時(shí)，績(jī)效年薪按“基薪×[1.2+0.2×（考核分?jǐn)?shù)-A級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)）/（A級(jí)封頂分?jǐn)?shù)-A級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)）]”確定，績(jī)效年薪在1.2倍基薪到1.4倍基薪之間。

由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)家或本市重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整及不可抗力等原因?qū)е缕髽I(yè)負(fù)責(zé)人未完成考核指標(biāo)的，視不同情況適當(dāng)降低績(jī)效年薪。

第十七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人收入增長(zhǎng)與職工收入增長(zhǎng)掛鉤。對(duì)于當(dāng)年本企業(yè)職工平均工資未增長(zhǎng)的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪不得增長(zhǎng)；一線在崗職工的工資增幅不得低于企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬增幅。

第十八條 企業(yè)有以下情形之一的，暫緩兌現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪：

（一）拖欠職工工資和“五險(xiǎn)一金”的；

（二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的決算保留事項(xiàng)影響考核指標(biāo)的；

（三）未完成國(guó)有資產(chǎn)收益收繳任務(wù)的。

第十九條 企業(yè)有以下情形之一的，給予企業(yè)負(fù)責(zé)人降級(jí)降薪處理：

（一）發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故或因企業(yè)自身原因未完 －－ 成市政府折子工程、重要實(shí)事等重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的；

（二）未完成“社會(huì)治安綜合治理”責(zé)任書(shū)規(guī)定任務(wù)，致使發(fā)生暴力恐怖事件、危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定重大政治事件及大規(guī)模群體性事件的。

第二十條 企業(yè)負(fù)責(zé)人違反國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，按照《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》（京國(guó)資發(fā)[2009]6號(hào)）相關(guān)規(guī)定，扣減績(jī)效年薪。

第二十一條 企業(yè)虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的，市國(guó)資委將酌情扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪。

第二十二條 企業(yè)董事長(zhǎng)、專職黨委（黨組）書(shū)記和由組織配臵的總經(jīng)理，其分配系數(shù)為1；其他擔(dān)任副職的企業(yè)負(fù)責(zé)人的分配系數(shù)應(yīng)根據(jù)其責(zé)任和貢獻(xiàn)，由企業(yè)在0.9-0.6之間確定。

由社會(huì)公開(kāi)選聘產(chǎn)生的總經(jīng)理等企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬，可采取協(xié)商方式確定，不受本辦法的限制。

第二十三條 績(jī)效年薪的70%在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn)；其余30%部分根據(jù)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果等因素延期到連任當(dāng)年或離任的下一年兌現(xiàn)。

第二十四條 對(duì)連續(xù)三年年度考核取得A級(jí)或在自主創(chuàng)新、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)退出、節(jié)能減排、完成重大任務(wù)等方面取得突出成績(jī)、做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，市國(guó)資委按照《北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人特別獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（京國(guó)資

－－ 考核字?2007?82號(hào)）給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果是企業(yè)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲與任免的重要依據(jù)。

（一）對(duì)于任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為A級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，除按期兌現(xiàn)全部延期績(jī)效年薪外，給予相應(yīng)的中長(zhǎng)期激勵(lì)；

（二）對(duì)于任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為B級(jí)和C級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，按期兌現(xiàn)全部延期績(jī)效年薪；

（三）對(duì)于任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為D級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，除根據(jù)考核分?jǐn)?shù)扣減延期績(jī)效年薪外，將根據(jù)具體情況給予告誡等處理?？蹨p延期績(jī)效年薪按以下公式計(jì)算：

扣減的延期績(jī)效年薪=任期內(nèi)積累的延期績(jī)效年薪×（100-實(shí)得分?jǐn)?shù)）÷100

第四章 薪酬管理與監(jiān)督

第二十六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪列入企業(yè)成本費(fèi)用，按月支付。

第二十七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪列入企業(yè)成本費(fèi)用，根據(jù)市國(guó)資委確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，由企業(yè)一次性提取，分期兌現(xiàn)。

第二十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)中應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的部分，由企業(yè)從其基薪中代扣代繳；應(yīng) －－ 當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)的部分，由企業(yè)支付。

第二十九條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的年薪為稅前收入，應(yīng)當(dāng)依法交納個(gè)人所得稅。

第三十條 企業(yè)負(fù)責(zé)人在子企業(yè)兼職，原則上不得在子企業(yè)取酬。特殊情況需經(jīng)市國(guó)資委批準(zhǔn)。

第三十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人因工作需要，組織決定變更崗位的，按在職時(shí)段計(jì)算其當(dāng)年薪酬。

第三十二條

除國(guó)家另有規(guī)定外，未經(jīng)市國(guó)資委同意，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取年度薪酬以外的其他貨幣性收入。

第三十三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的收入實(shí)行臺(tái)賬管理，其年度薪酬及符合國(guó)家規(guī)定或經(jīng)市國(guó)資委審核同意的其他收入，由企業(yè)按照負(fù)責(zé)人的具體收入與支出設(shè)臵明細(xì)賬目，單獨(dú)核算。企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬在企業(yè)工資統(tǒng)計(jì)中單列。

企業(yè)負(fù)責(zé)人延期兌現(xiàn)收入由企業(yè)為其設(shè)立個(gè)人賬戶，并代為管理。

第三十四條 對(duì)超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放企業(yè)負(fù)責(zé)人收入的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市國(guó)資委將責(zé)令企業(yè)收回超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放部分，并對(duì)企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)。

第五章 附 則

第三十五條 本辦法施行后，城市公用類企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)

－－ 營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理工作，不再執(zhí)行《北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》和《北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》。

第三十六條 本辦法自2010年1月1日起施行。

－－ 附件：

城市公用類企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核計(jì)分試行辦法

一、年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核計(jì)分辦法

（一）年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的綜合計(jì)分，其計(jì)算公式為： 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的綜合得分=社會(huì)效益指標(biāo)得分+經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分

（二）年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核各指標(biāo)，按以下方式計(jì)分： 1.社會(huì)效益指標(biāo):基本分為70分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時(shí)，得基本分70分。超過(guò)目標(biāo)值時(shí)，每超過(guò)1.5個(gè)百分點(diǎn)，加1分，最多加14分；低于目標(biāo)值時(shí)，每低于1.5個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，最多扣14分。

2.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):基本分為30分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時(shí)，得基本分30分。超過(guò)目標(biāo)值時(shí)，每超過(guò)2.5個(gè)百分點(diǎn)，加1分，最多加6分；低于目標(biāo)值時(shí)，每低于2.5個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，最多扣6分。成本費(fèi)用（剔除客觀因素）指標(biāo)低于目標(biāo)值時(shí)，每低于2.5個(gè)百分點(diǎn)，加1分，最多加6分；高于目標(biāo)值時(shí)，每高于2.5個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，最多扣6分。

為促進(jìn)考核水平更加精確，對(duì)目標(biāo)值與實(shí)際完成值差異過(guò)大的企業(yè)，扣減考核得分。剔除客觀因素影響，目標(biāo)值與完成值差異超過(guò)50%以上的，社會(huì)效益指標(biāo)每超過(guò)1.5個(gè)百分點(diǎn)，－－ 減1分，最多扣減7分；經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)每超過(guò)2.5個(gè)百分點(diǎn)，減1分，最多扣減3分。

二、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核計(jì)分辦法

(一)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的綜合計(jì)分,其計(jì)算公式為: 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的綜合得分=國(guó)有資本保值增值率指標(biāo)（或社會(huì)效益指標(biāo)）得分+三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（或社會(huì)效益指標(biāo)）平均增長(zhǎng)率指標(biāo)得分+任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果指標(biāo)得分

(二)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核各指標(biāo)計(jì)分,按以下方式計(jì)分： 1.國(guó)有資本保值增值率指標(biāo)（或社會(huì)效益指標(biāo)）:基本分為40分。

考核指標(biāo)為國(guó)有資本保值增值率指標(biāo)的，企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時(shí)，得基本分40分；每高于目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn)，加1分，最多加8分；低于目標(biāo)值但大于100%時(shí)，每低于目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分，最多扣4分；低于100%時(shí)，每低于目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，最多扣8分。

考核指標(biāo)為社會(huì)效益指標(biāo)的，企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時(shí)，得基本分40分；每超過(guò)2.5個(gè)百分點(diǎn)，加1分，最多加8分；低于目標(biāo)值時(shí)，每低于2.5個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，最多扣8分。

2.三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（或社會(huì)效益指標(biāo)）平均增長(zhǎng)率指標(biāo):基本分為30分。

企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時(shí)，得基本分30分；超過(guò)目標(biāo)值 －－ 時(shí)，每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)，加1分，最多加6分。低于目標(biāo)值時(shí)，每低于1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，最多扣6分。

3.任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果指標(biāo):基本分為30分。

企業(yè)負(fù)責(zé)人三年內(nèi)的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果每得一次A級(jí)的得12分；每得一次B級(jí)的得11分；每得一次C級(jí)的得10分；每得一次D級(jí)的得9分。

－－

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理

考核與薪酬△

辦法

通知

抄送: 市財(cái)政局、市交通委、市水務(wù)局、市政管委、市軌道交通建設(shè)指揮部、北京市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)辦公室，非城市公用類企業(yè)。

市國(guó)資委辦公室 2009年12月30日印發(fā)

－－

第二篇：《市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理暫行辦法》

市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)，參照中央、省企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理的有關(guān)做法，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的企業(yè)負(fù)責(zé)人是指按照漳州市委、市政府確定的由漳州市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委）履行出資人職責(zé)的國(guó)有企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)班子成員及其他負(fù)責(zé)人。

第三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理，實(shí)行考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過(guò)程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤的制度。

第四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作遵循以下原則：

（一）按照國(guó)有資產(chǎn)保值增值、資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求，依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；

（二）按照企業(yè)所處的不同行業(yè)、不同發(fā)展階段、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不同水平、主營(yíng)業(yè)務(wù)差異和承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任不同等特點(diǎn)，實(shí)事求是、公開(kāi)公正，實(shí)行科學(xué)合理的分類考核；

（三）按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的要求，建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，堅(jiān)持將企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果同激勵(lì)約束緊密結(jié)合，即業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降，并作為職務(wù)任免的重要依據(jù)；

（四）按照全面落實(shí)責(zé)任的要求，推動(dòng)企業(yè)建立健全全員業(yè)績(jī)考核體系，增強(qiáng)企業(yè)管控力和執(zhí)行力，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任廣泛覆蓋，層層落實(shí)；

（五）按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化價(jià)值管理，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)。

第五條 市國(guó)資委直接管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)由市國(guó)資委進(jìn)行考核；委托市直部門(mén)管理的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱委托管理的企業(yè)）負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)由市國(guó)資委會(huì)同主管部門(mén)進(jìn)行考核。

第二章 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核

第六條 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核分為經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以公歷年為考核期。

任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以三年為一個(gè)考核期。由于特殊原因需要調(diào)整的，由市國(guó)資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理委員會(huì)決定。

— 2 — 第七條 業(yè)績(jī)考核目標(biāo)實(shí)行與任期相統(tǒng)一，與企業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃和三年計(jì)劃目標(biāo)相銜接。

第八條 由市國(guó)資委主任或者其授權(quán)代表同企業(yè)法定代表人簽訂、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)包括下列內(nèi)容：

（一）雙方的單位名稱、職務(wù)和姓名；

（二）考核內(nèi)容及指標(biāo)；

（三）考核與獎(jiǎng)懲；

（四）責(zé)任書(shū)的變更、解除和終止；

（五）其他需要規(guī)定的事項(xiàng)。

第九條 由于國(guó)家、省、市重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整、清產(chǎn)核資及不可抗力等原因?qū)е驴己酥笜?biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致不能正確反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)際情況的，企業(yè)可在考核當(dāng)期提出書(shū)面調(diào)整報(bào)告，市國(guó)資委可視具體情況變更經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)的相關(guān)內(nèi)容。

第十條 市國(guó)資委可以采用以下方法對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控：

（一）企業(yè)每半年須將責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況報(bào)送市國(guó)資委，同時(shí)抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會(huì)。市國(guó)資委對(duì)責(zé)任書(shū)的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。

（二）建立較大及以上生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境污染事故和質(zhì)量事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大法律糾紛案件、重大投融資和資產(chǎn)重組等重要情況的報(bào)告制度。企業(yè)發(fā)生上述情況時(shí)，— 3 — 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向市國(guó)資委報(bào)告，同時(shí)向派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)報(bào)告。

第三章 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核

第十一條 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核按照做強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)、彰顯功能特色、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，從自主經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)（以下簡(jiǎn)稱自主經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)），公益性、政府性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資與建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱公益項(xiàng)目投資）及功能類任務(wù)三方面業(yè)務(wù)設(shè)定系統(tǒng)的考核指標(biāo)體系，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第十二條 自主經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化為主要目標(biāo)?？己酥笜?biāo)包括基本指標(biāo)、分類指標(biāo)和評(píng)議指標(biāo)：

（一）基本指標(biāo)，包括業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)增加值；

（二）分類指標(biāo)，由市國(guó)資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)和功能定位，針對(duì)企業(yè)管理“短板”，綜合考慮企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的需要，由營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)負(fù)債率和經(jīng)認(rèn)定的其他適用指標(biāo)構(gòu)成，具體指標(biāo)及權(quán)重在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)中確定；

（三）評(píng)議指標(biāo)，指市國(guó)資委對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合表現(xiàn)、基礎(chǔ)管理、發(fā)展創(chuàng)新、行業(yè)影響、社會(huì)貢獻(xiàn)、安全生產(chǎn)及維穩(wěn)工作等方面進(jìn)行綜合考察和分析基礎(chǔ)上做出的綜合評(píng)價(jià)，主要反映企業(yè)負(fù)責(zé)人在考核當(dāng)期所采取的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理措施及其成效。

— 4 — 第十三條 公益項(xiàng)目投資。主要考核企業(yè)自籌資金承擔(dān)的市政府確定的重大基礎(chǔ)建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其他政策性項(xiàng)目的投資與建設(shè)情況：

（一）政府項(xiàng)目工程投資完成率。根據(jù)企業(yè)所承擔(dān)的政府項(xiàng)目工程合同規(guī)定的投資總額與時(shí)間進(jìn)度，按計(jì)劃投資額進(jìn)行考核。

（二）政府項(xiàng)目工程成本控制率?？己似髽I(yè)所承擔(dān)的政府項(xiàng)目工程經(jīng)批準(zhǔn)的概算投資總額與項(xiàng)目實(shí)際決算工程造價(jià)總額的對(duì)比情況。鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)單位在批準(zhǔn)的投資概（估）算內(nèi)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行跟蹤控制，從設(shè)計(jì)、施工到竣工決算進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制，有效節(jié)約工程造價(jià)成本。確屬必須進(jìn)行概（估）算調(diào)整的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。具體指標(biāo)考核要求及權(quán)重在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)中確定。

第十四條 功能類任務(wù)。根據(jù)企業(yè)承擔(dān)的政府確定的專項(xiàng)融資任務(wù)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目及其他政府重大專項(xiàng)任務(wù)等情況，設(shè)臵相關(guān)考核指標(biāo)，具體指標(biāo)及權(quán)重在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)中確定。

第十五條 對(duì)于公益項(xiàng)目投資、功能類任務(wù)的收益及政策性補(bǔ)貼收入，不計(jì)入自主經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，待一個(gè)任期結(jié)束，其投資轉(zhuǎn)化為企業(yè)資產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)收益時(shí)，再在其經(jīng)營(yíng)任期業(yè)績(jī)上體現(xiàn)。

第十六條 確定公益性企業(yè)和主要承擔(dān)政府政策性業(yè)務(wù)等特殊企業(yè)的基本指標(biāo)與分類指標(biāo)，可優(yōu)先考慮政策性業(yè)務(wù)完成情況，具體指標(biāo)及其權(quán)重在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)中確定。

第十七條 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)目標(biāo)值按以下方法確定：

（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人按照市國(guó)資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)照本市及國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，于每年初提出本經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)目標(biāo)建議值，并將考核目標(biāo)建議值和必要的說(shuō)明材料報(bào)送市國(guó)資委。委托管理的企業(yè)同時(shí)抄送主管部門(mén)。主要業(yè)績(jī)指標(biāo)的目標(biāo)建議值，以本企業(yè)上考核指標(biāo)實(shí)際完成值為基數(shù)，原則上不低于對(duì)應(yīng)的全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期增幅。

（二）市國(guó)資委根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)所處行業(yè)發(fā)展周期及企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況等，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核，并就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后予以確定。

第十八條 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核程序?yàn)椋?/p>

（一）每年4月底之前，企業(yè)負(fù)責(zé)人依據(jù)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)，對(duì)上經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送市國(guó)資委，同時(shí)抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會(huì)。委托管理的企業(yè)同時(shí)抄送主管部門(mén)；

（二）市國(guó)資委依據(jù)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)和經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合總結(jié)分析報(bào)告并聽(tīng)取監(jiān)事會(huì)意見(jiàn)，組織對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，形成企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；

（三）市國(guó)資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)有異議的，可及時(shí)向市國(guó)資委反映。

第四章 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核

第十九條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核設(shè)定四項(xiàng)指標(biāo)：

（一）國(guó)有資本保值增值率，指企業(yè)考核期末扣除客觀因素（由市國(guó)資委核定）后的所有者權(quán)益（不含少數(shù)股東權(quán)益，下同）同考核期初所有者權(quán)益的比率；

（二）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率，指企業(yè)任期內(nèi)三年主營(yíng)業(yè)務(wù)的平均增長(zhǎng)情況；

（三）不良資產(chǎn)比率，指企業(yè)考核期末不良資產(chǎn)額占考核期末資產(chǎn)總額的比率；

（四）任期內(nèi)三年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，由任期內(nèi)每個(gè)自主經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)得分確定。

第二十條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)目標(biāo)值按以下方法確定：

（一）考核期初，企業(yè)負(fù)責(zé)人按照市國(guó)資委任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營(yíng)狀況，提出任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值，并將考核目標(biāo)建議值和必要的說(shuō)明材料報(bào)送市國(guó)資委。委托管理的企業(yè)同時(shí)抄送主管部門(mén)；

（二）市國(guó)資委根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)所處行業(yè)發(fā)展周期及企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況等，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核，并就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后予以確定。

第二十一條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核程序?yàn)椋?/p>

（一）考核期末，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送市國(guó)資

— 7 — 委，同時(shí)抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會(huì)。委托管理的企業(yè)同時(shí)抄送主管部門(mén)；

（二）市國(guó)資委依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)和經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合總結(jié)分析報(bào)告并聽(tīng)取監(jiān)事會(huì)意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考核，形成企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；

（三）市國(guó)資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)反饋給企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)有異議的，可及時(shí)向市國(guó)資委反映。

第五章 薪酬構(gòu)成與獎(jiǎng)懲

第二十二條 市國(guó)資委依據(jù)和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎(jiǎng)懲，并作為企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)任免的重要依據(jù)。

第二十三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬主要由基薪、績(jī)效年薪、獎(jiǎng)勵(lì)年薪和任期特別獎(jiǎng)勵(lì)構(gòu)成。

第二十四條

基薪是企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本收入，主要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度和負(fù)責(zé)人承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等因素確定。

第二十五條 基薪按以下公式確定： 基薪=基薪基數(shù)×調(diào)節(jié)系數(shù)

（一）基薪基數(shù)=(上漳州市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資×50% + 上市屬國(guó)有企業(yè)在崗職工平均工資×50%)×3倍

— 8 — 上市屬國(guó)有企業(yè)在崗職工平均工資由市國(guó)資委根據(jù)參與考核的各企業(yè)上在崗職工平均工資（不含高管）統(tǒng)計(jì)提供。

（二）調(diào)節(jié)系數(shù)＝國(guó)有凈資產(chǎn)系數(shù)×30%＋凈利潤(rùn)系數(shù)×25%＋資產(chǎn)總額系數(shù)×20%＋營(yíng)業(yè)收入系數(shù)×15%＋職工平均人數(shù)系數(shù)×10% 企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)系數(shù)按指標(biāo)名次對(duì)應(yīng)取值，即指標(biāo)排名第一的，系數(shù)為1.1；指標(biāo)排名最后一名的，系數(shù)為0.9；其他名次的，系數(shù)為1.0。各指標(biāo)名次每年由市國(guó)資委根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)決算結(jié)果排序提供。

第二十六條 在國(guó)有資本保值的前提下,基薪作為企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本收入，不與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤。因企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)果造成國(guó)有資本減值的，原則上應(yīng)按減值率的4-10倍扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人下一的基薪。對(duì)自主經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果當(dāng)年為60分以下的，予以黃牌警告且次年基薪在上一的基礎(chǔ)上下浮10%。

第二十七條 企業(yè)因清產(chǎn)核資、減員增效、改革改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)劃撥、重組，導(dǎo)致確定基薪的因素發(fā)生變化，其負(fù)責(zé)人的基薪已確定的在當(dāng)年內(nèi)不予調(diào)整。

第二十八條 績(jī)效年薪是與企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核結(jié)果相聯(lián)系的收入，根據(jù)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，在基薪的3倍以內(nèi)確定。

— 9 — 績(jī)效年薪按以下公式確定：

40得分?60績(jī)效年薪=2×基薪×（自主經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)考核）＋1×基

得分?功能類任務(wù)指分薪×公益項(xiàng)目投資指標(biāo)考

100自主經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)考核得分小于60分的，以60分計(jì)算。第二十九條 對(duì)企業(yè)超額完成業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)對(duì)標(biāo)值（考核目標(biāo)值與前三年實(shí)際完成值中的最高值之比的較高者）的部分，按照10%的比例，給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年薪獎(jiǎng)勵(lì)。其中，前三年實(shí)際完成值均以市國(guó)資委核定的業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)為準(zhǔn)。

第三十條 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬實(shí)行年初預(yù)算、年終考核結(jié)算制。企業(yè)應(yīng)根據(jù)市國(guó)資委業(yè)績(jī)考核結(jié)果和本辦法，制訂企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案（包括基薪、績(jī)效年薪、獎(jiǎng)勵(lì)年薪等）并附相關(guān)材料報(bào)市國(guó)資委審批。市國(guó)資委審核企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取外派監(jiān)事會(huì)的意見(jiàn)。委托管理的企業(yè)在向市國(guó)資委報(bào)送薪酬方案時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送主管部門(mén)。

面向社會(huì)公開(kāi)招聘的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬，可根據(jù)人才市場(chǎng)價(jià)位，采取招聘和應(yīng)聘雙方協(xié)商的方式確定并報(bào)市國(guó)資委核準(zhǔn)。

第三十一條 市國(guó)資委按規(guī)定程序?qū)ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案進(jìn)行審核并予以批復(fù)。對(duì)委托管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案的批復(fù)同時(shí)抄送主管部門(mén)。

— 10 — 第三十二條 考核當(dāng)期完成國(guó)有資本收益收繳任務(wù)的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人方可兌現(xiàn)績(jī)效年薪。當(dāng)年企業(yè)職工平均工資不增長(zhǎng)的，企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪不得增長(zhǎng)。

第三十三條 薪酬的發(fā)放以現(xiàn)金形式支付，按月預(yù)發(fā)，結(jié)算。月度預(yù)發(fā)金額由企業(yè)綜合考慮基薪、績(jī)效年薪預(yù)計(jì)完成情況確定，報(bào)市國(guó)資委備案?？?jī)效年薪和獎(jiǎng)勵(lì)年薪一次性提取，分期兌現(xiàn)。其中：70%在考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn)，其余30%（稅后）延期至任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)束，由市國(guó)資委依據(jù)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果確定兌現(xiàn)金額；對(duì)于離任的法定代表人，還應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果確定兌現(xiàn)金額。對(duì)于承擔(dān)公益項(xiàng)目投資、功能類任務(wù)跨任期的，待項(xiàng)目竣工結(jié)算或任務(wù)完成后，確定涉及部分延期兌現(xiàn)方案。

第三十四條 企業(yè)董事長(zhǎng)（或法定代表人）的薪酬分配系數(shù)確定為1，黨委書(shū)記、總經(jīng)理為0.95，其他負(fù)責(zé)人的薪酬分配系數(shù)在0.6-0.9之間，由企業(yè)董事會(huì)根據(jù)其個(gè)人能力、水平以及所任職位，承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)做出的貢獻(xiàn)等因素確定，并報(bào)市國(guó)資委備案后執(zhí)行。

第三十五條 對(duì)于完成任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)值的企業(yè)負(fù)責(zé)人，按期兌現(xiàn)全部延期績(jī)效年薪。對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)秀及在科技創(chuàng)新、管理進(jìn)步、品牌建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、改革重組等方面取得突出成績(jī)的企業(yè)，給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子任期特別獎(jiǎng)。

第三十六條 未完成任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，市國(guó)資委將根據(jù)考核分?jǐn)?shù)扣減延期支付的績(jī)效年薪。

— 11 — 扣減延期績(jī)效年薪的公式為：

扣減延期績(jī)效年薪=三年積累的延期績(jī)效年薪×（100-任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核綜合得分）÷100 第三十七條 按照審慎原則對(duì)主業(yè)明晰、內(nèi)控機(jī)制健全的上市企業(yè)負(fù)責(zé)人，探索試行任期激勵(lì)或者中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃。具體辦法另行確定。

第三十八條 對(duì)于全員考核工作開(kāi)展不力的企業(yè)，扣減經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分。

第六章 薪酬管理與監(jiān)督

第三十九條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)批準(zhǔn)在其下屬企業(yè)兼職的，不得在兼職企業(yè)領(lǐng)取工資或其他報(bào)酬；不得在兼職企業(yè)報(bào)銷(xiāo)與兼職企業(yè)無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用。每年要定期報(bào)告職務(wù)消費(fèi)情況，并將在兼職企業(yè)的職務(wù)消費(fèi)情況納入廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。企業(yè)負(fù)責(zé)人在兼職企業(yè)的履職情況應(yīng)納入及任期考核內(nèi)容，違反規(guī)定擅自兼職或兼職取酬的依照有關(guān)規(guī)定予以追究責(zé)任。

第四十條 未經(jīng)同意，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取經(jīng)市國(guó)資委審核薪酬方案所列收入以外的其它貨幣性收入。

第四十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬由企業(yè)設(shè)臵明細(xì)賬目，單獨(dú)核算。

第四十二條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立健全負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)制度，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，增加職務(wù)消費(fèi)透明度，接受職— 12 — 工民主監(jiān)督。企業(yè)制定的負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)制度應(yīng)報(bào)市國(guó)資委備案。

第四十三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的部分，由企業(yè)支付；應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的部分，由企業(yè)從其基薪中代扣代繳。

第四十四條

企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬為稅前薪酬，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納個(gè)人所得稅，由發(fā)放單位按實(shí)際發(fā)放額代扣代繳。

第四十五條 市國(guó)資委將會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)于執(zhí)行本辦法過(guò)程中存在下列情形之一的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重予以處理。

（一）超核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放企業(yè)負(fù)責(zé)人收入的，責(zé)令企業(yè)收回超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放部分，并對(duì)企業(yè)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

（二）違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的，市國(guó)資委將酌情扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人的延期績(jī)效年薪、任期激勵(lì)或者中長(zhǎng)期激勵(lì)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

（三）發(fā)生重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、重大環(huán)境污染責(zé)任事故、重大違紀(jì)和法律糾紛案件，嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營(yíng)和存在重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等情形，給企業(yè)造成重大不良影響或者國(guó)有資產(chǎn)損失的，經(jīng)市國(guó)資委主任辦公會(huì)議批準(zhǔn)，由

— 13 — 市國(guó)資委負(fù)責(zé)人與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，幫助企業(yè)分析問(wèn)題、改進(jìn)工作。同時(shí)，根據(jù)具體情節(jié)，相應(yīng)扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人部分或全部當(dāng)年績(jī)效年薪、延期績(jī)效年薪或任期特別獎(jiǎng)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 附 則

第四十六條 企業(yè)的黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席的考核及獎(jiǎng)懲參照本辦法執(zhí)行。

第四十七條 企業(yè)應(yīng)參照本辦法制訂、完善權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核辦法和程序，結(jié)合實(shí)際情況、科學(xué)合理地確定高級(jí)管理人員的考核目標(biāo)和考核結(jié)果，報(bào)市國(guó)資委備案。市國(guó)資委依據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十八條 國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司中由國(guó)有股東委派或推薦的企業(yè)負(fù)責(zé)人，其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核參照本辦法執(zhí)行。具體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核事項(xiàng)在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)中確定。

第四十九條 國(guó)有控股上市公司企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬與考核、中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃等事項(xiàng)，依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定，由公司股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)決定。國(guó)有股東代表應(yīng)當(dāng)按照委派機(jī)構(gòu)的指示提出預(yù)案、發(fā)表意見(jiàn)、行使表決權(quán)，并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派機(jī)構(gòu)。具體由市國(guó)資委根據(jù)本辦法的基本原則另行制訂。

第五十條 面向社會(huì)公開(kāi)招聘的企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及薪酬管理辦法另行規(guī)定。

— 14 — 第五十一條 本辦法由市國(guó)資委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并具體制定相關(guān)計(jì)分與實(shí)施細(xì)則。

第五十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年?！墩闹菔袊?guó)資委所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理意見(jiàn)（試行）》（漳國(guó)資統(tǒng)評(píng)?2009?4號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法

北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為切實(shí)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，建立北京市國(guó)有及國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)與約束機(jī)制，促進(jìn)北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第378號(hào)）及國(guó)家、本市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用對(duì)象是經(jīng)市人民政府確定的，由市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市國(guó)資委”）履行出資人職責(zé)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的法定代表人，黨委（黨組）書(shū)記和總經(jīng)理同時(shí)納入考核范圍。

企業(yè)其他負(fù)責(zé)人的薪酬管理辦法由企業(yè)的董事會(huì)（不設(shè)董事會(huì)的由企業(yè)）制定并組織實(shí)施，報(bào)市國(guó)資委備案（法律、法規(guī)另有規(guī)定者除外）。

第三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任相一致，與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，促進(jìn)國(guó)有資本保值增值；

（二）堅(jiān)持短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

（三）堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一，促進(jìn)收入分配公正、透明，行為規(guī)范；

（四）堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平；

（五）堅(jiān)持薪酬制度改革與相關(guān)改革配套進(jìn)行，推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配的市場(chǎng)化、貨幣化、規(guī)范化。

第二章 薪酬構(gòu)成及確定

第四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬由基薪和績(jī)效年薪構(gòu)成。中長(zhǎng)期激勵(lì)辦法將另行制定。

第五條 基薪是企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本收入?；街饕鶕?jù)企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和本市企業(yè)平均工資、所在行業(yè)平均工資、本企業(yè)平均工資等因素綜合確定。

基薪不與業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤?；桨础侗本┦袊?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)薪酬管理暫行辦法附件》的有關(guān)規(guī)定，采用經(jīng)審計(jì)并通過(guò)市國(guó)資委審核確認(rèn)的財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)計(jì)算?；矫磕旰硕ㄒ淮?。

第六條 績(jī)效年薪與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤，以基薪為基數(shù)，根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核分?jǐn)?shù)及考核級(jí)別，在基薪的0-3倍之間確定。具體計(jì)算方法根據(jù)《北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》確定。

第七條 企業(yè)法定代表人、組織配置的總經(jīng)理及專職黨委書(shū)記，其分配系數(shù)為1；企業(yè)副職的分配系數(shù)應(yīng)根據(jù)其責(zé)任和貢獻(xiàn)，由企業(yè)在0.8-0.5之間加以確定。

第三章 薪酬兌現(xiàn)

第八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪列入企業(yè)成本，按月支付。

第九條 企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪列入企業(yè)成本，根據(jù)市國(guó)資委確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，由企業(yè)一次性提取，分期兌現(xiàn)。其中，績(jī)效年薪的60%在考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn)，其余40%實(shí)行延期兌現(xiàn)。企業(yè)須完成國(guó)有資產(chǎn)收益收繳任務(wù)，方可兌現(xiàn)績(jī)效年薪。對(duì)于未完成國(guó)有資產(chǎn)收益收繳任務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，暫緩兌現(xiàn)或扣減其績(jī)效年薪，具體辦法由市國(guó)資委另行制定。

第十條 延期兌現(xiàn)收入與企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤。具體兌現(xiàn)方法根據(jù)《北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》確定。

第十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的部分，由企業(yè)從其基薪中代扣代繳；應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)部分，由企業(yè)支付。

第十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的年薪為稅前收入，應(yīng)依法交納個(gè)人所得稅。

第四章 管理與監(jiān)督

第十三條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法制定本企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案報(bào)市國(guó)資委。其中：企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪的計(jì)算采用經(jīng)市國(guó)資委核定的合并會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)；企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪的計(jì)算采用市國(guó)資委確認(rèn)的業(yè)績(jī)考核結(jié)果。

第十四條 市國(guó)資委按規(guī)定程序?qū)ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案進(jìn)行審核，并對(duì)企業(yè)法定代表人的薪酬方案予以批復(fù)。企業(yè)其他負(fù)責(zé)人的薪酬方案，由企業(yè)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定自主確定并報(bào)國(guó)資委備案。

第十五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在子企業(yè)兼職，原則上不得享受子企業(yè)的收入。特殊情況需經(jīng)市國(guó)資委批準(zhǔn)。

第十六條 對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的職位消費(fèi)，市國(guó)資委將另行制定相關(guān)政策規(guī)定，采取必要措施，逐步規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職位消費(fèi)行為。

第十七條 因工作需要，由組織決定企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位發(fā)生變更的，按在職時(shí)段計(jì)算其當(dāng)年薪酬。

第十八條 未經(jīng)市國(guó)資委同意（除國(guó)家另有規(guī)定），企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取除薪酬方案（已經(jīng)市國(guó)資委審核）所列收入以外的其他貨幣性收入。

第十九條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的收入實(shí)行臺(tái)賬管理，其薪酬及符合國(guó)家規(guī)定或經(jīng)市國(guó)資委審核同意的其他收入，由企業(yè)按照其負(fù)責(zé)人的具體收入與支出設(shè)置明細(xì)賬目，單獨(dú)核算。

企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬在企業(yè)工資統(tǒng)計(jì)中單列。

企業(yè)負(fù)責(zé)人延期兌現(xiàn)收入由企業(yè)為其設(shè)立個(gè)人帳戶，并代為管理。

第二十條 對(duì)執(zhí)行本辦法過(guò)程中存在下列情況的企業(yè)，市國(guó)資委將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，視情節(jié)輕重予以處理：

（一）對(duì)超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放企業(yè)負(fù)責(zé)人收入的，責(zé)令企業(yè)收回超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放部分，并對(duì)企業(yè)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)。

（二）對(duì)于違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、弄虛作假的，按照相關(guān)規(guī)定處理，并酌情扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪或延期兌現(xiàn)收入。

（三）對(duì)于發(fā)生重大決策失誤或重大違紀(jì)事件、重大安全與質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故等，給企業(yè)造成不良影響或造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，按照有關(guān)規(guī)定酌情扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪和延期兌現(xiàn)收入。

（四）對(duì)借實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革之機(jī)，違反有關(guān)規(guī)定超提、超發(fā)工資總額的，要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，除給予通報(bào)批評(píng)外，還要視情況扣減績(jī)效年薪。第二十一條 執(zhí)行本辦法的企業(yè)應(yīng)加快內(nèi)部收入分配制度改革。應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位和企業(yè)自身的情況，嚴(yán)格控制人工成本占總成本的比例，同時(shí)，提高投入產(chǎn)出效果。

第五條 附則

第二十二條 由社會(huì)公開(kāi)選聘產(chǎn)生的總經(jīng)理等企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬水平，可在執(zhí)行本辦法規(guī)定的薪酬確定原則的基礎(chǔ)上，通過(guò)協(xié)商方式確定。

第二十三條 對(duì)社會(huì)、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展做出特別貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，市國(guó)資委將給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法另行制定。

第二十四條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)可參照以上辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自2004年1月1日起執(zhí)行。

附件：北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪確定辦法

1、基薪測(cè)算公式

W = W?！?L× R

W為企業(yè)法定代表人基薪；

W。為上全市地方國(guó)有企業(yè)職工平均工資水平（2003年為16303元）的3倍；

L為綜合測(cè)評(píng)系數(shù)；

R為其他調(diào)節(jié)系數(shù)。

2、綜合測(cè)評(píng)系數(shù)L

L = G × 60% + M × 40%，其中：

G為規(guī)模系數(shù)；M為工資調(diào)節(jié)系數(shù)。

3、規(guī)模系數(shù)G

G = z×20% + x×30% + j×30% + y×20%，其中：

z為按總資產(chǎn)計(jì)算的規(guī)模系數(shù)，z=1.7894Z0.1392

Z為企業(yè)上的總資產(chǎn)（億元）；

x為按主營(yíng)業(yè)務(wù)收入計(jì)算的規(guī)模系數(shù)，x=2.081X0.1155

X為企業(yè)上的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（億元）；

j為按凈資產(chǎn)計(jì)算的規(guī)模系數(shù)，j=1.9616J0.1403

最低值為2,J為企業(yè)上的凈資產(chǎn)（億元）；

y為按利潤(rùn)總額計(jì)算的規(guī)模系數(shù)，y= 2.8686Y0.1137 最低值為2，Y為企業(yè)上的利潤(rùn)總額（億元）。

4、工資調(diào)節(jié)系數(shù)M

M=D ×30%+H ×30%+Q×40%，其中：

D為地區(qū)工資系數(shù)，H為行業(yè)工資系數(shù)，Q為企業(yè)工資系數(shù)；

D= 上全市國(guó)有企業(yè)職工平均工資

上全市地方國(guó)有企業(yè)職工平均工資；

H= 上行業(yè)國(guó)有企業(yè)職工平均工資

上全市地方國(guó)有企業(yè)職工平均工資；

Q= 上本企業(yè)職工平均工資

上全市地方國(guó)有企業(yè)職工平均工資。

其中，2003年全市國(guó)有企業(yè)職工平均工資為23930元；

2003年全市地方國(guó)有企業(yè)職工平均工資為16303元；

2003年行業(yè)國(guó)有企業(yè)職工平均工資為國(guó)資委所監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)分類后各行業(yè)職工平均工資；

5、其它調(diào)節(jié)系數(shù)R R主要考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度、行業(yè)特點(diǎn)以及測(cè)評(píng)誤差等因素，由市國(guó)資委確定，取值范圍在1.0—1.4之間。

注：規(guī)模系數(shù)中z、x、j、y的回歸方程公式由市國(guó)資委確定，每年核定一次。

第四篇：陜西省省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法

陜西省省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核

暫行辦法

陜國(guó)資分配發(fā)?2011?397號(hào)

第一章 總則

第一條 為了切實(shí)履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)，參照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法考核的省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人是指陜西省人民政府確定的由陜西省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委)履行出資人職責(zé)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))的下列人員:

（一）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和未設(shè)董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資公司的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會(huì)計(jì)師；

（二）設(shè)董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資公司（省國(guó)資委確定的董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)除外）的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事（不含兼職的外部董事和職工董事）, 列入省國(guó)資委黨委管理的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會(huì)計(jì)師；

(三)國(guó)有控股公司國(guó)有股權(quán)代表出任的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事, 列入省國(guó)資委黨委管理的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會(huì)計(jì)師；

(四)列入省國(guó)資委黨委管理的其他企業(yè)負(fù)責(zé)人。

第三條 省國(guó)資委負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核?？己说姆绞讲扇『炗喗?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)的形式進(jìn)行。企業(yè)要緊緊圍繞完成經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)，緊密結(jié)合崗位工作職責(zé)和內(nèi)部分工，認(rèn)真做好各負(fù)責(zé)人考核目標(biāo)分解工作，務(wù)求做到定性分解和定量分解相結(jié)合，表述準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、分條列示、便于考核。

第四條 考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，實(shí)行考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過(guò)程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤的考核制度。

第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）依法考核原則。按照國(guó)有資產(chǎn)保值增值和股東價(jià)值最大化以及可持續(xù)發(fā)展的要求，依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

（二）分類考核原則。按照企業(yè)所處的不同行業(yè)和類型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不同水平和主營(yíng)業(yè)務(wù)等的不同特點(diǎn)，實(shí)事求是，公開(kāi)公正，實(shí)行科學(xué)的分類考核。

（三）考核與激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合原則。按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的要求，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)同激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合的考核制度，即業(yè)績(jī)上、薪酬上，業(yè)績(jī)下、薪酬下，并作為職務(wù)任免的重要依據(jù)。建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。

業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)管理“短板”，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風(fēng)險(xiǎn)控制能力等因素確定，具體指標(biāo)在責(zé)任書(shū)中明確。

第九條 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)按下列程序簽訂：

（一）預(yù)報(bào)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值。每年12月份，企業(yè)負(fù)責(zé)人按照省國(guó)資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核要求和滾動(dòng)規(guī)劃及經(jīng)營(yíng)狀況，提出下一擬完成的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值，并將考核目標(biāo)建議值和必要的說(shuō)明材料報(bào)省國(guó)資委?？己四繕?biāo)建議值原則上不低于上年考核指標(biāo)實(shí)際完成值或者前三年考核指標(biāo)實(shí)際完成值的平均值。

（二）核定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)值。省國(guó)資委根據(jù)“同一行業(yè)、同一尺度”原則，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)所處行業(yè)發(fā)展周期、企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況等，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核，并就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后加以確定。凡企業(yè)利潤(rùn)總額目標(biāo)值低于上年目標(biāo)值與實(shí)際完成值的平均值的，最終考核結(jié)果原則上不得進(jìn)入A級(jí)（處于行業(yè)周期性下降階段但與同行業(yè)其他企業(yè)相比仍處于領(lǐng)先水平的企業(yè)除外）。企業(yè)由于上報(bào)的目標(biāo)建議值客觀性較差，造成基本指標(biāo)的實(shí)際完成值與簽訂的考核目標(biāo)建議值相差很大的，將在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核計(jì)分中予以扣分（具體辦法見(jiàn)附件2）。

（三）由省國(guó)資委主任或者其授權(quán)代表同企業(yè)法定代表人簽

建設(shè)工作具體辦法另行制定），形成企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。

（三）省國(guó)資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)有異議的，可及時(shí)向省國(guó)資委反映。

（四）對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的完成情況，省國(guó)資委可根據(jù)需要委托社會(huì)審計(jì)或組織專項(xiàng)稽核檢查和經(jīng)濟(jì)鑒證。

第三章 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核

第十二條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以三年為考核期。由于特殊原因需要調(diào)整的，由省國(guó)資委決定。

第十三條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)包括下列內(nèi)容：

（一）簽約雙方的單位名稱、職務(wù)和姓名；

（二）考核內(nèi)容及指標(biāo)；

（三）考核與獎(jiǎng)懲；

（四）責(zé)任書(shū)的變更、解除和終止；

（五）其他需要約定的事項(xiàng)。

第十四條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo)。

（一）基本指標(biāo)包括國(guó)有資本保值增值率和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率（沒(méi)有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的企業(yè)的，該項(xiàng)指標(biāo)由省國(guó)資委另行確定）。

1、國(guó)有資本保值增值率是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素（由省國(guó)資委核定）后的國(guó)有資本及權(quán)益同考核期初國(guó)

水平的企業(yè)除外）。

（三）由省國(guó)資委主任或者其授權(quán)代表同企業(yè)法定代表人簽訂任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)。

第十六條 省國(guó)資委對(duì)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

第十七條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)完成情況按照下列程序進(jìn)行考核：

（一）考核期末，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送省國(guó)資委，同時(shí)抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會(huì)。

（二）省國(guó)資委依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告和經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人總結(jié)分析報(bào)告、監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期評(píng)價(jià)意見(jiàn)、職工對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人民主評(píng)議結(jié)果、個(gè)別談話和企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)述職情況等，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作、黨的建設(shè)工作完成情況進(jìn)行考核（經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)具體辦法見(jiàn)附件3，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作和黨的建設(shè)工作具體辦法另行制定），形成企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。

（三）省國(guó)資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)有異議的，可及時(shí)向省國(guó)資委反映。

（四）對(duì)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的完成情況，省國(guó)資委可根

違規(guī)經(jīng)營(yíng)和存在重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等情形的企業(yè)，經(jīng)省國(guó)資委批準(zhǔn)，由省國(guó)資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理領(lǐng)導(dǎo)小組與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，幫助企業(yè)分析問(wèn)題、改進(jìn)工作。

第二十四條 企業(yè)違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的，由省國(guó)資委根據(jù)具體情節(jié)決定扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪、延期績(jī)效年薪、中長(zhǎng)期激勵(lì)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十五條 企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人違反國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章及規(guī)范性文件，導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故、重大違紀(jì)事件和法律糾紛損失事件，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，由省國(guó)資委根據(jù)具體情節(jié)決定扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪、延期績(jī)效年薪、中長(zhǎng)期激勵(lì)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則

第二十六條 根據(jù)企業(yè)分類考核的原則，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核分為年薪制考核和模擬考核。對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且有條件實(shí)施年薪制的企業(yè)負(fù)責(zé)人，簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)，實(shí)施年薪制考核。對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)但暫時(shí)沒(méi)有條件實(shí)施年薪制的企業(yè)負(fù)責(zé)人，按照年薪制考核辦法實(shí)施模擬考核。

第二十七條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司黨

0

第三十三條 各設(shè)區(qū)市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 本辦法由省國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自2011年10月1日起施行。

第五篇：北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法

京國(guó)資考核字[2004]3號(hào)

關(guān)于印發(fā)《北京市國(guó)有及國(guó)有控股 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》的通知

各企（事）業(yè)單位：

為了切實(shí)履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》及《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，結(jié)合北京的實(shí)際，我委制定了《北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。今年將在部分企業(yè)試行。

附件：北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪確定辦法

二○○四年五月十日

北京市國(guó)有及國(guó)有控股 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為切實(shí)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，建立北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)與約束機(jī)制，促進(jìn)北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第378號(hào)）及國(guó)家、本市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用對(duì)象是經(jīng)市人民政府確定的，由市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市國(guó)資委”）履行出資人職責(zé)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的法定代表人，黨委（黨組）書(shū)記和總經(jīng)理同時(shí)納入考核范圍。

企業(yè)其他負(fù)責(zé)人的薪酬管理辦法由企業(yè)的董事會(huì)（不設(shè)董事會(huì)的由企業(yè)）制定并組織實(shí)施，報(bào)市國(guó)資委備案（法律、法規(guī)另有規(guī)定者除外）。

第三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任相一致，與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，促進(jìn)國(guó)有資本保值增值；

（二）堅(jiān)持短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

（三）堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一，促進(jìn)收入分配公正、透明，行為規(guī)范；

（四）堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平；

（五）堅(jiān)持薪酬制度改革與相關(guān)改革配套進(jìn)行，推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配的市場(chǎng)化、貨幣化、規(guī)范化。

第二章 薪酬構(gòu)成及確定

第四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬由基薪和績(jī)效年薪構(gòu)成。中長(zhǎng)期激勵(lì)辦法將另行制定。

第五條 基薪是企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本收入。基薪主要根據(jù)企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和本市企業(yè)平均工資、所在行業(yè)平均工資、本企業(yè)平均工資等因素綜合確定?；讲慌c業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤?；桨础侗本┦袊?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)薪酬管理暫行辦法附件》的有關(guān)規(guī)定，采用經(jīng)審計(jì)并通過(guò)市國(guó)資委審核確認(rèn)的財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)計(jì)算?；矫磕旰硕ㄒ淮?。

第六條 績(jī)效年薪與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤，以基薪為基數(shù)，根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核分?jǐn)?shù)及考核級(jí)別，在基薪的0-3倍之間確定。具體計(jì)算方法根據(jù)《北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》確定。

第七條 企業(yè)法定代表人、組織配置的總經(jīng)理及專職黨委書(shū)記，其分配系數(shù)為1；企業(yè)副職的分配系數(shù)應(yīng)根據(jù)其責(zé)任和貢獻(xiàn)，由企業(yè)在0.8-0.5之間加以確定。

第三章 薪酬兌現(xiàn)

第八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪列入企業(yè)成本，按月支付。

第九條 企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪列入企業(yè)成本，根據(jù)市國(guó)資委確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，由企業(yè)一次性提取，分期兌現(xiàn)。其中，績(jī)效年薪的60%在考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn)，其余40%實(shí)行延期兌現(xiàn)。企業(yè)須完成國(guó)有資產(chǎn)收益收繳任務(wù)，方可兌現(xiàn)績(jī)效年薪。對(duì)于未完成國(guó)有資產(chǎn)收益收繳任務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，暫緩兌現(xiàn)或扣減其績(jī)效年薪，具體辦法由市國(guó)資委另行制定。

第十條 延期兌現(xiàn)收入與企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤。具體兌現(xiàn)方法根據(jù)《北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》確定。

第十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的部分，由企業(yè)從其基薪中代扣代繳；應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)部分，由企業(yè)支付。

第十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的年薪為稅前收入，應(yīng)依法交納個(gè)人所得稅。

第四章 管理與監(jiān)督

第十三條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法制定本企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案報(bào)市國(guó)資委。其中：企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪的計(jì)算采用經(jīng)市國(guó)資委核定的合并會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)；企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪的計(jì)算采用市國(guó)資委確認(rèn)的業(yè)績(jī)考核結(jié)果。

第十四條 市國(guó)資委按規(guī)定程序?qū)ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案進(jìn)行審核，并對(duì)企業(yè)法定代表人的薪酬方案予以批復(fù)。企業(yè)其他負(fù)責(zé)人的薪酬方案，由企業(yè)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定自主確定并報(bào)國(guó)資委備案。

第十五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在子企業(yè)兼職，原則上不得享受子企業(yè)的收入。特殊情況需經(jīng)市國(guó)資委批準(zhǔn)。

第十六條 對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的職位消費(fèi)，市國(guó)資委將另行制定相關(guān)政策規(guī)定，采取必要措施，逐步規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職位消費(fèi)行為。

第十七條 因工作需要，由組織決定企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位發(fā)生變更的，按在職時(shí)段計(jì)算其當(dāng)年薪酬。

第十八條 未經(jīng)市國(guó)資委同意（除國(guó)家另有規(guī)定），企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取除薪酬方案（已經(jīng)市國(guó)資委審核）所列收入以外的其他貨幣性收入。

第十九條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的收入實(shí)行臺(tái)賬管理，其薪酬及符合國(guó)家規(guī)定或經(jīng)市國(guó)資委審核同意的其他收入，由企業(yè)按照其負(fù)責(zé)人的具體收入與支出設(shè)置明細(xì)賬目，單獨(dú)核算。

企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬在企業(yè)工資統(tǒng)計(jì)中單列。

企業(yè)負(fù)責(zé)人延期兌現(xiàn)收入由企業(yè)為其設(shè)立個(gè)人帳戶，并代為管理。

第二十條 對(duì)執(zhí)行本辦法過(guò)程中存在下列情況的企業(yè)，市國(guó)資委將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，視情節(jié)輕重予以處理：

（一）對(duì)超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放企業(yè)負(fù)責(zé)人收入的，責(zé)令企業(yè)收

回超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放部分，并對(duì)企業(yè)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)。

（二）對(duì)于違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、弄虛作假的，按照相關(guān)規(guī)定處理，并酌情扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪或延期兌現(xiàn)收入。

（三）對(duì)于發(fā)生重大決策失誤或重大違紀(jì)事件、重大安全與質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故等，給企業(yè)造成不良影響或造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，按照有關(guān)規(guī)定酌情扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪和延期兌現(xiàn)收入。

（四）對(duì)借實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革之機(jī)，違反有關(guān)規(guī)定超提、超發(fā)工資總額的，要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，除給予通報(bào)批評(píng)外，還要視情況扣減績(jī)效年薪。

第二十一條 執(zhí)行本辦法的企業(yè)應(yīng)加快內(nèi)部收入分配制度改革。應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位和企業(yè)自身的情況，嚴(yán)格控制人工成本占總成本的比例，同時(shí)，提高投入產(chǎn)出效果。

第五章 附則

第二十二條 由社會(huì)公開(kāi)選聘產(chǎn)生的總經(jīng)理等企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬水平，可在執(zhí)行本辦法規(guī)定的薪酬確定原則的基礎(chǔ)上，通過(guò)協(xié)商方式確定。

第二十三條 對(duì)社會(huì)、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展做出特別貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，市國(guó)資委將給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法另行制定。

第二十四條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)可參照以上辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自2004年1月1日起執(zhí)行。

附件：北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪確定辦法

北京市國(guó)有及國(guó)有控股 企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪確定辦法

1、基薪測(cè)算公式

W = W?！?L× R

W為企業(yè)法定代表人基薪；

W。為上全市地方國(guó)有企業(yè)職工平均工資水平（2003年為16303元）的3倍；

L為綜合測(cè)評(píng)系數(shù)；

R為其他調(diào)節(jié)系數(shù)。

2、綜合測(cè)評(píng)系數(shù)L

L = G × 60% + M × 40%，其中：

G為規(guī)模系數(shù)；M為工資調(diào)節(jié)系數(shù)。

3、規(guī)模系數(shù)G

G = z×20% + x×30% + j×30% + y×20%，其中：

z為按總資產(chǎn)計(jì)算的規(guī)模系數(shù)，z=1.7894Z

Z為企業(yè)上的總資產(chǎn)（億元）；

x為按主營(yíng)業(yè)務(wù)收入計(jì)算的規(guī)模系數(shù)，x=2.081X

X為企業(yè)上的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（億元）；

j為按凈資產(chǎn)計(jì)算的規(guī)模系數(shù)，j=1.9616J

0.1403

0.1155

0.1392

最低值為2,J為企業(yè)上的凈資產(chǎn)（億元）；

y為按利潤(rùn)總額計(jì)算的規(guī)模系數(shù)，y= 2.8686Y

0.1137

最低值為2，Y為企業(yè)上的利潤(rùn)總額（億元）。

4、工資調(diào)節(jié)系數(shù)M

M=D ×30%+H ×30%+Q×40%，其中：

D為地區(qū)工資系數(shù)，H為行業(yè)工資系數(shù)，Q為企業(yè)工資系數(shù)；

D= 上全市國(guó)有企業(yè)職工平均工資

上全市地方國(guó)有企業(yè)職工平均工資；

H= 上行業(yè)國(guó)有企業(yè)職工平均工資

上全市地方國(guó)有企業(yè)職工平均工資；

Q= 上本企業(yè)職工平均工資

上全市地方國(guó)有企業(yè)職工平均工資。

其中，2003年全市國(guó)有企業(yè)職工平均工資為23930元；

2003年全市地方國(guó)有企業(yè)職工平均工資為16303元；

2003年行業(yè)國(guó)有企業(yè)職工平均工資為國(guó)資委所監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)分類后各行業(yè)職工平均工資；

5、其它調(diào)節(jié)系數(shù)R R主要考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度、行業(yè)特點(diǎn)以及測(cè)評(píng)誤差等因素，由市國(guó)資委確定，取值范圍在1.0—1.4之間。

注：規(guī)模系數(shù)中z、x、j、y的回歸方程公式由市國(guó)資委確定，每年核定一次。