第一篇：關于報送2008年度中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核完成情況總結分析報告的說明

附件

2關于報送2008年度中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績

考核完成情況總結分析報告的說明

一、主要內(nèi)容

（一）2008年度經(jīng)營業(yè)績考核指標完成情況。對雨雪冰凍及地震災害、存貨跌價損失、上市重組、政策性因素、科技投入（含自籌）及其他重大事項，應詳細說明情況及原因；必要時，應出具中介機構的審計意見。

（二）2008年度企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標完成情況（包括主要產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、價格、庫存、投資、效益、節(jié)能減排等指標完成情況），經(jīng)濟運行中存在的主要矛盾、問題及采取的主要工作措施。

（三）2008年度企業(yè)發(fā)生的重大決策失誤、較大以上安全責任事故與質量責任事故、嚴重環(huán)境污染事故、重大違紀事件，需要說明有關經(jīng)過、級次、原因、后果及處理意見。

（四）填報相關數(shù)據(jù)。

1．填報《2008年度中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核目標完成情況表》（附表1）。

考核指標名稱及其目標值應與《中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績責任書（2008年度）》一致?？己酥笜说幕A數(shù)據(jù)應

與2008年度企業(yè)財務決算報告（經(jīng)中介機構審計）相關數(shù)據(jù)一致。考核指標運算所需的分子、分母項應單獨填列。

2.填報《2008年度中央企業(yè)經(jīng)濟增加值（EVA）完成情況表》（附表2）。

各項數(shù)據(jù)應與企業(yè)財務決算報告（經(jīng)中介機構審計）相關數(shù)據(jù)一致。年度所得稅率按25%計算。平均資本成本率政策性企業(yè)（政策性業(yè)務收入占比50%以上）按4.1%計算，其他企業(yè)按5.5%計算。

3.填報《2008年度企業(yè)經(jīng)營難度系數(shù)基礎數(shù)據(jù)表》（附表3）。

各項數(shù)據(jù)應與企業(yè)財務決算報告（經(jīng)中介機構審計）相關數(shù)據(jù)一致。數(shù)據(jù)計量單位與附表3所列單位一致，數(shù)據(jù)計算保留小數(shù)點后兩位。

二、試點企業(yè)報送工作

試點企業(yè)應根據(jù)經(jīng)國資委確認的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績測試評價目標值報送《2008年度試點企業(yè)測試評價總結分析報告》，填報《2008年度試點企業(yè)測試評價目標完成情況表》、《2008年度中央企業(yè)經(jīng)濟增加值（EVA）完成情況表》和《2008年度企業(yè)經(jīng)營難度系數(shù)基礎數(shù)據(jù)表》。

《2008年度試點企業(yè)測試評價總結分析報告》及有關表格參照本說明第一項要求填報。

三、報送時間及要求

各企業(yè)應于2009年4月30日前將相關材料一式3份報國資委，其中2份報送綜合局（并附相應的電子版文件），1份報送財務監(jiān)督與考核評價局。

附表:1.2008度中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核目標完成情況表（2008年度試點企業(yè)測試評價目標完成情況表）

2.2008年度中央企業(yè)經(jīng)濟增加值（EVA）完成情況表

3.2008年度企業(yè)經(jīng)營難度系數(shù)基礎數(shù)據(jù)表

第二篇：中央企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核補充規(guī)定

中央企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核補充規(guī)定

時間：2007-12-27 文章來源：國資委業(yè)績考核局

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件

國資發(fā)考核[2007]224號

關于印發(fā)《中央企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核補充規(guī)定》的通知

各中央企業(yè)：

為推動中央企業(yè)第二任期考核工作上水平、更規(guī)范、更精準，引導中央企業(yè)以同行業(yè)先進企業(yè)為標桿，通過持續(xù)改進，逐步達到標桿企業(yè)的先進水平，完善目標確定機制，我委在認真總結第一任期考核工作經(jīng)驗的基礎上，制訂了《中央企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核補充規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請按照有關要求，合理確定第二任期考核目標值，提高考核工作水平。

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

二○○七年十二月二十四日

中央企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核補充規(guī)定

為進一步規(guī)范和完善中央企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核工作，引導中央企業(yè)準確、合理地確定任期考核目標值，根據(jù)《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》（以下簡稱《考核辦法》）的有關規(guī)定和執(zhí)行情況，特制定本補充規(guī)定。

一、任期考核目標值確定原則

（一）穩(wěn)步發(fā)展原則。在繼續(xù)改善經(jīng)濟發(fā)展質量的基礎上，鼓勵企業(yè)認真分析所處運行環(huán)境和發(fā)展階段的目標要求，抓住機遇，穩(wěn)步發(fā)展，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力。

（二）行業(yè)對標原則。按照“同一行業(yè)，同一尺度”的要求，引導中央企業(yè)以同行業(yè)先進企業(yè)為標桿，通過持續(xù)改進，逐步達到標桿企業(yè)的先進水平。

（三）鼓勵先進原則。對于目標值處于行業(yè)領先水平的企業(yè)，降低加分難度；對于目標值處于行業(yè)落后水平的企業(yè)，提高加分難度。

（四）精準考核原則。按照提高預算管理和戰(zhàn)略管理水平的要求，引導企業(yè)把實際完成值與考核目標值的差距控制在合理范圍內(nèi)。

二、基本指標的計分規(guī)則

（一）國有資產(chǎn)保值增值率。

1.根據(jù)《考核辦法》第十八條第一項規(guī)定，國有資產(chǎn)保值增值率目標值原則上不低于前一任期考核目標值和完成值的平均值,凡滿足這一條件，該項指標按《考核辦法》附件2計分。

2．企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值率目標值低于前一任期考核目標值和完成值的平均值，該指標按以下規(guī)則計分：

（1）目標值比前一任期考核目標值和完成值的平均值低30%（含）以內(nèi)的，企業(yè)完成目標值時，得基本分40分；超過目標值時，每超過0.5個百分點加1分，最多加7分。完成值低于目標值但高于100%時，每低于0.4個百分點扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%時，每低于目標值0.4個百分點扣1分，最多扣8分。

（2）目標值比前一任期考核目標值和完成值的平均值低30%-50%的，企業(yè)完成目標值時，得基本分40分；超過目標值時，每超過0.6個百分點加1分，最多加6分。完成值低于目標值但高于100%時，每低于0.3個百分點扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%時，每低于目標值0.3個百分點扣1分，最多扣8分。

（3）目標值比前一任期考核目標值和完成值的平均值低50%（含）以上的，企業(yè)完成目標值時，得基本分40分；超過目標值時，每超過0.7個百分點加1分，最多加5分。完成值低于目標值但高于100%時，每低于0.2個百分點扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%時，每低于目標值0.2個百分點扣1分，最多扣8分。

（4）目標值低于100%的，企業(yè)完成目標值時，得基本分40分；超過目標值不予加分；低于目標值時，每低于0.1個百分點扣1分，最多扣8分。

3.企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值率目標值低于前一任期考核目標值和完成值的平均值，但屬于以下情形之一的，該項指標仍按《考核辦法》附件2計分。

（1）企業(yè)目標值在行業(yè)中處于領先水平；

（2）企業(yè)受行業(yè)發(fā)展周期影響，任期內(nèi)行業(yè)整體收入出現(xiàn)負增長，目標值高于同行業(yè)企業(yè)平均值；

（3）企業(yè)前一任期企業(yè)該指標增幅較大（高于中央企業(yè)平均增長水平），任期目標值高于中央企業(yè)目標值平均水平；

（4）企業(yè)國有資產(chǎn)總量基數(shù)較高（高于中央企業(yè)戶均水平），任期目標值高于同行業(yè)平均水平。

（5）企業(yè)主要投資項目建設周期超過2個考核任期。

（二）三年營業(yè)收入（主營業(yè)務收入，下同）平均增長率。

1.根據(jù)《考核辦法》第十八條第一項規(guī)定，三年營業(yè)收入平均增長率目標值原則上不低于前一任期考核目標值和完成值的平均值,凡滿足這一條件，該指標按《考核辦法》附件2計分。

2．企業(yè)三年營業(yè)收入平均增長率目標值低于前一任期考核目標值和完成值的平均值，該指標按以下規(guī)則計分：

（1）目標值比前一任期考核目標值和完成值的平均值低30%（含）以內(nèi)的，企業(yè)完成目標值時，得基本分20分；超過目標值時，每超過1.1個百分點加1分，最多加3分；低于目標值時，每低于0.9個百分點扣1分，最多扣4分；

（2）目標值比前一任期考核目標值和完成值的平均值低30%-50%的，企業(yè)完成目標值時，得基本分20分；超過目標值時，每超過1.2個百分點加1分，最多加2分；低于目標值時，每低于0.8個百分點扣1分，最多扣4分；

（3）目標值比前一任期考核目標值和完成值的平均值低50%（含）以上的，企業(yè)完成目標值時，得基本分20分；超過目標值時，每超過1.3個百分點加1分，最多加1分；低于目標值時，每低于0.7個百分點扣1分，最多扣4分；

（4）目標值為負增長的，企業(yè)完成目標值時，得基本分20分；超過目標值不予加分；低于目標值時，每低于0.5個百分點扣1分，最多扣4分。

3.企業(yè)三年營業(yè)收入平均增長率目標值低于前一任期考核目標值和完成值的平均值，但屬于以下情形之一的，該指標仍按《考核辦法》附件2計分。

（1）企業(yè)目標值在行業(yè)中處于領先水平；

（2）企業(yè)受行業(yè)發(fā)展周期影響，任期內(nèi)行業(yè)整體收入出現(xiàn)負增長，目標值高于同行業(yè)企業(yè)平均值；

（3）企業(yè)前一任期增長水平較高（中央企業(yè)平均增長水平以上），任期目標值高于中央企業(yè)目標值平均水平；

（4）企業(yè)規(guī)?；蛟鲩L基數(shù)較大（中央企業(yè)戶均水平以上）但實際完成值高于對標企業(yè)平均值水平。對標分以下三種情況：

①國內(nèi)同類企業(yè)較多企業(yè)，根據(jù)國資委公布的《企業(yè)績效評價標準值》，與同期營業(yè)收入平均增長率對標，達到平均值以上的，仍按《考核辦法》附件2計分；達到優(yōu)秀值的，該指標直接加滿分。

②國內(nèi)同類企業(yè)較少、樣本數(shù)量不足企業(yè)，由企業(yè)推薦、國資委審核選定12戶國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)對標，同期營業(yè)收入增長率達到平均水平以上的，仍按《考核辦法》附件2計分；達到優(yōu)秀水平的，該指標直接加滿分。

③企業(yè)情況較為特殊、國內(nèi)外可比性較低，在中央企業(yè)同類企業(yè)內(nèi)進行比較分析，同期營業(yè)收入增長水平達到同類平均水平以上的，仍按《考核辦法》附件2計分。

（5）企業(yè)主要投資項目建設周期超過2個考核任期。

三、分類指標的基本要求

分類考核指標應設置為2個。指標的選擇應體現(xiàn)行業(yè)特色和突出企業(yè)管理“短板”，目標值的確定應努力體現(xiàn)行業(yè)先進性和管理水平的提升。

（一）對于目前只選擇了1個分類指標的企業(yè)，可根據(jù)行業(yè)特點，從以下分類指標中選取。

1.工業(yè)類企業(yè)的分類指標包括：應收賬款占銷售收入比重、流動比率、全員勞動生產(chǎn)率、市場占有率、技術投入比率和單位產(chǎn)值能耗等。

2.航空類企業(yè)的分類指標：座公里收入水平、流動比率、人均利潤等。

3.水運類企業(yè)的分類指標：總資產(chǎn)報酬率、流動比率、人均利潤等。

4.電力類企業(yè)的分類指標：總資產(chǎn)報酬率、資產(chǎn)負債率、人均利潤等。

5.商貿(mào)企業(yè)的分類指標：應收賬款占銷售收入比重、總資產(chǎn)報酬率、人均利潤、總資產(chǎn)周轉率等。

6.科研設計企業(yè)的分類指標：高級技術人才占職工比率、應收賬款占銷售收入比重、人均利潤等。

（二）分類指標達到行業(yè)先進水平的，完成考核目標值則可直接加滿分。達不到行業(yè)先進水平或管理水平?jīng)]有提高的，視指標實現(xiàn)的難易程度，適當調(diào)整加減分標準。

四、增加約束性指標

為落實中央企業(yè)節(jié)能減排和科技進步責任，規(guī)范企業(yè)有序開展競爭，在任期考核中，適當增加約束性指標。約束性指標為必須完成的指標，對于達不到要求的企業(yè)，將予以扣分處理（具體辦法另行制定）。

五、修改未完成考核目標的計分辦法

凡有1項指標未能完成考核目標，則該指標按《考核辦法》計分；其他指標雖然完成目標，但也只得基本分；企業(yè)綜合得分不再乘以難度系數(shù)。計分公式為：任期經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分=國有資產(chǎn)保值增值率指標得分+三年營業(yè)收入平均增長率指標得分+任期內(nèi)三年的經(jīng)營業(yè)績考核結果指標得分+分類指標得分。

六、其他事項

（一）2008年將執(zhí)行新會計準則，從2008年起，主營業(yè)務收入統(tǒng)一改為營業(yè)收入。

（二）由于執(zhí)行新會計準則而導致企業(yè)合并報表口徑不一致，在計算收入增幅時將期初數(shù)按同一口徑進行還原。

（三）在考核期內(nèi)，企業(yè)發(fā)生經(jīng)國資委批準的重大資產(chǎn)重組、整體上市等事項，在確定考核結果時將酌情考慮對相關指標的影響。

（四）為促進考核工作更加精準，對申報目標值與實際完成值差異過大的企業(yè)，扣減考核得分。扣除合并、重組、結構調(diào)整和會計準則調(diào)整等因素的影響后，企業(yè)目標值與實際完成值差異過大的，扣減該指標0.1-2分，其中：目標值超過中央企業(yè)任期實際完成平均值的，扣減該項指標得分0.1-0.5分；目標值低于中央企業(yè)任期實際完成平均值但高于任期平均水平的，扣減該項指標得分0.5-1分；目標值低于中央企業(yè)任期平均水平的，扣減該項指標得分1-2分。本款不受其他條款限制。

第三篇：中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法2016

中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法

發(fā)布時間：2016-12-15

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令

第33號

《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》已經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任辦公會議審議通過，并報經(jīng)深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作領導小組同意，現(xiàn)予公布。本辦法自公布之日起施行。

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 肖亞慶

2016年12月8日

中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法

第一章 總 則

第一條 為切實履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責，維護所有者權益，落實國有資產(chǎn)保值增值責任，建立健全有效的激勵和約束機制，引導中央企業(yè)提質增效升級，實現(xiàn)做強做優(yōu)做大，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關法律法規(guī)和《中共中央 國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》（中發(fā)[2015]22號）以及深化中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法考核的中央企業(yè)負責人，是指經(jīng)國務院授權由國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責的國家出資企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）中由中央和國資委管理的人員。

第三條 企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核遵循以下原則：

（一）堅持依法依規(guī)。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，按照權利、義務、責任相統(tǒng)一的要求，建立健全依法合規(guī)經(jīng)營、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營責任制。

（二）堅持市場化改革方向。根據(jù)市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，實行與企業(yè)功能定位、經(jīng)營性質和業(yè)務特點相適應的分類考核，提高考核的針對性和有效性。

（三）堅持與激勵約束緊密結合。建立與企業(yè)負責人選任方式相匹配、與企業(yè)功能定位相適應、與經(jīng)營業(yè)績緊密掛鉤的差異化激勵約束機制。

（四）堅持短期目標與長遠發(fā)展相統(tǒng)一。強化國際對標和行業(yè)對標，構建考核與任期考核相結合，立足當前、著眼長遠的考核體系。第四條 經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核采取由國資委主任或者其授權代表與企業(yè)主要負責人簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書的方式進行。

第二章 考核導向

第五條 突出發(fā)展質量，引導企業(yè)牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷改善經(jīng)營管理，實現(xiàn)高質量、可持續(xù)的發(fā)展。

第六條 注重資本運營效率，引導企業(yè)以提高經(jīng)濟效益為中心，優(yōu)化資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全,提高價值創(chuàng)造能力。

第七條 準確界定企業(yè)功能，引導企業(yè)在服務國家戰(zhàn)略目標、保障國家安全和國民經(jīng)濟運行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成特殊任務中發(fā)揮重要作用，增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能。

第八條 堅持創(chuàng)新發(fā)展，引導企業(yè)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強化自主創(chuàng)新，加強協(xié)同創(chuàng)新，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加快科技成果轉化，提升核心競爭力。

第九條 重視國際化經(jīng)營，引導企業(yè)積極穩(wěn)妥參與“一帶一路”重大項目建設，加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動產(chǎn)品、技術、標準、服務走出去，規(guī)范、有序參與國際市場競爭，培育具有世界一流水平的跨國公司。

第十條 健全問責機制，引導企業(yè)科學決策，依法合規(guī)經(jīng)營，防范經(jīng)營風險，防止國有資產(chǎn)流失。

第三章 分類考核

第十一條 根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，結合企業(yè)實際，對不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點，合理設置經(jīng)營業(yè)績考核指標及權重，確定差異化考核標準，實施分類考核。

第十二條 對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領域的商業(yè)類企業(yè)，以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實現(xiàn)國有資本保值增值為導向，重點考核企業(yè)經(jīng)濟效益、資本回報水平和市場競爭能力，引導企業(yè)提高資本運營效率，提升價值創(chuàng)造力。鼓勵企業(yè)積極承擔社會責任。

第十三條 對主業(yè)處于關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業(yè)類企業(yè)，以支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和服務國家戰(zhàn)略為導向，在保證合理回報和國有資本保值增值的基礎上，加強對服務國家戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經(jīng)濟運行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成重大專項任務情況的考核。適度調(diào)整經(jīng)濟效益指標和國有資本保值增值率指標考核權重，合理確定經(jīng)濟增加值指標的資本成本率。承擔國家安全、行業(yè)共性技術或國家重大專項任務完成情況較差的企業(yè)，無特殊客觀原因的，在業(yè)績考核中予以扣分或降級處理。

第十四條 對公益類企業(yè)，以支持企業(yè)更好地保障民生、服務社會、提供公共產(chǎn)品和服務為導向，堅持經(jīng)濟效益和社會效益相結合，把社會效益放在首位，重點考核產(chǎn)品服務質量、成本控制、營運效率和保障能力。根據(jù)不同企業(yè)特點，有區(qū)別地將經(jīng)濟增加值和國有資本保值增值率指標納入和任期考核，適當降低考核權重和回報要求。對社會效益指標引入第三方評價，評價結果較差的企業(yè)，根據(jù)具體情況，在業(yè)績考核中予以扣分或降級處理。

第十五條 根據(jù)企業(yè)經(jīng)營性質、發(fā)展階段、管理短板和產(chǎn)業(yè)功能，設置有針對性的差異化考核指標。

第十六條 建立健全業(yè)績考核特殊事項清單管理制度。將企業(yè)承擔的保障國家安全、提供公共服務、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、實施“走出去”重大戰(zhàn)略項目等特殊事項列入管理清單，對當期經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生重大影響的特殊事項，在考核時予以適當處理。

第四章 目標管理

第十七條 國資委按照企業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展速度相適應、與在國家經(jīng)濟建設中骨干地位作用相匹配、與做強做優(yōu)做大要求相符合的原則，主導確定企業(yè)經(jīng)營業(yè)績總體目標（以下簡稱總體目標）。

第十八條 企業(yè)考核目標值應與總體目標相銜接，根據(jù)不同功能企業(yè)情況，以基準值為基礎予以核定。

第十九條 考核基準值根據(jù)企業(yè)考核指標上年完成值、前三年完成值的平均值和外部因素、行業(yè)對標情況綜合確定。

第二十條 利潤總額、經(jīng)濟增加值（也稱經(jīng)濟利潤，下同）指標目標值設置為三檔。

第一檔：目標值達到歷史最好水平，或者明顯好于上年完成值且增幅高于企業(yè)總體目標。

第二檔：目標值不低于基準值。

第三檔：目標值低于基準值。

經(jīng)行業(yè)對標，目標值處于國際優(yōu)秀水平或國內(nèi)領先水平的，不進入第三檔目標。

第二十一條 國資委將企業(yè)利潤總額、經(jīng)濟增加值指標目標值與考核計分、結果評級緊密結合。

第一檔目標值，完成后指標得滿分，同時根據(jù)目標值先進程度給予加分獎勵。

第二檔目標值，完成后正常計分。

第三檔目標值，完成后加分受限，考核結果不得進入A級。

第二十二條 利潤總額目標值與工資總額預算掛鉤。

第一檔目標值，工資總額預算高于上年水平。超額完成目標的，按照工資總額預算管理制度可以實施特別獎勵。

第二檔目標值，工資總額預算原則上不低于上年水平（目標值低于上年完成值較多的除外）。

第三檔目標值，工資總額預算比上年應有所下降。

第二十三條 任期考核基準值根據(jù)上一任期完成值和上一任期第三年完成值綜合確定。各項考核目標值經(jīng)對標處于行業(yè)優(yōu)秀水平的完成后得滿分；考核目標值低于基準值的加分受限。

第五章 考核實施

第二十四條 企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作在國資委領導下，由國資委業(yè)績考核領導小組組織實施。

第二十五條 經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期，任期經(jīng)營業(yè)績考核以三年為考核期。

第二十六條 經(jīng)營業(yè)績責任書內(nèi)容：

（一）雙方的單位名稱、職務和姓名；

（二）考核內(nèi)容及指標；

（三）考核與獎懲；

（四）責任書的變更、解除和終止；

（五）其他需要約定的事項。

第二十七條 經(jīng)營業(yè)績責任書簽訂程序：

（一）考核期初，企業(yè)按照國資委經(jīng)營業(yè)績考核要求，將考核期內(nèi)考核目標建議值和必要的說明材料報送國資委。

（二）國資委對考核目標建議值進行審核，并就考核目標值及有關內(nèi)容同企業(yè)溝通后予以確定。

（三）由國資委主任或者其授權代表同企業(yè)主要負責人簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書。

第二十八條 考核期中，國資委對經(jīng)營業(yè)績責任書執(zhí)行情況實施動態(tài)監(jiān)控，對考核目標完成進度不理想的企業(yè)提出預警。

第二十九條 建立重大事項報告制度。企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、重大及以上突發(fā)環(huán)境事件、重大及以上質量事故、重大資產(chǎn)損失、重大法律糾紛案件、重大投融資和資產(chǎn)重組等，對經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生重大影響的，應及時向國資委報告，同時抄報派駐本企業(yè)監(jiān)事會。

第三十條 經(jīng)營業(yè)績完成情況按照下列程序進行考核：

（一）考核期末，企業(yè)依據(jù)經(jīng)審計的財務決算數(shù)據(jù)，形成經(jīng)營業(yè)績總結分析報告報送國資委，同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。

（二）國資委依據(jù)經(jīng)審計并經(jīng)審核的企業(yè)財務決算報告和經(jīng)審查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結合總結分析報告并聽取監(jiān)事會意見，對企業(yè)負責人考核目標的完成情況進行考核，形成考核與獎懲意見。

（三）國資委將考核與獎懲意見反饋給企業(yè)負責人所在企業(yè)。企業(yè)負責人對考核與獎懲意見有異議的，可及時向國資委反映。國資委將最終確認的考核結果在一定范圍內(nèi)公開。

第三十一條 落實董事會對經(jīng)理層的經(jīng)營業(yè)績考核職權。

（一）由董事會考核經(jīng)理層的企業(yè)，國資委與董事會授權代表簽訂和任期經(jīng)營業(yè)績責任書，董事會依據(jù)國資委考核要求并結合本企業(yè)實際對經(jīng)理層實施經(jīng)營業(yè)績考核。

（二）國資委根據(jù)簽訂的經(jīng)營業(yè)績責任書和董事會企業(yè)考核目標完成情況，確定企業(yè)主要負責人和任期經(jīng)營業(yè)績考核得分和等級。

（三）董事會根據(jù)國資委確定的經(jīng)營業(yè)績考核結果，結合經(jīng)理層個人履職績效，確定經(jīng)理層考核結果和薪酬分配方案。

第三十二條 董事會應制訂、完善企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營業(yè)績考核辦法，報國資委備案。

第六章 獎 懲

第三十三條 經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核等級分為A、B、C、D四個級別。

第三十四條 國資委依據(jù)和任期經(jīng)營業(yè)績考核結果對企業(yè)負責人實施獎懲。經(jīng)營業(yè)績考核結果作為企業(yè)負責人薪酬分配的主要依據(jù)和職務任免的重要依據(jù)。

第三十五條 企業(yè)負責人的薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構成?；灸晷绞瞧髽I(yè)負責人的基本收入。

第三十六條 對企業(yè)負責人實行物質激勵與精神激勵。物質激勵主要包括與經(jīng)營業(yè)績考核結果掛鉤的績效年薪和任期激勵收入。精神激勵主要包括給予任期通報表揚等方式。

第三十七條 企業(yè)負責人的績效年薪以基本年薪為基數(shù)，根據(jù)經(jīng)營業(yè)績考核結果并結合績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定。

第三十八條 績效年薪按照一定比例實施按月預發(fā)放。國資委依據(jù)經(jīng)營業(yè)績半年預評估結果對企業(yè)負責人預發(fā)績效年薪予以調(diào)整，有關辦法另行制定。

第三十九條 任期激勵收入根據(jù)任期經(jīng)營業(yè)績考核結果，在不超過企業(yè)負責人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)確定。

第四十條 企業(yè)負責人綜合考核評價為不勝任的，不得領取績效年薪。任期綜合考核評價為不勝任的，不得領取任期激勵收入。

第四十一條 企業(yè)主要負責人的分配系數(shù)為1，其余被考核人的分配系數(shù)由企業(yè)根據(jù)各負責人的經(jīng)營業(yè)績考核結果，在0.6-0.9之間確定，適度拉開差距。分配方案報國資委審核備案后執(zhí)行，同時抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會。

第四十二條 對取得重大科技創(chuàng)新成果、承擔重大專項任務和社會參與作出突出貢獻的，在經(jīng)營業(yè)績考核中給予加分獎勵。

第四十三條 對經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀及在科技創(chuàng)新、品牌建設、國際化經(jīng)營、節(jié)能減排方面取得突出成績的，經(jīng)國資委評定后對企業(yè)予以任期激勵。

第四十四條 連續(xù)兩年經(jīng)營業(yè)績考核結果為D級或任期經(jīng)營業(yè)績考核結果為D級的企業(yè)，且無重大客觀原因的，對企業(yè)負責人予以調(diào)整。

第四十五條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，國資委根據(jù)具體情節(jié)給予降級或者扣分處理，并相應扣發(fā)或追索扣回企業(yè)法定代表人及相關負責人的績效年薪或任期激勵收入；情節(jié)嚴重的，給予紀律處分或者對企業(yè)負責人進行調(diào)整；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：

（一）違反《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》等有關法律法規(guī)規(guī)章，虛報、瞞報財務狀況的；

（二）企業(yè)法定代表人及相關負責人違反國家法律法規(guī)和規(guī)定，導致重大決策失誤、較大及以上生產(chǎn)安全責任事故、重大質量責任事故、重大環(huán)境污染責任事故、重大違紀和法律糾紛案件、境外惡性競爭，造成重大不良影響或者國有資產(chǎn)損失的。

第七章 附 則

第四十六條 企業(yè)在考核期內(nèi)發(fā)生清產(chǎn)核資、改制重組、主要負責人變動等情況，國資委可以根據(jù)具體情況變更經(jīng)營業(yè)績責任書的相關內(nèi)容。

第四十七條 中央企業(yè)專職黨組織負責人、紀委書記（紀檢組組長）的考核有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十八條 國有資本參股公司、被兼并企業(yè)中由國資委管理的企業(yè)負責人，其經(jīng)營業(yè)績考核參照本辦法執(zhí)行。具體經(jīng)營業(yè)績考核事項在經(jīng)營業(yè)績責任書中確定。

第四十九條 對新組建尚未進入正常經(jīng)營、主要從事專項技術研發(fā)的企業(yè)和國有資本投資運營公司，經(jīng)營業(yè)績考核實行一企一策。

第五十條 各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構，設區(qū)的市、自治州級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對國家出資企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績考核，可參照本辦法并結合實際制定具體規(guī)定。

第五十一條 本辦法由國資委負責解釋，具體實施方案另行制定。

第五十二條 本辦法自公布之日起施行?！吨醒肫髽I(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》（國資委令第30號）同時廢止。

第四篇：44家中央企業(yè)被評為2012經(jīng)營業(yè)績考核A級

?? 44家中央企業(yè)被評為2012經(jīng)營業(yè)績考核A級 新華社北京８月３日電（記者 何宗渝）國務院國資委３日公布中央企業(yè)負責人２０１２經(jīng)營業(yè)績考核結果，兵器工業(yè)、一汽集團、招商局等４４家中央企業(yè)被評為２０１２經(jīng)營業(yè)績考核Ａ級。

考核結果顯示，在獲評２０１２考核Ａ級的企業(yè)中，華電集團、中國電信、大唐集團、中國電子、中電投、中煤科工為新進入企業(yè)；發(fā)電企業(yè)排名均大幅上升，其中華能集團排名上升３４位，是排名上升最多的企業(yè)；排名下降超過１０位的企業(yè)共有６家，其中中交集團排名下降２９位，是下降最多的企業(yè)。中國航空、南航、東航、中煤集團、中船工業(yè)、中材集團、中國黃金、中廣核８家企業(yè)未能繼續(xù)獲評Ａ級。

??? 圖表：44家中央企業(yè)獲評2012經(jīng)營業(yè)績考核A級。新華社記者 胥曉璇 編制? ２０１０—２０１２年是中央企業(yè)負責人第三任期，國資委同時公布了該任期業(yè)績考核結果，中國建筑、中國建材、中國電科等４５家中央企業(yè)被評為任期業(yè)績考核Ａ級。

此外，中海油、中國建材、國機集團等４３家企業(yè)獲得業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)獎，中航工業(yè)、中船工業(yè)、南方電網(wǎng)等３１家企業(yè)獲得科技創(chuàng)新企業(yè)獎，國藥集團、新興際華、中紡集團等１１家企業(yè)獲得管理進步企業(yè)獎，華能集團、中煤能源、國家開發(fā)投資公司等１９家企業(yè)獲得節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)獎。

截至目前，國資委監(jiān)管的中央企業(yè)為１１３家。央企考核有哪些看點？

新華社北京８月３日電（記者 何宗渝、鄭曉奕、王敏）國務院國資委３日公布央企負責人２０１０－２０１２年任期和２０１２經(jīng)營業(yè)績考核結果，以及任期考核特別獎獲獎企業(yè)名單。在這幾份榜單上，有的企業(yè)穩(wěn)中有進，有的企業(yè)異軍突起，有的企業(yè)風光不再。哪些因素使得央企考核排名上升或下降？為什么有的央企能獲得考核特別獎？背后的深層次原因是什么？記者就此采訪了國資委、企業(yè)和專家?？袋c一：考核結果與500強榜單不完全一致

在《財富》雜志最新公布的２０１２年世界５００強企業(yè)榜單上，有４４家國資委監(jiān)管的中央企業(yè)上榜，與獲評Ａ級企業(yè)數(shù)量一致，但兩份榜單的上榜企業(yè)有所不同。

比如在世界５００強榜單上，中國移動的排名與中石化相差６７位，但在考核中奪魁，而在世界５００強中排名上升了３位的中交集團在考核中下降了２９位，在世界５００強中排名１４１位的中鐵建未能獲評Ａ級。

“５００強排名的唯一指標是營業(yè)收入，國資委對央企的考核并非完全以營業(yè)收入或利潤論英雄，而是全方位的考核，考核排名是央企經(jīng)營效益和質量的體現(xiàn)?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦說。

看點二：宏觀大勢導致少數(shù)企業(yè)大起大落

記者注意到，在此次獲評Ａ級的企業(yè)中，有１３家企業(yè)排名下降，除降幅明顯的中交集團外，中國建筑、中國建材、神華集團和五礦集團也分別下降了２６位、１７位、１６位和１５位，鋼鐵企業(yè)無一獲評Ａ級。

“這些降幅明顯的企業(yè)有一些共性特征?！崩铄\說，這些企業(yè)所處行業(yè)去年普遍不景氣，而這些企業(yè)體量太大，調(diào)頭太難；排名下降并不意味著這些企業(yè)負責人的經(jīng)營能力出現(xiàn)了問題，而是真實體現(xiàn)了這些行業(yè)和企業(yè)加快結構調(diào)整的緊迫性。

由于去年煤炭價格大幅下降，往日風光無限的神華集團排名大幅下降，而五大發(fā)電集團悉數(shù)獲評Ａ級。其中大唐集團、華電集團、中電投為新晉級企業(yè)，華能集團排名上升３４位，是Ａ級企業(yè)中排名上升最多的企業(yè)，國電集團排名也上升了２７位。

“由此可見，國資委的考核辦法也并非盡善盡美，有的企業(yè)的考核結果受宏觀經(jīng)濟形勢影響較大，考核辦法還有完善的空間?！崩铄\說?？袋c三：鼓勵科技投入顯成效

在２０１２新晉級Ａ級企業(yè)中，中國電子的表現(xiàn)引人關注。“能獲評Ａ級，科技投入對我們的考核結果貢獻巨大?！敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)集團董事長芮曉武說。

據(jù)統(tǒng)計，在２０１０－２０１２年三年任期內(nèi)，中國電子每年的科技投入增幅均保持在１５％以上；２０１２年達到５９億元，同比增長３２．２％，特別是在集成電路和軟件板塊，科技投入占營業(yè)收入的比重超過１５％。

“國資委將企業(yè)科技投入視同利潤進行考核，極大增強了企業(yè)進行科研投入的積極性，而創(chuàng)新能力的持續(xù)增強又助推了企業(yè)盈利能力的提升，即使面臨‘前有外資企業(yè)、后有民企追兵’的激烈競爭和２０１２年嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下，我們?nèi)詣?chuàng)造了歷史最好效益水平?！避菚晕湔f。

看點四：特別獎實至名歸

國資委公布的２０１０—２０１２年任期業(yè)績考核特別獎獲獎企業(yè)名單，新興際華集團獲得管理進步企業(yè)獎，可謂實至名歸。

２０１２年這家以鋼鐵和紡織服裝為主業(yè)的企業(yè)營業(yè)收入和凈利潤同比分別增長２２．１５％和１２．８３％。企業(yè)快速發(fā)展的背后，有技術優(yōu)勢的支撐，但其獨特的“２２５”管理創(chuàng)新體系令人印象深刻。

新興際華集團董事長劉明忠說，這套管理體系的核心是將企業(yè)經(jīng)營各項指標分解到班組甚至個人，實現(xiàn)“指標層層分解、責任層層落實、壓力層層傳遞、活力層層激發(fā)”和市場信息內(nèi)循環(huán)、應對市場快速聯(lián)動。業(yè)內(nèi)專家認為，這套管理體系給員工帶來極大壓力，未免有些“殘忍”，但卻實實在在提高了企業(yè)的經(jīng)營效益和質量。

在考核結果中，華能集團排名上升，并領跑任期節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)獎榜單?！暗剑玻埃保材甑孜覀兊那鍧嵞茉囱b機達到２８３０萬千瓦，占總裝機的比重超過２０％，同時３年間我們的火電機組供電煤耗下降超過１１克，二氧化硫和氮氧化物排放比２００９年底分別下降８．０９％和４．２１％，大力推進節(jié)能減排、加快發(fā)展清潔能源，為我們在考核中加分不少?！比A能集團總經(jīng)理曹培璽說。看點五：“指揮棒”指向更高目標 ２０１２年底，國資委對《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》進行了第三次修訂，從今年開始，央企負責人任期考核將取消主營業(yè)務收入增長率指標、增加總資產(chǎn)周轉率指標，進一步增加經(jīng)濟增加值權重、降低利潤總額權重。

“這是兩個重大變化，實質是對央企的經(jīng)營質量提出了更高要求?！崩铄\說，考核是央企經(jīng)營活動的“指揮棒”，取消主營業(yè)務收入增長率指標、降低利潤總額權重，會在很大程度上改變以往央企追求規(guī)模擴張、只顧眼前利益的做法，而考核總資產(chǎn)周轉率和增加經(jīng)濟增加值權重，則要求央企進一步提高資本使用效率、更注重為股東創(chuàng)造價值。最新修訂的《暫行辦法》對對標考核提出明確要求，外向型企業(yè)需引入國際化經(jīng)營指標、鼓勵央企與國際先進企業(yè)對標；在獎勵方面，《暫行辦法》還明確將設立國際化經(jīng)營特別獎和品牌建設特別獎。

“這些考核細化措施，劍指世界一流?！崩铄\認為，央企已經(jīng)順利完成“做大”的階段，現(xiàn)在要著力“做強”和“做優(yōu)”。“什么叫強什么叫優(yōu)？拉出去與跨國企業(yè)一比就知道了！國資委的這幾招，真正抓住了‘牛鼻子’?！?央企負責人經(jīng)營業(yè)績考核的變遷 新華社北京８月３日電（記者 何宗渝）“我要讓他們（央企負責人）睡不著我才睡得著，如果他們都睡著了我就睡不著！”１０年前，國資委首任主任李榮融在第一次中央企業(yè)負責人會議上的一番話至今仍為人樂道。李榮融讓央企負責人睡不著的辦法就是考核。２００３年１０月，國資委出臺《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，并于２００４年開始對中央企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績進行考核和３年任期考核。

“考核按照考核與任期考核相結合、結果考核與過程評價相統(tǒng)一、考核結果與獎懲相掛鉤的原則，明確了央企負責人的經(jīng)營責任、權益和評價機制，從根本上改變了之前國有企業(yè)無人關心、無人負責的狀態(tài)，使國有資產(chǎn)保值增值的責任得到層層傳遞、層層落實?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦說。

據(jù)了解，國資委最初制定的考核辦法包括基本指標和分類指標，其中基本指標包括主營業(yè)務增長率、國有資產(chǎn)保值增值率、利潤總額和凈資產(chǎn)收益率，分類指標根據(jù)各企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展階段等因素而各有不同。國資委根據(jù)企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核得分，將和任期經(jīng)營業(yè)績考核最終結果分為Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ五個級別，并將考核結果作為央企負責人任免的重要依據(jù)。

考核的效果很快顯現(xiàn)出來——從２００３年到２００６年的第一任期，中央企業(yè)主營業(yè)務收入從４．４７萬億元增加到８．１４萬億元，利潤由３００６億元增加到７５４７億元；到２０１２年，這兩項指標分別達到２２．５萬億元和１．３萬億元。

央企負責人的薪酬又是如何確定和兌付的呢？以開展考核的第一年２００４年為例，國資委給央企負責人確定的平均年薪約為稅前３５萬元，其中約１５萬元是基本薪酬，約２０萬元是與企業(yè)經(jīng)營掛鉤的績效薪金。根據(jù)《暫行辦法》，績效薪金中有６０％為當年兌付，剩余４０％要等到任期結束并經(jīng)過審計后才兌付；對于獲評Ｄ、Ｅ級的企業(yè)負責人，國資委還將根據(jù)其考核分數(shù)扣減績效薪金。

雖然各界對央企負責人的薪酬水平看法各異，但這種考核辦法較好平衡了激勵與約束之間的關系。

國務院國資委綜合局局長劉南昌介紹說，對中央企業(yè)負責人進行和任期經(jīng)營業(yè)績考核，將“里子”“面子”和“位子”結合起來，真正解決了誰對企業(yè)負責的問題?！八^‘里子’，就是央企負責人的薪酬中有６０％與業(yè)績相結合；‘面子’就是考核評級，太差了他們面子上掛不??；連續(xù)兩年未能完成考核目標，企業(yè)負責人就得換‘位子’或者被免職?！?變則通，不變則壅。隨著央企不斷做大，國資委也不斷對一些考核指標進行相應調(diào)整。比如強化對科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、管理創(chuàng)新等方面的考核，以促進企業(yè)轉方式、調(diào)結構；２０１０－２０１２年任期央企全面實行經(jīng)濟增加值考核，以引導企業(yè)從注重利潤轉變?yōu)樽⒅貫楣蓶|創(chuàng)造價值；２０１２年底修訂的《暫行辦法》將絕大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟增加值權重提高到５０％，而利潤總額指標權重下降到２０％。

經(jīng)濟增加值指稅后凈利潤扣除全部資本成本后的所得。“２００３年全部央企的經(jīng)濟增加值只有２１億元，但２０１２年達到３７４８億元，這才是真金白銀。”劉南昌說。“央企是要踢世界杯的！”最新修訂的《暫行辦法》取消了對任期內(nèi)企業(yè)營業(yè)收入增長率的考核、新增了總資產(chǎn)周轉率指標，要求外向型企業(yè)需引入國際化經(jīng)營指標、鼓勵央企與國際先進企業(yè)對標，并增加了國際化經(jīng)營特別獎和品牌建設特別獎，以表彰任期內(nèi)國際化經(jīng)營成效顯著和品牌建設取得重大進展的企業(yè)。“考核就是‘指揮棒’，國資委的這些調(diào)整措施，就是要求央企從追求規(guī)模擴張的軌道轉向追求更高質量的軌道，從國內(nèi)競爭轉向國際競爭。”李錦說。

第五篇：陜西省省屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法

陜西省省屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核

暫行辦法

陜國資分配發(fā)?2011?397號

第一章 總則

第一條 為了切實履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責，維護所有者權益，落實國有資產(chǎn)保值增值責任，建立有效的激勵和約束機制，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關法律法規(guī)，參照《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法考核的省屬企業(yè)負責人是指陜西省人民政府確定的由陜西省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱省國資委)履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的下列人員:

（一）國有獨資企業(yè)和未設董事會的國有獨資公司的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會計師；

（二）設董事會的國有獨資公司（省國資委確定的董事會試點企業(yè)除外）的董事長、副董事長、董事（不含兼職的外部董事和職工董事）, 列入省國資委黨委管理的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會計師；

(三)國有控股公司國有股權代表出任的董事長、副董事長、董事, 列入省國資委黨委管理的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會計師；

(四)列入省國資委黨委管理的其他企業(yè)負責人。

第三條 省國資委負責組織實施對企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績進行考核。考核的方式采取簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書的形式進行。企業(yè)要緊緊圍繞完成經(jīng)營業(yè)績考核目標，緊密結合崗位工作職責和內(nèi)部分工，認真做好各負責人考核目標分解工作，務求做到定性分解和定量分解相結合，表述準確、重點突出、分條列示、便于考核。

第四條 考核企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績，實行考核與任期考核相結合、結果考核與過程評價相統(tǒng)一、考核結果與獎懲相掛鉤的考核制度。

第五條 企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作應當遵循以下原則：

（一）依法考核原則。按照國有資產(chǎn)保值增值和股東價值最大化以及可持續(xù)發(fā)展的要求，依法考核企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績。

（二）分類考核原則。按照企業(yè)所處的不同行業(yè)和類型、資產(chǎn)經(jīng)營的不同水平和主營業(yè)務等的不同特點，實事求是，公開公正，實行科學的分類考核。

（三）考核與激勵約束機制相結合原則。按照權責利相統(tǒng)一的要求，建立企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績同激勵約束機制相結合的考核制度，即業(yè)績上、薪酬上，業(yè)績下、薪酬下，并作為職務任免的重要依據(jù)。建立健全科學合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營責任制。

業(yè)特點，針對企業(yè)管理“短板”，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營管理水平、技術創(chuàng)新投入及風險控制能力等因素確定，具體指標在責任書中明確。

第九條 經(jīng)營業(yè)績責任書按下列程序簽訂：

（一）預報經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值。每年12月份，企業(yè)負責人按照省國資委經(jīng)營業(yè)績考核要求和滾動規(guī)劃及經(jīng)營狀況，提出下一擬完成的經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值，并將考核目標建議值和必要的說明材料報省國資委?？己四繕私ㄗh值原則上不低于上年考核指標實際完成值或者前三年考核指標實際完成值的平均值。

（二）核定經(jīng)營業(yè)績考核目標值。省國資委根據(jù)“同一行業(yè)、同一尺度”原則，結合宏觀經(jīng)濟形勢、企業(yè)所處行業(yè)發(fā)展周期、企業(yè)實際經(jīng)營狀況等，對企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值進行審核，并就考核目標值及有關內(nèi)容同企業(yè)溝通后加以確定。凡企業(yè)利潤總額目標值低于上年目標值與實際完成值的平均值的，最終考核結果原則上不得進入A級（處于行業(yè)周期性下降階段但與同行業(yè)其他企業(yè)相比仍處于領先水平的企業(yè)除外）。企業(yè)由于上報的目標建議值客觀性較差，造成基本指標的實際完成值與簽訂的考核目標建議值相差很大的，將在經(jīng)營業(yè)績考核計分中予以扣分（具體辦法見附件2）。

（三）由省國資委主任或者其授權代表同企業(yè)法定代表人簽

建設工作具體辦法另行制定），形成企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。

（三）省國資委將最終確認的企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見，反饋各企業(yè)負責人及其所在企業(yè)。企業(yè)負責人對考核與獎懲意見有異議的，可及時向省國資委反映。

（四）對經(jīng)營業(yè)績考核指標的完成情況，省國資委可根據(jù)需要委托社會審計或組織專項稽核檢查和經(jīng)濟鑒證。

第三章 任期經(jīng)營業(yè)績考核

第十二條 任期經(jīng)營業(yè)績考核以三年為考核期。由于特殊原因需要調(diào)整的，由省國資委決定。

第十三條 任期經(jīng)營業(yè)績責任書包括下列內(nèi)容：

（一）簽約雙方的單位名稱、職務和姓名；

（二）考核內(nèi)容及指標；

（三）考核與獎懲；

（四）責任書的變更、解除和終止；

（五）其他需要約定的事項。

第十四條 任期經(jīng)營業(yè)績考核指標包括基本指標和分類指標。

（一）基本指標包括國有資本保值增值率和主營業(yè)務收入平均增長率（沒有主營業(yè)務收入的企業(yè)的，該項指標由省國資委另行確定）。

1、國有資本保值增值率是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素（由省國資委核定）后的國有資本及權益同考核期初國

水平的企業(yè)除外）。

（三）由省國資委主任或者其授權代表同企業(yè)法定代表人簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責任書。

第十六條 省國資委對任期經(jīng)營業(yè)績責任書執(zhí)行情況實施跟蹤和動態(tài)監(jiān)控。

第十七條 任期經(jīng)營業(yè)績責任書完成情況按照下列程序進行考核：

（一）考核期末，企業(yè)負責人對任期經(jīng)營業(yè)績考核目標的完成情況進行總結分析，并將總結分析報告報送省國資委，同時抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會。

（二）省國資委依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)審計并經(jīng)審核的企業(yè)財務決算報告和經(jīng)審查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結合企業(yè)負責人總結分析報告、監(jiān)事會對企業(yè)負責人的任期評價意見、職工對企業(yè)負責人民主評議結果、個別談話和企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績述職情況等，對企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績、企業(yè)經(jīng)營管理工作、黨的建設工作完成情況進行考核（經(jīng)營業(yè)績具體辦法見附件3，企業(yè)經(jīng)營管理工作和黨的建設工作具體辦法另行制定），形成企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。

（三）省國資委將最終確認的企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見，反饋各企業(yè)負責人及其所在企業(yè)。企業(yè)負責人對考核與獎懲意見有異議的，可及時向省國資委反映。

（四）對任期經(jīng)營業(yè)績考核指標的完成情況，省國資委可根

違規(guī)經(jīng)營和存在重大經(jīng)營風險等情形的企業(yè)，經(jīng)省國資委批準，由省國資委經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理領導小組與企業(yè)主要負責人進行談話，幫助企業(yè)分析問題、改進工作。

第二十四條 企業(yè)違反《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》等有關法律法規(guī)規(guī)章，虛報、瞞報財務狀況的，由省國資委根據(jù)具體情節(jié)決定扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關負責人的績效年薪、延期績效年薪、中長期激勵；情節(jié)嚴重的，給予紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十五條 企業(yè)法定代表人及相關負責人違反國家法律法規(guī)和規(guī)章及規(guī)范性文件，導致重大決策失誤、重大安全與質量責任事故、嚴重環(huán)境污染事故、重大違紀事件和法律糾紛損失事件，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的，由省國資委根據(jù)具體情節(jié)決定扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關負責人的績效年薪、延期績效年薪、中長期激勵；情節(jié)嚴重的，給予紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第五章 附則

第二十六條 根據(jù)企業(yè)分類考核的原則，企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核分為年薪制考核和模擬考核。對正常生產(chǎn)經(jīng)營且有條件實施年薪制的企業(yè)負責人，簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書，實施年薪制考核。對正常生產(chǎn)經(jīng)營但暫時沒有條件實施年薪制的企業(yè)負責人，按照年薪制考核辦法實施模擬考核。

第二十七條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有控股公司黨

0

第三十三條 各設區(qū)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對所出資企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績考核，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 本辦法由省國資委負責解釋。

第三十五條 本辦法自2011年10月1日起施行。