第一篇:專項(xiàng)治理匯報(bào)
張橋鎮(zhèn)關(guān)于開展突出問題專項(xiàng)治理情況的
報(bào) 告
縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室:
根據(jù)中共富平縣委辦公室印發(fā)《關(guān)于在全縣開展突出問題專項(xiàng)治理的意見》的通知精神,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,按照“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,就我鎮(zhèn)突出問題進(jìn)行認(rèn)真排查,聚焦突出問題集中開展專項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),一項(xiàng)一項(xiàng)整改,以重點(diǎn)突破推動(dòng)整改工作持續(xù)深入,確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真查找問題
對(duì)照《關(guān)于在全縣開展突出問題專項(xiàng)治理的意見》,采取個(gè)人自查和召開意見征求會(huì)、評(píng)議會(huì)、設(shè)置意見箱、發(fā)放意見征求表等方式方法,廣泛征求意見建議,查找存在的問題和不足。
二、開展重點(diǎn)治理
(一)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神存在問題專項(xiàng)治理 一是修改完善《關(guān)于開展厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的具體措施》、《公務(wù)車輛管理制度》、《糾正節(jié)日不正之風(fēng)的具體措施》、《領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)好標(biāo)桿向我看齊五項(xiàng)承諾》等制度,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)及“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行力,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào),從嚴(yán)處理相關(guān)責(zé)任人。二是強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督查糾“全程化”。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況,采取有力措施糾正存在的突出問題:① 1
注重個(gè)人品德修養(yǎng),不出入高消費(fèi)娛樂場(chǎng)所,不追求低級(jí)庸俗生活情趣,不組織參與賭博活動(dòng),講實(shí)話,報(bào)實(shí)情,辦實(shí)事,求實(shí)效,自覺抵制各種不正之風(fēng)。②嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范日常工作,嚴(yán)格考勤、請(qǐng)銷假、值班等一系列制度,并與年終考評(píng)掛鉤。③嚴(yán)格把關(guān),狠剎公款吃喝的不正之風(fēng),以黨綱黨紀(jì)為鏡,開展批評(píng)與自我批評(píng),端正行為,樹立良好的風(fēng)氣。
(二)群眾“辦事難”問題專項(xiàng)治理
一是制定方案。及時(shí)制定《關(guān)于開展群眾“辦事難”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施及工作要求。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記王營同志為組長的開展群眾“辦事難”問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全局專項(xiàng)治理活動(dòng),具體指導(dǎo)活動(dòng)開展,監(jiān)督檢查各辦公室的活動(dòng)開展情況,確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。三是突出工作重點(diǎn)。明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象,防止眉毛胡子一把抓。在便民服務(wù)大廳公布業(yè)務(wù)范圍、辦理事項(xiàng)目錄,公布辦事流程、辦理時(shí)限,精簡(jiǎn)辦事程序,通過設(shè)立單位工作人員去向牌,要求單位工作人員掛牌上崗等便民措施,提高辦事效率。認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、上班簽到等制度,真正做到流程簡(jiǎn)潔簡(jiǎn)單、操作便民利民、辦事高速高效。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。健全和完善機(jī)關(guān)監(jiān)督考核機(jī)制,定期總結(jié)和考核群眾“辦事難”專項(xiàng)治理工作落實(shí)情況,對(duì)工作不落實(shí)的相關(guān)辦公室和責(zé)任人要實(shí)行問責(zé)。
(三)惠民政策落實(shí)縮水走樣問題專項(xiàng)治理
一是成立組織,明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委召開了黨委會(huì)專題研究部署了此項(xiàng)工作,成立了農(nóng)村惠農(nóng)政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記王營同志任組長,鎮(zhèn)長張?jiān)鲞x同志任副組長,石曉輝、胡六
九、杜月剛、王彥峰為成員,專門負(fù)責(zé)惠民政策的落實(shí),切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效。二是加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格監(jiān)督。利用宣傳車、橫幅、發(fā)放宣傳單等方式宣傳,包村干部進(jìn)村入戶,宣講惠民政策,做到了家喻戶曉、人人皆知,鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期不定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,確保資料臺(tái)帳完善,制度健全,惠民政策縮水走樣問題專項(xiàng)治理工作扎實(shí)推進(jìn)。三是抓好落實(shí),確保成效。各主管業(yè)務(wù)辦公室根據(jù)分管業(yè)務(wù)的先自查,再是黨政辦結(jié)合自查情況進(jìn)行檢查,確?;菝裾呗涞綄?shí)處?;菝裾吖卜譃槿箢悾河?jì)劃生育類、社會(huì)福利類和農(nóng)業(yè)類。計(jì)劃生育類:我鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象共計(jì)139人,其中國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助114人,獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助25人,其中2014年度新增獎(jiǎng)扶對(duì)象35名,其中國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助29名,農(nóng)村獨(dú)女戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助5名,特別扶助1名,退出獎(jiǎng)扶人員3名,每人每月獎(jiǎng)勵(lì)100元,所有獎(jiǎng)扶資金經(jīng)財(cái)政局匯入個(gè)人賬戶。2013、2014年我鎮(zhèn)沒有放棄二胎對(duì)象;2001年以前的放棄二胎對(duì)象一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元,2001年以后對(duì)象一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元,獎(jiǎng)勵(lì)金全部經(jīng)財(cái)政局匯入個(gè)人賬戶。新增獨(dú)生子女家庭意外險(xiǎn)305戶,795人,每人投保10元,投保金由財(cái)政局匯入保險(xiǎn)公司賬戶。享受計(jì)生家庭新型合作醫(yī)療補(bǔ)助對(duì)象共計(jì)1196戶,3033
人,合療補(bǔ)助款共計(jì)60330元。其中獨(dú)生子女952戶,2246人;雙女戶243戶,785人;現(xiàn)無子女1戶,2人,每人享受補(bǔ)助20元,共發(fā)放合療補(bǔ)助53860元。社會(huì)福利類:全鎮(zhèn)參保人數(shù)5000多人,每人每月領(lǐng)取70元,在去年基礎(chǔ)上增加10元。通過農(nóng)民申請(qǐng),村級(jí)初審,鎮(zhèn)民政辦建立參保人基本信息數(shù)據(jù)庫,最后交由縣農(nóng)保中心審核,并發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)。臨時(shí)救助申請(qǐng)辦理40人,審批通過22人,發(fā)放救助金34500元。醫(yī)療救助申請(qǐng)辦理35人,審批通過12人,發(fā)放救助金94211元。經(jīng)村民小組評(píng)議后公示,鎮(zhèn)上審批后上報(bào)縣民政局,確認(rèn)無誤后發(fā)放補(bǔ)助,未出現(xiàn)克扣現(xiàn)象。農(nóng)村低保,享受477戶,1640人;城市低保,享受21戶,35人;農(nóng)村五保,62戶,64人。由縣民政局統(tǒng)一發(fā)放資金。高齡老人70—99周歲,5900人,共計(jì)發(fā)放127250元。本人提出申請(qǐng),經(jīng)村民小組會(huì)議評(píng)議后上報(bào)鎮(zhèn)上,鎮(zhèn)上審核無異議后上報(bào)縣上審批,審批后統(tǒng)一撥付到農(nóng)戶卡里。2010年危房改造34戶,11年29戶,12年104戶,共計(jì)167戶,其中低保7戶,補(bǔ)貼資金147730元。農(nóng)業(yè)類:今年共辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼120戶,補(bǔ)貼資金1041600元,其中有3戶正在辦理中,11戶尚未前來辦理。由縣農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一撥付到農(nóng)戶一卡通上。2013年退耕還林發(fā)放補(bǔ)貼2167.94畝,195114.6元。退耕還林資金由縣林業(yè)局直接撥付到一卡通,確保資金發(fā)放規(guī)范、合理、及時(shí)。本年度張橋鎮(zhèn)核實(shí)上報(bào)補(bǔ)貼面積54276.07畝,上報(bào)批復(fù)面積54276.07畝,下?lián)苜Y金4605332.17元,全部已發(fā)放到惠農(nóng)“一卡通”。
(四)信訪積案專項(xiàng)治理
一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確處理信訪案件的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。二是分階段進(jìn)行。專項(xiàng)治理活動(dòng)從8月初開始,到9月底結(jié)束。先是集中排查當(dāng)前影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛、信訪突出問題,包括社保合療、村務(wù)管理、婚姻家庭、鄰里矛盾、交通隱患、民間借貸等方面,同時(shí)對(duì)已有的歷史遺留問題進(jìn)行梳理,建立臺(tái)賬。再是集中治理階段。我鎮(zhèn)落實(shí)“群眾點(diǎn)名領(lǐng)導(dǎo)接訪制度”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)每人一天輪流接訪;對(duì)于涉及各口的群眾來訪實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”;對(duì)于歷史遺留的涉軍、涉核、民辦教師,實(shí)行“專人穩(wěn)控”;對(duì)于長期存在的頑固邪教人員,聯(lián)合派出所進(jìn)行治理;同時(shí),對(duì)于突發(fā)事件,實(shí)行屬地管理,由包村領(lǐng)導(dǎo)及干部及時(shí)調(diào)解,隨發(fā)現(xiàn)、隨處理,確?!靶∈虏怀龃?,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。對(duì)于一些牽扯司法訴訟,信訪積案,信訪老戶問題,要綜合運(yùn)用法侓、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等方法進(jìn)行調(diào)解;對(duì)纏訪鬧訪的違法上訪人員,派出所堅(jiān)決予以打擊處理,維護(hù)正常信訪秩序;堅(jiān)持“紅袖章、飄起來”巡邏長效機(jī)制,做好巡邏筆記,同時(shí)派出所與“紅袖章”巡邏隊(duì)聯(lián)合,打擊“兩盜一搶”,維護(hù)社會(huì)治安,開展治安小案件“清零”行動(dòng),確保一方平安。對(duì)各村已存在的矛盾糾紛,限時(shí)限期處理,確保信訪件及時(shí)有效的進(jìn)行辦理,切實(shí)讓群眾滿意。目前全鎮(zhèn)共有信訪積案9件,已經(jīng)處理協(xié)調(diào)到位的有4件。
(五)村級(jí)組織軟弱渙散問題專項(xiàng)治理
我鎮(zhèn)共有軟弱渙散村級(jí)組織甘井村、東街村、原李村等3個(gè)村,由黨委書記負(fù)總責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)任第一書記,協(xié)調(diào)包聯(lián)部門,目前3個(gè)村全部銷號(hào)。各包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、干部深入包聯(lián)村通過采取召開黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議,征求廣大黨員,群眾干部的意見,同時(shí)采取調(diào)研的方式全面了解存在的問題,建立健全工作機(jī)制,通過村內(nèi)調(diào)查,征求意見,實(shí)地查看,深入原因分析,找到問題的突破口。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),健全了黨員活動(dòng)日以及三會(huì)一課,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,提高黨員干部素質(zhì)。同時(shí)建立健全各項(xiàng)制度,用制度管人管事,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督,使村級(jí)各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、正常化的軌道。完善基礎(chǔ)設(shè)施,在包聯(lián)部門縣紀(jì)委、農(nóng)業(yè)局、工商聯(lián)等3家部門的支持下,在原李村李北組新打機(jī)井1眼;投資2萬元,對(duì)原李村室前的680㎡廣場(chǎng)進(jìn)行了硬化;東街村新打機(jī)井2眼;甘井村完成了一、二、三、四組的線路改造等工作。
(五)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差問題專項(xiàng)治理。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)開展以來,我鎮(zhèn)先后召開四個(gè)不同層次會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)會(huì)、三級(jí)干部會(huì)議、村兩委會(huì)、群眾代表會(huì)):召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),傳達(dá)了縣上會(huì)議精神,專題研究了我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是通過發(fā)放倡議書、板報(bào)、墻體標(biāo)語、組裝宣傳車輛等形式,營造濃厚的宣傳氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)身先垂范,帶頭鏟垃圾,不擺架子,不搞特殊,有力的推進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)6
生整治工作。三是鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包門店的方式,與街道門店住戶簽定“三包”協(xié)議300余份,組織機(jī)關(guān)干部拆除街道亂搭亂建,固定保潔員每天對(duì)垃圾定期進(jìn)行收集,街道衛(wèi)生到達(dá)了日清日運(yùn)。四是抓好集中治理,以主干道路、鎮(zhèn)區(qū)街道、村組巷道為重點(diǎn)區(qū)域,以農(nóng)村“三堆”,鎮(zhèn)區(qū)亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、堵塞交通、亂搭亂建、污水亂排等為重點(diǎn),實(shí)行“地毯式”清理整治,徹底改變沿線環(huán)境面貌。五是制定了《農(nóng)村衛(wèi)生管理制度》、《鎮(zhèn)區(qū)街道衛(wèi)生管理辦法》、《衛(wèi)生村規(guī)民約》等規(guī)章制度,靠制度約束促進(jìn)良好衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成。六是完善長效機(jī)制。各村組建了衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍,設(shè)立了黨員義務(wù)崗,并確定了垃圾填埋場(chǎng),確保生活垃圾及時(shí)處理,推行“統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理”的垃圾處理機(jī)制。
(六)安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)治理
成立以黨委副書記、鎮(zhèn)長張?jiān)鲞x為組長,武裝部長劉振龍為副組長,李勇、彭保平為成員的活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立安全生產(chǎn)辦公室。先后制定了《安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案》、《高溫季節(jié)安全生產(chǎn)大檢查方案》、《安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》等,定期或不定期對(duì)轄區(qū)的企業(yè)、學(xué)校、幼兒園等場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查出的問題發(fā)放整改通知書并落實(shí)到責(zé)任人;同時(shí)組織制定了《反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案》下發(fā)至各村,督促做好相關(guān)工作,多舉措確保我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
三、下一步工作
在鞏固前期突出問題專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展,確保整改成效讓群眾看得見,感受得到,大多數(shù)人滿意,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終,善作善成。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要增強(qiáng)做好突出問題專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,強(qiáng)化思想自覺和行動(dòng)自覺,打好專項(xiàng)整治工作這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。二是進(jìn)行階段性評(píng)估。整改只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),要繼續(xù)深入查、持續(xù)改,主要看整改措施是否落實(shí),整改目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),整改問題是否反彈,責(zé)任追究是否到位,群眾對(duì)整改結(jié)果是否滿意。對(duì)前期整改不力、群眾不滿意的問題,該補(bǔ)課的繼續(xù)補(bǔ)課,著力把各項(xiàng)問題整改到位。
2014年9月15日
第二篇:“小金庫”專項(xiàng)治理匯報(bào)材料
“小金庫”專項(xiàng)治理匯報(bào)材料
按照市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真搞好“小金庫”治理“回頭看”工作的通知》要求及省市“小金庫”電視電話會(huì)議精神,我區(qū)高度重視今年“小金庫”回頭看工作,迅速行動(dòng),采取有力措施,精心組織實(shí)施,專項(xiàng)清查及“小金庫”清查回頭看工作成效良好。通過自查自糾和“回頭看”工作的開展,縣屬各部門進(jìn)一步提高了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理及財(cái)經(jīng)法規(guī)政策的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了收支管理的進(jìn)一步規(guī)范,現(xiàn)將開展清查“小金庫”回頭看工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位
我縣治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極將“小金庫”回頭看問題與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市和有關(guān)文件精神,全面安排部署此項(xiàng)工作。把深入開展“小金庫”清查及回頭看工作作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要舉措,認(rèn)真按規(guī)定要求開展工作。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局四家聯(lián)合下發(fā)了紀(jì)發(fā)【2010】53號(hào)關(guān)于在全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的通知,傳達(dá)到每個(gè)縣直事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)
我縣今年重新調(diào)整成立了“小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從紀(jì)委、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局等部門安排政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做到分工明確,責(zé)任到位。各成員全力以赴,協(xié)調(diào)配合,按照要求積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)制定了實(shí)施方案。此次專項(xiàng)治理范圍是國家黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位以及群團(tuán)組織,事業(yè)單位中以財(cái)政全額撥款事業(yè)單位為重點(diǎn)。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:
1.違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;
2.用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;
3.以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;
4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;
5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;
6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;
7.上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
二、檢查內(nèi)容
重點(diǎn)檢查各單位2009年以來“小金庫”情況,自立項(xiàng)目收費(fèi),超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)情況,同時(shí)對(duì)各
單位“收支兩條線”執(zhí)行情況、招待費(fèi)單列情況、自制票據(jù)使用情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正。
“小金庫”專項(xiàng)治理內(nèi)容為違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是2009年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2008年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前。
三、精心組織,周密部署
在開展清查和“回頭看”工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在的問題和下一步工作進(jìn)行了分析研究,要求各部門、各單位認(rèn)真組織自查自糾“回頭看”,單位負(fù)責(zé)人及財(cái)會(huì)人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi),進(jìn)一步開展自查自糾工作。將清查工作及回頭看的相關(guān)文件印發(fā)到各部門,按照不走過場(chǎng)、全面覆蓋、徹底清查、不留死角的原則進(jìn)行清查和“回頭看”。對(duì)去年重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的縣婦幼保健站的2萬元小金庫,已收繳財(cái)政,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)問題重新進(jìn)行了復(fù)查,并督促單位認(rèn)真整改。根據(jù)去年“小金庫”的單位零申報(bào)及重點(diǎn)檢查掌握的情況,結(jié)合當(dāng)前推進(jìn)的支農(nóng)惠農(nóng)資金檢查,今年重新確定了29個(gè)重點(diǎn)檢查單位,其中:行政事業(yè)單位23個(gè),重點(diǎn)檢查面21%,社會(huì)團(tuán)體3個(gè),縣直企業(yè)3個(gè),名單如下:衛(wèi)生局、民政局、房管局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、城市管理局、團(tuán)委、有限責(zé)任公司、鎮(zhèn)、計(jì)劃生育局、建設(shè)局、電視臺(tái)、交警大隊(duì)、氣象局、工商局、婦聯(lián)、電業(yè)公司、水產(chǎn)局、鎮(zhèn)、交通局、教育局、國土資源局、農(nóng)機(jī)局、商業(yè)局、質(zhì)量監(jiān)督局、工會(huì)、自來水公司、林業(yè)局、鄉(xiāng)。今年的重點(diǎn)檢查共從紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)五部門抽調(diào)了18名同志,組成了3個(gè)檢查組,每一組由一名副局長任組長,組長單位從車輛上給予大力支持。檢查采取進(jìn)點(diǎn)檢查的方法,靈活運(yùn)用多種檢查方法,認(rèn)真開展檢查,絕不走過場(chǎng)。截止8月30號(hào),共發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)違規(guī)資金180.6萬元,其中不合理開支36萬元、白條入賬22萬元、無收費(fèi)許可證及搭車亂收費(fèi)62萬元,其他違紀(jì)金額60.6萬元。收繳財(cái)政92萬元。通過今年“回頭看”未發(fā)現(xiàn)單位重新設(shè)立“小金庫”。這充分說明去年的“小金庫”專項(xiàng)治理取得了明顯的成效。但也不排除由于“小金庫”的隱蔽性沒有線索勞而無功。
四、積極探索建立預(yù)防“小金庫”的長效機(jī)制。
進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度,研究“小金庫”發(fā)生的客觀原因,探索建立健全預(yù)防“小金庫”的長效機(jī)制。以“小金庫”專項(xiàng)治理為契機(jī),進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位收支監(jiān)管水平,努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。
第三篇:專項(xiàng)治理第二階段匯報(bào)
專項(xiàng)治理活動(dòng)第二階段匯報(bào)材料
在專項(xiàng)治理第一階段我校全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)深入領(lǐng)會(huì)區(qū)專項(xiàng)治理會(huì)議精神及有關(guān)法律法規(guī)和本校制定的《教師管理?xiàng)l例》。教職工寫出了深刻的觸及靈魂的心得體會(huì),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了認(rèn)真地自查?,F(xiàn)將自查情況作一匯報(bào)。
一、組織教師再次學(xué)習(xí)
我校組織全體教職工再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》和我校制定的《教師忌語50條》、《教師忌事50條》、《教職工管理?xiàng)l例》等。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了廣大教師對(duì)此次專項(xiàng)治理活動(dòng)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高了教師的綜合素質(zhì),規(guī)范了教師行為,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。
二、召開師生座談會(huì),抽查學(xué)生書包,問卷調(diào)查,走訪家長 在自查階段我校共召開了多場(chǎng)學(xué)生座談會(huì),調(diào)查有沒有亂收費(fèi)、亂辦班、推銷教輔讀物或指定書店購買教輔讀物。校專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組成員分包年級(jí)組抽查了學(xué)生的書包500多個(gè),沒有發(fā)現(xiàn)教師讓學(xué)生購買的教輔讀物。發(fā)放問卷500多份,走訪家長100多人,從回收的問卷和家長的回應(yīng)看,他們對(duì)我校開展的專項(xiàng)治理活動(dòng)表示大力支持,其中有一位學(xué)生家長說:“開展專項(xiàng)治理活動(dòng)前,我區(qū)確實(shí)有極少數(shù)教師的行為嚴(yán)重?fù)p害了人民教師的形象,降低了教師在人民心目中的地位,給教育事業(yè)帶來了不良影響。沒有想到的是,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此問題重視程度之高,治理力度之大,這有利于重塑教師往日的良好形象,還教育一個(gè)清白。”
三、廣大教師對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距
我校認(rèn)真對(duì)照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、省教育廳《義務(wù)教育階段辦學(xué)行為十不準(zhǔn)》、《規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)十條禁令》、周口市川匯區(qū)人民政府《關(guān)于嚴(yán)禁教育亂收費(fèi)的通知》、《教師日常工作十不準(zhǔn)》及我校制訂的《教師忌語50條》、《教師忌事50條》、《教師用語50條》等,逐一對(duì)照,尋找差距,認(rèn)真剖析。每位教師都進(jìn)行了認(rèn)真自查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的行為。通過自查,教師們一致表示:作為教師,應(yīng)牢固樹立以下幾種意識(shí):
1、牢固樹立“育人先做人,正人先正己”的意識(shí),要求別人做到,自己堅(jiān)決要做到。
2、牢固樹立“學(xué)校無小事,事事都育人;教師無小節(jié),處處作表率”的意識(shí),以教書育人為本職,作學(xué)生、教師的表率。
3、牢固樹立“寧守清貧,不損師德”的意識(shí),發(fā)揚(yáng)教師高風(fēng)亮節(jié)、“紅燭”精神,廉潔從教,維護(hù)自身“愛崗敬業(yè)、淡泊名利、無私奉獻(xiàn)、執(zhí)著追求、探索創(chuàng)新”的美好形象。
4、牢固樹立“以德治教、以德服人”意識(shí),做到教書育人,為人師表,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)。
5、牢固樹立服務(wù)意識(shí),憂患意識(shí),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)使命感、緊迫感和危機(jī)感。
6、牢固樹立“主人翁”意識(shí),以校為家,以教為業(yè),校興我榮,校衰我恥。
四、層層簽訂專項(xiàng)治理目標(biāo)管理責(zé)任書 為進(jìn)一步提高教師綜合素質(zhì),規(guī)范教師行為,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立教育良好形象,以建立長效機(jī)制,我校校長、副校長與年級(jí)組負(fù)責(zé)人、年級(jí)組負(fù)責(zé)人與本年級(jí)教師層層簽訂了責(zé)任書。責(zé)任書規(guī)定:全體教職工積極參加專項(xiàng)治理活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神和法律法規(guī),認(rèn)真剖析,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,杜絕亂收費(fèi)、亂辦班、有償補(bǔ)課、亂推銷教輔讀物、學(xué)習(xí)用品及向社會(huì)上的輔導(dǎo)班、午托班等介紹學(xué)生獲取好處費(fèi)等,不準(zhǔn)體罰、變相體罰學(xué)生或以調(diào)換座位等手段向家長索要禮物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一定硬起手腕,嚴(yán)肅處理,絕不講人情,顧面子。
專項(xiàng)治理活動(dòng)第二階段,我校還清除學(xué)校門前各種補(bǔ)習(xí)班、午托班等招生廣告牌36塊,以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)了上級(jí)的號(hào)召。
經(jīng)學(xué)校調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)四年級(jí)段有56名學(xué)生購買有《輕松百分百》;五年級(jí)段有67名學(xué)生購買有《淘金》。經(jīng)多方調(diào)查證實(shí)屬學(xué)生自愿購買,教師未指定商家地點(diǎn)讓學(xué)生購買,無從中謀取利益現(xiàn)象。
目前,我們繼續(xù)深入地開展此項(xiàng)工作,進(jìn)一步觸及教師的靈魂深處,深入再深入進(jìn)行細(xì)查,對(duì)查出的問題絕不姑息遷就,做到及時(shí)處理并向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
周口市七一路第一小學(xué)
第四篇:紅包專項(xiàng)治理具體做法匯報(bào)
紅包專項(xiàng)治理具體做法匯報(bào)
為貫徹落實(shí)紀(jì)發(fā)【2013】9號(hào)文和省、市紀(jì)委動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神,街道緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)等中心工作,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政街道建設(shè),現(xiàn)將具體做法匯報(bào)如下:
積極動(dòng)員部署。街道按照文件要求,在9月13日召開了黨員干部動(dòng)員大會(huì),會(huì)上傳達(dá)了省、市、區(qū)關(guān)于集中整治紅包工作會(huì)議精神,使街道黨員干部充分認(rèn)識(shí)到“紅包”問題的危害性,充分認(rèn)識(shí)到這次專項(xiàng)治理工作的目的和意義,動(dòng)員街道黨員干部自覺抵制接受和贈(zèng)送“紅包”的不正之風(fēng),做事有廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
營造宣傳氛圍。街道緊密結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日的特點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)“紅包”治理工作的宣傳教育,利用黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、橫幅等,大力開展宣傳教育活動(dòng),教育大家對(duì)“紅包”現(xiàn)象不參與、不支持、不容忍。同時(shí),將“紅包”治理納入我街道今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的重要內(nèi)容,引導(dǎo)街道黨員干部牢固樹立廉潔從政、廉潔從業(yè)意識(shí)和法紀(jì)觀念,自覺抵制各種不廉潔行為。
加大教育監(jiān)督力度。街道把“紅包”治理工作作為廉政談心的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。街道主要領(lǐng)導(dǎo)要與班子成員進(jìn)行廉政談心;班子成員要與所分管社區(qū)的社區(qū)書記、主任進(jìn)行廉政談心。通過廉政談心,了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作情況和廉潔自律方面的表現(xiàn),及時(shí)給予指導(dǎo)幫助,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行提醒教育和糾正。
第五篇:2013集團(tuán)專項(xiàng)治理活動(dòng)匯報(bào)
****公司專項(xiàng)治理活動(dòng)匯報(bào)
為認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于在全集團(tuán)開展“工程公司管理年”和“三個(gè)專項(xiàng)提升”活動(dòng)的總體要求,公司按照上級(jí)統(tǒng)一安排,結(jié)合公司實(shí)際,在公司各在建項(xiàng)目組織開展了專項(xiàng)治理活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下。
一、活動(dòng)開展情況階段總結(jié)
根據(jù)集團(tuán)公司****?****?****號(hào)文要求,公司做好有關(guān)工作信息傳達(dá)落實(shí),將文件轉(zhuǎn)發(fā)所屬各項(xiàng)目遵照?qǐng)?zhí)行,要求各項(xiàng)目部(局屬指揮部)明確工作組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門,確定重點(diǎn)工作及工作開展方式,以成本管理、物資管理和勞務(wù)隊(duì)伍管理三項(xiàng)治理為重心,認(rèn)真排查梳理各在建項(xiàng)目中工期無法兌現(xiàn)、虧損嚴(yán)重、物資管理混亂、勞務(wù)隊(duì)伍管理松散、項(xiàng)目正常管控面臨較大困難等突出問題。根據(jù)各項(xiàng)目排查梳理結(jié)果,公司對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)第一階段各項(xiàng)目存在問題及內(nèi)部治理計(jì)劃等信息進(jìn)行了匯總整理,并按要求時(shí)間上報(bào)至集團(tuán)公司專項(xiàng)治理活動(dòng)辦公室備案。結(jié)合各項(xiàng)目排查問題及整治計(jì)劃,公司做好各項(xiàng)目有關(guān)工作部署落實(shí)與推進(jìn)情況的跟蹤查證,及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展信息,督促有關(guān)工作推進(jìn)落實(shí)。
5月份-8月份,根據(jù)集團(tuán)公司****?****?****號(hào)文要求,公司對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)第一階段排查出的問題,認(rèn)真履行公司對(duì)項(xiàng)目管理工作的業(yè)務(wù)督導(dǎo)職能,協(xié)助各項(xiàng)目分析存在問題的管理缺陷和外部制約主因,制定專項(xiàng)治理方案,確定治理活動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃,有針對(duì)性地進(jìn)行自查自糾。根據(jù)集團(tuán)公司專項(xiàng)治理檢查組對(duì)我公司部分項(xiàng)目的檢查安排,公司做好有關(guān)工作配合,對(duì)局督導(dǎo)組檢查出的問題及時(shí)落實(shí)內(nèi)部分工,按要求時(shí)限實(shí)施了整改與反饋。公司結(jié)合日常檢查活動(dòng)安排,以工管中心、財(cái)務(wù)部、綜合部組成檢查組,結(jié)合治理活動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃,對(duì)部分項(xiàng)目活動(dòng)開展進(jìn)行了督導(dǎo),并將檢查情況在公司年中生產(chǎn)會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)。問題主要集中在工期無法或難以兌現(xiàn),虧損明顯或潛虧風(fēng)險(xiǎn)較高,勞務(wù)招標(biāo)不規(guī)范,物資消耗核算分析不到位,設(shè)計(jì)變更與概算調(diào)整手續(xù)辦理進(jìn)展困難,合同評(píng)審簽證與合同交底不到位,對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的履約行為監(jiān)管不力,大型施工機(jī)械設(shè)備管理薄弱,安全質(zhì)量問題整改不力等八個(gè)方面。以上問題中,工期兌現(xiàn)、設(shè)計(jì)變更與概算調(diào)整手續(xù)辦理兩方面涉及到與建設(shè)、設(shè)計(jì)、地方政府、勞務(wù)企業(yè)等多方單位的反復(fù)協(xié)調(diào)與談判,受外部因素制約明顯。
(一)公司各在建項(xiàng)目整體情況
目前公司在建項(xiàng)目共9個(gè),其中****、****、****、****4個(gè)項(xiàng)目主要問題為工期無法或難以兌現(xiàn)、虧損明顯、后期潛虧風(fēng)險(xiǎn)較高,外部主因均是業(yè)主資金緊張、征地拆遷(遷改)進(jìn)度滯后。其中****受停工緩建、地方阻工、頻繁降雨天氣影響嚴(yán)重,停、窩工損失巨大。因建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理與施工多方綜合原因,有關(guān)設(shè)計(jì)變更手續(xù)辦理進(jìn)展緩慢,已完工未計(jì)價(jià)成本資金回籠較困難,目前虧損明顯,后期潛虧風(fēng)險(xiǎn)極高。后續(xù)營業(yè)線施工遷改
協(xié)調(diào)難度大、后續(xù)工期極為緊張、后期不可控成本和安全壓力巨大。****、****兩個(gè)項(xiàng)目工期明顯拖后均受地方遷改滯后影響明顯,兩個(gè)項(xiàng)目正式施工前的“三集中”建設(shè)成本均過高,對(duì)上計(jì)量收入明顯不足,有關(guān)征地費(fèi)用過大,目前虧損。****工期受地方征地拆遷進(jìn)度滯后制約實(shí)際開工時(shí)間拖后近半年,主要工程隧道施工因工點(diǎn)臨近****市,正常生產(chǎn)組織受地方限制較多,進(jìn)展緩慢,同時(shí)受事故影響損失巨大。
****、****兩個(gè)地鐵項(xiàng)目主要問題為工期緊張、后續(xù)不可控成本壓力較大,外部主因是業(yè)主交付成套正式設(shè)計(jì)文件或施工圖紙時(shí)間較為滯后、項(xiàng)目部與業(yè)主(BT公司)有關(guān)合同談判用時(shí)較長。****,風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)多,各主要生產(chǎn)資源短期內(nèi)一次性投入巨大,成本和安全壓力較大。施工后期不少勞務(wù)隊(duì)伍均不同程度出現(xiàn)窩工及待工現(xiàn)象,后期成本壓力較大,分包索賠風(fēng)險(xiǎn)較高。****目前設(shè)計(jì)方案較投標(biāo)階段已發(fā)生較大變化,對(duì)項(xiàng)目部正常組織施工造成不利影響,項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)后受頻繁降雨、地方頻繁阻工影響,現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)曾一度接近停滯。
****主要問題為工期無法兌現(xiàn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和潛虧風(fēng)險(xiǎn)較高,外部主因是業(yè)主資金無法保證、征地拆遷長時(shí)間沒有進(jìn)展、地方阻工嚴(yán)重。本項(xiàng)目原合同工期就較長,本項(xiàng)目原已開工各工點(diǎn)從2011年陸續(xù)停工緩建后,施工現(xiàn)場(chǎng)直到今年二季度才逐步又恢復(fù)了基本生產(chǎn),但受業(yè)主資金撥付不及時(shí)、撥付不足的影響,施工進(jìn)展極為緩慢。本項(xiàng)目隧道工程量大,風(fēng)險(xiǎn)隧道多,前期開工
工點(diǎn)主要為隧道,安全壓力大。由于停工緩建引起的停、窩工費(fèi)用,勞務(wù)隊(duì)伍退場(chǎng)費(fèi)用和項(xiàng)目部管理成本較大。由于工期一再拖延,工點(diǎn)和工作面并沒有明顯增加,窩工和待工明顯。受近期人工價(jià)格上漲明顯影響,項(xiàng)目部與勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)時(shí)確定的分包合同單價(jià)均面臨不得不調(diào)整的局面。截止目前公司及項(xiàng)目部均未從業(yè)主方了解到有關(guān)該項(xiàng)目最后確定工期的明確消息,項(xiàng)目部后續(xù)成本壓力巨大,潛虧風(fēng)險(xiǎn)極高。
****、****兩個(gè)項(xiàng)目均為新進(jìn)點(diǎn)項(xiàng)目,目前****施工生產(chǎn)正基本按計(jì)劃推進(jìn),但根據(jù)目前核算該項(xiàng)目虧損明顯,主要原因是路面工程投標(biāo)單價(jià)過低,造成差額較大。****因征地拆遷(遷改)受阻,施工無法按計(jì)劃實(shí)施,進(jìn)展緩慢,管理和協(xié)調(diào)成本較高。
(二)目前存在突出問題原因分析
公司根據(jù)專項(xiàng)治理活動(dòng)安排,結(jié)合對(duì)各在建項(xiàng)目運(yùn)行情況的日常檢查調(diào)研,針對(duì)存在的突出問題,總結(jié)分析出以下主要原因:
1、勞務(wù)招標(biāo)還不夠規(guī)范,有關(guān)勞務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。部分項(xiàng)目未嚴(yán)格審核勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)證照即與其簽訂分包合同。對(duì)已簽訂合同的部分合格勞務(wù)隊(duì)伍,未及時(shí)更新其注冊(cè)變更、年審記錄等信息。
2、項(xiàng)目合同評(píng)審會(huì)簽和合同交底不到位。部分項(xiàng)目勞務(wù)合同評(píng)審記錄簽字不全,未保留評(píng)分表原件等有關(guān)過程材料。不少項(xiàng)目對(duì)有關(guān)合同未進(jìn)行內(nèi)部管理交底即組織施工,致使有關(guān)管理人員不能掌握自身卡控內(nèi)容和工作權(quán)限,為合同正常履行埋下隱
患。
合同(協(xié)議)有關(guān)條款審核不嚴(yán),合同未報(bào)批即執(zhí)行。各項(xiàng)目對(duì)與勞務(wù)隊(duì)伍(作業(yè)班組)、物資供應(yīng)商、設(shè)備供貨商(租賃方)簽訂的分包合同、采購合同、租賃合同、安全協(xié)議等文件中有關(guān)雙方責(zé)任、權(quán)利、出現(xiàn)爭(zhēng)議的解決方式等條款內(nèi)容內(nèi)部審核不嚴(yán),也未及時(shí)將合同報(bào)公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門或公司領(lǐng)導(dǎo)審批,部分條款雙方責(zé)任、權(quán)利不對(duì)等,存在不能履約、被索賠或承擔(dān)事故責(zé)任及損失等風(fēng)險(xiǎn)。
3、架橋機(jī)、龍門吊、塔吊等大型機(jī)械設(shè)備管理還普遍比較薄弱。多數(shù)項(xiàng)目的此類大型機(jī)械設(shè)備使用前均未向公司申報(bào)租賃計(jì)劃,機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后大部分主要由作業(yè)隊(duì)自行管理,項(xiàng)目部過程管控記錄缺少,對(duì)設(shè)備日常運(yùn)行情況和維修保養(yǎng)情況掌握不清。
4、物資消耗總量復(fù)核把關(guān)不到位,消耗定額管理和限額領(lǐng)料管理薄弱。部分項(xiàng)目未根據(jù)設(shè)計(jì)工程量核準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的物資消耗總量,施工計(jì)劃與物資計(jì)劃未及時(shí)同步復(fù)核,也未對(duì)物資消耗總量把關(guān)。物資應(yīng)消耗和實(shí)消耗指標(biāo)核算不準(zhǔn)確,未嚴(yán)格參照定額消耗指標(biāo)卡控物資現(xiàn)場(chǎng)實(shí)耗量。
5、項(xiàng)目安全專項(xiàng)施工方案(簡(jiǎn)稱專項(xiàng)方案)編審報(bào)批、專家論證不到位。不少項(xiàng)目部對(duì)需要編制安全專項(xiàng)施工方案的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程掌握不清,專項(xiàng)方案編制不全,或未按規(guī)定組織對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行專家評(píng)審論證即組織施工,施工環(huán)節(jié)不可預(yù)知安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
6、安全質(zhì)量隱患整改不力。不少項(xiàng)目部分安全質(zhì)量問題整改落實(shí)責(zé)任不明確,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)督促把關(guān)不嚴(yán)或未把關(guān),問題整改落實(shí)不及時(shí)、不徹底,致使部分隱患不能按期整改,或整改不徹底而使隱患持續(xù)存在。
公司檢查的工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用有限。由于檢查時(shí)間限制,檢查實(shí)施過程的不規(guī)范,檢查人員業(yè)務(wù)水平等因素,公司對(duì)項(xiàng)目的安全質(zhì)量檢查存在一定的片面性和局限性,部分檢查覆蓋面不足,檢查深度不夠。
(三)解決措施及效果
根據(jù)以上提到的主要問題,公司在年中生產(chǎn)會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上,結(jié)合各項(xiàng)目匯報(bào)情況,提出以下解決措施:
1、提高勞務(wù)分包準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格勞務(wù)招標(biāo)管理。加大對(duì)勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)證照的審核力度,及時(shí)上報(bào)勞務(wù)隊(duì)伍考察和注冊(cè)登記有關(guān)信息,嚴(yán)格按招標(biāo)程序擇優(yōu)選擇勞務(wù)隊(duì)伍。對(duì)已在用合格勞務(wù)隊(duì)伍,及時(shí)更新其有關(guān)證照變更注冊(cè)和審核信息。
2、規(guī)范合同訂立,嚴(yán)格合同審批。參照集團(tuán)公司合同范本,根據(jù)公司實(shí)際,編制公司勞務(wù)分包合同范本,逐步規(guī)范公司各項(xiàng)目勞務(wù)分包合同的訂立。項(xiàng)目新簽合同必須報(bào)公司相關(guān)部門審批,嚴(yán)格進(jìn)行合同評(píng)審和分包價(jià)格評(píng)價(jià),公司相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可簽訂合同。
3、嚴(yán)格分包結(jié)算程序,規(guī)范結(jié)算簽認(rèn)手續(xù)。勞務(wù)分包結(jié)算單必須先經(jīng)項(xiàng)目施工技術(shù)、計(jì)價(jià)合同、物資設(shè)備、安全質(zhì)量等部門會(huì)簽確認(rèn),經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后方準(zhǔn)報(bào)送財(cái)務(wù)部門辦理后續(xù)手
續(xù)。有材料抵扣款和罰款的,財(cái)務(wù)必須按結(jié)算單抵扣,并保留抵扣憑證備查。
4、嚴(yán)格物資計(jì)劃管理和限額領(lǐng)料管理,及時(shí)核準(zhǔn)物資消耗總量和實(shí)際用量。參照定額消耗水平,及時(shí)盤點(diǎn)核算,確定現(xiàn)場(chǎng)物資合理消耗指標(biāo),加大對(duì)項(xiàng)目物資倉儲(chǔ)收發(fā)流程的管控力度,全面落實(shí)消耗定額管理制度,降低材料不合理消耗,防止不合理領(lǐng)用。
5、強(qiáng)化對(duì)大型施工機(jī)械設(shè)備的租賃管理。各項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行租賃計(jì)劃申報(bào)制度,并做好機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、日常檢查與保養(yǎng)維修工作,確保機(jī)械設(shè)備合理使用,性能滿足生產(chǎn)和安全需要,留存過程管理記錄備查。
6、加強(qiáng)施工技術(shù)方案審核論證和內(nèi)部交底,堵塞源頭安全質(zhì)量缺陷。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和公司業(yè)務(wù)部門對(duì)方案編審論證把關(guān),確保方案本身的安全,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織對(duì)項(xiàng)目管理人員內(nèi)部交底,嚴(yán)禁無方案或不按方案施工。
7、嚴(yán)格把關(guān)安全質(zhì)量信息傳遞,掌握生產(chǎn)安全真實(shí)狀態(tài)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全質(zhì)量信息管理工作合理分工,對(duì)報(bào)送公司有關(guān)信息準(zhǔn)確性把關(guān),以便自身和公司業(yè)務(wù)部門準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量真實(shí)狀態(tài)。
8、強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大問題整改落實(shí)監(jiān)管力度。公司及各項(xiàng)目持續(xù)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),各級(jí)監(jiān)管人員在職責(zé)權(quán)限內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)問題整改落實(shí)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善解決,嚴(yán)重問題或隱患及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或公司領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)過兩階段專項(xiàng)治理,目前公司及所屬各項(xiàng)目部管理已進(jìn)一步規(guī)范,各項(xiàng)管理制度正逐步更新完善,勞務(wù)分包管理、成本管理、物資管理中的突出問題已得到階段性的解決,各項(xiàng)目施工生產(chǎn)、安全質(zhì)量穩(wěn)定受控。
二、公司項(xiàng)目管理基本情況
1、公司對(duì)項(xiàng)目的管理模式、組織模式
公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)施兩級(jí)管理,公司機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組建籌劃、項(xiàng)目資源調(diào)配、項(xiàng)目管理策劃指導(dǎo)、項(xiàng)目管理目標(biāo)和任務(wù)制定、項(xiàng)目管理審批、項(xiàng)目管理考核。公司所屬各項(xiàng)目部(含局屬指揮部)負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常業(yè)務(wù)管理。
公司機(jī)關(guān)設(shè)臵經(jīng)營部、綜合部(企劃、人事、黨群、工會(huì)、辦公室、后勤)、工管中心(技術(shù)、安質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、物設(shè))、財(cái)務(wù)部(含審計(jì))四個(gè)部門負(fù)責(zé)公司層面管理。經(jīng)營部主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)工作,綜合部、工管中心、財(cái)務(wù)部根據(jù)各自權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目組建到項(xiàng)目終結(jié)的一系列管理策劃、任務(wù)下達(dá)、檢查督導(dǎo)、目標(biāo)考核工作。公司分管領(lǐng)導(dǎo)和公司機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)所屬各項(xiàng)目部有關(guān)工作開展實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)。各項(xiàng)目部設(shè)臵工程技術(shù)、物資設(shè)備、安全質(zhì)量、計(jì)劃合同、財(cái)務(wù)、綜合辦公室等部門,具備條件的項(xiàng)目還單獨(dú)設(shè)臵中心試驗(yàn)室,在公司確定的施工任務(wù)和管理目標(biāo)下,由以上“五部二室”負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常業(yè)務(wù)管理。
2、公司管理體系中的各種制度和辦法
公司現(xiàn)行安全質(zhì)量配套管理制度共11個(gè),分別為《****公
司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法》(****管安?****?****號(hào))、《****公司項(xiàng)目部安全質(zhì)量考核評(píng)價(jià)辦法(暫行)》(****管安?****?****號(hào))、《****公司質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法》(****管安?****?****號(hào))、《****公司安全生產(chǎn)管理辦法》(****管安?****?****號(hào))、《****公司安全質(zhì)量事故責(zé)任追究辦法》(****管安?****?****號(hào))、《****公司工程質(zhì)量管理辦法》(****管安?****?****號(hào))、《****公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》(****管安****號(hào))、《****公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》(****管安****號(hào)),《****公司優(yōu)質(zhì)工程管理辦法》(****管安****號(hào)),《****公司安全質(zhì)量及災(zāi)害事故(事件)應(yīng)急預(yù)案》(****管****)和《****公司安全質(zhì)量稽查管理辦法》(****管****號(hào)),根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)制度修訂更新情況和公司生產(chǎn)實(shí)際,公司計(jì)劃逐步更新修訂現(xiàn)行有關(guān)制度,以使其更符合生產(chǎn)需要。
3、公司對(duì)項(xiàng)目的控制、考核、評(píng)價(jià)和激勵(lì)
公司每年年初以集團(tuán)公司安全生產(chǎn)***號(hào)文為指導(dǎo)性文件,參照編制公司安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康監(jiān)督管理工作要點(diǎn)(簡(jiǎn)稱公司安全生產(chǎn)****號(hào)文),確定公司目標(biāo),下發(fā)公司所屬各項(xiàng)目部遵照?qǐng)?zhí)行。公司將安全生產(chǎn)****號(hào)文中目標(biāo)繼續(xù)分解,在與所屬各項(xiàng)目部簽訂的安全質(zhì)量包保責(zé)任書中進(jìn)行明確,監(jiān)督各項(xiàng)目部貫徹落實(shí)。
公司通過安全質(zhì)量檢查和稽查方式,對(duì)項(xiàng)目工作目標(biāo)落實(shí)和工作開展情況進(jìn)行控制、考核與評(píng)價(jià)。公司檢查每季度進(jìn)行一次,檢查范圍為公司在建所有項(xiàng)目。遇有上級(jí)單位專項(xiàng)檢查的,配合
組織好檢查工作。結(jié)合公司實(shí)際,公司每次檢查后統(tǒng)一格式下發(fā)書面檢查通知,并要求受檢單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改完畢并反饋信息至公司。上級(jí)單位專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,工管中心督促受檢項(xiàng)目按要求整改并上報(bào)反饋信息,并統(tǒng)一回復(fù)上級(jí)單位。根據(jù)檢查和稽查情況,結(jié)合各項(xiàng)目部與公司的工作溝通情況,每季度對(duì)各項(xiàng)目部依據(jù)公司項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行考核評(píng)價(jià),每年年終根據(jù)綜合評(píng)價(jià)情況評(píng)選安全質(zhì)量先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人、二次經(jīng)營先進(jìn)個(gè)人等,并頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目部,在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),并按公司文件規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處理。
三、對(duì)集團(tuán)公司項(xiàng)目管理的建議和意見
1、建議利用集團(tuán)施工資源和市場(chǎng)信息優(yōu)勢(shì),組織編制并定期公布集團(tuán)內(nèi)部分片區(qū)勞務(wù)、物資、機(jī)械設(shè)備指導(dǎo)價(jià)格信息,以便于下屬單位及時(shí)準(zhǔn)確確定管控目標(biāo)。
2、建議組織建立集團(tuán)內(nèi)部專家組工作聯(lián)系平臺(tái),協(xié)助解決公司管理、項(xiàng)目管理中的重、難點(diǎn)問題,指導(dǎo)編制和審核論證有關(guān)重大技術(shù)方案,上下級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門配合做好有關(guān)專家聯(lián)系工作。
3、建議結(jié)合“傳、幫、帶”活動(dòng),及時(shí)掌握項(xiàng)目管理后備人才梯隊(duì)建設(shè)情況,以提前謀劃專業(yè)人才選拔調(diào)配工作,進(jìn)一步嚴(yán)格重點(diǎn)崗位人員入職選撥和考核,保證項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的整體業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。
4、建議后續(xù)安全質(zhì)量監(jiān)管人員選拔錄用提高門檻,從業(yè)務(wù)扎實(shí),工作負(fù)責(zé),有管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員中選拔錄用,確保其能及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)判深層問題,能提出系統(tǒng)防控措施和解決方案。現(xiàn)有監(jiān)管人員應(yīng)保證持續(xù)強(qiáng)化培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià),擇優(yōu)重點(diǎn)培養(yǎng),優(yōu)勝劣汰。
5、建議利用現(xiàn)有文件制度體系資源,組織集團(tuán)內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)較豐富,管控效果較好的單位編制本集團(tuán)內(nèi)部通用的公司管理、項(xiàng)目管理集成規(guī)范(手冊(cè)),并在全集團(tuán)推廣應(yīng)用,以盡快提高集團(tuán)下屬所有單位的整體管理水平。