第一篇：臨海市殘疾人優(yōu)惠政策辦理程序匯總

目 錄

1、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計劃辦理程序

2、創(chuàng)辦殘疾人扶貧基地辦理程序

3、殘疾人“安居工程”補助辦理程序

4、殘疾學(xué)生和殘疾人子女助學(xué)補助辦理程序

5、無固定收入殘疾人生活補貼辦理程序

6、重度殘疾人基本生活保障辦理程序

7、重度殘疾人托（安）養(yǎng)辦理程序

8、城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體戶基本養(yǎng)老保險補貼辦理程序

9、殘疾人特殊困難補助辦理程序

10、殘疾人小康工程及其它康復(fù)項目辦理程序

11、小康工程：0-6周歲兒童搶救性康復(fù)項目辦理程序

12、殘疾人證辦理程序

殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計劃辦理程序

一、辦理內(nèi)容

1、殘疾人貸款貼息；

2、低收入殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助；

3、殘疾人扶貧基地貸款貼息。

二、辦理程序

殘疾人本人或殘疾人扶貧基地填寫《臨海市殘疾人貸款貼息申請表》（一式一份）或《臨海市低收入殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金申請表》（一式一份）→鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)審核，并報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）同意公示后簽字蓋章→市殘聯(lián)理事會討論、審批簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

1、臨海市戶籍；

2、持證殘疾人或經(jīng)批準(zhǔn)的縣級以上殘疾人扶貧基地；

3、從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或個體經(jīng)營實現(xiàn)就業(yè)，并有固定的經(jīng)營(服務(wù))場所；

4、只能申請貸款貼息和補助中一個項目；

5、遞交《臨海市殘疾人貸款貼息申請表》或《臨海市低收入殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金申請表》，附殘疾人證、身份證復(fù)印件；有營業(yè)執(zhí)照的需提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；銀行貸款合同復(fù)印件及借款借據(jù)原件；扶貧基地還需提供安置殘疾

人就業(yè)名單、勞動合同復(fù)印件。

四、補助標(biāo)準(zhǔn)

就業(yè)創(chuàng)業(yè)一次性補助：500—5000元。

貸款貼息補助：殘疾人個人貸款按5%的年利率、20萬元貸款額度內(nèi)給予貼息；殘疾人扶貧基地按3%的年利率、100萬元貸款額度內(nèi)給予貼息；殘疾人大學(xué)畢業(yè)生按5%的年利率、30萬元貸款額度內(nèi)給予貼息。

五、辦理權(quán)限

1、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人遞交的材料進(jìn)行審核并報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）同意公示后（簽章）；

2、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人遞交的材料進(jìn)行審批（簽章）。

六、辦理期限

每年6月底前向市殘聯(lián)提出申請。

創(chuàng)辦殘疾人扶貧基地辦理程序

一、辦理內(nèi)容

申請創(chuàng)辦殘疾人扶貧基地。

二、辦理程序

1、對符合條件愿意創(chuàng)辦殘疾人扶貧基地的業(yè)主或單位，由本人或單位向鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出申請，填寫《臨海市殘疾人扶貧示范基地申請表》（一式三份）。

2、申請人在填寫表格時要寫清楚所創(chuàng)辦基地的名稱、地點，從事產(chǎn)業(yè)、扶持殘疾人的形式和措施，安置殘疾人人數(shù)，輻射殘疾人人數(shù)，扶持殘疾人效果等。并經(jīng)基地所在地鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)核實蓋章上報市殘聯(lián)。

3、市殘聯(lián)受理后對申報的情況進(jìn)行實地核實，同意創(chuàng)辦的予以正式發(fā)文批準(zhǔn)。

4、在命名為臨海市殘疾人扶貧基地的基礎(chǔ)上，有條件者，可繼續(xù)申報臺州市和浙江省“示范基地”。

三、辦理條件

具有幫扶殘疾人愿望，以解決殘疾人就業(yè)為主要目的，直接安置10人以上殘疾人就業(yè)且輻射扶持40戶以上殘疾人家庭，為殘疾人提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，具有一定規(guī)模和經(jīng)濟效益，各項幫扶殘疾人制度健全，措施落實。

四、補助標(biāo)準(zhǔn)

被授予年度縣級殘疾人扶貧示范基地的，給予3000元補助；被授予臺州市級殘疾人扶貧示范基地的，給予5000元補助；被授予年度省級殘疾人扶貧示范基地的，給予10萬元補助。

五、辦理權(quán)限

1、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人遞交的材料進(jìn)行審核（簽章）；

2、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)實地考核驗收并對申請人遞交的材料進(jìn)行審批（簽章）、發(fā)文命名。

六、辦理期限

每年8月底前向市殘聯(lián)提出申請。

殘疾人“安居工程”補助辦理程序

一、辦理內(nèi)容

殘疾人家庭無房新建，危房拆建、改造或修繕。

二、辦理程序

殘疾人填寫《臨海市殘疾人“安居工程”申報登記表》→村委會（社區(qū)居委會）初審簽字蓋章→鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)復(fù)核簽字蓋章→鎮(zhèn)政府（街道辦事處）討論并公示后簽字蓋章→市殘聯(lián)實地驗收、拍照→市殘聯(lián)理事會討論簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

1、臨海市戶籍；

2、持證困難殘疾人；

3、遞交《臨海市殘疾人“安居工程”申報登記表》及殘疾人證、身份證復(fù)印件；

4、符合五保條件的殘疾人和其他直系親屬有住房的殘疾人，以及已納入移民搬遷和政府改造的，不列入“安居工程”補助范圍。

四、標(biāo)準(zhǔn)補助

修繕補助最高3000元；新建補助最高5000元。由城建部門組織的危房改造，按照城建部門補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、辦理權(quán)限

1、村委會（社區(qū)居委會）負(fù)責(zé)對申請人填寫的申請表進(jìn)行初步審核（簽章）；

2、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人遞交的材料進(jìn)行復(fù)核（簽章），并報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）討論公示后（簽章）；

3、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)實地驗收、拍照，并對申請人遞交的材料進(jìn)行審批（簽章）。

六、辦理期限

采取先建（修）后補的辦法，符合條件，隨時申報，隨時驗收，驗收合格給予補助。

殘疾學(xué)生和殘疾人子女助學(xué)補助辦理程序

一、辦理內(nèi)容

1、全國普通高校招生統(tǒng)一考試并被錄取的殘疾學(xué)生或殘疾人子女；

2、殘疾人通過自學(xué)并取得國家承認(rèn)學(xué)歷文憑的。

二、辦理程序

殘疾學(xué)生或殘疾人家庭子女填寫《臨海市殘疾人聯(lián)合會助學(xué)獎勵申請表》（一式二份）→村委會（社區(qū)居委會）初審簽字蓋章→鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)審核簽字蓋章→市殘聯(lián)理事會討論簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

1、臨海市戶籍；

2、持證殘疾學(xué)生或持證殘疾人子女；

3、遞交《臨海市殘疾人聯(lián)合會助學(xué)獎勵申請表》，附錄取通知書、殘疾人證（或父母殘疾人證）、身份證、戶口簿復(fù)印件。

四、補助標(biāo)準(zhǔn)

1、非低保家庭的殘疾學(xué)生及困難殘疾人子女考上大專及以上院校的，由市殘聯(lián)給予一次性1200—2000元助學(xué)補助。

2、低保家庭的殘疾學(xué)生考取大專及以上院校的，由市

殘聯(lián)每年給予2000—3000元助學(xué)補助。

五、辦理權(quán)限

1、村委會（社區(qū)居委會）負(fù)責(zé)對申請人填寫的申請表進(jìn)行初步審核（簽章）；

2、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人遞交的材料進(jìn)行復(fù)核（簽章）；

3、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人遞交的材料進(jìn)行審批（簽章）。

六、辦理期限

在每年第三季度辦理，給予一次性助學(xué)獎勵。

無固定收入殘疾人生活補貼辦理程序

一、辦理內(nèi)容

臨海市無固定收入殘疾人生活補貼。

二、辦理程序

殘疾人或法定監(jiān)護(hù)人填寫《浙江省無固定收入殘疾人生活補貼申請表》（一式三份）→村委會（社區(qū)居委會）初審簽字蓋章→鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)審核，并報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）同意公示后簽字蓋章→市殘聯(lián)審批簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

1、臨海市戶籍；

2、持證殘疾人；

3、年齡在18-60周歲內(nèi)；

4、一定程度喪失勞動能力并沒有固定收入；

5、依靠父母或親屬供養(yǎng)及其他不穩(wěn)定救助途經(jīng)維持其基本生活；

6、遞交《浙江省無固定收入殘疾人生活補貼申請表》，附殘疾人證、身份證、戶口簿復(fù)印件。

有下列情況之一的不能申請無固定收入殘疾人生活補貼：

1、已就業(yè)享有工薪待遇的；

2、已在工商部門注冊有營業(yè)執(zhí)照，創(chuàng)辦企業(yè)或從事個

體經(jīng)營有營業(yè)收入的；

3、已享受低?；蛑囟葰埣踩嘶旧畋Ｕ瞎こ痰?；

4、已納入重度殘疾人托（安）養(yǎng)工程的；

5、其他經(jīng)當(dāng)?shù)卣毮懿块T或殘聯(lián)認(rèn)定有穩(wěn)定收入且收入高于低保線的；

6、違反計劃生育未繳納社會撫養(yǎng)費的；

7、正在服刑、勞教期內(nèi)的。

四、補助標(biāo)準(zhǔn) 每人每月100元。

五、辦理權(quán)限

1、村委會（社區(qū)居委會）負(fù)責(zé)對申請人收入狀況進(jìn)行調(diào)查，開展民主評議，初步審核（簽章）；

2、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人遞交的材料進(jìn)行復(fù)核并報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）同意公示后（簽章）；

3、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人遞交的材料進(jìn)行審批（簽章）。

六、辦理期限

按市殘聯(lián)年度工作統(tǒng)一安排，實行動態(tài)管理。

重度殘疾人基本生活保障辦理程序

一、辦理內(nèi)容

1、對家庭人均收入低于城市或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的持證重度殘疾人，單獨施行最低生活保障，并按照城市或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，全額享受最低生活保障金。其家庭其他成員仍按家庭收入情況，實行補差。

2、對家庭人均收入在城市或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)100-150%之間的持證重度殘疾人，參照低保標(biāo)準(zhǔn)，全額發(fā)放重度殘疾人補助金，并享受醫(yī)療救助及其他社會救助政策。其家庭其他成員不享受補助。

二、辦理程序

殘疾人或法定監(jiān)護(hù)人填寫《臨海市重度殘疾人基本生活保障申請表》（一式五份）→村委會（社區(qū)居委會）初審簽字蓋章→鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核公示后簽字蓋章→市殘聯(lián)審定簽字蓋章→市民政局審批簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

1、臨海市戶籍；

2、持證殘疾人且殘疾等級為一級或二級；

3、非農(nóng)戶籍家庭人均收入低于城市居民低保標(biāo)準(zhǔn)150%或農(nóng)村戶籍家庭人均收入低于農(nóng)村村民低保標(biāo)準(zhǔn)150%的重度殘疾人；

4、遞交《臨海市重度殘疾人基本生活保障申請表》，附殘疾人證、身份證、戶口簿復(fù)印件。

四、補助標(biāo)準(zhǔn)

每年按市民政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，目前農(nóng)村每人每月370元；城鎮(zhèn)每人每月525元。

五、辦理權(quán)限

1、村委會（社區(qū)居委會）負(fù)責(zé)對申請人填寫的申請表進(jìn)行初步審核（簽章）；

2、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)對申請人遞交的材料進(jìn)行復(fù)核公示后（簽章）；

3、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人持有的《中華人民共和國殘疾人證》進(jìn)行審定；

4、市民政局對申請人遞交的材料進(jìn)行審批（簽章）。

六、辦理期限

按市民政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

重度殘疾人托（安）養(yǎng)辦理程序

一、辦理內(nèi)容

重度殘疾人集中托養(yǎng)、日間照料、居家安養(yǎng)。

二、辦理程序

殘疾人或法定監(jiān)護(hù)人填寫《浙江省重度殘疾人托（安）養(yǎng)服務(wù)申請表》（一式二份）→村委會（社區(qū)居委會）評議簽字蓋章→鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)初審公示后簽字蓋章→市殘聯(lián)審核審批簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

1、臨海市戶籍；

2、持證殘疾人，年齡18-60周歲且殘疾等級為一級、二級生活不能自理的重度殘疾人；

3、遞交《浙江省重度殘疾人托（安）養(yǎng)服務(wù)申請表》，附殘疾人證、身份證、戶口簿復(fù)印件，低保戶或持有重殘補助證對象還要附低保證或補助證復(fù)印件。

四、補助標(biāo)準(zhǔn)

1、集中托養(yǎng)：低保戶或持有重殘補助證對象，每人每年補助12000元（包括低保金或補助金）；非低保戶或重殘補助對象，每人每年補助6000元。

2、居家安養(yǎng)或日間照料：低保戶或持有重殘補助證對象，每人每年補助4800元；非低保或重殘補助對象，每人

每年補助2400元。

五、辦理權(quán)限

1、村委會（社區(qū)居委會）負(fù)責(zé)對申請人進(jìn)行評議（簽章）；

2、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人遞交的材料進(jìn)行初審公示后（簽章）；

3、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人審核審批。

六、辦理期限

按市殘聯(lián)年度工作統(tǒng)一安排，實行動態(tài)管理。

城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體戶基本養(yǎng)老保險補貼辦理程序

一、辦理內(nèi)容

城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體戶參加基本養(yǎng)老保險給予補貼。

二、辦理程序

實行“先繳后補”，直接補到個人。殘疾人或法定監(jiān)護(hù)人在每年1月底前持戶口冊、殘疾人證、營業(yè)執(zhí)照、上年度養(yǎng)老保險繳費憑證復(fù)印件到鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)填寫《臨海市城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體戶參加基本養(yǎng)老保險補貼申請表》（一式一份）→鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)審核簽字蓋章→市殘聯(lián)勞務(wù)所審核簽字蓋章→市殘聯(lián)審批簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

需同時具備以下四個條件。

1、臨海市城鎮(zhèn)戶籍（非農(nóng)業(yè)戶口）；

2、持證殘疾人；

3、持有市工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照（以年審為準(zhǔn)），且從事個體生產(chǎn)、經(jīng)營活動；

4、本人已在市社會保障部門參加基本養(yǎng)老保險，并按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費用的。

四、補助標(biāo)準(zhǔn)

持有《最低生活保障證》和《重度殘疾人基本生活保障補助證》的城鎮(zhèn)(非農(nóng)業(yè))貧困殘疾人個體工商戶，按其個人

年繳費總額的60%給予補助；其他城鎮(zhèn)(非農(nóng)業(yè))殘疾人個體工商戶按其個人年繳費總額的20%給予補助。

五、辦理權(quán)限

1、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人提交的材料進(jìn)行初審后（簽章）。

2、市殘聯(lián)勞務(wù)所負(fù)責(zé)對申請人提交的材料進(jìn)行審核后（簽章），并計算補貼金額上交市殘聯(lián)班子討論。

3、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)審批（簽章）

六、辦理期限

每年3月底前市殘聯(lián)勞服所辦理完上一年度的養(yǎng)老保險費補貼事宜。

殘疾人臨時困難救助辦理程序

一、辦理內(nèi)容

1、病殘一體、一戶多殘且生活極度困難，僅憑最低生活保障仍難以維持基本生活的殘疾人；

2、因災(zāi)、因病等原因出現(xiàn)臨時性困難，需要扶助救濟的殘疾人；

3、未列入最低生活保障，家庭生活困難的貧困殘疾人。

二、辦理程序

殘疾人或法定監(jiān)護(hù)人填寫《臨海市殘疾人聯(lián)合會困難殘疾人臨時救助申請表》（一式一份）→村委會（社區(qū)居委會）初審簽字蓋章→鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)復(fù)核公示后簽字蓋章→市殘聯(lián)審核并上交班子討論后簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

1、臨海市戶籍；

2、持證殘疾人；

3、遞交《臨海市殘疾人聯(lián)合會困難殘疾人臨時救助申請表》，附殘疾人證、身份證、低保證或補助證等復(fù)印件。

四、補助標(biāo)準(zhǔn)

500-1000元，以資金或?qū)嵨锝o予救助。

五、辦理權(quán)限

1、村委會（社區(qū)居委會）負(fù)責(zé)對申請人基本情況進(jìn)行

初審后（簽章）。

2、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人提交的材料進(jìn)行復(fù)核，并公示無異議后（簽章）。

3、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人提交的材料進(jìn)行審核并交班子討論后（簽章），發(fā)放補助。

六、辦理期限 隨時申請，隨時辦理。

殘疾人小康工程及其它康復(fù)項目辦理程序

一、辦理內(nèi)容

1、殘疾人小康工程：（1）白內(nèi)障手術(shù)；（2）助聽器贈送；（3）助視器贈送；（4）髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)置換；（5）假肢安裝

2、其它康復(fù)項目：肢體矯治手術(shù)、矯形器裝配、精神康復(fù)治療、7-14周歲智力、孤獨癥、腦癱機構(gòu)訓(xùn)練補助、輔助器具配發(fā)、無障礙進(jìn)家庭項目。

二、辦理程序

1、白內(nèi)障、助聽器、助視器、假肢安裝、髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)置換：殘疾人填寫《浙江省殘疾人康復(fù)工程申請表》申請人簽字→村委會初審簽字蓋章，并出具經(jīng)濟狀況說明→鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)審核簽字蓋章→市殘聯(lián)組織篩選并審批→手術(shù)、贈送或安裝；

2、低保戶或持有重殘補助證精神病人住院補助：殘疾人填寫《臨海市貧困殘疾患者康復(fù)補助申請表》申請人簽字→村委會初審簽字蓋章→鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)審核并簽字蓋章→市殘聯(lián)審批→補助（需提供出院記錄，享受醫(yī)保報銷和民政醫(yī)療救助后發(fā)票）。

3、肢體矯治手術(shù)、矯形器裝配、7-14周歲智力、孤獨癥、腦癱機構(gòu)訓(xùn)練補助：殘疾人填寫《臨海市貧困殘疾患者

康復(fù)補助申請表》申請人簽字→村委會初審簽字蓋章→鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)審核并簽字蓋章→市殘聯(lián)審批→補助。

4、無障礙進(jìn)家庭項目：殘疾人填寫《浙江省萬戶殘疾人“無障礙設(shè)施進(jìn)家庭”項目申請、審批及服務(wù)表》申請人簽字→村委會初審簽字蓋章→鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)審核并簽字蓋章→市殘聯(lián)審批。

5、輔助器具配發(fā)：殘疾人填寫《臨海市殘疾人輔助器具配發(fā)申請審批表》申請人簽字→村委會初審簽字蓋章→鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)審核并簽字蓋章→市殘聯(lián)審批。

三、辦理條件

1、臨海戶籍；家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)。

2、有適應(yīng)指征和需求的，持證聽力、視力、精神、智力、肢體殘疾人。

3、需遞交的材料：《浙江省殘疾人康復(fù)工程申請表》、《臨海市貧困殘疾患者康復(fù)補助申請表》、《臨海市殘疾人輔助器具配發(fā)申請審批表》、《浙江省萬戶殘疾人“無障礙設(shè)施進(jìn)家庭”項目申請、審批及服務(wù)表》（申請表到戶籍所在鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長處領(lǐng)取）；白內(nèi)障手術(shù)對象，需附上本人身份證復(fù)印件。

四、補助標(biāo)準(zhǔn)

1、小康工程項目：對符合條件的申請白內(nèi)障手術(shù)、假肢安裝、助聽器、助視器驗配、無障礙進(jìn)家庭等一律由市殘

聯(lián)統(tǒng)一安排免費實施（假肢、助聽器、助視器周期五年）。

2、其它康復(fù)項目：7-14周歲智力、孤獨癥、腦癱機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練補助每人每年2000元。

3、肢體矯治手術(shù)：手術(shù)前經(jīng)殘聯(lián)同意申請，費用5000元以下補助40%，5000元以上補助60%，每例全年累計康復(fù)補助金額不超過5000元。

4、髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)置換補助：髖關(guān)節(jié)或膝關(guān)節(jié)嚴(yán)重?fù)p壞的貧困下肢重度殘疾人人工髖關(guān)節(jié)或膝關(guān)節(jié)置換手術(shù)補助1萬元。

5、精神殘疾補助：每人每年給予服藥補助500元。低保戶和低保邊緣戶（家庭人均年收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)），住院醫(yī)藥費醫(yī)保報銷和民政部門按政策救助之后，市殘聯(lián)按50%補助，全年累計補助金額不超過5000元。

6、輔助器具補助：對持低保證殘疾人申請輪椅、拐杖、座廁椅等輔助器具進(jìn)行免費配發(fā)。其它殘疾人員申請輔助器具的按產(chǎn)品價格70%進(jìn)行補助。（周期五年）

5、自費補助:經(jīng)殘聯(lián)同意申請，對假肢安裝，大腿最高每例限補3000元，小腿最高每例限補1500元，上肢每例限補2000元；助聽器超過1000元標(biāo)準(zhǔn)的按照配置金額的25%補助，最高限補3000元。（周期五年）

五、辦理權(quán)限

1、村委會負(fù)責(zé)對申請人填寫的申請表進(jìn)行初步審核（簽字蓋章）

2、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人遞交的材料進(jìn)行復(fù)核（簽字蓋章）

3、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人遞交的材料進(jìn)行審批（簽字蓋章）

六、辦理期限

1、白內(nèi)障手術(shù)、助聽器、助視器、假肢安裝和普及型輔助器具贈送、無障礙進(jìn)家庭按照市殘聯(lián)年度工作統(tǒng)一安排；

2、康復(fù)補助申請：低保戶或持有重殘補助證精神病人住院補助報銷，5個工作日內(nèi)辦理；

3、精神病人服藥補助：按年辦理，在每年第三、四季度到鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)辦理。

小康工程：0-6周歲兒童搶救性康復(fù)項目辦理程序

一、辦理內(nèi)容

1、聽力言語康復(fù)訓(xùn)練；

2、腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練；

3、孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練；

4、智力兒童康復(fù)訓(xùn)練；

5、人工耳蝸手術(shù)及術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練；

6、肢體矯治手術(shù)；

7、普及型輔具器具配置。

二、辦理程序

殘疾人填寫《浙江省“殘疾兒童搶救性康復(fù)項目”申請表》→村委會初審簽字蓋章，并出具經(jīng)濟狀況證明→鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核簽字蓋章→市殘聯(lián)審批→定點機構(gòu)康復(fù)

三、辦理條件

1、臨海戶籍、持證0-6周歲殘疾兒童；家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)。

2、需遞交的材料：（1）《浙江省“殘疾兒童搶救性康復(fù)項目”申請表》（從鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)領(lǐng)?。?；（2）就讀康復(fù)機構(gòu)證明、交費發(fā)票。

四、補助標(biāo)準(zhǔn)

1、聽力、腦癱、孤獨癥、智力殘疾兒童必須在機構(gòu)里一年有十個月的康復(fù)訓(xùn)練時間補助1.2萬元。

2、人工耳蝸手術(shù):免費為受助聾兒提供基本型人工耳蝸產(chǎn)品一臺，手術(shù)費（含術(shù)前檢查費用）為每人補助1.2萬，手術(shù)后一年的康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費補助1.4萬元。

3、肢體殘疾兒童：對符合肢體矯治手術(shù)適應(yīng)特征的0-6周歲肢體殘疾兒童每例補助手術(shù)費1萬元，術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練費補助6000元和矯形器裝配補助1200元（主要手術(shù)適應(yīng)癥包括：先天性關(guān)節(jié)畸形、小兒麻痹后遺癥、脊膜膨出后遺癥等導(dǎo)致肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形或脫位、壞死等）。

4、普及型輔助器具適配每人最高補助1500元。

5、自費補助:經(jīng)殘聯(lián)同意申請，助聽器適配每人2臺，最高額限補3000元，并每人一次性補助調(diào)試和維護(hù)費1200元。（周期五年）

五、辦理權(quán)限

1、村委會負(fù)責(zé)對申請人填寫的申請表進(jìn)行初步審核（簽字蓋章）

2、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人遞交的材料進(jìn)行復(fù)核（簽字蓋章）

3、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對申請人遞交的材料進(jìn)行審批（簽字蓋章）

六、辦理期限

1.殘疾兒童搶救性康復(fù)項目一年辦理一次；

2.申請手續(xù)需在前一年7月底遞交到市殘聯(lián)，8月份市殘聯(lián)上報省殘聯(lián)。

3.每年5月底前，市殘聯(lián)根據(jù)省殘聯(lián)下達(dá)的指標(biāo)完成審

批，11月底前補助。

殘疾人證辦理程序

一、辦理程序：

申請人到鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)領(lǐng)取、填寫好《全省持證殘疾人狀況與需求實名登記表》、《中華人民共和國殘疾人證申請表》并帶身份證和戶口簿、2寸照7張、病歷等診斷治療依據(jù)→市一醫(yī)院鑒定

二、辦理條件：

1、臨海戶籍；

2、疑有肢體、視力、聽力、言語、智力、精神或者多重殘疾的；經(jīng)一周年治療后，仍舊有明顯的功能障礙，影響生活自理的。

3、符合《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》殘疾人證辦理標(biāo)準(zhǔn)的；

三、辦理權(quán)限：

1、鑒定機構(gòu)：肢體、智力、精神殘疾鑒定在市一醫(yī)院住院部一樓，視力殘疾鑒定在市一醫(yī)院門診二樓眼科、聽力言語殘疾鑒定在市一醫(yī)院門診三樓五官科。

2、鑒定時間：每個月10號鑒定。

第二篇：殘疾人辦理程序

城關(guān)區(qū)殘疾人聯(lián)合會工作簡介

城關(guān)區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心位于城關(guān)區(qū)平?jīng)雎?82號天潤大廈第一、第三、第四層。

殘疾人辦事服務(wù)中心，為全區(qū)殘疾人提供政策咨詢、殘疾證辦理、殘保金審核等服務(wù)；殘疾人就業(yè)托養(yǎng)中心，為全區(qū)有服務(wù)需求的輕度殘疾人提供日間照料、康復(fù)訓(xùn)練和輔助性就業(yè)；殘疾人康復(fù)中心，在專業(yè)人員指導(dǎo)下，為全區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練；殘疾兒童康復(fù)特教中心，為全區(qū)適齡智障、腦癱和自閉癥兒童提供集學(xué)前教育、集中托養(yǎng)、康復(fù)訓(xùn)練等綜合服務(wù)；殘疾人圖書館，為全區(qū)殘疾人提供圖書閱覽、電子閱覽和盲人語音上網(wǎng)服務(wù)；殘疾人法律援助及心理咨詢中心，定期為殘疾人提供免費法律咨詢和心理疏導(dǎo)服務(wù)。

殘疾人聯(lián)合會具有“代表、服務(wù)、管理”的職能

1、代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；

2、團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)；

3、履行法律賦予的職責(zé)，承擔(dān)政府委托的任務(wù)，管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。

《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定

“全社會應(yīng)當(dāng)發(fā)揚人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。”

天水南路社區(qū)殘協(xié)工作簡介

殘疾人證辦理程序

殘疾人證分為:視力、聽力、言語、肢體、智力、精神、多重七種。

1、申請：攜帶戶口本、身份證、2寸白底彩照6張，本人到社區(qū)經(jīng)初審?fù)ㄟ^，領(lǐng)取并填寫（中華人民共和國殘疾人證申請表）一式二份，并蓋有社區(qū)公章;

2、殘疾等級評定：每周一下午到城關(guān)區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行殘疾等級評定，本人持申請表、身份證到區(qū)殘聯(lián)辦理相關(guān)手續(xù)；

3、信息錄入：持（中華人民共和國殘疾人證申請表）、（中華人民共和國殘疾等級評定表）報區(qū)殘聯(lián)，進(jìn)行信息錄入；

4、制證：經(jīng)區(qū)殘聯(lián)初審，錄入信息報市殘聯(lián)復(fù)審，打印發(fā)證；

5、發(fā)證：本人或家屬持戶口本或本人身份證到城關(guān)區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)取第二代殘疾人證。

城關(guān)區(qū)康復(fù)中心

配備完善相應(yīng)的設(shè)備和器材，配備專業(yè)康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)醫(yī)療人員華人康復(fù)護(hù)理人員，將全區(qū)所有需要康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人納入服務(wù)范圍，提供功能性補償訓(xùn)練。做好全區(qū)康復(fù)技術(shù)人才培養(yǎng)、社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)、康復(fù)信息咨詢、康復(fù)知識宣傳普及、康復(fù)研究和殘疾預(yù)防等工作，打造全省一流的殘疾人康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)。

“幸福家園”城關(guān)區(qū)重度殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)中心

“幸福家園”----城關(guān)區(qū)重度殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)中心，是綜合我區(qū)指導(dǎo)殘疾人實際，依托區(qū)虛擬養(yǎng)老院服務(wù)平臺成立的新型殘疾人服務(wù)組織。納入范圍：處于就業(yè)年齡段的男18-65歲、女18-60歲的智力、精神、肢體、視力一級殘疾人。區(qū)政府每人每月按552元提供服務(wù)費補貼。虛擬養(yǎng)老院安排專人每天上門服務(wù)。

“免費午餐”----必須是納入低保的就業(yè)年齡段的視力、聽力、言語、肢體一級殘疾人；智力、精神一、二、三級殘疾人；多重一、二及殘疾人均可享受免費午餐。

“低保納入”----必須是視力盲一級、肢體一、二級、聽力一級、智力一、二、三、四級、精神一、二、三、四級、多重一、二級。無業(yè)，無收入的殘疾人，不計家庭收入。

兒童康復(fù)特教中心服務(wù)對象

1、孤獨癥兒童；

2、智力殘疾兒童；

3、感覺綜合失調(diào)兒童；

4、語言障礙兒童；

5、學(xué)習(xí)障礙兒童。

非義務(wù)教育階段助學(xué)金申領(lǐng)程序

一、資助對象

1、貧困殘疾學(xué)生；

2、貧困殘疾家庭子女；

3、原殘運車子女。

二、提供材料（原件及復(fù)印件一式二份）

1、本人申請；

2、社區(qū)、街道出具家庭困難證明；

3、殘疾證、身份證、戶口本；

4、低保金領(lǐng)取證；

5、錄取通知書。

三、辦理程序

1、持以上材料在規(guī)定時間內(nèi)到區(qū)殘聯(lián)審核；

2、街道、社區(qū)進(jìn)行公示；

3、領(lǐng)取助學(xué)金。

殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)

一、培訓(xùn)對象：具有城關(guān)區(qū)戶口處于就業(yè)年齡有培訓(xùn)需求的殘疾人。

二、辦理程序：

1、持本人戶口、殘疾人證到城關(guān)區(qū)殘聯(lián)開具介紹信。

2、持城關(guān)區(qū)殘聯(lián)介紹信的指定機構(gòu)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)內(nèi)容：電腦、美容美發(fā)、插花、陶藝、烹飪、電工等專業(yè)。

重度精神病患者集中托養(yǎng)

1、服務(wù)對象：具有城關(guān)區(qū)戶口，殘疾證等級為一級的殘疾人。

2、提供材料：殘疾證、身份證（復(fù)印件各一份）；申請表（一式二份）。

3、服務(wù)內(nèi)容：可在指定?？漆t(yī)院托養(yǎng)，每月補助552元。

精神病患者免費服藥

1、服務(wù)對象：具有城關(guān)區(qū)戶口，經(jīng)醫(yī)生診斷為精神病患者，本人或法定監(jiān)護(hù)人自愿申請并同意接受免費服藥醫(yī)療救助。

2、提供材料:殘疾證、身份證、戶口本（復(fù)印件各一份）；申請介紹信；申請表（一式三份）；醫(yī)院診斷證明（一式二份）。

3、服務(wù)流程：向社區(qū)提供所需材料---上報區(qū)殘聯(lián)---區(qū)殘聯(lián)安排醫(yī)務(wù)人員如社區(qū)免費發(fā)放藥品。

4、服務(wù)內(nèi)容：每年分四個季度，總發(fā)放價值450元藥品。

居家就業(yè)

充分發(fā)揮殘疾人居家服務(wù)中心作用，依托區(qū)人力資源市場，探索具有城關(guān)特色的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)新路子，鼓勵殘疾人從事網(wǎng)絡(luò)商店營運、生活服務(wù)、手工編織、各類加工裝配等居家創(chuàng)業(yè)活動，已有6家企業(yè)與區(qū)殘聯(lián)簽訂了合作協(xié)議，采取來料加工，企業(yè)統(tǒng)一回收的方式，力爭使殘疾人足不出戶實現(xiàn)就業(yè)。

美伊“放心主食”連鎖銷售項目

“放心主食”項目是城關(guān)區(qū)政府為解決主食安全問題，促進(jìn)殘疾人就業(yè)而開展的民生項目。該項目旨在為市民提供綠色、安全饅頭面條等主食，同時為近300名殘疾人提供集中就業(yè)的機會。

具體運行方式為，蘭州美伊食品有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)主食的生產(chǎn)和配送，聘用18--45歲輕度肢體、視力、聽力、言語類殘疾人擔(dān)任銷售人員，經(jīng)面試、體檢，符合條件的殘疾人將于企業(yè)簽訂勞動合同，作為企業(yè)的員工，由企業(yè)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。其收入約為1800—2000元左右，企業(yè)負(fù)責(zé)為銷售人員購買養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、計劃生育和工傷等各類社會保險。

2015.8

第三篇：殘疾人優(yōu)惠政策

殘疾人優(yōu)惠政策

一、稅收優(yōu)惠........................1

二、減免規(guī)費........................1

三、殘疾人如何申請法律幫助或法律援助.................2

四、機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位必須按比例安排殘疾人就業(yè).............2

五、殘疾人勞動者都有哪些權(quán)益？....................2

六、國家對下崗的殘疾職工再就業(yè)有什么優(yōu)惠措施？.............3

七、國家對盲人從業(yè)保健和醫(yī)療按摩有什么措施？.................3

八、殘疾人接受義務(wù)教育享有哪些權(quán)利....................3

九、社區(qū)如何解決“三無”殘疾人的生活問題.....................4

成都市人民政府關(guān)于實施殘疾人優(yōu)惠政策的通知.............4

一、稅收優(yōu)惠

（1）殘疾人員個人提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅。

（2）殘疾人員的所得，由納稅人提出申請，報市地方稅務(wù)局審核批準(zhǔn)，暫免征收個人所得稅。

（3）對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會福利生產(chǎn)單位，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上，暫免征收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未達(dá)到35%的，減半征收所得稅。

（4）對民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上的，暫免征收土地使用稅。

二、減免規(guī)費

（1）凡殘疾人本人從事手工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)等，規(guī)模較小的，登記費、個協(xié)會費、管理費減半收取。規(guī)模較大（雇用幫手）的，管理費按核定標(biāo)準(zhǔn)90%收取，個協(xié)會費適當(dāng)收取。

（2）經(jīng)核實，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經(jīng)營活動的，各所報請局里同意后，可免收登記費、會費和管理費。

（3）獨資企業(yè)、合伙企業(yè)中的殘疾人就業(yè)人員達(dá)30%以上的，按福利企業(yè)對待，管理費按核定標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。

（4）殘疾人領(lǐng)辦獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，登記費減半收取。

（5）凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳（卡拉ok）、臺球、錄相、影碟出租等經(jīng)營，規(guī)模較小的，管理費免收。規(guī)模較大（雇用幫手）的，殘疾就業(yè)人員達(dá)30%以上（含30%）的，管理費按核定標(biāo)準(zhǔn)50%收取。

三、殘疾人如何申請法律幫助或法律援助

殘疾人遇到侵害或民事糾紛，需向人民法院提起訴訟，確要法律援助或法律幫助，可以直接向當(dāng)?shù)胤稍行纳暾埛稍?，也可向指定的殘疾人法律威?quán)機構(gòu)申請法律援助或法律幫助，還可委托律師事物所或法律服務(wù)所辦理有關(guān)事項。申請具體流程如上圖所示。

如果當(dāng)事人對法院一審判決不服，需要提起上訴還可以向二審法院同級的法律援助機構(gòu)、殘疾人法律維權(quán)機構(gòu)申請援助幫助，具體程序相同。

四、機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位必須按比例安排殘疾人就業(yè)

根據(jù)《河南省〈殘疾人保障法〉實施辦法》，《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府[1997]第37號令）規(guī)定：本省行政區(qū)域的機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，均應(yīng)按不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，暫時未達(dá)到比例的單位，每必須向殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)交納殘疾人就業(yè)保障 金。

五、殘疾人勞動者都有哪些權(quán)益？

《殘疾人保障法》規(guī)定：用工單位在職工的招用、聘用、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面，不得歧視殘疾人，并應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供適應(yīng)其特點的勞動條件和勞動保護(hù)。

中國殘聯(lián)勞動和社會保障部《關(guān)于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》

（中國殘聯(lián)教就字[1999]87號）規(guī)定：除宣布停產(chǎn)和破產(chǎn)的企業(yè) 外，有生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)，因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，進(jìn)行經(jīng)濟性裁員的企業(yè)，進(jìn)行改組、改制的企業(yè)，一般不安排殘疾職工下崗、裁員。殘疾人所在的單位應(yīng)當(dāng)鼓勵、幫 助殘疾人參加有關(guān)部門組織的文化、藝術(shù)、體育和其他有益活動，其在集訓(xùn)、比賽、表演期間，視為出勤。

六、國家對下崗的殘疾職工再就業(yè)有什么優(yōu)惠措施？

下崗殘疾職工自謀職業(yè)或自愿組織起來就業(yè)的，殘疾人服務(wù)機構(gòu)應(yīng)協(xié)助所在企業(yè)幫助他們選擇項目、安排培訓(xùn)，工商、稅務(wù)等部門和街道、社區(qū)在辦營業(yè)執(zhí)照、減免稅費、落實經(jīng)營場地、籌集資金等方面提供服務(wù)。

再就業(yè)中心為進(jìn)入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息，利用現(xiàn)有的資金、技術(shù)場地、設(shè)備進(jìn)行進(jìn)行針對性的轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗訓(xùn)練。對參加培訓(xùn)取得證書的，職業(yè)介紹機構(gòu)要在半年內(nèi)提供三次職業(yè)介紹。

凡安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定的1.5%的比例的單位，在招錄人員時應(yīng)先安排下崗殘疾職工，黨政機關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員，有適合殘疾人崗位的，應(yīng)優(yōu)先安排下崗殘疾職工。

七、國家對盲人從業(yè)保健和醫(yī)療按摩有什么措施？

地方各級政府和有關(guān)部門扶持盲人按摩人員開辦個體、私營及其他形式的按摩機構(gòu)，鼓勵社會力量興辦盲人按摩機構(gòu)、安排盲人按摩人員就業(yè)。社會醫(yī)療機構(gòu)的按摩、推拿科室和有按摩業(yè)務(wù)的飯店、浴室、保健康樂機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先錄用獲得相應(yīng)從業(yè)資格的盲人按摩人員。

八、殘疾人接受義務(wù)教育享有哪些權(quán)利

《殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》規(guī)定：國家、社會、學(xué)校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務(wù)教育。國家對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免收學(xué)費，根據(jù)實際情況 減免雜費。國家設(shè)立助學(xué)金，幫助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)。普通小學(xué)、初級中等學(xué)校必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)學(xué)習(xí)；殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人 接受教育。

九、社區(qū)如何解決“三無”殘疾人的生活問題

對無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人，屬城鎮(zhèn)戶口的，由社會福利院收養(yǎng)或當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T、民政部門發(fā)給最低生活保障金和救濟金；屬農(nóng)村戶口的，由所在農(nóng)村基層組織，按五保戶供養(yǎng)的辦法，保障基本生活。

成都市人民政府關(guān)于實施殘疾人優(yōu)惠政策的通知

成府發(fā)［2002］60號

各區(qū)(市)縣政府，市政府各部門：

為了弘揚中華民族扶弱助殘優(yōu)良傳統(tǒng)，使全社會更加理解、關(guān)心和幫助殘疾人，從解決殘疾人的實際困難出發(fā)，切實保障殘疾人以平等權(quán)利充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)、文化成果，使殘疾人的合法權(quán)益和基本生活得到保障，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《四川省<中華人民共和國殘疾人保障法>實施辦法》，制定并實施以下優(yōu)惠>策。

一、本>策享受對象是常住戶口在本市的殘疾人。

二、市政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、落實殘疾人優(yōu)惠>策等工作，各成員單位負(fù)責(zé)具體實施，密切配合，依法行政。

三、企事業(yè)單位對殘疾職工作出下崗、辭退、除名、開除等決定時應(yīng)征求本單位工會組織的意見，一般不宜安排殘疾職工及其配偶下崗。

各級勞動保障部門，將從事個體經(jīng)營的殘疾人納入社會保障范圍。民政部門對城鎮(zhèn)、農(nóng)村符合低保條件的殘疾人，全部納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。

四、教育部門對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生或貧困殘疾人子女(包括隨殘疾人父母在城市生活的子女)根據(jù)實際情況減免雜費，市屬普通高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高等院校及成人教育機構(gòu)在招生時，應(yīng)當(dāng)錄取符合分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生。

五、殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》在醫(yī)院享受掛號、就診、交費、取藥四優(yōu)先。

六、為減輕農(nóng)村殘疾人的負(fù)擔(dān)，凡被確定為貧困戶的殘疾人家庭應(yīng)繳納農(nóng)業(yè)稅的，可視其家庭生活情況及殘疾人勞動能力情況給予“農(nóng)業(yè)稅社會減免”照顧，征收辦法按照《四川省農(nóng)業(yè)稅征收管理暫行條例》執(zhí)行。

七、殘疾人憑《殘疾人證》免費進(jìn)入市屬非商業(yè)性的博物館、紀(jì)念館、科技館(宮)、美術(shù)館、展覽館、體育場(館)、文化館(室、中心)、科技活動中心、公共圖書館、公園、動物園等公共場所。對盲人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，允許1名陪同人員免費進(jìn)入上述公共場所陪護(hù)。

八、盲人憑《殘疾人證》或《免費乘車證》可免費乘坐市內(nèi)公共汽車；盲人讀物郵政免費寄送；殘疾人乘車時可免費攜帶隨身必備的輔助器具。殘疾人使用市內(nèi)收費公共廁所憑《殘疾人證》予以免費。殘疾人專用車在(指定)公共停車場免費停放。

九、對我市殘疾人申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營，條件具備的，工商、稅務(wù)、公安、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)按>策規(guī)定優(yōu)先辦理，核發(fā)執(zhí)照。工商部門免收管理費，稅務(wù)部門按稅收>策給予減免稅照顧。公安、文化部門要在國家允許的范圍內(nèi)對殘疾人從事文化娛樂經(jīng)營給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>

十、新建、改建、擴建城市道路、公共設(shè)施等，規(guī)劃、建設(shè)部門要按照國家《關(guān)于方便殘疾人使用的城市道路和建>物設(shè)計規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計、施工。對現(xiàn)有道路、公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)有計劃地按照《規(guī)范》進(jìn)行改造。對殘疾人使用的公共設(shè)施要設(shè)置無障礙標(biāo)志。

十一、各法律業(yè)務(wù)機構(gòu)要認(rèn)真貫徹有關(guān)法律援助的規(guī)定，為符合法律援助條件的殘疾人提供必要的法律援助，對持有縣以上殘疾人聯(lián)合會證明的涉及殘疾人權(quán)益的事>，優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理。

各公證處對持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上殘疾人聯(lián)合會證明的貧困殘疾人涉及財產(chǎn)事項需要公證的，酌情減免公證費。

十二、夫妻一方或雙方是殘疾人，持有城鎮(zhèn)戶口的一方申請將其配偶及未成年子女、殘疾人子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的，有市級醫(yī)院出具的傷殘證明，公安機關(guān)應(yīng)按戶籍>策予以優(yōu)先辦理。

十三、殘疾人住宅安裝有線電視、煤氣等，凡申請安裝地點與戶口所在地一致的，憑《殘疾人證》，安裝單位應(yīng)優(yōu)先安裝。

十四、貧困殘疾人經(jīng)批準(zhǔn)在非耕地上建住房，應(yīng)酌情減免其他相關(guān)費用。

農(nóng)村殘疾人在申請住宅基地時，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和土地管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排和辦理手續(xù)。

十五、因城市建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人房屋時，應(yīng)當(dāng)本著方便生活的原則在安置房樓層上予以適當(dāng)照顧。支付臨時安置補助費和搬家費時，對領(lǐng)取城市最低生活保障金的貧困殘疾人應(yīng)當(dāng)比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高20%。

城市房屋拆遷中的殘疾人過渡用房，自行解決確有困難的，由拆遷單位提供周轉(zhuǎn)用房。

二零零二年九月二十八日

第四篇：殘疾人優(yōu)惠政策節(jié)選

殘疾人優(yōu)惠政策

1、殘疾人的所得，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個人所得稅（注意：是減征不是免征，要申請當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)局審批）。（《中華人民共和國個人所得稅法》第五條規(guī)定）

2、殘疾人員個人提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅。（《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第八條規(guī)定）

3、對安置殘疾人的單位，實行由稅務(wù)機關(guān)按單位實際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法。(財稅[2007]92號)

4、單位支付給殘疾人的實際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除，并可按支付給殘疾人實際工資的100%加計扣除。(財稅[2007]92號)

5、國家對從事個體經(jīng)營的殘疾人，免除行政事業(yè)性收費。（《中華人民共和國殘疾人保障法》第三十六條）

6、國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對殘疾人從事個體經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法給予稅收優(yōu)惠，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。國家對自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。（《殘疾人就業(yè)條例》第十九條)

殘疾人福利

《中華人民共和國殘疾人保障法》第四十條〔職責(zé)〕

國家和社會采取扶助、救濟和其他福利措施，保障和改善殘疾人的生活。

第四十一條〔救濟與供養(yǎng)〕

國家和社會對生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予救濟、補助。

國家和社會對無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟。

第四十二條〔保險〕

殘疾人所在單位、城鄉(xiāng)基層組織、殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)鼓勵、幫助殘疾人參加社第四十三條〔福利安養(yǎng)機構(gòu)〕

地方各級人民政府和社會舉辦福利院和其他安置收養(yǎng)機構(gòu)，按照規(guī)定安置收養(yǎng)殘疾人，并逐步改善其生活。

第四十四條〔特別照顧〕

公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。

殘疾人搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng)給予方便和照顧；其隨身必備的輔助器具，準(zhǔn)予免費攜帶。

盲人可以免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、地鐵、渡船。盲人讀物郵件免費寄遞?？h級和鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況減免農(nóng)村殘疾人的義務(wù)工、公益事業(yè)費和其他社會負(fù)擔(dān)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對殘疾人的其他照顧和扶助。

殘疾人就業(yè)優(yōu)惠

下崗殘疾職工自謀職業(yè)或自愿組織起來就業(yè)的，殘疾人服務(wù)機構(gòu)應(yīng)協(xié)助所在企業(yè)幫助他們選擇項目、安排培訓(xùn)，工商、稅務(wù)等部門和街道、社區(qū)在辦營業(yè)執(zhí)照、減免稅費、落實經(jīng)營場地、籌集資金等方面提供服務(wù)。

再就業(yè)中心為進(jìn)入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息，利用現(xiàn)有的資金、技術(shù)場地、設(shè)備進(jìn)行進(jìn)行針對性的轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗訓(xùn)練。對參加培訓(xùn)取得證書的，職業(yè)介紹機構(gòu)要在半年內(nèi)提供三次職業(yè)介紹。

凡安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定的1.5%的比例的單位，在招錄人員時應(yīng)先安排下崗殘疾職工，黨政機關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員，有適合殘疾人崗位的，應(yīng)優(yōu)先安排。

現(xiàn)行稅收政策法規(guī)中，針對殘疾人個體的稅收優(yōu)惠政策主要有：對殘疾人員個人提供加工和修理修配勞務(wù)的，免征增值稅；供殘疾人專用的假肢、輪椅、矯型器(包括上肢矯型器、下肢矯型器、脊椎側(cè)彎矯型器)，免征增值稅；對殘疾人本人為社會提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅；對殘疾人員所取得的工資薪金所得、個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得等可依法減征個人所得稅；為便利殘疾人行動而特制專為殘疾者使用的車輛，可免征車船使用稅。

同時，國家還對安置殘疾人員就業(yè)達(dá)到一定比例的民政福利企業(yè)制訂了稅收優(yōu)惠政策。

一是增值稅方面：對安置盲、聾、殘、啞“四殘”人員占生產(chǎn)人員50%以上(含50%)的民政福利工業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)增值稅應(yīng)稅貨物，先征后返還全部已納增值稅；安置“四殘”

人員占生產(chǎn)人員35%以上，未達(dá)到50%的民政福利工業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)銷售的增值稅應(yīng)稅貨物，如發(fā)生虧損，以不虧損為限，可給予部分或全部返還已征增值稅照顧；屬于小規(guī)模納稅人的民政福利工業(yè)企業(yè)，符合條件的，可按6%的征收率返還已征稅款。

二是營業(yè)稅方面：對安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員35%(含35%)以上的民政福利企業(yè)，其經(jīng)營屬于營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目范圍內(nèi)(廣告業(yè)除外)的業(yè)務(wù)，免征營業(yè)稅。三是企業(yè)所得稅方面：凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%以上的民政部門辦福利工廠和街道辦非中途轉(zhuǎn)辦的社會福利生產(chǎn)單位，暫免征所得稅；凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未達(dá)到35%的，減半征收所得稅。

殘疾人稅收優(yōu)惠

（1）殘疾人員個人提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅。（2）殘疾人員的所得，由納稅人提出申請，報市地方稅務(wù)局審核批準(zhǔn)，暫免征收個人所得稅。（3）對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會福利生產(chǎn)單位，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上，暫免征收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未達(dá)到35%的，減半征收所得稅。（4）對民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上的，暫免征收土地使用稅。

殘疾人減免規(guī)費

（1）凡殘疾人本人從事手工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)等，規(guī)模較小的，登記費、個協(xié)會費、管理費減半收取。規(guī)模較大（雇用幫手）的，管理費按核定標(biāo)準(zhǔn)90%收取，個協(xié)會費適當(dāng)收取。

（2）經(jīng)核實，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經(jīng)營活動的，各所報請局里同意后，可免收登記費、會費和管理費。

（3）獨資企業(yè)、合伙企業(yè)中的殘疾人就業(yè)人員達(dá)30%以上的，按福利企業(yè)對待，管理費按核定標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。

（4）殘疾人領(lǐng)辦獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，登記費減半收取。

（5）凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳（卡拉ok）、臺球、錄相、影碟出租等經(jīng)營，規(guī)模較小的，管理費免收。規(guī)模較大（雇用幫手）的，殘疾就業(yè)人員達(dá)30%以上（含30%）的，管理費按核定標(biāo)準(zhǔn)50%收取。

殘疾人駕車優(yōu)惠政策

殘疾人考駕照條件

新修改的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》有五類殘疾人可以駕駛機動車：

1、左下肢殘疾的人員

可以申請小型自動擋汽車準(zhǔn)駕車型(C2)，駕駛小型、微型自動擋載客汽車和輕型、微型自動擋載貨汽車。

2、右下肢殘疾的人員

可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準(zhǔn)駕車型(C5)，駕駛殘疾人專用小型、微型自動擋載客汽車。

3、雙下肢殘疾的人員

可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準(zhǔn)駕車型(C5)，駕駛殘疾人專用小型、微型自動擋載客汽車。

4、有聽力障礙的人員

佩戴助聽設(shè)備后聽力達(dá)到規(guī)定要求的，可以申請小型汽車(C1)準(zhǔn)駕車型，駕駛小型、微型載客汽車和輕型、微型載貨汽車;或者申請小型自動擋汽車(C2)準(zhǔn)駕車型，駕駛小型、微型自動擋載客汽車和輕型、微型自動擋載貨汽車。

5、右手拇指缺失或者手指末節(jié)殘缺的人員

可以申請小型汽車(C1)準(zhǔn)駕車型，駕駛小型、微型載客汽車和輕型、微型載貨汽車;或者申請小型自動擋汽車(C2)準(zhǔn)駕車型，駕駛小型、微型自動擋載客汽車和輕型、微型自動擋載貨汽車。

對殘疾人實行特別照顧的規(guī)定

（1）公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)；

（2）殘疾人搭乘公共汽車、電車、地鐵、輪船、渡船、火車、飛機等公共交通工具時，應(yīng)當(dāng)對殘疾人給予方便和照顧；對殘疾人隨身必備的輔助器具，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予免費攜帶；

（3）盲人可以免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、地鐵、渡船，凡是盲人讀物郵件，都應(yīng)當(dāng)免費寄遞；

（4）縣級和鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況減免農(nóng)村殘疾人的義務(wù)工、公益事業(yè)費和其他社會負(fù)擔(dān)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對殘疾人的其他照顧和扶助。

第五篇：企業(yè)殘疾人優(yōu)惠政策

公司或者用人單位，招收殘疾人工作，用人單位在稅收有什么優(yōu)惠政策，2011-07-05 14:47 匿名 | 分類：財務(wù)稅務(wù) | 瀏覽10322次

2011-07-05 14:51 提問者采納

1.促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策從何時開始施行？

自2007年7月1日起開始施行，《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點工作的通知》（財稅[2006]111號）、《國家稅務(wù)總局 財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于調(diào)整完善現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點實施辦法的通知》（國稅發(fā)[2006]112號）和《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好調(diào)整現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點工作的通知》（財稅〔2006〕135號）自2007年7月1日起停止執(zhí)行。

外商投資企業(yè)適用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的規(guī)定自2008年1月1日起施行。

依據(jù): 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）

2.我企業(yè)安置了一批殘疾員工，請問在增值稅上有什么優(yōu)惠政策嗎？

對安置殘疾人的單位，實行由稅務(wù)機關(guān)按單位實際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅的辦法。

（一）實際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額，由縣級以上稅務(wù)機關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級市）適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。

（二）主管稅務(wù)機關(guān)對符合減免稅條件的納稅人應(yīng)當(dāng)按月退還增值稅，本月已交增值稅不足退還的，可在本（指納稅）內(nèi)以前月份已交增值稅扣除已退增值稅的余額中退還，仍不足退還的可結(jié)轉(zhuǎn)本內(nèi)以后月份退還。本應(yīng)納稅額小于核定的退稅限額的，以本應(yīng)納稅額為限；本應(yīng)納稅額大于核定的退稅限額的，以核定的退稅限額為限。納稅人本應(yīng)納稅額不足退還的，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后退還。納稅人本月應(yīng)退增值稅額按以下公式計算：

本月應(yīng)退增值稅額＝納稅人本月實際安置殘疾人員人數(shù)×縣級以上稅務(wù)機關(guān)確定的每位殘疾人員每年可退還增值稅的具體限額÷12

依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）和《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）整理.3．要享受這個增值稅營業(yè)稅的優(yōu)惠政策，企業(yè)需要滿足什么條件呢？

（1）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實際上崗工作；（2）月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25%（含25%），并且實際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人）；（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險；（4）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人實際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；（5）具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。

上述增值稅優(yōu)惠政策僅適用于生產(chǎn)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位，但不適用于上述單位生產(chǎn)銷售消費稅應(yīng)稅貨物和直接銷售外購貨物（包括商品批發(fā)和零售）以及銷售委托外單位加工的貨物取得的收入。上述營業(yè)稅優(yōu)惠政策僅適用于提供“服務(wù)業(yè)”稅目（廣告業(yè)除外）取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位，但不適用于上述單位提供廣告業(yè)勞務(wù)以及不屬于“服務(wù)業(yè)”稅目的營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入。

單位應(yīng)當(dāng)分別核算上述享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的銷售收入或營業(yè)收入，不能分別核算的，不得享受本通知規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》財稅［2007］92號

4．我們企業(yè)應(yīng)該如何確定殘疾人安置比例？未達(dá)到規(guī)定比例的如何處理？

經(jīng)認(rèn)定的符合減免稅條件的納稅人實際安置殘疾人員占在職職工（指與單位建立勞動關(guān)系并依法應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議的雇員）總數(shù)的比例應(yīng)逐月計算，本月比例未達(dá)到25%的，不得退還本月的增值稅。終了，應(yīng)平均計算納稅人全年實際安置殘疾人員占在職職工總數(shù)的比例，一個納稅內(nèi)累計3個月平均比例未達(dá)到25%的，應(yīng)自次年1月1日起取消增值稅退稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

納稅人新安置殘疾人員從簽訂勞動合同并繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險的次月起計算，其他職工從錄用的次月起計算；安置的殘疾人員和其他職工減少的，從減少當(dāng)月計算。

依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）和《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）整理

5．如果我們企業(yè)實際安置的殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化的，是否需要履行申報、認(rèn)定和審批手續(xù)？

納稅人實際安置的殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，但仍符合退、減稅條件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化事項重新申請認(rèn)定和審批。納稅人因殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，不再符合退、減稅條件時，應(yīng)當(dāng)自情況變化之日起15個工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)申報。

依據(jù)：《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

6．我們企業(yè)符合優(yōu)惠條件并按規(guī)定取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入，是否可以免征企業(yè)所得稅？

免征企業(yè)所得稅。

依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）

7．除了增值稅和營業(yè)稅，企業(yè)安置殘疾人在企業(yè)所得稅上有優(yōu)惠嗎？

單位支付給殘疾人的實際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除，并可按支付給殘疾人實際工資的100%加計扣除

依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)稅優(yōu)惠政策問題的通知》財稅【2009】70號

8．企業(yè)要享受企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，需要滿足什么條件呢？

(1)依法與安置的每位殘疾人簽訂了1年以上（含1年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在企業(yè)實際上崗工作。

(2)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了企業(yè)所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險。

(3)定期通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人實際支付了不低于企業(yè)所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

(4)具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。

依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)稅優(yōu)惠政策問題的通知》財稅【2009】70號

9．我們企業(yè)如果要享受安置殘疾人的相關(guān)優(yōu)惠，是否需要經(jīng)過相關(guān)部門的認(rèn)定？

申請享受《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的符合福利企業(yè)條件的用人單位，安置殘疾人超過25%（含25%），且殘疾職工人數(shù)不少于10人的，在向稅務(wù)機關(guān)申請減免稅前，應(yīng)當(dāng)先向當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府民政部門提出福利企業(yè)的認(rèn)定申請。

盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)等集中安置殘疾人的用人單位，在向稅務(wù)機關(guān)申請享受《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策前，應(yīng)當(dāng)先向當(dāng)?shù)乜h級殘疾人聯(lián)合會提出認(rèn)定申請。

申請享受《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的其他單位，可直接向稅務(wù)機關(guān)提出申請。

依據(jù)：《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

10．不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定的單位，向主管稅務(wù)機關(guān)提出減免稅申請，須提交哪些材料？

不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定的單位，以及被認(rèn)定部門要求收取費用的符合福利企業(yè)條件的用人單位和盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)等集中安置殘疾人的用人單位，向主管稅務(wù)機關(guān)提出減免稅申請，應(yīng)提交以下材料：

1.納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務(wù)協(xié)議（副本）；

2.納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄；

3.納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構(gòu)實際支付工資憑證；

4.主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他材料。

依據(jù)：《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

11．“工療機構(gòu)”是指什么單位？

過組織精神殘疾人員參加適當(dāng)生產(chǎn)勞動和實施康復(fù)治療與訓(xùn)練，達(dá)到安定情緒、緩解癥狀、提高技能和改善生活狀況的目的，包括精神病院附設(shè)的康復(fù)車間、企業(yè)附設(shè)的工療車間、基層政府和組織興辦的工療站等。

依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）

12．取得民政部門或殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定的單位，向主管稅務(wù)機關(guān)提出減免稅申請，須提交哪些材料？

取得民政部門或殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定的單位，向主管稅務(wù)機關(guān)提出減免稅申請，應(yīng)提交以下材料：

1.出具上述部門的書面審核認(rèn)定意見；

2.納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務(wù)協(xié)議（副本）；

3.納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄；

4.納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構(gòu)實際支付工資憑證；

5.主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他材料。

依據(jù)：《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

13．民政部門、殘疾人聯(lián)合會在資格認(rèn)定工作中能否收取費用？

民政部門、殘疾人聯(lián)合會在認(rèn)定工作中不得直接或間接向申請認(rèn)定的單位收取任何費用。如果認(rèn)定部門向申請認(rèn)定的單位收取費用，則符合福利企業(yè)條件的用人單位和盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)等集中安置殘疾人的用人單位可不經(jīng)認(rèn)定，直接向主管稅務(wù)機關(guān)提出減免稅申請。

依據(jù)：《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

14．主管稅務(wù)機關(guān)如何受理和出具減免稅審批意見？

減免稅申請由稅務(wù)機關(guān)的辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，內(nèi)部傳遞到有權(quán)審批部門審批。審批部門應(yīng)當(dāng)按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2007]92號)規(guī)定的條件以及民政部門、殘疾人聯(lián)合會出具的書面審核認(rèn)定意見，出具減免稅審批意見。

如果納稅人所得稅屬于其他稅務(wù)機關(guān)征收的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批意見抄送所得稅主管稅務(wù)機關(guān)，所得稅主管稅務(wù)機關(guān)不再另行審批。

主管稅務(wù)機關(guān)在受理不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定的單位，以及被認(rèn)定部門要求收取費用的符合福利企業(yè)條件的用人單位和盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)等集中安置殘疾人的用人單位，以及殘疾人個人的減免稅申請時，可就殘疾人證件的真實性等問題，請求當(dāng)?shù)孛裾块T或殘疾人聯(lián)合會予以審核認(rèn)定

依據(jù)：《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

15．安置殘疾人的企業(yè)，在土地使用稅上有相關(guān)優(yōu)惠嗎？

對安置殘疾人就業(yè)的單位（包括社會福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)等），實行由地稅機關(guān)按單位年平均實際安置殘疾人的人數(shù)，給予定額減征城鎮(zhèn)土地使用稅的優(yōu)惠。減征標(biāo)準(zhǔn)為每安置一名殘疾人每年可定額減征1500元，減征的最高限額為本單位當(dāng)年應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。

符合享受定額減征優(yōu)惠政策的安置殘疾人的單位，可向主管稅務(wù)機關(guān)提出減免申請，各級地方稅務(wù)機關(guān)受理減免申請后，按減免審批程序和審批權(quán)限進(jìn)行審核、報批，按批復(fù)同意的減征稅額執(zhí)行

依據(jù)：浙江省地方稅務(wù)局公告2010年第4號《關(guān)于對安置殘疾人就業(yè)的單位定額減征城鎮(zhèn)土地使用稅問題的公告》整理

16．安置殘疾人企業(yè)，水利建設(shè)專項資金也有減免嗎？

安置殘疾人簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的單位，可按實際招用人數(shù)每人定額減免500元當(dāng)年應(yīng)繳的水利建設(shè)專項資金；減免額度當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。上述人員從事個體經(jīng)營的，按每戶每年定額1000元為限額減免應(yīng)繳的水利建設(shè)專項資金。

依據(jù)：《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強水利建設(shè)專項資金減免管理有關(guān)問題的通知》浙地稅發(fā)【2007】63號

17.殘疾人開辦一家個體戶，在稅收上有什么優(yōu)惠政策嗎？

對殘疾人個人取得的勞動所得，按照省（不含計劃單列市）人民政府規(guī)定的減征幅度和期限減征個人所得稅。具體所得項目為：工資薪金所得、個體工商戶的生產(chǎn)和經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包和承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得。

依據(jù)：《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》整理

18．殘疾個人為企業(yè)或他人臨時提供勞務(wù)，營業(yè)稅等可以免征嗎？

對殘疾人個人為社會提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅。對殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務(wù)免征增值稅。

依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值稅稅率和若干項目征免增值稅的通知》（財稅字［1994］004號）

19．殘疾個人在單位任職受雇，辦理個稅減免需要攜帶什么資料？

1、《稅務(wù)文書附送資料清單》（2份）

2、《浙江省地方稅務(wù)局減免稅費基金申請審批表》（2份）

3、殘疾證明材料原件及復(fù)印件（1份）

4、所屬單位證明（證明是本單位職工）（1份）

5、身份證原件及復(fù)印件（1份）

應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年年底前，向主管稅務(wù)機關(guān)提交辦理。

20．安置哪些殘疾人可以享受促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策？

殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。

21．每個企業(yè)和個體戶都需要在地稅繳納殘疾人保障金嗎？

杭州市區(qū)(除蕭山區(qū)、余杭區(qū))的機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個體工商經(jīng)濟組織等各類用人單位（除中央部屬、省屬單位），均須按本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，安排未達(dá)比例的，依法繳納保障金。

殘疾人就業(yè)保障金交納的計算公式為：(單位在職在崗職工總數(shù)X1.5％-單位已安排殘疾職工數(shù))X(本地區(qū)上職工平均工資X100％)=應(yīng)交納殘疾人就業(yè)保障金。

依據(jù)：浙江省人民政府令 第 155 號《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》

22．殘疾人保障金如阿繳納？

杭州市地稅部門根據(jù)殘聯(lián)提供的應(yīng)征數(shù)，向各單位征收殘疾人就業(yè)保障金。通過“繳稅一戶通”繳納稅款的單位，由地稅部門通過“繳稅一戶通”直接到各繳款單位的銀行帳戶中扣款, 并通過銀行向繳款單位出具扣款憑單；其余單位，到主管地稅部門的辦稅大廳，開具稅票繳納殘疾人就業(yè)保障金

依據(jù)：《杭州市殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法》（杭財社〔2004〕392號）

23．為什么要征收殘疾人保障金？

征收殘疾人就業(yè)保障金是國家對不按比例或達(dá)不到法定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位所做出的一種約束性法規(guī)。繳納殘疾人就業(yè)保障金是分散按比例安排殘疾人就業(yè)的配套措施。只有對拒不履行安排殘疾人就業(yè)法定義務(wù)的單位做出制裁性規(guī)定，才能體現(xiàn)分散按比例安排殘疾人就業(yè)的約束力，同時也有利于維護(hù)國家行政管理的統(tǒng)一性和促進(jìn)殘疾人就業(yè)保障制度的發(fā)展。這是解決殘疾人回歸社會，平等參與社會生活和維護(hù)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略性措施。

24．實行地稅代收殘疾人就業(yè)保障金的目的、意義和要求是什么？

地稅代收殘疾人就業(yè)保障金，是為促進(jìn)殘疾人就業(yè)做出的重要措施，也是貫徹落實“三個代表”重要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制中，以國家意志、政府行為保護(hù)殘疾人勞動權(quán)、生存權(quán)，使殘疾人從單純地依靠國家、社會和親屬救濟、供養(yǎng)變?yōu)樽允称淞Φ膭趧诱?，是改善殘疾人生活狀況、實現(xiàn)共同富裕的迫切需要，也是我國社會主義

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