第一篇：全縣信訪工作情況常委會匯報(定稿)

全縣信訪工作情況匯報

縣委常委會：

現(xiàn)將2015年度全縣信訪工作開展情況和今年的工作安排簡要匯報如下：

一、2015年信訪工作基本情況

2015年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新縣緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，認真貫徹落實國家、省、市信訪工作制度改革有關(guān)精神，圍繞打造“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”和“法治信訪”，扎實推進依法逐級走訪，大力普及信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用，加強案件辦理，提高群眾滿意度。全國“兩會”、抗日戰(zhàn)爭勝利70周年系列紀念活動、鄭州上合組織首腦會議、十八屆五中全會等重大敏感時期沒有發(fā)生來自新縣的干擾，全年沒有發(fā)生赴京到省集體上訪，沒有發(fā)生赴京非訪、沒有在京滯留人員，沒有發(fā)生惡性上訪和群體性事件，信訪形勢持續(xù)向好，連續(xù)四年被表彰為“全省信訪工作先進縣”?？h委、縣政府對縣委群工部（信訪局）記集體三等功，市委、市政府就信訪工作對新縣通令嘉獎，省委政研室專程到我縣調(diào)研民聲手機短信工作，對信訪工作開展情況給予充分肯定和高度評價。在全市“爭先進，比貢獻”競賽活動中，縣委群工部（信訪局）所承擔(dān)的社會信訪工作任務(wù)在2015年度9-12月四次單月考核均獲得滿分，在全市七縣二區(qū)中名列第一。

二、2016年信訪工作安排

2016年全縣信訪工作總體要求是：深入貫徹落實黨的十

八大和十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話、重要批示精神，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，積極適應(yīng)新常態(tài)、樹立新理念，深入推進信訪工作制度改革，加強信訪法治化建設(shè)，進一步鞏固深化“為民信訪”、“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”，深入踐行“四家工作法”，認真落實“四有工作機制”，切實維護群眾合法權(quán)益，及時反映社情民意，不斷提高信訪工作水平。

（一）堅持群眾觀念，進一步加大解決問題力度

一是強源頭防范和治理；二是進一步規(guī)范改進聯(lián)合接訪工作機制；三是積極推行信訪事項簡易辦理；四是集中開展信訪積案化解“清倉”行動；五是認真做好省委巡視組回訪反饋交辦利益訴求類事項整改工作。

（二）加強創(chuàng)新意識，進一步提升信訪工作公信力

一是深入推進信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用；二是全面推進信訪事項辦理群眾滿意度評價工作；三是加強輿論引導(dǎo)和宣傳工作。

（三）強化務(wù)實理念，進一步壓實信訪工作責(zé)任

一是健全完善信訪工作考核評價體系；二是嚴格落實信訪工作問責(zé)查究；三是進一步加強統(tǒng)籌信訪事項實地督查督辦。

（四）堅持法治思維，進一步破解信訪工作難題

一是著力解決分類處理訴求問題；二是依法全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理；三是加強信訪事項復(fù)查復(fù)核工作；四是依法有序規(guī)范信訪行為。

（五）注重民意導(dǎo)向，進一步提高服務(wù)決策水平

一是建立完善信訪信息統(tǒng)籌工作機制；二是深入開展社情民意分析研判；三是深入開展調(diào)研和理論研究；四是進一步健全應(yīng)急處置工作機制。

（六）加強自身建設(shè)，進一步樹立信訪干部良好形象

一是加強思想政治建設(shè)；二是加強素質(zhì)能力建設(shè)；三是加強紀律作風(fēng)建設(shè)。

三、需要研究解決的問題

（一）召開全縣政法暨信訪穩(wěn)定工作會議

方部長作信訪工作報告；宣讀表彰決定；頒獎；簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書；縣委呂書記作重要講話。

（二）擬表彰獎勵

1、對信訪工作成績突出的新集鎮(zhèn)、箭廠河鄉(xiāng)通令嘉獎，各獎勵2萬元；

2、表彰千斤鄉(xiāng)、八里畈鎮(zhèn)、滸灣鄉(xiāng)、蘇河鎮(zhèn)、田鋪鄉(xiāng)、泗店鄉(xiāng)、香山湖管理區(qū)、郭家河鄉(xiāng)為信訪工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各獎勵1萬元；

3、全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處被市委、市政府命名為信訪工作“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)全覆蓋，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、辦事處各獎勵1萬元。

4、表彰36個縣直單位為信訪工作先進單位（名單如下）。

縣委辦公室、縣人大信訪科、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室、縣紀委信訪室、縣委組織部信訪室、縣委宣傳部辦公室、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室、縣委穩(wěn)定辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣公用事業(yè)局、縣財政局、縣民政局

（救災(zāi)辦）、縣住建局（房管中心）、縣交通運輸局、縣人社局、縣衛(wèi)計委、縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣畜牧局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局、縣環(huán)保局、縣教體局、縣安監(jiān)局、縣殘聯(lián)、縣工信委、縣農(nóng)開扶貧辦、縣商務(wù)局、縣供銷社、縣行政審批中心、縣市場發(fā)展服務(wù)中心

5、表彰鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、辦事處和縣直單位信訪工作先進個人73名。

（三）成立新縣矛盾糾紛調(diào)處化解中心。以基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)為契機，緊抓示范縣建設(shè)機遇，成立新縣矛盾糾紛調(diào)處化解中心，機構(gòu)規(guī)格為正科級，設(shè)主任1名，副主任3名，專兼職工作人員3-5人，其余人員從公安、司法、人社、住建、國土、民政等部門抽調(diào)。

（四）全力保障駐京工作經(jīng)費。省市對駐京工作提出明確要求，常年駐京人數(shù)3-5人，重要敏感時期，由副處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊組成3-5人的駐京工作組，加強駐京勸返力量。按照標(biāo)準每人每天530元（住宿350元，伙食補助180元），再加上往返車費，建議駐京工作經(jīng)費由30萬元增加到70萬元，納入縣級財政預(yù)算。

第二篇：信訪工作區(qū)委常委會匯報材料

一、基本情況區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)曾出現(xiàn)信訪量大幅度上升的局面，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各部門的共同努力下，通過采取切實有效的措施，2004年10月份以來，信訪局面基本得到了有效控制，我區(qū)的信訪形勢有所好轉(zhuǎn)，但從總體情況來看，仍非常嚴峻。2004年10月至2005年1月，我區(qū)群眾來訪311件次1833人次。集體上訪82批次1453人次，其中越級訪20批次436人次。個人上訪229件次380人次，其中越級訪50件次79人次。

（一）信訪問題分布情況。群眾上訪反映問題主要體現(xiàn)在：一是工資、社保問題195件次1135人次，占受理總量的62.7%和61.9%；二是企業(yè)改制問題40件次347人次，占受理總量的12.9%和18.9%；三是農(nóng)民土地問題34件次201人次，占受理總量的10.9%和11%；四是城市建設(shè)問題27件次50人次，占受理總量的8.7%和2.7%；五是拆遷改造問題10件次66人次，占受理總量的3.2%和3.6%；六是其他問題5件次34人次，占受理總量的1.6%和1.9%。受理群眾求助電話737件，其中城建環(huán)保問題449件，占受理總量的60.9％；優(yōu)撫救濟問題75件，占受理總量的10.2％；勞動人事問題51件，占受理總量的6.9％；涉法問題49件，占受理總量的6.6％；國企改制問題25件，占受理總量的3.4％；農(nóng)村問題16件，占受理總量的2.2％；其他問題45件，占受理總量的6.2％。

（二）信訪問題產(chǎn)生原因。產(chǎn)生這些信訪問題的主要原因有：一是基礎(chǔ)設(shè)施差，歷史欠帳和遺留問題多，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，財政供養(yǎng)人口多，涉及百姓生產(chǎn)、生活的問題非常突出。新**區(qū)共有人口69.3萬人，其中貧困人口3.5萬人，下崗人員3.8萬人，殘疾人3.4萬人，僅經(jīng)貿(mào)局所屬企業(yè)280家，而且職工、居民文化素質(zhì)偏低，法律意識相對薄弱，對黨的方針政策了解不夠，認識模糊，勞動力市場競爭能力弱，就業(yè)難，生活非常困難，信訪勢態(tài)在八區(qū)中應(yīng)排在末位，總的形勢是很被動的；二是由于改革力度的加大，使不同層面的一些干部產(chǎn)生思想浮動，出現(xiàn)了少數(shù)干部私下支持群眾上訪，給上訪人出主意、當(dāng)參謀的現(xiàn)象，增加了新的不穩(wěn)定因素；三是我區(qū)正處于“振興新**，打造中心區(qū)”的重要發(fā)展階段，在各項工作全面推進，城區(qū)建設(shè)快速發(fā)展過程中，舊城區(qū)動遷改造、企業(yè)改制（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制）、事業(yè)單位改革、農(nóng)村土地征用補償?shù)纫蛩囟汲蔀楫a(chǎn)生信訪問題的誘因。

（三）信訪工作中亟待解決的問題。我區(qū)的信訪工作中仍存在一些亟待解決的問題：一是個別部門的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認識仍不到位，工作上不積極主動，經(jīng)常推諉、搪塞，造成信訪問題不能及時有效解決，導(dǎo)致矛盾激化，形成越級訪和異常訪；二是在處理信訪問題的思路上不正確，只重視進京、到省、市越級訪，不重視初信初訪，只重視對越級訪群眾的勸返，不重視從根本上采取措施解決問題，沒有做到省市提出的“人要回去，事要解決”、“問題解決在當(dāng)?shù)?，人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍钡囊?，給我區(qū)信訪工作造成了不良影響。(四)當(dāng)前信訪形勢分析。在客觀環(huán)境和經(jīng)濟條件極其艱難的情況下，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作給予了高度重視，對信訪工作思路給予了明確的指示。區(qū)委下發(fā)了《進一步做好信訪工作的意見》，選派處級后備干部到信訪辦掛職鍛煉，并從干部配備、多種形式關(guān)心、工作導(dǎo)向等多方面提高信訪工作品位，取得了較好的成效。**書記、**區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，認真堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，對疑難信訪問題親自包案，主動接待上訪群眾，組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，解決了大批信訪問題。**書記、**副書記、**副區(qū)長、**副區(qū)長、**副區(qū)長、**副區(qū)長曾先后到京接待上訪群眾。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)信訪工作取得了可喜的成績：在2004年全市信訪工作目標(biāo)考核中我區(qū)人民建議征集工作、綜合工作、人民來信處理工作全市第一名；區(qū)長信訪電話工作也在全市信訪電話考核中獲第一名，百姓求助快速處理機制工作經(jīng)驗在省信訪工作會議做了交流，并得到各級媒體的宣傳報道。目前，在全國信訪形勢越來越嚴峻，國家領(lǐng)導(dǎo)人對信訪工作越來越重視的情況下，省市對信訪工作的要求也越來越高。市辦對2005年信訪工作提出了新的考核辦法，考核標(biāo)準較以往更加細化，更加苛刻。此外，上級信訪部門還在繼續(xù)充實加強，區(qū)辦應(yīng)對的領(lǐng)導(dǎo)部門、下令指揮督辦部門越來越多，這些部門還在不斷的將工作任務(wù)、工作經(jīng)費、工作壓力下移，多層面在基層抽調(diào)工作人員、車輛協(xié)助其工作，給基層帶來壓力。今年5月1日起開始實施的新的國家《信訪條例》中明確了屬地化管理原則，這就意味著我們的工作擔(dān)子又加重了，一些原來不歸區(qū)里解決的，甚至在區(qū)里沒有能力解決的問題將被下交下來，給我們的工作又增添了新的困難和壓力。2004年10月至2005年1月，國家、省辦下交案件22件次，這些案件在處理上難度較大。如北七商店、棉織廠、太平農(nóng)場等案件，部分職工被“除名”后，不能享受改制政策，職工不予認可，但沒有依法認定主體，勞動仲裁部門認為已過仲裁時效，法院不受理改制問題，形成政策盲區(qū)，造成反復(fù)越級上訪，至今難以解決。道臺府、南棵小區(qū)動遷居民因動遷補償費問題上訪，其實質(zhì)是補償政策無法滿足貧困動遷居民承受能力過低的矛盾，造成動遷居民反復(fù)上訪。另外如王春堂、肖桂芳、張文蘭等上訪老戶，雖已按政策給予補償，但仍堅持過高要求，長期纏訪。

二、下一步工作打算根據(jù)省市信訪工作要求，結(jié)合我區(qū)信訪工作實際，我們確定2005年信訪工作要做到“站準一個職能，實現(xiàn)兩個目標(biāo)”。即充分發(fā)揮調(diào)動全區(qū)各部門信訪工作積極性的職能，使其各盡其責(zé)，運用各種手段及時處理群眾來信來訪，實現(xiàn)控制越級訪發(fā)生和為群眾解決實際問題的目標(biāo)。2005年**區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是：以落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以維護社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以堅持“執(zhí)政為民、依法信訪”、“以人為本、以情治訪”和“教育服務(wù)、守法上訪”為原則，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法、及時、合理地處理群眾反映的熱點、難點和群體性突發(fā)事件，維護群眾合法權(quán)益。

（一）加大信訪問題處理力度，確保全國及我市“兩會”期間工作質(zhì)量。在全國及我市“兩會”召開期間，積極做好信訪信息預(yù)報和矛盾排查工作，對已發(fā)生的信訪問題，實施領(lǐng)導(dǎo)包案，加大處理力度，采取集中攻堅的方式加以調(diào)處。發(fā)生越級訪，及時到場勸返帶離，消除影響，保證全國及我市“兩會”順利召開。

（二）積極開展《信訪條例》的宣傳活動，深化依法信訪。2005年5月1日，國務(wù)院《信訪條例》將正式實施，我們將以此為契機積極開展《信訪條例》和信訪工作運行機制的宣傳貫徹活動。一是組織一次全區(qū)性宣傳活動，造出聲勢，提高人民群眾法律意識。二是加強培訓(xùn)，安排一次黨政一把手學(xué)習(xí)《信訪條例》活動。三是辦一期信訪干部培訓(xùn)班，加大宣傳《信訪條例》力度，提高全區(qū)行政機關(guān)依法處理信訪問題的意識和能力。

（三）進一步落實信訪工作機制。通過實施目標(biāo)管理和召開全區(qū)信訪工作會議等形式，認真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是縱向?qū)訉勇鋵嵷?zé)任制，對重大信訪問題繼續(xù)實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、基層領(lǐng)導(dǎo)層層包保。二是加強橫向四種責(zé)任制的落實。要求引發(fā)信訪問題的部門落實發(fā)案責(zé)任制；行政職能部門嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、路線、方針、政策，落實依法處理責(zé)任制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的信訪問題落實穩(wěn)定責(zé)任制；公安部門對重點信訪人肆意串連、煽動的待業(yè)進行制止，落實保障責(zé)任制。

（四）健全網(wǎng)絡(luò)，深化服務(wù)，進一步推進百姓求助快速處理機制。繼續(xù)采取積極推進，穩(wěn)妥辦理的方針，通過多種方式完善聯(lián)網(wǎng)到人的工作，逐步將區(qū)長信訪電話工作向“全區(qū)為民服務(wù)聯(lián)動指揮調(diào)度中心”轉(zhuǎn)變。

第三篇：信訪工作區(qū)委常委會匯報材料

一、基本情況

區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)曾出現(xiàn)信訪量大幅度上升的局面，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各部門的共同努力下，通過采取切實有效的措施，2004年10月份以來，信訪局面基本得到了有效控制，我區(qū)的信訪形勢有所好轉(zhuǎn)，但從總體情況來看，仍非常嚴峻。2004年10月至2005年1月，我區(qū)群眾來訪311件次1833人次。集體上訪82批次1453人次，其中越級訪20批次436人次。個人上訪229件次380人次，其中越級訪50件次79人次。

（一）信訪問題分布情況。群眾上訪反映問題主要體現(xiàn)在：一是工資、社保問題195件次1135人次，占受理總量的62.7%和61.9%；二是企業(yè)改制問題40件次347人次，占受理總量的12.9%和18.9%；三是農(nóng)民土地問題34件次201人次，占受理總量的10.9%和11%；四是城市建設(shè)問題27件次50人次，占受理總量的8.7%和2.7%；五是拆遷改造問題10件次66人次，占受理總量的3.2%和3.6%；六是其他問題5件次34人次，占受理總量的1.6%和1.9%。受理群眾求助電話737件，其中城建環(huán)保問題449件，占受理總量的60.9％；優(yōu)撫救濟問題75件，占受理總量的10.2％；勞動人事問題51件，占受理總量的6.9％；涉法問題49件，占受理總量的6.6％；國企改制問題25件，占受理總量的3.4％；農(nóng)村問題16件，占受理總量的2.2％；其他問題45件，占受理總量的6.2％。

（二）信訪問題產(chǎn)生原因。產(chǎn)生這些信訪問題的主要原因有：一是基礎(chǔ)設(shè)施差，歷史欠帳和遺留問題多，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，財政供養(yǎng)人口多，涉及百姓生產(chǎn)、生活的問題非常突出。新**區(qū)共有人口69.3萬人，其中貧困人口3.5萬人，下崗人員3.8萬人，殘疾人3.4萬人，僅經(jīng)貿(mào)局所屬企業(yè)280家，而且職工、居民文化素質(zhì)偏低，法律意識相對薄弱，對黨的方針政策了解不夠，認識模糊，勞動力市場競爭能力弱，就業(yè)難，生活非常困難，信訪勢態(tài)在八區(qū)中應(yīng)排在末位，總的形勢是很被動的；二是由于改革力度的加大，使不同層面的一些干部產(chǎn)生思想浮動，出現(xiàn)了少數(shù)干部私下支持群眾上訪，給上訪人出主意、當(dāng)參謀的現(xiàn)象，增加了新的不穩(wěn)定因素；三是我區(qū)正處于“振興新**，打造中心區(qū)”的重要發(fā)展階段，在各項工作全面推進，城區(qū)建設(shè)快速發(fā)展過程中，舊城區(qū)動遷改造、企業(yè)改制（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制）、事業(yè)單位改革、農(nóng)村土地征用補償?shù)纫蛩囟汲蔀楫a(chǎn)生信訪問題的誘因。

（三）信訪工作中亟待解決的問題。我區(qū)的信訪工作中仍存在一些亟待解決的問題：一是個別部門的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認識仍不到位，工作上不積極主動，經(jīng)常推諉、搪塞，造成信訪問題不能及時有效解決，導(dǎo)致矛盾激化，形成越級訪和異常訪；二是在處理信訪問題的思路上不正確，只重視進京、到省、市越級訪，不重視初信初訪，只重視對越級訪群眾的勸返，不重視從根本上采取措施解決問題，沒有做到省市提出的“人要回去，事要解決”、“問題解決在當(dāng)?shù)兀藛T穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍钡囊?，給我區(qū)信訪工作造成了不良影響。

(四)當(dāng)前信訪形勢分析。在客觀環(huán)境和經(jīng)濟條件極其艱難的情況下，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作給予了高度重視，對信訪工作思路給予了明確的指示。區(qū)委下發(fā)了《進一步做好信訪工作的意見》，選派處級后備干部到信訪辦掛職鍛煉，并從干部配備、多種形式關(guān)心、工作導(dǎo)向等多方面提高信訪工作品位，取得了較好的成效。**書記、**區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，認真堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，對疑難信訪問題親自包案，主動接待上訪群眾，組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，解決了大批信訪問題。**書記、**副書記、**副區(qū)長、**副區(qū)長、**副區(qū)長、**副區(qū)長曾先后到京接待上訪群眾。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)信訪工作取得了可喜的成績：在2004年全市信訪工作目標(biāo)考核中我區(qū)人民建議征集工作、綜合工作、人民來信處理工作全市第一名；區(qū)長信訪電話工作也在全市信訪電話考核中獲第一名，百姓求助快速處理機制工作經(jīng)驗在省信訪工作會議做了交流，并得到各級媒體的宣傳報道。

目前，在全國信訪形勢越來越嚴峻，國家領(lǐng)導(dǎo)人對信訪工作越來越重視的情況下，省市對信訪工作的要求也越來越高。市辦對2005年信訪工作提出了新的考核辦法，考核標(biāo)準較以往更加細化，更加苛刻。此外，上級信訪部門還在繼續(xù)充實加強，區(qū)辦應(yīng)對的領(lǐng)導(dǎo)部門、下令指揮督辦部門越來越多，這些部門還在不斷的將工作任務(wù)、工作經(jīng)費、工作壓力下移，多層面在基層抽調(diào)工作人員、車輛協(xié)助其工作，給基層帶來壓力。今年5月1日起開始實施的新的國家《信訪條例》中明確了屬地化管理原則，這就意味著我們的工作擔(dān)子又加重了，一些原來不歸區(qū)里解決的，甚至在區(qū)里沒有能力解決的問題將被下交下來，給我們的工作又增添了新的困難和壓力。

2004年10月至2005年1月，國家、省辦下交案件22件次，這些案件在處理上難度較大。如北七商店、棉織廠、太平農(nóng)場等案件，部分職工被“除名”后，不能享受改制政策，職工不予認可，但沒有依法認定主體，勞動仲裁部門認為已過仲裁時效，法院不受理改制問題，形成政策盲區(qū)，造成反復(fù)越級上訪，至今難以解決。道臺府、南棵小區(qū)動遷居民因動遷補償費問題上訪，其實質(zhì)是補償政策無法滿足貧困動遷居民承受能力過低的矛盾，造成動遷居民反復(fù)上訪。另外如王春堂、肖桂芳、張文蘭等上訪老戶，雖已按政策給予補償，但仍堅持過高要求，長期纏訪。

二、下一步工作打算

根據(jù)省市信訪工作要求，結(jié)合我區(qū)信訪工作實際，我們

第四篇：縣人大常委會信訪工作經(jīng)驗交流材料

信訪是體察民情民心，觀察社情民意的窗口，也是廣納賢言為民遂愿，做好群眾工作的重要渠道，是實現(xiàn)人民民主權(quán)利，推動社會主義民主進程的重要途徑，也是加強黨和人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。近年來，＊＊縣人大常委會緊緊圍繞縣委的中心任務(wù)，堅持抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，將人大信訪工作與常委會的監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來，綜合運用執(zhí)法檢查、評議、專題調(diào)查等手段，及時解決群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題，化解各類矛盾，密切了黨群關(guān)系，維護了社會穩(wěn)定，有力地促進了全縣三個文明建設(shè)的健康發(fā)展。

一、認真貫徹執(zhí)行新修訂的《信訪條例》，大力推進信訪工作的法制化

重新修訂《信訪條例》，是信訪工作進一步走上法制化、規(guī)范化軌道的重要標(biāo)志，不僅為信訪工作改革、發(fā)展、創(chuàng)新提供了保障，而且對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進依法行政、建設(shè)法治政府，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。我們在全面、準確地把握新條例的基本精神和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，加強和改進新形勢下的信訪工作，狠抓新條例的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)工作。針對人大信訪工作需要“一府兩院”的支持與配合，《信訪條例》已經(jīng)對強化信訪工作責(zé)任做了規(guī)定的現(xiàn)狀，今年3月份，縣人大常委會與普法辦、信訪局加大了對《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳力度，并與縣委聯(lián)系在縣委黨校舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)120名領(lǐng)導(dǎo)干部。6月份又對縣人民政府貫徹《信訪條例》情況進行了執(zhí)法檢查，積極督促“一府兩院”各部門嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定辦事，維護法規(guī)的公信力和威嚴，保證條例在我縣貫徹實施。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，認真落實5句話20字原則和四個百分之百的目標(biāo)

目前人大信訪逐年增多，工作量年年加大?？h人大常委會領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常教育機關(guān)全體工作人員：人大信訪上聯(lián)國家大政方針，下系群眾的實際困難，地位特殊，作用巨大。群眾來人大上訪增多，這是對人大的信任，更是對人大的期待，我們必須履行好自身的職責(zé)，都要樹立以人為本的思想，心系百姓，切實做好信訪工作，認真落實“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴格督查”這5句話20字原則和“所有來信來訪，件件進行登記，件件記錄在案，隨時可查，達到100；所有來信來訪都要有人折閱，有人接訪，進行分析歸類，達到100；所有來信來訪都要交辦，都要把辦理責(zé)任落實到單位和個人，達到100；所有來信來訪件件都有回音，達到100。”的四個百分之百目標(biāo)，決不辜負人民群眾對人大工作的期望。為此，我們從基礎(chǔ)工作抓起，落實了多項措施。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。十二屆人大以來，常委會領(lǐng)導(dǎo)非常重視群眾來信來訪工作，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前由一名黨組副書記任組長，法制委負責(zé)具體工作，現(xiàn)有一名專職干部負責(zé)日常信訪工作，遇有重要問題，常委會領(lǐng)導(dǎo)親自接待、交辦，法制委與“一府兩院”有關(guān)部門共同研究解決。常委會領(lǐng)導(dǎo)和黨組成員分工負責(zé)信訪工作，建立了班子成員信訪接待制度，制定了信訪接待日，做到每年至少專題聽取一次機關(guān)信訪工作匯報，分析信訪案件。我們每年年底對當(dāng)年的來信來訪根據(jù)不同行業(yè)的內(nèi)容進行一次綜合分析，對每一次上訪都做出盡可能詳盡的分析，對于突出問題列入第二年的工作要點中。

二是機構(gòu)到位。今年年初，縣人大常委會在法制委下增設(shè)了信訪辦公室，由一名工作人員專門負責(zé)信訪工作，并與縣人事局聯(lián)系落實了信訪工作人員的崗位津貼。近年來，我縣人大常委會堅持把信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想的一項重要工作來抓，不斷加大工作力度，根據(jù)國務(wù)院的《信訪條例》，結(jié)合人大信訪工作實際，及時制定了《＊＊縣人大常委會信訪工作辦法》和《＊＊＊縣人大法制委處理群眾信訪辦法》，理順人大信訪與“一府兩院”所屬部門的關(guān)系，對法制委受理群眾信訪的范圍，具體操作程序都做了明確規(guī)定，進一步規(guī)范信訪工作?？h人大常委會及主任會議把信訪工作提上重要議事日程，定期聽取匯報，定期研究信訪工作，落實信訪工作責(zé)任制，推進“5句話20個字”的人大信訪工作新模式的建立，努力實現(xiàn)“四個百分之百”的工作目標(biāo)。

三是暢通信訪渠道。今年以來，縣人大常委會共收到來信來訪141件，全部進行了登記、處理，其中已解決完畢的有91件，50件批轉(zhuǎn)到“一府兩院”所屬部門解決，也都做好了群眾的思想工作。其中常委會領(lǐng)導(dǎo)親自接待、交辦的53件。來信來訪群眾滿意率達到90以上，基本做到了四個百分之百。

通過群眾信訪渠道及時發(fā)現(xiàn)問題，采取個案審查的辦法，對經(jīng)法院判決的案件進行審查。我們對法院200X年以來已判決生效的部分案件進行審查，在抽查的79起中發(fā)現(xiàn)有問題的有10件，特別是我縣普薩牧場一起遺產(chǎn)分割案中，由于辦案人員不了解該牧場是公私合營性質(zhì)的牧場，把57只屬于集體的羊只做為私人遺產(chǎn)進行分割判給個人，諸如此類的問題，我們通過審查發(fā)現(xiàn)后責(zé)成縣人民法院進行重新審理糾正。我們始終同兩院保持經(jīng)常性的工作聯(lián)系，對群眾反映強烈、久拖不決的問題，采取把有關(guān)司法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員請過來或我們走出去現(xiàn)場辦公，共同聽取群眾意見，一起協(xié)商處理的辦法，然后責(zé)成有關(guān)司法單位具體辦理，使問題得到了及時公正的處理。

認真辦理自治區(qū)、地區(qū)人大信訪催辦函。在處理這些難度較大的信件時，縣人大依靠黨組的力量，及時將上級的催辦函落到了實處，登記、處理、落實均做到了百分之百。將自治區(qū)人大代表古麗尼沙斯拉木職稱、加依提勒克鄉(xiāng)土地糾紛等6個問題進行了妥善解決。

四是在解決群眾實際困難上下功夫。信訪工作的落腳點是對每一件信訪事項都弄清情況，分清是非，依法依政策得到完善處理。對于那些明顯不合法的，我們根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，耐心做好上訪人的思想工作，對那些事實清楚具體，法律依據(jù)充分的信訪案件，及時督促有關(guān)部門依法查處，著力提高信訪的解決工作，努力為群眾排憂難難，以實際行動樹立人大威信。如葉城縣棉麻公司職工吐魯洪司地克因交通事故致殘，經(jīng)葉城縣人民法院審理判決肇事單位賠償152000元，但由于肇事單位屬和田地區(qū)皮山縣，導(dǎo)致賠償問題拖了九年之久。對此縣人大常委會主管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)非常重視，會同縣法院領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人員多次前往皮山縣進行交涉，在皮山縣人大常委會和我縣法院的支持配合下,今年9月份終于落實了全部賠償金。

今年年初，群眾上訪反映農(nóng)村自來水水表的問題較多，常委會經(jīng)過綜合分析，發(fā)現(xiàn)問題主要集中在鐵提鄉(xiāng)和依提木孔兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。立即組織有關(guān)人員對這一問題進行了專項調(diào)查，針對發(fā)現(xiàn)的劣質(zhì)水表要求縣農(nóng)村自來水總站立即停止安裝，落實政府統(tǒng)一采購水表制度，并將查處的有關(guān)問題轉(zhuǎn)交到縣監(jiān)察局處理。

今年6月份，根據(jù)自治區(qū)人大代表古麗尼沙斯拉木和木合塔爾毛拉尼亞反映尿素倒賣現(xiàn)象嚴重的問題，縣人大對此事進行了專題調(diào)查，后又根據(jù)地區(qū)人大的要求進行了多次檢查，對發(fā)現(xiàn)的＊＊＊去向不明的尿素移交到縣檢察院進行調(diào)查。此外還對農(nóng)民上訪強烈的＊＊＊排污池污染耕地、居民問題、虛假銷售有獎違法活動等情況及時進行了處理，切實保護了廣大群眾的根本利益。

五是堅持熱情接待，細致調(diào)查，不斷提高信訪工作水平。縣人大常委會全體工作人員堅持以飽滿的熱情對待上訪人員，及時告知有關(guān)情況，專職人員堅持以負責(zé)的態(tài)度接待好、處理好每一件信訪，決不讓信訪者失望。經(jīng)過多年的探索，我們在實踐中逐步形成了信訪工作程序。群眾來信，由信訪工作人員及時拆封，認真閱讀，詳細進行登記、編號，摘其要點，該送領(lǐng)導(dǎo)批閱的送領(lǐng)導(dǎo)批閱，該轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理的轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理；對直接寄給領(lǐng)導(dǎo)個人的來信，信訪工作人員登記后再交領(lǐng)導(dǎo)自己拆閱，按程序辦理。群眾來訪，堅持熱情接待，笑臉相迎，耐心傾聽陳述，認真詢問，詳細記錄，填好來訪登記表。在具體工作中，對情況明了又合法、合理的信訪，做到立即處理、一步到位，有效地減少重復(fù)上訪和越級上訪；對矛盾復(fù)雜、情況不明而期望值又較高的來訪，首先熱情接待，讓他們充分發(fā)表自己的意見，同時宣傳國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策，再耐心做好說服解釋工作，對不屬人大及其常委會受理范圍內(nèi)的問題，指明具體受理單位，盡可能減少來訪人的無效上訪。

三、依靠多種監(jiān)督手段，促進信訪案件的落實

由于人大信訪機構(gòu)不直接處理問題，大量的信訪件是通過轉(zhuǎn)辦、督辦的方式交到“一府兩院”及其有關(guān)部門處理。因此，要保證“四個百分之百”的工作目標(biāo)落到實處，需要“一府兩院”及其有關(guān)部門的支持配合，形成合力。近年來，到人大信訪的數(shù)量大幅上升，但部分單位對人大批轉(zhuǎn)督辦的信訪信件辦理力度不夠，推諉塞責(zé)的現(xiàn)象在一定程度上存在。為此，縣人大常委會綜合運用“三查”、評議等手段，促進有關(guān)單位、部門對人大信訪案件的落實。

一是與執(zhí)法檢查工作相結(jié)合。200X年底，我們通過分析發(fā)現(xiàn)，近兩年農(nóng)民對水費、土地糾紛和草原糾紛的信訪明顯上升。因此，今年我們專門對《水法》、《農(nóng)村土地承包法》、《草原法》執(zhí)行情況進行了認真的檢查，通過對法律實施情況的檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的偏差，從而更好地維護人民群眾的合法權(quán)益。

二是與專題審議、視察工作相結(jié)合。在200X年分析上訪信件時發(fā)現(xiàn)，主要集中在亂收費等問題上。

第五篇：常委會匯報材料

北京房山中央休閑購物區(qū)（CSD長陽核心區(qū)）工作匯報

管委會常務(wù)副主任 齊文東

2011年11月7日

尊敬的各位常委、各位領(lǐng)導(dǎo)：

2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全面加速CSD核心區(qū)建設(shè)的重要一年。管委會深入貫徹區(qū)委***全會和區(qū)政府會議精神，圍繞建設(shè)“首都低碳之城、西南活力之都”的總體目標(biāo)，全面加快現(xiàn)代化生態(tài)休閑新城示范區(qū)建設(shè)步伐，以城市化建設(shè)為主線，狠抓重點工程、重點項目，經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展。

截至10月，累計完成稅收***億元，完成年初預(yù)計任務(wù)***億元的***，年底預(yù)計完成***億元；固定資產(chǎn)投資完成***億元，完成年初預(yù)計任務(wù)***億元的***%，預(yù)計年底實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資***億元；財政收入實現(xiàn)***億元，完成年初預(yù)計任務(wù)***億元的***%，年底預(yù)計完成財政收入***億元；人均純收入***元，同比增長***%；社會消費品零售額***億元，同比增長***%。重點從以下三方面匯報主要工作的開展及完成情況：

一、以提升城市綜合配套服務(wù)水平為載體，高標(biāo)準建設(shè)新城示范區(qū)。推進土地一級開發(fā)，拓展城市發(fā)展空間。重點做好軌道交通房山線稻田站、軌道交通房山線北廣城站、軌道交通長陽鎮(zhèn)站商業(yè)、軌道交通長陽西站、軌道交通理工大學(xué)站市區(qū)聯(lián)儲項目土地一級開發(fā)和溪雅苑二期、高佃二村改造等項目土地一級開發(fā)工作，土地儲備項目總規(guī)模1177公頃。其中：軌道交通長陽鎮(zhèn)站商業(yè)項目，已取得立項等前期手續(xù)，同時進行征地及拆遷相關(guān)工作；軌道交通稻田站項目，已全部取得地塊立項，正在準備征地手續(xù)。涉及拆遷住宅***戶、非宅***個，現(xiàn)已完成拆遷住宅***戶、非

宅***個，完成拆遷總量的***%；軌道交通北廣陽城站項目，已取得聯(lián)席會會議紀要，準備申報規(guī)劃條件。拆遷涉及住宅***戶，非宅***個，現(xiàn)已完成拆遷住宅***戶，非宅***個，完成拆遷總量的90%；軌道交通理工大學(xué)站項目1、2號地正在辦理征地手續(xù)，4-9號地已完成征地手續(xù)推進市政設(shè)施建設(shè)，完善城市服務(wù)功能。今年，功能區(qū)內(nèi)共有市政設(shè)施建設(shè)工程19項，其中重點市政道路13條，35.64公里；大型市政設(shè)施6個。截至目前，陽光大街北延線、東環(huán)路兩條道路已建成通車。獨義三路工程已經(jīng)于10月28日完成鋪油工作；京良路工程已經(jīng)完成橋梁鋪設(shè)1.56公里，完成總?cè)蝿?wù)7.8公里的20%，計劃2012年5月1日通車竣工；黃良路工程預(yù)計年底竣工通車；包括老長韓路、高佃一路、稻田路等7條路在內(nèi)的北部路網(wǎng)工程，部分道路已經(jīng)開工建設(shè)。由各部門牽頭組織建設(shè)實施的第三供水廠、中水廠、變電站、地?zé)豳Y源開發(fā)、長陽鎮(zhèn)站站點一體化P+R綜合交通設(shè)施建設(shè)等工程正在有序進行。

二、以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)為載體，實現(xiàn)全鎮(zhèn)發(fā)展模式新突破。按照引進戰(zhàn)略投資、促進高端發(fā)展的思路，繼續(xù)探索與央企合作帶動CSD發(fā)展的有效途徑，加快引進戰(zhàn)略性大企業(yè)大項目，推進新興產(chǎn)業(yè)的集聚化和規(guī)模化，不斷形成功能區(qū)發(fā)展的新亮點。主動解決項目建設(shè)中遇到的實際問題，狠抓***等重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

三、以營銷為手段，不斷提升地區(qū)發(fā)展品質(zhì)。

結(jié)合長陽現(xiàn)代生態(tài)休閑新城的新定位，制定宣傳推廣方案，精心策劃具有鮮明主題，能夠引起轟動效應(yīng)，具有強烈新聞價值的單一或是系列活動，在加大媒體、報紙、網(wǎng)絡(luò)投放力度的同時，加大賽事營銷、活動營銷、形象營銷效應(yīng)促進品牌傳播，提升地區(qū)發(fā)展品質(zhì)品位，增加CSD長陽核心區(qū)的知名度與美譽度。加強媒體宣傳，與房山電視臺、房山報、京郊日報等媒體的合作關(guān)系，報道的密度和質(zhì)量大幅增加；逐步加強在北京電視臺、北京日報、北京晚報等重要媒體的宣傳推廣，在北京日報上制作CSD專版，提升長陽的知名度和影響力。加強網(wǎng)絡(luò)推廣。繼續(xù)拓展長陽官方網(wǎng)站和CSD網(wǎng)站的功能，及時對網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地予以更新維護。充分利用官方博客、官方微博進行宣傳互動。精心制作長陽CSD宣傳片、長陽音樂節(jié)、高爾夫賽等專題宣傳片，豐富宣傳手段與效果。加強戶外廣告宣傳。在主要路段、路口設(shè)置標(biāo)志性廣告，繪制文化墻、擎天柱、廣告牌，懸掛橫幅標(biāo)語等在整個地區(qū)營造良好的輿論氛圍。加大活動營銷。成功舉辦了2011長陽音樂節(jié)、中國業(yè)余高爾夫球冠軍賽、2011中國房車露營大會。11月7日隆重舉辦紀念中柬友好人民公社成立40周年活動，邀請柬埔寨帕花黛薇公主，中柬友好協(xié)會會長顧秀蓮，中國對外友好協(xié)會會長李小林，北京市對外友協(xié)會長趙家騏、北京市委常委梁偉等市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席活動。計劃2011年12月至2012年2月在萬畝濱河公園舉辦集休閑、娛樂、健身于一體的首屆長陽冰雪文化節(jié)，預(yù)計可接待游客30萬人次左右。