第一篇:《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》區(qū)政令【2009】第46號
廣西壯族自治區(qū)人民政府令
(第46號)
《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》已經(jīng)2008年12月31日自治區(qū)十一屆人民政府第25次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自公布之日起施行。
自治區(qū)主席 馬飚
二○○九年一月六日
廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或者個人,為耕地占用稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。
第三條 各縣(市、區(qū))耕地占用稅的適用稅額,依照本辦法所附的《廣西壯族自治區(qū)耕地占用稅適用稅額表》執(zhí)行。
第四條 耕地占用稅的應(yīng)納稅額,以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據(jù),按照《條例》和本辦法規(guī)定的適用稅額一次性征收。
第五條 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達且人均耕地特別少的地區(qū),適用稅額按本辦法第三條的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 占用基本農(nóng)田的,適用稅額在本辦法第三條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。
第七條 占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,按照本辦法第三條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。
第八條 農(nóng)村居民經(jīng)批準在戶口所在地按照規(guī)定標準占用耕地新建自用住宅,按照本辦法第三條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。
第九條 耕地占用稅由地方稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收。第十條 納稅人在批準臨時占用耕地的期限內(nèi)恢復(fù)所占用耕地原狀的,可以憑當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T出具的耕地原狀恢復(fù)確認文書,向當(dāng)?shù)刂鞴艿胤蕉悇?wù)機關(guān)申請退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。
第十一條 耕地占用稅的征收管理,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本辦法自公布之日起施行。1987年9月28日廣西壯族自治區(qū)人民政府頒布的《廣西壯族自治區(qū)耕地占用稅實施辦法》同時廢止。
《條例》施行后本辦法施行前的耕地占用稅適用稅額按本辦法執(zhí)行。
附件:
廣西壯族自治區(qū)耕地占用稅適用稅額表
單位:元/平方米
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┃ \適用稅額┃
縣級行政單位適用稅額
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┃行政單位\ ┃
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┃ 南寧市
┃興寧區(qū)、青秀區(qū)、┃
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┃江南區(qū)、西鄉(xiāng)塘
┃武鳴縣、上林 ┃
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┃區(qū)、良慶區(qū)、邕
┃縣、隆安縣、┃
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┃寧區(qū)、橫縣、賓
┃馬山縣
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┃陽縣
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┃ 柳州市
┃城中區(qū)、魚峰區(qū)、┃鹿寨具、融安 ┃
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┃柳南區(qū)、柳北區(qū)、┃縣、融水苗族 ┃
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┃柳江縣、柳城縣、┃自治縣
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┃三江侗族自治縣
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┃ 桂林市
┃秀峰區(qū)、疊彩區(qū)、┃
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┃象山區(qū)、七星區(qū)、┃
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┃雁山區(qū)、靈川縣、┃
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┃全州縣、興安縣、┃陽朔縣、臨 ┃
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┃永福縣、灌陽縣、┃桂縣
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┃龍勝各族自治
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┃縣、資源縣、平
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┃樂縣、荔浦縣、┃
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┃恭城瑤族自治縣
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┃ \ 適用稅額┃
縣級行政單位適用稅額
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┃行政單位\
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┃ 梧州市
┃萬秀區(qū)、蝶山區(qū)、┃蒙山縣
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┃長洲區(qū)、蒼梧縣、┃
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┃藤縣、岑溪市
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┃ 北海市
┃海城區(qū)、銀海區(qū)、┃
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┃鐵山港區(qū)、合浦
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┃縣
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┃ 防城港市
┃港口區(qū)、防城區(qū)、┃
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┃上思縣、東興市
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┃ 欽州市
┃欽南區(qū)、欽北區(qū)、┃
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┃靈山縣、浦北縣
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┃ 貴港市
┃港北區(qū)、港南區(qū)、┃
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┃覃塘區(qū)、平南縣、┃
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┃桂平市
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┃ 玉林市
┃玉州區(qū)、容縣、┃
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┃陸川縣、博白縣、┃
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┃興業(yè)縣、北流市
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┃ 百色市
┃右江區(qū)、田陽縣、┃德保縣、靖西 ┃
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┃田東縣、平果縣、┃縣、樂業(yè)縣、┃
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┃那坡縣、凌云縣
┃田林縣、隆林 ┃
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┃各族自治縣、┃
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┃西林縣
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┃ 賀州市
┃八步區(qū)、昭平縣
┃鐘山縣、富川 ┃
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┃瑤族自治縣
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\ 適用稅額 ┃
縣級行政單位適用稅額
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┃行政單位 \
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┃ 河池市
┃金城江區(qū)、羅城 ┃天峨縣
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┃仫佬族自治縣、┃
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┃環(huán)江毛南族自治 ┃
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┃縣、南丹縣、鳳 ┃
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┃山縣、東蘭縣、┃
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┃巴馬瑤族自治
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┃縣、都安瑤族自 ┃
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┃治縣、大化瑤族 ┃
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┃自治縣、宜州市 ┃
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┃ 來賓市
┃興賓區(qū)、合山市 ┃象州縣、武宣 ┃
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┃縣、金秀瑤族 ┃
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┃自冶縣、忻城 ┃
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┃縣
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┃ 崇左市
┃江州區(qū)、天等縣 ┃扶綏縣、大
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┃新縣、寧明
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┃縣、龍州縣、┃
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┃憑樣市
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發(fā)布部門:廣西自治區(qū)政府 發(fā)布日期:2009年01月06日009年01月06日(地方法規(guī))
實施日期:2
第二篇:中華人民共和國耕地占用稅暫行條例
中華人民共和國耕地占用稅暫行條例
第一條 為了合理利用土地資源,加強土地管理,保護耕地,制定本條例。
第二條 本條例所稱耕地,是指用于種植農(nóng)作物的土地。
第三條 占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或者個人,為耕地占用稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定繳納耕地占用稅。
前款所稱單位,包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體、國家機關(guān)、部隊以及其他單位;所稱個人,包括個體工商戶以及其他個人。
第四條 耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據(jù),按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。
第五條 耕地占用稅的稅額規(guī)定如下:
(一)人均耕地不超過1畝的地區(qū)(以縣級行政區(qū)域為單位,下同),每平方米為10元至50元;
(二)人均耕地超過1畝但不超過2畝的地區(qū),每平方米為8元至40元;
(三)人均耕地超過2畝但不超過3畝的地區(qū),每平方米為6元至30元;
(四)人均耕地超過3畝的地區(qū),每平方米為5元至25元。
第六條 經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達且人均耕地特別少的地區(qū),適用稅額可以適當(dāng)提高,但是提高的部分最高不得超過本條例第五條第三款規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的50%。
第七條 占用基本農(nóng)田的,適用稅額應(yīng)當(dāng)在本條例第五條第三款、第六條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。
第十二條 耕地占用稅由地方稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收。
土地管理部門在通知單位或者個人辦理占用耕地手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)同時通知耕地所在地同級地方稅務(wù)機關(guān)。獲準占用耕地的單位或者個人應(yīng)當(dāng)在收到土地管理部門的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準書。
中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則
第三十一條 經(jīng)批準占用耕地的,耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當(dāng)天。
未經(jīng)批準占用耕地的,耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人實際占用耕地的當(dāng)天。
規(guī)劃占地80828.32㎡
第三篇:廣西壯族自治區(qū)耕地占用稅契稅減免管理辦法
廣西壯族自治區(qū)耕地占用稅契稅減免管理辦法
【實施時間】 2011/01/01【頒發(fā)文號】
現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)耕地占用稅 契稅減免管理辦法》予以發(fā)布,自2011年1月1日起施行。特此公告。
二〇一〇年十一月八日
廣西壯族自治區(qū)耕地占用稅契稅減免管理辦法
第一條 為了嚴格執(zhí)行耕地占用稅、契稅減免政策,簡化減免管理程序,根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國契稅暫行條例》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<耕地占用稅契稅減免管理辦法>的通知》(國稅發(fā)〔2004〕99號)、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國耕地占用稅暫行條例>辦法》和《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國契稅暫行條例>辦法》,結(jié)合廣西實際,制定本辦法。
第二條 凡依法應(yīng)予減免的耕地占用稅、契稅的管理,適用本辦法。第三條 耕地占用稅、契稅的減免,實行申報管理制度。
申報耕地占用稅減免的納稅人應(yīng)在用地申請獲得批準后的30日內(nèi),向占用耕地所在地的主管地方稅務(wù)機關(guān)提出減免申報。占地面積在1000畝(含1000畝)以上的,由自治區(qū)地稅局辦理減免手續(xù);占地面積在100畝(含100畝)以上1000畝以下的,由設(shè)區(qū)的市地稅局辦理減免手續(xù);占地面積在100畝以下的,由占用耕地所在地的縣級地稅局辦理減免手續(xù)。契稅納稅人應(yīng)在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同生效的10日內(nèi),持有關(guān)證明材料向主管稅務(wù)機關(guān)提出減免申報。計稅金額在10000萬元(含10000萬元)以上的,由自治區(qū)地方稅務(wù)局辦理減免手續(xù);計稅金額在3000萬元(含3000萬元)以上10000萬元以下的,由土地、房屋所在設(shè)區(qū)的市地稅局辦理減免手續(xù);計稅金額在3000萬元以下的,由土地、房屋所在地的縣級地稅局辦理減免手續(xù)。
第四條 農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民,在規(guī)定用地標準以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的,經(jīng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報經(jīng)縣級人民政府批準后,可以免征或者減征耕地占用稅。前款所述情形以外的減免,按照本辦法執(zhí)行。
第五條 各級地稅機關(guān)應(yīng)指定專人管理、審核減免申報 事項。
第六條 受理人應(yīng)要求申報人如實填寫減免申報表(表格式樣附后)并提供相關(guān)資料,告知申報人若申報不實或虛假申報而應(yīng)負的法律責(zé)任。
受理人一般應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)將減免申報表和相關(guān)資料移交審核人。申報人沒有按照規(guī)定提供資料或提供的資料不夠全面的,受理人應(yīng)一次性告知申報人應(yīng)補正的資料。申請辦理耕地占用稅減免需提供以下資料: 1.政府或國土資源部門批準占用耕地文件; 2.項目主管部門批準的立項文書; 3.申請項目報告; 4.項目占地規(guī)劃圖紙; 5.組織機構(gòu)代碼證書或稅務(wù)登記證,營業(yè)執(zhí)照; 6.主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。申請辦理契稅減免需提供以下資料:
1.土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同或具有合同性質(zhì)的契約、協(xié)議、合約、單據(jù)、確認書等; 2.土地、房屋權(quán)屬變更、過戶文書; 3.項目主管部門批準的立項文書;
4.組織機構(gòu)代碼證書或稅務(wù)登記證、營業(yè)執(zhí)照; 5.主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。
第七條 審核人應(yīng)對申報人提供的資料進行審核。
對于符合減免規(guī)定的,審核人應(yīng)自受理之日起60個工作日內(nèi)辦理減免手續(xù)。
對于顯然不符合減免規(guī)定的,審核人應(yīng)向申報人說明原因,并核定應(yīng)納稅額,轉(zhuǎn)入稅款征收程序。
第八條 耕地占用稅、契稅的減免管理,實行逐級備案制度。
占用耕地1000畝(含1000畝)以上的減免,自治區(qū)地稅局應(yīng)在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi)報國家稅務(wù)總局備案。設(shè)區(qū)的市地稅局、縣級地稅局辦理的減免應(yīng)在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi)報上一級地稅機關(guān)備案。
契稅的計稅金額在10000萬元(含10000萬元)以上的減免,自治區(qū)地稅局應(yīng)在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi)報國家稅務(wù)總局備案。契稅的計稅金額在3000萬元(含3000萬元)以上10000萬元以下的減免,設(shè)區(qū)的市地稅局應(yīng)在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi)報自治區(qū)地稅局備案。契稅的計稅金額在3000萬元以下的減免,縣級地方稅務(wù)局在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi)報設(shè)區(qū)的市地稅局備案。
第九條 耕地占用稅及契稅的減免,應(yīng)向上一級稅務(wù)機關(guān)備案用地批準文件和減免申報表。第十條 自治區(qū)地方稅務(wù)局將根據(jù)備案情況定期組織檢查。
第十一條 辦理減免的地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)將辦理情況,定期逐級通報基層地方稅務(wù)機關(guān)?;鶎拥胤蕉悇?wù)機關(guān)應(yīng)對減免情況進行核實,并將核實結(jié)果逐級上報至辦理減免的地方稅務(wù)機關(guān)。
第十二條 耕地占用稅、契稅減免申報應(yīng)由地方稅務(wù)機關(guān)受理,其他任何機關(guān)、單位和個人無權(quán)受理。
地方各級人民政府、各級人民政府主管部門、單位和個人違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,擅自做出的減稅、免稅規(guī)定無效,地方稅務(wù)機關(guān)不得執(zhí)行,并向上級地方稅務(wù)機關(guān)報告。
第十三條 地方稅務(wù)機關(guān)或征管人員,違反規(guī)定擅自受理、審核減免申報的,依照有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 設(shè)區(qū)的市和縣級地稅局可根據(jù)本公告制定耕地占用稅、契稅減免申報指南,并向社會公布。
第十五條 本辦法自2011年1月1日起施行。《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于契稅征收管理若干具體問題的通知》(桂地稅發(fā)〔2010〕34號)第六條“關(guān)于減免稅的管理”的規(guī)定停止執(zhí)行。
第四篇:廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國消防法》辦法
廣西壯族自治區(qū)實施 《中華人民共和國消防法》辦法
(2012年9月19日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過2012年9月19日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第54號公布自2012年12月1日起施行)
目 錄 第一章 總則 第二章 消防安全責(zé)任 第三章 火災(zāi)預(yù)防 第四章 消防組織 第五章 滅火救援 第六章 監(jiān)督檢查 第七章 法律責(zé)任 第八章 附則
第一章 總則 第一條
根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。第二條
消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第三條
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任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù),對發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為都有舉報、投訴和制止的權(quán)利。第四條
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對本單位人員進行消防宣傳教育。公安機關(guān)及其消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。教育、人力資源和社會保障等行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入到教育、教學(xué)和培訓(xùn)的內(nèi)容之中,開展經(jīng)常性的消防安全演練。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展消防公益宣傳,提高公民的消防安全意識。第五條
各級人民政府及其有關(guān)部門對在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援中做出突出貢獻或者對舉報消防安全違法行為有功的單位和個人給予表彰和獎勵。第六條
每年11月9日為自治區(qū)消防日。第二章 消防安全責(zé)任 第七條
各級人民政府、各部門的主要負責(zé)人對本行政區(qū)域、本部門消防工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管消防工作的負責(zé)人是消防安全責(zé)任人,負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的主要負責(zé)人或者法定代表人是本單位的消防安全責(zé)任人。第八條
縣級以上人民政府履行下列消防職責(zé):
(一)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及政府工作計劃;
(二)定期組織研究解決消防工作的重大問題;
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(三)將公共消防經(jīng)費納入本級財政預(yù)算;
(四)制訂并組織實施全民消防安全宣傳教育計劃,建立健全消防宣傳網(wǎng)絡(luò)和工作機制;
(五)組織開展有針對性的消防安全檢查;
(六)依托公安消防隊、專職消防隊建立綜合性的應(yīng)急救援隊伍,組織制定災(zāi)害事故處置預(yù)案和跨區(qū)域應(yīng)急救援,建立綜合應(yīng)急救援指揮平臺和機制;
(七)按照國家規(guī)定的標準建立消防組織、配備消防和應(yīng)急救援裝備;
(八)建立健全消防安全責(zé)任制,并納入安全生產(chǎn)責(zé)任制和社會管理綜合治理責(zé)任制考核體系;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第九條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處履行下列消防職責(zé):
(一)執(zhí)行消防法律、法規(guī),落實消防安全責(zé)任制;
(二)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識;
(三)組織消防安全檢查,督促整改、消除火災(zāi)隱患;
(四)組織、指導(dǎo)、督促村民委員會、居民委員會和轄區(qū)單位開展消防工作;
(五)根據(jù)需要建立多種形式的消防組織,增強火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力;
(六)轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故時,做好滅火救援的相應(yīng)工作;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十條
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,履行下列消防職責(zé):
(一)發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定和實施消防發(fā)展專項規(guī)劃,加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
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(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)消防機構(gòu)組織編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計劃;
(三)國土資源部門應(yīng)當(dāng)將消防站、消防訓(xùn)練基地和滅火救援裝備儲備基地等公共消防設(shè)施用地納入土地利用總體規(guī)劃,依法保障其建設(shè)用地需要;
(四)工業(yè)與信息化、公安、交通運輸、安全監(jiān)管、海事等部門按照各自職責(zé)對民用爆炸物品、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營中的消防安全進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位編制和實施事故應(yīng)急救援預(yù)案,依法開展事故調(diào)查;
(五)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)按照各自職責(zé)負責(zé)對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查;
(六)市政、通信部門按照各自職責(zé)加強對消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護管理,確保設(shè)施完好,水量、水壓充足,通信暢通;
(七)教育、民政、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、體育、氣象、旅游、宗教、人民防空、廣播電影電視等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改,消除火災(zāi)隱患。第十一條
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé):
(一)對有關(guān)單位和公民遵守執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標準的情況進行監(jiān)督檢查;
(二)參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,按照規(guī)劃確定的方案監(jiān)督公共消防設(shè)施的建設(shè)、改善和維護;
(三)開展消防宣傳教育培訓(xùn);
(四)依法對建設(shè)工程進行消防設(shè)計審核、消防驗收或者受理備案、進行抽查,負責(zé)公眾聚集場所投入使用或者營業(yè)前的消防安全檢查;
(五)依法對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督管理;
(六)指導(dǎo)專職消防隊、志愿消防隊和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和訓(xùn)練,指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作;
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(七)組織和指揮火災(zāi)撲救,參加重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;
(八)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失,處理火災(zāi)事故和消防違法行為;
(九)推進消防科學(xué)技術(shù)的研究,推廣使用消防科學(xué)技術(shù)研究成果;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十二條
公安派出所履行下列消防職責(zé):
(一)依法對本轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位和場所實施日常消防監(jiān)督檢查;
(二)開展消防安全知識教育;
(三)督促本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村民委員會、居民委員會以及其他單位和個人履行消防安全職責(zé),落實防火、滅火措施;
(四)受理消防安全舉報、投訴并進行核查處理;
(五)維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序,協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查,調(diào)查適用簡易程序的火災(zāi)事故;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十三條
村民委員會、居民委員會履行下列消防職責(zé):
(一)確定消防安全管理責(zé)任人、消防安全員,實施消防安全管理;
(二)建立健全消防安全制度,制定防火安全公約;
(三)指導(dǎo)、督促住宅區(qū)的業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理安排消防安全投入;
(四)根據(jù)需要建立志愿消防隊,配備必要的消防裝備、器材;
(五)組織開展防火安全檢查,宣傳防火和應(yīng)急逃生知識;
(六)發(fā)生火災(zāi)時,協(xié)助有關(guān)部門開展滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作;
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(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十四條
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)建立和落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確本單位消防安全管理的機構(gòu)和專、兼職消防安全管理人員,履行法律、法規(guī)規(guī)定的消防安全職責(zé)。
個體工商戶符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定履行消防安全職責(zé)、承擔(dān)法律責(zé)任:
(一)經(jīng)營、使用公眾聚集場所;
(二)經(jīng)營、使用易燃易爆危險品生產(chǎn)經(jīng)營場所;
(三)經(jīng)營、使用建筑面積一百平方米以上或者建筑層數(shù)兩層以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營場所。第十五條
公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一)遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定;
(二)安全用火、用電、用油、用氣和使用易燃易爆危險物品。
(三)不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;
(四)火災(zāi)撲滅后,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況;
(五)對被監(jiān)護人進行火災(zāi)預(yù)防教育;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第十六條
消防行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理,發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督作用。第三章 火災(zāi)預(yù)防
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第十七條
城市公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和驗收。消防站、消防供水、消防車通道、消防通信的基本建設(shè)和消防裝備的投入,應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)投資計劃。城市建設(shè)維護費應(yīng)當(dāng)安排一部分資金用于市政消火栓等公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護。
鼓勵和支持社會力量捐助公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。
第十八條
市政消火栓等消防供水設(shè)施、城市消防車道由縣級以上人民政府確定的相關(guān)部門負責(zé)建設(shè)、維護和管理;電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位負責(zé)保障消防通信線路暢通,并免費向用戶提供火警等公益性電信服務(wù);無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障消防無線通信專頻專用。
建設(shè)施工需要拆除、遷移公共消防設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案;拆除、遷移以及修復(fù)、重建公共消防設(shè)施的費用,由建設(shè)單位承擔(dān)。第十九條
依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核、消防驗收的建設(shè)工程,建設(shè)單位在申請消防設(shè)計審核、消防驗收時,應(yīng)當(dāng)如實提供建設(shè)工程的相關(guān)文件材料。
依法應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內(nèi),向公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,并如實提供建設(shè)工程的相關(guān)文件材料。公安機關(guān)消防機構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗收備案材料后,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證,并通過消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中預(yù)設(shè)的抽查程序,隨機確定抽查對象。
公安機關(guān)消防機構(gòu)對建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收或者抽查的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)出具書面意見。
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第二十條
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場消防安全管理制度,明確各自職責(zé),落實消防責(zé)任,加強火源、電源以及易燃易爆和可燃物品的管理。
施工作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火需要設(shè)置臨時消防給水設(shè)施和臨時消防車通道,配備相應(yīng)的消防器材。尚未竣工的建筑物內(nèi)不能作為人員居?。ㄋ蓿┑膱鏊?/p>
第二十一條
建筑物的建設(shè)、使用單位或者受委托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建筑物的安全出口、疏散通道、消防車通道和消防設(shè)施的醒目位置,設(shè)置符合標準的消防安全標識,提示安全疏散的注意事項和消防設(shè)施的使用方法。第二十二條
建設(shè)工程竣工后,工程安裝的自動消防系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、電器產(chǎn)品及其線路、管路,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行技術(shù)檢測。建設(shè)單位依法申請工程竣工消防驗收或者被抽查時,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)提交檢測報告。
自動消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員每年至少進行一次全面檢測、維護,確保完好有效。檢測、維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)記錄,存檔備查。
根據(jù)消防技術(shù)規(guī)范需要設(shè)置消防控制室的,應(yīng)當(dāng)安排專人值班。第二十三條
消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,并自依法獲得相應(yīng)資質(zhì)、資格之日起三十日內(nèi)向自治區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,自治區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將依法備案并具備合法經(jīng)營資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)名錄向社會公布。
消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人員、設(shè)施、設(shè)備和場地,建立健全管理制度和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范,依法出具證明文件,對服務(wù)質(zhì)量負責(zé)。
第二十四條
禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家標準、行業(yè)際準的消防產(chǎn)品。
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單位配置、設(shè)置的消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準,并保持完好有效。維修消防設(shè)施和器材,禁止使用不合格的配件和滅火劑。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對消防產(chǎn)品的使用和維修情況進行監(jiān)督檢查或者抽查,并將消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查或者抽查的結(jié)果及時向社會公布。第二十五條
建設(shè)工程使用的建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾材料,應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準。高層建筑外墻裝修及保溫材料應(yīng)當(dāng)使用不燃或者難燃材料。
具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)外裝修、裝飾材料以及國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品,在施工前實行見證取樣檢驗。施工單位在監(jiān)理單位或者建設(shè)單位的監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并將樣品送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗。未經(jīng)見證取樣檢驗或者檢驗不合格的材料,不得使用。
第二十六條
任何單位和個人不得擅自改變建筑物、構(gòu)筑物的防火條件,不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
建筑物疏散通道、安全出口安裝防盜設(shè)施或者建筑物設(shè)置樓體戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,不得影響人員疏散和滅火救援。
高層建筑應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置人員避難逃生設(shè)施和配置避難逃生器材,并保持完好有效。避難逃生設(shè)施和器材不得擅自挪作他用,嚴禁堵塞、占用消防車通道和消防登高撲救面。第二十七條
公眾聚集場所在投入使用或者開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。申請消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫消防安全檢查申請表,并提交下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;
(二)建設(shè)工程消防驗收或者消防竣工驗收備案文件;
(三)場所消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
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(四)員工上崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄、自動消防系統(tǒng)操作人員職業(yè)資格證書;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)申報的材料。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)對該場所進行消防安全檢查。經(jīng)檢查合格后方可投入使用或者開業(yè)。
取得消防安全許可的公眾聚集場所需要變更名稱、消防安全責(zé)任人的,應(yīng)當(dāng)及時向原發(fā)證機構(gòu)提出變更申請。發(fā)證機構(gòu)收到申請后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以變更。高層建筑原使用功能變更為公眾聚集場所的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審批。第二十八條
公眾聚集場所在營業(yè)時間不得進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè);禁止將常閉式防火門處于開啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品;禁止在營業(yè)時將安全出口上鎖或者阻塞疏散通道。第二十九條
下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn):
(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員;
(二)專職消防隊員;
(三)消防工程設(shè)計、施工、安裝、維修保養(yǎng)、監(jiān)理人員和消防控制室的管理人員;
(四)從事易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、裝卸工作涉及消防安全的操作人員;
(五)從事電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員;
(六)消防產(chǎn)品的檢驗維修人員;
(七)其他依法需要培訓(xùn)的人員。
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消防安全重點單位的消防安全管理人、消防控制室的管理人員、易燃易爆危險品保管人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的上崗證書。第三十條
建筑物或者場所實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任;當(dāng)事人沒有合同約定消防安全責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)消防安全職責(zé)。
所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物或者場所,并監(jiān)督承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位安全使用該建筑物或者場所。承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位應(yīng)當(dāng)在使用管理區(qū)域范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。第三十一條
同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)書面約定共用的建筑物消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、消防車通道的使用和管理,明確消防安全責(zé)任。沒有書面約定的,消防安全責(zé)任由各方共同承擔(dān)。
建筑物管理或者使用單位較多或者設(shè)有自動消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)成立或者共同委托同一管理機構(gòu)進行統(tǒng)一管理。第三十二條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人在服務(wù)、管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任:
(一)保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(二)負責(zé)管理、維護、保養(yǎng)共用消防設(shè)施和器材;
(三)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織有關(guān)人員參加消防安全培訓(xùn)和進行消防演練。第三十三條
建筑物公共消防設(shè)施的檢測、維護保養(yǎng)、更新改造等費用,在保修期內(nèi)由施工單位承擔(dān)。保修期滿后,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例確定。
第三十四條
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公共交通工具應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材,保持完好有效,并設(shè)置明顯標識和使用說明。城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與城市軌道交通消防安全相適應(yīng)的專業(yè)滅火、救援設(shè)備和疏散設(shè)施,并建立重點部位的消防安全管理制度。
隧道、高速公路、大中型橋梁應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的防火、滅火和搶險救援設(shè)施、設(shè)備。
公共交通運營單位應(yīng)當(dāng)加強對工作人員的消防安全培訓(xùn),使其在火災(zāi)發(fā)生時能夠引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時疏散,熟練使用消防器材。第三十五條
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展消防安全宣傳活動,增強居民消防安全意識,督促和指導(dǎo)居民消除火災(zāi)隱患。
建筑物毗連設(shè)置、耐火等級低的村屯數(shù)量較多的,所在地人民政府可以設(shè)立專門的消防組織機構(gòu),督促和指導(dǎo)本地區(qū)村屯消防工作,指導(dǎo)農(nóng)村居民安全用火、用電、用油、用氣。
農(nóng)村建筑物應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全規(guī)定,設(shè)置必要的防火滅火設(shè)施。已建成的連接成片的建筑物,應(yīng)當(dāng)采取增設(shè)防火間距、耐火等級比較低的建筑物,應(yīng)當(dāng)采取提高耐火等級等措施,逐步進行改造,改善消防安全條件。村屯應(yīng)當(dāng)制定消防安全村規(guī)民約,實行消防安全聯(lián)防制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)按照要求規(guī)劃消防水源、消防通訊和消防通道;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的工業(yè)和民用建筑的設(shè)計、施工,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范。第三十六條
人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定投?;馂?zāi)公眾責(zé)任險。
火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)高危單位消防安全評估制度,由具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)定期開展評估,評估結(jié)果向社會公開,作為單位信用評級的重要參考依據(jù)。第四章 消防組織
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第三十七條
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府和縣級以上人民政府管理的開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊,并為消防隊建設(shè)固定營房,配備消防車輛和器材裝備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要建立專職消防隊、志愿消防隊,配備必需的消防車輛、器材裝備。第三十八條
鼓勵和支持企業(yè)聯(lián)合建立專職消防隊。專職消防隊的成立,應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)驗收。
單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要,可以建立志愿消防隊等多種形式的消防組織。
第三十九條 縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)經(jīng)批準可以招聘合同制消防員。合同制消防員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可上崗。經(jīng)培訓(xùn)合格的合同制消防員可以參加火災(zāi)撲救及應(yīng)急救援工作或者協(xié)助開展消防監(jiān)督管理工作。第五章 滅火救援 第四十條
任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)及時報警。引發(fā)火災(zāi)的人、火災(zāi)現(xiàn)場人員、起火場所的負責(zé)人負有立即報告火警的義務(wù)。
起火場所的負責(zé)人和熟悉起火場所情況的人員,應(yīng)當(dāng)向滅火指揮人員如實報告火災(zāi)現(xiàn)場有無遇險人員、有無易燃易爆危險物品等重要信息。第四十一條
公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場。任何單位和個人不得破壞火災(zāi)現(xiàn)場,未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,不得進入火災(zāi)現(xiàn)場,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。第四十二條
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公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,有權(quán)調(diào)動專職消防隊、志愿消防隊和交通、供水、供電、供氣、通訊、醫(yī)療救護等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火救援。第四十三條
火災(zāi)撲滅后,由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查,統(tǒng)計火災(zāi)損失。發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定意見,及時制作火災(zāi)事故認定書,作為處理火災(zāi)事故的依據(jù)。第四十四條 一般火災(zāi)事故信息由負責(zé)調(diào)查的公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)布。重大以上火災(zāi)信息由縣級以上人民政府發(fā)布。第四十五條
公安消防隊、專職消防隊除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外,應(yīng)當(dāng)參加以搶救人員生命為主的危險化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件等重大災(zāi)害事故和群眾遇險事件的應(yīng)急救援工作,并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。第四十六條
公安消防隊參加應(yīng)急救援工作,應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施。公安消防隊現(xiàn)場最高指揮員應(yīng)當(dāng)作為政府成立的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的成員。第六章 監(jiān)督檢查 第四十七條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本地履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查。在組織安全生產(chǎn)和社會管理綜合治理檢查或者考核時,應(yīng)當(dāng)檢查考核消防安全工作,并聽取公安機關(guān)消防機構(gòu)的意見。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動前或者期間,應(yīng)當(dāng)組織消防安全檢查,對重大消防問題或者火災(zāi)隱患實行專項督辦。
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第四十八條
公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)書面報告本級人民政府。
接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)核實情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。第四十九條
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)定期組織消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患。單位消防安全檢查的情況應(yīng)當(dāng)記錄,存檔備查。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全工作進行監(jiān)督檢查。第五十條
公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報電話、信箱或者電子郵箱地址,依法受理、及時查處單位和個人對火災(zāi)隱患、消防違法行為的投訴、舉報,并在二十日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人、舉報人。第五十一條
公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)加強對單位遵守消防法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施,限期整改。對拒不改正的,應(yīng)當(dāng)依法處理,并可以在報紙、廣播、電視或者政府網(wǎng)站上予以通告,警示公眾注意消防安全。第五十二條
不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的場所或者危險部位,具有下列情形之一的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正并可以采取查封措施:
(一)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為;
(二)建筑消防設(shè)施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能;
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(三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定使用或者儲存易燃易爆危險物品;
(四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準采用易燃、可燃材料裝修裝飾,可能導(dǎo)致重大人員傷亡;
(五)其他可能嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。
有第一項、第三項行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,公安機關(guān)消防機構(gòu)可以決定立即實施代履行,所需費用由違法行為人承擔(dān)。第七章 法律責(zé)任 第五十三條
違反本辦法規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。第五十四條
違反本辦法第十九條規(guī)定,申請消防設(shè)計審核和驗收提供虛假文件材料的,縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告,已核發(fā)許可證的,撤銷許可。
違反本辦法第十九條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的建設(shè)工程,未依法報送備案的,或者報送消防備案提供虛假文件材料的,由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停止施工、使用。第五十五條
違反本辦法第二十條規(guī)定,施工單位不落實施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任的,由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工,并處五千元以上二萬元以下罰款。第五十六條
違反本辦法第二十三條規(guī)定,消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員未按照規(guī)定向自治區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的,由自治區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,可并處二千元以上一萬元以下罰款;未制定管理制度和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范的,責(zé)令改正。第五十七條
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違反本辦法第二十五條規(guī)定,建設(shè)工程使用防火性能不符合國家標準或者行業(yè)標準的建筑材料、裝修、裝飾材料、消防產(chǎn)品的,由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,逾期不改正的,對負有責(zé)任的單位處三千元以上三萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止施工。第五十八條
違反本辦法第二十六條規(guī)定,建筑物的疏散通道、安全出口安裝防盜設(shè)施或者建筑物設(shè)置樓體戶外廣告影響人員疏散和滅火救援,占用消防車通道或者消防登高撲救面的,由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)對防盜設(shè)施的管理使用人或者戶外廣告所在建筑物的受益人處以五千元以上一萬元以下的罰款,并可以強制拆除,所需費用由違法行為人承擔(dān)。
第五十九條
違反本辦法規(guī)定,單位或者個人有下列行為之一的,由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,對個人處警告或者五百元以下罰款;對單位處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品的;
(二)人員密集場所未按規(guī)定設(shè)置消防安全標識的;
(三)公共交通工具未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材或者未保持完好有效的;
(四)公眾聚集場所在營業(yè)時間進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè)的;
(五)引發(fā)火災(zāi)的人、起火單位的負責(zé)人不報或者故意延誤報告火警的;
(六)未按要求對自動消防設(shè)施進行檢測、維護保養(yǎng)的;
(七)消防控制室未按照規(guī)定安排專人值班的。第六十條
違反本辦法第三十二條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人有下列行為之一的,由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五千元以上二萬元以下罰款:
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(一)占用、堵塞、封閉公共疏散通道、安全出口、消防車通道或者對妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通的行為未及時制止和報告的;
(二)對公共消防設(shè)施、器材未進行管理、維護、保養(yǎng)或者對破壞公共消防設(shè)施、器材的行為未及時制止和報告的。
第六十一條
違反本辦法規(guī)定,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴大的,由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)處一千元以上五萬元以下罰款。第六十二條 違反本辦法規(guī)定,公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;
(二)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時責(zé)令有關(guān)單位、個人整改的;
(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第八章 附則 第六十三條
本辦法自2012年12月1日起施行。2001年7月29日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過,2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議決定修正的《廣西壯族自治區(qū)消防條例》同時廢止。
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第五篇:廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法
廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國土地管理法》辦法
(2001年7月29日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次
會議通過)
廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告
(九屆第37號)
《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》已由廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2001年 7月29日通過,現(xiàn)予公布,自2001年9月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
2001年7月29日
第一章
總
則
第一條
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱土地管理法)、《中華人民共和國土地管理法實施條例》(以下簡稱土地管理法實施條例)等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條
在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)保護、開發(fā)、使用和管理土地的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條
各級人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策,維護土地的社會主義公有制,保護土地所有者和使用者的合法權(quán)益。
第四條
自治區(qū)實行土地用途管制制度。各級人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地,嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量。
任何單位和個人必須按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和建設(shè)用地批準書批準的用途使用土地,不得擅自改變土地用途。
第五條
自治區(qū)實行占用耕地補償制度和基本農(nóng)田保護制度,對耕地實行特殊保護。
第六條
自治區(qū)人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一負責(zé)全區(qū)土地的管理和監(jiān)督工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
地區(qū)行政公署依照本辦法的規(guī)定對本地區(qū)的土地進行管理和監(jiān)督。
第二章
土地的所有權(quán)和使用權(quán)
第七條 國有土地的所有權(quán)和農(nóng)民集體土地的所有權(quán),依照土地管理法、土地管理法實施條例等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定確定。
第八條
農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理;村集體經(jīng)濟組織不健全的,由村民委員會經(jīng)營、管理。已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理。已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不健全的,可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理。
第九條
對土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項權(quán)利依法實行登記發(fā)證制度。
依法登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項權(quán)利受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
第十條
農(nóng)民集體所有的土地,由土地所有者向土地所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府登記造冊,核發(fā)集體土地所有權(quán)證書,確認所有權(quán)。
農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由土地使用者向土地所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府登記造冊,核發(fā)集體土地使用權(quán)證書,確認建設(shè)用地使用權(quán)。
第十一條
單位和個人依法使用的國有土地,由土地使用者向土地所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府登記造冊,核發(fā)國有土地使用權(quán)證書,確認使用權(quán)。
在本自治區(qū)的中央國家機關(guān)使用國有土地的登記和發(fā)證,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十二條
依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地用途的,當(dāng)事人必須自變更之日起30日內(nèi),持批準文件或者有關(guān)資料,向原登記發(fā)證的人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請,由原登記發(fā)證的人民政府依法進行土地變更登記,更換或者更改土地權(quán)屬證書。
因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人必須自依法取得地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)證書之日起30日內(nèi),向原登記發(fā)證的人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請,由原登記發(fā)證的人民政府依法進行土地變更登記,更換或者更改土地權(quán)屬證書。
土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更,自變更登記之日起生效。
第十三條
依法出租、抵押土地使用權(quán),或者因抵押地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)抵押的,必須自出租、抵押合同訂立之日起30日內(nèi),向原登記發(fā)證的人民政府土地行政主管部門申請土地使用權(quán)出租、抵押登記,取得土地他項權(quán)利證明書。
第十四條
土地登記申請人在申請土地登記時,隱瞞事實、偽造有關(guān)證明文件或者采取其他非法手段騙取登記的,由原土地登記機關(guān)注銷其土地登記。
土地登記發(fā)證后發(fā)現(xiàn)有錯登、漏登等不當(dāng)?shù)怯浨樾蔚?,原登記發(fā)證的人民政府應(yīng)當(dāng)依法更正。
第十五條
土地權(quán)屬證書是土地權(quán)利人擁有合法土地權(quán)利的法律憑證,任何單位和個人不得偽造、涂改和買賣。
第十六條
確認林地的所有權(quán)或者使用權(quán),確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),確認農(nóng)民集體土地承包經(jīng)營權(quán),按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三章
土地利用總體規(guī)劃
第十七條
縣級以上土地利用總體規(guī)劃,由同級人民政府(含地區(qū)行政公署)組織本級土地行政主管部門會同有關(guān)部門,按照國家制定的規(guī)范編制。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制。
土地利用總體規(guī)劃的審批,按照土地管理法第二十一條的規(guī)定辦理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃經(jīng)自治區(qū)人民政府授權(quán),可以由地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準,并報自治區(qū)人民政府土地行政主管部門備案。
第十八條
地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃,必須根據(jù)自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。
第十九條
縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)范要求劃分土地利用區(qū),確定每類土地利用區(qū)的規(guī)模及控制范圍界線,明確土地用途和土地利用管制規(guī)則。土地利用區(qū)應(yīng)當(dāng)包括基本農(nóng)田保護區(qū)、一般農(nóng)業(yè)用地區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、城市建設(shè)用地區(qū)、村莊集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨立工礦區(qū)、土地開墾區(qū)和禁止開墾區(qū)等。
第二十條
土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行,不得隨意修改。未經(jīng)原批準機關(guān)批準,不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。
經(jīng)國務(wù)院或者自治區(qū)人民政府批準的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)依照土地管理法實施條例第十二條的規(guī)定辦理。
第二十一條
各級土地利用計劃由同級人民政府組織本級土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,按土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序報有批準權(quán)的機關(guān)批準。
編制土地利用計劃應(yīng)當(dāng)遵守下列原則:
(一)嚴格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,控制建設(shè)用地總量,保護耕地;
(二)以土地供應(yīng)引導(dǎo)需求,合理、有效地利用土地;
(三)優(yōu)先保證國家和自治區(qū)重點建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目用地、國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的項目用地;
(四)保護和改善生態(tài)環(huán)境,保護土地資源的可持續(xù)利用。
土地利用計劃應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第二十二條
縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府下達的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標、耕地保有量計劃指標和土地開發(fā)整理計劃指標,會同有關(guān)部門擬訂執(zhí)行方案,報經(jīng)同級人民政府批準后,將計劃指標逐級分解下達。
第二十三條
土地利用計劃一經(jīng)批準下達,必須執(zhí)行。沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的,不得批準新增建設(shè)用地。
未執(zhí)行建設(shè)占用耕地補償制度或者沒有完成土地開發(fā)整理補充耕地計劃指標的,等量核減下一的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標。
節(jié)余的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標,可結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。
經(jīng)國務(wù)院、自治區(qū)人民政府批準的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目,其用地未列入計劃的,可以逐級向原批準土地利用計劃的機關(guān)申請從預(yù)留機動計劃指標中安排。
第二十四條
縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進行土地調(diào)查和統(tǒng)計,對土地等級進行評定。
土地調(diào)查結(jié)果和土地等級評定結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為劃定基本農(nóng)田保護區(qū)、土地有償使用、征用土地補償和征收土地稅費等的依據(jù)。
第四章
耕地保護
第二十五條
各級土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃確定的耕地保有量以及基本農(nóng)田保護工作,應(yīng)當(dāng)列入本級人民政府工作目標和政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標,并由上一級人民政府監(jiān)督考核。
第二十六條
非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的,必須按照下列規(guī)定開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀?/p>
(一)在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為實施城市規(guī)劃占用耕地的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府負責(zé)組織開墾;
(二)在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織用地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者占用耕地的單位負責(zé)開墾;
(三)在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項目占用耕地的,由占用耕地的單位負責(zé)開墾。
依照前款規(guī)定開墾的耕地,由自治區(qū)人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收。新開墾的耕地不超過4公頃的,經(jīng)自治區(qū)人民政府授權(quán)也可以由地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收,報自治區(qū)人民政府土地行政主管部門確認。
第二十七條
非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地,占用耕地的單位和個人沒有條件開墾的,應(yīng)當(dāng)繳納耕地開墾費。
占用耕地的單位和個人自行開墾耕地的,應(yīng)當(dāng)按批準的耕地開墾項目和開墾期限開墾耕地,并在辦理批準手續(xù)時預(yù)繳耕地開墾費。
耕地開墾費的繳納標準、征收、使用和管理的具體辦法以及預(yù)繳耕地開墾費的退還辦法,由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。
第二十八條
在被占用耕地所在地的縣(市)范圍內(nèi),無法開墾出足以補償所占用耕地數(shù)量的耕地或者沒有條件開墾耕地的,由地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府組織進行易地開墾。
依照前款規(guī)定尚不能完成耕地開墾任務(wù)的,由自治區(qū)人民政府組織進行易地開墾。
第二十九條
依法實行基本農(nóng)田保護制度??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,按照土地管理法和基本農(nóng)田保護條件的規(guī)定,劃定基本農(nóng)田保護區(qū),并嚴格保護和管理。
地區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣(市)劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上,具體數(shù)量指標由自治區(qū)人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)全區(qū)土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第三十條
單位和個人在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi),開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘等未利用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門提出申請,并按下列權(quán)限報經(jīng)批準后方可進行開發(fā):
(一)一次性開發(fā)不超過50公頃的,由縣(市)人民政府批準;
(二)一次性開發(fā)超過50公頃不超過100公頃的,由地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準;
(三)一次性開發(fā)超過100公頃不超過600公頃的,由自治區(qū)人民政府批準;
(四)一次性開發(fā)超過600公頃的,報國務(wù)院批準。
第三十一條
在土地利用總體規(guī)劃確定的可開墾區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民集體所有的荒山、荒地、荒灘等未利用地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人開發(fā),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,需經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。
第三十二條
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依照批準的土地利用總體規(guī)劃,組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制定田、水、路、林、村土地整理方案,經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門審核,報設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府批準后實施。
第三十三條
土地整理新增加的耕地,依照本辦法第二十六條第二款規(guī)定驗收合格后,其面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補償指標,也可以將補償指標有償轉(zhuǎn)讓給其他需要履行耕地補償義務(wù)的單位和個人。具體辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。
第三十四條
在生產(chǎn)建設(shè)過程中,因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的,用地單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定復(fù)墾,并自復(fù)墾完成之日起30日內(nèi)向土地所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門申請驗收。
沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾經(jīng)驗收不符合要求的,由用地單位和個人向土地所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門繳納每平方米20—80元的土地復(fù)墾費,并由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門組織復(fù)墾。
第五章 建設(shè)用地
第三十五條
任何單位和個人建設(shè)占用土地的,必須經(jīng)縣級以上人民政府依法批準。
在農(nóng)用地范圍內(nèi)建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
第三十六條
任何單位和個人進行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)和農(nóng)村村民建住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。
前款所稱鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè),包括農(nóng)村行政辦公設(shè)施,文化、科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,福利設(shè)施,教育設(shè)施,生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施,水利設(shè)施,防洪設(shè)施和鄉(xiāng)村道路等。
第三十七條
建設(shè)項目使用土地的,應(yīng)當(dāng)依法申請使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地;能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項目確需在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外單獨選址的除外。
建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)盡可能使用未利用地和現(xiàn)有建設(shè)用地,控制占用農(nóng)用地;能使用現(xiàn)有建設(shè)用地的,不得提供新增建設(shè)用地。
第三十八條
建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由建設(shè)項目所在地縣級以上人民政府逐級審查,按照土地管理法第四十四條規(guī)定的權(quán)限報自治區(qū)人民政府或者國務(wù)院批準。
在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)為實施該規(guī)劃和零散的農(nóng)村村民建住宅需將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,經(jīng)自治區(qū)人民政府授權(quán),可以由地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準,并報自治區(qū)人民政府土地行政主管部門備案。
第三十九條
征用下列土地的,由建設(shè)項目所在地縣級以上人民政府逐級審查,由自治區(qū)人民政府報國務(wù)院批準:
(一)基本農(nóng)田;
(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的;
(三)其他土地超過70公頃的。
征用前款規(guī)定以外的土地的,由土地所在地縣級以上人民政府逐級審查,報自治區(qū)人民政府批準,并報國務(wù)院備案。
第四十條
依法由國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準權(quán)屬于自治區(qū)人民政府而征用土地批準權(quán)屬于國務(wù)院的,先由自治區(qū)人民政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,再報國務(wù)院批準征用土地。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地批準權(quán)屬于自治區(qū)人民政府的,同時辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地審批手續(xù);農(nóng)用地轉(zhuǎn)用依照本辦法第三十八條第二款的規(guī)定由地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準的,先由地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,再報自治區(qū)人民政府批準征用土地。
第四十一條
具體建設(shè)項目使用現(xiàn)有的國有建設(shè)用地和已批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地范圍內(nèi)的土地不超過1公頃的,由縣(市)人民政府批準,報地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門備案;超過1公頃的,由地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準,報自治區(qū)人民政府土地行政主管部門備案。
第四十二條
具體建設(shè)項目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地的,按照下列權(quán)限辦理審批手續(xù):
(一)不超過1公頃的,由縣(市)人民政府批準,報地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門備案;
(二)超過1公頃不超過5公頃的,由地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準,報自治區(qū)土地行政主管部門備案;
(三)超過5公頃和跨地區(qū)、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的建設(shè)項目用地,由自治區(qū)人民政府批準;
(四)國家重點建設(shè)項目、軍事設(shè)施和跨自治區(qū)行政區(qū)域的建設(shè)項目以及國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目用地,報國務(wù)院批準。
具體建設(shè)項目除占用國有未利用地外,還需占用農(nóng)用地的,所需占用的國有未利用地應(yīng)當(dāng)與需占用的農(nóng)用地依照本辦法第三十八條的規(guī)定一并辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
第四十三條
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同舉辦企業(yè)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用土地的,按照下列權(quán)限辦理審批手續(xù):
(一)不超過0.3公頃的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣(市)人民政府批準,報地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門備案;
(二)超過0.3公頃不超過3公頃的,由地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準,報自治區(qū)土地行政主管部門備案;
(三)超過3公頃的,由縣級以上人民政府逐級審查,報自治區(qū)人民政府批準。
使用集體土地涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)先依照本辦法第三十八條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不同行業(yè)和經(jīng)營規(guī)模的用地標準,由自治區(qū)人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門制定。
第四十四條
農(nóng)村村民建住宅使用集體土地的,由經(jīng)營管理集體土地的村民小組、村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織討論同意,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,報設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府批準。涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)先依照本辦法第三十八條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第四十五條
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
農(nóng)村村民建住宅,必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,結(jié)合舊村改造,充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡荒地,嚴格控制占用農(nóng)用地。新批準宅基地的面積按如下標準執(zhí)行:
(一)平原地區(qū)的城市郊區(qū)每戶宅基地面積不得超過100平方米。
(二)丘陵地區(qū)、山區(qū)每戶宅基地面積不得超過150平方米。
第四十六條
農(nóng)村村民申請使用集體土地建住宅,有下列情形之一的,不予批準:
(一)原有宅基地面積已達到本辦法第四十五條規(guī)定的標準的;
(二)出租、出賣原住房的;
(三)年齡未滿18周歲的人要求另立門戶的;
(四)原有宅基地能夠解決子女另立門戶需要的。
第四十七條
在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物,不得重建、擴建。符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴建的,應(yīng)當(dāng)在施工前向設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門申請核準用地的界線、面積和用途。
第四十八條
因地質(zhì)勘查、建設(shè)項目施工及其他臨時設(shè)施需要臨時使用國有土地或者集體土地的,應(yīng)當(dāng)按照下列權(quán)限辦理審批手續(xù):
(一)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍以外耕地的,由自治區(qū)人民政府土地行政主管部門批準;
(二)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍以內(nèi)耕地的,由地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門批準;
(三)使用其他土地的,由縣(市)人民政府土地行政主管部門批準。
企業(yè)采礦、取土占用土地不超過三年的,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,可以參照臨時使用土地的規(guī)定辦理用地手續(xù)。
臨時使用農(nóng)用地的補償費,按該土地臨時使用前三年平均年產(chǎn)值與臨時使用年限的乘積數(shù)計算;臨時使用建設(shè)用地的,按當(dāng)?shù)赝悋型恋啬曜饨鹋c臨時使用年限的乘積數(shù)計算;臨時使用未利用地的,按當(dāng)?shù)睾档厍叭昶骄戤a(chǎn)值與臨時使用年限的乘積數(shù)百分之六十計算。造成地上附著物破壞的,應(yīng)當(dāng)視具體情況給予適當(dāng)補償。
臨時使用耕地的,土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時用地期滿之日起一年內(nèi)恢復(fù)種植條件;逾期不恢復(fù)種植條件或者恢復(fù)的種植條件低于原有種植條件的,應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定繳納耕地開墾費。臨時使用其他土地造成土地破壞的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十四條的規(guī)定負責(zé)復(fù)墾或者繳納土地復(fù)墾費。
第四十九條
非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的用地單位和個人必須在用地合同約定或者用地批準文件規(guī)定的期限內(nèi)動工。有下列情形之一,致使用地單位和個人在規(guī)定期限內(nèi)無法動工的,可以向原批準用地的機關(guān)申請延期,延期最長不得超過二年:
(一)不可抗力;
(二)國家政策重大調(diào)整;
(三)政府和政府部門行為;
(四)其他正當(dāng)理由。
第五十條
非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的用地單位和個人自取得建設(shè)用地批準書之日起滿一年未動工的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門繳納每年每平方米2-10元的土地閑置費;連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準機關(guān)批準,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府無償收回土地使用權(quán)。但是,根據(jù)本辦法第四十九規(guī)定經(jīng)批準延期的除外。
第五十一條
征用土地經(jīng)依法批準后,設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征地批準文件之日起15日內(nèi),在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村發(fā)布征地公告。征地公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)批準征地機關(guān)、批準文號;
(二)征用土地的用途、范圍、面積;
(三)征地補償標準;
(四)農(nóng)業(yè)人口安置辦法;
(五)征地補償?shù)怯浀臋C關(guān)、對象、期限和應(yīng)當(dāng)提交的文件;
(六)禁止事項;
(七)其他需要公告的事項。
征地公告后,被征地單位和土地承包經(jīng)營者不得搶栽搶種作物或者搶建建筑物、構(gòu)筑物。
被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書和地上附著物的產(chǎn)權(quán)證明等文件,到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝S馄诓晦k理征地補償?shù)怯浀?,視為放棄補償;但是,有正當(dāng)理由導(dǎo)致延期辦理征地補償?shù)怯浀某狻?/p>
第五十二條
征地補償?shù)怯浗Y(jié)束后,設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門通過現(xiàn)場勘測等方式,核實征地補償?shù)怯浭马?,并擬訂征地補償安置方案。征地補償安置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)被征用土地情況;
(二)土地補償費、安置補助費、青苗和地上附著物補償費的計算辦法、支付對象和支付方式;
(三)被征地農(nóng)民的安置方案。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,將征地補償安置方案予以公告,征詢被征地單位、土地承包經(jīng)營者和其他有關(guān)人員的意見。征詢意見的期限為20日。對征地補償安置方案有爭議的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施,被征地單位、土地承包經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從,不得阻撓。
第五十三條 征用土地的土地補償費按照下列標準執(zhí)行:
(一)征用基本農(nóng)田的,水田按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍補償,旱地按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的九倍補償;
(二)征用基本農(nóng)田以外的耕地的,水田按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的九倍補償,旱地按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的七倍補償;
(三)征用菜地、魚塘、藕塘的,按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的八倍補償;
(四)征用防護林、特種用途林林地的,按其被征用前三年當(dāng)?shù)睾档仄骄戤a(chǎn)值的九倍補償;
(五)征用用材林、經(jīng)濟林、薪炭林林地,已有收獲的,按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至七倍補償,未有收獲的,按其被征用前三年當(dāng)?shù)睾档仄骄戤a(chǎn)值的三至四倍補償;
(六)征用苗圃、花圃的,按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的三至四倍補償;
(七)征用輪歇地、牧草地的,按其被征用前三年當(dāng)?shù)睾档仄骄戤a(chǎn)值的二至三倍補償;
(八)征用荒山、荒地、荒溝等未利用地的,按其被征用前三年當(dāng)?shù)睾档仄骄戤a(chǎn)值的一至二倍補償。
上述地類按土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果確定。
第五十四條
征用土地的安置補助費按照下列標準執(zhí)行:
(一)征用耕地的安置補助費總額分別為:
1.征用前人均耕地超過0.06公頃的,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的五倍;
2.征用前人均耕地超過0.05公頃不超過0.06公頃的,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六倍;
3.征用前人均耕地超過0.04公頃不超過0.05公頃的,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的八倍;
4.征用前人均耕地超過0.03公頃不超過0.04公頃的,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍;
5.征用前人均耕地超過 0.025公頃不超過0.03公頃的,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十二倍;
6.征用前人均耕地超過 0.02公頃不超過0.025公頃的,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十四倍;
7.征用前人均耕地不超過0.02公頃的,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
(二)征用林地、牧草地、養(yǎng)殖水面等其他農(nóng)用地的,安置補助費總額為該農(nóng)用地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三至五倍。
征用荒山、荒地、荒灘和其他無收益的土地,不支付安置補助費。
第五十五條
被征用土地上的青苗和附著物補償費按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)屬短期農(nóng)作物的,按一造產(chǎn)值補償,屬多年生農(nóng)作物的,根據(jù)其種植期和生長期長短給予合理補償;
(二)林(果、竹)木有條件移栽的,應(yīng)當(dāng)組織移栽,付給移栽人工費和木苗損失費,不能移栽的,給予作價補償;
(三)房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物,按重置價格并結(jié)合成新確定補償費,具體標準由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府規(guī)定。
對在非法占用土地上建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物,在征地公告后搶栽搶種的農(nóng)作物、林(果、竹)木和搶建的建筑物、構(gòu)筑物,不予補償。
第五十六條
建設(shè)項目依法使用國有農(nóng)、林、牧、漁場等國有土地的,土地補償費、安置補助費為征用當(dāng)?shù)赝惣w土地的土地補償費、安置補助費的百分之七十,青苗、地上附著物補償費按征用集體土地的補償辦法辦理。
第五十七條
基礎(chǔ)設(shè)施重大項目和其他重大建設(shè)項目建設(shè)征用土地的補償費標準和貧困山區(qū)移民安置用地管理辦法,由自治區(qū)人民政府制定。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十八條
土地管理法第七十八條規(guī)定的違法的用地批準文件,由上級人民政府土地行政主管部門確認并予以宣布。
第五十九條
上級人民政府及其土地行政主管部門對下級人民政府及其土地行政主管部門的土地審批、登記、發(fā)證和土地使用權(quán)出讓、劃撥等具體行政行為進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有違法或者不當(dāng)情形的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期糾正或者予以撤銷。
第六十條
縣級以上人民政府土地行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)非法占用土地進行建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。
第六十一條
縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準、無密級的土地登記統(tǒng)計資料、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果、耕地保護情況、土地審批情況、土地等級評定結(jié)果、土地利用總體規(guī)劃的圖形數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料向社會公開,接受社會監(jiān)督。
第六十二條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告下列事項:
(一)土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況;
(二)土地利用計劃執(zhí)行情況;
(三)基本農(nóng)田和其他耕地保護情況;
(四)耕地開墾、土地復(fù)墾情況;
(五)耕地開墾費、土地復(fù)墾費和土地有償使用費收繳使用、審計情況;
(六)土地審批情況和土地違法行為查處情況。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府還應(yīng)將前款所列事項報告上一級人民政府。
第七章
法律責(zé)任
第六十三條
依照土地管理法第七十三條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為違法所得的百分之二十以上百分之五十以下;違法所得無法計算的,為非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)價款的百分之三以上百百分之十以下。
依照土地管理法第八十一條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為違法所得的百分之五以上百分之二十以下;違法所得無法計算的,為非法出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租土地使用權(quán)價款的百分之二以上百分之五以下。
非法出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租土地使用權(quán)價款的確定,以雙方當(dāng)事人約定的成交價格為準;未約定成交價格或者約定的成交價格明顯低于市場價格的,以政府確定的標定地價為準。
第六十四條
違反本辦法第十五條規(guī)定,偽造、涂改和買賣土地權(quán)屬證書的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得,可以并處500元以上5000元以下的罰款。
第六十五條
違反本辦法第三十條規(guī)定,在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi),未經(jīng)批準擅自開發(fā)土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理報批手續(xù);逾期不辦理的,責(zé)令其停止開發(fā),可以并處非法開發(fā)土地每平方米1元以上3元以下的罰款。
第六十六條 依法沒收在非法轉(zhuǎn)讓或者非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,由作出處罰決定的土地行政主管部門依法處理,所得收入應(yīng)當(dāng)上繳國庫。
沒收集體土地上的建筑物和其他設(shè)施,其土地使用權(quán)隨同地上建筑物和其他設(shè)施轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)依法辦理集體土地征用或者使用手續(xù)。
第六十七條
違反土地管理法律、法規(guī),有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的;
(二)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的;
(三)無權(quán)批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地,超越批準權(quán)限非法批準占用土地,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地以及違反法律規(guī)定的程序批準占用、征用土地的;
(四)非法低價出讓、出租國有土地使用權(quán)或者非法以國有土地使用權(quán)作價出資、入股的;
(五)不履行耕地保護責(zé)任,致使本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量明顯減少的;
(六)對土地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不給予行政處罰的;
(七)挪用、截留、私分或者以其他形式非法侵占耕地開墾費、土地復(fù)墾費、土地閑置費、征地補償費用和土地有償使用費的;
(八)其他違反土地管理法律、法規(guī)的行為。
第八章
附 則
第六十八條
本辦法自2001年9月1日起施行。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)土地管理實施辦法〉的決定》修正的《廣西壯族自治區(qū)土地管理實施辦法》同時廢止。