第一篇：宗教系統(tǒng)五年方案

克拉瑪依市民族宗教工作系統(tǒng)法制

宣傳教育第五個五年規(guī)劃

在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市民族宗教工作系統(tǒng)按照自治區(qū)民委（宗教局）的統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實際，較好的完成了依法治理暨法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃。通過規(guī)劃的實施，全市的民族宗教系統(tǒng)干部的法律素質(zhì)得到提高，法律常識廣泛晉及，民族宗教事務(wù)的法制化管理水平得到了顯著提高。

為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，根據(jù)自治區(qū)民委（宗教局）《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)民委（宗教局）深入開展法制宣傳教育、進(jìn)一步推進(jìn)依法治理工作的第五個五年規(guī)劃>的通知》精神，結(jié)合我市民族宗教工作實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)與原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大以來黨中央關(guān)于加強社會主義法治建設(shè)的要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊結(jié)合我市民族宗教工作的實際，以保障和促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅持法制教育與實踐、道德教育、法制化管理相結(jié)合，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧克拉瑪依營造良好的法治環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)

緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，針對全市民族宗教工作對法制建設(shè)的現(xiàn)實需求，以形式多樣、扎實有效的法制宣傳教育和法治實踐，進(jìn)一步提高民族宗教工作系統(tǒng)干部、公務(wù)員的法治理念，提高依法執(zhí)政、依法行政能力和水平；增強宗教人士和信教群眾的法律意識以及學(xué)法用法的主動性和自覺性；圍繞平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè)以及社會熱點、難點問題，開展專項依法治理，保障和促進(jìn)克拉瑪依市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。

（三）工作原則

緊緊圍繞大局，保障和促進(jìn)克拉瑪依“十一五”及市民宗委“十一五”規(guī)劃的順利實施，保障和促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧克拉瑪依和全面小康社會營造良好的法治環(huán)境。法制宣傳教育工作要把維護(hù)人民群眾的切身利益作為出發(fā)點和落腳點，把提高公民的法律素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為始終不渝的奮斗目標(biāo)。堅持從群眾利益出發(fā)開展法制宣傳教育，把事關(guān)群眾切身利益的法律作為重中之重，著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。

認(rèn)真貫徹落實市委、市政府“五五”普法規(guī)劃的總體部署，結(jié)合民族宗教工作的實際，確定重點內(nèi)容，抓住重點對象、重要環(huán)節(jié)，以重點帶一般，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)法制宣傳教育全面發(fā)展。

從克拉瑪依民族宗教工作的實際出發(fā)，根據(jù)不同情況提出不同要求，采取不同方法，努力增強法制宣傳教育的針對性，確保全市民族宗教工作部門法制宣傳教育取得實實在在的效果。

二、法制宣傳教育任務(wù)

（一）進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》若干規(guī)定、《城市民族工作條例》和有關(guān)少數(shù)民族權(quán)益保障等方面的法律法規(guī)，努力提高全市民族宗教工作系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法律意識。

（二）深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，促進(jìn)依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律法規(guī)行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。加強依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。通過法律法制宣傳教育，增強同“三股勢力”和“法輪功”等邪教做斗爭的自覺性，培養(yǎng)各族干部、宗教人士信法、遵法、守法意識，推進(jìn)平安克拉瑪依建設(shè)。

（三）完善民族宗教工作部門依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督；加強對執(zhí)有《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》的民族宗教部門行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)；完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。

（四）結(jié)合每年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育月活動的開展，大力宣傳鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的法律法規(guī)。通過舉辦報告會、展覽會、座談會、演講會等形式，在廣大干部和群眾集中深入地開展以民族宗教法律法規(guī)知識教育以及促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，反對民族分裂，維護(hù)社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一為主要內(nèi)容的各種形式的宣傳教育活動。增強廣大干部和群眾的法制觀念，提高各族干部群眾信法守法、依法維護(hù)權(quán)的意識和依法調(diào)整民族關(guān)系，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的自覺性，使我市的民族團(tuán)結(jié)工作和民族宗教法律法規(guī)知識的晉及推廣工作不斷取得新的成果。

三、法制宣傳教育重點和要求

民族宗教系統(tǒng)法制教育的重點對象是各區(qū)民宗干部、宗教人士、信教群眾和少數(shù)民族流動人員。

（一）加強民宗干部法制宣傳教育，著力提高他們的依法執(zhí)法能力。民宗干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律法規(guī)范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理民族宗教事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。重點學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《治安管理處罰法》、《立法法》、國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》、《自治區(qū)宗教事務(wù)管理條例》、《自治區(qū)清真食品管理條例》以及與民族宗教行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)。建立執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)制度，培養(yǎng)公務(wù)員樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保法律法規(guī)的正確實施。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，加強廉政法制教育，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（二）加強對宗教人士的法制宣傳教育，保持宗教界的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定。堅持“把愛國宗教人士作為肩負(fù)特殊歷史使命的非黨基層干部對待”的思想觀念，加強分類指導(dǎo)，提高工作針對性。在法制宣傳教育中，增強廣大愛國宗教人士的權(quán)利和義務(wù)意識，公民意識、守法意識。進(jìn)一步提高宗教人士依法從教的自覺性，堅決抵制利用宗教干預(yù)行政、司法、教育、婚姻和計劃生育等國家事務(wù)。防止和消除非法宗教活動的發(fā)生。把法制宣傳教育同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，增強廣大愛國宗教人士的大局意識和社會責(zé)任感，堅決抵御滲透、反對分裂。

（三）加強對少數(shù)民族流動人口的法制宣傳教育。根據(jù)新形勢下城市民族工作的特點和要求，各區(qū)民族宗教工作部門要建立穩(wěn)定工作責(zé)任制，建立預(yù)警機(jī)制，建立健全民族工作信息反饋網(wǎng)絡(luò)，解決好少數(shù)民族流動人口的管理和服務(wù)問題，把對少數(shù)民族流動人員的法制宣傳教育落到實處，努力促使少數(shù)民族流動人員知法守法、依法求職務(wù)工、守法生產(chǎn)生活、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

四、工作步驟安排

“五五”普法規(guī)劃從2006年11月開始實施，到2010年結(jié)束。共分三個階段：

宣傳階段：2006年下旬，各區(qū)民宗局根據(jù)規(guī)劃做好宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚的社會氛圍。組織實施階段：2007年至2010年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)、和要求，結(jié)合本部門實際，每年制定工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。檢查階段：2010年。在市局依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對全市民族宗教工作部門“五五”普法規(guī)劃實施情況進(jìn)行總結(jié)。

五、具體要求

（一）各區(qū)民宗部門要加強領(lǐng)導(dǎo)體制和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，充分發(fā)揮本部門和社會各類組織的作用，形成統(tǒng)一規(guī)劃部署、齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。

（二）抓緊制定規(guī)劃和組織實施，推動各項任務(wù)落到實處。各區(qū)民宗部門根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合實際，制定實施規(guī)劃的意見和措施，同時，要根據(jù)“五五”普法規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，制定年度實施計劃和工作方案，把目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項目，提出完成的時限，強化工作措施，明確責(zé)任要求。要切實承擔(dān)起法制宣傳教育的責(zé)任，認(rèn)真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。同時，要積極開展面向社會的法制宣傳教育活動，把法制教育融入管理和服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)。

（三）建立健全有關(guān)制度，推進(jìn)法制宣傳教育的制度化和規(guī)范化。各區(qū)民宗部門要認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗，加強法制宣傳教育工作制度化建設(shè)，重點完善法制宣傳教育考核制度、檢查督促制度和工作激勵制度做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作。要將年度計劃和年度總結(jié)于每年2月1日前上報我委。

（四）加強法制宣傳干部的培訓(xùn)和行政法制隊伍建設(shè)。要有針對性地加強對法制宣傳干部的培訓(xùn)，不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要積極開展行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、逐步建立健全學(xué)法培訓(xùn)、考試考核、登記備案等制度。堅持學(xué)習(xí)基本法律知識和學(xué)習(xí)專業(yè)法律知識相結(jié)合，學(xué)法考試考核和持證上崗相結(jié)合，增強執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事的自覺性，樹立執(zhí)法為民的理念，提高行政執(zhí)法水平。

（五）把法制宣傳教育融入到宗教界創(chuàng)建和表彰“雙五好”活動中，大力推進(jìn)宗教與社會主義相適應(yīng)。引導(dǎo)他們在移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)，關(guān)心和參與社會公益活動方面發(fā)揮帶頭作用。開展創(chuàng)建和表彰宗教界“雙五好”活動，表彰先進(jìn)，推廣典型，積極推進(jìn)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

（六）加強調(diào)查研究，進(jìn)一步提高法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)水平。要深入基層、深入宗教界及廣大信教群眾之中，了解和掌握各方面對法律的要求，把群眾的要求作為改進(jìn)和推動法制教育工作的動力。要立足我市民族宗教法制建設(shè)的實際，圍繞法制宣傳教育工作中的一些重大理論和實線問題，組織有關(guān)人員，深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握新形勢下法制宣傳教育的特點和規(guī)律，掌握工作的主動權(quán)。要充分發(fā)揮輿論引到作用，加強媒體宣傳，形成社會聲勢，擴(kuò)大社會影響，努力推進(jìn)法制宣傳教育工作深入發(fā)展。

（七）落實經(jīng)費保障。要把普法工作經(jīng)費列入本部門經(jīng)費預(yù)算，從業(yè)務(wù)經(jīng)費中安排相應(yīng)經(jīng)費，保證普法依法治理各項工作正常開展。

市民宗委依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員

組

長：吾拉木丁

市民宗委黨組書記、主任 副組長：吾提庫爾

市民宗委副主任

蔡德忠

市民宗委副主任 成員：塔西甫拉提

克區(qū)民宗局局長

怕肉克

獨山子區(qū)民宗局局長

艾山江

白堿灘區(qū)民宗局局長

張玲霞

烏爾禾區(qū)民政民宗局局長

阿娜爾古麗

市民宗委綜合科科長 阿不力孜

市民宗委民族科科長 阿布力克木

市民宗委宗教科副科長

第二篇：宗教工作系統(tǒng)先進(jìn)集體事跡材料

堅持六抓促創(chuàng)新

推動宗教事業(yè)和諧進(jìn)步

近年來，公安縣宗教工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市宗教工作部門的關(guān)心支持指導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，把依法管理宗教事務(wù)作為宗教工作的重中之重，放在了突出位置，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)，不斷加強黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力探索新時期做好宗教工作的新路子，采取有效措施，加強制度建設(shè)和宗教人士、宗教干部隊伍建設(shè)，不斷完善工作機(jī)制，鞏固發(fā)展黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線，使全縣宗教工作呈現(xiàn)出穩(wěn)定和諧的良好局面，為全縣的改革和發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境，為保持全縣的政治穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

一、提高認(rèn)識抓學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《條例》精神實質(zhì)

《宗教事務(wù)條例》以及黨和國家的宗教工作政策，是維護(hù)宗教領(lǐng)域穩(wěn)定、做好宗教工作的重要保障。近年來，我局始終把學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》以及貫徹落實黨和國家的宗教工作政策作為工作重點加以推進(jìn)，采取多種形式，廣泛深入地開展系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育活動。一是下發(fā)有關(guān)文件，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實學(xué)習(xí)計劃和方案，提高學(xué)習(xí)《條例》的實效性。二是舉辦培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，深入領(lǐng)會其精神實質(zhì)，增強依法行政、依法辦事的自覺性；組織宗教教職人員學(xué)習(xí)《條例》，提高認(rèn)識，依法規(guī)范從事宗教活動。三是廣泛開展-1-《條例》的宣傳工作。充分利用本地廣播、電視、報紙等媒體和制作社區(qū)宣傳欄，設(shè)立宣傳點，印發(fā)宣傳小冊子等形式廣泛宣傳，做到《條例》“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)場所、進(jìn)社區(qū)”，家喻戶曉。通過深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳，廣大宗教工作部門干部、宗教教職人員及信教群眾對《條例》有了進(jìn)一步的認(rèn)識和了解，從而自覺地遵守《條例》和按《條例》辦事，保障了宗教工作的順利開展，為構(gòu)建和諧社會、和諧宗教，促進(jìn)全縣宗教工作健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ).二、健全組織抓管理，全力維護(hù)宗教和諧穩(wěn)定

近年來，我局從完善宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和建立健全宗教工作網(wǎng)絡(luò)入手，加強對宗教事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全科學(xué)管理機(jī)制。通過協(xié)調(diào)將宗教工作列入縣委、縣政府工作的重要議事日程，建立民族宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制”。成立由民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)處涉及宗教事務(wù)的重大問題，并將民族宗教工作納入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）成立民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專職宣統(tǒng)委員負(fù)責(zé)日常工作；各行政村（社區(qū)）也建立了專人負(fù)責(zé)管理機(jī)制，全縣形成了縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。縣各宗教團(tuán)體還建立了聯(lián)絡(luò)員對口聯(lián)系，協(xié)會班子成員分工負(fù)責(zé)的宗教內(nèi)部管理機(jī)制。從而搭建了政府與協(xié)會、協(xié)會與宗教場所和信教群眾之間高效暢通的管理網(wǎng)絡(luò)，確保宗教-2-工作有部門管、有專人抓，使全縣民族宗教工作建立起了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。此外，縣人大通過聽取和審議宗教工作專項報告、視察、辦理議案和建議；縣政協(xié)通過專題調(diào)研、辦理提案和提出意見建議等，督促政府及有關(guān)部門不斷改進(jìn)和加強工作，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門參與、人大監(jiān)督、政協(xié)督促、各方配合、齊抓共管的工作機(jī)制，共同為宗教工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是建立機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法和滲透活動，維護(hù)宗教和諧穩(wěn)定。建立宗教事務(wù)“四共兩聯(lián)合”（職責(zé)共擔(dān)、事務(wù)共管、信息共享、教育共抓，聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合調(diào)研）聯(lián)動工作機(jī)制。同時，為使這一機(jī)制發(fā)揮作用，制定領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分級目標(biāo)管理、檢查考核和行政執(zhí)法配套制度，加強和規(guī)范部門履行宗教管理職責(zé)，調(diào)動各部門積極協(xié)調(diào)配合，形成宗教工作合力。近年來，我局把制止非法作為保護(hù)合法的一項重要舉措，采取果斷措施，嚴(yán)厲打擊各種非法和滲透活動。穩(wěn)妥化解宗教活動場所內(nèi)部矛盾糾紛20余起，制止亂建宗教活動場所7處，勸散、取締私設(shè)聚會點16個，依法制止假僧假道借教斂財3起。加強對宗教教職人員和信教群眾的教育和引導(dǎo)，有效扼制亂建、亂傳歪風(fēng)，切實維護(hù)法律尊嚴(yán)和正常宗教秩序，確保宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定和諧。三是規(guī)范制度，深化宗教場所內(nèi)部管理。進(jìn)一步健全、完善和規(guī)范宗教團(tuán)體和宗教活動場所的內(nèi)部管理，重點對教職人員實行資格認(rèn)定和報批備案制度；對教職人員外出活動嚴(yán)格實行事前事后報告制度；嚴(yán)-3-格宗教活動場所設(shè)立審批制度，對未登記宗教活動場所補充登記，未批準(zhǔn)開辦宗教活動場所責(zé)令其清理整頓規(guī)范；對舉行宗教慶典、重大宗教祭日和法會等大型宗教活動嚴(yán)格審批管理；對場所用工進(jìn)行規(guī)范管理，實行用工把關(guān)審批制度；對宗教組織財務(wù)堅持以非盈利組織財務(wù)管理規(guī)定加強監(jiān)管。同時長期堅持宗教組織財務(wù)審計制度，成立由局機(jī)關(guān)財務(wù)牽頭，各宗教團(tuán)體財務(wù)參與的內(nèi)部審計組，對全縣宗教團(tuán)體進(jìn)行財務(wù)審計，不斷加大財務(wù)監(jiān)管的力度和覆蓋面。對全縣47處宗教活動場所實行檔案管理，并建立了宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人、基督教私設(shè)點、“私建寺廟”、宗教房產(chǎn)等情況資料庫，夯實宗教管理工作基礎(chǔ)。四是注重安全，不斷強化綜治平安工作。在抓制度建設(shè)的同時，堅持抓場所安全和綜治平安創(chuàng)建各項具體工作的落實，與各宗教場所簽訂創(chuàng)安全場所責(zé)任狀，重視日常管理，落實現(xiàn)場管理，建立安全隊伍，配齊安全設(shè)備，制定各類預(yù)案，并與消防、景區(qū)等部門合作，組織宗教場所安全大演練，做到每季定期查，重要節(jié)假日重點查，確保安全工作萬無一失。近年來，我縣宗教活動場所未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。

三、突出重點抓教育，大力弘揚宗教優(yōu)秀文化

近年來，我局狠抓重點，強化對宗教“三支隊伍”培訓(xùn)教育。一是邀請宗教界人士和宗教專家授課，拓展宗教工作干部和宗教教職人員新知識，提高新認(rèn)識；二是選送10多名宗教教職人員和宗教工作干部到外地參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，共舉辦了6場-4-（次）專題講座（報告會）、開辦各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班10多班次，教育培訓(xùn)2000余人次，努力提高宗教工作干部和宗教教職人員的宗教政策法律水平和能力。三是深入開展愛國愛教宣傳教育活動。通過多種形式開展了以“同心同行” 等為主題的系列愛國主義教育活動和文化交流活動，使宗教愛國主義宣傳教育深入人心。四是大力弘揚宗教優(yōu)秀文化。我局積極引導(dǎo)宗教界挖掘宗教經(jīng)典中的和諧之義，大力弘揚宗教傳統(tǒng)文化。充分挖掘、整理和研究我縣宗教文化特色，形成了以黃山忠濟(jì)寺的“廉”，報慈寺的“孝”等宗教與傳統(tǒng)文化相融形成的獨特文化底蘊。支持二圣寺、報慈寺開展講經(jīng)、傳法等宗教學(xué)術(shù)研討活動，促進(jìn)宗教理論發(fā)展與交流；指導(dǎo)宗教團(tuán)體編輯出版《如是觀》等為代表的宗教書籍，幫助有一定規(guī)模的場所建立網(wǎng)站，促進(jìn)宗教文化的傳播和內(nèi)涵的提升。

四、深度開發(fā)抓投入，穩(wěn)步推進(jìn)寺觀教堂建設(shè)

宗教場所建設(shè)是我局多年來常抓不懈的工作，在場所建設(shè)過程中，我局以黃山忠濟(jì)寺、報慈寺提檔升級為重點，加快推進(jìn)佛教場所基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大資金投入和財政爭取力度，穩(wěn)步推進(jìn)寺觀教堂建設(shè)。一是寺觀教堂建設(shè)快速推進(jìn)。自80年代宗教政策開放以來，全縣共投入資金2千萬元先后完成工程建設(shè)，使宗教場所煥發(fā)出新的風(fēng)采。在建的報慈寺大法堂及鐘樓、鼓樓，洞觀寺維修大雄寶殿和僧舍，黃山忠濟(jì)寺危房改造以及鎮(zhèn)江寺恢復(fù)重建，累計建設(shè)資金將達(dá)千萬元以上。

五、服務(wù)社會抓公益，慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展

一直以來，我局十分注重引導(dǎo)愛國宗教團(tuán)體和信教群眾熱心公益，奉獻(xiàn)社會，積極鼓勵和支持宗教界參與公益慈善事業(yè)和社會服務(wù)，充分發(fā)揮宗教界在扶貧幫困、養(yǎng)老助殘、捐資助學(xué)、抗震救災(zāi)等方面的作用。近五年來，我縣宗教界就向社會捐款達(dá)百余萬元，其中：汶川地震、玉樹地震各宗教團(tuán)體積極行動多次捐款捐物；每年年底向福利院、特困學(xué)生、孤寡老人、特困戶捐款捐物，去年春節(jié)報慈寺向當(dāng)?shù)馗＠壕栀Y2000元看望老人。二圣寺積極組織信眾為特困群眾捐款捐物近萬元。

六、開拓創(chuàng)新抓實干，班子自身建設(shè)不斷加強

我局高度重視班子自身建設(shè)和中層干部隊伍建設(shè)，班子成員以身示范，組織帶領(lǐng)局干部職工身體力行、廉潔自律、倡導(dǎo)民主、關(guān)心民意，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，增強了全局上下的凝聚力和向心力，為構(gòu)建平安和諧宗教提供了堅實的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。一是以身作則，勤政廉政，作表率。注重凝聚干部群眾人心，形成上下一條心，工作一盤棋格局。首先是以人格來凝聚人心，加強班子自我約束，克己奉公，樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔形象。其次以事業(yè)來凝聚人心，班子成員自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，用共同事業(yè)和滿負(fù)荷、創(chuàng)一流工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)動干部職工工作熱情。第三以感情來凝聚人心，從思想上關(guān)心職工上進(jìn)，從組織上關(guān)心同志進(jìn)步，從生活上關(guān)心同志困難。第四是以制度來凝聚人心，通過建立和執(zhí)行局長辦公會、黨組會、黨內(nèi)民主-6-生活會、宗教界代表人士座談會等議事和決策制度，溝通協(xié)商，民主決策。二是嚴(yán)格管理，改進(jìn)作風(fēng)，樹形象。全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制，實行政治、業(yè)務(wù)一起抓，努力形成管理求規(guī)范、辦事求高效、服務(wù)講周到、執(zhí)法講文明良好機(jī)關(guān)形象。高度重視人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，將其列為目標(biāo)管理，確保按時完成。三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。我局加強班子作風(fēng)建設(shè)，注重班子團(tuán)結(jié)，不斷增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善了“民主集中制”和“領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則”，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，班子成員相互尊重、相互支持，充分發(fā)揮班子成員工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。對干部任免、大額資金管理和使用等重大問題，都召開局黨組會，集體研究，共同決策。在局機(jī)關(guān)管理上，修訂了各項規(guī)章制度，推行績效管理，堅持制度管人，班了成員帶頭遵照執(zhí)行，促進(jìn)了局機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)和工作效率明顯提高。四是加強廉政建設(shè)。在日常生活與工作中，班子成員始終嚴(yán)格自律、注重人格修養(yǎng)，把黨性與人格結(jié)合起來，潔身立德礪品性。強化表率作用，凡是要求別人做到，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做到，凡是要求別人不做，領(lǐng)導(dǎo)干部堅決不做。堅持行政原則，特別是在人、財、物管理上，嚴(yán)格按政策、按程序辦，符合政策規(guī)定立即辦，并要求承辦科室、承辦責(zé)任人限時辦結(jié)。五是務(wù)實高效地完成各項中心工作任務(wù)。首先，認(rèn)真及時落實和辦理省、市統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門下發(fā)的文件，有效地抵御和打擊了境內(nèi)外各種打著宗教旗號進(jìn)行滲透-7-或違法活動，確保了我縣政治大局穩(wěn)定。其次，以爭先創(chuàng)優(yōu)為抓手，積極開展服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動。在機(jī)關(guān)倡導(dǎo)真抓實干之風(fēng)，提升科室落實工作的能力和全局的執(zhí)行力。倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)，全局性工作各科室分工協(xié)調(diào)，不論份內(nèi)份外，只要布置到哪，哪就能做起來，形成了協(xié)作成事的局面，2011年我局在全縣部門考核中名次前移了兩位。

公安縣民族宗教局

2012年8月15日

第三篇：宗教知識競賽方案

大學(xué)生宗教知識競賽

活

動

實

施

方

案

主辦：黨委學(xué)工部、學(xué)生處

承辦：生命科學(xué)學(xué)院 2013年10月25日

河 南 師 范 大 學(xué)

“大學(xué)生宗教知識競賽”活動實施方案

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)大學(xué)生樹立馬克思主義宗教觀和學(xué)法、遵法、守法、用法意識，提高學(xué)生認(rèn)識和對待宗教問題的責(zé)任。本次活動以“倡法制學(xué)高身正，尚科學(xué)固本強基”為主題，以知識競賽為主要形式，向?qū)W生普及宗教知識和法律常識，防范和抵制邪教入侵。

二、活動目的

為普及宗教知識，加強馬克思主義宗教觀教育，在全校掀起新的普及反邪教法制知識學(xué)習(xí)的熱潮，使廣大學(xué)生增強法制意識，提高依法處置和防范抵御邪教的能力，我校擬舉辦“倡法制學(xué)高身正，尚科學(xué)固本強基”主題大學(xué)生宗教知識競賽活動。為保證本次競賽的順利進(jìn)行和圓滿成功，特制定本方案。

三、活動主題

倡法制學(xué)高身正，尚科學(xué)固本強基

四、主辦單位

河南師范大學(xué)黨委學(xué)生工作部

學(xué)生處

五、承辦單位

河南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院

六、活動時間及地點

（一）初賽

時間：2013年10月24日——11月1日

各學(xué)院自行開展競賽

（二）預(yù)賽

時間：2013年11月2日（星期六）上午2:30 地點：階梯樓

（三）復(fù)賽

第一場：時間：2013年11月3日（星期日）上午8:30 地點：東區(qū)模擬法庭 第二場：時間：2013年11月3日（星期日）下午2:30 地點：東區(qū)模擬法庭

（四）決賽

時間：2013年11月9日（星期六）上午8:30 地點：帕瓦羅蒂音樂廳

七、活動對象

河南師范大學(xué)全日制本科生

八、參加人數(shù)

預(yù)賽每院各推薦20人參賽，人數(shù)為400人。

九、比賽程序 1.準(zhǔn)備工作

（1）各學(xué)院自行開展競賽，選拔選手20人組成代表隊參加校級競賽。（2）各學(xué)院按時向承辦單位報送比賽要求報送的材料。

（3）召開各學(xué)院領(lǐng)隊會議，宣講注意事宜，并抽簽決定選手參加預(yù)賽順序。（4）預(yù)賽結(jié)束后，利用宣傳展板，在全校范圍內(nèi)展示決賽選手風(fēng)采。（5）決賽開始前，召開決賽選手會議，并抽簽決定參賽順序。2.比賽過程

比賽分學(xué)院初賽、校級預(yù)賽、復(fù)賽和決賽四個階段。預(yù)賽在各學(xué)院推薦的選手中按成績高低取前40名；復(fù)賽分兩場進(jìn)行，從進(jìn)入復(fù)賽的40名選手中按成績高低取前12名；決賽進(jìn)行一場，決出一等獎4名，二等獎4名。最后選前6名選手進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)工作，最終確定3名選手代表我校參加豫北片區(qū)的決賽，在豫北片區(qū)決賽中獲得前三名的選手作為豫北片區(qū)高校代表隊推薦到省里參加比賽。

1.學(xué)院初賽

各學(xué)院自行組織競賽，選拔出政治素養(yǎng)較高、成績突出、形象氣質(zhì)佳的學(xué)生20名組成代表隊參加校級競賽。競賽試題范圍為省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委高校工委、省教育廳、省宗教局編印的《大學(xué)生宗教知識手冊》（已發(fā)送到各學(xué)院）和國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策等。

2.學(xué)校預(yù)賽

進(jìn)入校級預(yù)賽的選手統(tǒng)一參加由承辦院組織的大學(xué)生宗教知識競賽筆試，筆試試題范圍為省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委高校工委、省教育廳、省宗教局編印的《大學(xué)生宗教知識手冊》和國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策等，滿分為100分，按成績高低取前40名。

3.學(xué)校復(fù)賽

進(jìn)入校級復(fù)賽的40名選手分上午、下午兩場進(jìn)行競賽，每場20人。采用積分制，按最終得分高低取前12名。得復(fù)賽設(shè)以下三個環(huán)節(jié)：（1）頭腦風(fēng)暴

20名選手分四個小組依次進(jìn)行時長2分鐘的限時答題。每答對一題得5分，答錯不扣分。本環(huán)節(jié)題目均為客觀題。

（2）誰與爭鋒

每組五名選手在進(jìn)行完“頭腦風(fēng)暴”環(huán)節(jié)后立即參與“誰與爭鋒”搶答環(huán)節(jié)。答對一題得5分，答錯一題扣3分。本環(huán)節(jié)題目均為客觀題。（3）涅槃重生

上述兩個環(huán)節(jié)結(jié)束后，計算出每位選手最終得分。每場按最終得分高低取前6名。若第6、7、8名選手最終得分差距不超過5分，則為第6、7、8名選手增加“涅槃重生”主觀題作答環(huán)節(jié)，由評委根據(jù)其作答情況進(jìn)行投票，每票折合分?jǐn)?shù)為5分。最終得分多者進(jìn)入決賽環(huán)節(jié)。

4.學(xué)校決賽（1）百煉成金

經(jīng)過激烈角逐進(jìn)入決賽的12名選手依次進(jìn)行客觀題作答，題型包含選擇題和是非題。每答對一題得5分，答錯不扣分。本環(huán)節(jié)題目均為客觀題。

（2）誰與爭鋒

12名選手在進(jìn)行完“百煉成金”環(huán)節(jié)后，分成兩組參與“誰與爭鋒”搶答環(huán)節(jié)。答對一題得5分，答錯一題扣3分。本環(huán)節(jié)題目均為客觀題。

（3）經(jīng)緯論道

主辦方備選與宗教信仰、科學(xué)、法制相關(guān)的案例，選手兩人一組現(xiàn)場抽取題目，分別對該事件中蘊含的宗教知識、法律法規(guī)進(jìn)行3分鐘的辨析，評委根據(jù)選手綜合表現(xiàn)進(jìn)行評分。

（4）評委點評（5）頒獎儀式 本次競賽設(shè)一等獎四名，二等獎四名。

十、氣氛營造

1.在整個競賽過程中，充分利用校廣播站、校園網(wǎng)、橫幅、板報、宣傳欄等宣傳媒介，使同學(xué)們充分了解大學(xué)生宗教知識競賽的作用、意義以及重要性。并提供“微博大屏幕”互動平臺，調(diào)動同學(xué)們參與本次活動的積極性。

2.在預(yù)賽和決賽過程中還會有小型娛樂表演以活躍氣氛。

3.比賽結(jié)束后，利用校廣播站、校園網(wǎng)等將決賽選手的競賽實況以音頻、視頻、文字等形式進(jìn)行宣傳。

十一、比賽工作安排

為保證各項工作順利進(jìn)行，各環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)有序，特成立相應(yīng)工作組。包括：主持、計分、題庫、宣傳、禮儀、衛(wèi)生、治安、微機(jī)操作等。

十二、比賽評委由主辦方邀請有關(guān)專家擔(dān)任。

十三、未盡事宜，另行通知。

十四、本方案最終解釋權(quán)在黨委學(xué)工部、學(xué)生處。

黨委學(xué)工部 學(xué)生處

2013年10月25日

第四篇：非法宗教宣傳方案

喀夏加爾鄉(xiāng)中心學(xué)校集中開展制止非法宗教活動宣傳教育

工作實施方案

根據(jù)文件精神，為加強人民思想政治教育，維護(hù)社會政治穩(wěn)定和長治久安，有效遏制非法宗教活動，有效抵制宗教思想滲透，確保社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實中央新疆工作座談會、自治區(qū)穩(wěn)定工作會議和張春賢書記的重要講話精神和昭蘇縣教育局的文件精神，以先進(jìn)文化為引領(lǐng)，以“文化、宗教、穩(wěn)定”先行先試為突破口，以大力宣傳黨的民族宗教政策和中央、自治區(qū)一系列惠民富民政策，揭批境內(nèi)外“三股勢力”破壞新疆穩(wěn)定、分裂國家統(tǒng)一、阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的反動本質(zhì)為宣傳教育的重點內(nèi)容，有針對性地開展制止非法宗教活動宣傳教育工作，統(tǒng)一各族干部群眾的思想認(rèn)識，從而從根本上鏟除宗教極端思想滋生蔓延的土壤。堅持正面導(dǎo)向與通達(dá)社情民意結(jié)合起來，把我輿論引導(dǎo)和宣傳教育的方向和重點，運用群眾聽得懂、易接受的方式，廣泛深入開展宣傳教育活動，將各族干部群眾的注意力和關(guān)注點引導(dǎo)到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)新疆來。

二、工作重點

我校將進(jìn)一步加大黨的民族宗教政策、法律法規(guī)以及非法宗教活動界定的宣傳力度,開展一次全方位的宣傳教育活動。通過學(xué)習(xí)《國旗法》以及相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和民族團(tuán)結(jié)教育，針對和田、喀什三起暴力恐怖事件真相和反動本質(zhì)的宣傳教育以及制止非法宗教活動和意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育，使廣大師生自覺維護(hù)社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。揭發(fā)利用宗教極端言行干涉群眾正常生產(chǎn)生活，影響社會正常社會秩序，利用宗教進(jìn)行滲透，借“宣揚宗教”攻擊黨和政府、干涉司法、行政、教育、婚姻、計劃生育等社會事物。

三、工作任務(wù)

一開展集中教育活動。根據(jù)我校實際，通過深入開展愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育、馬克思主義“五觀”教育、無神論教育、反對民族分裂和非法宗教活動教育，學(xué)習(xí)《國旗法》以及相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和民族團(tuán)結(jié)教育，使廣大群眾堅定自覺地?fù)碜o(hù)社會主義、擁護(hù)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

二開展大排查活動。結(jié)合學(xué)校實際，采取重點排查與全面排查相結(jié)合、定期排查與適時排查相結(jié)合的方式，以班級為單位進(jìn)行排查，及時匯報排查情況，根據(jù)需要隨時組織開展排查行動，務(wù)求摸清底數(shù)。對思想有偏差的學(xué)生底數(shù)摸清、摸全。

三鼓勵舉報揭發(fā)非法宗教活動。加大宣傳教育力度，號召和鼓勵全校師生積極檢舉、揭發(fā)非法宗教活動，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對舉報內(nèi)容進(jìn)行匯總并上報相關(guān)部門，并對檢舉、揭發(fā)人員予以嚴(yán)格保護(hù)及相應(yīng)的獎勵，進(jìn)行定期不定期的明察暗訪，了解和掌握存在的問題。

四開展清理整治活動。學(xué)校要對排查和揭發(fā)的不穩(wěn)定因素或存在安全隱患，查找原因，研究措施，制定方案，集中進(jìn)行整治。

四、成立專項整治工作機(jī)構(gòu)

為確保專項整治工作順利開展，成立了專項活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組

長：努爾開立得

副組長：許彥云

肯杰古麗

成員：成鵬

杰恩斯艾力

居馬哈力

吳宗慶

木拉塔里

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨支部，辦公室主任由努爾開立得同志兼任。

五、工作步驟及時間安排 

（一）啟動準(zhǔn)備階段：4月1日—4月15日

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會議研究部署專項整治工作。二是準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料，制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)及責(zé)任。三是制定專項治理工作制度，對負(fù)責(zé)人、骨干進(jìn)行一次教育培訓(xùn)。

（二）集中學(xué)習(xí)教育、摸排階段：4月16日—7月10日

（三）一是開展《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》、《科學(xué)無神論教程》、《崇尚科學(xué)、反對迷信》《反邪教警示教育讀本》、《關(guān)于界定非法宗教的26中表現(xiàn)》、《地區(qū)學(xué)校穩(wěn)定工作管理辦法》、《地區(qū)對非法講經(jīng)活動責(zé)任追究暫行辦法》《“7.5”嚴(yán)重暴力犯罪事實真相》等相關(guān)教材的學(xué)習(xí)教育。二是要組織力量，對學(xué)校進(jìn)行全面排查、摸清底數(shù)，逐一登記造冊并及時上報。

（三）走訪、調(diào)研、揭批階段：9月1日—9月20日

一是結(jié)合實際，針對在制止非法宗教活動中出現(xiàn)的熱點、難點問題進(jìn)行專題走訪調(diào)研，全面深入了解問題的存在原因，準(zhǔn)確分析判斷，提出整改方案。二是在黨員干部和群眾中開展非法宗教活動大揭批，設(shè)置舉報電話，號召舉報和鼓勵檢舉、揭發(fā)非法宗教活動。

（四）清理整治階段：9月:21日—10月30日

一是針對個別教師敬業(yè)差、利用講臺宣揚宗教思想的要堅決清除出教師隊伍。二是針對學(xué)校師生穿戴宗教色彩的服飾，要加大現(xiàn)代文明禮儀的教育，規(guī)范教師職業(yè)穿戴要求，弘揚健康文明的風(fēng)尚;三是針對師生信教、學(xué)經(jīng)、封齋等問題，要加大崇尚科學(xué)、無神論教育，同時要追根溯源，深入整治。五是針對學(xué)校常規(guī)管理不到位，造成學(xué)生輟學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)而學(xué)經(jīng)的，要規(guī)范管理，查漏補缺，完善制度，追究責(zé)任。六是針對退休教師參與宗教活動的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是注意師生的思想動態(tài)，做好師生的思想政治工作，宣傳無神論教育，加大兩項制度的落實力度。

（五）回頭看階段11月1日—11月20日

各班、各年級組開展一次“回頭看”活動，對在專項行動中未發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞，進(jìn)行全面排查，并認(rèn)證總結(jié)經(jīng)驗，鞏固整治結(jié)果。

舉報電話：0999-6292091

0999-6292234

喀夏加爾鄉(xiāng)中心學(xué)校

2013年3月

第五篇：宗教活動場所方案

里委發(fā)?2011? 號

關(guān)于建立健全***宗教活動場所安全穩(wěn)定機(jī)

制的通知

各村（居）委員會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位，各宗教團(tuán)體：

為進(jìn)一步加強我鄉(xiāng)宗教活動場所的安全穩(wěn)定工作，消除各種安全隱患，杜絕重大事故發(fā)生，現(xiàn)就建立健全***宗教活動場所安全穩(wěn)定工作機(jī)制通知如下：

一、指導(dǎo)思想

為認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，本著在法律、法規(guī)和政策允許的情況下，號召廣大信教群眾堅持愛國愛教，愛教首先必須愛國。各宗教活動場所要堅持自治、自養(yǎng)、自信三自原則，要積極配合地方黨委，政府，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局

面。

二、建立網(wǎng)絡(luò)

實行鄉(xiāng)、村、宗教場所三級管理網(wǎng)絡(luò)。街道由莊德峰任組長、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員和相關(guān)職能部門參加的鄉(xiāng)民族宗教管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村按照屬地管理的原則，明確一名副職干部負(fù)責(zé)此項工作，各宗教活動場所負(fù)責(zé)作為堂點法人代表，結(jié)所屬堂點負(fù)全責(zé)。

三、安全保障

首先，各場所必須要配備滅火裝置，每個堂點不得少于4只滅火器。

其次，供電線路的配置與安裝，需經(jīng)電力部門安裝和認(rèn)可，方可使用。

第三，房屋及輔助房絕對杜絕險房、危房現(xiàn)象，所有房屋需經(jīng)街道安監(jiān)部門的檢查驗收和認(rèn)可，方可使用。

四、有下列情形的，關(guān)閉教堂

1、有邪教活動，有異端邪說滲透

2、有安全隱患，有內(nèi)部斗爭

3、有整改通知書、不進(jìn)行整改的4、搞封建迷信活動的5、屬險房、危房的五、應(yīng)急處理機(jī)制

1、發(fā)生上述情況之一的，各堂點負(fù)責(zé)人要在第一時間上報村負(fù)責(zé)人，堂點負(fù)責(zé)人和村負(fù)責(zé)人要迅速到達(dá)現(xiàn)場，控

制事態(tài)擴(kuò)大，同時上報鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，組織施救，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

2、依據(jù)事態(tài)情況，街道領(lǐng)導(dǎo)要迅速采取有效措施，要根據(jù)現(xiàn)場情況，果斷決策，組織衛(wèi)生等人員開展施救，同時上報上級機(jī)關(guān)部門。

3、要以確保人身安全為根本宗旨，關(guān)注信教群眾

六、衛(wèi)生防疫制度

根據(jù)《宗教事務(wù)條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)宗教的實際情況，特訂立宗教活動場所衛(wèi)生防疫制度。

1、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)組織信教公民學(xué)習(xí)宣傳衛(wèi)生防疫常識，貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生防疫方針政策，做到“講究衛(wèi)生，人人有責(zé)”、“控制疾病，預(yù)防為主”。

2、宗教活動場所內(nèi)外應(yīng)保持衛(wèi)生清潔，經(jīng)常性進(jìn)行衛(wèi)生大掃除。要有一名管理組織成員專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫工作。

3、信教公民在場所內(nèi)聚餐時，事前應(yīng)對桌椅、灶臺、餐具等進(jìn)行保潔消毒，檢查食品果蔬是否新鮮，防止酶爛未熟食品上桌。有條件的主廚和幫廚人員要有衛(wèi)生許可證，嚴(yán)禁患有傳染病的人員上灶臺，保證信教公民飲食安全。

4、宗教活動場所內(nèi)如發(fā)生非典、流感、食物中毒等傳染性疾病的情況，應(yīng)立即向有關(guān)部門（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生單位、統(tǒng)戰(zhàn)部）報告疫情，保留、封鎖現(xiàn)場（包括食品、餐具等），迅速將病人送醫(yī)院治療，暫停信教公民聚會等活動，防止疫情擴(kuò)散。

5、鄉(xiāng)、村、宗教場所負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督宗教活動場所的衛(wèi)生防疫工作，對不符合衛(wèi)生防疫要求的責(zé)令限期改正；在規(guī)定時限內(nèi)沒有整改的或整改后不符合衛(wèi)生防疫要求的，將撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

七、消防管理制度

根據(jù)《宗教事務(wù)條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鄉(xiāng)宗教實際情況，特訂立宗教活動場所消防管理制度。

1、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。

2、宗教活動場所的主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對本場所的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。場所可以根據(jù)需要確定消防安全管理人員，負(fù)責(zé)實施和組織落實消防安全管理工作。

3、宗教活動聲場所要組織管理人員和信教公民學(xué)習(xí)宣傳《江蘇省消防安全管理規(guī)定》，加強防火常識和逃生自救知識的宣傳教育，提高信教公民的自我保護(hù)意識和識災(zāi)能力。

4、保持疏散通道和安全出口暢通，制定消防應(yīng)急預(yù)案，凡500人以上信教公民聚會的活動場所每年要進(jìn)行一次防火安全疏散演練，訓(xùn)練緊急狀態(tài)下撤離和滅火方法。

5、根據(jù)場所大小實際配置滅火器材，定期檢查和更換，確保完好有效。堅持場所內(nèi)水源和儲水充足。建立防火安全值班制度，有條件的要成立義務(wù)消防隊。定期檢查香火炮燭、電路、門窗、危房，安全出口等消防安全工作。

6、政府有關(guān)部門組織防火安全檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有問題，場所應(yīng)及時整改；在規(guī)定時限內(nèi)沒有整改的或整改后不符合要求的，要追究場所負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷場所登記證，取消活動資格。

八、治安管理制度

根據(jù)《宗教事務(wù)條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)宗教的實際情況，訂立宗教活動場所治安管理制度。

1、宗教活動場所應(yīng)加強治安管理，維護(hù)社會秩序和公共安全，維護(hù)宗教和睦與社會和諧，保護(hù)信教公民的的合法權(quán)益，保持宗教活動場所安定穩(wěn)定。

2、全體信教公民要學(xué)法、知法、守法。加強法制宣傳教育，提高文化道德素質(zhì)，增強法制觀念。

3、建立治安責(zé)任制度，貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，組織信教公民自覺維護(hù)社會秩序，依法開展宗教活動。

4、嚴(yán)禁在宗教活動場所內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售煙花爆竹、管制刀具等危險性物品。不準(zhǔn)收留不明真相人員，確需留宿的應(yīng)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理暫住手續(xù)。

5、嚴(yán)禁在場所內(nèi)進(jìn)行打架斗毆、聚眾玩牌、賭博、參與“六合彩”、賣淫嫖娼、吸毒販毒，觀看淫穢書刊、錄相等違法犯罪活動。如發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)有違法犯罪活動，宗教事務(wù)部門將撤銷登記，并報公安機(jī)關(guān)依法懲處。

6、加強場所治安防范工作，實行登記、值班和巡邏制度。場所內(nèi)的文物、貴重物品、現(xiàn)金、存折等都要有專人負(fù)責(zé)保管。重點部位應(yīng)配備警報器材，防止偷盜、搶劫事件發(fā)生。

7、場所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民主團(tuán)結(jié)、影響社會穩(wěn)定事件時，應(yīng)當(dāng)立即報告上級主管部門和公安機(jī)關(guān)，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

中共******委員會

2011年9月20日

主題詞：宗教活動場所安全機(jī)制通知抄送：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，存檔中共***縣***委員會2011年9月20日印發(fā)（共印20份）