第一篇:推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議
正版軟件管理工作指南
推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議辦公室
2016年7月11日
前言
為推進各級政府機關(guān)和企事業(yè)單位落實軟件正版化工作主體責任,加強正版軟件管理,保障信息安全,提高使用效率,降低使用成本,推進軟件正版化工作規(guī)范化標準化,制定《正版軟件管理工作指南》(以下簡稱《指南》)。
《指南》主要包括責任制度、日常管理、軟件配置、軟件臺賬、安裝維護等五項軟件使用管理制度范本和臺賬范本,供各單位開展正版軟件管理工作參考。各單位可根據(jù)本單位實際情況對《指南》相關(guān)內(nèi)容進行修改完善,建立本單位正版軟件管理辦法。
《指南》主要內(nèi)容如下:
一、軟件正版化工作責任制度。明確軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成和工作職責,以及軟件使用部門和工作人員職責。
二、軟件日常使用管理規(guī)定。明確軟件日常使用管理涉及的工作計劃、預(yù)算編制、軟件采購、軟件維護、宣傳培訓(xùn)、檢查考核、總結(jié)報告等工作流程和要求。
三、軟件配置管理規(guī)定。明確軟件配置原則和配置流程。
四、軟件臺賬管理規(guī)定。明確軟件使用管理臺賬種類和
管理辦法。
五、軟件安裝維護管理規(guī)定。明確軟件安裝、卸載及升級維護流程。
《指南》由推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議辦公室負責解釋。
目錄
一、軟件正版化工作責任制度··8
二、軟件日常使用管理規(guī)定··11
三、軟件配置管理規(guī)定··13
四、軟件臺賬管理規(guī)定··15
五、軟件安裝維護管理規(guī)定··18
六、附件:
1.軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員信息表··20
2.使用正版軟件承諾書··21
3.軟件使用需求申請表··22
4.軟件采購計劃表··23
5.軟件正版化工作信息統(tǒng)計表··24
6.可使用免費軟件清單··25
7.軟件使用情況匯總表··26
8.軟件使用情況明細表··27
9.軟件安裝維護情況明細表··28
10.軟件安裝維護申請表··29
11.軟件安裝維護確認單··30
軟件正版化工作責任制度
為進一步加強軟件正版化工作,明確軟件正版化工作職責,落實軟件正版化工作主體責任,推進責任落實到人,制定本制度。
一、軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責
軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進軟件正版化工作,研究制定軟件正版化工作相關(guān)規(guī)定和措施。
(一)人員組成
1.單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔任軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。2.單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔任軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。3.信息化、辦公廳(室)、人事、財務(wù)、資產(chǎn)管理等部門主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見《軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員信息表》(附件1)。
(二)工作職責 1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責
領(lǐng)導(dǎo)小組組長為軟件正版化工作第一責任人,負責審定軟件正版化工作年度目標任務(wù)、工作計劃、經(jīng)費預(yù)算、工作
措施、考核評議、年度報告等工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負責指導(dǎo)并督促軟件正版化工作責任部門貫徹落實軟件正版化年度工作計劃,按期完成軟件正版化工作各項年度目標任務(wù)。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門職責(1)制定軟件配置標準。
(2)制定年度軟件正版化工作計劃。(3)開展年度軟件使用情況檢查。(4)編制年度軟件采購預(yù)算。(5)開展年度軟件采購工作。
(6)開展軟件安裝、卸載、升級和維護工作。(7)建立并維護軟件使用管理臺賬。(8)開展年度軟件正版化工作宣傳和培訓(xùn)。(9)開展年度軟件正版化工作考核評議。(10)開展軟件正版化工作年度總結(jié)工作。(11)開展軟件使用管理其他日常工作。
信息化部門負責軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
二、軟件使用部門職責
軟件使用部門主要負責人是本部門軟件正版化工作的第一責任人,負責配合信息化、辦公廳(室)、人事、財務(wù)、資產(chǎn)等部門做好軟件正版化工作,督促本部門工作人員嚴格遵
守軟件正版化工作相關(guān)規(guī)章制度。
三、工作人員職責
工作人員要簽署《使用正版軟件承諾書》(附件2),嚴格遵守軟件正版化工作相關(guān)規(guī)定,不得私自在計算機上安裝或卸載軟件。
四、責任追究
部門沒有落實軟件正版化工作相關(guān)規(guī)定,存在工作人員使用盜版軟件的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消該部門年度評優(yōu)評獎資格。工作人員違反軟件正版化工作相關(guān)規(guī)定,私自安裝或卸載軟件的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消年度評優(yōu)評獎資格,視情扣除年度績效獎勵。
軟件日常使用管理規(guī)定
軟件日常使用管理工作主要包括:制定年度工作計劃、編制預(yù)算與采購、軟件維護管理、督促檢查、宣傳培訓(xùn)、總結(jié)報告等工作。
一、制定年度工作計劃
信息化部門牽頭制定年度軟件正版化工作計劃。軟件正版化工作計劃要明確目標任務(wù)、推進措施、進度安排、檢查方案等主要內(nèi)容。
二、編制預(yù)算與采購
1.軟件使用部門每年根據(jù)實際需要,填報《軟件使用需求申請表》(附件3)。
2.信息化部門統(tǒng)計匯總軟件使用部門報送的軟件使用需求,依據(jù)軟件配置原則和流程,編制年度《軟件采購計劃表》(附件4)。
3.財務(wù)部門確保軟件采購經(jīng)費納入年度預(yù)算,明確資金來源和經(jīng)費保障,并對預(yù)算執(zhí)行情況進行審核監(jiān)督。
4.財務(wù)、資產(chǎn)管理部門督促、指導(dǎo)信息化部門嚴格按照軟件采購計劃做好軟件采購工作。
三、軟件維護管理
信息化部門按照《軟件臺賬管理規(guī)定》和《軟件安裝維護管理規(guī)定》,做好軟件的日常安裝、維護和軟件臺賬管理工作。
四、督促檢查
1.信息化部門牽頭每年至少開展一次軟件使用情況全面檢查工作,通報檢查結(jié)果。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)部門認真整改。
2.信息化部門要注重利用技術(shù)手段開展軟件使用情況檢查,提高檢查效率。
五、宣傳培訓(xùn)
1.軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門負責人要參加主管部門舉辦的軟件正版化工作培訓(xùn)班。
2.信息化部門牽頭做好本單位軟件正版化工作培訓(xùn),每年至少舉辦一次軟件正版化工作培訓(xùn)班。
3.通過專題會議或培訓(xùn)、單位網(wǎng)站、知識競賽、宣傳手冊、海報、視頻等方式宣傳軟件正版化工作意義和成果。
六、總結(jié)報告
信息化部門牽頭總結(jié)年度軟件正版化工作,重點是軟件正版化工作責任落實、軟件采購、軟件使用管理、督促檢查等情況,填寫《軟件正版化工作信息統(tǒng)計表》(附件5)。
軟件配置管理規(guī)定
為進一步加強軟件配置管理工作,明確軟件配置原則,規(guī)范軟件配置流程,制定本規(guī)定。
一、配置原則
1.軟件配置遵循安全性、適用性、經(jīng)濟性和正版化的原則,不得配置非正版軟件。
2.單位使用的商業(yè)軟件、OEM軟件、免費軟件均需納入配置管理,不得配置與工作無關(guān)的各類軟件。
3.優(yōu)先采用場地授權(quán)(許可)方式配置軟件。
二、配置流程
1.軟件使用部門根據(jù)本部門各崗位工作需要,編制崗位軟件需求清單,填寫《軟件使用需求申請表》(附件3)。
2.信息化部門統(tǒng)計、匯總軟件使用部門報送的《軟件使用需求申請表》,對軟件使用部門需要的相關(guān)軟件進行統(tǒng)一測試和試用,綜合考慮軟件的價格、兼容性、安全性和售后服務(wù)等因素,確定軟件選型,明確軟件名稱和版本。涉及使用免費軟件的,更新《可使用免費軟件清單》(附件6)。
3.信息化部門依據(jù)單位軟件使用管理臺賬,梳理單位軟
件需求與現(xiàn)有軟件許可的差異。單位軟件許可不足的,編制《軟件采購計劃表》(附件4)。
4.財務(wù)部門要將軟件采購納入單位年度預(yù)算。財務(wù)、資產(chǎn)管理部門指導(dǎo)信息化部門完成軟件采購。軟件采購合同要明確軟件名稱、版本、授權(quán)方式、許可數(shù)量、使用年限、兼容性和售后服務(wù)等要求。
5.財務(wù)、資產(chǎn)管理部門指導(dǎo)信息化部門做好軟件采購相關(guān)資料管理工作,重點是軟件采購合同、軟件授權(quán)證書、軟件安裝序列號等資料的管理工作。
6.信息化部門負責軟件使用管理日常工作。
7.單位采購的軟件,因以下情況申請報廢的,需經(jīng)過信息化部門鑒定,嚴格履行資產(chǎn)處置報批手續(xù):
(1)已經(jīng)達到規(guī)定的最低使用年限,且無法繼續(xù)使用的。(2)未達到規(guī)定的最低使用年限,因技術(shù)進步等原因無法繼續(xù)使用的。
(3)未達到規(guī)定的最低使用年限,因計算機硬件報廢,且無法遷移到其他計算機上繼續(xù)使用的。
8.信息化部門在單位新采購軟件、報廢軟件和調(diào)整可使用免費軟件清單后,更新《軟件使用情況匯總表》(附件7)。
軟件臺賬管理規(guī)定
為規(guī)范軟件使用管理工作,及時建立、更新和維護軟件臺賬,全面掌握軟件使用情況,提高軟件使用效率,制定本規(guī)定。
軟件臺賬包括《軟件使用情況匯總表》(附件7)、《軟件使用情況明細表》(附件8)和《軟件安裝維護情況明細表》(附件9)。信息化部門負責軟件臺賬的建立、更新和維護工作。
一、軟件使用情況匯總表
1.《軟件使用情況匯總表》用于登記單位人數(shù)及計算機數(shù)總體情況、商業(yè)軟件使用總體情況、隨機預(yù)裝軟件使用總體情況,以及免費軟件使用總體情況。
2.軟件名稱或軟件版本不同的商業(yè)軟件,使用不同的軟件編號。
3.軟件名稱及軟件版本相同的商業(yè)軟件,采購時間、采購金額、許可類型、許可數(shù)量、可使用版本、許可期限、序列號等任一不相同的,使用不同的軟件編號。
4.通過受贈、調(diào)劑等方式獲得的商業(yè)軟件,不填寫采購
時間、采購金額。
5.軟件名稱或軟件版本不同的OEM軟件,使用不同的軟件編號。
6.OEM軟件,不填寫采購時間、采購金額、許可類型、許可數(shù)量、可使用版本、許可期限、序列號等信息。
7.軟件名稱不同的免費軟件,使用不同的軟件編號。8.軟件名稱相同、軟件版本不同的免費軟件,使用相同的軟件編號。
9.免費軟件,不填寫軟件版本、采購時間、采購金額、許可類型、許可數(shù)量、可使用版本、許可期限、序列號等信息。
10.新增、處置商業(yè)軟件后,更新《軟件使用情況匯總表》。11.新增、處置計算機辦公設(shè)備后,更新《軟件使用情況匯總表》。
12.調(diào)整可使用免費軟件清單后,更新《軟件使用情況匯總表》。
13.根據(jù)《軟件安裝維護情況明細表》中登記的軟件安裝和卸載情況,至少每半年更新《軟件使用情況匯總表》一次。
二、軟件使用情況明細表
1.《軟件使用情況明細表》登記單位每位工作人員使用計算機辦公設(shè)備情況,及相應(yīng)計算機辦公設(shè)備中軟件安裝情況。
2.工作人員使用的全部計算機辦公設(shè)備,以及相應(yīng)計算機辦公設(shè)備中安裝的全部軟件,登記在《軟件使用情況明細表》中。
3.根據(jù)《軟件安裝維護情況明細表》中登記的軟件安裝和卸載情況,至少每半年更新《軟件使用情況明細表》一次。
三、軟件安裝維護情況明細表
1.《軟件安裝維護情況明細表》用于登記軟件的安裝和卸載情況。
2.根據(jù)《軟件使用情況匯總表》中的軟件編號建立相應(yīng)軟件的《軟件安裝維護情況明細表》。
3.每一個軟件編號對應(yīng)的軟件,建立一份相應(yīng)軟件的《軟件安裝維護情況明細表》,用于登記該軟件的安裝和卸載情況。
4.在計算機辦公設(shè)備中安裝或卸載軟件后,更新相應(yīng)軟件的《軟件安裝維護情況明細表》。
5.在計算機辦公設(shè)備中更新升級商業(yè)軟件時,更新升級前軟件和升級后軟件對應(yīng)的《軟件安裝維護情況明細表》,分別登記升級前軟件的卸載情況和升級后軟件的安裝情況。
軟件安裝維護管理規(guī)定
為規(guī)范軟件安裝和維護,提高軟件資源使用效率,保障信息系統(tǒng)安全高效運行,提升日常工作效率,制定本規(guī)定。
一、軟件安裝或卸載
1.工作人員不得私自在計算機上安裝或卸載軟件。2.工作人員因個人工作需要,要求安裝或卸載軟件的,要填寫《軟件安裝維護申請表》(附件10),經(jīng)審核同意后,由信息化部門安排相關(guān)人員負責軟件安裝或卸載工作。
3.單位統(tǒng)一部署的軟件安裝或卸載工作,工作人員無須填寫《軟件安裝維護申請表》。信息化部門將統(tǒng)一部署軟件安裝或卸載工作通知相關(guān)部門,并安排相關(guān)人員負責軟件安裝或卸載具體工作。
4.信息化部門相關(guān)人員安裝或卸載軟件后,要完成以下工作:
(1)填寫《軟件安裝維護確認單》(附件11),要求計算機使用人簽字確認軟件安裝或卸載情況。
(2)填寫《軟件安裝維護情況明細表》(附件9),登記軟件安裝或卸載情況。
二、軟件升級
1.工作人員不得私自升級計算機上已安裝的商業(yè)軟件。2.工作人員因個人工作需要,要求升級計算機上已安裝的商業(yè)軟件,要填寫《軟件安裝維護申請表》。
3.軟件升級由信息化部門統(tǒng)一部署。信息化部門根據(jù)工作人員軟件升級需求和單位工作需要,研究制定軟件升級方案。
4.信息化部門負責將統(tǒng)一部署的軟件升級工作通知相關(guān)部門,并安排相關(guān)人員負責軟件升級具體工作。
5.信息化部門相關(guān)人員完成軟件升級任務(wù)后,要完成以下工作:
(1)填寫《軟件安裝維護確認單》,要求計算機使用人簽字確認軟件升級情況。
(2)填寫《軟件安裝維護情況明細表》,分別填寫升級前軟件卸載情況和升級后軟件安裝情況。
三、軟件臺賬維護
信息化部門相關(guān)人員每半年根據(jù)《軟件安裝維護情況明細表》,更新《軟件使用情況匯總表》(附件7)和《軟件使用情況明細表》(附件8)。
附件2
使用正版軟件承諾書
本人承諾嚴格遵守單位軟件正版化工作相關(guān)規(guī)定,不私自在計算機辦公設(shè)備及系統(tǒng)中安裝或卸載軟件。本人若違反單位軟件正版化工作相關(guān)規(guī)定,全部后果由本人負責。
承諾人簽字:
****年**月**日
第二篇:推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議辦公室工作制度
推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議辦公室工作制度
為加強推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱“聯(lián)席會議辦公室”)工作的規(guī)范化制度化建設(shè),強化聯(lián)席會議辦公室工作職責,承擔好聯(lián)席會議日常工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意建立推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)》(國函〔2012〕1號)精神,制定以下工作制度。
一、會議制度
辦公室會議包括聯(lián)絡(luò)員全體會議、聯(lián)絡(luò)員專題會議、聯(lián)絡(luò)員助手會議三種形式。全體會議由辦公室主任或主任委托的同志主持,全體聯(lián)絡(luò)員參加,適時召開。專題會議由辦公室主任或主任委托的同志主持,相關(guān)聯(lián)絡(luò)員參加,適時召開。全體會議和專題會議主要內(nèi)容包括:分析推進使用正版軟件工作形勢,協(xié)調(diào)推動重點工作,通報有關(guān)情況,討論擬提交聯(lián)席會議全體會議審議的事項,研究提出解決重大問題及相關(guān)工作的建議等。全體會議和專題會議以會議紀要形式明確議定事項,會議紀要由辦公室主任或主任委托的同志簽發(fā),報送聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)成員,印發(fā)各成員單位。辦公室適時召開聯(lián)絡(luò)員助手會議,由辦公室主任或主任委托的同志主持,相關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員助手參加,通報情況,協(xié)商工作。
二、信息通報制度
各地領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議辦公室、各成員單位可每月向聯(lián)席會議辦公室報送工作動態(tài),重大事項、重要信息及時報送,為辦公室全面掌握情況、研判形勢、制訂決策提供支撐。辦公室及時編發(fā)簡報,通報各地、各成員單位工作進展、經(jīng)驗做法等,交流經(jīng)驗,推進工作。
三、督促檢查制度
辦公室組織相關(guān)成員單位對部分地區(qū)、單位或部分領(lǐng)域適時開展專項督促檢查,以推動某些地區(qū)或某個領(lǐng)域工作的落實;對聯(lián)席會議確定的階段性重點工作,在總結(jié)階段組織開展督促檢查,檢查工作落實情況,督促整改存在的問題,落實相關(guān)工作責任,確保工作成效。辦公室應(yīng)將督查工作情況形成報告,報聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)成員并視情況編發(fā)簡報通報督查情況。
四、宣傳培訓(xùn)制度
加強主動宣傳,通過在主要媒體開設(shè)宣傳專版、專欄,開設(shè)專題網(wǎng)站或網(wǎng)站專欄等多種形式,發(fā)布重大工作部署、重要活動等,普及使用正版軟件和維權(quán)知識,宣傳推進使用正版軟件工作措施和成效,介紹各地區(qū)和各成員單位工作經(jīng)驗,推介正面典型,曝光典型案件。積極開展培訓(xùn)工作,逐步提高各級政府機關(guān)及相關(guān)企業(yè)對使用正版軟件工作的認識,增強使用正版軟件的積極性和主動性。
第三篇:反洗錢工作部際聯(lián)席會議制度
反洗錢工作部際聯(lián)席會議制度
為深入貫徹落實黨中央和國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉、打擊經(jīng)濟犯罪的一系列指示精神,有效防范和打擊洗錢犯罪,維護國家政治、經(jīng)濟、金融安全和正常的經(jīng)濟秩序,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示,建立反洗錢工作部際聯(lián)席會議制度。
一、人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、國務(wù)院辦公廳、外交部、公安部、安全部、監(jiān)察部、司法部、財政部、建設(shè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、廣電總局、法制辦、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、郵政局、外匯局、解放軍總參謀部等23個部門為反洗錢工作部際聯(lián)席會議成員單位。經(jīng)國務(wù)院批準,人民銀行為反洗錢工作部際聯(lián)席會議牽頭單位。
反洗錢工作部際聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,組織開展反洗錢工作部際聯(lián)席會議日常工作。辦公室設(shè)在人民銀行反洗錢局,辦公室主任由反洗錢局局長兼任,各成員單位指定一名聯(lián)絡(luò)員為辦公室成員。
二、反洗錢工作部際聯(lián)席會議在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)全國反洗錢工作,制定國家反洗錢的重要方針、政策、制定國家反洗錢國際合作的政策措施,協(xié)調(diào)各部門、動員全社會開展反洗錢工作。
三、反洗錢工作部際聯(lián)席會議各成員單位在國務(wù)院確定的反洗錢工作機制框架內(nèi)開展工作。各成員單位的具體職責是: 人民銀行:承辦組織協(xié)調(diào)國家反洗錢的具體工作;承辦反洗錢的國際合作與交流工作;指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢工作,會同有關(guān)部門研究制定金融業(yè)反洗錢政策措施和可疑資金交易監(jiān)測報告制度,負責反洗錢的資金監(jiān)測;匯總和跟蹤分析各部門提供的人民幣、外幣等可疑資金交易信息,涉嫌犯罪的,移交司法部門處理;協(xié)助司法部門調(diào)查處理有關(guān)涉嫌洗錢犯罪案件;研究金融業(yè)反洗錢工作的重大和疑難問題,提出解決方案;協(xié)調(diào)和管理金融業(yè)反洗錢工作的對外合作與交流項目。會同有關(guān)部門指導(dǎo)、部署非金融高風險行業(yè)的反洗錢工作。
最高人民法院:督辦、指導(dǎo)洗錢犯罪案件的審判,針對審理中遇到的有關(guān)適用法律問題,適時制定司法解釋。
最高人民檢察院:督辦、指導(dǎo)洗錢犯罪案件的批捕、起訴、立案監(jiān)督,注意發(fā)現(xiàn)和查處隱藏在洗錢犯罪背后的國家工作人員職務(wù)犯罪案件,針對檢察工作中遇到適用法律問題,適時制定司法解釋。
外交部:研究反洗錢國際合作有關(guān)政策,研究并協(xié)助開展我國加入國際或區(qū)域反洗錢組織、各國政府間的反洗錢合作及履行有關(guān)國際公約的義務(wù)等事項。
公安部:組織、協(xié)調(diào)、指揮地方公安機關(guān)做好洗錢犯罪的防范工作,以及涉嫌犯罪的可疑資金交易信息的調(diào)查、破案工作。
安全部:參與洗錢犯罪的情報搜集與處理,研究相應(yīng)的信息共享和合作調(diào)查方案;通過國際合作等渠道,對涉外可疑洗錢活動按管轄配合進行調(diào)查核實。監(jiān)察部:調(diào)查處理洗錢活動所涉及的國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違法違紀問題;加強體制、機制和制度建設(shè),注重從源頭上遏制洗錢活動;研究建立打擊利用洗錢進行貪污賄賂等腐敗行為的信息共享與合作調(diào)查機制。
司法部:在律師、公證法律服務(wù)領(lǐng)域加強反洗錢制度建設(shè);研究反洗錢司法協(xié)助,并根據(jù)有關(guān)條約和公約,協(xié)調(diào)開展反洗錢領(lǐng)域的司法協(xié)助,特別是協(xié)調(diào)追討流至境外的資金。
財政部:落實應(yīng)由政府承擔的反洗錢工作所需經(jīng)費。進一步加強對財政資金與賬戶的管理。研究、強化對金融類國有資產(chǎn)與行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的監(jiān)管。研究建立洗錢所涉資金的追繳入庫制度。研究建立會計師事務(wù)所、評估機構(gòu)等中介機構(gòu)以及注冊會計師、評估師等執(zhí)業(yè)人員協(xié)助開展反洗錢工作的機制。利用國際雙邊、多邊合作以及相關(guān)的國際論壇,開展反洗錢工作。
建設(shè)部:在房地產(chǎn)領(lǐng)域開展反洗錢工作;研究在房地產(chǎn)領(lǐng)域開展反洗錢工作的政策措施。商務(wù)部:參與加強對洗錢活動頻發(fā)領(lǐng)域和區(qū)域的管理;研究對三資企業(yè)進行反洗錢監(jiān)管問題,提出相關(guān)政策建議;參與加強對進出口貿(mào)易的監(jiān)管,防止境內(nèi)外不法分子勾結(jié)、利用虛假進出口貿(mào)易進行洗錢。
海關(guān)總署:研究建立在口岸現(xiàn)場打擊跨境洗錢行為的監(jiān)管和查處體系,加強對進出口貿(mào)易過程中的貨幣、存折、有價證券以及金銀制品的進出境監(jiān)管、查驗,防止犯罪分子利用虛假進出口貿(mào)易進行洗錢活動;密切與相關(guān)部門的合作,制定信息共享和合作的工作方案,加強對進出口貿(mào)易的監(jiān)測工作。
稅務(wù)總局:參與研究打擊和防范涉及洗錢的偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅等稅收違法行為的政策措施,會同相關(guān)部門研究建立相應(yīng)的信息傳遞和執(zhí)法合作機制。
工商總局:嚴格市場準入,加強分類監(jiān)管,建立與中國人民銀行、公安、安全、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)部門反洗錢信息溝通、通報體系,配合有關(guān)部門對非金融行業(yè)的洗錢活動頻發(fā)領(lǐng)域?qū)嵤┓聪村X監(jiān)管。
廣電總局:參與反洗錢工作的宣傳教育工作,提高公民反洗錢意識。
法制辦:參與起草反洗錢法律、法規(guī),參與反洗錢專門法律法規(guī)立法調(diào)研。銀監(jiān)會:協(xié)助人民銀行研究銀行業(yè)的反洗錢政策措施和可疑資金交易監(jiān)測報告制度,協(xié)助人民銀行研究制定銀行業(yè)反洗錢監(jiān)管指引,協(xié)助人民銀行對銀行業(yè)執(zhí)行反洗錢規(guī)定實施監(jiān)管。
證監(jiān)會:配合人民銀行研究證券期貨業(yè)反洗錢政策措施和可疑資金交易監(jiān)測報告制度,研究制定證券期貨業(yè)反洗錢規(guī)章制度及監(jiān)管指引,負責對證券期貨業(yè)執(zhí)行反洗錢規(guī)定實施監(jiān)管,研究國際和國內(nèi)證券期貨業(yè)反洗錢的重大問題并提出政策建議。
保監(jiān)會:在人民銀行的組織協(xié)調(diào)下,負責保險行業(yè)的反洗錢工作。參與研究制定保險業(yè)的可疑資金交易監(jiān)測報告制度;研究制定保險業(yè)反洗錢監(jiān)管指引;對保險機構(gòu)執(zhí)行反洗錢法規(guī)實施現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管;研究國際和國內(nèi)保險業(yè)反洗錢的重大問題并提出政策建議。
郵政局:協(xié)助人民銀行和銀監(jiān)會研究對郵政儲蓄業(yè)務(wù)的反洗錢政策措施和可疑資金交易監(jiān)測報告制度,研究對郵政匯款體系執(zhí)行反洗錢規(guī)定情況實施監(jiān)管。
外匯局:在人民銀行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責對大額、可疑外匯資金交易報告工作進行監(jiān)督管理,制定和完善大額、可疑外匯資金交易報告制度;監(jiān)測跨境資金異常流動情況,匯總、篩選和分析金融機構(gòu)報告的大額和可疑外匯資金交易信息,對涉嫌外匯違規(guī)的行為進行查處,對涉嫌其他違法犯罪的,移交相關(guān)的執(zhí)法部門和司法處理;與各行政執(zhí)法部門和司法部門合作,打擊“地下錢莊”等非法外匯資金交易活動及外匯領(lǐng)域的其他違法犯罪活動;管理和指導(dǎo)金融機構(gòu)做好與外匯業(yè)務(wù)相關(guān)的反洗錢工作;參與研究本外幣統(tǒng)一的可疑資金交易報告標準。
解放軍總參謀部:搜集、提供洗錢犯罪情報信息;協(xié)助追輯外逃犯罪分子;參與反洗錢國際合作;加強打擊邊境地區(qū)的洗錢活動。
四、反洗錢工作部際聯(lián)席會議辦公室的職責是:掌握全國各地區(qū)和各部門反洗錢工作情況,加強對洗錢活動手法、規(guī)律、特點的研究,就反洗錢工作的政策、措施、計劃、項目向聯(lián)席會議提出建議和方案;負責籌備聯(lián)席會議的召開,督促落實聯(lián)席會議做出的各項決定,及時通報反洗錢工作情況;統(tǒng)一協(xié)調(diào)各行業(yè)、各部門開展反洗錢工作,逐步實現(xiàn)有關(guān)工作信息共享;具體組織協(xié)調(diào)反洗錢國際合作,負責與國際或區(qū)域反洗錢組織、各國政府間的反洗錢合作事項,以及履行有關(guān)國際公約的義務(wù)。
組織做好反洗錢工作聯(lián)席會議的會務(wù)工作。根據(jù)各成員單位意見提出會議議題,經(jīng)召集人批準或全體聯(lián)絡(luò)員會議研究同意后組織召開。每次全體會議后,應(yīng)就會議主要內(nèi)容形成文字紀要,分送會議各成員單位,并督促落實相關(guān)工作。
五、反洗錢工作部際聯(lián)席會議原則上每年召開一至兩次全體會議,如有需要,經(jīng)成員單位提議,可隨時召開全體會議或部分成員會議。
聯(lián)席會議的議題包括:傳達、貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于反洗錢工作的指示精神;研究反洗錢工作的新情況、新問題;討論需要溝通的政策規(guī)定及有關(guān)重點工作;交流通報反洗錢工作情況;就有關(guān)工作進行協(xié)商,并提出落實意見。對反洗錢工作的重大問題,經(jīng)聯(lián)席會議研究后,報國務(wù)院審定。
聯(lián)席會議形成的決議,按部門職能,分工負責落實。
聯(lián)席會議辦公室定期或不定期組織召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會議。
第四篇:國務(wù)院關(guān)于同意建立推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議的批復(fù)
【發(fā)布單位】國務(wù)院
【發(fā)布文號】國函〔2007〕15號 【發(fā)布日期】2007-02-13 【生效日期】2007-02-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)
國務(wù)院關(guān)于同意建立推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議的批復(fù)
(國函〔2007〕15號)
國家版權(quán)局:
你局《關(guān)于建立“推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議”的請示》(國權(quán)〔2007〕5號)收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
同意建立由國家版權(quán)局牽頭的推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議制度。請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認真組織開展工作。
附件:推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議制度
國務(wù)院
二○○七年二月十三日
附件:
推進企業(yè)使用正版軟件工作
部際聯(lián)席會議制度
為加強有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,推進企業(yè)使用正版軟件工作,經(jīng)國務(wù)院同意,建立推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
一、主要職責
在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,負責指導(dǎo)推進企業(yè)使用正版軟件工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,組織相關(guān)督促檢查和宣傳表彰;加強有關(guān)信息收集與交流,不定期編印聯(lián)席會議簡報;完成國務(wù)院交辦的其他工作。
二、會議成員
召集人:國家版權(quán)局局長龍新民;成員:國家版權(quán)局副局長閻曉宏、財政部副部長張少春、信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉、商務(wù)部副部長馬秀紅、國資委副主任李偉、銀監(jiān)會主席助理王兆星、證監(jiān)會副主席范福春、保監(jiān)會副主席李克穆、全國工商聯(lián)副主席張龍之。
聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。
聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,日常工作由國家版權(quán)局版權(quán)司承擔,辦公室主任由國家版權(quán)局版權(quán)司司長王自強擔任。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位派一位司局級干部擔任。
三、工作規(guī)則
聯(lián)席會議原則上每半年召開一次會議,由召集人或召集人委托的同志主持。根據(jù)工作需要,可臨時召開全體會議或部分成員單位會議。聯(lián)席會議以會議紀要形式確定會議議定事項,征求與會單位同意后印發(fā)有關(guān)方面,同時抄報國務(wù)院。
四、工作要求
各成員單位要按照職責分工,主動研究并推進企業(yè)使用正版軟件工作,積極參加聯(lián)席會議,認真落實聯(lián)席會議議定事項;加強信息溝通,相互配合,相互支持,充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第五篇:不動產(chǎn)登記工作首次部際聯(lián)席會議召開
不動產(chǎn)登記工作首次部際聯(lián)席會議召開
3月26日,不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議在京召開。部際聯(lián)席會議召集人、國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持會議并講話。姜大明強調(diào),建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項重點改革任務(wù),是貫徹黨的十八屆三中全會提出的“完善產(chǎn)權(quán)保護制度”、“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)”、“健全自然資源資產(chǎn)制度”等精神的內(nèi)在要求,對于進一步健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,夯實社會主義市場經(jīng)濟基礎(chǔ)有重要作用。當前,推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,要做好頂層設(shè)計,按照完善制度、方便群眾、統(tǒng)籌兼顧、平穩(wěn)實施的原則,在基本實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊和信息平臺“四統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系,最終實現(xiàn)各類不動產(chǎn)從分散登記到統(tǒng)一登記的轉(zhuǎn)變,保障不動產(chǎn)交易安全,保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)。
姜大明強調(diào),在建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度過程中,要注重落實好四方面要求。一是注重保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)。通過不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,進一步提高登記質(zhì)量,避免產(chǎn)權(quán)交叉或沖突,保證各類不動產(chǎn)物權(quán)的歸屬和內(nèi)容得到最為全面、準確的明晰和確認,以不動產(chǎn)登記較強的公示力和公信力為基礎(chǔ),有效保護權(quán)利人合法的不動產(chǎn)財產(chǎn)權(quán)。二是注重保障不動產(chǎn)交易安全。通過不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,促進不動產(chǎn)登記信息更加完備、準確、可靠,根據(jù)準確有效的信息進行不動產(chǎn)交易,保障交易安全,為建立健全社會征信體系創(chuàng)造條件。三是注重提高政府治理效率和水平,更加便民利民。通過不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,最大限度整合資源,減少政府行政成本,進一步厘清政府與市場關(guān)系,完善政府運行機制,發(fā)揮市場的積極作用。通過整合登記職能,減少辦證環(huán)節(jié),采取“一站式”服務(wù)等措施,節(jié)省登記費用,更好地方便企業(yè)、群眾申請和辦理不動產(chǎn)登記。四是注重更好地滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求和財稅金融改革需要。姜大明表示,從今年開始,通過基礎(chǔ)制度建設(shè)逐步銜接過渡,統(tǒng)一規(guī)范實施,用3年時間全面建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,用4年時間運行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息實時互通共享和依法查詢,形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。
據(jù)介紹,為推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的建立和實施,2014年將重點做好六方面工作:一是發(fā)揮不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議制度作用,重點加強對地方的指導(dǎo)監(jiān)督,加快推進工作銜接及各級職責整合和機構(gòu)建設(shè)。二是加快推進《不動產(chǎn)登記條例》的制定,同步提出相關(guān)法律“立、改、廢”的建議。三是盡快制定不動產(chǎn)登記的統(tǒng)一簿冊和權(quán)利證書。四是研究制定不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)總體方案。五是啟動并加快推進包括宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證,為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革和宅基地管理制度改革提供產(chǎn)權(quán)依據(jù)。六是做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證與統(tǒng)一登記工作銜接,確保按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求開展工作。
會議提出,土地、房屋、林地、草原、承包地等不動產(chǎn)權(quán)利涉及千家萬戶,推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作既要充分保護權(quán)利人合法不動產(chǎn)權(quán)益,也要有效維護不動產(chǎn)交易市場良好秩序,要保持工作的連續(xù)性和平穩(wěn)過渡。一是明確并確保現(xiàn)有各類不動產(chǎn)權(quán)證書繼續(xù)有效。推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,是在已有工作成果基礎(chǔ)上進行融合、整合,形成更加高效統(tǒng)一的物權(quán)登記體系。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作不會影響群眾手中現(xiàn)有的各類不動產(chǎn)權(quán)證書的法律效力;新的統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)利證書頒發(fā)后,不會強制更換新的證書,而是通過產(chǎn)權(quán)變動后的變更登記逐步替換,原則上“不變不換”,不增加企業(yè)和群眾負擔。二是在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接時間節(jié)點前,繼續(xù)按照現(xiàn)有模式指導(dǎo)地方做好日常登記發(fā)證工作。不同地區(qū)可能有不同的統(tǒng)一登記時間節(jié)點,在統(tǒng)一登記時間節(jié)點之前,地方要保持相關(guān)登記工作的連續(xù)性,各類登記仍按照現(xiàn)有模式開展,不能停止辦理相關(guān)日常登記工作。三是做好銜接工作。在保持工作平穩(wěn)的基礎(chǔ)上,各部門要共同研究在堅持不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的前提下,針對土地、房屋、林地、草地、海域登記發(fā)證工作的特點,采取不同的銜接模式,在各級層面制定好工作銜接方案、做好資料整理和移交等具體工作,做到內(nèi)緊外松,合理交接,讓群眾感覺不到變化,享受同質(zhì)服務(wù)。
會上,聯(lián)席會議副召集人、國土資源部黨組成員、副部長胡存智傳達了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示和《國務(wù)院關(guān)于同意建立不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)》精神。中央編辦、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、國家林業(yè)局、國務(wù)院法制辦、國家海洋局等部門負責人作為不動產(chǎn)登記部際聯(lián)席會議成員,以及部際聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員、相關(guān)司局人員參加了會議。會議還審議了《不動產(chǎn)登記工作部級聯(lián)席會議議事規(guī)則》(審議稿)并討論了相關(guān)工作。