第一篇：教育部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)工作的通

【發(fā)布單位】教育部

【發(fā)布文號(hào)】教財(cái)〔2007〕10號(hào) 【發(fā)布日期】2007-07-12 【生效日期】2007-07-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)工作的通知

(教財(cái)〔2007〕10號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革（以下簡(jiǎn)稱新機(jī)制）實(shí)施以來，各地按照國(guó)務(wù)院要求，采取了一系列措施，保證了新機(jī)制的順利實(shí)施。但隨著改革工作的進(jìn)一步推進(jìn)，各地也陸續(xù)暴露出一些問題，如一些農(nóng)村中小學(xué)校還存在不同程度的亂收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算工作不夠規(guī)范、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)政策（以下簡(jiǎn)稱“一補(bǔ)”）落實(shí)情況不理想等，需要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。為確保改革各項(xiàng)政策不折不扣地落實(shí)，把好事辦好，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)行為

（一）嚴(yán)格按照教育部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部五部門《關(guān)于在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中堅(jiān)決制止學(xué)校亂收費(fèi)的通知》（教財(cái)〔2006〕6號(hào)）要求，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)行為。農(nóng)村中小學(xué)校除按“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)收取教科書費(fèi)(不含按規(guī)定享受免費(fèi)教科書的學(xué)生)、作業(yè)本費(fèi)和寄宿生住宿費(fèi)外，嚴(yán)禁再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。代收的教科書費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)必須據(jù)實(shí)結(jié)算，結(jié)余的費(fèi)用要及時(shí)退還學(xué)生。嚴(yán)禁向不寄宿的學(xué)生收取住宿費(fèi)。伙食費(fèi)只能向自愿在學(xué)校就餐的學(xué)生按照成本收取，學(xué)校舉辦食堂嚴(yán)禁以營(yíng)利為目的。

（二）嚴(yán)禁通過舉辦各類提高班、補(bǔ)習(xí)班、特長(zhǎng)班、競(jìng)賽班等方式變相收費(fèi)。加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理，學(xué)校按規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用時(shí)，必須向每個(gè)學(xué)生開具合法收據(jù)，在收據(jù)上注明收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)禁收費(fèi)不開收據(jù)或?qū)Χ鄠€(gè)學(xué)生只開一張收據(jù)；收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及收支情況要及時(shí)進(jìn)行公示。

（三）加大對(duì)各類亂收費(fèi)行為的查處力度。對(duì)亂收費(fèi)行為，要嚴(yán)肅查處和糾正；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，要追究直接當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任，并予以通報(bào)。

二、進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算工作

（四）建立健全規(guī)章制度。積極協(xié)調(diào)和配合財(cái)政部門，結(jié)合本?。▍^(qū)、市）實(shí)際，盡快出臺(tái)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算工作的具體實(shí)施意見，就預(yù)算的編制、審核、批復(fù)和執(zhí)行進(jìn)一步明確有關(guān)要求；同時(shí)，要求和指導(dǎo)縣市制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，明確農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算工作的具體操作流程。

（五）完善和細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。預(yù)算收支要全、數(shù)據(jù)要實(shí)、安排要細(xì)。要將教師工資和當(dāng)?shù)卣?guī)定教師應(yīng)享受的津補(bǔ)貼、公用經(jīng)費(fèi)、校舍建設(shè)和維修改造、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等各項(xiàng)資金全部納入學(xué)校預(yù)算，不得在預(yù)算外保留收支項(xiàng)目。

進(jìn)一步細(xì)化公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，制訂各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)或定額，嚴(yán)格公用經(jīng)費(fèi)開支范圍和方式。教師培訓(xùn)費(fèi)要按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%進(jìn)行安排；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、取暖費(fèi)等日常公用支出要嚴(yán)格實(shí)行定額或定量管理；儀器設(shè)備、房屋建筑物等大宗設(shè)備物資購(gòu)建要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)行政府采購(gòu)。公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算要更多地向提高教育教學(xué)質(zhì)量方面傾斜。

指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)校舍現(xiàn)狀據(jù)實(shí)做好校舍建設(shè)和維修改造經(jīng)費(fèi)預(yù)算。要按照審核確定的項(xiàng)目及時(shí)制訂當(dāng)年實(shí)施計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門足額落實(shí)改造資金。學(xué)校校舍建設(shè)和維修改造要實(shí)行項(xiàng)目管理，按照建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)，按時(shí)完成當(dāng)年預(yù)算，并確保工程質(zhì)量。

（六）對(duì)于省（區(qū)、市）內(nèi)預(yù)算工作開展不力的縣市，要進(jìn)行專門指導(dǎo)和督辦。選擇農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制工作做得好的縣市，在省內(nèi)總結(jié)推廣其經(jīng)驗(yàn)。2007年所有農(nóng)村中小學(xué)校都必須編制預(yù)算；各省至少要有1/3以上縣市按照規(guī)范的“兩上兩下”程序完成農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算工作，預(yù)算批復(fù)文件要發(fā)到每一所學(xué)校。

（七）做好2008年預(yù)算編制準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校按照預(yù)算編制的基本要求，重點(diǎn)做好兩方面工作：一是摸清家底，對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有資產(chǎn)、編制、實(shí)有人數(shù)和在校學(xué)生等基本情況進(jìn)行全面清查，確定基本數(shù)據(jù)；二是測(cè)算收支，根據(jù)學(xué)?；緮?shù)據(jù)、新機(jī)制撥款標(biāo)準(zhǔn)和上一年度學(xué)校收入情況測(cè)算本年度學(xué)校各項(xiàng)收入，根據(jù)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃測(cè)算學(xué)校人員開支、日常公用開支和重大專項(xiàng)開支等各項(xiàng)支出。

（八）進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算培訓(xùn)工作。充分利用暑期組織開展對(duì)縣市教育行政人員和廣大農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)的預(yù)算培訓(xùn)；2007年10月底以前，完成對(duì)所有農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)及相關(guān)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，使其熟悉、掌握預(yù)算編制的程序和方法。要將預(yù)算編制內(nèi)容納入對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)的常規(guī)培訓(xùn)，將學(xué)校預(yù)算編制和執(zhí)行情況作為對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)年度考核的重要內(nèi)容之一。

三、確?！耙谎a(bǔ)”政策落實(shí)到位

（九）進(jìn)一步摸清本?。▍^(qū)、市）各地區(qū)“一補(bǔ)”落實(shí)情況，包括發(fā)放人數(shù)、覆蓋比例、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)摸底情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理確定“一補(bǔ)”政策覆蓋范圍及標(biāo)準(zhǔn)，做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生不因生活費(fèi)問題輟學(xué)。

（十）積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，增加“一補(bǔ)”投入，足額落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算并及時(shí)將補(bǔ)助發(fā)給學(xué)生。對(duì)于“一補(bǔ)”責(zé)任主要由縣市承擔(dān)的，省級(jí)要加強(qiáng)對(duì)縣市工作的指導(dǎo)和檢查，對(duì)于財(cái)力確實(shí)困難的，省級(jí)要加大支持力度。

（十一）進(jìn)一步完善“一補(bǔ)”資金的發(fā)放和管理，確保公開、公平和公正。在確定補(bǔ)助對(duì)象時(shí)，要與當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作相銜接，要召開有當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T和學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、村民代表等相關(guān)人員參加的會(huì)議，確保享受“一補(bǔ)”的學(xué)生為困難學(xué)生。資金發(fā)放須經(jīng)學(xué)生本人或其家長(zhǎng)簽字。享受“一補(bǔ)”的學(xué)生名單，要及時(shí)進(jìn)行公示。

四、依法保障義務(wù)教育階段教職工合理收入

（十二）高度重視教職工地方津補(bǔ)貼問題。在國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位和中小學(xué)績(jī)效工資分配政策出臺(tái)及實(shí)施到位前，各地要按照“誰(shuí)出臺(tái)政策，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的教職工應(yīng)享受的地方津補(bǔ)貼項(xiàng)目納入政府財(cái)政預(yù)算，納入財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放范圍，保證教師合理收入。堅(jiān)決禁止通過向?qū)W生收費(fèi)、舉債和挪用公用經(jīng)費(fèi)、“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等發(fā)放代課人員工資和教師地方津補(bǔ)貼。

（十三）在國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位和中小學(xué)績(jī)效工資分配政策出臺(tái)后，各地教育行政部門要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)，積極配合財(cái)政和人事等部門做好中小學(xué)教職工績(jī)效工資總量核定工作，確保教職工應(yīng)享受的津補(bǔ)貼項(xiàng)目納入績(jī)效工資核定范圍，落實(shí)義務(wù)教育法規(guī)定的“教師平均工資水平應(yīng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均水平”。

（十四）積極配合有關(guān)部門規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校教職工津補(bǔ)貼項(xiàng)目。教育行政部門和義務(wù)教育階段學(xué)校不得自立名目發(fā)放教職工津補(bǔ)貼；對(duì)于實(shí)施新機(jī)制前已經(jīng)發(fā)放的不合理津補(bǔ)貼項(xiàng)目，要堅(jiān)決取消；對(duì)違反規(guī)定繼續(xù)發(fā)放津補(bǔ)貼的行為，要嚴(yán)肅查處。

五、積極做好“普九”債務(wù)清理化解工作

（十五）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，積極配合財(cái)政等部門，對(duì)“普九”債務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理和鎖定，明確由政府承擔(dān)，盡快研究提出優(yōu)先化解“普九”債務(wù)的具體工作方案。把學(xué)校從債務(wù)中解脫出來，避免出現(xiàn)因債務(wù)糾紛造成“封校門”等影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的現(xiàn)象發(fā)生。

（十六）按照義務(wù)教育法的要求，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入財(cái)政預(yù)算予以保障。禁止建設(shè)豪華型學(xué)校，大力提倡勤儉辦學(xué)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決制止產(chǎn)生新的債務(wù)。同時(shí)，要制訂具體措施，嚴(yán)禁挪用新機(jī)制資金償還債務(wù)。

六、加大監(jiān)督檢查工作力度

（十七）建立分片包干責(zé)任制。在教育系統(tǒng)內(nèi)建立“省包市州、市州包縣、縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)?！钡墓ぷ鳈C(jī)制，將監(jiān)督檢查的責(zé)任分解到人，層層督辦和落實(shí)。要定期或不定期地深入到縣市和學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，對(duì)舉報(bào)多、問題多和困難大的縣市，要給予更多的指導(dǎo)和關(guān)注。對(duì)于重大問題，要及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)部門匯報(bào)。

（十八）按照《教育部財(cái)政部關(guān)于在2007年秋季開學(xué)前后開展農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革專項(xiàng)檢查工作的通知》（教財(cái)函〔2007〕40號(hào)）要求，對(duì)本?。▍^(qū)、市）新機(jī)制工作落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。檢查須覆蓋所有實(shí)施新機(jī)制的地區(qū)，做到不留死角。通過專項(xiàng)檢查，全面、深入了解本?。▍^(qū)、市）新機(jī)制的實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決改革過程中存在的問題，確保各項(xiàng)改革政策不折不扣地落實(shí)。對(duì)于因工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致新機(jī)制不能順利實(shí)施，產(chǎn)生不良社會(huì)反響和影響穩(wěn)定的，要追究有關(guān)部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（十九）探索建立長(zhǎng)效的監(jiān)督檢查機(jī)制。按照《教育部財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革督導(dǎo)工作的意見》（教督〔2006〕7號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新機(jī)制的督導(dǎo)檢查。積極協(xié)調(diào)監(jiān)察和審計(jì)部門，強(qiáng)化對(duì)新機(jī)制的行政監(jiān)察和專項(xiàng)審計(jì)工作，將新機(jī)制資金的落實(shí)、管理和使用情況作為行政監(jiān)察和審計(jì)工作的重點(diǎn)。2007年下半年，審計(jì)署將組織開展新機(jī)制專項(xiàng)審計(jì)，各地要積極做好配合工作。各級(jí)教育內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也要把新機(jī)制作為“十一五”期間教育內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)。

七、把新機(jī)制的宣傳工作做實(shí)、做到位

（二十）在2007年秋季開學(xué)前后，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，通過刊播公益廣告、接受媒體專訪、召開新聞發(fā)布會(huì)等形式，進(jìn)一步廣泛深入宣傳新機(jī)制的各項(xiàng)政策措施。凡是沒有以省或縣為單位發(fā)放政策宣傳卡和公開信的，要在秋季開學(xué)前補(bǔ)發(fā)，確保每一名學(xué)生都收到宣傳卡，每一個(gè)家庭都收到公開信。要學(xué)習(xí)國(guó)家計(jì)劃生育政策的宣傳方式，在鄉(xiāng)村和街道公共場(chǎng)所設(shè)置固定的新機(jī)制宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、組織開展政策宣講，以通俗易懂的方式，使廣大農(nóng)民群眾了解新機(jī)制的各項(xiàng)政策。

（二十一）要求所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校在放假前和開學(xué)后，利用主題班會(huì)、國(guó)旗下的講話、家長(zhǎng)會(huì)、黑板報(bào)等形式，把新機(jī)制的主要政策準(zhǔn)確地告知學(xué)生，并通過學(xué)生告知家長(zhǎng)；將新機(jī)制的各項(xiàng)政策、“兩免一補(bǔ)”情況等作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容，張榜公示。要求縣級(jí)教育行政部門將學(xué)校應(yīng)得經(jīng)費(fèi)、撥款標(biāo)準(zhǔn)、撥款時(shí)間、經(jīng)費(fèi)如何使用等內(nèi)容印制成“應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡”，免費(fèi)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)手中。

（二十二）繼續(xù)做好新機(jī)制實(shí)施后的跟蹤宣傳。積極組織和引導(dǎo)有關(guān)媒體，深入農(nóng)村、學(xué)校，挖掘典型，進(jìn)行形式多樣、富有深度和特色的報(bào)道，積極宣傳農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革成效。要定期向當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大、政協(xié)的各有關(guān)部門，匯報(bào)和溝通新機(jī)制實(shí)施情況，爭(zhēng)取各有關(guān)方面的理解和支持。

各地一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從講政治和維護(hù)穩(wěn)定的高度，認(rèn)真把改革的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大召開。

教育部

二○○七年七月十二日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：財(cái)政部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金

【發(fā)布單位】財(cái)政部、教育部 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)教[2009]2號(hào) 【發(fā)布日期】2009-02-03 【生效日期】2009-02-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財(cái)政部

財(cái)政部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金管理的若干意見

(財(cái)教[2009]2號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、教育廳（局、教委）：

農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施以來，農(nóng)村義務(wù)教育投入大量增加，經(jīng)費(fèi)管理制度框架不斷完善。但是，由于長(zhǎng)期以來農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較為薄弱等原因，經(jīng)費(fèi)管理仍然存在一些不可忽視的問題。2007年，審計(jì)署對(duì)16個(gè)省、54個(gè)縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的專題審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些地方政府部門和學(xué)校在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、使用和管理等方面的諸多問題。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金（以下簡(jiǎn)稱保障機(jī)制資金，含農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)資金、免費(fèi)教科書資金、校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制資金、家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金等）的科學(xué)化、精細(xì)化管理，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：

一、切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府之間和部門之間的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任和管理責(zé)任

要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)[2005]43號(hào)）以及《財(cái)政部教育部關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革相關(guān)政策的通知》（財(cái)教[2007]337號(hào)）等要求，采取更加有力的監(jiān)督約束手段，確保各級(jí)保障機(jī)制資金分擔(dān)和管理責(zé)任的落實(shí)。

（一）建立健全上下級(jí)之間經(jīng)費(fèi)投入的約束反饋機(jī)制

對(duì)保障機(jī)制資金的預(yù)算安排和執(zhí)行實(shí)行“下管一級(jí)”，即上一級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)財(cái)政部門加以監(jiān)督，下一級(jí)財(cái)政部門及時(shí)將資金安排情況向上一級(jí)財(cái)政部門反饋。一是在預(yù)算安排環(huán)節(jié)。在安排年初預(yù)算時(shí)，本級(jí)財(cái)政部門除按照經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任，足額安排本級(jí)應(yīng)承擔(dān)經(jīng)費(fèi)外，還要對(duì)下一級(jí)財(cái)政部門應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)數(shù)額作出規(guī)定并及時(shí)告知下一級(jí)財(cái)政部門?？h級(jí)以上地方財(cái)政部門要將本級(jí)人代會(huì)審議通過的保障機(jī)制資金年初預(yù)算安排情況，抄送上一級(jí)財(cái)政部門備案。二是在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)?？h級(jí)以上地方財(cái)政、教育部門要將下達(dá)保障機(jī)制資金的預(yù)算指標(biāo)文件逐份抄送上級(jí)財(cái)政、教育部門。上級(jí)財(cái)政、教育部門根據(jù)收到的預(yù)算指標(biāo)文件和國(guó)庫(kù)集中支付記錄，監(jiān)控下一級(jí)的預(yù)算安排和預(yù)算執(zhí)行。三是完善執(zhí)行報(bào)表體系。嚴(yán)格實(shí)行保障機(jī)制資金報(bào)表編報(bào)制度，及時(shí)快捷反映預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；逐步建立投入公示制度，年初公示預(yù)算，年終公示執(zhí)行結(jié)果，便于社會(huì)監(jiān)督。

（二）劃分并落實(shí)部門、學(xué)校之間的經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任

中央財(cái)政、教育部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)通用的財(cái)務(wù)規(guī)章制度、經(jīng)費(fèi)管理辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)辦法以及其他需要中央出臺(tái)的制度或辦法。制定經(jīng)費(fèi)開支的范圍和標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)合理地分配中央應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)資金，及時(shí)足額撥付中央財(cái)政保障機(jī)制資金。指導(dǎo)推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制、執(zhí)行及決算工作。做好全國(guó)保障機(jī)制監(jiān)督檢查的指導(dǎo)以及對(duì)部分地區(qū)的抽查工作。

省級(jí)財(cái)政、教育部門負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本地區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度以及經(jīng)費(fèi)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等辦法。按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》以及我國(guó)預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等相關(guān)財(cái)政改革的要求，因地制宜確定本地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理體制。按照經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌的原則，明確本轄區(qū)內(nèi)省以下各級(jí)應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，落實(shí)省級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)；按照公共服務(wù)均等化的原則，合理分配中央和省級(jí)各項(xiàng)保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)薄弱學(xué)校的投入力度。制定省以下農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)開支具體標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)做好預(yù)算編制工作，加強(qiáng)本地區(qū)經(jīng)費(fèi)使用、管理的監(jiān)督檢查。

縣級(jí)財(cái)政、教育部門對(duì)上級(jí)和本級(jí)保障機(jī)制資金負(fù)有主要的管理責(zé)任。負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定和本地實(shí)際情況，具體制定并實(shí)施相關(guān)的制度、辦法。負(fù)責(zé)制定全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算管理辦法，并組織和指導(dǎo)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算等工作，定期向同級(jí)人民代表大會(huì)、同級(jí)人民政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障管理情況。及時(shí)足額撥付保障機(jī)制資金，特別是春、秋季學(xué)期開學(xué)前，要及時(shí)撥付部分資金到校，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督保障機(jī)制資金的使用。負(fù)責(zé)中小學(xué)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)會(huì)人員的管理與培訓(xùn)。

中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織學(xué)校按規(guī)定編制學(xué)校預(yù)算；嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算抓好執(zhí)行，合理合規(guī)使用資金。制定學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理。對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行控制和監(jiān)督。定期公示學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況。組織編制學(xué)校決算，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)向上級(jí)教育、財(cái)政等部門反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況。

二、強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算財(cái)務(wù)管理

各地要按照規(guī)范的部門預(yù)算管理的要求，建立健全農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制制度。中小學(xué)預(yù)算以獨(dú)立設(shè)置的學(xué)校為基本編制單位，實(shí)行一個(gè)學(xué)校一本預(yù)算。教學(xué)點(diǎn)的預(yù)算由其所隸屬的學(xué)校統(tǒng)一編制。中小學(xué)校要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，按照量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則，合理編制預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算，不得隨意變更和調(diào)整預(yù)算，提高年初預(yù)算到位率。收入預(yù)算要積極穩(wěn)妥，按照有關(guān)規(guī)定將各項(xiàng)收入全部列入預(yù)算，不得遺漏；支出預(yù)算要統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)。基本支出預(yù)算要按國(guó)家統(tǒng)一的“目”級(jí)科目進(jìn)行細(xì)化編制，項(xiàng)目支出預(yù)算要充分論證，按輕重緩急原則合理排序。各地要逐步統(tǒng)一農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制報(bào)表、軟件等，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

要強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校支出的管理，嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的支出項(xiàng)目和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，把好支出審核關(guān)，各項(xiàng)支出要據(jù)實(shí)列支，嚴(yán)禁虛列虛支、虛報(bào)冒領(lǐng)和擠占挪用，不得以“白條”以及其他不規(guī)范票據(jù)充抵支出。加強(qiáng)學(xué)校貨幣資金的管理，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、公款私存。加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，做到賬實(shí)、賬賬相符。規(guī)范收費(fèi)行為，加強(qiáng)服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)的管理，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目亂收費(fèi)和向?qū)W生收取明令禁止的費(fèi)用，嚴(yán)禁違規(guī)代收費(fèi)，防止“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，明確核算流程，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，做好財(cái)務(wù)決算。健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，農(nóng)村中心小學(xué)以上（含中心小學(xué)）的學(xué)校應(yīng)依法設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職財(cái)會(huì)人員，中心小學(xué)以下的學(xué)校應(yīng)配備專（兼）職報(bào)賬員。從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平。強(qiáng)化內(nèi)部控制和審計(jì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)公開，推進(jìn)民主理財(cái)，確保資金安全、規(guī)范和有效。

三、切實(shí)規(guī)范資金支付管理

進(jìn)一步完善中央財(cái)政保障機(jī)制資金支付管理，建立包括中央專項(xiàng)資金和地方應(yīng)承擔(dān)資金在內(nèi)的保障機(jī)制資金國(guó)庫(kù)集中支付制度，確保資金支付的安全、高效和快捷。進(jìn)一步加快預(yù)算批復(fù)和資金撥付進(jìn)度，各級(jí)都要制定資金撥付時(shí)間表，及時(shí)足額撥付資金，確保學(xué)校用款需要。特別是縣以上各級(jí)的保障機(jī)制預(yù)算文件和資金要盡早下達(dá)，便于縣級(jí)統(tǒng)籌安排和及時(shí)撥付。縣級(jí)財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)保障機(jī)制資金預(yù)算執(zhí)行情況，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

加大農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)的國(guó)庫(kù)集中支付的力度。對(duì)校舍維修改造資金和符合直接支付條件的公用經(jīng)費(fèi)資金，由縣級(jí)財(cái)政部門直接支付到收款單位或供應(yīng)商；無(wú)法直接支付的公用經(jīng)費(fèi)資金和貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)，將資金支付到學(xué)校賬戶，或縣級(jí)財(cái)政和教育部門確定的直接核算學(xué)校經(jīng)費(fèi)的有關(guān)賬戶。

四、開展保障機(jī)制實(shí)施情況的績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制

保障機(jī)制資金量大，涉及廣大人民群眾的切身利益，必須注重績(jī)效管理。按照全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)工委關(guān)于建立重點(diǎn)支出的績(jī)效評(píng)價(jià)制度等要求，財(cái)政部、教育部將開展農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，健全完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和工作機(jī)制，對(duì)保障機(jī)制資金的使用和管理情況進(jìn)行跟蹤問效。各地也要把績(jī)效理念貫穿于經(jīng)費(fèi)管理的全過程，資金分配使用要向義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高資金使用效益。

為支持引導(dǎo)各地加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，中央財(cái)政將根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等情況，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度，健全完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)足額到位、資金管理規(guī)范、績(jī)效突出的地方，加大獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排力度，并予以通報(bào)表彰。對(duì)于不按規(guī)定落實(shí)資金、管理責(zé)任落實(shí)不力的地方，要扣減“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，情節(jié)嚴(yán)重的要扣減其他相關(guān)專項(xiàng)資金，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。對(duì)違反財(cái)政資金撥付和預(yù)算管理規(guī)定等行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

財(cái)政部 教育部 二○○九年二月三日

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第三篇：農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作自查報(bào)告

新洲區(qū)三店街宋寨小學(xué)農(nóng)村綜合改革自查報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革》和《調(diào)整完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施意見》的精神，扎實(shí)開展這項(xiàng)惠及千秋萬(wàn)代的民心工程，努力推動(dòng)治理亂收費(fèi)工作工作的深入開展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。近年來我校嚴(yán)格按照上級(jí)部的文件精神，積極扎實(shí)的開展了一系列具體工作，現(xiàn)就我校開展此項(xiàng)工作自查匯報(bào)如下：

1、為使我校“實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”工作和“規(guī)范教育收費(fèi)”工作能夠扎實(shí)有效地順利開展，組織召開了全校教職工會(huì)議，積極傳達(dá)上級(jí)的文件精神，從統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)等方面入手，使學(xué)校的教育收費(fèi)工作以“三個(gè)代表”和“十八大”重要思想為指導(dǎo)，以辦好人民滿意教育、努力推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)為目的，并要求廣大教師在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)文件精神，樹立正面典型，促使學(xué)校逐步形成依法治校、規(guī)范收費(fèi)、勤儉辦學(xué)、師德高尚及社會(huì)各界都關(guān)心支持教育事業(yè)的良好氛圍，推動(dòng)教育收費(fèi)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化的管理，從而開創(chuàng)我校教育事業(yè)改革的新局面。

2、為加強(qiáng)學(xué)校開展“實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范辦學(xué)行為，我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，支部書記、校委會(huì)成員和社區(qū)群眾代表為組員的學(xué)校教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校教育收費(fèi)及監(jiān)督實(shí)施工作。學(xué)校設(shè)立了舉報(bào)電話、意見箱等，使學(xué)校工作做到了組織得力、責(zé)任明確，保證了教育收費(fèi)的有效開展。同時(shí)我校還經(jīng)常組織全體教師深入學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。教育引導(dǎo)廣大教師充分認(rèn)識(shí)治理教育亂收費(fèi)的重要意義，明確了指導(dǎo)思想，營(yíng)造了“規(guī)范教育行為從我做起”的良好氛圍，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，為認(rèn)真實(shí)施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革》工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3、幾年來，我校根據(jù)學(xué)上級(jí)文件精神，結(jié)合本校的實(shí)際制定了具體實(shí)施方案，并依據(jù)方案深入開展宣傳，扎實(shí)付諸實(shí)施，在工作中充分接受社區(qū)群眾和全校師生的監(jiān)督，自政策實(shí)施以來，學(xué)校從未向?qū)W生收取任何費(fèi)用，教師也從未有強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買或到指定地點(diǎn)購(gòu)買教輔資料的現(xiàn)象發(fā)生。

4.為進(jìn)一步提高群眾對(duì)黨的惠民政策的知曉率，提高其送子女入學(xué)的積極性，學(xué)校每學(xué)期都組織師生利用節(jié)日、逢集日等有利時(shí)機(jī)，通過刷寫、張貼標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)宣傳材料，深入村戶發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》等形式大張旗鼓的進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的內(nèi)容宣傳。在校則充分利用櫥窗、黑板報(bào)、作文競(jìng)賽、班隊(duì)會(huì)等方式進(jìn)行宣傳，同時(shí)我們還借助“義務(wù)教育均衡發(fā)展”攻堅(jiān)宣傳的過程滲透治理亂收費(fèi)、亂攤派的工作宣傳，讓群眾從不同的層面了解到是黨中央、國(guó)務(wù)院采取的一項(xiàng)從根本上解決“三農(nóng)”問題，切實(shí)減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重大決策；是保證農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育，加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村人口素質(zhì)的重大戰(zhàn)略舉措。通過幾年的深入宣傳，使這項(xiàng)民心工程做到了家喻戶曉、人人皆知。

5、對(duì)于學(xué)校經(jīng)費(fèi)的管理使用，我校始終堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范化、透明化。提倡人人參與學(xué)校管理，堅(jiān)持購(gòu)物兩人出行、報(bào)帳三人簽字的管理，每學(xué)期都對(duì)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支情況張榜公示，充分接受廣大教師和社區(qū)群眾的監(jiān)督。使教育經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的用途服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教育?？傊r(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施，教育收費(fèi)工作的逐步規(guī)范，有力的保證了義務(wù)教育均衡發(fā)展，使本服務(wù)區(qū)的在校學(xué)生鞏固率、適齡兒童入學(xué)率及15周歲完成率均達(dá)到了100%，贏得了社會(huì)群眾的一致好評(píng)。在今后我們將會(huì)力爭(zhēng)把我校辦得更好。

三店街宋寨小學(xué) 2014年4月11日

第四篇：農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作自查報(bào)告（推薦）

農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作年終總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革》的精神，扎實(shí)開展這項(xiàng)惠及千秋萬(wàn)代的民心工程，努力推動(dòng)治理亂收費(fèi)工作工作的深入開展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。近年來我校嚴(yán)格按照上級(jí)部的文件精神，積極扎實(shí)的開展了一系列具體工作，現(xiàn)就我校開展此項(xiàng)工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想 提高認(rèn)識(shí)

1、為使我校“實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”工作和“規(guī)范教育收費(fèi)”工作能夠扎實(shí)有效地順利開展，組織召開了全校教職工會(huì)議，積極傳達(dá)上級(jí)的文件精神，從統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)等方面入手，使學(xué)校的教育收費(fèi)工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以辦好人民滿意教育、努力推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)為目的，并要求廣大教師在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)文件精神，樹立正面典型，促使學(xué)校逐步形成依法治校、規(guī)范收費(fèi)、勤儉辦學(xué)、師德高尚及社會(huì)各界都關(guān)心支持教育事業(yè)的良好氛圍，推動(dòng)教育收費(fèi)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化的管理，從而開創(chuàng)我校教育事業(yè)改革的新局面。

2、為加強(qiáng)學(xué)校開展“實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范辦學(xué)行為，我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、村支部書記、教師和社區(qū)群眾代表為組員的學(xué)校教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校教育收費(fèi)及監(jiān)督實(shí)施工作。學(xué)校設(shè)立了舉報(bào)電話、意見箱等，使學(xué)校工作做到了組織得力、責(zé)任明確，保證了教育收費(fèi)的有效開展。同時(shí)我校還經(jīng)常組織全體教師深入學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。教育引導(dǎo)廣大教師充分認(rèn)識(shí)治理教育亂收費(fèi)的重要意義，明確了指導(dǎo)思想，營(yíng)造了“規(guī)范教育行為從我做起”的良好氛圍，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，為認(rèn)真實(shí)施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革》工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3、一年來，結(jié)合本校的實(shí)際制定了具體實(shí)施方案，并依據(jù)方案深入開展宣傳，扎實(shí)付諸實(shí)施，在工作中充分接受群眾和全校師生的監(jiān)督，自2006年開始以來，學(xué)校從未向?qū)W生收取任何費(fèi)用，教師也從未有強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買或到指定地點(diǎn)購(gòu)買教輔資料的現(xiàn)象發(fā)生。

4.為進(jìn)一步提高社區(qū)群眾對(duì)黨的惠民政策的知曉率，提高其送子女入學(xué)的積極性，學(xué)校每學(xué)期都組織師生利用節(jié)日、逢集日等有利時(shí)機(jī)，通過刷寫、張貼標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)宣傳材料，深入村戶發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》等形式大張旗鼓的進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的內(nèi)容宣傳。在校則充分利用櫥窗、黑板報(bào)、作文競(jìng)賽、班隊(duì)會(huì)等方式進(jìn)行宣傳，同時(shí)我們還借助“義務(wù)教育”宣傳和“普九”攻堅(jiān)宣傳的過程滲透治理亂收費(fèi)、亂攤派的工作宣傳，讓社區(qū)群眾從不同的層面了解到是黨中央、國(guó)務(wù)院采取的一項(xiàng)從根本上解決“三農(nóng)”問題，切實(shí)減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重大決策；是保證農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育，加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村人口素質(zhì)的重大戰(zhàn)略舉措。通過幾年的深入宣傳，使這項(xiàng)民心工程做到了家喻戶曉、人人皆知。

5、對(duì)于學(xué)校經(jīng)費(fèi)的管理使用，我校始終堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范化、透明化。提倡人人參與學(xué)校管理，堅(jiān)持購(gòu)物兩人出行、報(bào)帳三人簽字的管理，每學(xué)期都對(duì)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支情況張榜公示，充分接受廣大教師和社區(qū)群眾的監(jiān)督。使教育經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的用途服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教育。

總之，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施，教育收費(fèi)工作的逐步規(guī)范，有力的保證了我服務(wù)區(qū)普及九年義務(wù)教育工作的全面發(fā)展，使本服務(wù)區(qū)的在校學(xué)生鞏固率、適齡兒童入學(xué)率及15周歲完成率均達(dá)到了100%，進(jìn)一步提高了我校的 “普九”成果和辦學(xué)效益，贏得了社會(huì)群眾的一致好評(píng)。在今后我們將會(huì)力爭(zhēng)把我校辦的更好。

油坊小學(xué)

2012.11

第五篇：農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作自查報(bào)告

農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作自查報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革》和《教育廳等七廳局關(guān)于開展創(chuàng)建教育收費(fèi)示范縣（區(qū)）活動(dòng)的實(shí)施意見》的精神，扎實(shí)開展這項(xiàng)惠及千秋萬(wàn)代的民心工程，努力推動(dòng)治理亂收費(fèi)工作工作的深入開展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。近年來我校嚴(yán)格按照上級(jí)部的文件精神，積極扎實(shí)的開展了一系列具體工作，現(xiàn)就我校開展此項(xiàng)工作自查匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想 提高認(rèn)識(shí)

1、為使我?！皩?shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”工作和“規(guī)范教育收費(fèi)”工作能夠扎實(shí)有效地順利開展，組織召開了全校教職工會(huì)議，積極傳達(dá)上級(jí)的文件精神，從統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)等方面入手，使學(xué)校的教育收費(fèi)工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以辦好人民滿意教育、努力推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)為目的，并要求廣大教師在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)文件精神，樹立正面典型，促使學(xué)校逐步形成依法治校、規(guī)范收費(fèi)、勤儉辦學(xué)、師德高尚及社會(huì)各界都關(guān)心支持教育事業(yè)的良好氛圍，推動(dòng)教育收費(fèi)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化的管理，從而開創(chuàng)我校教育事業(yè)改革的新局面。

2、為加強(qiáng)學(xué)校開展“實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范辦學(xué)行為，我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、村支部書記、校委會(huì)成員和社區(qū)群眾代表為組員的學(xué)校教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校教育收費(fèi)及監(jiān)督實(shí)施工作。學(xué)校設(shè)立了舉報(bào)電話、意見箱等，使學(xué)校工作做到了組織得力、責(zé)任明確，保證了教育收費(fèi)的有效開展。同時(shí)我校還經(jīng)常組織全體教師深入學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和自。教育引導(dǎo)廣大教師充分認(rèn)識(shí)治理教育亂收費(fèi)的重要意義，明確了指導(dǎo)思想，營(yíng)造了“規(guī)范教育行為從我做起”的良好氛圍，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，為認(rèn)真實(shí)施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革》工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3、幾年來，我校根據(jù)學(xué)區(qū)《關(guān)于開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣活動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合本校的實(shí)際制定了具體實(shí)施方案，并依據(jù)方案深入開展宣傳，扎實(shí)付諸實(shí)施，在工作中充分接受社區(qū)群眾和全校師生的監(jiān)督，自2006年開始以來，學(xué)校從未向?qū)W生收取任何費(fèi)用，教師也從未有強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買或到指定地點(diǎn)購(gòu)買教輔資料的現(xiàn)象發(fā)生。

4.為進(jìn)一步提高社區(qū)群眾對(duì)黨的惠民政策的知曉率，提高其送子女入學(xué)的積極性，學(xué)校每學(xué)期都組織師生利用節(jié)日、逢集日等有利時(shí)機(jī)，通過刷寫、張貼標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)宣傳材料，深入村戶發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》等形式大張旗鼓的進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的內(nèi)容宣傳。在校則充分利用櫥窗、黑板報(bào)、作文競(jìng)賽、班隊(duì)會(huì)等方式進(jìn)行宣傳，同時(shí)我們還借助“義務(wù)教育”宣傳和“普九”攻堅(jiān)宣傳的過程滲透治理亂收費(fèi)、亂攤派的工作宣傳，讓社區(qū)群眾從不同的層面了解到是黨中央、國(guó)務(wù)院采取的一項(xiàng)從根本上解決“三農(nóng)”問題，切實(shí)

減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重大決策；是保證農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育，加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村人口素質(zhì)的重大戰(zhàn)略舉措。通過幾年的深入宣傳，使這項(xiàng)民心工程做到了家喻戶曉、人人皆知。

5、對(duì)于學(xué)校經(jīng)費(fèi)的管理使用，我校始終堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范化、透明化。提倡人人參與學(xué)校管理，堅(jiān)持購(gòu)物兩人出行、報(bào)帳三人簽字的管理，每學(xué)期都對(duì)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支情況張榜公示，充分接受廣大教師和社區(qū)群眾的監(jiān)督。使教育經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的用途服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教育。

總之，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施，教育收費(fèi)工作的逐步規(guī)范，有力的保證了我服務(wù)區(qū)普及九年義務(wù)教育工作的全面發(fā)展，使本服務(wù)區(qū)的在校學(xué)生鞏固率、適齡兒童入學(xué)率及15周歲完成率均達(dá)到了100%，進(jìn)一步提高了我校的 “普九”成果和辦學(xué)效益，贏得了社會(huì)群眾的一致好評(píng)。在今后我們將會(huì)力爭(zhēng)把我校辦的更好。

南坡灣小學(xué)