第一篇：關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)條件的通知

關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)條件的通知

各市、縣（市、區(qū)）人口計(jì)生委：

全省政策法規(guī)工作培訓(xùn)會(huì)后，各地按照會(huì)議安排和有關(guān)規(guī)定有序?qū)嵤┺r(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，各省轄市和省直管縣已按要求于2月15日前將兩項(xiàng)扶助對(duì)象初審人數(shù)上報(bào)省人口計(jì)生委。鄭州、許昌、安陽、信陽、駐馬店等省轄市地還專門組織了人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策培訓(xùn)班，我們非常感謝各地同仁的認(rèn)真負(fù)責(zé)、辛勤付出和對(duì)省人口計(jì)生委工作的支持。但是，從近期各地人口計(jì)生工作人員咨詢政策情況看，有的地方對(duì)《河南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件的政策性解釋》理解還不夠準(zhǔn)確，尺度把握不準(zhǔn)。為確保農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度有效實(shí)施，減少工作失誤，現(xiàn)就農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于申請(qǐng)人1973年以來沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育

指1973年以來沒有違反國(guó)家、省實(shí)行計(jì)劃生育的號(hào)召和計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策有關(guān)生育子女?dāng)?shù)量的規(guī)定生育，即：1973年1月1日至1982年6月15日之間沒有生育第三個(gè)子女、1982年6月15日以來沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策有關(guān)生育子女?dāng)?shù)量的規(guī)定超生子女（符合政策生育雙胞胎、多胞胎除外），而不用考慮生育間隔、審批程序和是否領(lǐng)取生育證。

二、關(guān)于1973年以前的生育問題

根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委有關(guān)要求，對(duì)1973年以后沒有再生育的夫妻，參照1973年1月1日至1982年6月15日之間沒有生育第三個(gè)子女要求執(zhí)行，即1973年1月1日前生育3個(gè)及以上子女的不納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助（生育第一個(gè)子女后又生育雙胞胎、多胞胎除外）。

三、關(guān)于不納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的情形

根據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，一是雙方未曾生育的不納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度；二是違法收養(yǎng)子女的不納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度；三是違反規(guī)定多生育子女的不納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度（根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委有關(guān)規(guī)定和我省政策沿革，對(duì)1982年6月15日以來農(nóng)村獨(dú)女戶和2002年12月31日之前的獨(dú)女“半邊戶”生育第二個(gè)子女均可視為沒有違反政策法規(guī)規(guī)定生育，其他無論何種情況，只要曾經(jīng)有超生行為的一律不得納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。例如：①再婚夫妻，再婚前雙方各生育過一個(gè)子女，再婚后違反政策法規(guī)規(guī)定又超生一個(gè)子女的，雙方均不得納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度；②再婚夫妻，再婚前一方生育兩個(gè)子女，另一方未生育過，再婚后違反政策法規(guī)規(guī)定又超生一個(gè)子女，無論現(xiàn)在是否又離婚，雙方均不得納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度）。

其他規(guī)定和要求不再贅述，希望各省轄市人口計(jì)生委加強(qiáng)質(zhì)量抽查，縣（市、區(qū)）人口計(jì)生委在審批確認(rèn)過程中嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)符合條件的對(duì)象要及時(shí)納入，按時(shí)錄入上報(bào)，不符合條件的堅(jiān)決不能納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。

省人口計(jì)生委獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作處 二○一二年二月二十三日

第二篇：大連市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)辦法

大連市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)文件 大人口發(fā)?2006?31號(hào)

關(guān)于調(diào)整《大連市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)辦法》的通知

各區(qū)市人口計(jì)生局，長(zhǎng)海縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局，開發(fā)區(qū)教育衛(wèi)生局：

根據(jù)?遼寧省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件的政策性解釋?（遼人口發(fā)[2006]35號(hào)）文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，對(duì)?大連市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)辦法?（大人口發(fā)[2004]44號(hào)）進(jìn)行調(diào)整。請(qǐng)按照調(diào)整后的政策規(guī)定嚴(yán)格把握，認(rèn)真做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)工作。

本通知自2007年1月1日起執(zhí)行，原?大連市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)辦法?（大人口發(fā)[2004]44號(hào)）同時(shí)廢止。

二○○六年八月二十五日（發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

大連市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

對(duì)象資格確認(rèn)辦法

根據(jù)國(guó)家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度有關(guān)規(guī)定和省人口計(jì)生委?關(guān)于下發(fā)修改后的?遼寧省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件的政策性解釋?的通知?（遼人口發(fā)[2006]35號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，調(diào)整本辦法。

一、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件

（一）基本條件

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下四個(gè)條件：

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口； 2、1933年1月1日以后出生，曾經(jīng)生育（或收養(yǎng)，下同）子女，1973年以來沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；

3、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；

4、年滿60周歲。

符合農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件、但同時(shí)又符合大連市計(jì)劃生育特殊家庭扶助條件的，按就高的原則，不重復(fù)享受。

（二）對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象基本條件的具體解釋

1、關(guān)于“本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口”（1）“本人及配偶”包括原配夫妻、再婚夫妻、喪偶或離婚后現(xiàn)無配偶的。喪偶現(xiàn)無配偶的，以本人的戶口性質(zhì)界定；離婚現(xiàn)無配偶的，以本人和原配偶的戶口性質(zhì)界定，若離婚后對(duì)方再婚或死亡，以本人戶口性質(zhì)界定；離婚后再婚的，以現(xiàn)夫妻戶口性質(zhì)界定。

（2）“農(nóng)業(yè)戶口”以公安部門注冊(cè)登記的戶口性質(zhì)為準(zhǔn)。在取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū)，“農(nóng)村居民戶口”是指與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對(duì)應(yīng)的戶口類型。待定待落、沒有戶口的，暫不予資格確認(rèn)。

2、關(guān)于“1933年1月1日以后出生，曾經(jīng)生育子女，1973年以來沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育”

（1）夫妻生育子女是否符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，以該夫妻生育行為發(fā)生時(shí)的計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定為依據(jù)。1974年6月底以前生育子女不超過兩個(gè)的，視為符合政策規(guī)定生育；生育子女在3個(gè)以上（含3個(gè)）的，視為不符合政策規(guī)定生育。

（2）1974年6月底以后未達(dá)到生育間隔以及再生育年齡規(guī)定生育的、1988年5月28日以后早育的、未辦理結(jié)婚登記手續(xù)生育且后來結(jié)婚登記的，均推遲4年即獎(jiǎng)扶對(duì)象年滿64周歲始享受，獎(jiǎng)勵(lì)扶助金從2008年起發(fā)放，屆時(shí)已超過64周歲的，按照實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。

3、關(guān)于“現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女”（1）夫妻現(xiàn)存的子女包括生育的子女（含送養(yǎng)、離婚判隨前夫或前妻的子女）、合法收養(yǎng)（含1992年4月1日?收養(yǎng)法?實(shí)施前收養(yǎng)已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的）子女。

（2）再婚夫妻雙方均無違反計(jì)劃生育法律法規(guī)或政策規(guī)定生育，再婚前和再婚后生育（收養(yǎng)）子女的現(xiàn)存數(shù)合并計(jì)算。

（3）生育子女送養(yǎng)，該子女現(xiàn)存活的，應(yīng)計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。（4）生育雙胞胎、多胞胎的，以子女的個(gè)數(shù)計(jì)算子女?dāng)?shù)量。（5）子女在生育了下一代后死亡的計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。（6）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象不包括違法生育（收養(yǎng)）后其子女死亡或送養(yǎng)的。

4、關(guān)于“年滿60周歲”

以本人身份證的出生時(shí)間為準(zhǔn)，戶口簿年齡與身份證年齡不一致時(shí)，以出生時(shí)間較晚的為準(zhǔn)；獎(jiǎng)勵(lì)扶助金年滿60周歲開始享受，夫妻一方達(dá)到一方享受；屆時(shí)已超過60周歲的，按照實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。

二、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)程序

（一）本人申請(qǐng)。本人應(yīng)在到達(dá)60周歲當(dāng)年的1月31日前提出書面申請(qǐng)，填寫?大連市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)申報(bào)表?（以下簡(jiǎn)稱?申報(bào)表?，見附件1），連同本人身份證、戶口簿、結(jié)婚證、子女身份證、?獨(dú)生子女父母光榮證?及相關(guān)材料的原件和復(fù)印件一并交村委會(huì)。因個(gè)人原因未納入本獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)程序的，從納入起計(jì)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

（二）村民委員會(huì)審議。村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的出生時(shí)間、戶口性質(zhì)、生育狀況、有無違反計(jì)劃生育法律法規(guī)生育等情況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)、審議，對(duì)符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象提交村民代表會(huì)議討論，將擬上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的情況在村及村組張榜公示10日（樣式參見附件2），無異議的由村計(jì)生主任和村委會(huì)主任在?申報(bào)表?簽署意見，加蓋村委會(huì)印章，連同申請(qǐng)人申請(qǐng)材料于2月28日前上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)村委會(huì)上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行審核，將符合條件的申請(qǐng)人情況再次在其所在村及村組張榜公示10日。無異議的，在?申報(bào)表?簽署意見，連同申請(qǐng)人申請(qǐng)材料于3月31日前上報(bào)所在縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。

（四）縣級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門審查認(rèn)定。4月30日前，縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行審核確認(rèn)，將符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象情況在縣級(jí)人口計(jì)生網(wǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象所在村及村組張榜公布10日，無異議的，發(fā)給?農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助證?，建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息檔案。5月20日前，經(jīng)確認(rèn)具有獎(jiǎng)扶資格的對(duì)象，由縣級(jí)將其錄入“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”。

5月21日至5月31日市人口計(jì)生委對(duì)全市信息錄入質(zhì)量進(jìn)行網(wǎng)上審核?？h級(jí)人口計(jì)生委于6月10日前將最終確認(rèn)的申請(qǐng)人名單匯總報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門和市人口計(jì)生委。建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年審制度。

在每年的資格確認(rèn)過程中，村（居）民委員會(huì)應(yīng)將下一個(gè)的目標(biāo)人群進(jìn)行摸底，并逐級(jí)上報(bào)，以備下一的資金預(yù)算。

（五）市人口計(jì)生委復(fù)核、備案。市人口計(jì)生委對(duì)全市獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行復(fù)核、備案，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的退出

（一）退出條件

（1）現(xiàn)存子女?dāng)?shù)增加的（包括收養(yǎng)、過繼、婚姻變動(dòng)等導(dǎo)致子女?dāng)?shù)增加）；

（2）農(nóng)轉(zhuǎn)非的（含成建制農(nóng)轉(zhuǎn)居享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待的）；

（3）戶口遷出的；（4）死亡的；

（5）審批錯(cuò)誤的（因弄虛作假等原因取得獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格，已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金全額退回）；

（6）其他情況。

（二）退出程序

2月28日前，村委會(huì)對(duì)上一年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息變動(dòng)情況填報(bào)?農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單?（附件3），簽字、蓋章后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦審核無誤后，3月31日前上報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門?？h級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門于4月30日前匯總上報(bào)，并于5月20日前將因故退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象錄入“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”。

為使獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作順利開展，特?cái)M定?大連市人口計(jì)生委落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作流程?（附件4）。

附件：1.大連市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)申報(bào)表

2.××區(qū)（市、縣）××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）××村關(guān)于擬上報(bào)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的公示

3.農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單 4.大連市人口計(jì)生委落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作流程

第三篇：農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象

吉人口字〔2005〕96號(hào)

關(guān)于農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件修改的通知

各市、州人口計(jì)生委：

根據(jù)國(guó)家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省2004年和2005年試點(diǎn)工作情況，參考外省、區(qū)、市的規(guī)定，對(duì)《吉林省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件（試行）》(吉人口字［2005］13號(hào))做如下修改，請(qǐng)各地以修改后的規(guī)定審核確認(rèn)2006年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

一、刪除的內(nèi)容

《確認(rèn)條件》“

三、有關(guān)情況處理辦法”中“

（一）符合法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定數(shù)量生育的子女有生育行為后死亡的，該死亡子女計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)”一條刪除。

二、修改的內(nèi)容

“

二、特殊情況的確認(rèn)條件”中“

（二）屬于下列情形之一者，不享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇”的“2.單身（未婚、離異、喪偶者）收養(yǎng)子女的”，改為：“單身（未婚的，離異、喪偶未生育的）收養(yǎng)子女的”?！?.夫妻一方為城鎮(zhèn)居民，現(xiàn)離異無配偶的”,改為：“夫妻一方為非農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)離異，雙方均未再婚的”。

三、增加的內(nèi)容

在“

二、特殊情況的確認(rèn)條件”的“

（一）符合基本條件，屬于下列情形之一者，也應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇”中增加“7.一方為非農(nóng)業(yè)戶口的夫妻離異，非農(nóng)業(yè)戶口一方再婚，農(nóng)業(yè)戶口一方符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的”。

附：吉林省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度（修改稿）。

二○○五年十一月七日

吉林省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件

（修改稿）

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)［2004］21號(hào)）和國(guó)家人口計(jì)生委《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件的政策性解釋》，結(jié)合我省試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和本省計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定,本著從嚴(yán)把握的原則，確定本省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件如下。

一、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的基本條件

夫妻及喪偶現(xiàn)無配偶者同時(shí)符合下列基本條件，享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇：

（一）為農(nóng)業(yè)戶口,有承包責(zé)任田，未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇。

（二）2001年12月29日（不含29日）《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》頒布前，沒有違反本省計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定數(shù)量生育行為。

（三）現(xiàn)存一個(gè)子女或者兩個(gè)女孩或者子女死亡，現(xiàn)無子女。

（四）1933年1月1日（含1日）以后出生，年滿60周歲。

二、特殊情況的確認(rèn)條件

（一）符合基本條件，屬于下列情形之一者，也應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇：

1.現(xiàn)為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)、林、牧、副、漁場(chǎng)不再領(lǐng)取工資的原職工，有承包責(zé)任田（山林、牧場(chǎng)、水面等），沒有退休金，未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的。

2.承包的責(zé)任田被征用，夫妻雙方仍為農(nóng)業(yè)戶口，未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的。

3.聘用、合同干部、工人仍為農(nóng)業(yè)戶口，沒有退休金，未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的。

4.無子女的，與符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助基本條件一方結(jié)婚，有生育條件而未生育的。

5.夫妻生育的子女(含子女死亡現(xiàn)無子女)與合法收養(yǎng)的子女合計(jì)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。

6.夫妻離異現(xiàn)無配偶的。

7.一方為非農(nóng)業(yè)戶口的夫妻離異，非農(nóng)業(yè)戶口一方再婚，農(nóng)業(yè)戶口一方符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的。

（二）屬于下列情形之一者，不享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇：

1.夫妻雙方均未生育過子女的。

2.單身（未婚的，離異、喪偶未生育的）收養(yǎng)子女的。

3.有配偶與他人同居生育的當(dāng)事人。

4.夫妻一方為非農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)離異，雙方均未再婚的。

三、有關(guān)情況處理辦法

一）送養(yǎng)的子女與現(xiàn)存的子女合并計(jì)算。

（二）再婚夫妻（包括2001年4月28日［不含28日］《中華人民共和國(guó)婚姻法［修正案］》頒布前未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，有穩(wěn)定婚姻關(guān)系，屬于事實(shí)婚姻的）再婚前后生育的子女合并計(jì)算。

（三）1974年4月28日（含28日）以后未達(dá)到間隔規(guī)定生育的、1988年7月31日（含31日）以后早育的、未辦理結(jié)婚登記手續(xù)生育的，推遲一年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

（四）夫妻雙方戶籍不在同一地的，分別在本人戶籍地申報(bào)。

（五）年齡計(jì)算以本人戶口和身份證登記的出生時(shí)間為依據(jù)。每年的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象為當(dāng)年12月31日（含31日）以前年滿60周歲的人員。

（六）是否有超過數(shù)量生育行為，要按照同時(shí)存活過的子女?dāng)?shù)量計(jì)算。

（七）最后一胎為雙包胎或者多包胎的，按只生育一個(gè)子女確認(rèn)其是否超數(shù)量生育。

四、法律規(guī)范和政策適用要求

（一）1974年4月28日（不含28日）以前生育子女的數(shù)量是否符合規(guī)定，以1974年4月28日吉林省革命委員會(huì)《批轉(zhuǎn)省計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于作好計(jì)劃生育工作意見》（吉革發(fā)［1974］39號(hào)）的規(guī)定為依據(jù)，確定為每對(duì)夫婦生兩個(gè)孩子。

（二）1974年4月28日（含28日）以后的生育行為是否符合生育數(shù)量規(guī)定，以各個(gè)時(shí)期有效的法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定為依據(jù)予以確認(rèn)。

（三）1992年4月1日（不含1日）《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》實(shí)施前收養(yǎng)的子女，已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，視為合法收養(yǎng)子女；《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》實(shí)施以后，未辦理收養(yǎng)手續(xù)收養(yǎng)子女的，視為違法收養(yǎng)子女。

（四）從外?。▍^(qū)、市）遷入我省的，以生育子女時(shí)所在?。▍^(qū)、市）的計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策確定其是否符合規(guī)定生育。

第四篇：山東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)和信息管理辦法

獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

山東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

對(duì)象資格確認(rèn)和信息管理辦法

第一章

總

則

第一條

為做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的個(gè)案信息登記和管理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度目標(biāo)人群的有關(guān)情況，建立完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接和制約的運(yùn)行機(jī)制，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度全面、深入地推廣和實(shí)施，根據(jù)《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理規(guī)范（試行）》（人口廳發(fā)【2005】84號(hào)）和山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委省財(cái)政廳《關(guān)于對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施意見》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

按照“分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、管理規(guī)范、快捷高效”的原則，建立信息核查、登記、傳輸、應(yīng)用、質(zhì)量控制等制度，確保全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度目標(biāo)人群個(gè)案信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

第三條

本辦法適用于我省各級(jí)人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息的管理。

第二章

管理職責(zé)

第四條

按照財(cái)政部《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》和省人口計(jì)生委省財(cái)政廳《關(guān)于對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施意見》的要求，明確人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。

第五條

縣以上各級(jí)人口計(jì)生部門內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)部門職責(zé)分工：政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)口徑解釋及資格審定工作；發(fā)展規(guī)劃（規(guī)劃統(tǒng)計(jì)）部門負(fù)責(zé)組織專門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、確定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、錄入維護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息并進(jìn)行質(zhì)量控制；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)聯(lián)系財(cái)政部門和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)、編制資金需求計(jì)劃、掌握和監(jiān)督專項(xiàng)資金的運(yùn)行情況。

第三章

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)與信息上報(bào)

第六條

全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口； 2、1933年1月1日以后出生、1973年以來沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；

3、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；

4、年滿60周歲。

第七條

全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象實(shí)行年審制。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)程序分為個(gè)人申報(bào)、村級(jí)審議公示、鄉(xiāng)級(jí)初審公示、縣級(jí)審查確認(rèn)四個(gè)步驟。

符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件但因故當(dāng)年未納入資格確認(rèn)程序的人員，原則上應(yīng)納入下一獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)程序。

第八條

每年1月31日前，個(gè)人申報(bào)。上未納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助、本符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件、要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格的人員，由本人向戶籍所在地的村（居）提出書面申請(qǐng)（格式見附件1），填寫《山東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》（見附件2，以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》），并提交相關(guān)證明材料（見附件3）。

上的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，原申報(bào)信息發(fā)生變化的，要重新申報(bào)。

第九條

每年2月28日前，村級(jí)審議公示。村（居）民委員會(huì)對(duì)本申報(bào)要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格的和上的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，都要逐戶逐項(xiàng)上門核實(shí)情況，并將核實(shí)情況張榜公示（格式見附件4）。

公示結(jié)束后村級(jí)應(yīng)在《申報(bào)表》上簽署審議意見。對(duì)本申報(bào)要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格但不符合條件的，要向申報(bào)人說明原因；符合條件的，要將《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審；對(duì)上符合條件，本因信息發(fā)生變化不再符合的，要向當(dāng)事人說明原因，并填寫《山東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單》（見附件5，以下簡(jiǎn)稱《退出報(bào)告單》），報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審；有關(guān)信息雖發(fā)生變化但仍符合條件的，要將新的《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審。

第十條

每年3月31日前，鄉(xiāng)級(jí)初審公示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處對(duì)村級(jí)上報(bào)的資料進(jìn)行初審，并進(jìn)行公示（格式見附件6）。公示結(jié)束后，將經(jīng)審定的《申報(bào)表》、《退出報(bào)告單》等資料報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門審查確定。

第十一條

每年4月30日前，縣級(jí)審查確認(rèn)?？h級(jí)人口計(jì)生部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處上報(bào)的資料進(jìn)行審查和公示（公示格式見附件7），確認(rèn)本獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

第十二條

每年5月31日前，信息錄入和變更階段。經(jīng)確認(rèn)具有獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格和因故退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象，由縣級(jí)依據(jù)《申報(bào)表》和《退出報(bào)告單》，將其信息錄入“全國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”。

各市人口計(jì)生部門要隨時(shí)登錄“全國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”，負(fù)責(zé)督促所轄各縣（市、區(qū)）及時(shí)錄入上報(bào)信息，并對(duì)匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的分析、下載工作，將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單進(jìn)行備案。

第十三條

每年6月10日前，部門信息報(bào)送。人口計(jì)生部門要向同級(jí)財(cái)政部門和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)提供當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的個(gè)案和匯總信息，即《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象花名冊(cè)》（見附件8）、《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)（預(yù)測(cè)）匯總表》（見附件9）。

第四章

獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金信息

第十四條

每年6月15日前，省財(cái)政廳按照省人口計(jì)生委提供的當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)，將所負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金下達(dá)到各市。6月31日前，市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)的配套獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金應(yīng)及時(shí)足額撥付到位。

第十五條

每年7月31日前，各縣（市、區(qū)）代理發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)人口計(jì)生部門提供的當(dāng)年《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象花名冊(cè)》，將上半年的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人儲(chǔ)蓄帳戶；次年1月31日前發(fā)放下半年的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，填寫《獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放情況花名冊(cè)》（見附件10），反饋給人口計(jì)生部門，每年12月31日前，由人口計(jì)生部門將信息錄入“全國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”。

人口計(jì)生部門在獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金劃撥到個(gè)人帳戶之前，發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息有誤，不符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的，應(yīng)立即終止向該對(duì)象發(fā)放資金，并填寫《退出報(bào)告單》，立即作退出處理。

第十六條

每年1月15日前，各市人口計(jì)生部門向同級(jí)財(cái)政部門反饋上獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金發(fā)放情況，即《獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放情況匯總表》（見附件11）。

第十七條

建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度。各市要提前開展對(duì)下一符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件對(duì)象的摸底排查工作，并根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)下一獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求。各市人口計(jì)生委于每年9月15日前，向省人口計(jì)生委和同級(jí)財(cái)政部門提供下獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象匯總信息（見附件9）和下《獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求計(jì)劃表》（見附件12）。

第五章

信息管理與質(zhì)量監(jiān)督

第十八條

各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分工，建立信息管理制度，明確專人負(fù)責(zé)信息管理工作?？h級(jí)以上人口計(jì)生部門要確定專人具體組織、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作，按規(guī)定及時(shí)處理和變更相關(guān)信息。

第十九條

各相關(guān)部門要建立信息質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)本部門獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作開展情況進(jìn)行督促檢查。省、市人口計(jì)生部門要對(duì)個(gè)案信息數(shù)據(jù)進(jìn)行校核和評(píng)估，定期通報(bào)各地提交個(gè)案信息的進(jìn)度與質(zhì)量，并不定期地對(duì)上報(bào)的信息質(zhì)量進(jìn)行抽查，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放。資金發(fā)放情況的檢查可與獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格年審結(jié)合進(jìn)行。

第二十條

財(cái)政部門、人口計(jì)生部門、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)之間相互交流信息應(yīng)同時(shí)使用書面和電子兩種格式。書面格式的資料，須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章后報(bào)送。

第二十一條

建立信息處理、利用、發(fā)布制度以及安全管理制度和監(jiān)督機(jī)制，明確各級(jí)各類用戶的使用權(quán)限和安全責(zé)任。妥善保管密碼，密碼至少每半年更換一次，不得越權(quán)獲取或處理信息，不得擅自對(duì)外提供相關(guān)信息。

第二十二條

將各種書面工作資料保存入檔，并定期進(jìn)行電子信息的備份，長(zhǎng)期、妥善保存，形成安全可靠的備份信息資源。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的申報(bào)材料應(yīng)裝訂成冊(cè)，一式三份，分別由村（居）民委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和縣級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門保存、歸檔、管理。

第二十三條

鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的管理與代理發(fā)放機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)、公安部門的戶籍管理信息系統(tǒng)、育齡婦女信息系統(tǒng)等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高工作效率。各地育齡婦女信息系統(tǒng)中49周歲以上的個(gè)案信息應(yīng)長(zhǎng)期保存，10年后提示必要工作信息。

第六章

附

則

第二十四條

本辦法由省人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原《山東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)辦法》和《山東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案登記與信息管理辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的基本條件及資格確認(rèn)程序

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的基本條件及資格確認(rèn)程序

（一）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的基本條件

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下四個(gè)基本條件：

１、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

２、1973 年到 2001 年間沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；

３、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡無子女；

４、年滿 60 周歲。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)程序

１、個(gè)人提出申請(qǐng)，提交本人 2 寸照片 3 張，本人和配偶戶口本及復(fù)印件、本人身份證及復(fù)印件、結(jié)婚證及復(fù)印件、子女戶口和身份證及復(fù)印件。

２、村級(jí)審議公示；

３、鄉(xiāng)級(jí)初審公示；

４、縣級(jí)審查確認(rèn)；

５、獎(jiǎng)扶對(duì)象張榜公布。

“少生快富”扶貧工程

2006年6月26日至6月27日，貴州省全省利益導(dǎo)向暨“少生快富”扶貧工程工作座談會(huì)在貴陽召開。貴州省人口計(jì)生委主任王培安出席會(huì)議并講話。

對(duì)農(nóng)村符合生育二孩而放棄政策內(nèi)二孩生育的獨(dú)女戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元，獨(dú)子戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元的扶貧項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。

《貴州省計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度實(shí)施辦法》摘要

一、計(jì)劃生育特殊家庭的界定

（一）獨(dú)生子女死亡或者傷殘的家庭。應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下情況:扶助對(duì)象應(yīng)為貴州省城鎮(zhèn)或農(nóng)村戶籍人口；1933年1月1日以后出生，女方年滿 49 周歲；只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為三級(jí)以上殘疾。

（二）節(jié)育并發(fā)癥的家庭。應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下情況：扶助對(duì)象應(yīng)為貴州省農(nóng)村戶籍人口；因施行計(jì)劃生育手術(shù)產(chǎn)生并發(fā)癥鑒定為三等以上。

二、獨(dú)生子女死亡、傷殘及節(jié)育并發(fā)癥的認(rèn)定

（一）獨(dú)生子女死亡以村（居）民委員會(huì)或鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療部門或公安部門出具的死亡證明為依據(jù)。

（二）獨(dú)生子女傷殘以該子女持有中國(guó)殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、鑒定為三級(jí)以上殘疾的為依據(jù)。

（三）節(jié)育并發(fā)癥以申請(qǐng)人持有縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組作出的《鑒定證書》、鑒定為三等以上的為依據(jù)。

三、計(jì)劃生育特殊家庭扶助對(duì)象確認(rèn)程序

（一）本人提出申請(qǐng)；

（二）村（居）委員會(huì)審議并張榜公示；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審并張榜公示；

（四）縣人口和計(jì)劃生育局審批并張榜公示。

四、計(jì)劃生育特殊家庭的扶助金標(biāo)準(zhǔn)

（一）獨(dú)生子女死亡或者傷殘鑒定為三級(jí) 以上的家庭：在女方年滿49周歲時(shí)，按夫婦雙方每人每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給扶助金，直到亡故為止。已超過49周歲，之前子女死亡、傷殘已有鑒定結(jié)論的，從本辦法施行之日的實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放；之前子女死亡或者傷殘沒有鑒定結(jié)論的，從本辦法施行后作出結(jié)論之日的實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。

（二）節(jié)育并發(fā)癥鑒定為三等以上的，節(jié)育并發(fā)癥對(duì)象本人每年按1200元發(fā)給扶助金，直到亡故為止。在本辦法施行之前已有鑒定結(jié)論的，從本辦法施行之日起發(fā)放；本辦法施行之后作出鑒定結(jié)論的，從作出鑒定結(jié)論之日起發(fā)放。