第一篇：頭受賄受賄窩案 “一把手”帶

受賄窩案 “一把手”帶頭受賄

岱山，浙江省最大的產(chǎn)鹽縣，古稱“蓬萊仙島”，島上有鹽場(chǎng)3.5萬(wàn)畝，自宋朝起這里的鹽就以色白、粒細(xì)、味鮮而聞名，被列為“貢鹽”。鹽業(yè)歷來(lái)是岱山縣群眾重要的就業(yè)謀生之道，然而，一些人打起了鹽的主意，大搞權(quán)錢(qián)交易。去年以來(lái)，岱山縣檢察院在該縣鹽業(yè)局立案?jìng)刹榱税ㄔ珠L(zhǎng)在內(nèi)的6人受賄窩案，涉案金額達(dá)50萬(wàn)余元。到今年4月底，這6人均已被判刑。今年5月26日，岱山縣紀(jì)委專(zhuān)門(mén)就這起窩案向全縣作了通報(bào)，并在全縣黨員干部中開(kāi)展警示教育。日前，岱山縣檢察院又在該縣鹽業(yè)局召開(kāi)案件剖析會(huì)，深入研究預(yù)防問(wèn)題。

“一把手”帶頭受賄

在岱山縣鹽業(yè)局，虞天祥無(wú)疑是“第一權(quán)重股”，他一人身兼岱山縣鹽業(yè)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記及岱山縣鹽業(yè)公司經(jīng)理、岱山縣綠海制鹽有限公司總經(jīng)理等數(shù)職。這樣的“權(quán)重”因此成了某些商人行賄的“第一目標(biāo)”，而原本沒(méi)有多少抵抗力的虞天祥一下子就“繳械”了。

王某是浙江臨安一家塑料公司的老板。這家公司主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鹽用黑塑料薄膜，從1988年開(kāi)始就和岱山縣鹽業(yè)局有業(yè)務(wù)往來(lái)，頭些年業(yè)務(wù)量不大。自從1996年虞天祥當(dāng)局長(zhǎng)后，業(yè)務(wù)量激增，整個(gè)岱山鹽場(chǎng)的黑塑料薄膜都從王某的公司采購(gòu)，每年的業(yè)務(wù)量高達(dá)100噸，價(jià)值100多萬(wàn)元。自然，王某把虞天祥當(dāng)做自己的“衣食父母”，每年春節(jié)前都要到虞天祥家拜年。第一次王某送了一些土特產(chǎn)和紅包3000元，虞天祥客氣地說(shuō)了聲“謝謝”就全部收下了，并當(dāng)場(chǎng)交給妻子保管。見(jiàn)虞天祥夫婦這般“爽氣”，王某心里有數(shù)了，第二年紅包便加碼到4000元，以后又加到5000元、7000元、1萬(wàn)元?！安恢挥X(jué)，10年下來(lái)，光收王某的紅包就有5萬(wàn)元，早知今日，當(dāng)初只拿點(diǎn)土特產(chǎn)就算了?！卑赴l(fā)后，虞天祥嘆息道。

當(dāng)然，給虞天祥送紅包的遠(yuǎn)不止王某一人，還有林某、施某、鄭某等6人。對(duì)這些人送來(lái)的紅包，虞天祥也都是來(lái)者不拒。

鹽袋子套牢四貪官

與浙江不少鹽業(yè)局長(zhǎng)被小小的鹽袋子套牢相類(lèi)似，虞天祥受賄的最大來(lái)源也是鹽袋子，只不過(guò)，他是被裝原鹽用的大號(hào)編織袋套牢的。

施某是岱山當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)私營(yíng)企業(yè)主，1997年，聽(tīng)說(shuō)給鹽業(yè)局供應(yīng)鹽用塑料編織袋有利可圖，就專(zhuān)門(mén)辦了一家塑料包裝廠。但是，浙江省鹽務(wù)管理局明文規(guī)定，向浙江省鹽業(yè)系統(tǒng)供應(yīng)包裝編織袋的廠家必須由省鹽務(wù)管理局指定，指定的廠家中沒(méi)有施某的企業(yè)。為此，施某找虞天祥幫忙。經(jīng)過(guò)虞天祥的一番活動(dòng)，施某如愿拿到每年向岱山縣鹽業(yè)局供應(yīng)100萬(wàn)只包裝袋的訂單。

施某于是對(duì)虞天祥“知恩圖報(bào)”。1999年春節(jié)，施某提著一只大公雞，帶著3000元來(lái)到虞家登門(mén)感謝，虞天祥沒(méi)有推辭就收下了;這年夏天虞天祥家裝修，施某又送來(lái)一些裝修材料，外加1萬(wàn)元現(xiàn)金;虞天祥的兒子考上大學(xué)，施某又送了2000元。2001年至2007年期間，施某以春節(jié)拜年等為由，送給虞天祥2.1萬(wàn)元。

鄭某是江蘇宿遷一家生產(chǎn)編織袋公司的老板。1997年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)虞天祥的幫忙，岱山縣鹽業(yè)局和岱山縣綠海鹽業(yè)公司從鄭某公司陸續(xù)采購(gòu)了26萬(wàn)只計(jì)劃外的編織袋。1998年、1999年春節(jié)前，鄭某先后送給虞天祥現(xiàn)金1.2萬(wàn)元。2001年春節(jié)前，鄭某又送給虞天祥2萬(wàn)元。2004年下半年，鄭某又送上2萬(wàn)元現(xiàn)金。

同時(shí)被鹽袋子套牢的還有岱山縣鹽業(yè)局原副局長(zhǎng)、縣鹽業(yè)公司原副經(jīng)理蔣偉和岱山縣鹽業(yè)局運(yùn)銷(xiāo)科原科長(zhǎng)王信國(guó)、副科長(zhǎng)王雁。三人在采購(gòu)編織袋過(guò)程中分別得到老板們的“好處費(fèi)”2.98萬(wàn)元、3.07萬(wàn)元和2600元。

船老大們公開(kāi)的“潛規(guī)則”

在岱山縣鹽業(yè)局受賄窩案中，最早被立案?jìng)刹榈氖轻飞娇h鹽業(yè)局運(yùn)銷(xiāo)科原調(diào)度員曹善岱。曹善岱收受船老大們的“好處費(fèi)”，不僅使船老大們默認(rèn)了公開(kāi)的“潛規(guī)則”――要想運(yùn)鹽，多少總要給縣鹽業(yè)局運(yùn)銷(xiāo)科管調(diào)度的“意思意思”，而且還帶出了運(yùn)銷(xiāo)科科長(zhǎng)王信國(guó)和副科長(zhǎng)王雁。

別看曹善岱只是個(gè)調(diào)度員，但手中的權(quán)力還是蠻大的。岱山的原鹽要運(yùn)出去，船只的具體調(diào)派都是調(diào)度員說(shuō)了算?！拔铱梢詻Q定由哪條船來(lái)運(yùn)、運(yùn)哪種類(lèi)型的鹽、運(yùn)到什么地方，而這些都直接關(guān)系到船主的利益，所以船老大們都不敢小看我?！辈苌漆穼?duì)檢察官坦承。

于是，從1994年下半年曹善岱當(dāng)調(diào)度員的第一天起，船老大們就與他套近乎、拉關(guān)系。王某便是曹善岱印象較深的一個(gè)個(gè)體船主。為了裝鹽時(shí)能夠得到照顧，王某一開(kāi)始就請(qǐng)曹善岱吃飯，送點(diǎn)香煙等禮品。曹善岱當(dāng)面告訴他自己不抽煙，也不喜歡喝酒，煙酒就不要再送了。王某心領(lǐng)神會(huì)，直接改送現(xiàn)金。剛開(kāi)始，王某只送100元、200元，后來(lái)300元、400元，最多的時(shí)候也只有500元，曹善岱倒不嫌少，每次都笑呵呵地收下。有時(shí)，曹善岱在辦公室或在路上也毫不避諱地收錢(qián)。當(dāng)然，最多的是春節(jié)期間在家里收紅包和購(gòu)物卡。幾年下來(lái)，僅王某一個(gè)船老大，曹善岱就收了5000元。而據(jù)曹善岱交代并經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查實(shí)，他在擔(dān)任調(diào)度員的十多年間，一共收受了16位運(yùn)鹽船老大的賄賂，總計(jì)3.81萬(wàn)元。

從2004年開(kāi)始，岱山縣鹽業(yè)局調(diào)度工作都上交給運(yùn)銷(xiāo)科科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)了。那些精明的船老大立馬調(diào)轉(zhuǎn)方向，集中火力轉(zhuǎn)而向科長(zhǎng)王信國(guó)和副科長(zhǎng)王雁行賄。從2000年至2007年，王信國(guó)拿了9名船老大的好處費(fèi)2.5萬(wàn)元。王雁則是從2002年至2007年，拿了11名船老大的好處費(fèi)2.98萬(wàn)元。

相比之下，在這起受賄窩案中，曾經(jīng)擔(dān)任綠海制鹽有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、岱山縣鹽業(yè)局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科副科長(zhǎng)的黃永明有些“獨(dú)來(lái)獨(dú)往”。但是，黃永明打的也是“靠鹽吃鹽”的牌。經(jīng)檢察機(jī)關(guān) 3

查明，2004年至2007年，黃永明在采購(gòu)鹽用機(jī)械設(shè)備和鹽鹵水處置過(guò)程中，收受多人的賄賂3.42萬(wàn)元。

發(fā)人深省 警鐘長(zhǎng)鳴

2008年2月至4月，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴，岱山縣法院對(duì)這起受賄窩案作出判決。虞天祥因受賄18.25萬(wàn)元，被判處有期徒刑七年;蔣偉因受賄2.98萬(wàn)元，被判處有期徒刑一年，緩刑一年;王信國(guó)因受賄5.92萬(wàn)元，被判處有期徒刑五年;王雁因受賄3.48萬(wàn)元，被判處有期徒刑一年，緩刑二年;曹善岱因受賄4.11萬(wàn)元，被判處有期徒刑三年，緩刑四年;黃永明因受賄3.42萬(wàn)元，被判處有期徒刑一年零六個(gè)月，緩刑二年。

辦案檢察官在剖析這起受賄窩案時(shí)認(rèn)為，意識(shí)領(lǐng)域的權(quán)力錯(cuò)位是產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的“思想根源”。虞天祥等人把手中的權(quán)力當(dāng)做為個(gè)人謀私的工具，靠鹽吃鹽，最終走上犯罪道路。雖然受賄數(shù)額并不大，尤其是單筆數(shù)額多在千元以下，有的只有100元，但是，正因?yàn)閿?shù)字不大更容易使受賄人員接受，并逐漸使受賄人員減弱對(duì)腐敗的抵抗力，日積月累不僅數(shù)量上構(gòu)成犯罪，而且思想上徹底腐敗。

而領(lǐng)導(dǎo)班子的腐化墮落是導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)風(fēng)氣不正的“催化劑”。一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是“一把手”的行為表現(xiàn)是整個(gè)單位的“風(fēng)向標(biāo)”?！耙话咽帧币坏┓艞壴瓌t，帶頭違法亂紀(jì)，極有可能帶壞一個(gè)班子，還會(huì)“氣短”于監(jiān)督管理下屬，造成上行下效，成為下屬違法亂紀(jì)的“催化劑”。岱山鹽業(yè)系統(tǒng)的案件就是一個(gè)典型，虞天祥事后就說(shuō)：“自己有腐敗行為，也就不好再去管別人?！?/p>

體制層面的監(jiān)管缺位是助長(zhǎng)違紀(jì)違法行為的“加溫箱”。一方面，內(nèi)部管理體制不順，領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)換滯后。如虞天祥擔(dān)任鹽業(yè)局局長(zhǎng)一職已有11年，長(zhǎng)期握持一項(xiàng)權(quán)力，使他對(duì)權(quán)力的支配欲與日俱增，導(dǎo)致他在違紀(jì)違法的道路上越走越遠(yuǎn)。另一方面，權(quán)力運(yùn)行缺乏有效制約。由于鹽

業(yè)局和鹽業(yè)公司實(shí)行兩塊牌子、一套人馬的經(jīng)營(yíng)和管理體制，內(nèi)部監(jiān)督很難落到實(shí)處;再加上鹽業(yè)局和鹽業(yè)公司實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，干部由省局、省公司直接任命，而黨組織關(guān)系卻在當(dāng)?shù)?，監(jiān)督的脫節(jié)導(dǎo)致了內(nèi)外監(jiān)督乏力的局面。同時(shí)，制度執(zhí)行不到位，給以權(quán)謀私留下了空間。虞天祥在反思中提到，鹽業(yè)系統(tǒng)在物資采購(gòu)、項(xiàng)目審批、重大事項(xiàng)民主決策、固定資產(chǎn)管理等方面也是按照規(guī)定實(shí)施的，但是在有些方面、有些具體環(huán)節(jié)，最后還是由“一把手”拍板決定。

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第二篇：受賄瀆職案剖析

*，作為首任國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)，肩上，本應(yīng)挑著１３億中國(guó)人的用藥安全。

然而，這名共和國(guó)的原最高藥監(jiān)官眼中，不是重如泰山的責(zé)任，而是多了“尋租”本錢(qián)——近十年時(shí)間，他以權(quán)謀私，直接或通過(guò)其妻、子多次收受賄賂，款物合計(jì)６４９萬(wàn)余元。面對(duì)責(zé)任，他玩忽職守，擅自同意降低藥品審批標(biāo)準(zhǔn)，濫發(fā)藥品文號(hào)……

*年７月１０日，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，*以受賄罪、玩忽職守罪兩罪并罰，被執(zhí)行死刑。

肅貪·反腐風(fēng)暴席卷藥監(jiān)

*年５月２９日上午９時(shí)，北京市第一中級(jí)人民法院。

社會(huì)廣為關(guān)注的*受賄瀆職案一審宣判。被告席上，*神情落寞。

“被告人*犯受賄罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；犯玩忽職守罪，判處有期徒刑七年，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。”

這一天，從*出任國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記算起，走過(guò)了９年；他從國(guó)家食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記職務(wù)退休，不到３年。

事實(shí)上，中國(guó)藥監(jiān)界的腐敗之風(fēng)，早已引起了中央紀(jì)委、監(jiān)察部及檢察機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)的高度重視。*離職前后，一場(chǎng)反腐風(fēng)暴在中國(guó)藥監(jiān)系統(tǒng)迅疾掀起——

２００２年，原浙江省藥監(jiān)局局長(zhǎng)周航因受賄折合約４００萬(wàn)元被判死緩，成為中國(guó)首位落馬的省級(jí)藥監(jiān)局長(zhǎng)；

２００５年７月，*退休僅半月余，曾擔(dān)任其秘書(shū)的國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械司司長(zhǎng)郝和平及妻子因涉嫌受賄被刑事拘留；

２００５年１１月，中國(guó)藥學(xué)會(huì)咨詢服務(wù)部主任劉玉輝被捕；

２００６年１月，同樣曾擔(dān)任*秘書(shū)的國(guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司司長(zhǎng)曹文莊，和該司化學(xué)藥品處處長(zhǎng)盧愛(ài)英、國(guó)家藥典委員會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)王國(guó)榮被立案調(diào)查；

２００６年１１月，中國(guó)藥學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉永久被捕；

２００６年１２月，因涉嫌受賄，*及其妻兒被正式立案調(diào)查……

“對(duì)*的違紀(jì)違法問(wèn)題，要徹底查清，依法嚴(yán)肅處理?！?年１月２４日，聽(tīng)取了監(jiān)察部就鄭案調(diào)查的情況匯報(bào)后，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出要求。

隨著調(diào)查深入，*涉嫌受賄數(shù)百萬(wàn)、藥監(jiān)工作嚴(yán)重失職瀆職的“權(quán)力黑幕”被層層撕開(kāi)。此后，他受到行政開(kāi)除處分，被撤銷(xiāo)全國(guó)政協(xié)委員資格，被開(kāi)除黨籍，并被依法逮捕……

莊嚴(yán)的法庭上，一審法院認(rèn)定：１９９７年６月至２００６年１２月，*利用職務(wù)便利，接受請(qǐng)托，為８家制藥企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批等方面謀取利益，多次直接或通過(guò)其妻劉耐雪、其子鄭海榕，非法收受款物共計(jì)折合人民幣６４９萬(wàn)余元。法院還認(rèn)定，*在全國(guó)范圍統(tǒng)一換發(fā)藥品生產(chǎn)文號(hào)專(zhuān)項(xiàng)工作中，犯有玩忽職守罪。

*不服一審判決，上訴到北京市高級(jí)人民法院。*年６月２２日，北京市高級(jí)人民法院二審裁定：駁回*的上訴，維持原判，依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。７月１０日，最高人民法院依法核準(zhǔn)死刑。

對(duì)*案件的查處，充分體現(xiàn)了黨和政府嚴(yán)厲懲治腐敗的堅(jiān)定信心和決心，體現(xiàn)了對(duì)人民群眾根本利益的高度重視。

尋租·“權(quán)力家庭”受賄６４９萬(wàn)

在*高達(dá)６４９萬(wàn)元的受賄簿上，最多的一筆來(lái)自浙江某集團(tuán)公司：１９９７年至２００６年，*通過(guò)其妻劉耐雪、其子鄭海榕，收受該公司負(fù)責(zé)人李某某以顧問(wèn)費(fèi)、股份收益等名義給予的財(cái)物共計(jì)２９２萬(wàn)余元。

９年間，從每月２０００元的顧問(wèn)費(fèi)，到一筆免去近２００萬(wàn)元住房首付款，隨著*的權(quán)力擴(kuò)展，其與家人的受賄行情“水漲船高”。

早在１９９７年６月，該集團(tuán)就開(kāi)始“聘請(qǐng)”劉耐雪為顧問(wèn)，月薪２０００元。期間，適逢集團(tuán)的中層干部投資成立針頭車(chē)間，劉耐雪只憑一張“借款５．２萬(wàn)元”的借條，以兒子鄭海榕的名義入了股，每月分紅２８００元。對(duì)此，*心知肚明，稱之為“干股”。

和母親一樣，其子鄭海榕也很會(huì)利用父親的權(quán)力“賺大錢(qián)”：

２００２年，他大方地收下了李某某贈(zèng)送的一輛奧迪車(chē)，后將該車(chē)賣(mài)得１８．５萬(wàn)元“揣入腰包”；此后，他在上海購(gòu)房，又收下了李某某贈(zèng)送的首付款１７萬(wàn)元；２００３年５月，李某某把下屬公司５％的股份送給他，２００４年底就有了２５萬(wàn)元分紅；２００５年底，他要買(mǎi)上海該集團(tuán)公司的房，李某某一下免去首付款１９９．２５萬(wàn)元……

官員手中的權(quán)力，是為人民服務(wù)的。*的權(quán)力，卻成了他與家人共同獲利的“搖錢(qián)樹(shù)”。

藥商投之以桃，*報(bào)之以李。

２００２年２月，全國(guó)藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議在上海召開(kāi)。*房間來(lái)了個(gè)不速之客——李某某。他想替下屬企業(yè)申辦一次性使用無(wú)菌注射器和一次性使用輸液器的醫(yī)療器械注冊(cè)證，希望鄭局長(zhǎng)“幫幫忙”。

*當(dāng)即安排其秘書(shū)，帶李某某去找時(shí)任國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械司司長(zhǎng)的郝和平。就這樣，李某某企業(yè)的注冊(cè)材料獲得國(guó)家藥監(jiān)局的批準(zhǔn)，出奇地快。１９９９年到２００３年，該集團(tuán)下屬公司申報(bào)的２４種藥品的注冊(cè)，靠著*這棵“大樹(shù)”，一路綠燈。

鄭海榕有一張招商銀行信用卡，２０００年至２００６年，每月都會(huì)收到廣東某公司打來(lái)的１萬(wàn)元錢(qián)，共計(jì)７０余萬(wàn)元。而他卻沒(méi)在這個(gè)企業(yè)工作過(guò)一天。這位負(fù)責(zé)人還以為*家“報(bào)銷(xiāo)”裝修費(fèi)為名，送給鄭海榕２５萬(wàn)元。

天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。廣東這家公司負(fù)責(zé)人證實(shí)，１９９９年，公司需進(jìn)口化學(xué)藥品原料“鹽酸納洛酮”，找*幫忙后順利進(jìn)口；２０００年，公司向國(guó)家藥監(jiān)局申請(qǐng)成為藥品零售跨省連鎖試點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)*向相關(guān)部門(mén)打招呼，最終獲批；２００３年，公司藥品物流配送中心申辦《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，也在*的幫忙下順利通過(guò)……

２０００年夏，浙江一制藥公司負(fù)責(zé)人得知國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)某種新藥，便找到了*。７月１８日，*對(duì)該公司直接送來(lái)的申報(bào)項(xiàng)目報(bào)告作出批示。不到一周，藥監(jiān)司就“飛速”地發(fā)文同意。為此，這家藥廠的負(fù)責(zé)人特意將鄭海榕約到香港，送給他一張１００萬(wàn)元港幣的現(xiàn)金支票。

當(dāng)檢察官訊問(wèn)*：“如果鄭海榕不是你兒子，他們會(huì)送他１００萬(wàn)元港幣嗎？”*回答：“我想不會(huì)。因?yàn)樗麄兪菦_著我手中的權(quán)力送錢(qián)的。”

家人站臺(tái)前，*居幕后，聯(lián)手上演了一幕幕“前門(mén)辦事，后門(mén)收錢(qián)”的好戲。隨著私欲的膨脹，特別是獨(dú)攬了藥品注冊(cè)大權(quán)后，*更加無(wú)所顧忌，赤膊上陣，從幕后跳到臺(tái)前親自受賄。

２００１年至２００５年逢年過(guò)節(jié)，海南某制藥有限公司董事長(zhǎng)范某都會(huì)到北京給*“上供”，少則５０００元，多則上萬(wàn)。*前后笑納了１１萬(wàn)余元。該公司申報(bào)藥品注冊(cè)時(shí)，*親自給注冊(cè)司和審評(píng)中心打電話催辦。

企業(yè)送錢(qián)，真的都是朋友之誼？

這一點(diǎn)，藥商們很清楚。某藥商就承認(rèn)：“之所以聘請(qǐng)劉耐雪為顧問(wèn)，給鄭海榕款物，主要因?yàn)樗麄兪?的親屬。公司希望在業(yè)務(wù)上得到鄭的關(guān)照和幫助?！?/p>

這一點(diǎn)，*也十分清楚：“送錢(qián)的人都是藥企的老板，都是發(fā)生在１９９８年我任國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)以后……都是沖著我的權(quán)力來(lái)的。”

對(duì)金錢(qián)的貪欲，使*一步一步走向墮落、走向毀滅。

藥監(jiān)局系列腐敗案查處期間，*先后４次轉(zhuǎn)移其在辦公室收受的美元、歐元、港幣、人民幣總計(jì)達(dá)３４０余萬(wàn)元；轉(zhuǎn)移的珠寶和貴重手飾、書(shū)畫(huà)等經(jīng)鑒定達(dá)１００余萬(wàn)元。

錯(cuò)位·首任“掌門(mén)”玩忽職守

１９９８年——改寫(xiě)新中國(guó)藥品監(jiān)督管理歷史的一年。

這年３月，伴隨機(jī)構(gòu)改革，原國(guó)家醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部藥政司等合并組成副部級(jí)機(jī)構(gòu)——國(guó)家藥品監(jiān)督管理局，原醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)*出任首任局長(zhǎng)。

國(guó)家設(shè)立這一新機(jī)構(gòu)的初衷，是按國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)將藥品收歸一個(gè)行政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管，更好地保證１３億民眾的用藥安全。新機(jī)構(gòu)的成立，也給了人民群眾莫大的期待。

不幸的是，新機(jī)構(gòu)首任“掌門(mén)”*卻以權(quán)謀私、收受巨額賄賂，忽視了肩上的千鈞重?fù)?dān)——十幾億中國(guó)人的用藥安全。

*的目中無(wú)“責(zé)”，在２００１年到２００３年一項(xiàng)被他稱為“浩大工程”的專(zhuān)項(xiàng)工作中暴露無(wú)遺。這一名為“統(tǒng)一換發(fā)藥品批準(zhǔn)文號(hào)”的專(zhuān)項(xiàng)工作，涉及許多種藥品，直接影響全體中國(guó)人用藥安全。

當(dāng)時(shí)，由于歷史原因，存在國(guó)家以及地方多種批準(zhǔn)文號(hào)，監(jiān)管難度也較大。修訂后將于２００１年１２月１日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》明確規(guī)定，藥品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，取消地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于按地方標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的藥品，經(jīng)審查批準(zhǔn)，可以上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)藥品，即“地標(biāo)升國(guó)標(biāo)”；不符合的就必須淘汰。

無(wú)疑，對(duì)于新機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，這是一次加強(qiáng)監(jiān)管的好機(jī)會(huì)。然而，“掌門(mén)”*一錯(cuò)再錯(cuò)，讓這項(xiàng)工作背離初衷，反而給造假者又提供了一次機(jī)會(huì)，給用藥安全帶來(lái)極大的隱患。

如此重大的全局性工作，沒(méi)有調(diào)查研究，沒(méi)有聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和地方的意見(jiàn)，沒(méi)有局部試點(diǎn)，沒(méi)有上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院，甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)局黨組和局務(wù)會(huì)議集體討論。２００１年４月１０日，*違背重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度和民主決策程序，自己大筆一揮，簽發(fā)１８７號(hào)文件，啟動(dòng)了換發(fā)批準(zhǔn)文號(hào)的專(zhuān)項(xiàng)工作。

由于換發(fā)文號(hào)工作量太大，難以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，１８７號(hào)文件出臺(tái)９個(gè)月后，*又大筆一揮，簽發(fā)了５８２號(hào)文件，從實(shí)質(zhì)上降低了藥品審核標(biāo)準(zhǔn)。

按照１８７號(hào)文件，“專(zhuān)項(xiàng)小組對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行匯總和復(fù)核”；而５８２號(hào)文件，則改為“企業(yè)申報(bào)時(shí)可以提供的有關(guān)材料可為復(fù)印件，由省級(jí)藥監(jiān)部門(mén)重點(diǎn)審核其原生產(chǎn)批件和原始檔案，專(zhuān)項(xiàng)小組僅對(duì)上報(bào)的資料進(jìn)行形式審核，并對(duì)原始檔案進(jìn)行抽查核對(duì)?！?/p>

一句“形式審核”，讓國(guó)家藥監(jiān)局的法定審核職責(zé)流于形式。

專(zhuān)項(xiàng)工作小組有關(guān)人員說(shuō)，藥品地方文號(hào)本來(lái)就是由省藥監(jiān)局批的，國(guó)家藥監(jiān)局只有實(shí)質(zhì)審核才能真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管。讓省藥監(jiān)局“自己審自己”，無(wú)疑大降監(jiān)管力度。

在審核降低標(biāo)準(zhǔn)，僅進(jìn)行形式審核和抽查的情況下，專(zhuān)項(xiàng)小組還是發(fā)現(xiàn)了一些不符合條件、不應(yīng)換發(fā)的藥品。這些藥品的資料被工作人員放進(jìn)紅色夾子，稱為“紅夾”藥品。按照國(guó)務(wù)院辦公廳、衛(wèi)生部和國(guó)家藥監(jiān)局的有關(guān)文件規(guī)定，這些藥品應(yīng)該以假藥論處或撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文號(hào)。然而，*沒(méi)有經(jīng)過(guò)局里集體討論決定，擅自同意注冊(cè)司的請(qǐng)示，讓審批底線被再次突破。

按照這份請(qǐng)示，對(duì)這些“紅夾”藥品，僅以企業(yè)是否取得《藥品生產(chǎn)管理質(zhì)量規(guī)范》（ＧＭＰ）認(rèn)證證書(shū)為條件，換發(fā)批準(zhǔn)文號(hào)；甚至對(duì)剛提出ＧＭＰ申請(qǐng)和準(zhǔn)備ＧＭＰ改造的藥品生產(chǎn)企業(yè)，也換發(fā)了批準(zhǔn)文號(hào)。如此一來(lái)，１０６９種違規(guī)審批藥品獲得了“通行證”。

ＧＭＰ認(rèn)證，僅代表藥品生產(chǎn)過(guò)程合格，難道還能代表藥品有療效嗎？法庭上，*也不得不承認(rèn)，這是把違規(guī)的藥品變成了合法的藥品。

專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行了兩年。其間，*在干什么？ 據(jù)專(zhuān)項(xiàng)小組工作人員回憶，*從未聽(tīng)取過(guò)專(zhuān)項(xiàng)小組的匯報(bào)，也未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)小組進(jìn)行過(guò)檢查和指導(dǎo)。同一時(shí)期，正是鄭“掌門(mén)”受賄斂財(cái)?shù)母叻迤凇?/p>

黑洞·“帶病”審批留下隱患

統(tǒng)一換發(fā)藥品批準(zhǔn)文號(hào)，本是提高人民用藥安全的“民心工程”。因?yàn)?的玩忽職守，變成了“帶病”審批。

專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行中，藥品造假的舉報(bào)不斷，其中包括吉林某公司生產(chǎn)的注射藥品。該藥品被舉報(bào)原始材料造假，一直未獲得換發(fā)。２００４年６月，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局派人到當(dāng)?shù)卣{(diào)查，沒(méi)有找到原始檔案。調(diào)查組由此建議：緩發(fā)批準(zhǔn)文號(hào)。

然而，*親自指示：注冊(cè)司先給換發(fā)批準(zhǔn)文號(hào)，再繼續(xù)調(diào)查。

此后一個(gè)月，工作人員終于查清，該企業(yè)的確是通過(guò)造假方式取得的原始批件。雖然*批示要處理此事，但當(dāng)有關(guān)部門(mén)提出盡快處理的請(qǐng)示，卻在他手里沒(méi)了下文。

一年后，*從“掌門(mén)”位置退休，這個(gè)造假獲得的批準(zhǔn)文號(hào)仍未被撤銷(xiāo)。

上梁不正下梁歪；上有所好，下必甚焉。

*受賄瀆職“示范”在前，藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)的一些人也把更多精力放在了為企業(yè)跑關(guān)系、幫企業(yè)辦事情上，權(quán)力異化，出現(xiàn)了一批“蛀蟲(chóng)”。一些藥監(jiān)官員以各種名義投資、入股藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，從中獲利；有的在藥品注冊(cè)中與中介、企業(yè)勾結(jié)，買(mǎi)賣(mài)資料，造假，倒賣(mài)批文等。

吉林省藥監(jiān)局原副局長(zhǎng)于慶香，為企業(yè)違規(guī)辦理藥品批號(hào)，受賄上百萬(wàn)元；陜西省藥監(jiān)局原助理巡視員米養(yǎng)素，因涉嫌在２００２年藥品換號(hào)工作中收受企業(yè)賄賂，被省紀(jì)委立案調(diào)查；國(guó)家食品藥品監(jiān)管局醫(yī)療器械司原司長(zhǎng)郝和平，為多家醫(yī)藥公司申請(qǐng)的醫(yī)療器械產(chǎn)品獲得批準(zhǔn)生產(chǎn)提供幫助，受賄款物折合百萬(wàn)余元，一審被判有期徒刑１５年；*年７月６日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局藥品注冊(cè)司原司長(zhǎng)曹文莊，因受賄罪、玩忽職守罪數(shù)罪并罰，一審被判死刑，緩期二年執(zhí)行……

*年１月２６日開(kāi)始，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局開(kāi)展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，整改監(jiān)管工作，重塑隊(duì)伍形象的集中教育活動(dòng)”，重塑藥監(jiān)隊(duì)伍形象。

失范的監(jiān)管，讓群眾用藥風(fēng)險(xiǎn)陡增。２００６年“齊二藥”假藥案和“欣弗事件”相繼爆發(fā)，前者系原料造假，后者因藥廠擅改生產(chǎn)工藝而發(fā)。未及半年，又爆出“佰易”事件，廣東佰易公司違規(guī)生產(chǎn)靜注人免疫球蛋白，部分產(chǎn)品導(dǎo)致患者出現(xiàn)丙肝抗體陽(yáng)性……

警鐘·腐敗分子不容藏身

“*被判死刑！”

一審消息一經(jīng)公布，便成為各大新聞媒體、網(wǎng)站的熱點(diǎn)話題。公眾紛紛留言表示支持：對(duì)于藥監(jiān)系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題，*難辭其咎。這個(gè)結(jié)果，是黨和政府堅(jiān)定不移懲治腐敗的最好證明。

一位網(wǎng)友在人民網(wǎng)留言：領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政官員如果喪失了信念，任憑私欲、貪欲膨脹，其手中的公權(quán)力必將淪為“私利工具”，其本人也終將走上“不歸路”。

“鄭案的審理，寓國(guó)家反貪決心、堅(jiān)持適用法律平等原則和遵循法治規(guī)則于一體。”中國(guó)法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙秉志教授認(rèn)為，這顯示了國(guó)

家以法治手段懲治與防范貪賄犯罪的決心和理念?！凹词箤?duì)位高權(quán)重的高級(jí)干部，一樣嚴(yán)懲不貸?！?/p>

*案的發(fā)生，再一次敲響了警鐘。前車(chē)之鑒，警醒每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部：我們的權(quán)力是人民給的！一定要秉公用權(quán)、廉潔從政、從嚴(yán)律己。

*案，也令藥監(jiān)系統(tǒng)深刻反思。

國(guó)家食品藥品監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鄭案背后，暴露了一些深層次的問(wèn)題。比如，藥監(jiān)工作“為誰(shuí)監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”，不能跑偏，要把保障公眾用藥安全放在第一位；比如，權(quán)力監(jiān)督不到位，主要是行政審批權(quán)力配置不科學(xué)、制約不合理、運(yùn)行不公開(kāi)、監(jiān)督不到位；再比如，重大決策不民主、不科學(xué)，隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)不得力等。要直面問(wèn)題，加快改進(jìn)。

２００６年以來(lái)，為消除*等人嚴(yán)重違法違紀(jì)造成的不良影響，藥監(jiān)部門(mén)開(kāi)始大力整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，維護(hù)群眾切身利益。２００６年９月起，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局對(duì)已換發(fā)的藥品批準(zhǔn)文號(hào)開(kāi)始全面清理。截至目前，該局先后組織７２個(gè)工作組，現(xiàn)場(chǎng)核查藥品品種，撤銷(xiāo)不符合規(guī)定的注冊(cè)申請(qǐng)和藥品。

針對(duì)*等案暴露的行政審批漏洞，為期５個(gè)月的新一輪行政審批項(xiàng)目清理取消和調(diào)整工作目前正在開(kāi)展，以進(jìn)一步規(guī)范行政行為，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)源頭防腐。

“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。黨中央強(qiáng)調(diào)，要始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，依照黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)決查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲處腐敗分子。

*案又一次向全黨全社會(huì)警示：黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地！

第三篇：鄭筱萸受賄瀆職案警示錄

《鄭筱萸受賄瀆職案警示錄》觀后感

近日支部組織觀看了警示教育片《難逃其咎》，該片講述了原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)鄭筱萸，在權(quán)力擴(kuò)大的同時(shí)，私欲膨脹從而墮落腐化的犯罪過(guò)程，剖析了鄭筱萸從一名國(guó)家干部淪為階下囚的蛻變軌跡，深刻揭露了其違紀(jì)違法行為對(duì)黨和政府形象的損害以及社會(huì)公眾的危害。

作為國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)的“一把手”，鄭筱萸手中的權(quán)力直接關(guān)系到人民群眾的生命安全。在保護(hù)人民群眾用藥安全方面，肩負(fù)著極其重大的使命和責(zé)任，本應(yīng)恪盡職守、廉潔從政；本應(yīng)以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確運(yùn)用手中的權(quán)力，全心全意為人民服務(wù)。但是，他置國(guó)家和人民的利益于不顧，利用職權(quán)大搞權(quán)錢(qián)交易，大肆收受賄賂；他玩忽職守，草率啟動(dòng)全國(guó)范圍統(tǒng)一換發(fā)藥品批準(zhǔn)文號(hào)的專(zhuān)項(xiàng)工作，擅自降低審批標(biāo)準(zhǔn)，濫批藥名，失職瀆職，使無(wú)數(shù)濫竽充數(shù)的所謂新藥以高昂的價(jià)格陸續(xù)粉墨登場(chǎng)，一方面掏空了老百姓腰包，另一方面讓老百姓飽受假藥、劣藥之苦。鄭筱萸受賄了600多萬(wàn)，在腐敗之列中他不算第一，然而，鄭筱萸案的致命之處不是金錢(qián)，而是“審批”之后造成人命的各種重大醫(yī)療事件。群眾損失的何止千倍、萬(wàn)倍!由于假藥、劣藥和低質(zhì)貴藥，多少家庭傾家蕩產(chǎn)，墮入困頓；多少家庭痛失親人，陰陽(yáng)兩隔。鄭筱萸難脫其咎，他的行為用草菅人命來(lái)形容一點(diǎn)都不過(guò)分。一個(gè)國(guó)家的職能部門(mén)被如此肆意地猥褻，并成為 “造錢(qián)工廠”，以滿足自己不斷膨脹的私欲，置國(guó)家尊嚴(yán)和法律威信而不顧，可想而知，他早將“為人民服務(wù)”蛻變成“為金錢(qián)服務(wù)”，當(dāng)成做官的宗旨，人生的最高追求。鄭筱萸的所作所為，嚴(yán)重侵害了國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性，嚴(yán)重破壞了國(guó)家藥品監(jiān)管的正常工作秩序，嚴(yán)重危害了人民群眾的生命健康安全，嚴(yán)重影響了國(guó)家機(jī)關(guān)的公信力，造成了極其惡劣的社會(huì)影響。

新中國(guó)成立60周年的風(fēng)雨歷程中，我們?cè)浀茫瑥堊由坪蛣⑶嗌叫轮袊?guó)第一個(gè)被反腐的槍聲終結(jié)。但是，腐敗這個(gè)我們聽(tīng)得發(fā)怵、看得心寒的詞匯，一直像蛀蟲(chóng)一樣不斷侵蝕著共和國(guó)的根基。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受金錢(qián)、利益驅(qū)使，不惜以身試法，比如鄭筱萸之流。他們把黨和人民的囑托與期望拋在腦后，把人民利益高于一切的承諾拋在腦后，把“為共產(chǎn)主義奮斗終身”的誓言拋在腦后，想方設(shè)法做自己想做的一切事情，為自己的晚年和子孫后代打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不惜鋌而走險(xiǎn)，以身試法，將生死置之度外。他們?yōu)E用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，貪贓枉法，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。他們?yōu)楸M早實(shí)現(xiàn)自己的愿望，情人、老婆、兒子和家人等舉家上陣，各盡其能，目的就一個(gè)??撈錢(qián)！他們背棄了我黨執(zhí)政的基本原則和要求，走到了“立黨為公、執(zhí)政為民”的反面。

對(duì)此，我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，加強(qiáng)黨風(fēng)與黨紀(jì)教育，使黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，按照黨章的要求，時(shí)刻把人民的利益放在高于一切的位置，恪盡職守，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。要教育黨員干部自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的規(guī)定，自覺(jué)抵制權(quán)力、金錢(qián)、美色的誘惑，還要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束，防止別有用心的人從他們身上打開(kāi)缺口。要加強(qiáng)反腐敗制度建設(shè)，用完善的制度管權(quán)、管錢(qián)、管人和管事，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓腐敗分子失去生存的土壤。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，不受制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。反對(duì)和防止腐敗，必須規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束和監(jiān)控。要嚴(yán)厲懲治腐敗，黨內(nèi)決不允許有凌駕于法律之上的特殊黨員，決不允許腐敗分子有藏身之地。誰(shuí)敢無(wú)視國(guó)法、胡作非為，必將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。

第四篇：受賄案件判決書(shū)

湖南省高級(jí)人民法院

刑事判決

(2009)湘高法刑終字第1 36號(hào)

抗訴機(jī)關(guān)（原公訴機(jī)關(guān)）湖南省益陽(yáng)市人民檢察院。

上訴人（原審被告人）黃孝光，男，1969年3月7日出生于湖南省宜章縣，漢族，法律碩士，捕前系湖南省郴州市中級(jí)人民法院工作人員，住郴州市中級(jí)人民法院家屬宿舍。2007年4月29日因涉嫌徇私枉法、受賄犯罪被刑事拘留，同年5月13日因涉嫌受賄犯罪被逮捕。現(xiàn)押湖南省看守所。

辯護(hù)人楊章保，北京市德恒律師事務(wù)所長(zhǎng)沙分所律師。

辯護(hù)人李繼華，廣東大洲律師事務(wù)所律師。

原審被告人黃孝光受賄一案，湖南省益陽(yáng)市中級(jí)人民法院于二OO八年九月十日作出(2008)益法刑二初字第8號(hào)刑事判決。黃孝光不服，提出上訴。湖南省益陽(yáng)市人民檢察院提出抗訴。本院受理后，依法組成合議庭，于二OO九年五月十八日公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案。湖南省人民檢察院指派檢察員王東暉出庭履行職務(wù)。受黃孝光及其親友的委托，北京市德盧律師事務(wù)所長(zhǎng)沙分所律師楊章保，廣東大洲律師事務(wù)律師李繼華擔(dān)任上訴人黃孝光的辯護(hù)人，出庭為黃孝光提供辯護(hù)，黃孝光到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

湖南省益陽(yáng)市中級(jí)人民法院審理認(rèn)定：參與販賣(mài)、運(yùn)輸、制造冰毒1389公斤的犯罪嫌疑人陳錫鐘歸案后，其妻范玉葉擔(dān)心陳被判極刑，委托親友陳銫出面疏通關(guān)系。陳銫找到郴州市中級(jí)人民法院承辦陳錫鐘案件的黃孝光幫忙，并提出愿意繳納罰金和給法官個(gè)人好處費(fèi)。黃孝光將此情況告知時(shí)任該院副院長(zhǎng)的陳瑤云，陳瑤云表示同意，并商定，如果作不到，陳錫鐘家屬代繳的罰金及給法官個(gè)人的好處費(fèi)將退還。2004年1月31日、同年2月15日，黃孝光與陳瑤云二次前往廣州，由黃孝光出面收受了陳銫經(jīng)手所送賄賂款150萬(wàn)元，黃孝光分得60萬(wàn)元，陳瑤云分得90萬(wàn)元。2004年7月，陳錫鐘被郴州市中級(jí)人民法院判處死刑，緩期二年執(zhí)行。上述事實(shí)有書(shū)證、證人證言、行賄人的供述、共同作案人的供述及被告人黃孝光的供述與辯解等證據(jù)予以證明。據(jù)此，益陽(yáng)市中級(jí)人民法院判決：被告人黃孝光構(gòu)成受賄罪，判處有期徒刑十四年，并處沒(méi)收非法所得60萬(wàn)元，沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)140萬(wàn)元，共計(jì)200萬(wàn)元上繳國(guó)庫(kù)。

湖南省益陽(yáng)市人民檢察院抗訴提出：原審判決對(duì)被告人黃孝光于2003年9月28日、2004年1月29日、2006年上半年3次受賄50萬(wàn)元的事實(shí)不予認(rèn)定錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定黃孝光與陳瑤云其同受賄200萬(wàn)元；原審判決沒(méi)有認(rèn)定被告人黃孝光具有徇私枉法情節(jié)錯(cuò)誤；被告人黃孝光認(rèn)罪態(tài)度極端惡劣，原審判決對(duì)被告人黃孝光量刑畸輕。

湖南省人民檢察院支持湖南省益陽(yáng)市人民檢察院提出的上述抗訴意見(jiàn)。

被告人黃孝光上訴提出：

1、原審判決認(rèn)定受賄犯罪的主要事實(shí)不清，證據(jù)不足。

2、沒(méi)有受賄，沒(méi)有分得贓款，沒(méi)有為他人謀取不正當(dāng)利益，不構(gòu)成受賄罪。

3、實(shí)施了介紹賄賂的行為，但情節(jié)顯著輕微，危害不大，不構(gòu)成犯罪，請(qǐng)求宣告無(wú)罪。

4、原審判決沒(méi)收非法所得60萬(wàn)元沒(méi)有證據(jù)，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)140萬(wàn)元沒(méi)有法律依據(jù)。

辯護(hù)人辯護(hù)提出：l、檢察機(jī)關(guān)抗訴認(rèn)定黃孝光與陳瑤云共同受賄200萬(wàn)元的證據(jù)不足，不能成立。

2、原審認(rèn)定黃孝光從150萬(wàn)元賄賂款中分得60萬(wàn)元證據(jù)不足。

3、黃孝光沒(méi)有為當(dāng)事人謀取利益或不正當(dāng)利益，不構(gòu)成受賄罪，黃孝光的行為構(gòu)成介紹賄賂罪。

4、原審量刑畸重。

經(jīng)審理查明，2002年7月，湖南省郴州市宜章縣公安局偵破了肖新傳、楊泰光、卓祖城、廖大禮、林能謙（均已被處決）、陳錫鐘等16人制造、販賣(mài)、運(yùn)輸毒品冰毒1389公斤案，廣東省陸豐市人陳錫鐘作為主犯涉案并于2002年8月被抓獲。陳錫鐘之妻范玉葉委托陳錫鐘堂兄陳銫出面疏通關(guān)系，委托陳錫鐘的表弟黃炳桂專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理相關(guān)費(fèi)用（范玉葉、陳銫、黃炳桂另案處理）。2003年12月3日，肖新傳、楊泰光、陳錫鐘等16人被起訴，郴州市中級(jí)人民法院受理該案后，由上訴人黃孝光擔(dān)任審判長(zhǎng)并主審。陳銫找到黃孝光，代表陳錫鐘的家屬請(qǐng)求黃孝光幫忙，表示只要不判陳錫鐘極刑，家屬愿意代為繳納罰金以減輕陳錫鐘的罪責(zé)，還可以給法官個(gè)人好處。黃孝光將陳銫的這一意圖告知了時(shí)任郴州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)的陳瑤云（另案處理），陳瑤云同意先收錢(qián)。陳瑤云與黃孝光商議，如果陳錫鐘被判處了死刑立即執(zhí)行，收的錢(qián)包括預(yù)收陳錫鐘家屬代繳的罰金都將退還。之后，黃孝光按與陳瑤云商定的調(diào)子和陳銫談妥了預(yù)收罰金及個(gè)人好處費(fèi)的方案。2004年7月，郴州市中級(jí)人民法院因陳錫鐘有重大立功表現(xiàn)一審判處其死刑，緩期二年執(zhí)行。期間，陳錫鐘的家屬向郴州市中級(jí)人民法院繳納了罰金及沒(méi)收財(cái)產(chǎn)款共計(jì)人民幣239.8萬(wàn)元。

2004年1月30日，黃孝光與陳瑤云商定前往廣東收錢(qián)。黃孝光即電話告訴陳銫，要其在廣州送50萬(wàn)元。陳銫告訴范玉葉后，當(dāng)天即與黃炳桂趕往廣州。次日，由黃炳桂在廣州取出50萬(wàn)元交給陳銫，陳銫將50萬(wàn)元在廣州火車(chē)站附近的人行天橋下送給了黃孝光。事后，黃炳桂把看著陳銫將50萬(wàn)元交給黃孝光的情況電話告訴了范玉葉。2004年2月14日，黃孝光與陳瑤云商定再次前往廣東收 錢(qián)。黃孝光即電話告訴陳銫，要其在廣州送100萬(wàn)元。陳銫告訴了范玉葉。次日，范玉葉安排司機(jī)陳少虛開(kāi)車(chē)送陳銫和黃炳桂到廣州，黃炳桂將從深圳及廣州等地銀行取出的100萬(wàn)元在廣州花園酒店門(mén)口交給陳銫，在黃炳桂注視下，陳銫進(jìn)該酒店大廳將100萬(wàn)元送給了黃孝光。黃孝光收受100萬(wàn)元后，交陳瑤云以“付永良”的戶名存入了中國(guó)工商銀行廣州市廟前直街支行。

黃孝光收受上述二筆贓款后與陳瑤云進(jìn)行了分贓，陳瑤云分得90萬(wàn)元，黃孝光分得60萬(wàn)元。

上述事實(shí)有下列查證屬實(shí)的證據(jù)證明：

（一）、湖南省郴州市中級(jí)人民法院政治部出具的書(shū)面證明材料，證實(shí)黃孝光系該院法官。

（二）、行賄人的供述

1、行賄人范玉葉的供述，主要內(nèi)容為：(1)大夫陳錫鐘被抓后，她委托陳錫鐘堂兄陳銫出面疏通關(guān)系’委托陳錫鐘表弟黃炳桂負(fù)責(zé)管錢(qián)。(2)陳銫告訴她說(shuō)找到了郴州市中級(jí)人民法院承辦陳錫鐘案件的黃孝光法官，并說(shuō)要向郴州市中級(jí)人民法院繳納罰金和給黃孝光個(gè)人送錢(qián)。(3)2004年1月底的一天，陳銫打電話說(shuō)黃孝光在廣州要50萬(wàn)元她要黃炳桂在銀行取出50萬(wàn)元交給陳銫，后黃炳桂打電話告訴她說(shuō)看見(jiàn)陳銫將50萬(wàn)元送給了黃孝光。(4)在送50萬(wàn)元后約十多 天，陳銫告訴她說(shuō)黃孝光在廣州要100萬(wàn)元，她要黃炳桂從銀行取出了100萬(wàn)元交給陳銫，黃炳桂告訴她說(shuō)看見(jiàn)陳銫把100萬(wàn)元送給了黃孝光。

2、行賄人陳銫的供述，主要內(nèi)容為：(1)陳錫鐘被抓后，陳錫鐘的親友推舉他出面為陳錫鐘的案件疏通關(guān)系。(2)他請(qǐng)黃孝光幫忙，與黃孝光為向法院繳納罰金和給黃孝光個(gè)人送錢(qián)的事進(jìn)行過(guò)多次交談，黃孝光承諾如果陳錫鐘被判處極刑，繳納的罰金和送給個(gè)人的錢(qián)將退還。為陳錫鐘的案件他只與黃孝光接觸過(guò)。(3)2004年1月30日，黃孝光提出要他在廣州送50萬(wàn)元，他告訴范玉葉后，與黃炳桂趕往廣州。次日，黃炳桂從銀行取出50萬(wàn)元，由他在廣州火車(chē)站附近一人行天橋下送給了黃孝光。(4)2004年2月中旬，黃孝光要他送ll00萬(wàn)元到廣州。他告訴范玉葉后，由黃炳桂從銀行取出100萬(wàn)元，由他在廣州花園酒店大廳將1 00萬(wàn)元現(xiàn)金送給了黃孝光。

3、行賄人黃炳桂的供述，主要內(nèi)容為：(1)他受范玉葉的委托保管陳錫鐘案件的經(jīng)費(fèi)。(2)2004年1月31日，他按照范玉葉的意思，在廣州取出50萬(wàn)元交給陳銫。他看見(jiàn)陳銫在廣州火車(chē)站附近一人行天橋下將50萬(wàn)元送給了黃孝光。(3)在送完50萬(wàn)元后約十多天，他按照范玉葉的意思，從銀行取出1 00萬(wàn)元交給陳銫，看著陳銫在廣州花園酒店大廳將100萬(wàn)元送給了黃孝光。

（三）行賄資金來(lái)源及去向的書(shū)證

1、黃炳桂于2004年1月31日在中國(guó)工商銀行廣州市流花支行取款50萬(wàn)元的銀行憑證；黃炳桂于2004年2月14日至2月1 5日從中國(guó)工商銀行深圳南山支行和中國(guó)工商銀行廣州市第三支行共取款100萬(wàn)元的銀行憑證。

上述銀行資料經(jīng)筆跡鑒定，結(jié)論為：送檢的中國(guó)工商銀行“開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算帳戶申請(qǐng)書(shū)、取款憑條’’等文件上的手寫(xiě)字跡系黃炳桂本人所寫(xiě)。該鑒定結(jié)論，沅江市人民檢察院出具了(2007)沅檢技鑒字第03號(hào)《文件檢驗(yàn)鑒定書(shū)》o 2、2004年2月14日以“付永良”戶名存入中國(guó)銀行佛山分行30萬(wàn)元，2005年2月18日支取本息的銀行憑證；2004年2月1 5日以“付永良，戶名存入中國(guó)工商銀行廣州市廟前直街支行100萬(wàn)元，2007年1月23日取出本息及匯入馬忠海帳戶100萬(wàn)元的銀行憑證。

上述銀行資料經(jīng)筆跡鑒定，結(jié)論為：送檢的檢材上“付永良”的簽名字跡與送檢的陳瑤云的樣本筆跡2008)一人所寫(xiě)。該鑒定結(jié)論，湖南省人民檢察院出具了(2008)湘檢技鑒字11號(hào)《文件檢驗(yàn)鑒定書(shū)汾。

3、馬忠海的銀行帳戶活期歷史明細(xì)清單記載2007年1月23日，馬忠海的銀行帳戶上收到匯款100萬(wàn)元 4、2004年4月9日以“王楚豐”戶名在中國(guó)銀行佛山分行存入60萬(wàn)元，2005年2月18日存入28萬(wàn)元，2005年2月19日存入50萬(wàn)元。2006年9月28日取現(xiàn)轉(zhuǎn)存140萬(wàn)元并匯入中國(guó)銀行北京市王府井支行東交民巷處“王楚豐’’帳戶上。

上述銀行資料經(jīng)筆跡鑒定，結(jié)論為：送檢的中國(guó)銀行“開(kāi)戶申請(qǐng)書(shū)、取款憑條、存款憑條’’等材料共13頁(yè)中手寫(xiě)字跡系黃孝光本人所寫(xiě)。該鑒定結(jié)論，沅江市人民檢察院出具了(2007)沅檢技鑒字第04號(hào)《文件檢驗(yàn)鑒定書(shū)》。

（四）證人證言及其它相關(guān)證據(jù)

l、證人陳乃換的證言：在兒子陳錫鐘被抓后，他召集親友開(kāi)會(huì)推舉陳銫出面為陳錫鐘案件疏通關(guān)系。為陳錫鐘的案件具體用了多少錢(qián)他不知道，是范玉葉辦理的。

2、證人陳少虛的證言：2004年2月中旬的一天，范玉葉要他開(kāi)車(chē)送陳銫、黃炳桂到過(guò)廣州花園酒店。

3、馬忠海的證言：2007年1月的某天，陳瑤云打電話說(shuō)有筆錢(qián)要匯入他的銀行帳上，1月23日他開(kāi)在工行的賬戶上匯入了100萬(wàn)元。

4、付永良（系廣東省樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)人）的證言：自己在銀行沒(méi)有任何存款。偵查機(jī)關(guān)從樂(lè)昌市公安局調(diào)取登記為“付永良，的印有嫌疑人陳瑤云頭像的常住人口信息表和戶籍證明書(shū)，經(jīng)付永良辨認(rèn)，登記的不是他本人。

5、王楚豐（系廣東省樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)人）的證言：自己只在坪石鎮(zhèn)的建設(shè)銀行和信用社開(kāi)過(guò)戶，最大額度只有四五萬(wàn)元。偵查機(jī)關(guān)從樂(lè)昌市公安局調(diào)取登記為“王楚豐”的印有嫌疑人黃孝光頭像的戶籍證明書(shū)，經(jīng)王楚豐辨認(rèn)’登記的不是他本人。

6、薛會(huì)林（樂(lè)昌市公安局巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）的證言：2000年下半年，他應(yīng)黃孝光之托幫黃在坪郊派出所辦了一張假身份證。經(jīng)對(duì)“王楚豐”身份證底卡進(jìn)行辨認(rèn)，薛會(huì)林辨認(rèn)出該身份證照片上的人就是黃孝光。

7、佛山禪城酒店住宿情況登記及押金收據(jù)記載'黃孝光、陳瑤云于2004年1月30日至2月1日在該酒店入住。

8、偵查機(jī)關(guān)從郴州市中級(jí)人民法院提取的旅差費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單及火車(chē)票等附件記載，黃孝光于2004年2月1 4日乘坐火車(chē)從郴州至廣東2月15日從廣州返回郴州。

9、郴州市中級(jí)人民法院出具的追繳說(shuō)明，陳錫鐘親屬代繳罰金及沒(méi)收財(cái)產(chǎn)款共239.8萬(wàn)元。

10、郴州市中級(jí)人民法院關(guān)于肖新傳、楊泰光、陳錫鐘等16人毒品案件的合議庭評(píng)議筆錄、刑一庭研究筆錄、審判委員會(huì)討論案件記錄及一，審刑事判決書(shū)、二審刑事判決書(shū)、最高人民法院刑事裁定書(shū)、內(nèi)部函。

（五）共同作案入陳瑤云及上訴人黃孝光的供述 l、陳瑤云的供述，主要內(nèi)容為：(1)肖新傳、楊泰光、陳錫鐘等1 6人毒品案件起訴到法院后，指定黃孝光擔(dān)任審判長(zhǎng)并主審該案。在案件審理過(guò)程中，黃孝光告訴他說(shuō)陳錫鐘的家屬愿意繳納罰金和送給他們個(gè)人200萬(wàn)元。他和黃孝光商議，如果陳錫鐘被判極刑，被告人家屬繳納的罰金和給個(gè)人送的錢(qián)要退還。(2)2004年1月下旬，他與黃孝光到廣東 佛山，聽(tīng)黃孝光說(shuō)收了陳銫送的60萬(wàn)元，黃孝光拿出30萬(wàn)元分給了他。(3)2004年2月中旬，他與黃孝光到廣州，由黃孝光出面在廣州花園酒店收了陳銫送的100萬(wàn)元，他以“付永良’’的戶名將1 00萬(wàn)元存入了當(dāng)?shù)匾患夜ど蹄y行。(4)研究該案前，’黃孝光和他商量，為免引起別人懷疑，黃孝光發(fā)表，對(duì)陳錫鐘判處死刑的意見(jiàn)，要他發(fā)表對(duì)陳錫鐘判處死緩的意見(jiàn)，后他發(fā)表了同意判處陳錫鐘死緩的意見(jiàn)。(5)2005年2月18日他在中國(guó)銀行佛山市城門(mén)頭支行取款30萬(wàn)元分給了黃孝光，之后他還給了黃孝光10萬(wàn)元現(xiàn)金。(6)陳錫鐘案件在郴州市中級(jí)人民法院審理過(guò)程中，他沒(méi)有和陳錫鐘的任何親友接觸，都是由黃孝光出面辦理的。

2、黃孝光曾作過(guò)供述，主要內(nèi)容為：(1)陳瑤云安排并指定他擔(dān)任陳錫鐘等1 6人毒品案件的審判長(zhǎng)并主審該案。該案到法院后，陳錫鐘的堂兄陳銫就到法院找到了他。(2)家屬擔(dān)心判陳錫鐘死刑，陳銫多次提出要給法院繳納罰金和給他個(gè)人送錢(qián)，他就把這個(gè)意思告訴了陳瑤云。陳瑤云提出要150萬(wàn)元，并要在案子判決之前到位，他轉(zhuǎn)告陳銫，陳銫表示同意。陳瑤云提出不便出面，都是由他出面和陳銫交談的，他在和陳銫交談中沒(méi)有提到陳瑤云。(3)陳瑤云提出1 50萬(wàn) 元要在廣州收。后他和陳瑤云二次去了廣州，由他出面分二次從陳銫手中收取了50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。

關(guān)于檢察機(jī)關(guān)抗訴提出應(yīng)認(rèn)定黃孝光與陳瑤云共同受賄200萬(wàn)元，原審判決對(duì)被告人黃孝光于2003年9月28日、2004年1月29日、2006年上半年3次受賄50萬(wàn)元的事實(shí)不予認(rèn)定錯(cuò)誤的理由。

（一）指控黃孝光2003年9月28日在郴州市萬(wàn)華賓館收取陳銫所送前期活動(dòng)費(fèi)30萬(wàn)元的主要證據(jù)有：(1)從中國(guó)銀行股份有限公司郴州分行提取的陳銫銀行帳戶流水資料，記載2003年9月26日存入30萬(wàn)元，同年9月28日支取30.5萬(wàn)余元；(2)陳銫對(duì)曾送給黃孝光前期活動(dòng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元作過(guò)供述；(3)范玉葉對(duì)曾交給陳銫30萬(wàn)元現(xiàn)金讓陳銫 送給黃孝光有過(guò)交代。此外，李素勇、劉恒、南新丹證言證實(shí)，在陳錫鐘案尚在檢察階段時(shí)，陳銫就找上了黃孝光。經(jīng)查，黃孝光對(duì)收取前期費(fèi)用始終沒(méi)有作過(guò)供認(rèn)，陳銫的5次7供述，對(duì)時(shí)間、地點(diǎn)、金額、經(jīng)過(guò)，范玉葉是給的現(xiàn)金還是打到帳上的以及是否同來(lái)郴州，說(shuō)法不一，而范玉葉的8次供述中，只有1次交代給過(guò)前期活動(dòng)費(fèi)的事，交給陳銫30萬(wàn)元現(xiàn)金，但也講不清時(shí)間和資金來(lái)源及具體情節(jié)。銀行帳戶流水資料記載2003年2月23日至9月28日之間1 0萬(wàn)元以上的資金進(jìn)出就多達(dá)7筆，故該帳戶的用途并不專(zhuān)一，不能卡死支取的30萬(wàn)元就是行賄資金。

（二）指控黃孝光2004年1月29日在郴州市萬(wàn)華賓館門(mén)口收受陳銫所送10萬(wàn)元的主要證據(jù)有：(1)陳銫供述2004年1月底到郴州交罰金，當(dāng)晚將自己lo萬(wàn)元做生意的現(xiàn)金送給了黃孝光，次日準(zhǔn)備送黃孝光要的30萬(wàn)元時(shí)，黃孝光又提出要在廣州收50萬(wàn)元，自己就把黃炳桂取的30萬(wàn)元借給生意伙伴黃志標(biāo)了；(2)范玉葉、黃炳桂均供認(rèn)，在郴州交罰金時(shí)，黃炳桂接范玉葉電話指示取了30萬(wàn)元交給陳銫，當(dāng)天下午陳銫說(shuō)黃孝光要到廣州收50萬(wàn)元，后黃炳桂又在廣州取了50萬(wàn)元給陳；(3)陳瑤云供述，2004年元月31日和黃孝光到廣州，聽(tīng)黃孝光說(shuō)收了60萬(wàn)元。經(jīng)查，黃孝光對(duì)去廣州收50萬(wàn)元之前曾在郴州收l(shuí)0萬(wàn)元自始無(wú)供述，黃炳桂、范玉葉供述在郴州取給陳銫的30萬(wàn)元，陳銫供述是挪作了他用，故給了黃孝光10萬(wàn)元只有陳銫1人供述，無(wú)其他證據(jù)證實(shí)，陳瑤云供述收60萬(wàn)元是聽(tīng)黃孝光說(shuō)的，系傳來(lái)證據(jù)，未得到黃孝光供述印證，不足采信。

（三）指控黃孝光2006年上半年范玉葉之侄陳錦龍手中收受1 0萬(wàn)元的證據(jù)只有范玉葉和陳銫的供述。陳銫供述案件報(bào)北京核準(zhǔn)期間，黃孝光打電話說(shuō)到了深圳，要20萬(wàn)元，自己就打電話告訴了范，次日黃孝光打電話說(shuō)只拿到10萬(wàn)元。范玉葉供述，接陳銫電話后，只湊了10萬(wàn)元交給陳錦龍，由陳錦龍送給了黃孝光。經(jīng)查，黃孝光未作過(guò)供認(rèn)，也無(wú)直接行賄人陳錦龍證實(shí)。

本院認(rèn)為，上訴人黃孝光身為國(guó)家司法工作人員，伙同其主管領(lǐng)導(dǎo)，利用承辦案件的職務(wù)之便，為他人謀取利益，共同非法收受他人財(cái)物，其行為構(gòu)成受賄罪。在共同受賄犯罪中，黃孝光是受賄行為的直接實(shí)施者，起了主要作用，系主犯。益陽(yáng)市人民檢察院抗訴提出“原審判決對(duì)被告人黃孝光于2003年9月28日、．2004年1月29日、2006年上半年3次受賄50萬(wàn)元的事實(shí)不予認(rèn)定錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定黃孝光與陳瑤云共同受賄200萬(wàn)元”的理由，經(jīng)查，雖然陳瑤云供述聽(tīng)黃孝光說(shuō)是收的200萬(wàn)元，但講不清另外50萬(wàn)元的具體情節(jié)，且系傳來(lái)證據(jù)，未經(jīng)查證屬實(shí)。黃孝光雖也供述過(guò)收了200萬(wàn)元，但供述的是在廣州花園酒店的那次收了150萬(wàn)元，經(jīng)查證不是事實(shí)。指控黃孝光于2003年9月28日、2004年1月29日、2006年上半年3次收受50萬(wàn)元的事實(shí)，證據(jù)既不確實(shí)、也不充分，已于前述。原判認(rèn)定受賄數(shù)額150萬(wàn)元正確，抗訴提出應(yīng)認(rèn)定受賄200萬(wàn)元的理由，本院不予采納?？乖V提出“原審判決沒(méi)有認(rèn)定被告人黃孝光具有徇私枉法情節(jié)錯(cuò)誤”的理由，經(jīng)查，黃孝光在審判活動(dòng)中受賄，接受案犯親屬提出的輕判陳錫鐘的請(qǐng)托，并拉陳瑤云下水，讓其發(fā)表輕判陳錫鐘的判決意見(jiàn)，上下其手，玩權(quán)弄法，敗壞司法機(jī)關(guān)和司法人員形象，該抗訴意見(jiàn)應(yīng)予以采納。黃孝光上訴提出“沒(méi)有受賄”、“原審判決認(rèn)定受賄犯罪的主要事實(shí)不清，證據(jù)不足”的理由，經(jīng)查，黃孝光對(duì)和陳瑤云赴廣州二次收取賄款150萬(wàn)元的經(jīng)過(guò)作過(guò)供述，陳瑤云也供認(rèn)不諱；賄款資金由范玉葉提供，由黃炳桂交付給陳銫，并看著陳銫給黃孝光行賄，不僅有范玉葉、黃炳桂、陳銫的一致供述，而且還提取了黃炳桂取款的銀行憑證相印證；陳瑤云假冒“付永良’’開(kāi)戶將其中130萬(wàn)元賄款存入銀行，提取了銀行憑證佐證。因此，黃孝光伙同陳瑤云二次收受陳銫所送150萬(wàn)元賄賂的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。黃孝光上訴及其辯護(hù)人辯護(hù)提出“黃孝光沒(méi)有為當(dāng)事人謀取利益或不正當(dāng)利益，不構(gòu)成受賄罪”的理由和意見(jiàn)，經(jīng)查，黃孝光接受自己主審的刑事案件被告人親屬的請(qǐng)托，通過(guò)與陳瑤云勾結(jié)使陳錫鐘得到從輕判處，具備受賄罪為他人謀利的構(gòu)成要件，其利用了自己的職務(wù)便利，且與陳瑤云互相配合，既有共同受賄的犯意聯(lián)絡(luò)，又共同實(shí)施受賄行為，與介紹賄賂行為人不具備職務(wù)之便及與受賄的國(guó)家工作人員之間沒(méi)有共同受賄故意存在本質(zhì)區(qū)別，即使如黃孝光所言是陳瑤云受賄，黃孝光出面為陳瑤云收取賄款，也是實(shí)施的共同受賄行為?！S孝光的行為符合受賄罪的特征，其提出是介紹賄賂的理由與事實(shí)不符。因此，黃孝光上訴還提出請(qǐng)求宣告無(wú)罪的理由，也不能成立。黃孝光上訴提出“沒(méi)有分得贓款”的理由及其辯護(hù)人辯護(hù)提出“原審認(rèn)定黃孝光從150萬(wàn)元賄賂款中分得60萬(wàn)元證據(jù)不足的意見(jiàn)，經(jīng)查，雖然黃孝光否認(rèn)分得了贓款，但共同作案人陳瑤云多次供述黃孝光分得了60萬(wàn)元贓款。且陳瑤云供述的部分分贓情節(jié)，得到了書(shū)證材料的印證。原審判決認(rèn)定黃孝光分得了60萬(wàn)元贓款并無(wú)不當(dāng)，故該上訴理由及其辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)不能成立，不予采納。黃孝光上訴及其辯護(hù)人辯護(hù)提出“原審判決沒(méi)收非法所得60萬(wàn)元沒(méi)有證據(jù)，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)140萬(wàn)元沒(méi)有法律依據(jù)”的理由，經(jīng)查，原審判決對(duì)60萬(wàn)元非法所得予以追繳并無(wú)不當(dāng)，但并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)1 40萬(wàn)元，從其犯罪所得及財(cái)產(chǎn)實(shí)際狀況衡量，判處失當(dāng)，以并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)60萬(wàn)元為宜?？乖V提出“原審判決對(duì)被告人黃孝光量刑畸輕”，以及黃孝光的辯護(hù)人辯護(hù)提出“原審判決對(duì)被告人黃孝光量刑畸重”的意見(jiàn)，經(jīng)查，原審判決根據(jù)黃孝光犯罪的具體情節(jié)，對(duì)其在法律規(guī)定的幅度內(nèi)判處有期徒刑十四年的量刑是適當(dāng)?shù)?，該抗訴理由與辯護(hù)意見(jiàn)均不予采納。原審判‘決認(rèn)定的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確，審判程序合法。經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條、第三 百八十三條、第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第六十四條及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百八十九條

（二）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

一、．駁回湖南省益陽(yáng)市人民檢察院的部分抗訴和黃孝光的部分上訴，維持湖南省益陽(yáng)市中級(jí)人民法院(2008)益法刑二初字第8號(hào)刑事判決對(duì)黃孝光犯受賄罪的定罪部分和判處有期徒刑十四年的量刑部分，撤銷(xiāo)其沒(méi)收非法所得和沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)部分。

二、上訴人黃孝光犯受賄罪，判處有期徒刑十四年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)60萬(wàn)元。

三、對(duì)上訴人黃孝光違法所得60萬(wàn)元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

本判決為終審判決。

代理審判員 楊曉紅 代理審判員 鄧志剛 2009審判長(zhǎng) 毛曉輝

年9月22日 書(shū)記員 彭澎

第五篇：受賄案例心得體會(huì)

受賄案例心得體會(huì)篇1

近日，按照上級(jí)，我學(xué)習(xí)了《反腐倡廉警示錄》--氣象部門(mén)部分案例剖析，我認(rèn)真學(xué)習(xí)某氣象局樊某貪污受賄案。樊某是組織培養(yǎng)多年的干部，但是卻倒在了金錢(qián)的誘-惑之下，本案給我的教訓(xùn)是深刻的。下面我僅談一下自身的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。通過(guò)警示案例我發(fā)現(xiàn)，樊某并不是一開(kāi)始就腐-敗，他也曾滿懷理想躊躇滿志，也曾踏實(shí)工作，他從一點(diǎn)一滴做起，十多年時(shí)間就從一個(gè)學(xué)校畢業(yè)生成長(zhǎng)為基層氣象局局長(zhǎng)，不能不說(shuō)是一個(gè)出類(lèi)拔萃的人，也確實(shí)為黨和人民做出了一定的貢獻(xiàn)。但是，后來(lái)逐步淡化了黨性修養(yǎng)，放棄了為人民服務(wù)的宗旨，轉(zhuǎn)變?yōu)椴荒芎芎玫陌盐兆约?，貪污受賄，獨(dú)斷專(zhuān)行，扭曲了自身的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，最終淪為人民的罪人。正如安徽巨貪王懷忠服刑前在獄中悔恨不已地說(shuō):“如果讓我再選擇一次，我一定會(huì)脫胎換骨，重新做人?！睆呢澒俚能壽E我們不難看出，他們從最初的僥幸逐步發(fā)展到最后的喪心病狂、腐化墮落，這都源于信仰的缺失。當(dāng)一個(gè)人手中有了權(quán)，就必然要和金錢(qián)利益打交道，各個(gè)方面的誘-惑也隨之而來(lái)，如何處理好這些關(guān)系，是否將事業(yè)的利益、人民的利益放在首位，是對(duì)每一個(gè)為官者的嚴(yán)峻考驗(yàn)。也就從這時(shí)起才能真正衡量出一個(gè)人道德的防線牢不牢，政治修養(yǎng)高不高。如果把國(guó)家和人民賦予的神圣權(quán)力，當(dāng)成了謀取不義之財(cái)，謀取私利的工具，那最終將踏上不歸路。相反，如果把權(quán)力轉(zhuǎn)化為扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，做好事，那才能為官一任，造福一方，流芳百世。如果吃苦在前，享受在后，耐得住艱苦，管得住小節(jié)，擋得住誘-惑，永葆共-產(chǎn)。黨員本色，才能做到“常在河邊走永遠(yuǎn)不濕鞋”，通過(guò)學(xué)習(xí)本人體會(huì)到要做到拒腐防變、永葆黨員本色，必須重視以下三個(gè)方面:

一、注重理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)和拒腐防變的能力

近年來(lái)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，思想觀念陳舊，執(zhí)政能力不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄，有的甚至以權(quán)謀私，腐化墮落。造成這些現(xiàn)象的原因很多，但主要還是理論學(xué)習(xí)不夠，放棄了對(duì)理想信念的追求，沒(méi)有過(guò)硬的思想武器去抵御新時(shí)期出現(xiàn)的新問(wèn)題、新誘-惑。有鑒于此，我今后一定要加強(qiáng)關(guān)于理論學(xué)習(xí)，筑牢理想信念的大堤，否則將從思想的落后發(fā)展到生活上的腐化墮落，最終因不能適應(yīng)新時(shí)期的要求，不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求而被社會(huì)所淘汰，被黨和人民所拋棄。

二、培養(yǎng)良好生活作風(fēng)，做到一身正氣，一塵不染

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置，堅(jiān)持學(xué)習(xí)達(dá)到教育作用，堅(jiān)持制度達(dá)到保證作用，堅(jiān)持溝通達(dá)到督促作用。嚴(yán)格遵紀(jì)守法和道德規(guī)范，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政法規(guī)制度，增強(qiáng)自我約束能力，真正做到思想作風(fēng)過(guò)硬，堂堂正正做人，實(shí)實(shí)在在服務(wù)。在生活上保持艱苦奮斗的作風(fēng)，守得住清貧，耐得住寂寞，頂?shù)米≌T-惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，做到一身正氣，一塵不染。

受賄案例心得體會(huì)篇2

我們觀看了靖大榮貪污受賄案等一系列的警示教育片。片中介紹了在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，靖大榮等黨員干部在個(gè)人欲望的驅(qū)使下逐步淡漠了法制觀念，在權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)面前喪失原則，置黨多年的培養(yǎng)于不顧，利用職務(wù)做出有違于共產(chǎn)黨員、人民公仆的原則的宗旨的事情，邁出了罪惡的步伐，把自己送入了地獄之中，最終是身敗名裂。教訓(xùn)是深刻的、令人痛心的，我們一定要從這些案例中吸取教育，引以為戒。我決心在以后的工作和學(xué)習(xí)中，須做到以下幾點(diǎn):

一是始終整特政治理論學(xué)求堅(jiān)定理想信念。

只有提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)，才能增強(qiáng)拒腐防變能力，才能使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利關(guān)。在物欲橫流的當(dāng)合社會(huì)，人們無(wú)利而不往，少數(shù)黨員干部的放任自流，給國(guó)家和人民造成了巨大的財(cái)產(chǎn)流失,同時(shí)也帶環(huán)了平批干部，從而形成了不良的社會(huì)風(fēng)氣。作為黨員，只有不斷完善和提高自己，才能確保高質(zhì)量地完成好黨交給的工作任務(wù)，才能更好地保證自身的廉潔清正。黨員領(lǐng)干部一定要筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線，要講黨性，重品行，作表率，認(rèn)真遵守關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勉，經(jīng)受住改革開(kāi)放的考驗(yàn)，防微杜漸，確保不出任何違法違紀(jì)問(wèn)題。

二是以案為鑒。

觀看了靖大榮等一些反面案例警示教育片，對(duì)他們犯罪道路的過(guò)程、原因及教訓(xùn)作了反思:一些領(lǐng)導(dǎo)干部不注重世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，私欲膨脹，人生觀、價(jià)值觀偏離了正確方向，道德觀念失衡，把國(guó)家和人民賦予的神圣權(quán)力，當(dāng)成了謀取不義之財(cái)，謀取私利的工具。靖大榮案件警示每個(gè)黨員、干部在廉潔自律的同時(shí)，必額對(duì)親屬和身邊工作人員嚴(yán)格教育，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督頂共筑防線。通過(guò)這畢典型案憑水印說(shuō)明，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心，就會(huì)喪失理想信念，在金錢(qián)面前打敗仗;“勿為名累、勿為利鎖、勿為權(quán)迷、勿為欲困”，一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸，就會(huì)觸犯法律受到制裁，最終成為人民的罪人。

三是始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。

要做到全心全意為人民服務(wù)，完成好黨交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，最根本的就是要正確處理好個(gè)人利益與黨和人民利益的關(guān)系，在任何時(shí)候都要把黨和人民利益放在首位。要時(shí)刻注意樹(shù)立警醒意識(shí)，在大是大非面前堅(jiān)持正確立場(chǎng)和態(tài)度，自覺(jué)維護(hù)黨和人民的利益。在世界觀、人生觀和價(jià)值觀上進(jìn)行自我批評(píng)和自我教育，牢固樹(shù)立“為人民服務(wù)”的思想，端正思想作風(fēng)，提升思想境界，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

因此，我們要從警示教育片中吸取教訓(xùn)，做到舉-反三，警鐘長(zhǎng)鳴，牢記黨的宗旨，做好本職工作，恪盡職守，全心全意為人民服務(wù)。

受賄案例心得體會(huì)篇3

7月13日，縣交通局組織我們廣大干部黨員到縣法院旁聽(tīng)審理潘正成貪污受賄一案的警示教育，通過(guò)這次旁聽(tīng)我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到只有通過(guò)經(jīng)常的教育，真正打牢思想政治基礎(chǔ)，筑嚴(yán)思想政治防線，才能牢固樹(shù)立馬克思列寧主義的世界觀、人生觀、牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀，一個(gè)人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成與自己對(duì)客觀事物的思維趨向和對(duì)客觀事物的反應(yīng)密切相關(guān)。因此，作為一名共產(chǎn)黨員要樹(shù)立正確的世界觀

人生觀和價(jià)值觀，必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，更要在各個(gè)方面做好表率。

一。按照黨員干部廉政建設(shè)的要求，爭(zhēng)做勤政廉政的表率。在工作中增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)，在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力，時(shí)刻記住黨和人民賦予的重托，真心實(shí)意為加快我交通事業(yè)發(fā)展服務(wù)，為司乘人員服務(wù)。我們收費(fèi)站是我縣的東大門(mén)，更應(yīng)為我縣做出表率。一是在樹(shù)立良好形象上率先垂范，以自己的人格力量贏得大家的尊重和信賴，切實(shí)規(guī)范自己的言行，不該去的地方不去，不該沾的東西不沾，不該做的事情不做，以良好的形象取信于人;二是在工作創(chuàng)新上率先垂范，切實(shí)認(rèn)真轉(zhuǎn)變思維方式，積極探索發(fā)展交通事業(yè)，為我縣交通多做事情。

二、強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，做嚴(yán)格自律，廉潔從政的表率，在實(shí)際工作中，一是要頂?shù)米⊥崂?，在市?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于利益主義、拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想的侵襲，一些歪理邪說(shuō)在社會(huì)上流行，在正確行使權(quán)力時(shí)，就必須提高覺(jué)悟，不要以為是好朋友、鐵哥們、老同學(xué)收點(diǎn)財(cái)物無(wú)所謂。

堅(jiān)定信念，錘煉意志，增強(qiáng)免疫力，真正做到理想信念不動(dòng)搖，大是大非不糊涂，黨性原則不喪失，不被歪理邪說(shuō)俘虜;二是要耐得住清貧，樹(shù)立正確的利益觀;三要抗得住誘惑，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)。要堅(jiān)持原則，秉公辦事，公私分明，特別要慎重交友、慎重用權(quán)、尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽(yù)。

三、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，做廉潔自律、拒腐防變的表率，要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，通過(guò)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督條例、經(jīng)律處分條例和這次的警示教育學(xué)習(xí)活動(dòng)同實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，勒于思考，團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)強(qiáng)意志，奮發(fā)向上。

更加努力地在加快發(fā)展中嚴(yán)于律己，寬以待人，以誠(chéng)為本，以實(shí)為本，扎實(shí)有效地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，為我們交通事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。