第一篇：2010年廣東地稅簡介

2010年廣東地稅簡介

發(fā)布時間： 2010-08-09

2009年，壓力前所未有，困難前所未有，各級黨政的重視和支持前所未有。成績來之不易，凝聚著上級領導和各級黨政的關心和支持，凝聚著全省兩萬四千多名干部職工以及四千多名工勤人員的辛勞和汗水。汪洋書記、黃華華省長、黃龍云常務副省長等省領導，肖捷局長、錢冠林副局長、宋蘭副局長等國家稅務總局領導多次對我省地稅工作給予充分肯定。黃華華省長還專門作出重要批示：“2009年，面對異常嚴峻的組織收入形勢，全省地稅系統(tǒng)迎難而上，加強征管，全力以赴挖潛增收，取得了顯著成效。希望省地稅局在新的一年，再接再厲，克服新的困難，作出更大的貢獻”。黃龍云常務副省長12月31日專程到省局視察慰問，并指出：“省委、省政府對地稅局2009年的工作是充分肯定的，是高度評價的，也是非常滿意的”，并要求 “再接再厲，在實踐科學發(fā)展觀方面成為全省的標兵、全國的標兵”。

廣東地稅概況

廣東省地方稅務局成立于1994年7月28日，是省政府主管全省地方稅務工作的職能部門，實行“以省政府領導為主，接受國家稅務總局業(yè)務指導”的雙重領導體制，省以下地稅系統(tǒng)實施機構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費“四垂直”管理。

主要職責

貫徹執(zhí)行國家稅收工作的方針政策和各項稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，研究制定地方各稅、費的征收管理辦法；負責地方各稅、社會保險費、文化事業(yè)建設費和省人民政府、國家稅務總局委托征收的其他稅費的征收管理工作；組織實施稅收征收管理體制改革，制定征收管理制度并檢查監(jiān)督制度的落實；檢查監(jiān)督各個部門、各單位和地方稅務機關及其工作人員貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；管理地方稅務系統(tǒng)的人事、勞動工資、機構(gòu)編制和經(jīng)費，考核任免和管理地級以上地方稅務局的正副局長及相應級別的干部；負責地方稅務隊伍的思想政治工作、精神文明建設以及教育培訓工作。

征管范圍

主要負責征收的稅費包括：營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設稅、印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、車船稅、煙葉稅、契稅、耕地占用稅。其它地方各稅、教育費附加、文化事業(yè)建設費、稅務其它罰沒收入、社?；鹗杖?，其它收入。

領導班子成員

局長、黨組副書記： 吳昇文 黨組書記、副局長： 王南健 黨組副書記、巡視員：楊楚潮

黨組成員、副局長： 羅與洪 宋愛勤 揭曄 李華東 劉小濤 楊朝峰

黨組成員、紀檢組長：許振嘉 黨組成員、總經(jīng)濟師：楊榮華 黨組成員、總會計師：蘇振鈿

干部隊伍

截至2009年12月31日止，全省地稅系統(tǒng)共有正式干部職工24652人。其中研究生學歷以上1177人，占4%，大學本科學歷12790人，占51%，大專學歷8269人，占33%；黨員1759

1人，占71%；團員1022人，占4%。

研究生1177人； 大學本科：12790人； 大專學歷：8269人； 中專及職高：2242人

組織機構(gòu)

廣東省地方稅務局現(xiàn)設辦公室、政策法規(guī)處、稅政一處、稅政二處、國際稅務管理處、規(guī)費管理處、收入規(guī)劃核算處、納稅服務處、征管和科技發(fā)展處、財務與裝備管理處、內(nèi)審處、人事處、教育培訓處、基層工作處(與機關黨委辦公室合署)等14個處室，監(jiān)察室(省紀委派駐)，稽查局、直屬稅務分局與大企業(yè)稅收管理局3個直屬單位，以及信息中心、機關服務中心、廣東地方稅收科學研究所、票證印刷中心4個事業(yè)單位。

廣東省地稅系統(tǒng)實行機構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費“四垂直管理”。廣東省地方稅務局下轄廣州、珠海、汕頭、佛山、韶關、河源、梅州、惠州、汕尾、東莞、中山、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮共20個地級以上市地方稅務局(深圳市地方稅務局及佛山市順德區(qū)地方稅務局在2009年機構(gòu)改革中已改由地方政府領導)，125個縣、市、區(qū)局(含行政及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)局)，663個稅務分局(所)。珠海橫琴新區(qū)地方稅務局為省地稅局的直屬機

構(gòu)，委托珠海市地方稅務局管理。

組織收入

2009年，全省地稅共組織稅費收入3821億元，增收269億元，增長7.6%。其中，稅收收入2696億元，增收174億元，增長6.9%；省級稅收收入523億元，增收41億元，增長8.5%；社保費收入960.3億元，增收87.3億元，增長10.0%，比2000年地稅接管社保費征收工作任務時的149億元增長近6.4倍，10年累計組織社保費收入5019億元。社會保險基金收入、基金結(jié)余總量、參保人數(shù)繼續(xù)位居全國首位，為廣東率先建立完善社會保障體系提供了財力支持。

2009年廣東地稅主要工作情況

一、組織收入攻堅戰(zhàn)取得重大勝利

2009年，受國際金融危機嚴重沖擊、經(jīng)濟稅源大幅萎縮、政策性減收因素集中等影響，我省地稅組織收入工作困難前所未有。從年初開始，全省地稅系統(tǒng)就全面動員起來，將組織收入作為壓倒一切的政治任務來抓。實行各級班子成員分片、分稅種抓收入，上下一心，全員促收；建立稅收滾動預測制度，實施稅收預測考核；首次給稽查和納稅評估下達收入考核目標，稅政、征管、計統(tǒng)、稽查等部門攜手聯(lián)動，挖潛增收；各市局因地制宜，突出改革創(chuàng)新，狠抓稅源控管，堅決落實省局促收工作部署。同時，積極按省政府部署召開了一系列大型座談會，凝聚共識，形成合力。

通過艱苦努力，全省地稅收入在1-5月出現(xiàn)負增長或低增長后，6月份起單月增幅明顯回升，6-12月平均增速達到16%，比1-5月平均增速高20個百分點；累計地稅收入在第三季度走出了持續(xù)負增長的低谷，增幅逐步攀高，按照組織收入口徑，減收市局由一季度14個，大幅收窄到上半年的5個、全年的2個。2009年全省地稅共組織稅費收入3821億元，增收269億元，增長7.6%。其中，稅收收入2696億元，增收174億元，增長6.9%；省級稅收收入523億元，增收41億元，增長8.5%。在這場空前的組織收入攻堅戰(zhàn)中，廣州市局勇挑重擔，發(fā)揮了至關重要的作用；揭陽、湛江、茂名、潮州市局全面完成年初各項收入任務，揭陽、云浮、清遠、陽江和肇慶市局省級共享收入增長18%以上，難能可貴。

二、稅收管理改革創(chuàng)新成效顯著

將組織收入工作面臨的重大挑戰(zhàn)視為改革創(chuàng)新的機遇，堅持向管理要收入，向創(chuàng)新要效益，努力闖出一條符合科學發(fā)展觀要求、符合廣東地稅實際的科學管理新路子，得到了省委、省政府和國家稅務總局領導的充分肯定。創(chuàng)新稅源管理模式。率先探索專業(yè)化稅源管理新模式，在珠海、佛山、汕頭、江門等4個市局和其他市16個縣區(qū)局試點并在全省推廣，強化管理和增收效果明顯，得到國家稅務總局首肯并計劃在全國推行。深化納稅評估。成立省、市、縣三級評估辦公室，組建專業(yè)評估隊伍，實行評估考核，開展集中交叉評估。全年累計實現(xiàn)評估收入103.8億元，占全?。ú缓钲冢┒愂帐杖氲?.6%。大力強化稅源控管。狠抓以“五大”為核心的重點稅源控管。認真核查企業(yè)所得稅年度申報數(shù)據(jù)，加強個人所得稅全員全額扣繳申報管理和非居民個人所得稅源頭管理，繼續(xù)推進反避稅工作。重新調(diào)整工業(yè)用地城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準。強化土地增值稅清算管理和車船稅管理。推廣應用建安、房地產(chǎn)稅源控管系統(tǒng)，稅源控管能力和質(zhì)量明顯提升。推進發(fā)票管理綜合改革。簡并發(fā)票種類，強化發(fā)票防偽，完成發(fā)票換版，成功上線發(fā)票在線應用系統(tǒng)。累計在線開票58.7萬份，涉及金額406.9億元。深化數(shù)據(jù)分析應用。啟動信息資源整合升級工程，實現(xiàn)運用工商登記數(shù)據(jù)辦理稅務登記，加強征管質(zhì)量分析監(jiān)控，廣泛采集國土、建設、公安等第三方信息，拓寬數(shù)據(jù)應用領域，數(shù)據(jù)管稅邁出實

質(zhì)性步伐。

三、社保費全責征收實現(xiàn)新的突破

牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，堅定不移地推進全責征收工作，全省已有19個市實現(xiàn)全責征收，養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到2716萬人，同比增加11%。突出部門協(xié)作。省局與社保部門聯(lián)合成立工作領導小組，各市組織召開了近千次聯(lián)席會議，密切與社保等部門的溝通協(xié)作。加快交接上線。核對清理107萬戶繳費單位數(shù)據(jù)，補錄參保信息1760萬條，累計培訓企業(yè)人員約10萬人次，社保費征管軟件在省局直屬分局和11個市局順利上線。完善風險管理。制定應急預案，強化社保費全責征收風險防范，保障了繳費人合法權(quán)益。落實省級養(yǎng)老保險調(diào)劑金劃解。規(guī)范社保費歸集賬戶的使用，全省已上線市基本實現(xiàn)地稅直接劃解，全年累計上解省級養(yǎng)老保險調(diào)劑金14.5億元（不含廣州），較好地完成了省政府下達的任務。強化稅費并重征管模式。抓好社保費擴面征繳，全面清理欠費，規(guī)范社保費征收。2009年全省地稅組織社保費收入960億元，增收87億元，增長10%，實現(xiàn)了持續(xù)較快增長。

四、稅收法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

嚴格落實組織收入原則。堅持依法征收，應收盡收，堅決不收過頭稅，不混庫、不截留、不空轉(zhuǎn)。堅決避免和糾正因收入壓力大而收過頭稅，對于審計以及通過各種途徑發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，認真整改，舉一反三，完善制度。加大稅收優(yōu)惠扶持力度。狠抓珠三角規(guī)劃綱要的貫徹落實，及時梳理出臺并堅決落實支持外資企業(yè)應對金融危機有關稅收優(yōu)惠政策，指導各地開辟辦稅綠色通道，不折不扣落實國家調(diào)控措施和產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。認真開展執(zhí)法檢查，積極應對外國政府反補貼調(diào)查，出臺減免稅審批工作規(guī)程，推進稅收行政復議與應訴工作。大力整頓稅收秩序。堅持以查促管，以查促收，全面發(fā)動納稅人自查，加大質(zhì)疑約談力度，深入開展上市公司減持股改限售股、建安、房地產(chǎn)等六大項目稅收專項檢查，查處花都貴麗案、南方電網(wǎng)集團公司涉稅案等重大案件，查補入庫收入42.8億元。成立稅警聯(lián)合執(zhí)法辦公室，嚴厲打擊假發(fā)票，全省共搗毀制售假發(fā)票窩點182個，收繳假發(fā)票2948萬份。切實加強稅收宣傳。成功打造納稅百強排行榜、稅企高層論壇、廣東高校稅收專題辯論賽等稅宣品牌，引起社會廣泛反響。強化對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體涉稅信息監(jiān)控，加大正面宣傳力度，為稅收工作開展營造了良好環(huán)境。

五、納稅服務工作進一步加強

始終將納稅服務作為稅收工作的靈魂和核心業(yè)務來抓。開展大規(guī)模納稅人輔導培訓。認真組織“稅法進企業(yè)”、納稅人學校集中培訓、納稅志愿服務等活動，不斷提高納稅人稅法遵從度。全年累計組織納稅人培訓輔導活動810場次，培訓人數(shù)超過15萬人。納稅服務志愿者總隊獲全省志愿服務銀獎。同時，各征管單位設立輔導服務崗，廣泛開展對納稅人的個性化服務。推進納稅服務信息化平臺整合。實施統(tǒng)一門戶網(wǎng)站建設，優(yōu)化網(wǎng)上辦稅功能，省局門戶網(wǎng)站在省政府網(wǎng)站評估中名列省直單位第一。啟動全省統(tǒng)一的“12366”服務熱線建設，不斷提高熱線服務水平。認真受理納稅人咨詢、投訴、舉報和建議，進一步改進和完善個人所得稅完稅證明開具工作，保護納稅人的合法權(quán)益。提升辦稅服務廳規(guī)范化建設水平。按照“七個統(tǒng)一”標準推進辦稅服務廳規(guī)范化建設，全面實施“一站式”服務，簡并表證單書，優(yōu)化辦稅流程，認真落實“兩個減負”。在國家稅務總局組織的第三方滿意度調(diào)查中，廣州地稅辦稅服務廳綜合得分位居全國第一。廣泛開展“四個更加滿意”度調(diào)查。成立第三方專家課題組，在全省廣泛開展地稅工作滿意度調(diào)查，共收到有效問卷2.5萬份，收集建議近千條，為進一步提升“四個更加滿意”建設水平提供了決策參考。

六、隊伍建設和管理水平不斷提升

堅持以人為本，狠抓隊伍建設這個關鍵不放松。強化各級班子建設。嚴格執(zhí)行干部任用條例，確保干部選拔工作公開、公平、公正。堅持在組織收入等重大考驗中考察、識別和培養(yǎng)干部，選拔配備了19名縣區(qū)局一把手，省局和各市局共選派22名干部雙向掛職。加強“三好班子”建設，各級班子全局觀念和應對復雜局面能力進一步增強。完善機構(gòu)崗責體系。省局新“三定”方案順利獲批，科學修訂省局機關和直屬行政單位的工作職責，行政運行機制進一步優(yōu)化。大規(guī)模開展干部教育培訓。成立廣東省地稅局黨校和廣東稅務干部培訓學院，創(chuàng)新教育培訓方式，編寫崗位培訓叢書，提高教育培訓的針對性和實效性。全年共舉辦各類培訓班1300期，培訓人員6.5萬人次。狠抓黨建和思想政治工作。發(fā)揮黨團工青婦職能作用，積極推進健康向上的地稅思想文化建設。全系統(tǒng)“一幫一”單位互派42名干部掛職鍛煉，幫扶工作取得積極

成效。

七、廉潔型地稅建設深入推進

對各級班子開展廉政談話和綜合督導，要求各級領導嚴格落實“一崗兩責”，切實管好自己的人，看好自己的門。健全懲防體系，整合廉政建設資源，積極構(gòu)建“廉政風險防范”和“稅企廉政聯(lián)防”兩個機制。懲防體系信息系統(tǒng)二期建設順利完成。創(chuàng)新廉政教育載體，全面構(gòu)建以廉政文藝輕騎隊、“清風城”網(wǎng)站等為品牌的“大宣教”新格局。認真組織“剎風整紀、強化作風建設”專項治理活動，大力整頓行風作風。嚴格落實“六個零增長”，節(jié)約型機關建設不斷推進。在空前嚴峻的經(jīng)濟稅收形勢下，全系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)大的違法違紀案件，確保了干部隊

伍平安穩(wěn)定。一年來，我們還扎實開展信訪工作，切實維護穩(wěn)定大局。財務經(jīng)費支出管理更加規(guī)范嚴密，后勤管理科學化、精細化、規(guī)范化水平不斷提升，稅收科研工作深入推進，票證管理更加規(guī)范，為稅收中心任務的完成發(fā)揮了重要作用。

2010年地稅工作的總體思路：

2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是鞏固應對國際金融危機階段性成果、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎的關鍵一年，也是科學發(fā)展由探索實踐向全面深化轉(zhuǎn)變的關鍵一年。做好全年地稅工作意義重大。省局黨組已經(jīng)決定把今年作為全省地稅的“創(chuàng)新年”。為此，必須突出重點，著力抓好以下九個方面工作：

一、狠抓組織收入第一要務

強化收入分析與預測。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟走勢，深化稅收經(jīng)濟分析，科學判斷稅收增長趨勢。認真分析和評估重大稅收政策調(diào)整效應。深入開展稅收征管狀況監(jiān)控分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，形成面、線、點有機聯(lián)系，逐級遞進的分析機制，提高稅收分析預測水平。

突出重點稅源控管。緊扣《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》實施后我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和稅源變化的新趨勢，總結(jié)“五大”（大企業(yè)、大項目、大稅源行業(yè)、大稅源地區(qū)、大稅種）稅源管理經(jīng)驗，完善跟蹤管理、建檔管理等辦法，健全監(jiān)控指標，切實將重點稅源管住管好。落實重大建設項目的跟蹤管理，深入解剖房地產(chǎn)、建安等重點行業(yè)，健全行業(yè)分類管理辦法。加強對大企業(yè)稅收管理，開展大企業(yè)經(jīng)濟與稅收指標橫向、縱向比對分析，特別要加強對省屬企業(yè)集團的精細化管理和專業(yè)化服務，強化省級收入分析、管理和監(jiān)督。

嚴格落實組織收入原則。堅決制止有稅不收，杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)。嚴格按照法定權(quán)限和程序辦理減免稅、緩繳稅款審批，嚴禁違規(guī)減免稅和緩繳稅款。找準組織收入均衡增長和依法治稅的結(jié)合點，科學謀劃組織收入工作，避免收入大起大落。強化組織收入責任，對工作不力、執(zhí)法不嚴的有關單位和負責人，要堅決追究責任。

二、全力提升社保費全責征收水平

完善社保費全責征收模式。充分認識社保費全責征收的重大意義，切實增強社保費全責征收的使命感和責任感，正確把握社保費全責征收的內(nèi)在規(guī)律，集中力量盡快解決與社保機構(gòu)信息對接、繳費擁擠、多收重收退費和應參保未參保補繳等問題。整合社保費征收窗口功能，簡化繳費流程，優(yōu)化升級社保費征收系統(tǒng)，大力推行網(wǎng)上申報繳費。強化征管人員業(yè)務培訓，提高全責征收工作效率。加強全責征收宣傳，爭取各級黨政和繳費人的理解和支持。加大督導力度，盡快在全省實現(xiàn)全責征收和直接劃解省級養(yǎng)老保險金。不斷完善省財政統(tǒng)發(fā)單位省屬社保費征繳模式，著力構(gòu)建省屬企業(yè)重點費源戶管理服務體系。推進參保擴面，全面清理欠費，努

力實現(xiàn)社保費收入持續(xù)較快增長。

健全社保費全責征收工作機制。加強與社保等部門溝通協(xié)調(diào)，廓清職責，明確責任，建立權(quán)責明確、銜接順暢、風險共擔的部門協(xié)作機制。深入查找全責征收工作風險點，在社保費征收、對賬、管理、檢查等各環(huán)節(jié)，逐一建立全省統(tǒng)一的工作制度和操作規(guī)程，規(guī)范表證單書，努力構(gòu)建有序、高效、安全運轉(zhuǎn)的全責征收工作機制，確保社保基金安全，真正讓繳費人放心。建立逐級報告和信息報送制度，實時掌握全省全責征收情況。針對社保費征收中可能引發(fā)的突發(fā)事件，要完善應急機制，提高應急能力，及時防范和化解風險。

三、深入推進依法治稅

嚴格落實稅收優(yōu)惠政策。圍繞打造有利于自主創(chuàng)新的體制機制，深入調(diào)研，抓緊制定推動擴大內(nèi)需、自主創(chuàng)新和促進“雙轉(zhuǎn)移”的有效措施。不折不扣落實國家推動節(jié)能環(huán)保、新能源、信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及促進中小企業(yè)、服務業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策。完善稅收政策執(zhí)行反饋機制，將政策落實情況列入全年工作考核，以嚴格的考核監(jiān)督促進落實。

進一步規(guī)范稅收執(zhí)法。整合執(zhí)法責任制考核系統(tǒng)與懲防體系信息管理系統(tǒng)。創(chuàng)新稅收執(zhí)法檢查機制，建立執(zhí)法檢查人才庫，擴大對基層單位的檢查范圍，狠抓整改情況落實。認真貫徹國家稅務總局新修訂的稅收規(guī)范性文件制定管理辦法。完善重大案件審理制度。嚴格執(zhí)行減免稅審批工作規(guī)程，繼續(xù)做好反補貼調(diào)查應對工作。充分發(fā)揮稽查職能。以提高稅收征管水平和納稅遵從度為目標，深入開展稅收專項檢查和專項整治，加強大要案查處及執(zhí)行力度，實施分級分類稽查，進一步落實稽查建議制度。推進技術稽查，推行稽查人員能級管理。完善稅警協(xié)作辦案機制，繼續(xù)推進稅警聯(lián)合打擊制售假發(fā)

票和代開假發(fā)票專項整治工作。

加強和改進稅收宣傳。按照“三貼近”（貼近稅收中心工作、貼近社會熱點、貼近納稅人的心）原則，在省內(nèi)主要電視臺、主流報紙開設專版專欄，推動稅法進社區(qū)、進企業(yè)、進校園，加大正面宣傳力度，把握稅收宣傳工作主導權(quán)。強化對互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息的監(jiān)控管理，建立快速反應機制。加強與新聞媒體溝通，完善輿情應急管理機制。加強政務公開。認真開展第19個稅收宣傳月活動。組織編寫面向各級黨政領導、企業(yè)高管等系列稅法知識叢書。

四、深化稅收管理改革創(chuàng)新

全面構(gòu)建稅源管理新模式。加大稅源分類管理力度，調(diào)整機構(gòu)職責，理順崗位職責和專業(yè)化分工，健全監(jiān)督制約機制。完善稅收管理員制度，探索建立稅收管理員能級管理和績效考核制度。認真解決稅源管理新模式的普遍性和特殊性問題，今年完成全省范圍推廣應用。推進政府部門間涉稅信息共享，加快建設社會綜合治稅體系。

深入開展納稅評估。加強納稅評估機構(gòu)統(tǒng)籌，推進評估工作日?；?。加快建立納稅評估員制度。開展跨國、跨區(qū)、跨行業(yè)企業(yè)納稅評估。以飲食、娛樂和旅店三個行業(yè)為重點，繼續(xù)探索建立行業(yè)評估模型，利用評估結(jié)果完善納稅核定管理。構(gòu)建建安、房地產(chǎn)業(yè)“兩業(yè)”項目評估模型，進一步強化“兩業(yè)”稅源控管。

深化發(fā)票管理綜合改革。完善發(fā)票在線應用系統(tǒng)功能，突出應急管理，確保系統(tǒng)安全運行。加快推廣進度，力爭在地稅部門管理行業(yè)全面實現(xiàn)在線開票。健全相關配套制度，推進發(fā)票抽

獎、發(fā)票印制等方面的配套改革。

全面整合信息資源。深入實施信息資源整合升級工程，推進納服渠道整合平臺和統(tǒng)一工作平臺建設。完善信息安全核心基礎設施，加強省市兩級協(xié)同運維體系建設。健全項目管理制度。繼續(xù)完善大集中系統(tǒng)，深化數(shù)據(jù)應用，重點推進征管質(zhì)量監(jiān)控平臺、自助辦稅平臺建設。求大同、存小異，鼓勵各地在大集中框架下，結(jié)合實際深化數(shù)據(jù)分析應用。

五、大力提升各稅種專業(yè)化管理水平

加強所得稅管理。繼續(xù)推進重點行業(yè)企業(yè)所得稅管理。抓好企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整規(guī)定的落實。加強企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及審批事項管理，逐步建立后續(xù)管理規(guī)范。科學確定企業(yè)所得稅征收方式。做好年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作，提高個人所得稅完稅證明開具質(zhì)量，強化股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)年金等非工資薪金所得個人所得稅征管。加大反避稅工作力度，加強非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳，強化非居民個人所得稅源頭管理，提高稅收協(xié)定執(zhí)行

水平。

加強流轉(zhuǎn)稅和財產(chǎn)行為稅管理。強化貨物運輸和個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅管理，推行不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理辦法。按照一體化管理要求加強對房地產(chǎn)開發(fā)、保有、交易等環(huán)節(jié)稅收征管。抓好土地使用稅重點稅源數(shù)據(jù)庫更新維護，管好土地使用稅稅源大戶。制定代收代繳車船稅管理辦法，推進車船稅代收代繳管理軟件和車險信息平臺對接。爭取完成契稅、耕地占用

稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作。

六、著力構(gòu)建科學的納稅服務體系

提升全員全程全方位服務能力。健全納稅服務績效評估制度，明確各部門、各環(huán)節(jié)的納稅服務職責。認真做好納稅人咨詢、投訴、舉報和建議的辦理工作，健全協(xié)同處理機制。按照“一站式”服務理念，加快整合和規(guī)范辦稅服務廳，化解窗口服務風險，開展辦稅服務廳評估活動，提升窗口辦稅服務水平。

大力推進“電子稅務局”建設。充實和優(yōu)化門戶網(wǎng)站群功能，擴大網(wǎng)上辦稅業(yè)務范圍。按照“統(tǒng)一平臺、集中座席、遠程支持”模式，加快建設全省統(tǒng)一的12366納稅服務熱線，今年

在全省上線應用。

創(chuàng)新面向納稅人的宣傳輔導培訓。結(jié)合最新出臺的稅收政策和納稅人需求，不斷創(chuàng)新“稅法進企業(yè)”、納稅志愿服務等活動，繼續(xù)發(fā)揮好納稅人培訓學校、征管單位輔導服務崗的作用，深入開展納稅人輔導培訓，切實提高納稅人稅法遵從度和滿意度。

七、努力提升行政效能

優(yōu)化行政運行機制。按照新“三定”方案，實施省局機關新一輪機構(gòu)改革，優(yōu)化各級機構(gòu)設置。充分吸收規(guī)范化建設成果，梳理整合省局機關工作環(huán)節(jié)和流程，設計工作路線圖，逐步建立科學高效的行政運行機制。加快建設全省一體化、協(xié)同化的辦公系統(tǒng)，搭建高效的行政運

轉(zhuǎn)電子平臺。

規(guī)范內(nèi)部行政管理。推進創(chuàng)新型地稅機關建設，廣泛開展創(chuàng)新活動，對創(chuàng)新成果突出的單位、個人予以獎勵。健全應急管理機制，提升處理突發(fā)事件能力。加強與財政等相關部門溝通，著手研究新一輪經(jīng)費管理體制。以建設節(jié)約型機關為導向，增強成本意識，狠抓厲行節(jié)約，全面清理“小金庫”，堅決杜絕大手大腳、亂花錢。全省統(tǒng)籌節(jié)余資金，科學安排經(jīng)費支出，集中財力辦大事，重點保障信息化建設、干部和納稅人培訓、納稅服務、稅收宣傳方面的經(jīng)費投入。細化預算管理，深化績效評價運用，提升資金使用效能。規(guī)范固定資產(chǎn)管理，加強后勤管理，增強保障能力。圍繞稅制改革、征管創(chuàng)新、納稅服務等熱點難點問題，深入實施稅收科研

精品戰(zhàn)略。

八、強化人力資源開發(fā)管理

加強領導班子建設。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝各級地稅領導班子，增強各級班子推動科學發(fā)展的能力。優(yōu)化各級班子結(jié)構(gòu)，形成合理的年齡梯次配備。堅持民主集中制，推進決策科學化、民主化。建立健全促進科學發(fā)展的領導班子和領導干部考核評價機制，充分利用“四個更加滿意”度調(diào)查成果，充實完善“三好班子”考核指標體系，提升全系統(tǒng)“三好

班子”的創(chuàng)建水平。

深化干部人事制度改革。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?，形成“讓善于領導科學發(fā)展的人上、不會領導科學發(fā)展的人讓、阻礙科學發(fā)展的人下”的用人導向。上半年在全省公開選拔一批副處級領導干部，老、中、青相結(jié)合，切實把踏實肯干、成績突出的干部選拔到領導崗位；切實把富有創(chuàng)新精神、綜合素質(zhì)較高的年輕干部和女干部選拔到領導崗位。繼續(xù)實施干部交流輪崗、掛職鍛煉。加大治懶治庸力度，對事業(yè)心和責任感不強、不勝任和不稱職的干部，及時進行調(diào)整。鼓勵各地在合法合規(guī)并征得當?shù)攸h政同意的情況下，實施能級管理、績效管理，調(diào)動干部職工積極性和創(chuàng)造性。

實施新一輪大規(guī)模干部培訓。推廣應用廣東地稅遠程教育網(wǎng)絡系統(tǒng)，全面推行干部學分制管理。分級分類舉辦各種培訓班。加快省局黨校、稅務干部學院建設，完善教學設施，使之成為我省地稅干部教育培訓的主陣地。推進兼職師資隊伍、教材體系、特色培訓項目和精品課程建設，實施模擬教學、案例教學、現(xiàn)場教學和研討式教學，提高教育培訓的質(zhì)量和效益。抓好機關黨建工作。切實增強黨建“主業(yè)”意識，認真落實各級黨組黨建工作責任機制，突出抓好基層黨組織建設。完善“四個一”文化組織，辦好廣東地稅青年文化沙龍和文化?？?，大力推進地稅文化建設，年底開展地稅文化建設先進單位和個人的考核評比。健全干部職工思想動態(tài)反饋機制，及時開展心理疏導。嚴格按照省委要求，狠抓扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”。認真做好全系統(tǒng)“一幫一”對口幫扶、“救急濟難”互助金管理等工作。

九、全面推進反腐倡廉建設

強化領導干部監(jiān)督。以黨風廉政建設責任制為抓手，加大責任分解和責任考核力度，完善和落實“一把手”負責制。嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政若干準則，落實重大事項報告制度和“四個一”活動，完善領導干部廉政電子檔案，確保領導干部“一崗兩責”和廉潔自律各項規(guī)定的落實。建立健全行政首長問責制，強化領導干部責任意識。

推進懲防體系建設。把廉政教育和廉政文化建設作為基礎性工作來抓，打造廉政教育和廉政文化新品牌，在更高水平上構(gòu)建“大宣教”格局。完善預防腐敗制度體系建設，真正做到用制度管權(quán)、管事、管人，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。深入推進科技防腐，切實發(fā)揮懲防體系信息系統(tǒng)的預警預防作用。開展懲防體系建設情況專項檢查，狠抓五年規(guī)劃和實施意見落實。加大懲治力度，嚴厲查處貪污賄賂、挪用公款等違法違紀行為。

深化廉政風險防范。加快內(nèi)控機制建設，完善對各崗位風險評估、排查、管理、防范和處置等工作。健全稅企廉政聯(lián)防制度，加強對相關中介機構(gòu)監(jiān)管力度。強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，推進執(zhí)法監(jiān)察、行政審批電子監(jiān)察和治理商業(yè)賄賂工作。

第二篇：廣東地稅調(diào)研報告

廣東地稅調(diào)研報告·201

32012年稅收熱點透視

社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期稅收征管模式特征挑戰(zhàn)及展望

稅務中介在我省稅收管理與服務中的作用調(diào)研報告 基于稅收視角下提高土地利用效率的思考與建議——以廣州開發(fā)區(qū)土地利用情況為例

珠海市企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收征管現(xiàn)狀問題分析

科學履行稅收職能服務新型城市化發(fā)展

深化分稅制改革，完善地方稅體系——基于廣東的實踐 促進廣東民營經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策調(diào)研報告

助力茂名濱海新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的稅收政策研究

房地產(chǎn)稅制改革探討

關于在橫琴新區(qū)試行綜合與分類相結(jié)合個人所得稅制度的探討 廣州國家級開發(fā)區(qū)地方稅收分析及相關建議

跨越中等收入陷阱與我國稅收制度優(yōu)化調(diào)整

納稅服務促進公民納稅跨越的實證分析

廣州地稅稅收專業(yè)化管理改革的實踐與探索

構(gòu)建“資金流”控制為主的電子商務稅收征管模式 廣東物流業(yè)效率優(yōu)勢弱化值得關注——稅收視角下粵蘇物流業(yè)發(fā)展比較分析 從“被追趕”到“被逼近乃至超越”的啟示——廣州、深圳與天津、蘇州稅收增長差異分析

我國地方稅體系構(gòu)建與完善研究

關于構(gòu)建地方稅體系提高地方財政自給能力的思考

完善足球俱樂部外籍人員稅收征管分析

珠海市“走出去”企業(yè)納稅申報和稅源控管存在問題及建議 廣東地稅系統(tǒng)重點稅種風險管理實踐探索及優(yōu)化分析

分稅制財政體制的評估及完善研究

后記

廣東地稅調(diào)研報告·201

22011年稅收熱點透視及其展望

增值稅擴圍對珠海市及橫琴新區(qū)地方財稅收入影響的探討 小波神經(jīng)網(wǎng)絡在房地產(chǎn)行業(yè)稽查選案中的應用

廣州市外籍人員稅務管理稅警合作實踐與思考

粵蘇兩省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較分析報告

稅收與GDP增長協(xié)調(diào)性分析——以廣州為例

扶持實體經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策研究

陽江地稅服務地方經(jīng)濟發(fā)展的實踐與探索

運用新媒體服務納稅人

——關于廣州地稅政務微博運營的調(diào)研報糕

從稅收結(jié)構(gòu)變化看廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

大企業(yè)稅收管理：國內(nèi)外經(jīng)驗與廣東地稅探索

發(fā)達國家個稅綜合征管模式的制度安排

加強境內(nèi)無住所外籍人員工資薪金個人所得稅稅收管理的思考

關于促進我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策調(diào)研報告

廣東地稅調(diào)研報告·2010

2009年稅收熱點問題透視

稅收管理員崗位風險防范體系的構(gòu)建

現(xiàn)代納稅服務方式的社會調(diào)查分析報告

粵蘇浙民營經(jīng)濟稅收比較分析報告

赴山東地稅學習考察調(diào)研報告

2010年梅州市地方稅源調(diào)查報告一

粵湘贛三省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比較分析

山區(qū)小水電行業(yè)地方稅收管理存在的問題及對策建議

一一以揭西縣小水電行業(yè)稅收管理為例

《物權(quán)法》等實施后稅務機關亟須關注和應對的幾個法律問題 珠海橫琴新區(qū)稅收問題研究

國內(nèi)外發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗及對廣東的啟示

“十一五”稅制改革回顧與“十二五”稅制改革展望

1999--2009年房地產(chǎn)業(yè)地方稅收政策評估研究

一一以廣州市房地產(chǎn)為例

資本輸出戰(zhàn)略的稅收政策研究

國內(nèi)外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗及對廣東的啟示

廣東地稅調(diào)研報告·2009

高收人群體的界定與個人所得稅的征管研究 廣東省地方稅收研究會課題組

近年內(nèi)上海稅收規(guī)?；?qū)⒊^廣東 廣東省地方稅務局課題組

廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型及稅收對策建議的調(diào)研報告 廣東省地方稅務局課題組

粵蘇兩省地方稅收差距比較分析 廣東省地方稅務局課題組

廣東現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展及稅收對策建議調(diào)研報告 廣東省地方稅務局課題組

廣東地稅實行戰(zhàn)略管理的探索及其完善建議 向景

廣東稅收、稅源的背離與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究 廣東省地方稅收研究會課題組 完善企業(yè)跨境并購重組的稅收政策建議——以廣東企業(yè)境外融資為例 黃桂祥

宏觀地方稅負衡量指標體系的構(gòu)建與應用研究 廣州市地方稅務局課題組

廣州地方稅收收入總量被深圳反超之成因及對策初探 廣州市地方稅務局課題組

國際稅收情報交換問題研究 廣東省國際稅收研究會課題組 深圳中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研分析報告 深圳市委黨校局干班課題組

關于基層地稅部門推行能級管理與績效考核的探析 梅州市地方稅務局課題組

深圳創(chuàng)業(yè)投資現(xiàn)狀及促進創(chuàng)投發(fā)展的財稅政策分析 深圳市地方稅務局第二稽查局課題組

金融危機下東莞勞動密集型企業(yè)欠薪欠稅對策調(diào)研 吳文杰 顏明

2007－2008年珠海市與珠三角周邊城市

地方稅收對比分析報告 珠海市地方稅務局課題組

廣州市餐飲業(yè)營業(yè)稅征管情況的調(diào)查分析與建議 廣州市地方稅務局課題組

促進廣東擴大內(nèi)需及其稅收政策支持調(diào)研報告 廣東省地方稅務局課題組

非上市企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅征管問題分析與對策研究 廣州市地方稅務局課題組

新加坡、香港經(jīng)驗對信息管稅工作的借鑒 林偉明

加強網(wǎng)絡購物稅收征管的思考 成延勝

構(gòu)建評估型大企業(yè)稅源管理模式初探 廣州市地方稅務局課題組 廣東區(qū)域經(jīng)濟和稅收差距及其偏差校正的政策意義 滿向昱 李殿相 陽江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的稅收思考 陽江市龍方稅務局課題組

促進珠三角規(guī)劃綱要有效實施的稅收政策問題調(diào)研報告 謝紅鷹 劉明虎 張楚標 唐鐵建

后記

第三篇：地稅發(fā)票簡介

地稅發(fā)票簡介

當前我們有許多同志不知道怎么完成稅收任務，直觀一點就是不知道可以開具什么發(fā)票，從哪些渠道去聯(lián)系開票業(yè)務，下面我給大家簡單介紹一下：

一、公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票，一般稱運管票或交管票，這種票一般開得比較多，需要這種發(fā)票結(jié)帳的一般是貨車司機，還有就是和這些司機發(fā)生業(yè)務關系的廠礦。打個比方，某司機為天子山公司拉了貨，那么這位司機就要開具運管發(fā)票到公司結(jié)帳，另外企業(yè)與企業(yè)之間有貨物往來結(jié)帳時也需要開具運管票，所以運管票需要的對象就明確了，一般是貨車司機、鐵礦廠、水泥廠、煤礦、鋼鐵廠等等即發(fā)生貨運關系的企業(yè)和個人；運管票的實際點數(shù)是5.89%,也就是到地稅開10000元發(fā)票要交589元稅款,我們點數(shù)是2.5%,即開10000元只需250元,發(fā)票都是從稅務機關開出的真實可靠的，只是我們以鄉(xiāng)政府的名義去稅務局代開的,稅收是劃給我們白竺鄉(xiāng)的。

二、服務業(yè)發(fā)票，這類發(fā)票包括勞務票、力資票等,顧名思義就是產(chǎn)生勞動服務后開具的發(fā)票,可以是個人和公司之間用于結(jié)帳用,也可以是公司和公司之間結(jié)帳用.與運管票不同的是發(fā)票類型和點數(shù),并且這類發(fā)票有手寫形式的發(fā)票,其它方面和運管票大大相徑庭，就不贅述，實際點數(shù)是7.8%,我們的點數(shù)是4%。

三、定額發(fā)票,主要是餐飲發(fā)票,這類發(fā)票主要是餐館,飯店需要,發(fā)票額度是固定的,有20面額、50面額、100面額、200面額、500面額、1000面額的。實際點數(shù)是7.6%,我們的點數(shù)是5%.但這類發(fā)票稅務機關給每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定額都較少,我們白竺是20萬/月,所以有需要的同志要先電話聯(lián)系我們。

四、建筑安裝業(yè)發(fā)票，這類發(fā)票開得比較少，稅務機關管理比較嚴格，因為只有上規(guī)模并且核算好的企業(yè)才能自開，一般我們只能開市外的（即工程地點在市外的），工程在萍鄉(xiāng)市以內(nèi)的都不能開，實際點數(shù)是6.07%,我們的點數(shù)是4%.地稅方面可以開具的發(fā)票我就簡單介紹到這，希望對大家有所幫助。大家的親朋好友中有需要發(fā)票的，都可以聯(lián)系，至于要什么樣的發(fā)票可以對號入座，稅額是按照我們當前的點數(shù)即運管2.5%、勞動服務發(fā)票4%、定額發(fā)票5%、建筑安裝發(fā)票4%,定的，當然如果量大可以和領導商談、一事一議。

第四篇：廣東發(fā)展銀行簡介

廣東發(fā)展銀行簡介

作者：金投網(wǎng)

廣東發(fā)展銀行是經(jīng)國務院和中國人民銀行批準組建，于1988年9月在珠江成立的股份制商業(yè)銀行，廣東發(fā)展銀行作為中國金融體制改革的試點銀行，是國內(nèi)最早組建的股份制商業(yè)銀行之一。目前注冊資本為人民幣 114.08 億元，總部設在中國廣州市。

廣東發(fā)展銀行以自己不斷壯大的發(fā)展歷程，見證了中國經(jīng)濟騰飛和金融體制改革的每一個腳印。2009年12月末，廣東發(fā)展銀行資本凈額343億元（人民幣，下同），資產(chǎn)總額6665億元，本外幣各項存款余額5439億元，各項貸款余額3809億元。

廣東發(fā)展銀行由一家區(qū)域性銀行成長為具有一定競爭優(yōu)勢和影響力的全國性股份制商業(yè)銀行，業(yè)務拓展到了全國各主要區(qū)域和澳門地區(qū)。2009年末，已在北京、上海、杭州、南京、澳門等中國經(jīng)濟發(fā)達城市設立了28家分行、521家營業(yè)網(wǎng)點，565家自助銀行，近3000臺自助設備，在香港設有代表處，并與全球109個國家和地區(qū)的1433家銀行總部及其分支機構(gòu)建立了代理行關系。根據(jù)英國《銀行家》雜志對全球1000家大銀行排定的位次，廣東發(fā)展銀行已連續(xù)多年入選全球銀行500強。

廣東發(fā)展銀行勇于創(chuàng)新，敢為天下先，在業(yè)務快速發(fā)展的過程中，創(chuàng)下了多項同業(yè)第一，如：第一家辦理按揭貸款的銀行；首批開辦離岸業(yè)務的股份制商業(yè)銀行；在國內(nèi)首家推出先消費、后還款的貸記卡，同時首家發(fā)行美元和港幣信用卡，使廣發(fā)信用卡走出了國門的銀行；首家實施全國通存通兌的銀行；第一家推出可置換動產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務的銀行；第一家推出企業(yè)財務顧問業(yè)務的銀行；首家推出出口退稅貸款業(yè)務的銀行等。

2006年，廣東發(fā)展銀行成功重組，引入了花旗集團、中國人壽、國家電網(wǎng)、中信信托等世界一流的知名企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者。重組后，廣東發(fā)展銀行緊緊圍繞“建設一流商業(yè)銀行”的戰(zhàn)略目標，注重戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行，堅持“調(diào)結(jié)構(gòu)、打基礎、抓創(chuàng)新、促發(fā)展”，強化風險控制，堅持又好又快可持續(xù)發(fā)展，取得了良好的經(jīng)營業(yè)績。

廣東發(fā)展銀行的經(jīng)營范圍是《商業(yè)銀行法》規(guī)定的所有銀行業(yè)務，主要包括：吸收公眾存款，發(fā)放短期、中期和長期貸款；辦理結(jié)算 ；辦理票據(jù)貼現(xiàn)；發(fā)行金融債券；代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；買賣政府債券；從事同業(yè)拆借；提供信用證服務及擔保；代理收付款項及代理保險業(yè)務；提供保險箱服務；外匯存款；外匯貸款；外匯匯款；外幣兌換；國際結(jié)算；結(jié)匯、售匯；同業(yè)外匯拆借；外匯票據(jù)的承兌和貼現(xiàn)；外匯借款；外匯擔保；外匯信用卡的發(fā)行；買賣和代理買賣股票以外的外幣有價證券；發(fā)行和代理發(fā)行股票以外的外幣有價證券；自營和代客外匯買賣；代理國外信用卡的發(fā)行及付款業(yè)務；離岸金融業(yè)務；資信調(diào)查、咨詢、見證業(yè)務。經(jīng)中國人民銀行和中國銀行業(yè)監(jiān)管管理機構(gòu)批準的其他業(yè)務。

廣東發(fā)展銀行官方網(wǎng)站：http://.cn/

第五篇：廣東小吃簡介

廣東小吃簡介

廣東小吃簡介

廣東小吃與點心同源，歷史悠久，屈大均的《廣東新語》中記有多種民間美食，如粉果、沙翁、粽子、薄脆等，至今久盛不衰。

廣東小吃屬嶺南風味，多來源于民間，大都被流傳下來而成為傳統(tǒng)名食?，F(xiàn)時的廣東小吃和點心有區(qū)別，小吃品是專指那些街邊小店經(jīng)營的米、面小型食品，制作較簡樸；點心是茶樓、早茶的繁多品種，以及星期美點等，特點是：花式品種較多，造型精細。

現(xiàn)時的廣東小吃和點心有區(qū)別，小吃的品種雖不如點心多，但用料比點心更雜，小吃品是專指那些街邊小店經(jīng)營的米、面小型食品，制作較簡樸；點心是茶樓、早茶的繁多品種，以及星期美點等，特點是：花式品種較多，造型精細。

廣東小吃的成熟方法多為蒸、煎、煮、炸4種?？煞譃?類：油品，即油炸小吃，以米、面和雜糧為原料，風味各異；糕品，以米、面為主，雜糧次之都是蒸炊至熟的，可分為發(fā)酵和不發(fā)酵的兩大類；粉、面食品，以米、面為原料，大都是煮熟而成的。粥品，名目繁多，其名大都以用料而定，也有以粥的風味特色而稱的；甜品，指各種甜味小吃品種，不包括面點、糕團在內(nèi)，用料除蛋、奶以外，多為植物的根、莖、梗、花、果、仁等；雜食，凡不屬上述各類者皆是，因其用料很雜而得名，以價格低廉，風味多樣而著稱。

廣東小吃介紹：酥皮蓮蓉包、娥姐粉果、馬蹄糕、倫教糕、蜂巢芋角、蟹黃灌湯餃、薄皮鮮蝦餃、干蒸燒賣、沙河粉、荷葉飯、及第粥、艇仔粥。