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      2011年新興縣農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作情況匯報

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      第一篇:2011年新興縣農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作情況匯報

      新興縣農業(yè)局打假工作情況匯報

      新興縣農業(yè)局農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊自2011年4月組建,在農資市場整治方面,做了大量艱苦細致的工作,取得了明顯的成效。一年來,在全縣范圍內開展了農資打假專項整治工作以來,共出動農業(yè)綜合執(zhí)法人員近183人(次),檢查了近12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),近120個經營門點,共檢查了近165個農資產品,查扣種子1165公斤;另外對化肥、農藥同時進行了專項查處,總涉案金額近9.73萬元,挽回經濟損失近21.54萬元。在農資市場專項整治中邀請了縣電視臺進行了跟蹤新聞報道,大造聲勢,樹立了農業(yè)綜合執(zhí)法部門的形象,收到顯著的效果?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:

      一、組織機構建設和執(zhí)法人員情況

      在2011年4月成立了新興縣農業(yè)局農業(yè)綜合執(zhí)法大隊,是縣農業(yè)局的內設機構,由農業(yè)局、農業(yè)技術推廣總站、農機總站、縣種子管理站(事業(yè)單位)有關人員組成,縣農業(yè)綜合執(zhí)法人員共22人,大部分為行政編制,少部分為事業(yè)編制,其中農業(yè)局有11人、農業(yè)技術推廣總站有4人、縣種子管理站有4人,農機總站有3人。

      二、工作概況和主要成效

      1、執(zhí)法組織形式

      我縣農業(yè)行政執(zhí)法工作有農業(yè)局局長負責,成立了農業(yè) 綜合執(zhí)法領導小組,局長親自擔任組長,由局分管農業(yè)執(zhí)法法的領導和法規(guī)股、農機總站、種子管理站領導擔任副組長,組員有執(zhí)法功能的局股室和直屬事業(yè)單位的主要負責人為領導小組成員,領導小組下設辦公室(設在農業(yè)局),由新興縣農業(yè)局農業(yè)綜合執(zhí)法大隊負責。

      2、執(zhí)法工作內容

      ⑴認真做好依法行政職能分工、目標和任務的規(guī)劃及工作方案制定。按照上級單位的布置,開展了農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作,做到行政綜合執(zhí)法人員職責明確,任務到人。為保證工作的順利開展,制定了農業(yè)行政綜合執(zhí)法的依法行政的年度工作計劃和工作規(guī)劃。

      ⑵認真抓好宣傳發(fā)動,成效顯著。積極開展形式多樣的普法宣傳教育活動,利用普法培訓、電視報刊新聞媒體、行政執(zhí)法檢查、農資市場專項整治等方式宣傳農業(yè)綜合行政執(zhí)法的重要性,提高領導和廣大人民群眾及全社會對農業(yè)綜合行政執(zhí)法的認識,保證了我縣農資市場秩序的正常運轉,保護了農民群眾的合法利益。共派發(fā)宣傳資料50多種1.3萬多份,提供咨詢服務3000多人次,在農藥經銷攤點和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼了100多份農資打假宣傳資料,懸掛橫額16條。

      ⑶積極開展學習培訓,協(xié)助局領導做好依法決策工作。按照農業(yè)局的布置,有計劃、有組織地對農業(yè)行政綜合執(zhí)法人員進行依法行政學習和培訓,參加學習和培訓人員近40 人(次)。認真聽取社會各界對行政決策的意見和建議,積極辦理和答復人大和政協(xié)委員們的建議和提案。

      ⑷做好層級監(jiān)督和機制創(chuàng)新工作。依法辦理舉報、投訴的違法行政案件,對涉及“三農”問題案件一經舉報、投訴就積極依法辦理。

      ⑸做好農資市場專項整治工作。在重點抓好種植業(yè)(主要包括種子、農藥、化肥等)的農資市場專項整治。今年以來,我局開展農資打假專項行動,共出動農業(yè)綜合執(zhí)法人員近183人(次),檢查了近12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),近210個經營門點,共檢查了近165個農資產品,查扣種子1165公斤;另外對化肥、農藥同時進行了專項查處,總涉案金額近9.73萬元,挽回經濟損失近21.54萬元。

      四、我縣農業(yè)行政綜合執(zhí)法存在的問題

      1、體制機構不順。鑒于我縣農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍的現(xiàn)狀。無正式執(zhí)法人員(大都為從農業(yè)局各股室、農機總站、種子管理站構抽調來的),無執(zhí)法專項經費。執(zhí)法手段落后,執(zhí)法設施和執(zhí)法設備不全,不能擔負起應有的責任。這給我縣農資市場管理帶來嚴重影響。例如:種子市場多、亂、雜現(xiàn)象嚴重,品種幾百上千,且價格混亂,農民群眾無所適;農藥市場監(jiān)管手段不強,力度不到位,化肥品種和質量參差不齊等;農業(yè)執(zhí)法形勢依然比較嚴峻,一刻也不能掉以輕心。法律和現(xiàn)實要求我們必須認真做好農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作,常抓不懈,防患于未然。其次,信息傳遞不暢,缺少平臺,沒有全國一盤棋的信息共享,勢必導致滯后。如肥料登記情況不能像農藥登記那樣及時公布。農藥的超作物和防治對象范圍等修改標簽行為有愈演愈烈的趨勢。第三,農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作案件執(zhí)行難,案件執(zhí)行成本大。

      2、執(zhí)法工作經費困難。農業(yè)局機關本身經費就非常緊張,無力為執(zhí)法大隊改進交通、通訊、調查取證設備和種子檢驗、檢測設備,上級農業(yè)部門應積極爭取省財政支持,在各級財政部門的農業(yè)經費中列支農業(yè)執(zhí)法專項經費,以保證執(zhí)法辦案需要,如果所有開支都由執(zhí)法手段取得,將背離農業(yè)執(zhí)法本意和初衷。

      五、進一步加強農業(yè)綜合執(zhí)法工作的建議

      按照《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《中華人民共和國農業(yè)法》和《國務院辦公廳轉發(fā)中央編辦關于清理整頓行政執(zhí)法隊伍實行綜合行政執(zhí)法試點工作意見的通知》(國辦發(fā)[2002]56號)、國家農業(yè)部農政發(fā)[2004]4號文件精神、國家《行政許可法》等文件規(guī)定和要求,為進一步推進農業(yè)綜合執(zhí)法工作,提出如下建議:

      1、建立健全執(zhí)法隊伍,理順執(zhí)法機構。

      為進一步理順執(zhí)法體系建設,實行對口指導,上下聯(lián)動,真正建立健全農業(yè)行政綜合執(zhí)法隊伍,建議縣里要成立農業(yè) 行政綜合執(zhí)法總隊,對農業(yè)行政綜合執(zhí)法實行集中管理的體制。以農業(yè)綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一行使農業(yè)行政綜合執(zhí)法職能,這樣就能真正使農業(yè)的行政執(zhí)法形成合力,既提高了執(zhí)法的效率又提高農業(yè)局的知名度和地位。

      2、為農業(yè)執(zhí)法部門提供強有力的保障

      我縣是一個農業(yè)強縣,農業(yè)工作舉足輕重,牽涉到農業(yè)有關的法律法規(guī)有一百四十多項,農業(yè)執(zhí)法部門責任重大。建議農業(yè)綜合執(zhí)法部門要成為個常設機構,要給予正式編制,保證正常必須的工作經費,提供必要的執(zhí)法基礎設施(交通工具、取證工具、檢驗設備等)。

      3、加強執(zhí)法培訓和建立信息交流平臺

      執(zhí)法效率的高低,執(zhí)法力度的大小,關鍵在于執(zhí)法隊伍的建設,最重要的是在于執(zhí)法人員的素質高低。建議國家和省執(zhí)法主管部門,要有針對性的開展各類執(zhí)法專業(yè)培訓,提高執(zhí)法人員的素質。加強信息交流平臺建設,及時提供執(zhí)法信息(農資產品公告及農資質量檢測結果等),提高時效性和執(zhí)法效率。

      六、2012年度計劃

      下一年,我局將結合實際,強化工作措施,繼續(xù)按照縣委、縣政府的有關部門的工作要求,抓好認真履行好職責,采取扎實有效的措施,克服和改進目前存在的問題和困難,扎實推進全縣農資打假工作,切實保障廣大人民群眾利益。

      ㈠加強宣傳,提高廣大人民群眾的農資防假意識。積極開展“送放心農資下鄉(xiāng)法規(guī)宣傳”活動及開展現(xiàn)場農資打假和有關農業(yè)法律法規(guī)咨詢活動,由農業(yè)專家們向農民朋友介紹了農藥、化肥、種子、飼料、獸藥等農資產品的真假識別常識,現(xiàn)場對比、講解、展示禁用或過期農藥并發(fā)放有關農業(yè)政策法規(guī)、農資打假宣傳資料,加強了農資打假宣傳工作。

      ㈡多渠道、多形式地爭取和籌措資金,加大農資打假建設資金投入。采取引進來、送出去的辦法,對工作人員進行專門的系統(tǒng)的專業(yè)技術學習,不斷提高專業(yè)技術人員的檢測水平,確保高效率、高質量地完成各項檢測工作。

      ㈢通過集中執(zhí)法、專項整治、明查暗訪、接受舉報及利用“12316”農業(yè)綜合服務熱線設立了農資打假和維權舉報電話,方便農民投訴等途徑,加大對鎮(zhèn)村農資經營點的監(jiān)管力度,逐步完善農資生產經營主體登記管理制度,做到有檢查、有記錄,防止假冒偽劣農資坑農、害農事件的發(fā)生。對銷售、使用高毒劇毒農藥行為堅決嚴厲打擊和制止,有效杜絕不良事件發(fā)生。

      新興縣農業(yè)局 二〇一一年十二月九日

      第二篇:農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作總結

      農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作總結

      總結是對取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓等方面情況進行評價與描述的一種書面材料,通過它可以正確認識以往學習和工作中的優(yōu)缺點,讓我們好好寫一份總結吧。我們該怎么寫總結呢?下面是小編為大家收集的農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作總結,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

      農業(yè)行政綜合執(zhí)法方面:服從領導安排,認真履行工作職責。

      按照省市農業(yè)綜合執(zhí)法工作安排,為確保農業(yè)生產安全、確保農民增收、確保農資監(jiān)管水平提升,依據(jù)局執(zhí)法領導小組的安排。起草轉發(fā)了《西寧市農資打假專項治理行動方案》,并結合我縣實際起草制定農業(yè)綜合執(zhí)法工作要點,對農業(yè)綜合執(zhí)法工作統(tǒng)一部署,認真履行農資市場監(jiān)管職責。

      (二)參加農業(yè)綜合執(zhí)法工作參加開展農資市場監(jiān)管工作。

      農藥行政綜合執(zhí)法工作是一項長期而又限時的工作,必須采取集中整治和日常監(jiān)管相結合,加強農資市場監(jiān)管工作。一是參加市支隊組織下開展全市執(zhí)法骨干以交叉執(zhí)法檢查和聯(lián)查工作參加春、夏兩季農資打假行動每年6月起至8月參加集中開展夏季農資打假專項行動,嚴厲打擊各種生產經營假冒偽劣農資行為,切實保障農業(yè)生產和農產品質量安全,每年9月至3月參加集中開展的秋冬農資打假專項行動,參加節(jié)假日期間的專項行動。

      是在農業(yè)綜合執(zhí)法中,我注重講究方法方式,從農資供應,行為規(guī)范,依法查處入手,狠抓重點品種、重點市場的監(jiān)管,提高了工作效率,促進了農資市場秩序根本好轉。工作中注意輕重緩急,結合我縣農業(yè)生產和農資使用特點,對種子、農藥等重點品種,對主要農資生產銷售鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、小規(guī)模農資生產經營主體聚集地區(qū)、市縣區(qū)域交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,農資游商游販活躍的集市等集中力量開展專項執(zhí)法行動。三是工作中,我善于避重就輕,為了規(guī)范我縣農資市場秩序,針對蔬菜用藥市場整治活動,確保我縣農產品安全。加大了對蔬菜生產基地及周邊農資店加大違法添加高毒、劇毒農藥等行為的執(zhí)法監(jiān)管。堅決查處國家已明令禁止生產、銷售、使用的高毒、高殘留農藥;查處未經登記或假冒登記,以及超過質量保證期或質量低劣的農藥;檢查農藥的標簽、標識及擅更改標簽擴大農藥使用范圍的行為,防止因農藥標簽誤導農民。

      每年都參加執(zhí)法檢查55次以上,檢查農資經營單位468家(次)以上。三年了共立案查處經營假農藥案起,涉案農資價值達2萬多元,罰沒1WAN千多元。

      沒收過期農藥獸藥225瓶,針劑23盒,40袋(其中獸藥25袋);對2家銷售拆分小麥種子、4家銷售過期蔬菜種子的經營店進行警告和沒收,共沒收小麥種子116公斤,蔬菜種子151小袋。進一步凈化了我縣農資市場。在種子檢查方面,以種子標簽和經營檔案為突破口,重點查處未經審定品種、無包裝及流動經營行為,大力整頓和規(guī)范種子市場經營秩序。在肥料檢查方面,對農業(yè)部登記的微生物、葉面肥料為重點進行檢查。在農藥檢查方面,加強農藥標簽的查處力度,確保農藥質量,進行標簽抽查工作,每年抽查農藥標簽70個以上,通過加大監(jiān)管力度,農資市場監(jiān)管各項工作取得了一定的成效,有利地維護了農民的合法利益。

      積極參加上級業(yè)務部門組織的執(zhí)法人員培訓教育。

      作為常年從事辦公室工作的我來說,農藥行政綜合執(zhí)法工作,對我來說,既不懂法律又不懂執(zhí)法,急需增強法律知識的學習和培訓,盡快適應工作要求,提升工作能力,局領導十分重視,給我學習的`機會,通過日常學習、集中培訓和參加省、市組織的培訓相結合的方式,不斷提升自己的法律和業(yè)務水平,提高執(zhí)法能力水平年來農業(yè)部組織的全國農業(yè)執(zhí)法骨干培訓1次,參加了省農業(yè)廳組織的全省參農業(yè)執(zhí)法培訓次,通過參加上級部門組織的培訓了,了解和掌握本部門、本崗位執(zhí)行的法律法規(guī)和規(guī)章。熟知自己的法定職責權限和執(zhí)法責任,不斷提高執(zhí)法素質和執(zhí)法能力。

      加大培訓宣傳力度,營造農資打假氛圍。

      根據(jù)我縣農資經營人員的實際情況,為了提高農資經營人員的法律意識,規(guī)范農資經營行為,每年舉辦全縣農資經營人員培訓班,對全縣農資經營管理人員進行了培訓。講解了法律法規(guī)和配套管理辦法以及農資經營管理知識,并發(fā)放了相關法律法規(guī)知識宣傳資料。會后,農資經營人員農牧局簽訂了農資生產經營質量承諾書,承諾嚴格遵守農業(yè)相關法律法規(guī),生產、經營銷售合格農資,自覺接受和配合各級農業(yè)行政主管部門監(jiān)管和社會監(jiān)督。為推動農業(yè)綜合執(zhí)法工作創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。

      執(zhí)法為民,認真受理群眾投訴糾紛。

      隨著百姓農產品質量安全意識的不斷加強,各種舉報投訴案件不斷增多。作為農業(yè)執(zhí)法人員,我時刻保持為民服務意識,認真做好群眾舉報、投訴、來信、來訪及農資產品質量糾紛的處理工作,維護社會穩(wěn)定。

      共接待投訴、來訪起。通過走訪調查,積極居中協(xié)調,都得到圓滿解決農藥許可證辦理頒發(fā)方面,為了實現(xiàn)局領導打造“法治型、服務型、效能型、誠信型、責任性”行政服務新形象。在農業(yè)經營許可證的辦理工作中,規(guī)范辦理程序,簡化辦理手續(xù),增加透明度,提高辦理水平和辦理效率。三來了,共受理經營戶23家,初審通過90家,現(xiàn)場審核93家,其中限制農藥25家。發(fā)許可證93家,整改的39家。在承諾期內按時辦結率達100%,共接待各種咨詢近1000人次,群眾評議滿意率達到100%。

      為了方便服務對象,增加工作流程的透明度,提高工作效率,一是理清思路理順工作流程,公布申請條件,告知需要提交的材料,申請人提交材料后,由初審人員進行初審,提交的材料符合要求和法定形式的,進行現(xiàn)場驗收,現(xiàn)場驗收合格,有領導小組再審,然后頒發(fā)許可證。初審材料不合格,通過書面告知不合格的理由,讓其進行修改,直至合格后再頒發(fā)農藥經營許可證。二是認真做好農藥經營許可頒證工作。開展農藥經銷員培訓班3期,培訓學員230人,186人通過農藥經營資格考試和技能鑒定,獲得農藥經營資格證;扎實推進初審工作,嚴格按照《青海省農藥經營許可工作要求》對經營戶進行初審,舉辦了青海省首張農藥許可證頒發(fā)儀式。政務事項服務方面,首先是接受政務事項清單,然后是審核,最好上報,我局權責清單共186項,數(shù)量大,任務重、編制上報工作時間緊,我們經過分類整合,在規(guī)定時間完成了實施清單編制、審核、上報、公布170項。同時做好“雙隨機一公開”工作。制定了工作規(guī)則和細則,嚴格按照要求及時梳理并確定隨機抽查事項,并做好隨機抽查工作。做好信用體系建設工作。通過雙公示在線填報系統(tǒng),已累計公示行政許可信息153條,其中自然人許可32條、法人許可121條,自然人處罰8條。認真做好放管服工作。梳理、審核并上報最多跑一次事項清單7項。20xx年,我主要承擔法治工作,認真審核農業(yè)綜合執(zhí)法執(zhí)法案卷的審核,全年共審核執(zhí)法案卷8件,對執(zhí)法處罰事實和執(zhí)法程序的合法性進行審核,指出存在的問題,并要求執(zhí)法人員進行糾正。以免發(fā)生違法行為。

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      第三篇:農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作

      淺談農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作

      摘要:農業(yè)綜合行政執(zhí)法工作,以建設平安大通和構建和諧社會為目標,堅持“安全第一、預防為主”的方針,在確保農業(yè)生產投入品安全、農產品質量安全的基礎上,以打擊假冒偽劣農資,以定期不定期檢查各農資經營戶的經營行為為切入點,通過規(guī)范經營行為,開展農資市場專項整治,進一步理順了正常市場經營秩序,有效控制了假劣農資流入市場,切實保障了農民用上放心農資,保護了群眾的切身利益。

      關鍵詞:農業(yè);執(zhí)法

      一、基本情況

      農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊成立于2009年12月,執(zhí)法人員有局屬相關單位人員兼職,現(xiàn)有持證上崗執(zhí)法人員16人,其中:正高1人、副高1人,中級14人,學歷全部本科,執(zhí)法設備有照相機、攝影機、錄音筆等。負責全縣的農作物種子、農藥、化肥飼料、農機產品及安全監(jiān)理,農畜產品質量安全及行政處罰工作,受理群眾投訴舉報。自成立以來,嚴格按照高標準、高起點,內強管理,外樹形象的工作原則,開展了加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設活動。通過近八年的努力,農業(yè)執(zhí)法工作已步入法制化軌道,形成了上下配合、隊伍健全的農業(yè)行政執(zhí)法體系。

      二、主要做法及成效

      1、加強組織領導,認真履行工作職責。為確保各項工作落實和取得實效,農牧局將農業(yè)綜合執(zhí)法工作納入重要議事日程,嚴格按照《農業(yè)行政執(zhí)法實施方案》的各項要求,開展農資打假、放心農資下鄉(xiāng)、農產品質量安全檢查等各項工作,并認真填寫上報各類報表和工作信息,經過努力,每年各項工作都圓滿完成。

      2、加強培訓學習,提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。執(zhí)法大隊及時組織相關單位人員通過參加各類培訓,提高了依法行政能力和執(zhí)法人員的綜合素質,成效顯著,農業(yè)綜合執(zhí)法工作得到省市主管部門肯定,2014年在全省農業(yè)行政執(zhí)法案卷評查中,《經營標簽不合格農藥》一案,獲得青海省農業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷。

      3、加大宣傳力度,營造農資打假氛圍。為使農資打假深入人心、家喻戶曉,采取多種形式廣泛宣傳,利用春節(jié)社火表演、3.15宣傳咨詢服務活動、廣播和新聞媒體宣傳等動員群眾積極參與支持,公布了農資打假舉報電話,近年來,累計散發(fā)宣傳資料《農藥安全知識》《農產品質量安全知識手冊》《農藥科學選購與合理使用》《兩高關于辦理危害食品安全刑事案件司法解釋》等4.6萬余份,進一步提高了農民自我防范能力,為杜絕坑農害農事件的發(fā)生起到了積極作用,形成了全民參與全民打假的良好氛圍。

      4、加強農資市場專項檢查,規(guī)范農資市場秩序。綜合執(zhí)法大隊開展了一系列農資安全專項檢查活動,如:“春季農資打假保春耕專項行動”、“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳活動”“采摘節(jié)、六月六花兒會農產品質量安全檢查活動”、“食品安全宣傳活動周”、“中秋、國慶農產品質量安全大檢查”、“秋冬季農資打假活動”等,進一步理順了正常市場經營秩序,有效控制了假劣農資流入市場,切實保障了農民用上放心農資,保護了群眾的切身利益。

      一是加大農藥市場監(jiān)管執(zhí)法力度。每年配合省農藥檢定所抽檢我縣農藥3個批次,與所 1

      轄農資經營戶簽訂《農產品質量安全承諾書》后,先查詢中國農藥信息網(wǎng),再進貨,失效過期農藥及時下架處理等依法經營意識不斷增強,較好的規(guī)范了經營行為,凈化了農藥市場,確保了農產品質量安全,為營造良好的農資經營秩序打下了堅實的基礎。

      二是加強種子執(zhí)法巡查活動。為進一步規(guī)范種子市場,打擊銷售假劣種子坑農害農違法行為,保障種子質量安全,每年春播期間,執(zhí)法人員加大對縣域種子生產經營單位和銷售市場的監(jiān)督檢查力度。近年來,通過檢查,部分商鋪有蔬菜種子拆包裝銷售的現(xiàn)象,對此,農業(yè)綜合執(zhí)法大隊依法進行了查處,并提出改進要求,整改期后及時進行復查,使這種現(xiàn)象逐年減少。

      三是建立獸藥、飼料長效監(jiān)管機制。對獸藥經營企業(yè)GSP驗收整改達標的16家個體獸藥經營企業(yè)發(fā)放了《獸藥經營許可證》,組織簽訂《獸藥質量安全承諾書》,配合省獸藥飼料監(jiān)察部門抽檢獸藥8批次,全部合格。對全縣67家規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶積極開展了獸藥安全合理使用政策、技術指導,建立獸藥使用制度,完善養(yǎng)殖用藥記錄,加強安全用藥知識普及,提高養(yǎng)殖用藥水平。對16家飼料生產廠家和67家動物養(yǎng)殖場進行不定期監(jiān)督檢查,每年不定期抽樣30批次90份,常規(guī)檢測全部合格,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)添加違禁獸藥及三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅等其它違禁物質的產品。實行質量安全承諾制,與飼料生產企業(yè)簽訂《飼料質量安全承諾書》16份。

      5、積極受理農民舉報投訴案件。在抓好農資市場監(jiān)管的同時,截至目前,受理農民舉報投訴假種子案件1起,執(zhí)法大隊對投訴案件本著公平、公正的原則,科學處理,認真做好相關筆錄,并及時將采樣送甘肅農作物種子質量監(jiān)督檢測中心檢測,調查清楚后移交有關部門處理,真正做到為民排憂解難,切實維護農民群眾的合法權益,促進我縣農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。

      三、存在問題

      通過開展春季農資市場專項整治行動,有力打擊了違法行為發(fā)生,遏制了違法勢頭,規(guī)范了市場秩序,但隨著市場的變化,仍然存在一些問題。

      1、農(獸)藥生產源頭監(jiān)管不嚴,農藥登記備案不完善,縣級監(jiān)管單位工作難度大,未能從根本上杜絕農藥品種“多、亂、雜”問題。

      2、個別種養(yǎng)殖基地、農資經營門店檔案不完善,進貨秩序不規(guī)范,隨意進貨現(xiàn)象仍然存在。

      3、執(zhí)法經費短缺,農(獸)藥抽檢送檢難度大,執(zhí)法人員只能從標簽標識上辨別真?zhèn)?,農資打假存在一定難度。

      四、對策建議

      1、合法設置綜合執(zhí)法機構,合理配置職能,是建立農業(yè)行政綜合執(zhí)法體制的關鍵。行政執(zhí)法主體必須依法設立,綜合執(zhí)法機構就應該納入國家行政機關的范圍,這也是行政執(zhí)法權作為國家公權力的內在要求,綜合執(zhí)法人員應納入國家公務員管理系列。

      2、執(zhí)法人員專職,將提高辦案的質量和效率。建立—支既有農業(yè)專業(yè)知識和實際工作能力,又系統(tǒng)地掌握農業(yè)法律法規(guī)知識,執(zhí)法人員要從兼職化轉變?yōu)閷B毣?、職業(yè)化,才能使執(zhí)法隊伍的整體素質得到根本改善。

      3、保障執(zhí)法經費,促進農業(yè)執(zhí)法體系規(guī)范化發(fā)展。執(zhí)法經費應有各級財政全額撥款,給執(zhí)法人員提供專門的執(zhí)法交通工具,執(zhí)法人員有了相應的地位和經費保障,將更有利于執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定,有利于公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,有利于消除行政不作為,有利于提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平。

      4、農業(yè)行政執(zhí)法有著很強的專業(yè)性和技術性。如:動植物檢疫對象的確定,農藥、獸藥、化肥、飼料、種子等農業(yè)投入品的質量檢測、檢驗等,都需要許多專用的儀器、設備和設施,目前,送檢路途遠,時間長,實效性差,費用高,因此,在理順執(zhí)法體制時,財政部門相應撥付檢測經費,減少執(zhí)法單位工作經費壓力。

      5、加強執(zhí)法人員的培訓力度。采取“送出去、請進來”、大學研修等形式進行系統(tǒng)培訓學習,進一步提高執(zhí)法人員素質,提高執(zhí)法質量,使執(zhí)法人員政治思想上過硬,執(zhí)法業(yè)務上精通,執(zhí)法方式上文明,執(zhí)法行為上規(guī)范。

      6、進一步提高執(zhí)法人員求真務實的工作作風。認真開展“五比五創(chuàng)”活動,“比學習、創(chuàng)一流素質;比團結、創(chuàng)一流團隊;比干勁、創(chuàng)一流風貌;比服務,創(chuàng)一流作風;比工作,創(chuàng)一流業(yè)績”每個執(zhí)法人員按照活動提出的要求,根據(jù)自身崗位特點,接受群眾監(jiān)督。以查辦違法案件為重點,卓有成效地開展工作,做到哪里有案源,就第一時間出現(xiàn)在那里,一批精干的執(zhí)法隊伍及一種高效的工作作風,造就了這樣一支政治合格、作風過硬、業(yè)務精通的農業(yè)行政執(zhí)法隊伍。

      第四篇:農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作總結

      ***農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊 ****年工作總結及****年工作打算

      今年以來,***農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊在縣農委和上級業(yè)務部門的正確領導下,緊緊圍繞全縣農業(yè)和農村工作大局,以黨的十七屆五中、六中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市、縣農業(yè)農村工作會議精神,堅持“農業(yè)行政執(zhí)法年”活動抓亮點、法律法規(guī)宣傳抓特色、涉農違法案件查處抓重點、農產品質量監(jiān)管抓源頭、隊伍建設抓提高的原則,大力開展了農業(yè)行政執(zhí)法、農資經營管理、涉農違法案件查處等工作,取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來的工作及明年的工作打算匯報如下:

      一、****年工作開展情況

      (一)多措并舉,扎實開展“農業(yè)行政執(zhí)法年”各項活動 1.加強組織領導,認真履行工作職責

      今年是全省的“農業(yè)行政執(zhí)法”活動年,為確保各項工作順利開展和取得實效,縣農委高度重視,召開專門會議安排部署,并將領導小組辦公室設在執(zhí)法大隊,主要負責工作協(xié)調、信息整理、對外宣傳和監(jiān)督檢查等日常工作。一年來,我隊認真按照《***“農業(yè)行政執(zhí)法年”活動實施方案》的各項要求,開展農資打假、放心農資下鄉(xiāng)、農產品質量安全檢查等各項工作,并認真填寫上報各類報表和工作信息,經過一年的努力,各項工作都已圓滿完成并取得了實效。

      2.加強農業(yè)法律法規(guī)宣傳教育,努力提高群眾法制意識 一是充分利用3.15消費者權益日和3.16“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”等活動,采取懸掛橫幅、現(xiàn)場宣傳、實物展示、印發(fā)宣傳資料等方式,對廣大農民群眾進行了農業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳和假劣農資識別的現(xiàn)場指導。年內共開展相關宣傳咨詢活動5場(次),現(xiàn)場展示假劣農資100多公斤,懸掛橫幅5條,發(fā)放明白紙、宣傳資料及農業(yè)法律法規(guī)書籍2500余份,發(fā)放《致全縣廣大農民朋友的一封信》400余份。各項宣傳活動群眾累計參與人數(shù)約5000多人次。

      二是今年年初,我隊參與召開了農產品質量安全知識培訓班,對全縣農產品生產者和農業(yè)投入品經營者在涉農法律法規(guī)方面進行了系統(tǒng)的培訓。培訓中,我隊參與制作幻燈片講稿2份,知識講座2次,為參會人員現(xiàn)場講解了《農產品質量安全知識及法規(guī)》和《農資經營涉及法規(guī)知識》,并發(fā)放《致農資經營者的一份信》200余份。

      三是為了應對冬季農業(yè)生產,在蔬菜大棚中使用農藥的情況,我隊組織召開了一次針對農業(yè)投入品批發(fā)商戶的培訓班,對我縣批發(fā)配送農藥的農資批發(fā)商進行了一次法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓和政策宣講,發(fā)放了《國家關于禁限用農藥管理的相關公告》等宣傳資料100余份,并與農資批發(fā)單位負責人簽訂了《***農

      第五篇:區(qū)文化行政綜合執(zhí)法工作匯報

      區(qū)文化行政綜合執(zhí)法工作匯報

      20**年,XX區(qū)文化行政綜合執(zhí)法工作在文新局局黨組的直接領導下,在省、市業(yè)務部門的關心指導下,認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神,緊緊圍繞全局中心工作,以爭先創(chuàng)優(yōu)為核心,以文明創(chuàng)建為抓手,以繁榮市場為第一要務,以規(guī)范市場為第一保障,不斷強化執(zhí)法隊伍素質建設,完善文化市場監(jiān)管機制,扎實開展文化市場治理整頓,嚴厲打擊各類違法違規(guī)經營行為,全區(qū)文化市場經營秩序得到明顯改善,文化行政綜合執(zhí)法工作取得可喜進步。

      一、文化行政綜合執(zhí)法管理的基本情況

      近年來,隨著我區(qū)經濟的快速發(fā)展,特別是去年底區(qū)劃調整以后,文化市場出現(xiàn)了前所未有的良好發(fā)展勢頭,已基本形成以營業(yè)性演出、歌舞娛樂經營、音像制品經營、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所和互聯(lián)網(wǎng)文化經營、藝術品經營、電子游戲經營、文化類社團以及其他文化經營活動在內的八大門類的綜合性市場體系。(文化市場稽查隊在無經費、執(zhí)法力量薄弱的情況下,承擔著全區(qū)文化市場經營場所的監(jiān)督管理、審批、備案等工作)。目前我區(qū)具有合法經營資格的文化業(yè)主共629家,從業(yè)人員近1400人。其中,歌舞廳31家,音像制品經營單位38家,協(xié)管網(wǎng)吧63、直管網(wǎng)吧26家,電子游戲經營場所71家,電影放映單位3家,演出團體6家,出版物零售店186家(書店86家、報刊亭攤100家),印刷企業(yè)205家(包括打印復印影印店)。目前,在實施文化市場行政執(zhí)法過程中依據(jù)的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章主要有:《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《《中華人民共和國行政復議法》、《營業(yè)性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《電影管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《營業(yè)性演出實施細則》、《美術品經營管理辦法》《文化市場稽查管理辦法》等20余部法規(guī)和規(guī)章。

      二、20**年文化行政綜合執(zhí)法主要工作情況

      1、加強執(zhí)法培訓,提升隊伍素質。

      一是加強政治理論學習,確保執(zhí)法人員政治合格。不斷加強執(zhí)法隊伍的政治理論學習,組織文化執(zhí)法人員認真學習國家文化部、省文化廳和市文廣新局指導文化市場工作的相關內容,引導他們自覺用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌文化市場管理工作,使執(zhí)法隊伍進一步增強了依法行政、廉潔勤政、執(zhí)政為民的意識。二是加強業(yè)務學習,提高執(zhí)法水平。為確保在文明城市創(chuàng)建中不失分,我們注重法律法規(guī)等業(yè)務知識的學習和運用,采取集中學習、選送培訓和外請輔導(3月份市局仲玉龍局長帶隊指導新聞出版管理工作、5月市局文化市場執(zhí)法支隊周志鈞支隊長帶隊指導文化市場執(zhí)法工作)等形式對執(zhí)法人員進行業(yè)務知識培訓,此外,還先后組織執(zhí)法人員赴周邊縣區(qū)開展“掃黃打非”、文化市場管理及知識產權保護等業(yè)務交流活動,交流信息和管理經驗,進一步提高了執(zhí)法人員的監(jiān)管水平和整體素質。(分管副局長卞干勝、文化市場科科長施敏、執(zhí)法隊隊長徐松山等先后外出學習、參加培訓)三是狠抓作風建設,增強服務意識。以開展機關“能力作風建設”活動為基礎,轉變機關作風,提高辦事效率,提升服務質量。為解決文化市場業(yè)主對創(chuàng)建迎考熱情不高、帶有抵觸情緒的問題,召集文化娛樂市場業(yè)主進行《區(qū)文化娛樂場所創(chuàng)建迎考專項整治行動部署會》,學習法規(guī)條例,宣傳文明經營規(guī)范經營理念,培訓創(chuàng)建文明城市知識;就創(chuàng)建迎考問題進行探討,業(yè)主間對有關問題達成了一定的共識,取得了較好的效果,受到了廣大業(yè)主的好評。

      2、堅持依法管理,提高執(zhí)法水平。

      一是堅持依法行政。對不符合開業(yè)條件的歌舞娛樂場所堅決不予審批,至今有2家不符合審批條件的電影院和歌舞娛樂場所未作審批;20**年,對全區(qū)54家新聞出版企業(yè)、3家游戲機場所和4家歌舞廳進行了重新審核、登記、換發(fā)經營許可證工作,文化市場新頒發(fā)證照4家,營業(yè)性演出活動核準9家、電影放映單位年審2家。二是狠抓了制度落實。在建立健全稽查、廉潔執(zhí)法、舉報、首問負責制、服務承諾制等工作制度的基礎上,規(guī)范執(zhí)法文書,強化管理措施,在檢查文化市場時嚴格按照執(zhí)法程序,堅持“三必須”(必須有兩名以上的執(zhí)法人員、必須使用上級統(tǒng)一印制的執(zhí)法程序表、必須有原始記錄和原始材料),做到了文明執(zhí)法、科學執(zhí)法,杜絕了辦關系案、人情案和亂罰款等問題的發(fā)生,樹立了良好的執(zhí)法形象。去年在依法行政方面,對不符合ktv申辦條件的石塔健身中心本著熱情周到依法服務的宗旨,耐心工作,堅持原則,沒有因為人為干擾而循私情。通過迎市考省考國考以及對一系列案件的正確處置,既錘練了執(zhí)法隊伍,又開創(chuàng)了全區(qū)文化執(zhí)法工作的新局面。

      3、嚴格市場監(jiān)管,規(guī)范經營秩序。

      先后組織開展了文明創(chuàng)建文化市場專項保障行動、校園周邊文化環(huán)境集中整治、文化市場暑期整治行動、安全生產宣傳月活動、“清剿火患”戰(zhàn)役等行動,針對音像市場、演出市場、新聞出版市場、網(wǎng)吧及游藝娛樂、歌舞場所等存在的問題,深入開展治理整頓。一年來,開展突擊檢查32次,零點行動5次,聯(lián)合執(zhí)法行動6次,累計出動執(zhí)法人員520人次,檢查經營單位1080家次,收繳政治、色情、盜版等非法出版物2000多冊(份),收繳非法音像制品8000余盤(盒);由我局牽頭聯(lián)合公安、工商關閉取締無證照經營的電玩場所8家、查處無證經營歌舞廳2家,全區(qū)文化市場經營秩序有了明顯好轉。在集中整治文化市場的同時,突出抓好平安創(chuàng)建工作。在市場管理中,加強對文化市場的安全檢查工作,定期聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等有關部門開展安全生產集中執(zhí)法行動,及時排除消防安全隱患,組織歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧等公眾聚集場所開展應對各種突發(fā)事件的應急處置和逃生自救疏散演練,有效地提高了文化市場經營單位處置突發(fā)事件能力和應急管理水平。由于思想重視,措施到位,我區(qū)從未發(fā)生一起安全生產責任事故,確保了文化市場平安穩(wěn)定。

      首先,以打擊非法音像制品經營為重點,開展對音像市場的治理整頓。深入開展反盜版專項整治行動,結合文明創(chuàng)建迎國考組織“打擊盜版、弘揚正版”、“音像制品法制宣傳周”和加強著作權法等宣傳活動,集中開展行動,嚴厲打擊頂風作案的經營單位和個人。加強對轄區(qū)音像制品經營單位的日常監(jiān)督檢查,重點對銀河電子城門前以及校園周邊4家音像制品店,實行巡回檢查。今年以來,收繳非法音像制品8000多張,嚴厲打擊了非法經營活動。

      其次,以規(guī)范經營秩序為重點,整治圖書市場和印刷品市場。針對盜版圖書和政治性、淫穢色情圖書在市場上時有出現(xiàn)的問題,著重加強節(jié)假日和夜間的檢查力度,對汽車東站、流動書攤和校園周邊16家書店等重要地點、部位采取不間斷的檢查。在印刷企業(yè)中開展了“講誠信、守法紀”活動,督促印刷企業(yè)建立和完善五項制度。并對印刷企業(yè)進行拉網(wǎng)式集中檢查,有重點地對違規(guī)印刷教輔教材等違法經營問題突擊檢查。一年來,收繳非法出版物2000多冊。

      第三,文明創(chuàng)建中重點加強對網(wǎng)吧市場的協(xié)管。區(qū)劃調整前,我局協(xié)管網(wǎng)吧63家。在文明創(chuàng)建迎考過程中,我們把落實好網(wǎng)吧實名登記制度作為有效杜絕未成年人進入的一項重要手段,在加強對網(wǎng)吧日常巡查的基礎上,積極開展突擊檢查,加大了學校放學時間、“雙休日”、“節(jié)假日”等非正常工作時間的檢查力度,時刻保持嚴查強管的高壓監(jiān)管態(tài)勢。今年,我們從全區(qū)老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模中精心篩選了130名網(wǎng)吧義務監(jiān)督員,并從技師學院動員了80名網(wǎng)吧監(jiān)督管理志愿者,進行專門培訓,頒發(fā)《網(wǎng)吧義務監(jiān)督員證》,協(xié)助文化部門開展監(jiān)督管理,形成了對網(wǎng)吧市場群防群治的良好氛圍。通過以上措施,我區(qū)網(wǎng)吧市場經營秩序發(fā)生了根本性轉變,出現(xiàn)了網(wǎng)吧市場經營者自覺杜絕接納未成年人的可喜局面,為確保網(wǎng)吧市場在文明創(chuàng)建中不失分、得高分做出了貢獻。

      4、健全長效機制,發(fā)揮服務職能。

      一是抓好信息報送工作。按照《文化部關于進一步完善文化市場行政執(zhí)法數(shù)據(jù)定期報告制度的通知》要求,明確專人負責文化市場執(zhí)法數(shù)據(jù)報送工作,按時上報每月、每季度、每的經營單位信息和執(zhí)法數(shù)據(jù)。二是抓好網(wǎng)吧實名制登記工作。為確保網(wǎng)吧實名登記制度落到實處,有效杜絕未成年人和不登記身份信息的人進入網(wǎng)吧上網(wǎng),構筑嚴密高效的網(wǎng)絡防控陣地。我區(qū)把網(wǎng)吧實名登記工作作為日常檢查的主要內容,要求網(wǎng)吧經營者嚴格核對上網(wǎng)消費者身份證等有效證件,認真做好登記,拒絕未成年人上網(wǎng)。執(zhí)法人員每兩個月開展一次拉網(wǎng)式檢查,對上網(wǎng)人員身份證等有效證件與實名制登記簿進行嚴格的對照、審查,確保上網(wǎng)人員、有效證件和登記內容相一致。三是抓好營業(yè)性演出活動的監(jiān)管工作。重點抓好慶典演出活動的監(jiān)管工作,嚴厲打擊未經許可擅自從事營業(yè)性演出活動行為。在嚴格清理檢查的基礎上,我們向全區(qū)各營業(yè)性演出經營單位、個人,歌舞娛樂場所、賓館、飯店等非演出場所經營單位印發(fā)《通知》,告知其舉辦營業(yè)性演出活動應遵守的法律法規(guī),要求其在舉辦活動前,先將營業(yè)性演出團體有關申請材料提交文化市場管理科,由文化市場管理科對提交申請材料和演出場所進行審查,并根據(jù)審查情況作出準予演出的答復文書。對批準的營業(yè)性演出,稽查隊安排專人到現(xiàn)場對演出節(jié)目內容進行監(jiān)督和審核,對是否有假唱、假演奏行為進行重點監(jiān)控,嚴肅查處違法演出行為。四是抓好從業(yè)人員培訓工作。為進一步提高娛樂行業(yè)整體形象和從業(yè)人員素質,不斷促進我區(qū)娛樂場所健康有序發(fā)展,去年底,我們組織動員娛樂場所積極參加全市首期娛樂場所從業(yè)人員上崗培訓及娛樂場所高級經營管理講座,全區(qū)26家歌舞廳、56家游戲機業(yè)主積極響應,悉數(shù)到會,無一缺席培訓,成為全市所有縣市區(qū)中參加培訓場所最齊的一家;與會培訓人員全部順利通過合格考試,并取得了江蘇省娛樂行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一頒發(fā)的《江蘇省娛樂場所從業(yè)資格證書》。此項工作受到市局領導高度評價。五是抓好文化市場行政審批工作。嚴把文化市場審批關,堅決杜絕在校園周邊設立網(wǎng)吧、游藝廳、歌舞廳等娛樂場所。今年,在游藝娛樂場所設立審批工作中,要求娛樂場所經營面積必須達到300平方米以上,并嚴格按照文化部《第一批游戲游藝機市場準入機型機種指導目錄》購置機種機型,切實達到規(guī)范起步,守法運作的要求,促進全區(qū)文化娛樂市場朝著規(guī)模化、品牌化、連鎖化的方向發(fā)展。

      一年來,盡管我局在文化市場綜合執(zhí)法工作中取得了一定成績,但與上級要求和發(fā)達地區(qū)相比還存在不小差距。尤其是執(zhí)法辦案經費不足、執(zhí)法設備缺乏、執(zhí)法人員編制少,文化市場違規(guī)經營容易反彈等問題,這些已經引起我們的高度重視。

      三、20**年文化行政綜合執(zhí)法工作主要打算

      20**年,XX區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作將認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,繼續(xù)按照省、市文化市場管理工作的有關要求和工作部署,腳踏實地的開展工作,不斷提高依法行政能力,優(yōu)化服務質量,力爭為凈化社會文化環(huán)境、繁榮發(fā)展XX區(qū)文化市場再立新功。

      1、加強業(yè)務學習和培訓。積極開展“學習型”文化執(zhí)法隊伍建設,制定并組織實施文化市場執(zhí)法人員崗位培訓規(guī)劃,加強對政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法文書等方面的學習培訓,努力打造一支能征、善戰(zhàn),學法、懂法、會執(zhí)法,能說、會寫、會辦案的執(zhí)法隊伍。

      2、加強網(wǎng)上辦案實施力度。充分依托綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)進行文化市場案件的辦理,實現(xiàn)案件從受理、處置到結案工作的流程化、規(guī)范化,切實將受理、調查、審核、處罰等項工作全部在網(wǎng)上操作,增強網(wǎng)上辦公的透明度和實效性,力爭網(wǎng)上辦案走在全市前列。

      3、建立健全各項規(guī)章制度。進一步制訂、完善《文化市場日常檢查制度》、《執(zhí)法人員學習培訓制度》、《監(jiān)管平臺日常管理制度》、《執(zhí)法文書立卷歸檔制度》、《文化市場舉報受理制度》、《執(zhí)法辦案責任追究制度》以及執(zhí)法人員工作紀律、行為規(guī)范等,強化監(jiān)督考評機制,推進文化市場綜合執(zhí)法工作的有序化開展。

      4、加強執(zhí)法信息報送。進一步加大執(zhí)法信息報送力度,加強調查觀察和理論研究,將工作動態(tài)、案件查處、工作經驗、執(zhí)法亮點等及時編發(fā)上報,不斷提高執(zhí)法信息報送質量,多報大稿、報長稿、報好稿,出新意、寫實情,努力把信息報送工作推向一個新的臺階。

      5、深入開展好“文化市場知識產權保護專項執(zhí)法行動”。一是打擊網(wǎng)絡游戲“私服”、“外掛”,重點查處含有法律法規(guī)禁止內容的網(wǎng)絡游戲及進行格調低俗宣傳推廣的網(wǎng)絡游戲。二是清理歌舞娛樂場所歌曲點播系統(tǒng)。對使用非法出版、生產或者進口的音像制品,播放含有禁止內容的曲目或熒屏畫面,或者擅自與境外曲庫聯(lián)接的歌舞娛樂場所,依照《娛樂場所管理條例》的規(guī)定從重處罰。三是嚴查侵權盜版網(wǎng)絡音樂。四是清查違法動漫游戲產品。五是嚴打假唱假演奏。按照《文化部關于建立預防和查處假唱假演奏長效機制維護演出市場健康發(fā)展的通知》要求,對重點演出活動,采取技術手段進行現(xiàn)場監(jiān)測,有效預防假唱假演奏行為。六是排查網(wǎng)吧影視服務器。集中清查網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所,嚴禁經營者未經權利人許可,將影視作品等上傳至網(wǎng)吧內局域網(wǎng)服務器,供消費者瀏覽、下載、播放。

      6、加強文化市場日常巡查和突擊檢查,規(guī)范市場經營秩序。一是加大對新五鎮(zhèn)網(wǎng)吧市場管理力度,運用多重有效手段,杜絕網(wǎng)吧接納未成年人等違法經營活動。二是加強對娛樂場所的管理力度,打擊娛樂場所接納未成年人、各類非法演出等違規(guī)行為。開展非法電子游戲專項整治。三是加大對演出市場特別是農村三月三及冬季演出市場的管理力度,加強街頭廣告商業(yè)促銷演出管理,嚴厲打擊演出市場色情淫穢表演等各類非法演出活動。四是進一步加大對游商地攤的打擊力度,依法查處侵權盜版活動。嚴厲打擊盜版教材、教輔,進一步規(guī)范圖書、報刊和教輔市場秩序。嚴厲打擊盜版盜印等非法出版活動,力爭查處一批大要案。

      7、加強政風行風建設。依法推進政府信息公開,將文化市場行政審批項目、申報程序、法律依據(jù)、辦理時限、收費標準等通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行公開,實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,為群眾辦事提供優(yōu)質、便捷、高效服務;規(guī)范執(zhí)法辦案行為,嚴格辦案程序,切實強化和諧執(zhí)法理念,在執(zhí)法活動中做到“以人為本,執(zhí)法為民,造福于民”,努力營造文明、和諧的文化市場綜合執(zhí)法氛圍。

      8、加強對市場從業(yè)人員培訓。針對市場特點,切實加強文化市場從業(yè)人員培訓,加大法律法規(guī)的宣傳力度,對網(wǎng)吧市場、演出市場、娛樂場所的法人及從業(yè)人員進行專門的培訓,提高其守法經營自覺性。印發(fā)《致全區(qū)企業(yè)和個體工商戶的一封信》,對我區(qū)重點企業(yè)加強法規(guī)宣傳,積極溝通,對其舉辦的慶典演出和促銷活動,及時跟蹤監(jiān)督服務。

      9、加強文化市場安全管理。加強宣傳教育,進一步提高文化市場經營單位的安全防范意識,完善管理制度,督促經營單位配足配齊消防設備。經常性聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門對文化市場經營場所開展安全生產大檢查活動,深入排查整改安全隱患,確保文化市場不發(fā)生重大事故,不形成社會熱點,秩序良好,管理規(guī)范。

      四、文化行政綜合執(zhí)法大隊組建進展情況

      為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,健全文化市場綜合執(zhí)法機構,適應我區(qū)區(qū)劃調整后區(qū)域大幅度擴大、文化市場主體數(shù)量大幅度增加、文化市場管理難度空前加大的需求,改變我局文化市場執(zhí)法人員偏少、裝備較差的現(xiàn)狀,依據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化文化行政管理體制改革的實施意見》要求,我局于20**年11月向區(qū)政府申請成立XX區(qū)文化行政綜合執(zhí)法大隊。待批擬組建的文化行政綜合執(zhí)法大隊概況

      1、主要職能

      (1)貫徹執(zhí)行文化市場、新聞出版(版權)市場的政策法律、法規(guī);(2)負責全區(qū)文化市場、新聞出版(版權)市場的行政執(zhí)法工作;(3)對營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、網(wǎng)絡文化、歌舞娛樂場所、美術品經營活動、藝術培訓、印刷及出版物市場、電影發(fā)行放映、音像市場、文物交易市場以及新興文化娛樂項目進行行政執(zhí)法檢查;(4)負責全區(qū)文物保護執(zhí)法工作;查處破壞文物的行為;(5)完成區(qū)委、區(qū)政府及上級文化市場行政執(zhí)法部門交辦的行政執(zhí)法工作任務;(6)完成上級交辦的其他工作任務。

      2、內部機構設置及職責范圍

      根據(jù)工作職責,XX區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊擬設一中隊、二中隊、三中隊等內設機構。

      一中隊(文化市場執(zhí)法中隊)(1)貫徹執(zhí)行文化市場方面的政策、法律、法規(guī);(2)負責對全區(qū)的網(wǎng)絡文化市場、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、營業(yè)性演出、娛樂場所、美術品經營活動、藝術培訓、電影發(fā)行放映、藝術培訓以及新興文化娛樂項目的行政執(zhí)法工作;(3)完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務。

      二中隊(新聞出版(版權)執(zhí)法中隊)(1)貫徹執(zhí)行新聞出版(版權)市場方面的政策、法律、法規(guī);(2)負責對全區(qū)的印刷、出版物市場、音像市場以及新興文化娛樂項目的行政執(zhí)法工作;(3)完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務。

      三中隊(文物保護執(zhí)法中隊)(1)貫徹執(zhí)行文物市場及保護方面的政策、法律、法規(guī);(2)負責對全區(qū)文物市場及保護工作、查出破壞文物行為的行政執(zhí)法工作;(3)完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務。

      3、機構、編制、人員

      (1)擬核定“XX區(qū)文化行政綜合執(zhí)法大隊”人員8名。其中行政編制2人,全民事業(yè)編制6人。

      (2)現(xiàn)有人員情況。共有管理人員6名,其中隊長1人,副隊長1人,文化稽查4人,文物執(zhí)法及新聞出版(版權)執(zhí)法2人。附:原文化市場稽查隊的情況

      1、機構及編制情況。原文化市場稽查隊,根據(jù)20**年12月?lián)P廣編發(fā)2000]14號文件精神,屬文化局下屬正股級全額撥款事業(yè)單位,有事業(yè)編制5名。領導職數(shù)為:隊長1名(正股級),副隊長1名。

      2、人員情況。原文化市場稽查隊有管理人員5名,其中隊長1人,副隊長1人,文化稽查3人,文物執(zhí)法及新聞出版(版權)執(zhí)法2人。

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