第一篇：市林業(yè)局關(guān)于貫徹《XX省突發(fā)事件應對條例》的實施方案
XX市林業(yè)局
關(guān)于貫徹《XX省突發(fā)事件應對條例》的
實施方案
《XX省突發(fā)事件應對條例》（以下簡稱《條例》）自2012年9月1日起施行。為做好《條例》的貫徹實施工作，提高應急處置能力，根據(jù)《XX市人民政府辦公室關(guān)于認真實施
一、指導思想
認真貫徹落實《條例》，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，對于規(guī)范林區(qū)突發(fā)事件應對活動、提高處置突發(fā)事件效能、預防和減少突發(fā)事件發(fā)生、保護我市林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有重要意義。各縣（市、區(qū)）林業(yè)局、森林防火指揮部要切實加強組織領(lǐng)導，建立健全相關(guān)工作機制，認真貫徹落實《條例》各項規(guī)定，依法做好林區(qū)突發(fā)事件應對工作。
二、工作目標
按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于認真實施
三、組織領(lǐng)導
為保障學習工作的順利開展，認真貫徹落實《條例》規(guī)定，市林業(yè)局成立了工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)科室長為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在森林公安局，具體負責學習《條例》、貫徹實施《條例》的組織協(xié)調(diào)和督導檢查。
四、工作內(nèi)容
（一）認真組織對《條例》的宣傳學習
1.積極宣傳、明確重點。各縣（市、區(qū)）林業(yè)局要組織當?shù)亓謭?、苗圃附近的企業(yè)、學校、村莊，積極宣傳《條例》的重大意義、主要內(nèi)容和貫徹實施要求等。對《條例》確立的突發(fā)事件應急管理體制、預防與應急準備制度、監(jiān)測與預警制度、應急處置與救援制度、事后恢復與重建制度等五項制度，進行重點宣傳和學習，堅持把常態(tài)管理與非常態(tài)管理統(tǒng)一于林業(yè)生產(chǎn)的各方面，堅持把應急管理貫穿于我市林業(yè)發(fā)展的全過程，切實保障林業(yè)生產(chǎn)的健康持續(xù)發(fā)展。
2.認真組織學習培訓。各縣（市、區(qū)）林業(yè)局要認真組織單位人員加強對《條例》的學習和培訓，通過專題講座、座談會、集中學習等多種形式開展學習活動，使全體工作人員都能了解、熟知《條例》，進一步提高應對突發(fā)事件的意識，增強按客觀規(guī)律辦事的能力。
通過電視廣播、印刷標語、發(fā)放傳單等渠道和方式，向林區(qū)周邊群眾廣泛宣傳《條例》，普及林區(qū)突發(fā)事件應對知識，使廣大群眾牢固樹立依法應對突發(fā)事件的觀念，積極支持配合做好應對工作，共同創(chuàng)造安全和諧的生態(tài)環(huán)境。
（二）全面貫徹《條例》的各項任務要求
1.制定、完善林區(qū)突發(fā)事件應急預案。一是強化應急管理領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）林業(yè)局應設(shè)立林區(qū)突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組，由主要負責人擔任組長。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責當?shù)亓謪^(qū)突發(fā)事件的應急指揮和協(xié)調(diào)處理工作；各級森林公安機構(gòu)要成立相應的突發(fā)事件應急領(lǐng)導機構(gòu)，明確主要領(lǐng)導為突發(fā)事件應對工作的第一責任人。二是完善林區(qū)突發(fā)事件防范應對聯(lián)動機制。主動加強與公安、消防等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，增強林區(qū)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置能力，并充分發(fā)揮基層護林防火志愿者隊伍在防范和應急救援等方面的積極作用。
2.積極加強基層護林防火隊伍建設(shè)。按照《XX省人民政府關(guān)于加強森林防火能力建設(shè) 確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全的意見》（魯政發(fā)（2011）27號）要求，進一步加強基層護林防火隊伍建設(shè)：積極爭取當?shù)卣С?，將防火?jīng)費納入地方政府年度經(jīng)費預算，增加森林防火機具、物資的儲備；同時強化基層森林防火隊伍人員培訓工作，結(jié)合年度訓練計劃，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件開展應急救援演習。
（三）做好貫徹實施《條例》的監(jiān)督檢查
各縣（市、區(qū)）林業(yè)局要認真做好所轄林場、苗圃的監(jiān)督檢查工作。督促轄區(qū)各林業(yè)生產(chǎn)單位機構(gòu)建立健全應急管理機制，深化應急預案體系建設(shè)，加大風險隱患排查力度。市森林防火指揮部將不定期對各地貫徹實施《條例》工作情況開展督導檢查。對貫徹《條例》不力的單位，將予以通報批評、責令整改等處罰措施。
五、工作要求
各縣（市、區(qū)）林業(yè)局要認清形勢，切實加強對《條例》的學習，認真貫徹落實《條例》的規(guī)定，加強林區(qū)安全大檢查，確保工作組織有力、落實到位。加強信息報送和反饋，保持信息傳送暢通，對在此期間遇到的重大問題要及時上報市林業(yè)局。
第二篇：縣突發(fā)事件應對實施方案
1．總則
1.1 編制目的提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及
其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會政治穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》，結(jié)合我縣實際，制定本預案。
1.3 分類分級
突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
突發(fā)公共事件主要分以下四類：
（1）自然災害：水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害和森林草原火災等。
（2）事故災難：煤礦、建筑等安全生產(chǎn)事故，交通事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，核與輻射事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
（4）社會安全事件：恐怖襲擊事件，治安、刑事事件,民族宗教事件，經(jīng)濟安全事件，群眾性事件和涉外突發(fā)事件等。
各類突發(fā)公共事件依其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
《XX縣突發(fā)公共事件分級標準》嚴格按照《XX省突發(fā)公共事件分級標準》（見附件1）執(zhí)行，是我縣突發(fā)公共事件信息報送、預警和分級處置的依據(jù)。
1.4 適用范圍
本預案指導全縣的突發(fā)公共事件應對工作。適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處置能力，或需要縣政府負責處置的Ⅳ級突發(fā)公共事件應對工作，或需要由市政府負責處置的Ⅲ級突發(fā)公共事件應對工作，或需要由省政府負責處置的Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)公共事件應對工作。
1.5 工作原則
以人為本，減少危害；居安思危，預防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應，協(xié)同應對；依靠科技，提高素質(zhì)。
1.6 應急預案體系
全縣突發(fā)公共事件應急預案體系包括:
（1）突發(fā)公共事件總體應急預案。由縣政府制定并公布實施。
（2）突發(fā)公共事件專項應急預案。由縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位牽頭制定，報縣政府批準后實施。
（3）突發(fā)公共事件部門應急預案。由縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位制定印發(fā)，并報縣政府備案。
（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其基層政權(quán)組織制定的突發(fā)公共事
件應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案報縣政府備案。
（5）企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應急預案。
（6）舉辦重大節(jié)慶、大型會展和文化體育等公眾性聚集活動，主辦
單位按規(guī)定制定應急預案并報當?shù)卣跋嚓P(guān)部門備案。
各類應急預案應當根據(jù)實際情況變化及時修訂。
2、組織體系
2.1 領(lǐng)導機構(gòu)
縣政府是全縣突發(fā)公共事件應急工作的最高行政領(lǐng)導機構(gòu)?？h政府成立全縣突發(fā)公共事件應急委員會（以下簡稱“縣應急委員會”），由縣長任主任，副縣長和人武部主要負責人任副主任，縣政府辦公室主任、副主任以及縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣環(huán)保局、縣廣電局、縣安監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、縣規(guī)劃局、縣糧食局、縣信訪局、縣地震局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣氣象局、縣電力局、縣電信局、縣郵政局、武警中隊、高速公路第二支隊淵泉大隊、高速公路第二支隊柳園大隊等部門的主要負責人為成員。
縣應急委員會是全縣突發(fā)公共事件應急工作的領(lǐng)導、議事和協(xié)調(diào)機構(gòu)。主要研究部署全縣突發(fā)公共事件應急工作，指導全縣各級、各類突發(fā)公共事件應急預案的制定和組織實施；審定、修訂本預案；領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)公共事件應急工作，決定啟動和組織實施各專項應急預案；根據(jù)需要協(xié)商調(diào)動轄區(qū)駐軍、武警部隊組成救災搶險隊伍，參與應急工作;向市政府報告突發(fā)公共事件和應急工作有關(guān)情況。
2.2 辦事機構(gòu)
縣政府辦公室是全縣突發(fā)公共事件應急管理的辦事機構(gòu)，設(shè)縣政府應急管理辦公室（縣政府總值室，下同），為縣應急委員會的常設(shè)辦事機構(gòu)，由縣政府辦公室主任分管，承擔縣政府應急管理日常工作，履行應急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能。
2.3 專項指揮機構(gòu)
縣政府按照突發(fā)公共事件的分類，設(shè)立33個突發(fā)公共事件專項應急指揮部，具體負責指揮各類單一的突發(fā)公共事件應急工作。分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室分管副主任、牽頭部門主要負責人任副總指揮，有關(guān)部門為成員單位。
一、自然災害類
1．設(shè)立縣抗震救災應急指揮部，指揮重大和特大地震災害應急工作?？h地震局牽頭制定和組織實施應急預案，縣發(fā)改局、縣財政局、縣工信局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣民政局、縣住建局、縣國土局、縣交通局、縣水務局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局、縣糧食局、縣安監(jiān)局、縣商務局、縣氣象局、縣電力局、縣電信局、縣保護處、小宛農(nóng)場、縣人武部、武警中隊等有關(guān)部門和單位參加。
2．設(shè)立縣地質(zhì)災害應急指揮部，指揮重大和特大山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害應急工作?？h國土局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣地震局、縣氣象局、縣人武部、武警中隊、小宛農(nóng)場等有關(guān)部門和單位參加。
3．設(shè)立縣抗旱防汛應急指揮部，指揮重大和特大旱災、暴雨洪水災害和重點水庫、重點區(qū)域、重點河流超標準洪水、特大局地暴雨洪水和大范圍人飲缺水應急工作。縣水務局牽頭制定和組織實施應急預案，雙塔水管處、縣人武部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)生局、縣住建局、縣廣電局、縣商務局、縣國土局、縣供銷社、縣地震局、縣氣象局、縣電力局、縣電信局、公路段、武警中隊、移動公司、聯(lián)通公司、小宛農(nóng)場等有關(guān)部門和單位參加。
4．設(shè)立縣農(nóng)業(yè)災害應急指揮部，指揮全縣因重大和特大病蟲害、凍害等引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害應急工作?？h農(nóng)牧局牽頭制定和組織實施應急預案，縣民政局、縣財政局、縣交通局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣氣象局、小宛農(nóng)場等有關(guān)部門和單位參加。
5．設(shè)立縣重大突發(fā)性氣象災害應急指揮部，指揮暴雨、冰雹、暴雪、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害應急工作。縣氣象局牽頭制定和組織實施應急預案，縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣電信局等有關(guān)部門和單位參加。
6．設(shè)立縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，指揮突發(fā)低溫雨雪冰凍災害應急工作?？h氣象局牽頭制定和組織實施應急預案，縣人武部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣國土局、縣農(nóng)牧局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣電局、縣糧食局、縣旅游局、武警中隊、縣電力局、縣電信局等有關(guān)部門和單位參加。
7．設(shè)立縣重特大森林火災應急指揮部，指揮重大和特大森林火災應急工作?？h林業(yè)局牽頭制定和組織實施應急預案，縣人武部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣水務局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣保護處、縣電信局、縣氣象局、市森林公安局XX縣分局等有關(guān)部門和單位參加。
8．設(shè)立縣草原火災應急指揮部，指揮重大和特大草原火災應急工作?？h農(nóng)牧局牽頭制定和組織實施應急預案，縣保護處、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣交通局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局等有關(guān)部門和單位參加。
9．設(shè)立縣處置重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災害應急指揮部，指揮林業(yè)重大和特大有害生物災害應急工作?？h林業(yè)局負責制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣財政局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)牧局、縣保護處、縣工商局、縣郵政局、縣氣象局、縣林果中心、小宛農(nóng)場等有關(guān)部門和單位參加。
10．設(shè)立縣草原有害生物災害應急指揮部，指揮草原重大和特大有害生物災害應急工作?？h農(nóng)牧局負責制定和組織實施應急預案，縣保護處、縣公安局、縣財政局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣郵政局、縣氣象局、小宛農(nóng)場等有關(guān)部門和單位參加。
11．設(shè)立縣重大沙塵暴災害應急指揮部，指揮重大沙塵暴災害應急工作?？h林業(yè)局牽頭制定和組織實施應急預案，縣財政局、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣農(nóng)牧局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣國土局、縣新農(nóng)辦、縣保護處、縣電信局、小宛農(nóng)場等有關(guān)部門和單位參加。
二、事故災害類
12．設(shè)立縣火災事故應急指揮部，指揮重大和特大火災事故應急工作。縣公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣氣象局等有關(guān)部門和單位參加。
13．設(shè)立縣公路交通事故應急指揮部，指揮重大和特大公路交通事故應急工作?？h公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣氣象局、高速公路第二支隊淵泉大隊、高速公路第二支隊柳園大隊等有關(guān)部門和單位參加。
14．設(shè)立縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部，指揮重大和特大礦山（不含煤礦）及工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故、危險化學品事故應急工作?？h安監(jiān)局牽頭制定和組織實施應急預案，縣檢察院、縣工信局、縣公安局、縣財政局、縣國土局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣人社局、縣監(jiān)察局、縣總工會、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣氣象局等有關(guān)部門和單位參加。
15．設(shè)立縣煤礦安全生產(chǎn)事故應急指揮部，指揮重大和特大煤礦安全生產(chǎn)事故應急工作?？h安監(jiān)局牽頭制定和組織實施應急預案，縣工信局、縣公安局、縣衛(wèi)生局等有關(guān)部門和單位參加。
16．設(shè)立縣建設(shè)安全事故應急指揮部，指揮重大和特大建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用行業(yè)等安全事故應急工作?？h住建局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣財政局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局等有關(guān)部門和單位參加。
17．設(shè)立縣爆炸事故應急指揮部，指揮重大和特大爆炸事故應急工作?？h公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局等有關(guān)部門和單位參加。
18．設(shè)立縣核事故與輻射事故應急指揮部，指揮重大和特大核事故與輻射事故應急工作。縣環(huán)保局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣財政局、縣工信局、縣國土局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、疾控中心等有關(guān)部門和單位參加。
19．設(shè)立縣環(huán)境污染事故應急指揮部，指揮重大和特大環(huán)境污染事故應急工作?？h環(huán)保局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣財政局、縣工信局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、疾控中心等有關(guān)部門和單位參加。
20．設(shè)立縣特種設(shè)備事故應急指揮部，指揮重大和特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故應急工作。縣質(zhì)監(jiān)局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣財政局、縣工信局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣民政局等有關(guān)部門和單位參加。
21．設(shè)立縣林業(yè)生態(tài)破壞事故應急指揮部，指揮重大和特大林業(yè)生態(tài)破壞事故應急工作。縣林業(yè)局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣工信局、縣住建局、縣財政局、縣水務局、縣農(nóng)牧局、縣保護處、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣環(huán)保局、縣氣象局等有關(guān)部門和單位參加。
22．設(shè)立縣公共場所安全事故應急指揮部，指揮公共場所（機關(guān)、企事業(yè)單位不對社會開放的場所除外）發(fā)生的各類重大和特大安全事故應急工作?？h公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣人武部、縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣信訪局等有關(guān)部門和單位參加。
23．設(shè)立縣通信網(wǎng)絡(luò)安全事故應急指揮部，指揮重大和特大通訊、信息、廣播電視網(wǎng)絡(luò)等安全事故應急工作?？h工信局牽頭制定和組織實施應急預案，縣廣電局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣住建局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣電信局等有關(guān)部門和各電信運營企業(yè)參加。
三、公共衛(wèi)生類
24．設(shè)立縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，指揮重大和特大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)中毒，以及相關(guān)嚴重影響公眾健康等事件的應急工作，縣衛(wèi)生局牽頭制定和組織實施應急預案，縣委宣傳部、縣人武部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣商務局、縣旅游局、縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心、武警中隊等有關(guān)部門和單位參加。
25．設(shè)立鼠疫控制應急指揮部，指揮突發(fā)性重大鼠疫疫情控制應急工作?？h衛(wèi)生局牽頭制定和組織實施應急預案，縣委宣傳部、縣人武部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)牧局、縣交通局、縣民政局、縣人社局、縣教育局、縣商務局、縣食藥監(jiān)局、縣旅游局、縣環(huán)保局、縣工商局、火車站、武警中隊等有關(guān)部門和單位參加。
26．設(shè)立縣重大動物疫情應急指揮部，指揮重大和特大動物疫情應急工作?？h農(nóng)牧局牽頭制定和組織實施應急預案，縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣旅游局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門和單位參加。
27.設(shè)立縣重大食品安全事件應急指揮部，指揮食品（食物）在生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲、運輸、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的重大安全事件的應急工作。縣衛(wèi)生局牽頭制定和組織實施應急預案，縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣商務局、縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局等有關(guān)部門和單位參加。
四、社會安全類
28．設(shè)立縣嚴重暴力犯罪案件和恐怖襲擊事件應急指揮部，指揮嚴重暴力犯罪案件及較大規(guī)模恐怖襲擊事件的應急工作。縣公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣教育局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、武警中隊等有關(guān)部門和單位參加。
29．設(shè)立縣重大涉外事件應急指揮部，指揮重大和特大涉外事件的應急工作?？h政府辦公室牽頭制定和組織實施應急預案，縣委宣傳部、縣法院、縣檢察院、縣人社局、縣財政局、縣教育局、縣民政局、縣商務局、縣科技局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣民宗局、縣司法局、縣公安局、火車站等有關(guān)部門和單位參加。
30．設(shè)立縣重大糧食安全事件應急指揮部，指揮重大和特大糧食安全事件的應急工作?？h糧食局牽頭制定和組織實施應急預案，縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣物價局、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門和單位參加。
31．設(shè)立縣重大考試安全事件應急指揮部，指揮各類重大和特大國家教育考試安全事件的應急工作?？h教育局牽頭制定和組織實施應急預案，縣委宣傳部、縣保密局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣電信局及縣內(nèi)各電信運營商等有關(guān)部門和單位參加。
32．設(shè)立縣突發(fā)金融事件應急指揮部，指揮重大和特大突發(fā)金融事件的應急工作。人行XX支行牽頭制定和組織實施應急預案，縣法院、縣檢察院、縣財政局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣工信局、縣統(tǒng)計局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、武警中隊等有關(guān)部門和各金融單位參加。
33．設(shè)立縣處置大規(guī)模群體性事件應急指揮部，指揮處置大規(guī)模群體性事件應急工作?？h公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣教育局、縣工信局、縣民宗局、縣民政局、縣人社局、縣國土局、縣信訪局、武警中隊、縣人武部等有關(guān)部門和單位參加。
2.4 工作機構(gòu)
縣政府有關(guān)部門、各有關(guān)單位依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責，負責相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應急管理工作。具體負責相關(guān)類別專項突發(fā)公共事件應急預案和部門應急預案的起草與實施工作，貫徹落實縣政府關(guān)于突發(fā)公共事件應急工作的決定事項；承擔各專項突發(fā)公共事件應急指揮部辦公室的工作；及時向縣政府報告重要情況和提出建議，指導和協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好突發(fā)公共事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。
2.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件應急工作的組織領(lǐng)導，其辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職責可參照本預案，結(jié)合實際情況確定。
2.6 專家組
縣應急委員會下設(shè)專家組，各專項突發(fā)公共事件應急指揮部建立專業(yè)人才庫，根據(jù)實際需要聘請有關(guān)專家組成專家組，為應急管理提供決策建議，必要時直接參與突發(fā)公共事件的應急處置工作。
3、運行機制
縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調(diào)查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。同時，要會同有關(guān)部門整合資源，提高效率，建立健全快速反應系統(tǒng)；加強城市應急中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農(nóng)村突發(fā)公共事件應急能力建設(shè)。
Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級突發(fā)公共事件的應急管理工作流程示意圖見附件2。
3.1 預測與預警
突發(fā)公共事件應急工作要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的方針。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門建立預測預警系統(tǒng)，按照突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點，分析可能造成危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，及時向社會和公眾作出預警。
3.1.1 預測預警系統(tǒng)
縣突發(fā)公共事件應急工作接警中心設(shè)在縣政府總值班室?？h政府總值班室依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門值班信息報送機制，對全縣較大、重大和特大突發(fā)公共事件統(tǒng)一接警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要設(shè)立突發(fā)公共事件接警處警中心。
3.1.2 預警級別
預警級別與突發(fā)公共事件分級標準相一致,一般分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.1.3 預警發(fā)布
當突發(fā)公共事件已經(jīng)發(fā)生，但尚未達到一般（Ⅳ級）預警標準時，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即啟動本級政府應急預案，并向縣政府報告情況，縣政府向各有關(guān)應急工作部門和單位預警；當達到一般（Ⅳ級）預警標準時，縣政府立即啟動縣級應急預案，并向市政府報告情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門、各有關(guān)單位要及時、準確地向縣政府報告Ⅳ級以上突發(fā)公共事件的有關(guān)情況，并根據(jù)突發(fā)公共事件的危害性和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預警信息。預警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校、企業(yè)等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取針對性強的公告方式。
3.2 應急處置
3.2.1 信息報告
Ⅳ級及Ⅳ級以上突發(fā)公共事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門、各有關(guān)單位要立即向縣政府報告，最遲不得超過2小時，Ⅲ級及以上突發(fā)公共事件發(fā)生后，縣政府要立即向市政府報告，最遲不得超過３小時，同時將情況及時通報相關(guān)部門和可能受事件影響的地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。Ⅰ級突發(fā)公共事件發(fā)生后或遇到特殊情況，縣政府在向省、市政府報告的同時，可直接向國務院及其相關(guān)主管部門報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門、單位在向縣政府報告的同時，可直接向市政府及其相關(guān)主管部門報告。
對于個別情況特殊，確實難以在發(fā)生后２小時內(nèi)全面、準確報告縣政府的突發(fā)公共事件，應在發(fā)生后2小時內(nèi)先行預報，并說明具體原因。應急信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
縣政府應急管理辦公室要及時匯總核實上報的應急信息,重要信息和情況要及時上報,同時將省、市領(lǐng)導關(guān)于突發(fā)公共事件應急工作的批示、要求及時傳達到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，并跟蹤反饋落實情況。
突發(fā)公共事件如涉及或影響到我縣行政區(qū)域以外的地區(qū)，應及時通報有關(guān)情況，并協(xié)助做好處置工作；如涉及港澳臺僑、外籍人員或影響到境外，縣政府要及時向市政府及有關(guān)部門報告，征求表態(tài)口徑和處理意見，及時處理。
3.2.2 先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要立即采取措施，先期組織開展應急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，并及時向縣政府報告。
3.2.3 應急響應
按照分級處置的原則,在突發(fā)公共事件發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級啟動相應應急預案，作出應急響應。當突發(fā)公共事件達到Ⅳ級標準時，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即啟動本級相關(guān)應急預案，并向縣政府報告；當突發(fā)公共事件達到Ⅲ級標準時，縣政府立即啟動本級相關(guān)應急預案，并向市政府報告。
3.2.4 指揮與協(xié)調(diào)
需要縣政府處置的突發(fā)公共事件,由縣政府相關(guān)專項應急指揮部統(tǒng)一指揮和指導,開展應急處置工作?？h政府專項應急指揮部主要負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；制定并組織實施搶險救援方案；協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提供應急保障；部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當?shù)厣鐣€(wěn)定工作；及時向縣政府報告應急處置工作進展情況；研究處理其他重大事項。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責成立現(xiàn)場應急指揮部，在縣政府相關(guān)專項應急指揮部的統(tǒng)一指揮和指導下，負責現(xiàn)場的應急處置工作。
3.2.5 擴大應急
發(fā)生或者即將發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，如事態(tài)嚴重，難以控制，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，由縣政府相關(guān)專項應急指揮部向縣政府突發(fā)事件應急委員會報告，由應急委員會主任（縣政府縣長）發(fā)布緊急命令，當?shù)伛v軍、武警部隊接到命令后，立即趕赴現(xiàn)場，參加搶險救援，各級政府和有關(guān)部門、單位要及時加大應急技術(shù)裝備、物資、資金保障力度，加強指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。實施擴大應急時，由縣政府向市政府報告，請求增援，市政府根據(jù)具體情況，調(diào)動相關(guān)力量參加搶險救援。
3.2.6 應急結(jié)束
突發(fā)公共事件應急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場指揮部在充分聽取專家組意見后提出終止應急工作請示，報縣專項突發(fā)公共事件指揮部或縣應急委員會批準，由現(xiàn)場指揮部宣布終止應急狀態(tài)，現(xiàn)場應急指揮部機構(gòu)自行撤銷。
3.3 恢復與重建
3.3.1 善后處置
對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要及時調(diào)撥救助資金和物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險機構(gòu)要快速介入，及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2 調(diào)查與評估
Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由省政府相關(guān)部門、單位、市政府相關(guān)部門、單位會同事發(fā)地政府，對突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并向省政府提交書面報告。Ⅲ級突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由縣政府相關(guān)部門、單位會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并向市政府提交書面報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門每年第一季度對上發(fā)生的突發(fā)公共事件進行全面評估，并報縣政府備案。
3.3.3 恢復重建
恢復重建工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出請求，縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃，提出解決建議或意見，按規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。
3.4 信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。要在第一時間內(nèi)向社會發(fā)布事件發(fā)生的簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括舉行新聞發(fā)布會、新聞通報會、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪等，通過市上駐瓜和縣內(nèi)新聞媒體、重點新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站發(fā)布信息。
4、應急保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門、單位要按照職責分工和相關(guān)預案，切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活以及恢復重建工作的順利進行。
4.1 人力資源
公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、礦山救護、森林消防、防洪搶險、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險化學品事故救援隊伍，鐵路事故、民航事故、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置隊伍以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門、單位要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平。要動員和組織社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會為單位的公眾應急能力建設(shè)，發(fā)揮其在突發(fā)公共事件應急中的重要作用。
軍隊、武警、預備役部隊是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應急處置工作。
4.2 財力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，做好突發(fā)公共事件應急處置工作的資金保障，逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。
縣財政和審計部門要加強對突發(fā)公共事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵公眾、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3 物資保障
縣民政局具體負責縣級應急物資儲備的綜合管理工作，主要是會同縣政府有關(guān)部門建立健全重要應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確?？h級應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新?？h商務局及縣政府有關(guān)部門按照職責分工，負責縣級應急基本生活用品的供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定，做好應急物資儲備工作。
4.4 基本生活保障
縣民政等有關(guān)部門要會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好突發(fā)公共事件中受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍，根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作，及時為受災地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6 交通運輸保障
縣交通部門和交警大隊、收費站、汽車站、火車站等有關(guān)部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
根據(jù)應急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
4.7 治安維護
縣公安部門和武警中隊要按照有關(guān)規(guī)定，參與應急處置和治安維護工作。加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。
4.8 市場秩序維護
縣商務、工商、價格、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要密切配合，做好突發(fā)公共事件所在地市場秩序維護工作。依法打擊、查處借機囤積居奇、哄抬物價、倒賣救災物資及調(diào)撥物資流入市場銷售的行為。
4.9 人員防護
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指定或建立與人口密度、規(guī)模相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉(zhuǎn)移或疏散。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
4.10 通信、廣播電視保障
縣工信部門和電信運營企業(yè)、廣播電視等有關(guān)部門要建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，不斷增強公用電信網(wǎng)絡(luò)抗毀能力；建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信、廣播電視系統(tǒng)，確保通信、廣播電視播出暢通。要明確應急情況下行業(yè)內(nèi)部各自的職責，確保緊急情況下指揮調(diào)度機構(gòu)與實施保障企業(yè)協(xié)同運作。
4.11 公共設(shè)施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水供給以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
4.12 科技支撐
縣科技、教育等有關(guān)部門和各類科研教學單位要積極開展公共安全領(lǐng)域的科學研究；加大公共安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進技術(shù)裝備，建立健全公共安全應急技術(shù)平臺，提高公共安全科技水平；逐步建立完善應急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，為突發(fā)公共事件的分析決策提供支持，同時，要充分發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。
5、監(jiān)督管理
5.1 預案演練
縣政府應急管理辦公室協(xié)同各專項應急指揮部和縣政府有關(guān)部門制訂應急演練計劃，并定期組織演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織開展預案演練。
5.2 宣傳和培訓
縣政府應急管理辦公室協(xié)調(diào)指導全縣應急管理宣傳和培訓工作，組織有關(guān)部門編制統(tǒng)一的培訓大綱和教材，編印各類突發(fā)公共事件通俗讀本?？h宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版、科協(xié)等有關(guān)部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。組織、人事部門和黨校要加強突發(fā)公共事件應急處置的教育培訓工作，把應急管理知識作為領(lǐng)導干部、公務人員、專業(yè)技術(shù)人員培訓的重要內(nèi)容，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。
5.3 責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對突發(fā)公共事件應急管理工作做出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
6、附則
本預案由縣政府制定，縣政府辦公室負責解釋與組織實施?？h政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定相應的應急預案。
縣政府根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案。
第三篇：市2009年貨運突發(fā)事件應對工作總結(jié)評估
一、2009年突發(fā)事件應對工作總結(jié)評估
（一）基本概況：
2009年，我市道路危險貨物運輸企業(yè)35家、947輛車，水路運輸企業(yè)97家，9580艘，根據(jù)統(tǒng)計要求，全年全市未發(fā)生一起重、特大責任事故，無突發(fā)事件。這一成績的取得益于上級政府和主管部門的領(lǐng)導，得益于市縣兩級行業(yè)主管部門扎實有效的管理，更得益
于各企業(yè)牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針；強化管理，苦練內(nèi)功；落實責任、恪盡職守。主要做法有以下幾點：
1.認真制定突發(fā)事件應對預案。2009年市處分別制訂了《××市2009年防汛抗旱貨物運輸保障預案》、《××市道路危險貨物運輸突發(fā)事件應對工作預案》、《××市水路貨物運輸突發(fā)事件應對工作預案》，同時各企業(yè)根據(jù)市處部署也制訂了相應預案。
2.認真開展好專項整治活動。2009年結(jié)合我市水陸貨物運輸特點，一是在道路危險貨物運輸企業(yè)1－10月開展了集中整治活動，以遵守交通法律、法規(guī)、珍愛生命為主題。二是在水路運輸企業(yè)開展“安全管理年活動”，以苦練內(nèi)功，規(guī)范管理為主題兩項活動，市縣兩級，領(lǐng)導高度重視，工作扎實，嚴格按序時進度有部署、有檢查、有總結(jié)，開展得有聲有色，卓有成效。
3.突出安全重點，狠抓關(guān)鍵安全。針對水陸貨物運輸突發(fā)事件的特點，一是狠抓了違章車輛從叢人員的培訓，2009年舉辦一期超速車輛駕駛員、押運員培訓、56人參培。二是狠抓節(jié)日安全，2009年于4月底和9月底組織對全市危貨運輸企業(yè)進行安全專項檢查。9月中下旬組織對所有危險貨物運輸車輛947輛進行全面檢查，逐一過關(guān)，發(fā)現(xiàn)隱患現(xiàn)場解決。三是狠抓gps監(jiān)控，重點跟蹤監(jiān)督各危險貨物運輸車船運行動態(tài)，特別是行駛速度，一旦超速及時提醒、發(fā)現(xiàn)違章及時通報。四是于2009年9月在全市各道路危貨運輸企業(yè)組織開展了突發(fā)事件安全預案演練。
4.強化行業(yè)管理，苦練企業(yè)內(nèi)功。在這方面市縣文秘雜燴網(wǎng)兩級運管部門一方面按照交通部、省廳要求在全市道路危貨運輸企業(yè)建立了11種，水路運輸企業(yè)9種基礎(chǔ)記錄臺帳，規(guī)范企業(yè)管理行為，另一方面狠抓運輸企業(yè)年審和車船年審關(guān)，審驗企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、安全狀況、管理水平、審驗車船的安全技術(shù)狀況，凡達不到資質(zhì)要求或車船安全技術(shù)參數(shù)不達標的，一律不予審驗。并限期整改。
（二）存在問題
1.對違章從業(yè)人員教育面未達100%；
2.gps監(jiān)控裝置存在人為的損壞，監(jiān)控面達不到100%。
二、今后工作的重點及打算：
2010年是國民經(jīng)濟的第13個五年計劃的第一年，十分關(guān)鍵。同時世博會將在上海召開，且我市大部分危險品運輸車船經(jīng)營覆地都是蘇、滬、浙，加至2010年春節(jié)將至，因此，抓好水陸危貨運輸安全是當前乃至今后行業(yè)管理的重點。因此，我們將繼續(xù)加強企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)管理，為行業(yè)安全提供保證；繼續(xù)抓好日常管理，因地制宜開展些專項整治、專項檢查；繼續(xù)強化企業(yè)的基礎(chǔ)管理，落實安全責任；繼續(xù)抓好gps監(jiān)控、強化動態(tài)管理，為確保行業(yè)安全，構(gòu)建和諧社會而努力。
貨運科
二〇一〇年一月五日
第四篇：市經(jīng)委2008突發(fā)事件應對工作總結(jié)評估
太原市經(jīng)委2008突發(fā)事件應對
工作總結(jié)評估
根據(jù)《太原市人民政府辦公廳2008突發(fā)公共事件應對工作總結(jié)評估的通知的通知》（并政辦函?2008?31號）精神，現(xiàn)將我委2008突發(fā)事件應對工作總結(jié)評估報告如下。
一、基本情況
市經(jīng)委安全生產(chǎn)職能處室為安全處。主要負責駐并中央、省屬工業(yè)企業(yè)及所屬單位（包括國有控股和實施人、財、物管理的企業(yè)）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；負責市經(jīng)委系統(tǒng)地震此生災害防治工作；負責市經(jīng)委系統(tǒng)防汛協(xié)調(diào)工作；負責市經(jīng)委系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故處理工作。目前，市經(jīng)委所屬安全目標責任制單位共20戶，其中中央企業(yè)16戶：一電、二電、煤氣化、卷煙、機車、太供、晉機、汾機、江陽、興安、新華、機床、太行、6904、軌枕、雙喜；省屬企業(yè)4戶：太重、太化、大眾、制藥。
2008年，市經(jīng)委系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟損失46萬元，與去年同期相比分別下降50%、50%、73%。無3人以上重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。其他各類事故也都控制在與市政府簽訂的安全責任書的指標內(nèi)，安全形勢總體上比較平穩(wěn)。但我們應該清醒地看到，一些中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)的隱患還較多，管理工作還不到位，安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。問題主要表現(xiàn)在：一是對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全生產(chǎn)責任的落實不到位，還沒有形成一個 1
橫到邊、縱到底全面覆蓋的科學系統(tǒng)的安全責任體系。二是設(shè)備陳舊老化，安全投入不夠，安全資源配置不足，本質(zhì)安全措施滯后于企業(yè)整個生產(chǎn)發(fā)展的需要，安全機構(gòu)不夠健全，安全監(jiān)管隊伍和人員力量不足。三是安全管理上有一定差距，安全基礎(chǔ)工作仍比較薄弱，特別是有些企業(yè)，隨著生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，租賃、承包方式的大量存在，給安全生產(chǎn)工作帶來了一定的困難，存在安全監(jiān)管缺位，甚至有時無人過問的現(xiàn)象。四是職工的安全意識、安全素質(zhì)不強，自我保護意識和能力缺乏。
二、總結(jié)評估
2008年，市經(jīng)委高度重視應急管理工作，切實推進應急制度建設(shè)，認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《山西省人民政府關(guān)于實施山西省突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》，預防和處置突發(fā)公共事件的能力進一步提高，應急管理工作有序開展。
（一）應急工作開展情況
一是加強組織領(lǐng)導，健全組織機構(gòu)。根據(jù)上級有關(guān)精神并結(jié)合我區(qū)實際，成立了太原市經(jīng)委突發(fā)公共事件應急工作領(lǐng)導組，由主任任組長，分管領(lǐng)導任副組長，成員由各相關(guān)處室組成，指定了專人負責應急管理的日常工作。同時，我區(qū)還成立了此生災害、安全生產(chǎn)事故、汛期突發(fā)事故等三個應急指揮小組進行應急工作的專業(yè)指導。二是制定完善預案，強化了預案體系建設(shè)。市經(jīng)委制定了《太原市經(jīng)委系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》，并根據(jù)應急預案制定了《太原市經(jīng)委
系統(tǒng)防汛應急預案》、《太原市經(jīng)委系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急預案》、《太原市經(jīng)委系統(tǒng)此生災害防治應急預案》，并要求各相關(guān)企業(yè)結(jié)合企業(yè)實際制定本企業(yè)的應急救援預案，并進行了匯總。2008年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”，為有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)市政府和市安委會要求，市經(jīng)委對各企業(yè)隱患排查進行了詳細的安排部署，對各有關(guān)企業(yè)的隱患及重大危險源進行了匯總登記，以應對突發(fā)時間的發(fā)生。各企業(yè)也分別編制修訂了各類應急預案，并在重點監(jiān)控區(qū)域進行了演練，增強了應急能力。
市經(jīng)委對現(xiàn)有各類應急資源進行了全面普查和有效整合，統(tǒng)籌規(guī)劃應急處置所需的物料裝備，通信器材、生活用品等資源和緊急避難場所，以及運輸能力、通信能力、生產(chǎn)能力和有關(guān)技術(shù)信息的儲備，加強對儲備物資的動態(tài)管理，保證及時補充和更新。同時加強應急隊伍建設(shè)，開展科普宣教工作，我委重點抓了骨干隊伍建設(shè)，發(fā)揮了骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用，同時加強專業(yè)隊伍建設(shè)，各企業(yè)分別組建骨干和專業(yè)救援隊伍。另外，我委還全面加強了科普宣教工作，在企業(yè)內(nèi)部充分利用廣播、電視、報紙和知識問答等不同形式，大力宣傳突發(fā)事件預防、避險、自救、互救、減災等知識。
（二）存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)
由于我委應急管理工作才剛剛起步，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是我委應急辦無獨立的辦事機構(gòu)，未配備專職工作人
員，造成辦事效率不高，協(xié)調(diào)力不強，跟不上形勢的發(fā)展變化；三是應急管理只有管理，沒有資金和應急物資，應急救援條件較差；三是個別企業(yè)應急預案操作性不強，缺少培訓和必要的演練；四是宣傳還不深入，方式單一，應急演練活動開展不夠。
三、工作建議
一是應組建專門的應急管理辦事機構(gòu)，整合資源力量，配備專門的工作人員。二是應建立突發(fā)公共事件工作研判分析機制，加強對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預測，加強社會穩(wěn)定局勢的評估，增強工作針對性、主動性、實效性。三是應加強突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設(shè)，開展應急處置的日常演練，提高快速反應和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預案，提高應急處置的能力。四是應加強應急救援保障的經(jīng)費投入，配齊必要的應急救援物資設(shè)備，滿足實戰(zhàn)的需要。五是應加強應急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓，切實提高突發(fā)公共事件應對處置能力。
四、典型案例分析
機車廠“3.22”物體打擊事故
2008年3月22日上午11點38分左右，太原軌道交通裝備有限責任公司（原太原機車車輛廠）機車分廠轉(zhuǎn)向架車
間龍門立式加工中心SP3016旁發(fā)生一起機械傷害事故，造成一人死亡。市經(jīng)委接到事故報告后，立即通知有關(guān)部門，組成了由市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市公安局、市工會、市經(jīng)委等部門參加的事故調(diào)查組，對事故展開全面調(diào)查。
2007年11月，太原軌道交通裝備有限責任公司從臺灣亞威機電股份有限公司購買兩臺龍門立式加工中心SP3016。22日，A員工在調(diào)整刀頭位置時，誤按了主軸轉(zhuǎn)按鈕，機床主軸突然轉(zhuǎn)動，刀具和平衡塊脫離刀具固定桁架飛出。平衡塊飛出，刀具經(jīng)開著的防護門飛出擊打在B員工的左側(cè)胸部，車間員工看到后，立即撥打120急救中心電話。10分鐘后，急救中心120急救車到達現(xiàn)場后，隨車醫(yī)生迅速搶救，經(jīng)搶救無效，于2008年3月22日11點55分左右吳國卿死亡。公司按照突發(fā)時間應急程序，立即報告上級主管部門和市經(jīng)委，市經(jīng)委啟動應急程序，通知有關(guān)部門，立即到達，封鎖現(xiàn)場，進行技術(shù)勘察，詢問有關(guān)人員，進入事故處理程序。
經(jīng)事故原因分析，事故調(diào)查組認為：本期事故的原因為
1、直接原因：員工在調(diào)整刀具時精力不集中，誤操作后，造成刀具飛出擊中自己，是造成事故的直接原因。
2、間接原因：（1）、對職工的安全教育和培訓不夠，職工安全意識差和自我防護意識不強是事故發(fā)生的主要原因。
（2）、安全生產(chǎn)責任制落實不好，安全操作規(guī)程貫徹落實不到位，是事故發(fā)生的重要原因。事故性質(zhì)：責任事故。
針對事故原因，對事故責任者進行了認真嚴肅的處理。
針對這起事故，調(diào)查組提出了防范措施。1．加強職工安全防范意識普及教育，重點應用事故案例、事故發(fā)生模式，特別是類似這起事故發(fā)生的事故經(jīng)過、原因、防范措施及教訓傳達到全體員工，讓職工認真吸取事故教訓。提高全體員工認識危險，防范事故的安全意識和自我保護技能。
2、舉一反三，加強現(xiàn)場管理，強化安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行改正和監(jiān)控，確保各項安全規(guī)章制度的貫徹落實。3．完善安全管理體系，切實抓好各級安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度及安全規(guī)程的落實和執(zhí)行。
二〇〇八年十二月二十五日
第五篇：XX市林業(yè)局貫徹新發(fā)展理念情況匯報
XX市林業(yè)局貫徹新發(fā)展理念情況匯報
XX市林業(yè)局在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，全面把握新發(fā)展階段的新任務新要求，堅定不移貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以林長制工作為總抓手，統(tǒng)籌推進林業(yè)各項工作，把生態(tài)保護擺在更加突出的位置，堅定不移貫徹落實習近平生態(tài)文明建設(shè)思想，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率，不斷推動我市林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、主要工作成效
1、壓實林長責任鏈條，發(fā)揮“頭雁”作用。一是認真貫徹落實總林長令。市委書記、市長、市級總林長謝來發(fā)極為重視林長制工作，3月23日履新第二天簽發(fā)了XX市2021年總林長1號令《關(guān)于開展森林督查問題整改專項行動令》，5月6日再次簽發(fā)了XX市2021年總林長2號令《關(guān)于開展巡林行動令》。市林業(yè)局高度重視，明確林長制工作為全局中心工作，建立實行林長制工作全員包縣責任制，由局班子成員和責任科室組成工作組，并對責任區(qū)域2021年林長制工作進行督導，積極對接服務市級林長巡林。二是調(diào)整市級林長。今年，按照以市委常委為主的標準進行了15名市級林長充實調(diào)整，建立健全了最強陣容抓林長制的工作格局。三是召開總林長會。4月19日市委書記、市長、市級總林長謝來發(fā)主持召開2021年全市總林長會議，成為全省第一個召開市級總林長會議的設(shè)區(qū)市。會議要求堅決扛起政治責任，以更強的決心、更高的標準、更嚴的要求，抓好林長制各項工作，確保今年打一場漂亮的翻身仗。四是開展林長巡林。嚴格貫徹落實《XX省林長巡林制度》，以問題為導向，建立“三單一函”機制（資源清單、問題清單、工作提示單、督辦函），制定巡林手冊，有力推動了各級林長履職盡責。截止目前，市縣共簽發(fā)總林長令30次，市縣兩級林長共開展巡林859次，協(xié)調(diào)解決各類森林資源保護發(fā)展問題474次。市縣林長辦提交森林資源清單278次、問題清單314次、工作提示單349次，印發(fā)督辦函159次。
2、推進配套制度建設(shè)，創(chuàng)新責任機制。一是出臺責任追究辦法。為進一步壓實森林資源保護發(fā)展責任，扎實推進林長制各項工作落實落細落地，市林長辦結(jié)合實際，創(chuàng)新林長責任落實機制，出臺《XX市林長制責任追究辦法（試行）》和《縣鄉(xiāng)村林長制工作辦法（試行）》，構(gòu)建了黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，其中《XX市林長制責任追究辦法（試行）》為全省乃至全國首個出臺的設(shè)區(qū)市，得到了國家林草局的高度評價，并在國家林長制工作簡報上全文刊登。二是創(chuàng)新林長責任機制。通過建立“林長＋基地（項目）”工作新模式，推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前我市已建立林長＋基地116個。武寧縣積極創(chuàng)新探索民間林長聘用模式，充分發(fā)揮民間團體、群眾監(jiān)督保護森林資源的作用。濂溪區(qū)建立“林長＋檢察長”工作機制，充分發(fā)揮林長和檢察長在森林資源保護工作中的職能互補作用。
3、強化林長制能力建設(shè)，提升工作實效。一是強化林長辦能力建設(shè)。市林長辦已配強四名專職人員，武寧縣組建了副科級縣林長制服務中心，德安縣、武寧縣、彭澤縣和修水縣等縣以政府文件明確將基層林業(yè)工作站轉(zhuǎn)隸人員全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦管理，健全工作制度，實行事件處理、管理臺賬、監(jiān)督平臺等標準化管理，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦力量不足，經(jīng)費不足等問題。二是推行全員包縣。市林業(yè)局由每個局領(lǐng)導和責任科室組成工作組對接服務一名市級林長，對包片區(qū)域2021年林長制推進情況進行督導，以月保季，以季保年，工作成效納入科室考核，并扣罰績效獎。三是強化林長制信息化建設(shè)。今年，我市在全省設(shè)區(qū)市率先將林長制展示平臺升級為林長制管控平臺，并整體優(yōu)化頁面布局，增加了子頁面鏈接，實現(xiàn)市、縣林長制巡護監(jiān)管信息互聯(lián)互通，更加直觀監(jiān)管護林員巡護。目前，林長制巡護信息系統(tǒng)已在全市各縣（市、區(qū)）推廣應用，市、縣林長制巡護監(jiān)管信息已實現(xiàn)互聯(lián)互通，專職護林員巡護軌跡、發(fā)現(xiàn)事件處理情況都能實時監(jiān)管，逐步形成了“前端有人巡、后臺有人盯、事件有人查”的工作機制。四是加強專職護林員管理。市林長辦印發(fā)《關(guān)于進一步加強專職護林員管理的通知》，要求各地要嚴格選聘條件，明晰責任區(qū)域，嚴格護林要求，進一步規(guī)范了專職護林員管理，目前，武寧縣、瑞昌市、德安縣、彭澤縣、湖口縣、永修縣、八里湖新區(qū)等地專職護林員已完成設(shè)置必巡線路或巡護打卡點，制定了護林員明白卡，確保專職護林員進行有效巡護。
4、加強資源保護力度，厚植綠色根基。一是加強森林督查整改力度。截至10月11日，全市打擊毀林專項行動、破壞森林資源預警圖斑均已完成圖斑核實和整改工作、中央環(huán)保督查信訪件移交破壞森林資源問題整改、全市礦山涉林生態(tài)環(huán)境問題排查整改均已完成整改工作，省黨政主要領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)破壞森林資源問題整改全市下發(fā)問題圖斑86個，已完成77個，剩余9個，其中武寧縣7個已完成整改工作，報省局審核，廬山西海2個已完成1個整改，報省局審核。2020年森林督查全市下發(fā)圖斑631個，已完成573個，剩余58個，其中已完成50個整改工作，報省局審核。2021年森林督查已全部完成圖斑核實工作。二是加強林業(yè)災害防控力度。認真開展“平安春季行動”和“野外火源專項治理行動”，各地共派出563支檢查組，及時發(fā)現(xiàn)火災隱患，糾察和制止了一批違規(guī)生產(chǎn)性用火，有效制止了森林火災違法行為，在重點時段發(fā)送森林防火公益短信379萬條，播放森林防火公益廣告2000余次，排查整改隱患262處。以“廬山保衛(wèi)戰(zhàn)”為主抓手加大松材線蟲疫木除治力度，全市共清理疫木70.85萬株，清理面積38.8萬畝，打孔注藥7.3萬株，預防區(qū)釋放花絨寄甲27.5萬頭，全面完成除治目標。三是扎實推進造林綠化工作。市領(lǐng)導率先垂范、積極參加義務植樹，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，掀起全民參與國土綠化的熱潮，全市超額完成造林任務，達8.23萬畝，任務完成率107.02％，完成封山育林面積14.07萬畝，任務完成率100.07％；退化林修復面積18.80萬畝，任務完成率102.06％。四是扎實推進“四化”建設(shè)。持續(xù)推進沿長江、鄱陽湖、廬山西海、修河岸線復綠增綠工作，森林“四化”建設(shè)各縣（市、區(qū)）自查上報完成2.50萬畝，任務完成率150.60％，長江沿岸新造1400畝，撫育4107畝。
5、開展“抓示范、促提升”活動，營造良好氛圍。一是開展提升示范活動。圍繞推進森林資源保護發(fā)展各項工作，高標準打造一批縣鄉(xiāng)村示范點，做到縣縣有示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有提升、村村有亮點。今年我市將修水縣、武寧縣、德安縣、瑞昌市、彭澤縣、湖口縣等6個縣（市）作為活動的示范縣，重點在林長履職、源頭管理、制度建設(shè)、部門協(xié)作、督查督辦、智慧管理、目標考核、宣傳引導、林長辦建設(shè)等方面進行打造，通過樹立一批高標準、高水平、引領(lǐng)作用強的示范標桿，以點帶面，推動林長制各項工作全面提升。二是抓好林長制提升年宣傳。6月份市林長辦以“XX省生態(tài)文明宣傳月”為契機，在全市范圍內(nèi)開展“踐行綠色發(fā)展弘揚綠色文化推深做實林長制”為主題的宣傳活動，廣泛宣傳我市林長制工作的創(chuàng)新做法、經(jīng)驗成效。2021年人民日報、央廣網(wǎng)等中央主流媒體多次報道XX林長制工作，今年3月份以來，湖南、甘肅、陜西、山東、內(nèi)蒙古等省市多個單位和部門前來考察并給予了高度評價，進一步提高了XX林長制首創(chuàng)品牌的社會效應，宣傳和唱響了XX生態(tài)優(yōu)勢品牌。
二、存在的突出問題
1、部分鄉(xiāng)村林長履職不到位。部分鄉(xiāng)村林長對林長制工作重視不夠、認識不清，研究不透，推行林長制只注重形式、輕落實，林長只是掛個名、豎個公示牌，只是“冠名制”而不是“責任田”。
2、森林資源源頭管理不到位。一些地方未對護林員隊伍進行有效的整合，造成護林員工資偏低、職責不明、責任心不強等突出問題，未強化護林員隊伍管理，導致護林員使用巡護系統(tǒng)的效率不高。
3、森林資源破壞問題仍存在。2020年6月30日，我市永修縣破壞森林資源問題被國家林草局掛牌督辦，8月24日國家林業(yè)和草原局約談了永修縣政府主要領(lǐng)導。其他縣（市、區(qū)）在森林督查方面存在和永修縣類似的違法占用林地問題，有的地區(qū)目前仍未整改到位。
三、下步工作打算
1、以深化林長制建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提升綜合治理能力。全面落實各級黨政領(lǐng)導森林資源保護發(fā)展目標責任制，進一步提高各級林長巡林特別是基層林長履職能力水平，推動林長巡林工作常態(tài)化，探索建立林長制責任追究制度，確保各級林長強化擔當、履職盡責。充分發(fā)揮林長辦作為對總林長負責的辦事機構(gòu)的功能和作用，使林長制成為站在林業(yè)部門之上統(tǒng)籌森林資源保護發(fā)展的平臺和抓手，充分發(fā)揮指揮棒作用。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)格和提升專職護林員履職能力，真正發(fā)揮“一長兩員”森林資源管理前沿“探頭”作用。
2、以森林“四化”建設(shè)為核心，增綠添彩美麗XX。確保全面完成省林業(yè)局下達的7.69萬畝造林任務。持續(xù)開展縣（市、區(qū)）創(chuàng)建國家森林城市工作，積極開展省級森林鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村森林公園創(chuàng)建活動，爭取建設(shè)45個森林鄉(xiāng)村，組織14個鄉(xiāng)村森林公園納入試點建設(shè)，努力打造生態(tài)宜居的森林新XX。
3、以森林“兩防”建設(shè)為重點，嚴格資源源頭管理。以松材線蟲病防控“廬山保衛(wèi)戰(zhàn)”為中心，全力遏制松材線蟲病擴散蔓延態(tài)勢，認真落實《XX市松材線蟲病疫情嚴重鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）重點管理辦法》，積極開展《XX市松材線蟲病防治條例》立法調(diào)研工作，提高林業(yè)防災減災能力。扎實開展森林督查、“綠盾”行動等專項行動，認真落實全市“8＋1”類環(huán)保督查問題整改回頭看中涉林生態(tài)環(huán)境問題的整改，嚴厲打擊破壞林業(yè)資源違法犯罪行為，維護林區(qū)穩(wěn)定。啟動“濕地銀行”建設(shè)和小微濕地保護與利用試點工作，全面落實《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的實施方案》，穩(wěn)步推進自然保護地整合優(yōu)化相關(guān)工作。
4、以壯大林下經(jīng)濟為目標，助動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力發(fā)展油茶、竹類等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，2021年力爭全市完成油茶種植面積4萬畝，森林藥材種植面積2.2萬畝，實施毛竹低改面積1.5萬畝。加快完成《XX市木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020－2030年）》編制，出臺《關(guān)于加快我市木材加工和木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，積極推動我市木材加工產(chǎn)業(yè)做大做強。開發(fā)特色鮮明的森林康養(yǎng)等生態(tài)旅游產(chǎn)品。持續(xù)開展森林旅游節(jié)、永修吳城“鄱陽湖國際觀鳥周”等活動，唱響XX生態(tài)優(yōu)勢品牌。
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