第一篇：村計劃生育工作制度

村計劃生育工作制度

計劃生育合格村標準

一、領(lǐng)導重視好。村黨支部、村委會堅強有力，有一個好的領(lǐng)導班子，有一支負責抓經(jīng)常工作的隊伍，有一條符合實際的工作路子，有一套規(guī)范的管理制度，計劃生育工作人員落實、責任落實、報酬落實，能及時、主要地完成上級布置的工作任務。

二、政策落實好。能嚴格執(zhí)行計劃生育政策法規(guī)，連續(xù)兩年無政策外生育。沒因計劃生育工作方法不當引發(fā)的惡性事件。

三、宣傳教育好。經(jīng)常開展計劃生育宣傳活動，育齡夫婦都懂得實行晚婚晚育、少生優(yōu)育的好處，知道計劃生育政策法規(guī)的主要規(guī)定，基本掌握避孕節(jié)育方法。

四、管理服務好。人口與計劃生育底數(shù)清楚；已婚育齡婦女及時落實避孕節(jié)育措施，政策外懷孕少，孕后補救及時，無大月份引產(chǎn)。計劃生育協(xié)會經(jīng)常開展活動，村級報表無差錯。

五、制度落實好。各項管理制度健全，工作按程序運行有度，管理規(guī)范。

六、干群關(guān)系好。干部依法辦事，沒有因開展計劃生育工作而違法亂紀、損害農(nóng)民利益現(xiàn)象；黨團員、干部帶頭實行計劃生育，廣大群眾理解支持計劃生育工作。

村級人口與計劃生育服務工作職責

一、廣泛開展人口計劃生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婦幼保健知識的宣傳教育，做好咨詢服務工作；

二、全面掌握本村的育齡婦女情況和已婚育齡婦女落實節(jié)育措施情況；

三、積極組織、認真協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度開展一次“三查兩補一治”活動，為廣大育齡人群提供生殖保健服務；

四、認真做好避孕藥具的發(fā)放、管理和服藥對象的回訪工作。

五、在村黨支部、村委會的領(lǐng)導下，積極推行計劃生育村民自治、倡導婚育新風，協(xié)助做好育齡群眾的思想政治工作。

村級人口與計劃生育工作制度

一、組織保證制度

1、村設(shè)立人口與計劃生育工作領(lǐng)導小組，主要負責人任組長，三職干部、治保委員、計生委員及有關(guān)人員為成員，領(lǐng)導小組定期和即時召開會議，學習文件、討論問題、布置工作、解決計生工作中的重點難點問題。

2、建立健全人口與計劃生育協(xié)會組織，會員人數(shù)達到總?cè)丝诘?0%以上，村級設(shè)立協(xié)會中心戶，定期開展學習與交流活動，充分發(fā)揮群眾參與計劃生育進行自我管理的能力。

3、推進人口與計劃生育村民自治工作，逐步實現(xiàn)計劃生育村級自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的能力，全面提高計劃生育工作水平。

二、生育指標申報審批制度

認真貫徹執(zhí)行《湖北省人口與計劃生育條例》，按政策申報、審批生育指標，生育者持證生育，杜絕政策外生育。生育指標申報、審批的具體程序是：

1、育齡夫婦若申請生育一孩，需將戶口簿、夫婦雙方居民身份證、結(jié)婚證一同交到村委會；若申請生育二孩，育齡夫婦填寫《生育二孩申報審批表》，需將家庭戶口簿、結(jié)婚證、夫妻雙方身份證、病殘鑒定書、離婚判決書、合影照片等有關(guān)證件一同交到村委會。

2、村計生領(lǐng)導小組集體辦公討論，在仔細核實年齡、婚姻狀況、生育狀況及生育政策適用條款后，由村計生干部和主要負責人在申報審批表上鑒署意見，加蓋村委會印章，對符合生育政策規(guī)定的要將申報表和有關(guān)證件上報（鎮(zhèn)）計生辦，對不符合生育政策規(guī)定的申報表要退回本人。

3、一孩生育服務證由鎮(zhèn)計生辦登記發(fā)放；二孩生育以及再生育指標由計生局審批，發(fā)放《二孩生育證》及《再生育證》。

4、符合《收養(yǎng)法》規(guī)定，要求收養(yǎng)子女的，由收養(yǎng)人填寫收養(yǎng)申請表，并出具結(jié)婚證、身份證、戶口簿等有關(guān)證明，經(jīng)村委會、民政辦、計生辦簽署意見后到民政局辦理收養(yǎng)手續(xù)。

三、戶外公布制度

村設(shè)立人口與計劃生育政務公開欄，公開內(nèi)容有：生育政策、避孕節(jié)育知識、獎勵扶助政策、違法生育的處理以及當年人口出生情況、辦證程序，公開公布。接受群眾監(jiān)督。

四、統(tǒng)計報表制度

1、認真貫徹執(zhí)行國家《計劃生育統(tǒng)計工作管理辦法》，村計生專職干部、組計生信息員，一月開一次會，交流信息、安排工作，形成計生信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。

2、規(guī)范基礎(chǔ)帳卡登記，按戶口原則、居住原則、工作管轄原則填寫育齡婦女帳卡，上門入戶核對身份證、戶口簿、結(jié)婚證、生育證、出生證、手術(shù)證明，特別注意育齡對象結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育情況的跟蹤服務，做到不漏人、不漏項、不錯項、帳卡相符、變更及時、記錄準確、字跡清晰、書寫工整、墨跡一致、卷面整潔、裝訂整齊。

3、按時參加計劃生育報表會議，仔細匯總統(tǒng)計數(shù)字、認真填寫信息報告單，并與婦幼衛(wèi)生、公安治保部門相核對，保證生育節(jié)育情況不漏報、不錯報、不瞞報、不虛報，確保報表準確率達到100%。

五、“四生”服務制度

1、為育齡群眾提供生產(chǎn)、生活、生育、生殖保健服務，堅持一個年度開展兩次“三查（查病、查環(huán)、查孕）兩補（補環(huán)、補救）一治療（治療婦科?。被顒?，計劃外懷孕早發(fā)現(xiàn)早處理，杜絕大月份引產(chǎn)，年補救手術(shù)例數(shù)控制在已婚育齡婦女人數(shù)的2％以內(nèi)，確保育齡婦女身體健康；堅持經(jīng)常性工作，說服動員育齡婦女生育小孩后在三個月內(nèi)落實長效節(jié)育措施，對既不能上環(huán)又不能結(jié)扎的對象，要及時提供避孕藥具，做到不發(fā)失效藥和變質(zhì)藥。

2、開展“三結(jié)合”活動，為育齡群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，扶助計生戶脫貧致富奔小康，培養(yǎng)“三結(jié)合”典型戶，建一個“三結(jié)合”示范基地，安排計生戶就業(yè)創(chuàng)收。

六、流動人口管理制度

認真貫徹執(zhí)行國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》，加強對流入流出人口的計生管理，做好日常管理登記，填好流動人口管理報表。

1、流入人口的管理：首先要查驗其《流動人口婚育證明》，對無證的要堅持不留住、不留用的管理原則，并督促其回原籍地辦理婚育證明；對在本地務工經(jīng)商的流入人口，要及時登記流入人口管理帳，詳細掌握其原籍地址、現(xiàn)住地址、從業(yè)地址及其婚育狀況，對已婚育齡婦女堅持一月一查驗制度，落實有效節(jié)育措施、禁止政策外生育；流入人口管理要始終堅持誰主管、誰負責，誰用工、誰負責，誰留宿、誰負責，誰出租、誰負責，誰的地盤、誰負責的管理體制，建立全社會齊抓共管的良好氛圍。

2、流出人口的管理：對外出務工經(jīng)商的流出人口，首先要督促其辦理《流動人口婚育證明》，并進行流出人口管理登記，詳細掌握其現(xiàn)居住從業(yè)地址，簽訂流動人口計劃生育合同書，建立聯(lián)系制度，隨時掌握其外的婚姻、生育狀況，督促落實長效節(jié)育措施，嚴禁借外出之機違反政策生育。

《流動人口婚育證明》發(fā)放和查驗程序

一、《流動人口婚育證明》辦理程序

《流動人口婚育證明》的核發(fā)機關(guān)是流動人口戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。出具《流動人口婚育證明》的行為是行政證明行為。根據(jù)《流動人口計劃生育管理辦法》（國家計劃生育委員會第1號令），核發(fā)流動人口婚育證明的程序是：

1、辦證對象：（1）擬離開戶口所在縣（市）30日以上，在本省或外?。▍^(qū)、市）從事務工、經(jīng)商等活動或者居住生活的18—49歲育齡婦女；

2、辦證要求：（1）填寫流動人口婚育證明申請表：（2）提交一寸正面免冠照片2張；（3）交驗居民身份證；（4）提交本單位或者村（居）民委員會出具的本人婚育情況證明。

3、辦證機關(guān)：戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計生辦為辦證機關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計生辦應當在收到申請辦理《流動人口婚育證明》后，對具備辦證條件的，應當即時填制、核發(fā)《流動人口婚育證明》，并在3個工作日內(nèi)辦理完畢；對手續(xù)不全的，應當當場建議補充；對不具備辦證條件，應當當場口頭告知，事后以書面形式說明不予辦理《流動人口婚育證明》的理由。不予辦理《流動人口婚育證明》的決定，應當載明不服該決定而申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限。

二、《流動人口婚育證》查驗程序

1、查驗對象：18—49歲流動人口育齡婦女。

2、查驗機關(guān)：現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處。育齡婦女到達現(xiàn)居住地后，應當在15日內(nèi)到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處交驗《流動人口婚育證明》?，F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當在《流動人口婚育證明》上記載查驗結(jié)果，注明查驗日期，加蓋查驗機關(guān)印章，并在3個工作日內(nèi)將查驗過的《流動人口婚育證明》退還當事人；不合格的，應當告知其補辦有關(guān)手續(xù)。

《生育服務證》辦理程序

《生育服務證》由鎮(zhèn)計生辦登記、發(fā)放。人戶分離人員中，凡工作穩(wěn)定、情況清楚的，由其所在單位或村（居）委會負責辦理，以居住地為主；無穩(wěn)定工作單位、情況不明的，由其戶籍所在地負責辦理；因婚嫁而戶口未隨遷的，由現(xiàn)居住地負責辦理；新生嬰兒隨父或隨母入戶的，由現(xiàn)居住地負責辦理。

辦證所需資料：

1、男女雙方結(jié)婚證。

2、夫妻合影照片一張。

3、男女雙方戶口簿或者是身份證。

4、男女雙方戶籍所在地村（居）委會、單位初婚無子女證明。

《生育證》辦理程序

一、審批表的填寫。由申請生育第二個子女或再生育一個子女的夫妻雙方提出書面申請，領(lǐng)取并填寫《生育第二個子女申請審批表》（二孩）或《再生育一個子女申請審批表》（一式三份）（再婚家庭），申請生育的理由依據(jù)（條例）的有關(guān)條款填寫，經(jīng)雙方所在單位審查簽章（情況屬實，同意報批），逐級上報（附件：夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿及子女的戶口簿復印件）；鎮(zhèn)計生辦應在10日內(nèi)予以審查，并簽署意見；區(qū)級計生行政主管部門應收到申請之日起30日內(nèi)作出是否批準生育的決定，批準生育的，發(fā)給《生育證》，不予批準的，書面通知當事人，并說明理由。

2、需提供辦證的相關(guān)資料

申請生育第二個子女的：

（1）農(nóng)村獨女戶，需提交夫妻雙方及獨女戶三人戶口簿、小孩出生醫(yī)學證明原件及復印件；全家2寸合影照片3張；群眾座談意見或公示情況。

（2）再婚夫妻，需提交一方或雙方離婚證、離婚協(xié)議書（判決書）或喪偶證明（由所在轄區(qū)公安派出所、單位、村居委會出具）；結(jié)婚證、原有小孩戶口和有關(guān)原件及復印件；全家2寸合影照片3張；群眾座談意見或公示情況。

（3）第一子女為殘疾人的，需提交市病殘兒醫(yī)學鑒定結(jié)論，全家2寸合影照片3張，小孩出生醫(yī)學證明原件及復印件，群眾座談意見及公示情況。

（4）依法收養(yǎng)一個子女又懷孕的，需提交收養(yǎng)公證書或有關(guān)證明及孕檢證明；全家2寸合影照片3張。

（5）夫妻為歸國華僑、出國留學人員，需提交省民政廳及省、市公安、僑務、外事部門出具的有關(guān)戶籍、婚姻、生育等證明及復印件。

（6）夫妻一方是二代以上獨生子女的、男到獨女家結(jié)婚落戶的，需提供鎮(zhèn)計生辦走訪10戶以上的群眾調(diào)查證明。

（7）成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非的，需提供公安或政府的文件。

（8）夫妻均為獨生子女的，需提供獨生子女證或獨生子女父母光榮證，計生辦10戶以上的群眾調(diào)查證明。

申請再生育一個子女的（專指三孩）：

需提供一方喪偶的有關(guān)證明（包括死亡者姓名，單位、死亡原因及時間，由所在單位、村居委會出具）及另一方無子女的證明；群眾座談意見或公示情況。

3、生育證辦理程序

（1）符合生育政策要求生育二孩的對象提交書面申請，提供相關(guān)材料；

（2）所在單位或村（居委會）初步審查，通過村民代表大會討論并張榜公布，簽署意見并出具申請人的家庭、婚姻、生育情況證明；

（3）所在鎮(zhèn)調(diào)查核實簽署意見；

（4）區(qū)計生局審批發(fā)證。

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認程序

1、本人申請。申請人本人在滿60周歲的前一年份的12月31日前向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街辦）提出書面申請，提交本人身份證、戶口簿原件及復印件。

2、村委會依據(jù)獎勵扶助政策及申請人的條件進行初步審議，提出擬上報的獎勵扶助對象名單，并在村務公開欄公示10天以上，群眾無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦對村上報的獎勵扶助對象進行調(diào)查取證和初審，對初審符合獎勵扶助條件的在政務公開欄和村務公開欄再次公示10天，村委會同時組織村民小組評議和村民代表大會討論，通過初審符合條件的對象填寫《申報表》，無異議后于3月31日前報區(qū)計生局。

4、區(qū)計生局審核、確認并公布。區(qū)計生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）上報的獎勵扶助對象名冊進行審查確認，復核通過后，返回各村再次張榜公布，同時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。并于5月31日前將最終確認的名冊提交取財政局和資金發(fā)放委托機構(gòu)，建立獎勵扶助個人信息檔案。同時報國家、省、市計生委備案。

5、獎勵扶助對象的年審。區(qū)計生局每年1月對上年獎勵扶助對象進行年審，每年12月底的自然年報時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）把獎勵扶助對象中當年已死亡的、婚姻關(guān)系發(fā)生變動戶口性質(zhì)變動等導致不再符合獎勵扶助政策的人員報區(qū)計生局。

村（居）委會流動人口計劃生育管理制度

一、登記制度。對人與戶口跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分離30天以上的18—49周歲的流入、流出人員，村（居）委會必須登記造冊，與其中的已婚育齡婦女簽訂計劃生育管理合同。

二、辦證制度。流動出人口外出前由所在村（居）委會出具證明，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦辦理《流動人口婚育證明》。

三、查證制度。村（居）委會對流入人口所持流動人口婚育證明進行查驗，沒有《流動人口婚育證明》要督辦補辦。四、三查制度。流出的已婚育齡婦女，村委會負責督促其按時寄回現(xiàn)居地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上計生部門出具的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》，掌握其在外地的計劃生育信息。對流入的已婚育齡婦女，要定期做好環(huán)情、孕情、病情檢查。

五、信息通報制度。對流入的育齡婦女要向其戶籍地通報信息。流入的已婚育齡婦女在本地參加環(huán)情、孕情、病情檢查后，要填寫《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》通報給當事人的戶籍地。

計劃生育統(tǒng)計制度

一、臺帳登記制度。村對育齡婦女建立登記臺帳，反映其基本信息和婚姻、懷孕、生育、節(jié)育變動情況。

二、例會制度。每月1—5日，村級召開人口與計劃生 育工作例會，村（居）級干部、包片的計生專干、聯(lián)系村（居）的行政干部、村（居）民小組信息員、中心戶長、婦幼保健員等參加村（居）級計劃生育工作例會。收集人口變動（包括流出流入、遷進遷出、死亡）、婚姻變動（包括新婚、離婚、喪偶）、孕情及收養(yǎng)（包括常住人口的孕育及收養(yǎng)、流出流入人口的孕育及收養(yǎng)）、節(jié)育措施的落實（包括自然性流產(chǎn)、人工流產(chǎn)、引產(chǎn)、上環(huán)、皮埋、男女結(jié)扎）、三查服務以及村（居）民委員會安排的其他工作情況。

三、月報告制度。村委會每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦報告一次本村計劃生育信息變動情況。

四、領(lǐng)導審查制度。村級月報告單位在村級例會的基礎(chǔ)上填寫，要經(jīng)村支部書記簽字后才能上報。

五、信息交流制度。對人與戶口跨村分離的，村與村之間要做到經(jīng)常性聯(lián)系，確保信息及時、準確。

六、質(zhì)量保證制度。切實保證計劃生育信息的準確度，經(jīng)常性開展育齡婦女基礎(chǔ)信息核對工作，確保育齡婦女基本信息準確率達到98%以上，出生人口統(tǒng)計準確率達到100%。

出生嬰兒統(tǒng)計和死亡登記、報告制度

1、新生嬰兒必須在當月向村（居）委會或所在單位報告情況，村（居）委會或單位計生干部必須詳細準確登記并及時上報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）計生辦月報時，必須到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）接生單位核實登記嬰兒出生情況。

2、出生嬰兒死亡的，須有醫(yī)療單位或公安部門出具的死亡證明；在醫(yī)療保健機構(gòu)死亡的，醫(yī)保健機構(gòu)應詳細記載死亡時間、原因，在醫(yī)療保健機構(gòu)以外地點死亡的，應當立即向村干部報告并在48小時內(nèi)報計生辦確認。屬非正常死亡，要報公安機關(guān)調(diào)查處理。

3、村干部接到出生嬰兒死亡報告后，應當立即向計生辦報告以便及時審查確認（未經(jīng)當?shù)赜嬌k審查確認的，報告無效）。村（居）委會應認真做好嬰兒死亡登記。

4、故意致嬰兒死亡、自報嬰兒死亡，但沒有死亡依據(jù)證明或遺棄子女的，按《湖北省人口與計劃生育條例》的規(guī)定收回其《生育證》，不再批準其生育，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

第二篇：村人口和計劃生育工作制度(精)

村人口和計劃生育工作制度

一、認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《浙江省人口與計劃生育條例》，建立完善計劃生育村級自治章程和計劃生育村規(guī)民約，推進計劃生育村級自治和村民自治，逐步形成“村自為戰(zhàn)”格局。

二、村黨支部書記、村委會主任要堅持親自抓、負總責，把計生工作列入本村居經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和村級重大事務議程，落實各項計生工作責任制，村黨支部書記、村委會主任、計生服務員為本村計生工作主要責任人。村兩委干部的獎懲與村落實年初與鎮(zhèn)簽訂的計劃生育責任制執(zhí)行情況掛鉤。堅持每月召開一次村級班子計生工作會，研究部署計生工作，做到有計劃、有部署、有措施、有落實。

三、認真落實計生優(yōu)惠政策，農(nóng)村持有《獨生子女父母光榮證》的，在審批宅基地、村級集體經(jīng)濟收益分紅等利益分配時，獨生子女按兩人計算。

四、加強宣傳教育，村級人口學校每年至少開課2次，并在 “5．29”、“7．11”等重大節(jié)日慶祝活動，開展各項計生服務活動。

五、配齊配強村級計生服務員，村級服務員由村兩委推薦，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核后確定。每月至少一次聽取計生服務員的計生工作匯報，研究分析本村存在的計劃生育問題，并提出整改、補救措施。

六、村黨支部書記、村委會主任和計生服務員要負責調(diào)查摸清新婚、懷孕、人口出生等有關(guān)計生隋況，掌握每個育齡對象婚育、節(jié)育情況，并及時向鎮(zhèn)汁生辦匯報，確保信息暢通。

第三篇：前嶼村計劃生育協(xié)會工作制度

前嶼村計劃生育協(xié)會工作制度

一、村計劃生育協(xié)會的主要職責是發(fā)揮“帶頭、宣傳、服務、監(jiān)督、交流”職能，發(fā)動組織群眾開展人口和計劃生育的“自我教育、自我管理、自我服務”活動，前嶼村計劃生育協(xié)會工作制度。

二、計生協(xié)會設(shè)立理事會，由“五老”、村干部、育齡群眾積極分子組成。協(xié)會小組長（中心戶長）應發(fā)揮帶頭、宣傳、服務、交流、監(jiān)督作用。會員占村總?cè)丝?0%。

三、理事會由會員代表大會選舉產(chǎn)生。理事會選舉會長、副會長，聘任秘書長。理事會職責：召集會議，制度協(xié)會活動和工作計劃，決定協(xié)會重要事項。

四、每年召開一次會員代表大會或會員大會，聽取理事會工作報告，研究通過協(xié)會重要決定，安排布置新一年工作，工作計劃《前嶼村計劃生育協(xié)會工作制度》。每半年召開一次理事會，總結(jié)上一階段工作，安排下一階段工作。

五、會員要積極參與“我為協(xié)會盡責任，我為國策作貢獻”活動，在計劃生育中管自己、教子女、幫親戚、帶四鄰。

六、計生協(xié)會利用人口學校每季度組織會員學習一次計劃生育政策、法規(guī)、協(xié)會《章程》、人口理論、計生科普知識和生產(chǎn)技術(shù)。

七、持之以恒開展“雙創(chuàng)”活動。

八、每年“5.29”協(xié)會活動日組織會員開展紀念活動；結(jié)合“三查兩補一防治”工作開展對育齡婦女“講政策、講科學、辦實事、辦好事、送溫暖”的宣傳服務活動。

九、開展會員聯(lián)系戶活動。每一個骨干會員至少聯(lián)系2-3戶育齡群眾。

十、協(xié)會要有“四有”：有健全的協(xié)會組織；有活動場所；有活動制度、會員登記簿及會議活動記錄；有活動經(jīng)費。

第四篇：計劃生育工作制度

******局計劃生育工作制度

一、嚴格執(zhí)行國家、省、市和縣人口與計劃生育法律、法規(guī)和工作規(guī)范，結(jié)合本單位的實際，把計劃生育工作納入日常工作管理，確保本單位、本系統(tǒng)干部、職工按法律法規(guī)的規(guī)定生育，防止政策外生育。

二、計劃生育工作由局長任第一責任人，副局長擔任直接責任人，工作人員由辦公室安排專人擔任，負責本單位、本系統(tǒng)的計劃生育行政管理工作和計劃生育宣傳教育、統(tǒng)計、信息通報、避孕藥具發(fā)放、相關(guān)的服務以及協(xié)助落實計劃生育政策相關(guān)的優(yōu)待獎勵日常具體工作。工會女職工委員會，要積極配合黨政做好計劃生育有關(guān)工作。

三、局長辦公會議每年至少一次聽取本單位計劃生育工作匯報，并向計劃生育部門報告情況。

四、在調(diào)入、招考、招聘干部職工（含臨時工）時，應檢查其計劃生育證明，并按“一證先行，無證否辦”原則進行辦理。在與個人建立勞動關(guān)系時應當在合同中明確雙方計劃生育管理職責或依法簽訂計劃生育合同，明確雙方職責。與育齡人員解除勞動關(guān)系時，應按規(guī)定向其戶籍地街（鎮(zhèn)）人口與計劃生育機構(gòu)移交計生檔案。

五、積極推進避孕節(jié)育方法的知情選擇，督促本單位、本系統(tǒng)干部、職工落實以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的節(jié)育措施。

六、按規(guī)定每年至少二次（間隔半年），組織本單位已婚育齡婦女到縣計生服務站進行孕情檢查。定期對已婚育齡婦女避孕節(jié)育效果進行檢查，引導政策外孕者及時采取補救措施，引導因避孕節(jié)育方法發(fā)

生副反應或并發(fā)癥的已婚育齡婦女進行診治，積極開展已婚育齡婦女常見病普查普治工作，保障婦女職工的身心健康。

七、做好對本單位、本系統(tǒng)已婚男干部職工配偶計劃生育情況的反饋和監(jiān)控，計生兼職人員每年至少二次與本單位已婚男性配偶（年齡在49周歲以下的）所屬單位聯(lián)系交流情況，做好計生調(diào)查，并由男性配偶戶籍所在地街道（鎮(zhèn)）以上計劃生育行政部門出具的孕情檢查證明或男性配偶所在單位回函。

八、建立健全計生信息、檔案。全體已婚育齡人員的婚姻、生育等情況的檔案；已婚育齡婦女孕情檢查登記冊；已婚育齡婦女普查普治專用記錄表；配偶所在單位或戶口所在地街（鎮(zhèn)）計生部門計生調(diào)查回函登記冊。

九、按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖北省人口與計劃生育條例》、《計劃生育技術(shù)服務管理條例》等法律法規(guī)，落實本會機關(guān)干部、職工實行計劃生育的各種優(yōu)待和獎勵。

十、按照有關(guān)規(guī)定為女干部、職工辦理生育保險，并按有關(guān)規(guī)定落實干部、職工計劃生育手術(shù)治療期間的工資和基本醫(yī)療保險基金開支以外的計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的必需費用。

十一、本單位干部、職工接受計劃生育手術(shù)的，憑有效的手術(shù)證明，分別給予以下假期：放置宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術(shù)之日起休息三日，手術(shù)后七日內(nèi)不安排從事重體力勞動；按規(guī)定取出宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術(shù)之日起休息兩日；輸精管結(jié)扎的，自手術(shù)之日起休息十日；輸卵管結(jié)扎的，自手術(shù)之日起休息三十日；采用皮下埋植劑避孕的，自植入或取出手術(shù)之日起休息三天；女干部職工懷孕兩個月以下人工流產(chǎn)的，自手術(shù)之日起休息十五天；懷孕兩個月以上四個月以下人工流產(chǎn)的，自手術(shù)之日起休息三十日；懷孕四個月以上引產(chǎn)的，自手術(shù)之日起休息四十五日；同時施行兩種節(jié)育手術(shù)的，合并計算假期，遇特殊情況增加假期的，按施行手術(shù)機構(gòu)出具的證明確定，休息期間工資照發(fā)，不影響福利待遇和全勤評獎。

十二、干部、職工的配偶施行人工流產(chǎn)手術(shù)的，可以享受一日的看護假；施行結(jié)扎手術(shù)的可享受三日的看護假；經(jīng)批準施行引產(chǎn)手術(shù)的，可以享受五日的看護假。看護假只享受一次，期間工資照發(fā)，不影響原有福利待遇和全勤評獎。

十三、干部、職工實行晚婚的，增加婚假十日；實行晚育的，增加產(chǎn)假十五日。

十四、領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的干部、職工，產(chǎn)婦除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加三十五日的產(chǎn)假；男方享受十日的看護假。產(chǎn)假、看護假期間工資照發(fā)，不影響福利待遇和全勤評獎。

十五、對隱瞞違反計劃生育事實而被聘用或在職期間違反計劃生育的干部、職工（含臨時工）根據(jù)情節(jié)輕重、按人事管理權(quán)限給予行政開除處分、解除聘用合同等處理。

第五篇：計劃生育工作制度

計劃生育工作制度

各建筑施工企業(yè)：

為認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《浙江省人口與計劃生育條例》，建立流動人口計生管理機制，規(guī)范流動人口計生管理水平，推動我區(qū)建筑工地流動人口計生工作的有序開展，根據(jù)市、區(qū)計生部門的工作要求，結(jié)合我區(qū)建筑工地流動人口管理情況，現(xiàn)就進一步加強建筑工地流動人口計劃生育管理工作通知如下：

一、工作目標

深入貫徹落實人口和計生法律法規(guī)，按照“誰主管、誰負責、誰用工、誰負責、誰受益、誰負責”的原則，建立完善建筑施工企業(yè)的流動人口計生管理機制，確保各施工企業(yè)的流動人口在施工期間無計劃外生育現(xiàn)象。

二、工作任務

（一）各施工企業(yè)要與轄區(qū)計生部門簽訂計生目標管理責任書，落實責任目標。

（二）各施工企業(yè)法定代表人是企業(yè)流動人口計生管理工作的第一責任人，項目經(jīng)理是工程項目流動人口計生管理工作的直接責任人。流動人口計生工作要設(shè)專人負責，實行公司、項目分級管理。

（三）企業(yè)招用20至49周歲的流動人口育齡婦女臨時工，一定要查驗其經(jīng)現(xiàn)居住地計生管理部門查驗合格的“流動人口婚育證明”或廣東省《計劃生育服務證》，無相關(guān)證明的臨時工一律不得雇用。

（四）加強流動人口計生教育宣傳，定期地組織施工人員認真學習相關(guān)法律法規(guī)，開展形式多樣的計生教育和法制宣傳教育，豐富建筑工地流動人口的業(yè)余生活。

（五）建立健全相應的流動人口計生工作臺帳，做到數(shù)字清、底子明。

（六）工地務工的流動人員必須嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，履行計生義務，自覺實行晚婚、晚育、少生、優(yōu)生，禁止計劃外生育。各施工企業(yè)應協(xié)助計生部門做好本單位戶籍、流動人口育齡婦女查環(huán)查孕工作，已婚育齡婦女每四個月查環(huán)查孕一次。

（七）建筑施工企業(yè)不得收留或安排違反計生政策的人員居住或工作。

（八）對發(fā)現(xiàn)在施工期間有計劃外生育（懷孕）的，要及時采取補救措施，并立即向龍崗區(qū)建設(shè)局（住宅局）和所在地計生部門通報情況,并協(xié)助計生部門、建設(shè)主管部門對違反計生的當事人進行處罰。

措施： 一是加強領(lǐng)導，落實責任。成立以分管局長為組長的領(lǐng)導小組，區(qū)建管處具體負責建筑工地流動人口計劃生育的工作，在建筑業(yè)工作會議上對建筑工地流動人口計劃生育工作進行布置，并與區(qū)內(nèi)外建筑業(yè)施工企業(yè)簽訂《鄞州區(qū)建設(shè)局社會治安綜合治理、流動人口計劃生育目標管理責任書》，要求各建筑施工企業(yè)明確分管領(lǐng)導，落實職責，確保流動人口計劃生育管理工作落到實處。

二是加強教育，提高認識。充分利用民工學校這一平臺對建筑工地人員開展流動人口計劃生育教育培訓，要求施工企業(yè)及時抓好工人三級教育，公司教育不少于15學時，項目部教育不少于15學時，班組教育不少于20學時，提高廣大建筑業(yè)從業(yè)人員對流動人口計劃生育的認識。開展《流動人口計劃生育工作管理辦法》宣傳活動，組織各建筑工地利用宣傳窗、橫幅標語，對《辦法》精神進行宣傳，結(jié)合艾滋病等疾病的防治宣傳教育，進一步促進建筑業(yè)從業(yè)人員對流動人口計劃生育知識的了解與認識。

三是加強檢查，抓好管理。在對建筑工地安全驗收及日常的檢查、巡查時，都將流動人口管理工作作為檢查內(nèi)容之一，在各

階段工程質(zhì)量驗收、查處違法違規(guī)工程項目時，也都將流動人口計劃生育工作檢查內(nèi)容結(jié)合起來，督促施工企業(yè)及時辦理各項手續(xù)，抓好流動人口管理工作。

建筑工地流動人口計生管理服務工作新舉措：

長期以來，建筑工地龐大的流動人口計生管理和服務工作是難點和重點問題，如何保證農(nóng)民工在施工期間無違法生育現(xiàn)象，流入育齡婦女無漏管現(xiàn)象，如何保障農(nóng)民工享有與市民同等的計劃生育服務的合法權(quán)益，解決農(nóng)民工的計劃生育和生殖保健問題，確保計生綜治責任單位工作職責落到實處，成為計生部門面臨的重要課題。

近日，區(qū)出臺了《關(guān)于進一步加強建筑工地流動人口計劃生育管理服務工作的實施意見》，建立和完善了建筑工地企業(yè)流動人口計劃生育管理服務新機制，確保各施工企業(yè)的流動人口在施工期間無違法生育現(xiàn)象，流入育齡婦女無漏管現(xiàn)象，育齡群眾的計劃生育合法權(quán)益得到保障。《實施意見》強調(diào)了街道計生部門，建筑施工企業(yè)的職責，明確了處罰辦法，協(xié)調(diào)了部門間的配合。

一是街道計生工作職責明確到位。街道計生部門對建筑工地實行屬地化管理，加強對建筑施工企業(yè)計劃生育的業(yè)務指導，定期對建筑施工企業(yè)的專兼職人員進行人口與計劃生育的業(yè)務培訓，對工地上的流動人口育齡婦女信息的登記建賬，及時了解和掌握育齡婦女的婚、孕、育、節(jié)育信息，做好孕環(huán)情監(jiān)測、健康查體，“關(guān)愛加盟連鎖服

務”等計生優(yōu)質(zhì)服務。區(qū)人口計生局加強日常監(jiān)控，對街道計生辦履行職責情況的工作隨時指導監(jiān)督，納入工作目標檢查考核。二是建筑施工企業(yè)的職責明確到位。實行建筑企業(yè)法定代表人計劃生育負責制，明確規(guī)定施工企業(yè)法定代表人為本部門計劃生育工作的第一責任人，項目經(jīng)理為工程項目計劃生育直接責任人，與所屬街道計生辦簽訂流動人口計劃生育管理服務協(xié)議，自覺接受所在街道計生部門的指導、監(jiān)督和考核。

三是區(qū)建設(shè)局監(jiān)督指導職責明確。明確分管領(lǐng)導，確定專人負責，指導建筑施工企業(yè)與駐地街道簽訂計劃生育協(xié)議書，指導建筑施工企業(yè)建立信息通報制度，定期向駐地街道計生辦通報工地流動人口育齡婦女信息，充分發(fā)揮區(qū)建設(shè)局對建筑施工單位計生工作履行職責的監(jiān)督和制約作用。

四是部門聯(lián)動機制建立。區(qū)建設(shè)局與區(qū)人口計生局建立工作例會制度，相互協(xié)調(diào)配合，及時通報并解決建筑工地計劃生育工作存在的問題，兩部門將每季度對各街道、各建筑施工企業(yè)履行計劃生育職責情況進行檢查考核，并納入工作目標檢查考核。

五是處罰辦法進一步明確。對不履行計劃生育職責及履行職責比較差的建筑施工企業(yè)，取消其評選文明工地、創(chuàng)優(yōu)目標管理項目評選資格。對出現(xiàn)違法生育的建筑施工企業(yè)實行“一票否決”，作為不良記錄記入企業(yè)信譽檔案，街道計生辦對企業(yè)再次申請建設(shè)施工需要簽訂的《建筑工程施工現(xiàn)場勘驗通知書》上不予蓋章，企業(yè)將失去施工的機會。

此舉措將涉及160個嶗山在建工地，惠及上萬名流動人口。