第一篇：福州市新農(nóng)村公共文化建設(shè)情況調(diào)研報告

福州市新農(nóng)村公共文化建設(shè)情況調(diào)研報告

2006-7-21

根據(jù)福州市委、市政府和省文化廳及省市有關(guān)部門關(guān)于開展社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動的要求，福州市文化局組織專門人員組成調(diào)研小組，在各縣（市）區(qū)文體局及有關(guān)部門的大力配合下，深入各縣（市）區(qū)農(nóng)村采取實地察看、聽取匯報、座談討論等方式，對我市新農(nóng)村文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、近年來福州市農(nóng)村文化工作取得的主要成績

近幾年來，在各級黨委、政府的重視支持下，我市農(nóng)村文化工作有了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）農(nóng)村公共文化設(shè)施和體系建設(shè)己初具規(guī)模。

1、文化館建設(shè)

福州市本級和五區(qū)八縣（市）都設(shè)有文化館（群藝館），共有編制119人，其中：市群藝館25人，五城區(qū)38人，八縣（市）56人；實際在職147人，其中：市群藝館23人，五城區(qū)53人，八縣（市）71人。市本級及全市各縣（市）區(qū)共有文化館舍面積24215平方米，其中：辦公用房3400平方米，業(yè)務(wù)用房6877平方米，出租5640平方米。市本級及全市各縣（市）區(qū)年財政撥款353.51萬元，年業(yè)務(wù)收入11.06萬元，年館舍出租收入74.25萬元。設(shè)備總值210.28萬元。

2、圖書館建設(shè) 福州市本級和各縣（市）區(qū)圖書館共有編制129人，其中：市級二個館（市圖書館和少兒圖書館）45人，城區(qū)四個館（鼓樓區(qū)未建）26人，八縣（市）58人；目前實際在職人員165人，其中：市級二個館62人，城區(qū)26人，八縣（市）77人?，F(xiàn)館舍面積30826平方米，其中：市級6000平方米，城區(qū)3632平方米，八縣（市）21194平方米。館藏圖書量共計308.86萬冊，其中：年新增藏書94912冊，年新增報刊3870種。年讀者數(shù)88.94萬人次（城區(qū)53.69萬人次，縣（市）35.25萬人次）。年圖書流量110.24萬冊次（城區(qū)67.77萬冊次，縣（市）42.47萬冊次）。年財政撥款521.9萬元，其中購置書報費214.85萬元（圖書177.07萬元，報刊37.57萬元）。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站（中心）建設(shè)

福州全市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）190個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個，街道36個（全市共有2383個行政村、408個社區(qū)）；已設(shè)有文化站（中心）171個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站（中心）編制208人，實際在職291人（正式266人，臨時或兼職25人）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站（中心）站舍總面積36324平方米，其中：文化站面積500平方米以上占9％，300-500平方米占8％，100-300平方米占18％，100平方米以下占65％。

近年來，由于我市逐步富裕起來的農(nóng)村人民群眾，對健康有益的文化娛樂活動和愛國主義、革命傳統(tǒng)教育影片和科普書刊、圖書等的需求日益強烈，各級黨委、政府逐漸加大了對農(nóng)村文化建設(shè)的投入，一批新的縣鄉(xiāng)文化場館、文化中心設(shè)施相繼建成，使我市農(nóng)村文化設(shè)施具備了一定規(guī)模，為我市農(nóng)村文化的進(jìn)一步發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷得到重視和加強

2005年1月，福建省人大常委會頒布的《福建省民族民間文化保護(hù)條例》正式實施，我市各級黨委、政府和主管部門本著“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、繼承發(fā)展”的原則，正式啟動了我市的民族民間文化搶救保護(hù)工程，市領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開“福州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作會議”，要求各級政府和有關(guān)部門要切實重視這項工作，我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)普查工作就此拉開序幕。根據(jù)國家、省文化部門的統(tǒng)一部署，我市積極投入到申報第一批國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的推選工作，經(jīng)過精心挑選，我市推薦的閩劇、福

州評話等八個項目全部被省政府公布為“第一批福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，并全部被省文化廳報送文化部參加第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的角逐，在己公示的第一批國家級代表作保護(hù)名錄中，我市有閩劇、福州評話、尺唱、茶亭十番音樂、壽山石雕刻技藝和脫胎漆藝等六個項目入選，入選數(shù)量位居全國27個省會城市之首。

為配合己逐步展開的我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，在各縣（市）區(qū)大力配合、支持下，我市僅用一個多月的時間就完成了“福州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)展”的材料收集、展板制作和布展等工作，使“福州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)展”在2006年元旦如期展出。所有這些工作的有效開展和己取得的初步成果，為我市做好今后的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作打下了良好基礎(chǔ)。

羅源縣是我市畬族聚居點，畬族文化和民俗文化是該縣文化工作的重點。他們根據(jù)民情風(fēng)俗的特點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（中心）為依托，在城鄉(xiāng)建立了四個畬族文化活動點，利用畬族傳統(tǒng)節(jié)日——三月三“烏飯節(jié)”舉辦“畬漢一家親”聯(lián)歡活動，通過展示畬家特有的風(fēng)俗習(xí)慣、畬歌對唱、畬拳比賽等來弘揚和保護(hù)民族民間文化。

（三）農(nóng)村文化活動得到培育和發(fā)展

1、我市各縣（市）專業(yè)閩劇團(tuán)在創(chuàng)作、演出有一定藝術(shù)質(zhì)量、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀劇目方面，取得了令人可喜的成績。閩侯縣、連江縣、平潭縣等專業(yè)閩劇團(tuán)創(chuàng)作、演出的《紅豆緣》、《鳳凰蛋》等均在全國獲獎，他們長年堅持在農(nóng)村為農(nóng)民群眾演出戲曲，極大地豐富了農(nóng)民的文化生活。據(jù)統(tǒng)計，全市9個縣級專業(yè)閩劇團(tuán)每年在農(nóng)村演出三千多場。

2、各縣（市）文化部門為了豐富農(nóng)村文化生活，相繼成立了業(yè)余文藝團(tuán)體，如福清市文化館藝術(shù)團(tuán)、長樂市海濱鄒魯藝術(shù)團(tuán)、閩侯縣茉莉花藝術(shù)團(tuán)、閩清縣瓷鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán)、平潭縣海壇娃藝術(shù)團(tuán)、羅源縣小螺號藝術(shù)團(tuán)等，他們利用業(yè)余時間積極創(chuàng)作、排練富有地域特色、群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)村、海島開展文化下鄉(xiāng)活動，深受廣大群眾歡迎。

3、改革開放以后興起的民間職業(yè)劇團(tuán)蓬勃發(fā)展，極大地豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕?，?jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有民間職業(yè)劇團(tuán)130多個，年演出三萬多場，解決就業(yè)人員近萬人。

4、一些縣城和集鎮(zhèn)圖書期刊、音像制品的銷售（出租），文化藝術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)吧、文藝茶社、臺球室、歌舞廳、棋牌室、卡拉OK歌舞廳、老年活動娛樂室、茶座、打字復(fù)印和外來商業(yè)演出等十分活躍。

5、此外，一些縣鄉(xiāng)黨政部門和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體通過政府主辦、部門協(xié)辦、社會贊助等方式，組織舉辦了歌舞、音樂、歌詠、民俗、美朮、書法、攝影、剪紙等群眾性文化娛樂活動，或組織 “三下鄉(xiāng)”活動等，打破了長期以來文化部門獨家辦文化的格局。

6、全市共有農(nóng)村電影隊113支，電影機近200臺，放映員300多人，主要承擔(dān)了“2131”工程電影放映任務(wù)。

總的來看，近年來我市各級政府用于文化事業(yè)的經(jīng)費也在逐年遞增，我市大多數(shù)文化機構(gòu)在條件較差的情況下，工作非但沒有因此停下來，而且還有了一定的發(fā)展，先后有連江縣、倉山區(qū)2個縣區(qū)被評為“全國文化先進(jìn)縣（區(qū)）”，有福清市、長樂市2個縣（市）被評為“福建省文化先進(jìn)縣（市）”。各級文化部門常年堅持抓好文化活動的開展和圖書館（室）的正常開放，年開展文化活動數(shù)萬場，受眾面數(shù)百萬人次；年接待讀者近百萬人次，圖書、報刊流通量達(dá)一百多萬冊次。各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間蓬勃開展的民俗文化、社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、節(jié)慶文化、民族民間傳統(tǒng)文化、農(nóng)村電影“2131”工程、“三下鄉(xiāng)”活動、“文化信息資源共享”工程、廣播電視“村村通”工程等文化活動，極大地豐富了農(nóng)村文化生活。

二、福州市農(nóng)村公共文化建設(shè)存在的困難和問題

（一）有的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化工作的重要性認(rèn)識不足，“一手軟、一手硬”的問題在一些地方?jīng)]有得到真正解決。

在我市的一些地方，有的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和工農(nóng)業(yè)

是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，文化建設(shè)是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，因而對中辦發(fā)〔2005〕27號文件、閩政〔2001〕279號文件、《文物法》、《公共文化體育設(shè)施條例》和《福建省民族民間文化保護(hù)條例》等相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳、貫徹、落實不夠，農(nóng)村文化工作提不到議事日程，必要的農(nóng)村文化機構(gòu)、設(shè)施和人、財、物等問題得不到切實解決。

（二）投入少，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，硬件不硬，軟件也不盡如人意，許多文化活動難以開展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、文化館、圖書館硬件差，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。

文化事業(yè)單位在縣一級主要有文化館和圖書館，以及博物館、紀(jì)念館等。但直到現(xiàn)在全市尚未實現(xiàn)“縣縣有文化館、圖書館、博物館”的目標(biāo)，尤其是有的縣（市）區(qū)“三館”館舍有的尚未建、有的還在建或準(zhǔn)備計劃建設(shè)階段，有的資金還未到位，實建的館舍面積離國家規(guī)定達(dá)標(biāo)館舍面積還有較大的差距。業(yè)務(wù)經(jīng)費普遍短缺，財政每年撥付的經(jīng)費只能保工資，無法開展業(yè)務(wù)活動，“三館”難以發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，難以做好為農(nóng)村“三個文明”建設(shè)服務(wù)的工作。

2、基層文化機構(gòu)建設(shè)滯后，農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)難以形成。

當(dāng)前我市農(nóng)村文化工作發(fā)展很不平衡，目前全市154個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，盡管有文化站（中心）建制的有146個，但由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的文化專職干部常常不專職，經(jīng)常去做鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分派的其他工作；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖建立了文化工作機構(gòu)，但卻缺乏有一技之長的專業(yè)文化干部；有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化干部雖有一定的專長，但年齡老化，不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村文化工作的開展；也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)既無圖書室，也無開展文化活動的設(shè)施和場所；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)精神文明活動中心方面，存在重形式、重建設(shè)，輕活動、輕管理的現(xiàn)象等。致使一些地方的農(nóng)村文化工作被擱置一邊，一些應(yīng)當(dāng)開展的文化活動無法開展。經(jīng)過幾十年努力形成的較健全的文化機構(gòu)，初具規(guī)模的文化機構(gòu)和設(shè)施不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、縣級國辦劇團(tuán)瀕臨崩潰。

一些縣（市）專業(yè)劇團(tuán)由于長期缺乏投入、缺乏管理、缺乏關(guān)心，為了生存都不得不承包給個人經(jīng)營。經(jīng)營者為了謀取最大的經(jīng)濟(jì)效益，往往只顧賺錢，對藝術(shù)生產(chǎn)、演員培養(yǎng)等能將就且將就，使我市大部分縣級國辦劇團(tuán)都不如方興未艾的民間職業(yè)閩劇團(tuán)，使這些縣級國辦劇團(tuán)處于瀕臨崩潰的狀態(tài)。

4、文化經(jīng)費投入普遍不足。

由于思想認(rèn)識問題或經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政基本上拿不出專門的文化經(jīng)費，致使我市許多農(nóng)村文化站（中心）普遍存在面積窄小，器材不足、設(shè)備差，影響群眾文化活動的開展；圖書閱覽室經(jīng)費不足，書報存量小、種類少，不能滿足農(nóng)村讀者的閱讀需求的問題。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村文化工作的思路單一無效。

目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到很大的發(fā)展，群眾“想娛樂、辦文化、盼提高”的愿望十分迫切，許多農(nóng)民富起來后都強烈希望和城里人一樣“有政府投資、有文化中心、有專家指導(dǎo)、有公園廣場、有文體活動、有旅游觀光、有電影、有戲劇、有圖書、有報刊”等“十個有”。但是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)民群眾的文化生活需求，或因工作繁雜、或因經(jīng)費緊張、或因缺乏人手，而很難開拓思路，也拿不出有效的辦法解決這些問題。

6、基層文化隊伍薄弱。

我市農(nóng)村文化館（站）普遍存在“編制緊、人員少，文化低、業(yè)務(wù)弱，老人多、新人缺”的現(xiàn)象，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至基本上無專職文化干部，即使有也多被抽調(diào)做其他工作，致使許多縣鄉(xiāng)文化工作不能正常開展。

（三）農(nóng)村民俗活動缺乏正確引導(dǎo)。

由于一些應(yīng)當(dāng)開展的文化宣傳活動無法開展，許多農(nóng)民、特別是農(nóng)村老人會組織便通過

興建祠堂、普渡酬神等形式，自發(fā)地邀請民間文藝團(tuán)體進(jìn)行演出。更由于缺乏正確的引導(dǎo)，從而使有的地方出現(xiàn)文化糟粕乘虛而入，思想文化陣地被封建迷信、宗教文化等占領(lǐng)的現(xiàn)象，也對本土故有的民族傳統(tǒng)文化產(chǎn)生較大沖擊，使一些非常寶貴、具有傳承價值的民風(fēng)、民俗（亦即我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分）受到不良影響，并有可能因此而正走向滅亡。

（四）農(nóng)村看電影難的問題尚未真正解決?！?131”工程實施多年來，盡管各級黨委、政府和各級文化部門做了大量工作，也想了很多辦法，但我市農(nóng)村仍然存在電影放映設(shè)備不足，放映員隊伍逐漸萎縮，影片庫存老化，所能提供給農(nóng)民的知識面、信息量不足等問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前工廣大農(nóng)民群眾的需求。

三、“十一五”時期加強福州市農(nóng)村公共文化建設(shè)的措施建議

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)、求真務(wù)實。

胡錦濤總書記指出，重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想。“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。因此，進(jìn)一步貫徹落實黨中央和省市委關(guān)于加強農(nóng)村文化工作的指示精神，從貫徹“三個代表”重要思想和貫徹樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度，從社會主義興旺發(fā)達(dá)和富民興市的高度，從發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識新農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和緊迫性，努力加強農(nóng)村文化建設(shè)，提高全市農(nóng)民的文化素質(zhì)。

文化是一種持久的、無處不在的民族凝聚力和向心力，是綜合國力的重要標(biāo)志，對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有極大的推動作用和制約作用。建設(shè)有中國特色的社會主義文化，必須重視新農(nóng)村文化建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，對于豐富農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。我市農(nóng)村長期以來發(fā)展十分不平衡，滯后于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)如何，直接關(guān)系著我市現(xiàn)代化建設(shè)的成敗和21世紀(jì)的持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村的發(fā)展取決于農(nóng)民素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā)，新農(nóng)村文化建設(shè)的根本任務(wù)，就是要提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)。建議各級黨委、政府著眼于我市的長遠(yuǎn)發(fā)展，把加強新農(nóng)村文化建設(shè)，提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)當(dāng)作一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，進(jìn)一步加強對農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把新農(nóng)村文化建設(shè)納入精神文明的重要內(nèi)容。農(nóng)村扶貧、要把經(jīng)濟(jì)扶貧與文化扶貧結(jié)合起來，治窮和治愚結(jié)合起來。

（二）貫徹和落實并舉，規(guī)劃和措施并重。

中辦、國辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，對加強農(nóng)村公共文化建設(shè)、豐富農(nóng)民群眾精神文化生活、創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機制，以及動員社會力量支持農(nóng)村文化建設(shè)、加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了要求。中央和省市關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的政策、措施也已經(jīng)非常完善。重要的是如何貫徹落實，因此建議各級黨委、政府認(rèn)真抓好國家和文化部出臺的關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的各項政策措施的貫徹落實，真正使農(nóng)村文化工作在各級黨委、政府工作中做到“五納入”，即把農(nóng)村文化工作：納入各級人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)任期工作目標(biāo)責(zé)任制、納入年度工作計劃、納入各級財政預(yù)算、納入整體改革方案。

（三）制訂農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃，加大資金投入力度。

由于歷史的原因，我市農(nóng)村文化事業(yè)在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，還離不開政府財力的扶持。據(jù)了解市政府今年擬投入資金，并與各縣（市）政府的資金配套，先在100個村試點建設(shè)社會主義新農(nóng)村。因此，建議各級政府在組織力量對全市農(nóng)村文化現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底的基礎(chǔ)上，制訂加快全市農(nóng)村文化建設(shè)的規(guī)劃，并采取有力措施加以實施。市政府在今后若干年內(nèi)，每年擠出一定數(shù)量的資金與各級地方財政配套使用，主要用于縣級文化館、圖書館、博物館“三館”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（中心）硬件設(shè)施的建設(shè)和改擴建，解決我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題，確保 “縣縣有文化館、圖書館、博物館”、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有文化站（中心）”和“村村都有綜合文化活動室”目標(biāo)的實現(xiàn)。

（四）有計劃地解決我市農(nóng)村普遍存在的“看書難、看電影難、看演出難”的問題。為農(nóng)民提供健康向上的精神文化產(chǎn)品是農(nóng)村文化建設(shè)的重要組成部分，建議從解決我市農(nóng)村普遍存在的“看書難、看電影難、看演出難”“三難”問題著手，以縣（市）文化館、圖書館、電影隊為龍頭，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站（中心）為基礎(chǔ)，以民間文藝隊伍、個體辦的文化實體為補充，逐步形成農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。

一要加強農(nóng)村文化機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)文化機構(gòu)的作用。抓好農(nóng)村文化的普及與提高工作是加強新農(nóng)村文化建設(shè)的重要保證，現(xiàn)有的農(nóng)村文化機構(gòu)是群眾文化活動的主要場所和載體，要充分發(fā)揮其帶動和輻射作用，有計劃、有選擇地發(fā)掘農(nóng)村文化人才，推出文藝精品，開展豐富多彩的群眾文化活動。

首先，要解決各縣（市）文化館、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站（中心）文化干部人員編制緊缺、“不務(wù)正業(yè)”的問題。為了解決農(nóng)村文化專干“不?！钡膯栴}，有的縣（市）還建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的管理體制改為由縣（市）文化部門垂直管理，從編制、人員、財力上保證農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展，同時在村一級要努力發(fā)展一支農(nóng)村文化協(xié)管員隊伍；

其次，要經(jīng)常組織市、縣屬專業(yè)文藝團(tuán)體開展文化下鄉(xiāng)活動，扶持民間職業(yè)劇團(tuán)的發(fā)展，切實解決農(nóng)民文化生活貧乏和看戲難的問題；

笫三，要通過組織、培訓(xùn)等方式，建立健全農(nóng)村文化隊伍。政府要安排專項經(jīng)費抓好農(nóng)村文化專職干部的培訓(xùn)工作，逐步形成一支“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的鄉(xiāng)村文藝創(chuàng)作、演出隊伍，創(chuàng)造條件使文化不僅能下鄉(xiāng)，而且能住鄉(xiāng)，用健康向上的文化藝術(shù)占領(lǐng)農(nóng)村陣地，促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展與提高。

二要確?？h（市）圖書館的業(yè)務(wù)經(jīng)費。

建議每年撥給縣（市）圖書館一定的購書?？睿_保每年有新書進(jìn)入圖書館。應(yīng)明確所購圖書中消閑性圖書一般不得超過20%，農(nóng)業(yè)科技書刊必須占一定比例?？h級圖書館的工作重點應(yīng)當(dāng)放在農(nóng)村，要把圖書送到農(nóng)民手中，把文化、科技知識和信息送到農(nóng)民手中。

三要加大對縣級專業(yè)劇團(tuán)的投入。建國幾十年的歷史說明，長年活躍于鄉(xiāng)村、海島的縣級專業(yè)劇團(tuán)是豐富農(nóng)民文化生活的主力軍，是社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)不可或缺的力量。從我市現(xiàn)狀來看，廣大農(nóng)民群眾對“閩劇”這一福州特有的地方藝術(shù)還是十分喜愛的。建議各級政府加大對縣級專業(yè)劇團(tuán)的投入，改變目前大部分縣劇團(tuán)瀕臨崩潰的局面，使我市每個縣（市）都有的縣級專業(yè)劇團(tuán)得以健康發(fā)展，確保縣劇團(tuán)在新農(nóng)村文化建設(shè)中的骨干作用。

四要盡快形成我市農(nóng)村電影放映網(wǎng)絡(luò)。我市為啟動農(nóng)村電影市場已做了不少工作，調(diào)查表明農(nóng)民群眾對電影、尤其是科教片是非常歡迎的，為了推進(jìn)農(nóng)村電影發(fā)行事業(yè)，解決好縣級電影隊當(dāng)前面臨的問題，建議有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真研究，切實解決諸如放映設(shè)備、片租、供片渠道、收費等問題，認(rèn)真解決好“2131”工程電影放映設(shè)備不足，放映員隊伍逐漸萎縮，影片庫存老化，知識面、信息量不能滿足農(nóng)民需求的問題，并總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗。

（五）在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，注意加強農(nóng)村文化機構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)。

城市化是21世紀(jì)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，農(nóng)村文化建設(shè)要以小城鎮(zhèn)為中心，把發(fā)展農(nóng)村文化與抓好城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，在制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時，要在中心地段或人口集中地段劃定文化機構(gòu)的位置，使文化建設(shè)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中占有恰當(dāng)位置，以便發(fā)揮小城鎮(zhèn)文化中心的導(dǎo)向和示范作用，進(jìn)而輻射和拉動周邊農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

（六）我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須與發(fā)展農(nóng)村文化相結(jié)合。目前我市各級政府都在開發(fā)旅游資源，建設(shè)和發(fā)展旅游事業(yè)，但是沒有文化品位的旅游業(yè)缺乏縱深發(fā)展的依托，是不能持久的。我市的文化資源十分豐富，發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)在充分顯

示山美水美的基礎(chǔ)上，大力挖掘地方文化藝術(shù)特色，注入較高的文化內(nèi)涵、文化個性，下大力開發(fā)利用歷史文化資源，提高我市旅游業(yè)的文化品位和檔次。建議旅游部門與文化部門互相配合，共同研究，采取措施，在開發(fā)建設(shè)我市旅游事業(yè)過程中，充分重視地方文化藝術(shù)的建設(shè)和發(fā)展。建議各級政府撥出?？睿瑩尵缺Ｗo(hù)和開發(fā)利用民族民間文化，打造民族民間文化品牌。

（七）進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化市場，加快文化產(chǎn)業(yè)化步伐。我市農(nóng)村文化市場普遍發(fā)育不良，建議政府制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會各方面興辦健康文明的文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣城文化市場的發(fā)展，并注意培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場。農(nóng)村文化的產(chǎn)業(yè)化要結(jié)合豐富的民族民間文化資源的開發(fā)利用，這方面也需要在資金上和政策上給予傾斜。

第二篇：新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2005年11月，中共中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗，以促進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計劃安排，由中共蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動。2006年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進(jìn)行調(diào)查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報告。

一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

2002年10月省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達(dá)55萬元（其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項資金24萬元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費23萬元，文物經(jīng)費8萬元），我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預(yù)算9.4萬元，其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元，圖書館經(jīng)費（包括圖書購置費）

4.3萬元，體育事業(yè)經(jīng)費4萬元，但這些大多為人頭經(jīng)費，用于日常辦公開支已相當(dāng)緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。

2、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設(shè)備簡陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。

3、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉(xiāng)村，活動形式多為慰問演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1－3套外地節(jié)目，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市（區(qū)）的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒有其它文化活動，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“****彩”等歪風(fēng)盛行。

4、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識老化現(xiàn)象比較突出。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存在問題的原因分析

我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長期以來對農(nóng)村文化陣地建設(shè)重視不夠，對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持，給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、投入不足也嚴(yán)重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐，但從各級政府自身來說，存在以下比較突出的問題。

一是農(nóng)村文化建設(shè)投入不足，活動經(jīng)費嚴(yán)重短缺。目前由于國家財政投入少，地方財政又有困難，未能落實每年地方財政收入1%－2%用于文化建設(shè)的政策。除了人頭經(jīng)費外，區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專項資金幾乎沒有，導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)化、市場化運作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強發(fā)放人員工資，沒有文化建設(shè)項目，沒有添置文化活動器材，圖書室的圖書不能正常更新。

二是對農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識滯后。由于各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位認(rèn)識不足，特別是在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的口號下，相當(dāng)多的人認(rèn)為文化工作是軟任務(wù)，是花錢多效益少的社會公益事業(yè)，可搞可不搞，又不愿意花錢投入，致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后，從事文化事業(yè)的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。

三是文化管理體制不暢。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管（鄉(xiāng)鎮(zhèn)管）為主，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作，專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對他們進(jìn)行調(diào)配和交流使用，基層文化站人員長期處于固定狀態(tài)，沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對文化站投入極少，管理不力，導(dǎo)致相當(dāng)多文化站形同虛設(shè)，沒能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個職能部門，對農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、收益小，僅靠廣電部門是無能力承當(dāng)農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然國家規(guī)定到2010年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程計劃，得不到上級補助資金，導(dǎo)致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設(shè)備無力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，廣大農(nóng)村地區(qū)只收1－3臺外地的電視，無法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。

第三篇：新農(nóng)村廣場文化建設(shè)調(diào)研報告

新農(nóng)村廣場文化建設(shè)調(diào)研報告

摘 要：隨著新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)生活的豐富，農(nóng)民對精神文化的需求也逐漸提高。廣場文化活動作為一種群眾性休閑娛樂方式，吸引著村民參與其中，并逐漸受到廣大村民的喜愛。本調(diào)研采用問卷法和訪談法對天津市新農(nóng)村文化廣場進(jìn)行隨機抽樣調(diào)查，了解了新農(nóng)村廣場文化建設(shè)的特點和現(xiàn)狀，并對今后新農(nóng)村廣場文化的建設(shè)提出了建議和思考。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；廣場文化建設(shè)；建議和思考

中圖分類號：G122 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）15-0161-03

黨的十六屆五中全會提出了要從“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五個方面來建設(shè)社會主義新農(nóng)村，其中鄉(xiāng)風(fēng)文明是核心。新農(nóng)村廣場文化是以群眾文化為基礎(chǔ)，以專業(yè)文化為引導(dǎo)，以人民群眾為主體，以滿足群眾自身的精神生活和知識需求為目的的社會大眾歷史現(xiàn)象。隨著20世紀(jì)90年代廣場文化活動逐漸興起，廣場文化在農(nóng)民生活中發(fā)揮的作用不容忽視。為了進(jìn)一步了解新農(nóng)村廣場文化建設(shè)的情況，把握新農(nóng)村廣場文化的特點和規(guī)律，項目組在天津市選取了西青區(qū)精武鎮(zhèn)姚村、小南河村、薊縣邦均鎮(zhèn)駱古莊村、寶坻區(qū)方家莊鎮(zhèn)小杜莊村廣場進(jìn)行了隨機抽樣調(diào)查。

一、調(diào)查地和受調(diào)查者基本情況介紹

1.調(diào)查地點基本情況與樣本統(tǒng)計特征

調(diào)研地姚村現(xiàn)有3個規(guī)模較大的文化廣場供村民進(jìn)行活動，其中兩個廣場面積1 000平方米左右，廣場上設(shè)有籃球場、活動室、健身器材等，另外一個廣場面積較小約320平方米；小南河村是清末愛國武術(shù)家、精武之祖霍元甲的故鄉(xiāng)，建有村民活動廣場，廣場上有體育健身設(shè)施和亭子等；薊縣邦均鎮(zhèn)駱古莊村物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。村莊有一個文化廣場，廣場硬件設(shè)施相對比較完善；寶坻區(qū)方家莊鎮(zhèn)小杜莊村村民生活富裕，民風(fēng)淳樸。村莊設(shè)有文化廣場、籃球場地、健身器材等。

在天津市新農(nóng)村調(diào)查基地共發(fā)放200份調(diào)查問卷，回收195份，有效問卷為193份，有效率約為99%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：（1）性別：調(diào)查中女性占67.9%，男性占32.1%。（2）年齡分布：18歲以下的村民占4.6%，18―40歲村民占到38.9%，41―60歲村民占到42%，60歲以上的村民占到14.5%。各階段的年齡分布正常。（3）政治面貌：群眾居主體地位占71%，中共黨員和共青團(tuán)員分別占13%、16%，無民主黨派人士。（4）文化程度：村民受教育程度主要是初中（占43.5%）和高中（占28.5%），調(diào)查中占18.7%的村民是小學(xué)文化程度，村民具有大專及以上文化程度的比例為9.3%，比較真實地反映了新農(nóng)村人口的文化水平總體比較低，村民的文化層次結(jié)構(gòu)有助于我們了解村民的基本文化需求。（5）廣場建立時間：調(diào)查發(fā)現(xiàn)59.1%的新農(nóng)村廣場建立時間是在2000年以后，調(diào)查過程中了解到大部分廣場是隨著農(nóng)村平房改造、響應(yīng)中央“兩手都要抓”的政策才建立的，建立時間還比較晚。（6）職業(yè)分布狀況：“社區(qū)居民的文化需求產(chǎn)生于居民求知、求美、求樂的精神欲望上，而不同社區(qū)居民的文化水準(zhǔn)、知識構(gòu)成、文化素養(yǎng)以及情趣的差異，表現(xiàn)在文化需求的層次也是有明顯差異的?！盵1]調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的文化素養(yǎng)存在層次化、從事職業(yè)的復(fù)雜化，這也就決定了他們的精神文化需求的多樣化、層次性。所以開展新農(nóng)村廣場文化活動時要考慮到不同職業(yè)者的文化需求和文化層次。

2.村民對當(dāng)?shù)貜V場的態(tài)度

“農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)度將直接從思想上影響他們對新農(nóng)村文化建設(shè)的信心和支持程度，并最終決定他們將采取什么樣的姿態(tài)和行動投入到新農(nóng)村文化建設(shè)當(dāng)中?！盵2]所以我們調(diào)查村民對當(dāng)?shù)貜V場的態(tài)度。（1）了解到村民對當(dāng)?shù)貜V場建設(shè)具有較高的滿意度。天津市新農(nóng)村村民對廣場“非常滿意”和“滿意”占比重為70.4%，占5.2%的村民對廣場不滿意。從開放題“您為什么參加廣場活動？”的回答中，村民將參加廣場活動的原因歸為以下五種：鍛煉身體；娛樂，放松身心；交朋友，增加人際關(guān)系；打發(fā)空閑時間，豐富業(yè)余生活；興趣愛好；了解外面世界。經(jīng)歸納可以發(fā)現(xiàn)：村民在休閑娛樂、交往、獲取文化知識等方面的需求較大。廣場文化建設(shè)需要根據(jù)村民的文化需求舉辦廣場活動，不斷提高村民的滿意度。（2）對于村民是否喜歡參加廣場文化活動的調(diào)查，占24.9%的村民表示非常喜歡參加廣場文化活動，比較喜歡的村民占43%，這兩部分共占比例為67.9%。從這部分村民的態(tài)度可以看出他們參加廣場文化活動的積極性和主動性，所以要充分發(fā)揮他們在村民中的榜樣作用。占30%的村民持“一般”的態(tài)度，他們對廣場文化活動無所謂喜歡與不喜歡，處在模糊不清的狀態(tài)。對于這部分人群要積極進(jìn)行思想引導(dǎo)，使他們認(rèn)識到參與廣場文化活動的積極意義，將他們吸引到廣場文化活動的隊伍中來。占2.1%的村民不喜歡參加廣場文化活動，據(jù)訪談資料得知主要由以下幾方面原因?qū)е碌模旱谝?，廣場文化活動內(nèi)容和形式不夠豐富，廣場文化活動脫離村民實際生活致使村民不喜歡參與；第二，村民有其他的休閑娛樂途徑，如待在家里看電視；第三，村民有“參與廣場文化活動無用”的錯誤觀念等。所以要盡最大力量引導(dǎo)他們來到廣場，感受廣場文化氛圍，一步步吸引他們參與到廣場文化活動中來。（3）男性在廣場上待的時間主要是在1小時之內(nèi)；占44.3%的女性則待的時間是1小時到2小時之間。廣場活動時間與性別相關(guān)性調(diào)查得出：p值為0.033，小于顯著性水平0.05，說明男女兩性對一天內(nèi)在廣場待多長時間有顯著差異。女性在廣場待的時間比男性長，廣場文化活動對女性的吸引力更大。從側(cè)面反映了男性對參與廣場文化活動的興趣不大或者開展的廣場文化活動不適合男性參與。

3.廣場硬件調(diào)查

“文化設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量是一個地區(qū)文化品位和經(jīng)濟(jì)實力的體現(xiàn)?！盵3]隨著新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣場文化設(shè)施越來越多。天津市新農(nóng)村文化廣場上設(shè)施主要有體育器材（87.6%）、文化墻（26.9%）、宣傳欄（61.7%）、座椅（74.1%）。從調(diào)查數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村廣場上文化墻建設(shè)比較少。個別廣場上設(shè)有兒童滑梯、連廊、噴泉、亭子、音樂設(shè)備等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些廣場上沒有安裝照明燈，村民無法在晚上進(jìn)行廣場文化活動。

4.廣場文化活動調(diào)查

（1）廣場文化活動具有季節(jié)性、時段性：村民在新農(nóng)村文化廣場上進(jìn)行活動較頻繁的是在夏季（72.0%），冬季最少（2.6%）；一天當(dāng)中，村民在傍晚、晚上活動的多，占比例為73.6%。（2）廣場文化活動專業(yè)性調(diào)查：從廣場文化活動的組織者來看，村里的廣場文化活動主要是由居民自發(fā)組織的，占比例為56.5%，村民自主性和積極性較強。在調(diào)查中廣場文化活動有專業(yè)人員指導(dǎo)的占比重為28%，活動受到的專業(yè)指導(dǎo)欠缺，多數(shù)活動只是注重娛樂性。（3）廣場活動的管理情況：在調(diào)查中只有39.4%的廣場活動有人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人缺乏導(dǎo)致廣場活動組織散亂。甚至廣場上存在一些不文明行為，如“黃、賭、毒”、封建迷信活動等。（4）廣場文化活動內(nèi)容和形式。新農(nóng)村廣場活動開展較多的游戲娛樂類活動（96.4%）和體育類活動（77.7%），農(nóng)村廣場文化建設(shè)比較注重活動的娛樂休閑功能；科普宣傳活動（27.5%）、技能培訓(xùn)活動（1%）開展得比較少，廣場舉辦的科學(xué)文化知識宣傳活動和技能知識培訓(xùn)活動還不到位；政治活動占31.6%，廣場的政治教育性還有待提高；企業(yè)產(chǎn)品宣傳活動占15%，農(nóng)村廣場文化仍需要與市場相結(jié)合，發(fā)揮它的經(jīng)濟(jì)價值。

二、新農(nóng)村廣場文化建設(shè)與農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、家庭、人際交往的關(guān)系調(diào)查

1.新農(nóng)村廣場文化建設(shè)與政治建設(shè)的關(guān)系

在對廣場文化活動內(nèi)容調(diào)查中發(fā)現(xiàn)政治活動占比例為31.6%，居第三位。政治活動內(nèi)容主要是宣傳國家大政方針政策、社會主義核心價值觀等，這有助于提高村民對時事政治的關(guān)注度和敏感度，有利于村民更清晰地了解黨和政府，增強村民對黨和國家的自信心，培養(yǎng)村民的愛國主義情懷。

基層政府和村委會對廣場文化建設(shè)的態(tài)度調(diào)查：（1）村委會經(jīng)常在廣場上舉辦活動的占14.5%，占50.3%的村委會偶爾舉辦廣場活動，幾乎不在廣場上辦活動的村委會占到21.2%。村委會對于廣場文化建設(shè)主要是流于形式。（2）從廣場文化活動的組織者來看，新農(nóng)村廣場文化活動主要是由居民自發(fā)組織的，占比例為56.5%，村委會組織的活動占29.0%，政府、社會組織的活動占12.4%。（3）廣場活動經(jīng)費來源。新農(nóng)村廣場活動的經(jīng)費主要由參與活動人員自費，占比重為46.1%。其次就是村（社區(qū)）經(jīng)費支持（39.9%）、政府撥款（26.9%），企業(yè)贊助占到13.5%。從這三項的調(diào)查看出基層政府、村委會對廣場文化建設(shè)重視不夠，人力和物力上投入不足，廣場文化活動開展的重任主要由村民自己承擔(dān)。所以基層政府和村委會應(yīng)加強對廣場文化建設(shè)的重視，做到“從群眾中來，到群眾中去”。

2.新農(nóng)村廣場文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系

廣場文化活動的開展需要有資金的投入，所以要依靠以場養(yǎng)場，才能長期鞏固廣場文化活動。廣場吸引小攤販、小吃攤、燒烤、兒童玩具攤等第三產(chǎn)業(yè)，收取一定的經(jīng)費鞏固活動。新農(nóng)村占69.4%的廣場周圍有小攤販（如：小吃、燒烤、兒童玩具等）做買賣，占26.4%的廣場周圍沒有小攤販。在有小攤販做買賣的廣場中，占26.1%的廣場周圍的小攤販需要繳納一定的管理費用。

3.新農(nóng)村廣場文化建設(shè)與人際交往的關(guān)系

（1）人具有社會性，處于復(fù)雜的社會關(guān)系之中，人們都有交往的需求。新農(nóng)村廣場上活動的村民非常愿意和別人聊天的比例占到36.3%，比較愿意和人聊天的占32.6%。村民認(rèn)為參加廣場活動使得自己的交往范圍更多了占到63.7%，占88.6%的村民認(rèn)為參加廣場活動對自己的人際交往有好處。廣場文化活動促進(jìn)了社會互動，加強村民之間的交往。（2）村民的交往對象主要是朋友和其他居民，與朋友聊天占43%，與其他居民聊天占到34.7%。村民比較開放、隨意，心理防御性低。而且大多是原村村民，村民之間聊天的話題多，這也增加了村民的交往圈。（3）新農(nóng)村廣場上村民聊天的內(nèi)容主要是家庭瑣事（36.3%）、鄰里關(guān)系（26.4%）、小區(qū)建設(shè)（13.5%）和社會新聞（15.5%），新農(nóng)村村民在國家政治（3.6%）方面交流、關(guān)注得比較少。村民之間比較喜歡談?wù)摷彝ガ嵤隆⑧徖镪P(guān)系方面的話題，鄉(xiāng)土氣息濃厚。（4）村民在廣場上與人聊天的原因主要是興趣愛好（44%）、傳統(tǒng)習(xí)慣（24.4%）、維系情感的需要（22.3%），為了獲得幫助而進(jìn)行的功利性交往所占比重則很少。

4.新農(nóng)村廣場文化建設(shè)與家庭建設(shè)的關(guān)系

從社會學(xué)意義上看家庭是由血緣和姻緣關(guān)系聯(lián)系起來的初級社會群體。家庭的功能本質(zhì)上是個人的基本需求的表現(xiàn)，人們在家庭中尋求情感支持，參與廣場文化活動對村民的情感滿足起到了補充作用。（1）家庭成員對參與廣場文化活動的支持程度很高，占比例為95.9%，僅占4.1%的村民不支持家人參加廣場文化活動。（2）在參加廣場活動的村民中，占23.8%的村民經(jīng)常和家人一起參與廣場活動；占41.5%的村民偶爾會有家人相陪，15.5%的村民的家人幾乎不陪伴。從數(shù)據(jù)可看出村民個體參與廣場文化活動吸引了家庭其他成員的參與，有利于擴大廣場文化活動的群眾隊伍。（3）調(diào)查顯示占82.4%的村民認(rèn)為通過參與廣場文化活動有利于家庭和諧；占2.1%的村民認(rèn)為參與廣場文化活動對于自己的家庭和諧無影響。村民通過參與廣場文化活動，豐富了業(yè)余生活，培養(yǎng)了寬容的心態(tài)，這使得村民回歸到家庭中能夠?qū)捜菁胰?，促進(jìn)家庭的和睦。

5.新農(nóng)村廣場文化建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

生態(tài)文明要求人類與大自然、人與人、人與社會和諧相處，人類要按照規(guī)律辦事，要有環(huán)保意識。生態(tài)文明同經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會一樣，都屬于和諧社會建設(shè)的重要組成部分。（1）調(diào)查表明：占64.8%的廣場活動后有垃圾，占35.2%的廣場活動后沒有垃圾。丟垃圾現(xiàn)象可能由兩方面原因造成，其一，農(nóng)村在環(huán)境和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施上的投入不足，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，如廣場上沒有設(shè)置垃圾桶；其二，村民自身環(huán)保意識不強，公共文化意識有待提高。這都阻礙了新農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。所以這就需要利用廣場進(jìn)行環(huán)保宣傳，提高村民的環(huán)保意識。（2）人們對廣場周圍綠化環(huán)境“非常滿意”占比例為12.4%，“比較滿意”占比例為66.3%，占19.7%的村民對于廣場周圍的環(huán)境綠化持“不滿意”態(tài)度，有1.6%的村民對廣場周圍的環(huán)境綠化很不滿意。綠化環(huán)境的好壞是新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)成效的直接體現(xiàn)，部分村民對村莊綠化不滿意，說明新農(nóng)村在生態(tài)文明建設(shè)方面還需更加努力。

第四篇：區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

文章標(biāo)題：區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2005年11月，中國共產(chǎn)黨中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗，以促進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計劃安排，由中國共產(chǎn)黨蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動。2006年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進(jìn)行調(diào)查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報告。

一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

2002年10月省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設(shè)備簡陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達(dá)55萬元（其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項資金24萬元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費23萬元，文物經(jīng)費8萬元），我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預(yù)算9.4萬元，其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元，圖書館經(jīng)費（包括圖書購置費）4.3萬元，體育事業(yè)經(jīng)費4萬元，但這些大多為人頭經(jīng)費，用于日常辦公開支已相當(dāng)緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。

3、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識老化現(xiàn)象比較突出。

4、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉(xiāng)村，活動形式多為慰問演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1－3套外地節(jié)目，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市（區(qū)）的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒有其它文化活動，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風(fēng)盛行。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存

第五篇：＊＊鄉(xiāng)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

＊＊新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

一、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

隨著近年來國家對文化建設(shè)投入的逐步加大，我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)也在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我鄉(xiāng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

近年來，隨著國家加大對文化建設(shè)的投入，我鄉(xiāng)于2009年完成了國債項目綜合文化站建設(shè)，新建綜合文化站300平方米，開展農(nóng)村文化活動的各項配套設(shè)備也已陸續(xù)到位。但我鄉(xiāng)所轄10個中心村(20個自然村)僅一個村有農(nóng)村文化活動室，其他村的文體隊開展活動都是借用廟宇或私人的場地。從農(nóng)民體育健身工程及農(nóng)家書屋工程實施以來，我鄉(xiāng)新建農(nóng)民體育健身工程5處，新建農(nóng)家書屋14家，但由于場地和資金原因，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)沒有體育健身設(shè)施，鄉(xiāng)綜合文化站的藏書仍來自于農(nóng)家書屋的實施。

2、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。

每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、拔河賽，及棋、球類比賽等，又由于資金的缺乏開展活動的次數(shù)也不多。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅一次，-1-

活動形式多為慰問演出，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間文化活動又逐漸活躍起來，但形式單一，僅有一些歌舞、快板、小品等，難以吸引觀眾，甚至在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，也少有具有特色的民間民俗文化活動。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，我鄉(xiāng)農(nóng)村光纖電視覆蓋率達(dá)100%，除了打牌外，很難將人們的眼光吸引到文化活動上來，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動。

3、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。

我縣文化站均為一站一編制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都是身兼數(shù)職，甚至工作重心都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作上，難以做到專干專用。全鄉(xiāng)7支文體隊，95%的人年齡都在60歲左右，又由于資金原因缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，演藝水平難以提高。全鄉(xiāng)各類民間藝人20余人，由于沒有資金扶持，多數(shù)人由于生活原因外出打工，極個別人也少有時間進(jìn)行創(chuàng)作，更別說進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)、提高。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺。

近年來，鄉(xiāng)文體事業(yè)經(jīng)費均是由財政轉(zhuǎn)移支付，科教文衛(wèi)等打捆使用，2005年鄉(xiāng)財政投入文體事業(yè)經(jīng)費元，占財政支出比例%；2006年鄉(xiāng)財政投入文體事業(yè)經(jīng)費元，占財政支出比例%；2007年鄉(xiāng)財政投入文體事業(yè)經(jīng)費元，占財政支出比例%；2008年鄉(xiāng)財政投入文體事業(yè)經(jīng)費元，占財政支出比例%；2009年鄉(xiāng)財政投入文體事業(yè)經(jīng)費元，占財政支出比例%；2010年鄉(xiāng)財政投入文體事業(yè)經(jīng)費元，占財政支出比例%；2012年鄉(xiāng)財政投入文體事業(yè)經(jīng)費元，占財政支出比例%。

5、農(nóng)村文化管理體制機制還不完善。

2003年機構(gòu)改革，鄉(xiāng)文化站更名為鄉(xiāng)宣傳文化服務(wù)中心，近兩年來又出現(xiàn)了鄉(xiāng)綜合文化站的稱法，使基層工作者對機構(gòu)的誰知出現(xiàn)了混亂。由于微薄的財政轉(zhuǎn)移支付，文化站的工作人員對公益事業(yè)活動心有余而力不足，也沒有積極性，根本談不上謀發(fā)展。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員缺乏必要的交流機制，讓文化專干在固定的工作崗位上一干就是一輩子，缺乏必要的工作活力和激情。這一切讓基層文化建設(shè)停留在喊口號，寫報告，做形象地層面上了，沒能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。而且當(dāng)?shù)匾矝]有形成一套包括文化產(chǎn)業(yè)運營機制、文化人才培養(yǎng)考核機制和文化建設(shè)效果評估機制等在內(nèi)的農(nóng)村文化建設(shè)機制和體制，盲目性、隨意性很大，也沒有專門一部針對基層文化建設(shè)的特定法律。文化建設(shè)人治化傾向十分嚴(yán)重。

二、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)的典型經(jīng)驗

一是用身邊的人演身邊的事。近年來，鄉(xiāng)文化站鼓勵鄉(xiāng)民間藝人積極進(jìn)行創(chuàng)作，并為他們提供平臺，讓他們自己演出自己的作品，創(chuàng)作了一大批反映我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)面貌、黨的惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)好人好事等的優(yōu)秀作品，這些具有鄉(xiāng)土氣息的作品貼近群眾的生活，使觀眾感同身受產(chǎn)生共鳴，吸引了一大批人參與到文化活動中來。

二是成立協(xié)會性質(zhì)的組織。2007年10月，我鄉(xiāng)在全縣率先成立了首個縣老年人體育協(xié)會萬林分會，讓七支老年文體隊有了自己的組織，并從各隊中選舉德高望重的隊員進(jìn)行管理，吸引了一大批文藝骨干參與縣鄉(xiāng)學(xué)習(xí)，并經(jīng)常組織開展文藝活動。

三、當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的困難問題和對策建議

1、農(nóng)村文化需求狀況。目前，我鄉(xiāng)乃至我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要來源于勞務(wù)收入，致使留守農(nóng)村的群眾90%以上為老、幼。除了在校學(xué)生，85%以上只有小學(xué)文化。農(nóng)民家庭的文化支出99%為孩子的上學(xué)支出，其余為電視光纖費用。

2、存在的困難。中國農(nóng)村傳統(tǒng)文化是以儒學(xué)為主體，體現(xiàn)中華民族的誠信、中庸、厚道、內(nèi)向的文化。目前我們正在經(jīng)歷市場化過程，人們在市場中更多的是注重市場本身存在的利益，并要以利益最大化的方式獲取利益，滲透到農(nóng)村造成的后果就是損人利己，拜金主義、享樂主義盛行，個人主義加之農(nóng)村的保守主義更加會阻礙農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。加之電視媒體商業(yè)化運作，媒體之間的競爭，都在刺激觀眾的收視欲望，各種低俗、媚俗文化迅速大量蔓延，導(dǎo)致了基層文化的惡性膨脹，嚴(yán)重危害了農(nóng)民群眾的身心健康。當(dāng)今打開電視，接近農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的節(jié)目少之又少，但是很多東西都和農(nóng)村社會脫節(jié)，致使農(nóng)民的文化消費與現(xiàn)行的文化生產(chǎn)不能有機結(jié)合，不能滿足農(nóng)民的文化需求。電視雖然是農(nóng)民的心里依賴，在市場經(jīng)濟(jì)中的一些垃圾文化滲透到基層為一些農(nóng)民所接受，產(chǎn)生了一種錯誤認(rèn)識，自以為是接受了時髦的先進(jìn)文化，并在日常生活中摒棄了原有的文化心里基礎(chǔ)，用市場滲透的文化作為行事準(zhǔn)則，摧毀了原有的鄉(xiāng)土大地，不倫不類的文化意識形態(tài)成為新農(nóng)村建設(shè)和文化建設(shè)中的不利因素。

3、加強農(nóng)村文化建設(shè)的對策建議。

為改變目前農(nóng)村文化建設(shè)滯后的狀況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗，加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，除了加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入外，還需從以下方面努力：

⑴創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農(nóng)民文化生活。

一是民間藝術(shù)表演活動。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù)，解決傳人問題，并積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。

二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應(yīng)充分認(rèn)識其文化底蘊對農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實意義。當(dāng)然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，可以采取政府對傳統(tǒng)節(jié)俗文化采取資金補助或由政府組織舉辦節(jié)俗文化活動的方式，積極加以扶持和引導(dǎo)，使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流。

(2)創(chuàng)新機制，培育新型文化隊伍。

通過擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進(jìn)修，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊伍，對文藝骨干免費進(jìn)行培訓(xùn)。