第一篇:關(guān)于認(rèn)真做好2011年全縣村黨組織換屆選舉工作的通知
內(nèi)組?2011?194號(hào)
關(guān)于認(rèn)真做好2011年全縣村黨組織
換屆選舉工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委:
為認(rèn)真做好全縣村黨組織換屆選舉工作,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好全省村級(jí)組織換屆選舉工作的通知》(豫辦?2011?27號(hào))和市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好2011年全市村黨組織換屆選舉工作的通知》(安組通字?2011?46號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就村黨組織換屆選舉工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)做好村黨組織換屆選舉工作的重要意義 村級(jí)黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。近年來,我縣不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),村級(jí)黨組織在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、深化農(nóng)村改革、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣村級(jí)
-1- 黨組織建設(shè)還存在著諸多問題:個(gè)別村黨組織軟弱渙散,部分村級(jí)班子不協(xié)調(diào),創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng);村黨組織班子成員年齡老化、能力和素質(zhì)與新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng);部分村發(fā)展黨員工作滯后,村干部后繼乏人;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱等。村黨組織換屆選舉是全縣廣大農(nóng)村黨員干部群眾政治生活中的一件大事,是保障農(nóng)村黨員群眾民主權(quán)利、強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的生動(dòng)實(shí)踐,是加強(qiáng)黨在農(nóng)村執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。做好村黨組織換屆選舉工作,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的良好契機(jī)。通過村黨組織換屆選舉,選出一大批堅(jiān)強(qiáng)有力、干事創(chuàng)業(yè)的村黨組織班子,尤其是選出一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊(duì)伍,對(duì)于我縣實(shí)施好“十二五”規(guī)劃,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
二、全面把握村黨組織換屆選舉工作的總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及縣十一次黨代會(huì)要求,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一,按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,選舉產(chǎn)生素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)、干事創(chuàng)業(yè)的新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,提高村級(jí)組織建設(shè)整體水平,為創(chuàng)業(yè)圖強(qiáng)、建設(shè)生態(tài)宜居內(nèi)黃提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
-2-
(二)基本原則
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的思想、政治和組織優(yōu)勢(shì),旗臶鮮明地加強(qiáng)黨對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格堅(jiān)持黨管干部原則,對(duì)候選人的資格條件嚴(yán)格把關(guān),正確引導(dǎo)黨員群眾按照選人用人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推薦和選舉,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程。
2、堅(jiān)持發(fā)展為先。全面落實(shí)“先謀事、后定人”的要求,始終圍繞發(fā)展、突出發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。在換屆選舉前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要指導(dǎo)各村黨組織全面總結(jié)、報(bào)告、評(píng)價(jià)近三年工作,研究提出本村今后三年發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)的建議。要求候選人著重就發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完善管理、改進(jìn)服務(wù)提出具體方案和措施,引導(dǎo)黨員群眾把注意力從選什么人“當(dāng)官”轉(zhuǎn)向選什么人“干事”上來。
3、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。健全和完善村黨組織選舉制度,廣泛推行“兩推一選”,由村黨組織根據(jù)黨員推薦情況提出候選人初步人選,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委批準(zhǔn)后,再組織群眾在此基礎(chǔ)上進(jìn)行推薦。探索擴(kuò)大村黨組織委員會(huì)委員候選人的差額比例等做法,積極穩(wěn)妥地推行村黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。
4、堅(jiān)持依黨內(nèi)法規(guī)辦事。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、市委、縣委有關(guān)文件規(guī)定,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行政策不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,切實(shí)給黨員、群眾依法依規(guī)自主選舉
-3- 的權(quán)利。
(三)選配要求
1、合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則,確定村黨組織班子成員職數(shù),具體人數(shù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村的規(guī)模大小、人口數(shù)量及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況確定。村人口在2500人以下的,職數(shù)一般3人;村人口在2500人以上的,職數(shù)一般3至5人。村黨支部班子成員職數(shù)3人的,設(shè)書記1人;5人的,可設(shè)副書記1人。
2、明確任職條件。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,真正把認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),思想政治素質(zhì)高、帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)、辦事公道、群眾公認(rèn)的農(nóng)村黨員選進(jìn)村黨組織班子。特別是要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)村黨組織書記。旗臶鮮明地反對(duì)把近年來有違法犯罪和違紀(jì)行為、參加邪教組織和非法活動(dòng)、參與黑惡勢(shì)力、道德品質(zhì)低劣、在群眾中影響較壞的人選為村黨組織班子成員。
3、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。應(yīng)注意村黨組織班子成員與其他村級(jí)組織班子成員之間的搭配,注重在年齡、文化、氣質(zhì)、性格、特長(zhǎng)等方面的互補(bǔ),力爭(zhēng)35歲以下、高中或中專以上文化程度的班子成員所占比例有所提高。在組成村黨組織班子時(shí)除考慮年齡、學(xué)歷、閱歷以外,還要重點(diǎn)加大女干部選拔力度。同時(shí),提倡村“兩委”成員交叉任職,鼓勵(lì)村黨組織成員參選村民委員會(huì)委員,鼓勵(lì)年富力強(qiáng)、有豐富工作經(jīng)驗(yàn)、群眾滿意度高的村黨組織書記參選村
-4- 民委員會(huì)主任。
4、拓寬選人渠道。鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村干部、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工中的黨員,通過法定程序積極參與村黨組織換屆選舉。
(四)時(shí)間安排
根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,全縣村黨組織換屆選舉工作從10月中旬開始,11月底結(jié)束,確保新一屆村黨組織在其他村級(jí)組織換屆選舉中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
三、切實(shí)明確村黨組織換屆選舉的方法步驟
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,先易后難,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村黨組織換屆選舉工作。重點(diǎn)應(yīng)把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)做好換屆前期準(zhǔn)備工作
1、調(diào)查摸底。全面掌握村情民意,深入分析影響換屆選舉的主要因素,做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級(jí)班子狀況清、影響換屆選舉因素清、村級(jí)換屆經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)清,做到心中有數(shù)、有的放矢。
2、制定方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合本地實(shí)際,制定操作性、針對(duì)性強(qiáng)的具體工作方案,確定村黨組織換屆選舉工作的實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求,印制村黨組織換屆選舉工作操作流程圖,確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的工作都能無縫銜接、有序推進(jìn)。
-5-
(二)組織村黨組織換屆選舉
按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定,廣泛實(shí)行“兩推一選”。具體分為五個(gè)步驟進(jìn)行:
1、準(zhǔn)備工作。村黨組織召開委員會(huì)會(huì)議,討論通過《關(guān)于召開黨員大會(huì)的決定》,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會(huì)的請(qǐng)示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委批復(fù)后,及時(shí)召開村黨組織委員會(huì)會(huì)議,傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委批復(fù)意見,研究召開黨員大會(huì)的相關(guān)事宜,制定選舉辦法。對(duì)在家黨員逐人通知,對(duì)流動(dòng)黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式,動(dòng)員他們參加換屆的推薦和選舉工作。
2、黨員推薦。村黨組織召開黨員大會(huì),聽取本屆黨組織委員會(huì)委員的述職報(bào)告,全額推薦新一屆黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選,并將推薦情況報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委按照新一屆村黨組織委員會(huì)成員名額2倍的人數(shù),研究確定候選人初步人選。
3、群眾推薦。村黨組織召開村民代表會(huì)議,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委批復(fù)的新一屆村黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選中,全額推薦新一屆村黨組織委員會(huì)委員候選人人選,現(xiàn)場(chǎng)公開計(jì)票。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選中,按照比新一屆村黨組織委員名額多1至2人的差額和候選人條件,研究確定考察對(duì)象。
-6-
4、組織考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委派出考察組,對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察,根據(jù)推薦和考察情況,研究確定新一屆村黨組織委員會(huì)委員和書記、副書記的候選人預(yù)備人選。其中,委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)不少于1人的差額確定。
5、黨內(nèi)選舉。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì),聽取和審議本屆黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告;通過大會(huì)選舉辦法;統(tǒng)一組織村黨組織委員會(huì)委員候選人與黨員見面并發(fā)表競(jìng)職演說,介紹自己履行職責(zé)的設(shè)想,回答黨員提出的問題。之后,差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。選舉一律采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列。選舉人不能寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的一半,始得當(dāng)選。
新一屆村黨組織委員會(huì)選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記。選舉結(jié)束后,村黨組織及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委呈報(bào)選舉結(jié)果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委予以批復(fù),并報(bào)縣委組織部備案。
要逐步擴(kuò)大村黨組織換屆直選試點(diǎn)范圍,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般要選擇2至3個(gè)村,開展村黨組織換屆直選試點(diǎn)工作。直選也要采取“兩推一選”的辦法,可直接推薦村黨組織書記、副書記和委員人選,由黨員大會(huì)直接選舉書記、副書記和委員。委員要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行差額選舉,書記、副書記可實(shí)行等額選舉。試點(diǎn)村需報(bào)經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn)。
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(三)做好換屆后續(xù)工作
1、做好交接和建檔工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要組織好村黨組織新老班子的交接工作,整理、完善村黨組織班子成員檔案。要將競(jìng)職承諾存檔備案,按照競(jìng)職承諾制定任期工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃,并在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公布。要指導(dǎo)村黨組織進(jìn)一步健全黨務(wù)公開和民主管理制度。村黨組織書記報(bào)縣委組織部登記造冊(cè)。
2、落實(shí)好村干部工作報(bào)酬。認(rèn)真落實(shí)村黨組織書記“一定三有”政策,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)新當(dāng)選村干部工作報(bào)酬,完善村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制。
3、做好正常離任村干部的工作。深入細(xì)致地做好落選同志的思想工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)要逐一與其談心談話,教育引導(dǎo)他們正確對(duì)待進(jìn)退流轉(zhuǎn),繼續(xù)發(fā)揮作用,幫助新班子開展工作。對(duì)換屆中顧全大局、不計(jì)私利、表現(xiàn)良好且做了有益工作的正常離職村干部,要在政策允許范圍內(nèi)給予照顧;對(duì)符合條件的正常離職村黨組織書記,要按照規(guī)定發(fā)放生活補(bǔ)貼。對(duì)換屆中干擾選舉順利進(jìn)行,或在選舉結(jié)束后,影響新一屆村黨組織正常開展工作的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要及時(shí)批評(píng)教育;造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨組織換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要把村黨組織換屆選舉作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和階段性重點(diǎn)工作,列入重要議事日程,加
-8- 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合其他村級(jí)組織換屆選舉,成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)包村和保質(zhì)量、保進(jìn)度、保效果的“兩包三?!必?zé)任制。要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記直接責(zé)任人的職責(zé),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委在村黨組織換屆選舉中的重要責(zé)任,為村黨組織換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)??h委組織部將成立巡回督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的村黨組織換屆選舉工作進(jìn)行巡回督查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)換屆程序、職數(shù)設(shè)臵、工作進(jìn)度的督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要向每個(gè)村派駐換屆選舉工作指導(dǎo)組,全程參與指導(dǎo)換屆選舉工作。要認(rèn)真抓好后進(jìn)村黨組織整頓工作,解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,化解矛盾糾紛,理順群眾情緒,為換屆選舉創(chuàng)造條件,并以換屆選舉的成效來檢驗(yàn)后進(jìn)村黨組織整頓的效果。要在深入調(diào)查研究和摸底排查的基礎(chǔ)上,確定換屆選舉工作重點(diǎn)指導(dǎo)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要派得力干部駐村指導(dǎo),逐個(gè)分析村情選情,有針對(duì)性地制定工作預(yù)案,實(shí)施“一村一策”。選舉時(shí),有關(guān)負(fù)責(zé)同志要到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),確保整個(gè)選舉過程依法按章進(jìn)行。
(三)嚴(yán)明換屆紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)參選人員的教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要與參選人員集體談話,簽訂紀(jì)律承諾書,督促他們嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺抵制違法違紀(jì)行為。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行全過程監(jiān)督;要暢通監(jiān)督渠道,開通監(jiān)督電話,設(shè)立監(jiān)督信
-9- 箱等,并安排專人負(fù)責(zé)受理。要進(jìn)一步明確拉票“賄選”等違法違紀(jì)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、查處程序和責(zé)任部門。要加大查處和打擊力度,對(duì)拉票“賄選”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起;對(duì)宗族、宗教、黑惡勢(shì)力及其他各種非法勢(shì)力、境外組織干擾破壞選舉的活動(dòng),要堅(jiān)決依法打擊。對(duì)以違法操作、“賄選”等手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格,已經(jīng)當(dāng)選村黨組織成員的,取消當(dāng)選資格或撤銷職務(wù)。
(四)做好來信來訪工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公布辦公地址和工作電話,提供咨詢服務(wù)。對(duì)有關(guān)換屆選舉的來信來訪,要及時(shí)調(diào)查核實(shí),妥善加以解決。對(duì)反映屬實(shí)或基本屬實(shí)的問題,要及時(shí)糾正解決;與實(shí)際情況有出入的,要本著有什么問題就解決什么問題的原則進(jìn)行完善;與實(shí)際情況完全不符的,要說明情況,爭(zhēng)取群眾的認(rèn)可;對(duì)聽信謠傳、上當(dāng)受騙的,要及時(shí)予以揭露,澄清事實(shí),消除誤解。建立健全換屆選舉重大問題報(bào)告、重要信息報(bào)送和情況通報(bào)等制度,全面掌握選舉動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)選舉引發(fā)的重大事件。加強(qiáng)換屆選舉工作應(yīng)急管理,尤其是選情復(fù)雜地方的縣鄉(xiāng)兩級(jí)要制定應(yīng)急處臵預(yù)案,建立應(yīng)急處臵工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處臵。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體的作用,通過宣傳車、公示欄、明白紙、黑板報(bào)等載體,大力宣傳搞好村黨組織換屆選舉工作的重要意義,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,教
-10- 育、引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利和義務(wù),掌握換屆選舉的程序和方法步驟,形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大攻勢(shì),促使廣大農(nóng)村黨員在享有權(quán)利的同時(shí)正確履行應(yīng)盡的義務(wù),努力營造風(fēng)清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管和引導(dǎo),防止惡意炒作、誤導(dǎo)群眾。
村黨組織換屆結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要重點(diǎn)圍繞執(zhí)行換屆規(guī)程、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、選人公信度等方面,在農(nóng)村黨員中開展村黨組織換屆選舉工作滿意度測(cè)評(píng)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)村黨組織換屆選舉工作情況進(jìn)行總結(jié),并于2011年12月5日前將工作總結(jié)及滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)縣委組織部。
中共內(nèi)黃縣委組織部 2011年10月25日
主題詞:基層組織建設(shè) 換屆 選舉
通知
中共內(nèi)黃縣委組織部 2011年10月25日印發(fā)(共印100份)
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第二篇:關(guān)于認(rèn)真做好直屬單位黨組織換屆選舉工作的實(shí)施意見
關(guān)于認(rèn)真做好直屬單位黨組織換屆選舉工作的實(shí)施意
見
今年是區(qū)教育局直屬單位黨組織的集中換屆年。為切實(shí)搞好這次換屆選舉工作,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,現(xiàn)提出如下工作意見。
一、堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng),增強(qiáng)直屬單位黨組織戰(zhàn)斗力 本次直屬單位黨組織換屆選舉工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,通過實(shí)行“公推直選”,擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主和黨的群眾基礎(chǔ),拓寬直屬單位黨組織成員選拔任用渠道,選優(yōu)配強(qiáng)直屬單位黨組織班子,提高廣大群眾對(duì)直屬單位黨組織的公認(rèn)度,進(jìn)一步增強(qiáng)直屬單位黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)堅(jiān)持精干高效,按照編制配備
按照有關(guān)規(guī)定和要求,新一屆直屬單位黨支部委員會(huì)一般設(shè)委員3-5人,黨總支部委員會(huì)一般設(shè)委員5-7人,其中書記1名,必要時(shí)增設(shè)副書記1名,具體由區(qū)教育局黨委根據(jù)各單位實(shí)際情況確定。
(二)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,切?shí)改善結(jié)構(gòu)
要真正把思想政治素質(zhì)好、組織管理能力強(qiáng)、教育教學(xué)水平高、熱心為群眾服務(wù)、辦事公道、群眾公認(rèn)等作為各單位黨(總)支部委員會(huì)候選人資格和任職條件的重要內(nèi)容。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入新一屆黨(總)支部委員會(huì),并注意男女比例合理。
(三)堅(jiān)持?jǐn)U大民主,改進(jìn)選任方式 選拔任用直屬單位黨(總)支部委員會(huì)成員由區(qū)教育局黨委領(lǐng)導(dǎo)、各單位黨組織具體負(fù)責(zé),按照有關(guān)規(guī)定有序進(jìn)行。要堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,采取“公推直選”的方式進(jìn)行換屆選舉。整個(gè)過程要公開、透明,接受黨員、群眾的監(jiān)督。
二、規(guī)范工作步驟,穩(wěn)步推進(jìn)直屬單位黨組織換屆選舉工作 本次直屬單位黨組織換屆選舉,原則上都要采用“公推直選”的方式進(jìn)行換屆選舉?!肮啤保杭床扇〗M織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法,公開推薦基層黨組織的委員、書記和副書記候選人。“直選”:即通過召開黨員大會(huì)直接選舉基層黨組織的委員、書記和副書記。
“公推直選”工作一般分四個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)制定方案,宣傳發(fā)動(dòng)
區(qū)教育局黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)直屬單位黨組織的實(shí)際情況,研究確定換屆選舉工作方案,報(bào)區(qū)委組織部同意后組織實(shí)施。局黨委、各直屬單位黨組織要做好換屆前期準(zhǔn)備工作。
各直屬單位黨組織結(jié)合單位實(shí)際情況,成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定工作方案,報(bào)局黨委同意后組織實(shí)施。方案包括黨組織新一屆委員和書記(副書記)的職數(shù)、條件、結(jié)構(gòu)要求、候選人推薦的范圍和方法等,并在一定范圍內(nèi)公布。
要采取多種形式,廣泛宣傳“公推直選”工作的意義和方法,充分調(diào)動(dòng)黨員和群眾參與“公推直選”工作的積極性和主動(dòng)性。黨內(nèi)尤其要進(jìn)行認(rèn)真的發(fā)動(dòng)和充分的醞釀?dòng)懻?,明確“公推直選”的意義、黨(總)支部委員會(huì)成員的任職條件、選舉的基本方法等。
(二)民主推薦,資格審查
按照直屬單位黨(總)支部委員會(huì)成員的任職條件和結(jié)構(gòu)要求,通過組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的方式,推薦提名候選人。各單位黨組織召開黨員大會(huì),本屆黨組織書記作動(dòng)員和工作報(bào)告,黨員對(duì)本屆黨組織的工作進(jìn)行討論評(píng)議。下發(fā)新一屆黨組織委員會(huì)候選人及書記(副書記)候選人《黨員推薦表》(空白),按照委員人數(shù)不少于20%的差額比例,由全體黨員進(jìn)行黨內(nèi)公開推薦。
召開群眾推薦會(huì),下發(fā)新一屆黨組織委員會(huì)候選人及書記(副書記)候選人《群眾推薦表》(空白),進(jìn)行群眾公開推薦。
公開推薦人選產(chǎn)生后,由局黨委根據(jù)新一屆委員會(huì)成員的職位要求、條件和有關(guān)程序,對(duì)公開推薦的人選進(jìn)行資格審查。
向全體黨員和群眾代表發(fā)出新一屆委員會(huì)成員候選人推薦表,在已通過資格審查的人選范圍內(nèi),按照不少于20%的差額比例進(jìn)行民主推薦。如果公開推薦得票比較集中,可以不再進(jìn)行民主推薦。
各單位黨組織在滿足班子結(jié)構(gòu)要求的前提下,綜合黨員和群眾推薦的結(jié)果,按40%左右的差額比例確定候選人初步人選,列為考察對(duì)象。沒有得到多數(shù)黨員和群眾推薦的黨員一般不能列為考察對(duì)象。
(三)組織考察,確定人選
按照干部管理權(quán)限,對(duì)候選人初步人選進(jìn)行德、能、勤、績(jī)、廉方面的綜合考察。
各單位黨組織根據(jù)對(duì)初步人選的考察結(jié)果,研究擬定委員和書記(副書記)候選人預(yù)備人選。其中,委員候選人預(yù)備人選數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%,書記(副書記)候選人預(yù)備人選數(shù)原則上等于應(yīng)選人數(shù)。然后將候選人預(yù)備人選報(bào)局黨委審批。
各單位黨組織在適當(dāng)范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)局黨委批準(zhǔn)的候選人預(yù)備人選進(jìn)行公示,公示時(shí)間一般為7天,公示結(jié)束后再將候選人預(yù)備人選報(bào)局黨委審定。通過公示并經(jīng)局黨委批準(zhǔn)的正式候選人,方能提交黨員大會(huì)選舉。
(四)直接選舉,報(bào)請(qǐng)審批 由本屆各直屬單位黨組織主持召開全體黨員大會(huì),會(huì)上由局黨委聯(lián)絡(luò)組同志宣讀區(qū)教育局黨委對(duì)正式候選人的批復(fù);各單位黨組織采取適當(dāng)方式向選舉人介紹正式候選人情況,也可組織候選人與選舉人之間的互動(dòng)等活動(dòng),以增加選舉人對(duì)候選人的了解;然后與會(huì)黨員進(jìn)行正式投票選舉,直接選出委員和書記(副書記)。各單位黨組織書記(副書記)的選舉一般采用等額選舉的方式進(jìn)行。
選舉完成后,各單位黨組織將黨員大會(huì)選舉結(jié)果報(bào)區(qū)教育局黨委批準(zhǔn)。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保直屬單位黨組織換屆工作順利進(jìn)行
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
本次直屬單位黨組織換屆選舉工作要在2014年1月底前全面完成。工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各單位黨組織要高度重視,切實(shí)健全和落實(shí)工作責(zé)任制,精心組織,周密安排;要建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)換屆選舉工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要加強(qiáng)與區(qū)教育局黨委的聯(lián)系,及時(shí)解決換屆選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
(二)嚴(yán)明換屆紀(jì)律
要加強(qiáng)對(duì)候選人員和廣大基層黨員、群眾的教育,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,努力形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉全過程的督促檢查,做到規(guī)定的程序不變,規(guī)定的步驟不少,嚴(yán)防在換屆選舉過程中出現(xiàn)不正常的現(xiàn)象,堅(jiān)決防止外來因素干擾換屆選舉。
(三)注重宣傳教育
直屬單位黨組織換屆選舉工作,直接關(guān)系到黨員干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),必然會(huì)產(chǎn)生各種思想反應(yīng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育,針對(duì)班子成員中存在的思想顧慮,要教育和引導(dǎo)他們以正確的心態(tài)對(duì)待“公推直選”。要關(guān)心愛護(hù)退職干部,做好深入細(xì)致的思想工作,保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性。同時(shí),要通過各種媒體、渠道,對(duì)此次直屬單位黨組織換屆工作進(jìn)行廣泛宣傳,為直屬單位黨組織換屆選舉營造一個(gè)良好的環(huán)境。換屆選舉結(jié)束后,各單位黨組織要對(duì)換屆工作中所取得的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
第三篇:關(guān)于做好市直屬黨組織換屆選舉工作的通知
關(guān)于做好市直屬“兩新”組織黨組織
換屆選舉工作的通知
各直屬黨組織:
為進(jìn)一步提升“兩新”組織黨組織的黨建工作水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就做好市直屬“兩新”組織黨組織換屆選舉工作通知如下:
一、對(duì)象及范圍
(一)黨組織。市直屬“兩新”組織黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)任期滿3年的進(jìn)行換屆選舉。
(二)黨員。參加這次集中選舉的黨員:黨員組織關(guān)系在直屬黨組織的黨員。列席的黨員:黨員組織關(guān)系在本市(區(qū)、鎮(zhèn)、村)黨組織,但在直屬黨組織任職、工作的黨員;在直屬黨組織所在單位工作延續(xù)累計(jì)半年以上并持有中組部新版《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的流動(dòng)黨員。
二、換屆工作形式
市直屬黨組織換屆選舉采取黨員大會(huì)進(jìn)行。大會(huì)選舉以無記名投票方式,差額選舉產(chǎn)生新一屆黨組織委員會(huì)委員。黨組織書記、副書記在新一屆委員會(huì)全體會(huì)議上以無記名投票方式等額選舉產(chǎn)生。
三、班子選配原則
(一)合理配置職數(shù)。班子成員職數(shù)的配置,應(yīng)以合理、精干、高效為原則,從嚴(yán)掌握職數(shù)名額。黨的基層委員會(huì),一般設(shè)委員5-9名,其中書記1名,副書記1-2名;黨的總支部委員會(huì),一般設(shè)委員5-7名,其中書記1名,副書記1名。具體設(shè)置由直屬黨組織根據(jù)實(shí)際情況提出請(qǐng)示報(bào)我委審定。
(二)選好配強(qiáng)書記。選好配強(qiáng)直屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,特別要選好黨組織書記。黨組織書記原則上應(yīng)為組織關(guān)系在本單位黨組織的正式黨員。黨組織書記重點(diǎn)從“兩新”組織中層以上行政管理、技術(shù)骨干黨員中選拔產(chǎn)生,提倡業(yè)主是黨員的兼任黨組織書記。工會(huì)主席是黨員的,黨組織書記與工會(huì)主席可以同時(shí)兼任;團(tuán)組織書記是黨員的,應(yīng)進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子任職。
(三)注重班子結(jié)構(gòu)。黨組織班子成員,應(yīng)具有一定廣泛性和代表性。班子成員的選配要注重合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)、崗位分布結(jié)構(gòu)等。要有一定比例的優(yōu)秀中青年進(jìn)入班子,具有高中(中專)或大專以上學(xué)歷的班子成員比例應(yīng)占50%以上,高層管理人員、中層主管、技術(shù)骨干、一線員工等在班子中要有所代表。
四、抓好換屆選舉的重要事項(xiàng)
(一)工作程序。黨的基層委員會(huì)委員產(chǎn)生的程序一般是:(1)黨的委員會(huì)確定下屆委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員會(huì))組成的原則。(2)黨的委員會(huì)組織所屬黨組織醞釀推薦,根據(jù)多數(shù)黨組織的意見提出候選人初步人選。(3)黨的委員會(huì)對(duì)初步人選進(jìn)行考察,并根據(jù)考察結(jié)果確定候選人預(yù)備人選,報(bào)我委審批。(4)經(jīng)我委同意,向黨員大會(huì)介紹候選人預(yù)備人選醞釀產(chǎn)生情況,提請(qǐng)大會(huì)討論并根據(jù)多數(shù)選舉人的意見,確定候選人,提交黨員大會(huì)選舉。
黨的總支部委員會(huì)委員的產(chǎn)生程序:(1)總支部委員會(huì)確定下屆黨的總支部委員會(huì)組成原則。(2)黨的總支部委員會(huì)組織全體黨員醞釀推薦并根據(jù)多數(shù)黨員意見提出候選人初步人選名單。(3)黨的總支部委員會(huì)組織支部或黨小組醞釀候選人初步人選,并根據(jù)多數(shù)黨員意見確定候選人預(yù)備人選,報(bào)我委審批。(4)經(jīng)我委同意,黨的總支部委員會(huì)將候選人預(yù)備名單提交黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻?,并根?jù)多數(shù)黨員意見確定候選人,由大會(huì)進(jìn)行選舉。
選出的黨委(黨總支)委員、紀(jì)委委員報(bào)我委備案。書記、副書記,紀(jì)委書記、副書記如與我委批準(zhǔn)一致,報(bào)我委備案;如不一致,報(bào)我委批準(zhǔn)。
(二)其它注意事項(xiàng)
1.委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十; 2.進(jìn)行選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議有效; 3.選舉一律采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列;
4.投票設(shè)監(jiān)票人。由監(jiān)票人對(duì)選舉結(jié)果簽字并公布候選人的得票數(shù)字;由會(huì)議主持人宣布當(dāng)選名單。
各直屬黨組織必須高度重視換屆選舉工作,嚴(yán)格按照選舉程序進(jìn)行,做到不偷步不漏步。班子成員要講政治、顧大局、守紀(jì)律,教育黨員正確行使權(quán)利和履行義務(wù),自覺依章辦事,防止和及時(shí)糾正任何的違紀(jì)行為和不正當(dāng)活動(dòng)。做好換屆選舉中被調(diào)整及落選同志的思想政治工作。
如對(duì)換屆選舉工作有疑問,請(qǐng)及時(shí)咨詢我委。
**市“兩新”組織黨工委
2011年9月 日
第四篇:關(guān)于認(rèn)真做好村級(jí)黨組織換屆選舉工作的意見(共)
關(guān)于認(rèn)真做好村級(jí)黨組織換屆選舉工作的意見
各黨總支、黨支部:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作(暫行)條例》的規(guī)定,按照省、市、縣委有關(guān)文件精神,為認(rèn)真做好全縣村級(jí)黨組織換屆選舉工作,精心選好配強(qiáng)村黨組織書記和班子成員,全面加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),現(xiàn)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想,以進(jìn)一步夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基層組織基礎(chǔ)的目標(biāo),堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上,以《中國共產(chǎn)黨章程》,《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作(暫行)條例》為依據(jù),把政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員,選拔到村黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、換屆選舉的原則和村黨組織書記及委員標(biāo)準(zhǔn)
換屆選舉工作應(yīng)遵循以下原則:黨管干部原則,擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主原則,德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)原則,公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇擾原則,精干高效、結(jié)構(gòu)合理原則,嚴(yán)格程序、規(guī)范操作原則,因地制宜、注重實(shí)效原則。
村黨組織書記、委員基本條件:中共正式黨員,政治素質(zhì)好,認(rèn)真貫
徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,自覺接受上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營,發(fā)展意識(shí)強(qiáng),帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力強(qiáng);作風(fēng)民主,工作扎實(shí),有一定的組織協(xié)調(diào)、處理農(nóng)村復(fù)雜事務(wù)和管理村級(jí)公共事務(wù)的能力;政策法紀(jì)觀念念強(qiáng),善于做群眾思想政治工作,能夠正確把握和解決新時(shí)期農(nóng)村各類矛盾和社會(huì)問題;有較強(qiáng)的宗旨觀念,聯(lián)系群眾,樂于奉獻(xiàn),積極為群眾辦實(shí)事辦好事;公道正派,廉潔自律,在黨員和群眾中有較高的威信;身體健康,年紀(jì)較輕。個(gè)別組織能力強(qiáng)、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾威信高的黨組織書記人選,年齡可適當(dāng)放寬。村黨組織書記一般應(yīng)具有高中以上文化程序,年齡一般在45.周歲以下,原則上不超過55周歲。村黨組織委員年齡一般在45周歲左右,其中至少有1名35周歲以下、高中以上學(xué)歷的年輕黨員。
有下列情形之一的黨員,不宜推薦為候選人:不按《黨章》規(guī)定參加黨的組織生活,不完成黨組織分配任務(wù),不按期交納黨費(fèi)的;涉嫌違紀(jì)違法被立案調(diào)查,或受過處分而現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的;參加封建迷信活動(dòng)的的;違反計(jì)劃生育政策的;嚴(yán)重違反社會(huì)公德和村規(guī)民約的;紀(jì)律觀念淡薄,長(zhǎng)期無理上訪或參與、組織集體上訪,影響社會(huì)穩(wěn)定的;宗族派性思想嚴(yán)重,拉幫結(jié)派,欺壓群眾,橫行鄉(xiāng)里的;采取欺騙、蠱惑或脅迫等非法手段操縱或破壞選舉的;體弱多病不能正常工作的。
三、選舉工作的方式與步驟
1、前期準(zhǔn)備:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照縣委統(tǒng)一部署,要組織工作專班全
面子解村情、民情,準(zhǔn)確掌握現(xiàn)任村黨組織班子、黨員隊(duì)伍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等方面的情況:成立村“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,制定村“兩委”會(huì)換屆方案;召開黨員大會(huì)、村民大會(huì)或村民代表會(huì)議,對(duì)現(xiàn)任村黨組織的工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式公布;要認(rèn)真開展村財(cái)務(wù)審計(jì),妥善解決貴遺留問題;開展宣傳教育;組建村“兩委”會(huì)換屆工作指導(dǎo)組,指導(dǎo)組組長(zhǎng)應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“責(zé)委”負(fù)責(zé)人參加。
2、宣傳發(fā)動(dòng):鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄,通過張貼標(biāo)語和召開會(huì)議等多種形式,廣泛宣傳村級(jí)黨組織換屆工作的目的意義、指導(dǎo)思想、方法步驟和具體要求;要公開委員職數(shù)和條件標(biāo)準(zhǔn)。
3、黨內(nèi)推薦:鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組召開本村全體黨員大會(huì),介紹村級(jí)換屆政策規(guī)定,根據(jù)村黨組織委員任職條件,印發(fā)黨咒花名表和委員初步人選推薦表,由黨員無記名推薦下屆村黨組織委員會(huì)委員初步人選。黨員個(gè)人也可以向黨組織自薦。長(zhǎng)期在外或臥病不起,確實(shí)無法參加選舉的正式黨員,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),可不列入應(yīng)到會(huì)人數(shù)。
4、群眾推薦:鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組與村黨組織共同組織召開村民代表會(huì)議,由村民代表無記名填寫下屆村黨組織委員會(huì)委員候選人建議人選推薦表。是黨員的村民,只參加黨內(nèi)推薦,不再參加村民代表會(huì)或村民大會(huì)推薦。
5、資格審查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組分別對(duì)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)推薦情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)“兩推”比較集中的黨員按應(yīng)選人數(shù)1至2人的差
額提出下一屆村級(jí)黨組織委員會(huì)委員初步人選建議名單,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)委匯報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)任職條件以及班子配備要求,組織人員對(duì)建議名單進(jìn)行資格審查和組織考察,并聽取紀(jì)委、計(jì)生、政法等部門的意見。
6、黨內(nèi)選舉:召開全體黨員大會(huì),將候選人預(yù)備人選提交大會(huì)醞釀確定為正式侯選人,然后以無記名投票、差額選舉的方式選舉出下屆村級(jí)黨組織書記和委員。將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,經(jīng)批復(fù)后在村黨務(wù)、村務(wù)公開欄中張榜公布。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展村黨組織換屆選舉工作,是當(dāng)前我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的一件大事,事關(guān)全縣農(nóng)村政治和社會(huì)的穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委專門成立了村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村級(jí)組織換屆選舉工作,下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好xxxxx年全縣村級(jí)組織換屆選舉工作的通知》(xxxxxxxx),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按文件精神,精心組織,抓好落實(shí)。
2、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),落實(shí)相應(yīng)的工作責(zé)任,明確班子內(nèi)部職責(zé)分工,了解黨握村黨組織換屆選舉工作的進(jìn)展情況和存在問題,指導(dǎo)督促各村黨組織嚴(yán)格程序,按規(guī)定搞好換屆選舉工作。其他班子成員要圍繞這一中心任務(wù),按照職責(zé)分工,各司其職。要針對(duì)這次村黨組織換屆選舉工作面臨的新形勢(shì),堅(jiān)持調(diào)研先行,認(rèn)真研究解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的新情況、新問題。要認(rèn)真排查農(nóng)村存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)采取有力措施
切實(shí)加以解決。對(duì)宗族勢(shì)力較強(qiáng)、村民法制觀念淡薄、黨群干群關(guān)系緊張、問題較多的村,要投入主要精力,逐個(gè)做好工作,為村黨組織換屆選舉創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3、加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)肅紀(jì)律。各地要充分利用各種輿論宣傳工具,加大宣傳力度,通過會(huì)議、新聞媒體以及編發(fā)宣傳資料等多種途徑,宣傳搞好村黨組織換屆選舉工作的重要意義,宣傳換屆選舉的有關(guān)政策規(guī)定,宣傳模范執(zhí)行黨的方針政策、誠心誠意為群眾辦實(shí)事做好事的優(yōu)秀村干部典型,教育黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,正確看待和積極參與村黨組織換屆選舉工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,對(duì)那些拉幫結(jié)派、拉票賄選、誣陷他人的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決查處;造成嚴(yán)重后果的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯法律的要依法懲處。
第五篇:關(guān)于認(rèn)真做好村老年人協(xié)會(huì)換屆選舉工作的通知
中共富陽市鹿山街道工作委員會(huì)文件
富鹿委〔2008〕53號(hào)
關(guān)于認(rèn)真做好村老年人協(xié)會(huì)換屆選舉工作的
通 知
各行政村:
基層老年人協(xié)會(huì)是做好基層老齡工作的一支重要力量。多年來,它在代表老年人的利益,維護(hù)老年人的權(quán)益,開展為老年人服務(wù),協(xié)助村、支兩委做好工作等方面都做出了顯著的成績(jī)。為了加強(qiáng)老年人協(xié)會(huì)班子建設(shè),更好地發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)在基層老齡工作中的積極作用,根據(jù)老年人協(xié)會(huì)章程的規(guī)定,決定對(duì)各行政村的老年人協(xié)會(huì)班子進(jìn)行全面換屆,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)基層老齡組織建設(shè),重點(diǎn)解決村老年人協(xié)會(huì)班子年齡偏大、知識(shí)老化,工作活力下降的問題。按照《浙江省基層老年人協(xié)會(huì)組織通則》的規(guī)定,通過換屆健全協(xié)會(huì)班子,提高工作活力,進(jìn)一步推動(dòng)基層老齡工作的開展。
二、班子要求
新組成的協(xié)會(huì)班子總的要求是:年齡結(jié)構(gòu)合理,文化層次有所提高,班子團(tuán)結(jié),工作能力增強(qiáng)。班子成員的基本要求是:
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1、有奉獻(xiàn)精神,熱愛協(xié)會(huì)工作;辦事公正,在群眾中有一定威信;身體健康,原則上有初中以上文化,能堅(jiān)持參加協(xié)會(huì)的日常工作;年齡原則上不超過70歲。為有利于工作,班子中要有適當(dāng)?shù)呐尽?/p>
2、班子人數(shù)3--5人為宜,設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名,副會(huì)長(zhǎng)1名,秘書長(zhǎng)1名,理事若干名(設(shè)3職的村秘書長(zhǎng)由副會(huì)長(zhǎng)兼任)。由于行政村規(guī)模調(diào)整后,部分行政村規(guī)模較大,為便于開展工作,可以在原行政村設(shè)立分會(huì),分會(huì)設(shè)1-3名骨干。各村可以根據(jù)具體情況,盡可能保證原行政村有一名以上老年人進(jìn)入班子。
三、換屆程序
班子換屆要按照老年人協(xié)會(huì)章程的規(guī)定進(jìn)行,要體現(xiàn)民主,反映老年人的意愿,使產(chǎn)生出來的新一屆班子能被老年人擁護(hù),能為老年人辦事。換屆的具體步驟是:
1、開展宣傳工作。要通過會(huì)議、黑板報(bào)、廣播向老年人宣傳這次協(xié)會(huì)班子換屆的意義和新班子、班子成員的條件,使老年人都來關(guān)心換屆。
2、推選好班子候選人。各村支部征求現(xiàn)協(xié)會(huì)班子的意見,推選好候選人,并將候選人名單報(bào)街道老齡委。
3、開會(huì)選舉。開會(huì)選舉是換屆必須履行的程序。考慮到行政村規(guī)模調(diào)整后,召開老年人會(huì)議存在一定困難,各行政村以村民小組為單位,每小組推薦一名老年代表,再根據(jù)實(shí)際情況召開老年人代表會(huì)議進(jìn)行民主選舉,選舉采取等額選舉的評(píng)選方法進(jìn)行,可采用書面選票選舉或舉手表決選舉的方式進(jìn)行,新的老年人協(xié)會(huì)班子成員可以兼任分會(huì)骨干和小組長(zhǎng)。
4、批準(zhǔn)公布。選舉結(jié)果要報(bào)請(qǐng)街道黨工委批準(zhǔn),并以黨工委的名義發(fā)文公布,報(bào)市老齡工作委員會(huì)辦公室備案。
四、幾點(diǎn)要求
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1、各村要十分重視這次換屆工作,要把它作為加強(qiáng)基層老齡組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓精心制訂工作計(jì)劃,有步驟地加以實(shí)施。
2、在一周年內(nèi)已進(jìn)行過換屆選舉的可以不進(jìn)行換屆,但是班子成員名單要上報(bào)街道黨工委,并與其它村一起發(fā)文公布。其余的行政村老年人協(xié)會(huì)班子都要進(jìn)行換屆。換屆過程中要做好退下來的協(xié)會(huì)干部的思想工作,充分肯定他們過去做出的工作成績(jī),聽取他們對(duì)做好協(xié)會(huì)工作的意見,做到平穩(wěn)過渡。
3、這次村老年人協(xié)會(huì)班子換屆工作要求在7月底前結(jié)束。
中共鹿山街道工作委員會(huì) 2008年7月10日
抄送:市老齡委、街道班子成員
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