第一篇：秦家莊鄉(xiāng)教辦2017年“三基”建設工作實施方案3

陵川縣秦家莊鄉(xiāng)教育辦公室 2017年“三基”建設工作實施方案

為深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實黨的十八大以來中央作出的重大決策部署和學習貫徹落實十九大報告精神，根據(jù)省委《關于在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中加強“三基建設”的意見》（晉發(fā)[2017]27號）精神，為推進我鄉(xiāng)教育基礎工作標準化、科學化、制度化、信息化建設，不斷提升基礎工作質量和效率，按照省委關于“推動基層組織全面加強、推動基礎工作全面進步、推動基本能力全面提升”的相關要求和《山西省黨政群機關事業(yè)單位基礎工作達標指導意見》的精神，結合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就加強基層組織、基礎工作和基本能力建設（以下簡稱“三基”建設），特制定本實施方案。

一、重要意義

基礎工作是各學校履行職能的基本支撐，直接關系到教育發(fā)展各項任務推進與落實的質量和成效。推動基礎工作全面進步是加強“三基建設”的重要內容，是教育系統(tǒng)切實履行職責的基本要求，是全面深化教育改革提升管理水平的重要途徑?；A工作達標是進一步做好基礎工作的有效載體，也是檢驗教育系統(tǒng)基礎工作水平的重要標準，對于推進教育工作標準化、科學化、制度化、信息化建設具有重要而深遠

四、任務要求

（一）2017年10月31日前，制定出臺《陵川縣秦家莊鄉(xiāng)教育辦公室 2017年“三基”建設工作實施方案》

（二）2017年10月31日前，召開校長會議，明確“三基”建設工作目標，安排部署各項工作

（三）2017年11月底前，各學校（園）制定并匯編下列資料：

1.2017年10月31日前，完成基礎工作目錄； 2.2017年11月5日前，完成基礎工作運行流程圖； 3.2017年11月10日前，完成管理手冊； 4.2017年11月15日前，完成應知應會手冊； 5.2017年11月20日前，完成便民服務手冊； 6.2017年11月底前，整理、匯編以上資料。

（四）2017年12月10日前，各學校（園）完成“三基建設”自評和申請

1.2017年12月5日前，各學校（園）對照基礎工作達標《驗收辦法》和《驗收指標》（省編辦213號文件），對本學校（園）基礎工作達標成效進行評估，形成自評報告；

2.2017年12月10日前，各學校（園）向縣“三基建設”領導小組辦公室和縣編辦提出驗收申請。

（五）2017年12月底前，迎接縣“三基建設”領導組對基礎工作評估驗收

1.2017年12月15日前，各學校（園）準備好相關評估

標準：系統(tǒng)全面、準確詳實、方便使用，做到資料齊、底數(shù)清、情況明。

(6)完善基礎數(shù)據(jù)。建立健全各類臺帳、報表、名冊等，并實行動態(tài)管理。

(7)積累基礎資料。匯總相關政策法規(guī)和文件資料，按類歸檔，形成定期歸檔制度。

4.管理制度建設類（重點是編制管理制度冊）。標準：制度體系健全完善，制度執(zhí)行有力到位。(8)完善工作制度。建立健全本學校議事決策、人事管理、考核獎懲、應急管理、財務管理、聯(lián)系服務群眾等工作制度。

5.信息化建設類（重點是建立信息網）。

標準：信息技術與業(yè)務工作有機融合，工作效率顯著提高。

(9)推動辦公自動化。推動OA系統(tǒng)建設，逐步實現(xiàn)無紙化辦公。

(10)建立信息平臺。構建綜合信息平臺，逐步推進信息共享。

6.協(xié)調配合機制建設類（重點是建立協(xié)作制度）。標準：分工明確，協(xié)調配合，形成合力，推動工作落實。(11)建立協(xié)作制度。圍繞重點工作任務，建立分工明確、責任清晰、協(xié)調配合、相互約束的工作機制。

7.考核檢查類（重點是建立效能考核評價機制）。

(16)推進社會主義核心價值觀建設。建立健全精神文明創(chuàng)建工作制度，持之以恒推進社會主義核心價值觀建設和群眾性精神文明建設，開展優(yōu)良家風家教、校風校訓、班級文化、優(yōu)秀學生等宣傳，增強群眾工作的親和力和感染力。

（二）重點任務

1.系統(tǒng)梳理基礎性工作。對照各自職能，改進薄弱環(huán)節(jié)，分層梳理基礎性工作，對履行職能的基礎信息、工作規(guī)范、規(guī)章制度等基礎性業(yè)務和管理工作進行分類界定，結合自身實際，編制基礎工作目錄、制定工作運行流程圖。對照國家標準和相關指標，分項制定基礎工作內容和標準，及時做好與新出臺制度文件的銜接工作，形成學校（園）管理手冊、應知應會手冊、便民服務手冊，建設以宣傳政策、惠集民意、便民利民為主要功能的移動公共服務平臺。

按照基礎工作分類標準，結合自身實際情況，形成條目清晰、系統(tǒng)準確的基礎工作目錄。各學校（園）要在認真梳理基礎工作的同時，堅持上下聯(lián)動，按照自上而下逐級分解梳理和自下而上梳理匯總的方式，建立系統(tǒng)規(guī)范的基礎工作目錄，確保基礎工作目錄有效覆蓋所有崗位。

從各學校（園）工作實際出發(fā)，編制基礎數(shù)據(jù)資料目錄，按照系統(tǒng)全面、準確詳實、方便使用和資料齊、底數(shù)清、情況明的標準，對照目錄建立健全為各項工作提供支撐的各類臺帳、報表、名冊等。要結合推進信息化建設，建立內部基礎工作數(shù)據(jù)庫和信息平臺，完善優(yōu)化平臺功能設計，逐步實

效能督促檢查，抓好會議決定事項、領導批示和交辦事項等貫徹落實情況的督促檢查，建立完善相關制度，運用效能考核、效能評價等方式，對工作完成情況、改革創(chuàng)新情況等進行綜合評估，抓好效能建設。

4.扎實做好群眾工作。強化服務理念，密切黨與群眾的血肉聯(lián)系，創(chuàng)新服務方式，推動各項政策舉措和惠民政策的落實，推進教育資源、師資配置、學生資助等服務均衡配置，推動教育資源城鄉(xiāng)聯(lián)網、共建共享，促進各類資源要素在城鄉(xiāng)協(xié)調配置，增強群眾獲得感。

（三）方法步驟

1.分析現(xiàn)狀（2017年10月底前）。各學校（園）在摸底調研基礎上，依據(jù)基礎工作分類及標準，對本學校（園）基礎工作狀況進行研判分析，制定基礎工作達標的實施方案。在此基礎上，認真梳理工作目錄，結合實際，制定基礎工作內容和標準。

2.對標達標（2017年10月至11月）。各學校（園）要將基礎工作目錄、基礎工作運行流程圖、管理手冊、應知應會手冊、便民服務手冊等匯編成冊，同時開展基礎工作目錄等相關內容的學習培訓，充實完善基礎數(shù)據(jù)資料，穩(wěn)步推進制度建設和信息化建設。使全體教職工掌握基礎知識，熟知崗位工作流程等履行崗位職責和能力素質要求，促進各項基礎工作全面加強。

3.自查評估（2017年11月底前）。對照基礎工作達標

求，梳理已經得到落實和落實不到位的具體情況，明確改進工作的舉措；對照好做法好經驗，找準差距，補齊短板，提升工作標桿。進一步理清工作思路，找準薄弱環(huán)節(jié)，主動攻堅克難，持續(xù)樹標、對標、達標，自加壓力、爭創(chuàng)一流，（三）加強宣傳引導，營造良好氛圍。教育系統(tǒng)基礎工作達標，是一項創(chuàng)新性實踐，要大力宣傳“三基建設”的重大意義、目標要求和主要任務，充分發(fā)揮各類媒體作用，及時報道新進展、新成效、新經驗，推介先進、鞭撻落后，營造良好的輿論氛圍。

陵川縣秦家莊鄉(xiāng)教育辦公室 2017年10月30日

第二篇：“三基”建設實施方案

海北分公司關于加強“三基”建設的實施方案

為全面加強公司基層、基礎、基本功（以下簡稱“三基”）建設，切實打牢基層基礎建設，提升隊伍基本素質，夯實企業(yè)發(fā)展根基，激發(fā)員工工作活力，有效促進企業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞企業(yè)全面深化改革，抓基層、打基礎、苦練基本功，通過持續(xù)努力，不斷提高基層建設水平，不斷夯實基礎管理，不斷提升員工整體素質，為促進公司健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎。

二、總體目標

通過推進基層組織建設、強化基礎工作建設、加強基本能力建設，實現(xiàn)管理效能大提升、發(fā)展業(yè)績大提升、員工素質大提升、行業(yè)作風社會滿意的全面進步。

三、工作任務

（一）持續(xù)強化基層黨組建設

1.一是結合公司實際成立黨委辦公室，把黨建工作納入重要議事日程，做到黨建工作常安排、常檢查、見成效，加強對黨員及公司員工的人事管理工作；二是通過黨委中心組學習、三會一課等有效載體，踐行科學發(fā)展觀，加強“三基“建設的思想基礎，截至目前，公司已開展了以“推進全面深化改革 激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力”和“移動互聯(lián)網運用規(guī)律”為主題的黨課，后期將繼續(xù)安排以集中學習為主要形式的黨課教育，達到“以學習提升素質、以形象促進和諧、以實干促進發(fā)展”的目標。

2.加強“倒三角”支撐能力，推進服務型企業(yè)建設。一是大力倡導員工重心下移，深入實際、深入基層、深入群眾，加大對基層的人才支援力度，堅持領導班子現(xiàn)場辦公制度，廣泛聽取基層單位和員工的意見，努力掌握第一手資料，不斷提高制度、政策支持水平、工作指導水平和解決實際問題的能力。公司司務會研究決定，為緩解基層人員緊張的矛盾、激發(fā)隊伍活力，繼第一期到門源分公司分公司支撐發(fā)展之后，將依次安排州分公司部室人員到基層支撐服務，更好地發(fā)揮公司本部對一線發(fā)展的倒三角支撐作用。

（二）持續(xù)強化基礎工作，深入推進效能建設 1.結合省公司關于開展“權力清單”清單下放的相關工作和人力資源管理轉型的相關要求，科學界定部門職責，完善職權目錄，清理和規(guī)范各類行政審批事項，全面梳理公司各職能部門“權力清單”并做好下放工作，深化政務、企務公開，簡政放權，解放生產力。

2.根據(jù)《關于征集海北分公司職能部門專項管理提升任務的通知》（中電信海北[2014]104號），啟動公司職能部門專項管理提升工作活動，各單位根據(jù)本單位的實際發(fā)展情況，尤其是圍繞發(fā)展中存在的問題，就州公司相關部門需要提升的管理工作提出立項建議，解決成效將納入州公司部室考核，并接受基層評判。

3.堅持規(guī)范化、科學化、精細化管理的基本方向，按照“事事有人管、人人有專責、辦事有標準、過程受控制”的要求，細化量化崗位責任。一方面著眼解決制度過多、體系要素交叉重疊等問題，本著簡明、實用、系統(tǒng)、高效的原則，加快推進規(guī)章制度的集中管理和清理整合，規(guī)范工作流程，便于基層在工作中有效執(zhí)行；另一方面要針對不同時期、不同階段的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，防范企業(yè)發(fā)展風險，全面提高經營管理水平，財務部將根據(jù)省公司對公司經濟審計發(fā)現(xiàn)的29條問題進行整理匯總，并制定詳細的整改方案，逐項抓好落實。

4.深入推進黨風廉政建設，持續(xù)整治作風問題。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果，圍繞“抓作風轉變、促工作落實”這一主題，嚴格遵守“八項規(guī)定”，抓好黨風廉政建設，堅持實地調研、現(xiàn)場辦公等工作模式，經常性地深入服務基層，通過強化實踐鍛煉，不斷提高領導班子的認識能力、判斷能力和履職能力。建立健全作風建設長效機制，嚴格落實領導干部“一崗雙責”，堅持和完善領導班子及黨委聯(lián)系群眾服務基層的制度，總結推廣聯(lián)點幫扶、現(xiàn)場辦公、定點扶貧等成功做法，促進工作作風的持續(xù)轉變。

（三）加強基本能力建設，全面開展達標活動 把加強業(yè)務培訓、崗位練兵與個人進步、達標活動、表彰獎勵等緊密結合起來。一方面緊緊圍繞流量經營和劃小承包，以全面提升員工業(yè)務發(fā)展能力為核心，繼支局長營銷技能提升培訓、流量及數(shù)據(jù)業(yè)務“5S“營銷能力提升培訓、流量專題培訓等活動之后，繼續(xù)組織開展基本能力提升培訓、樹標桿創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過強化基本功訓練，著重提升專業(yè)化營銷和科學管理能力，增強發(fā)展后勁。與此同時，要充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實提高隊伍的綜合素質，強化人才隊伍建設。另一方面，針對大會戰(zhàn)和前后端達標活動中表現(xiàn)突出的單位和個人（包括C類和派遣制員工）予以表彰，對效果差的單位和個人（包括C類和派遣制員工）予以通報，并以此作為年底先進單位和優(yōu)秀個人（包括C類和派遣制員工）的考評依據(jù)。

四、工作要求

（一）提高思想認識，全面全員參與。各單位、各部門要認真做好調查研究工作，進一步理清思路、明確措施，公司上下都要積極投入到強化三基工作中來，做到全體動員全員參加。

（二）加強組織領導，明確工作責任。公司黨委負責組織全公司的三基工作開展和運行，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導協(xié)助抓的領導工作格局。同時，定期分析研究公司的三基工作，特別是針對弱勢和短板要制訂切實可行的措施，逐項抓好落實，確保三基工作有計劃、有目標、有重點地穩(wěn)步推進。

（三）加強監(jiān)督檢查，健全激勵機制?！叭苯ㄔO每個階段工作結束后，領導小組和干部骨干要認真帶頭開展“回頭看”，及時總結經驗，查找不足，明確改進和努力方向，拿出具體工作辦法，通過建章立制，形成長效機制，促進活動步入正軌，各項工作落到實處。把“三基”建設納入目標考核內容，建立通報、匯報制度，及時表彰先進，并認真提煉 “三基”工作中涌現(xiàn)出來的典型經驗和特色做法，通過典型選樹，示范引領，全面推動“三基”工作上臺階。

第三篇：三基建設實施方案

介國土字?2017?77號 簽發(fā)人：甄永亮

介休市國土資源局

印發(fā)《關于推進“兩學一做”學習教育

常態(tài)化制度化加強“三基建設” 的實施方案》的通知

各股室、所隊、中心：

介休市國土資源局《關于在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中加強“三基建設”的實施方案》已經局務會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

2017年8月10日

主題詞： 三基建設 實施方案 通知

報：晉中市國土資源局、介休市市委辦公室、政府辦公室、張衛(wèi)東副市長 介休市國土資源局 2017年8月12日印發(fā) 共印220份

關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化加強“三基建設”的實施方案

為加強新形勢下我局行政效能建設，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，樹立國土良好新形象，切實落實好介休市委《關于在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中加強“三基建設”的實施方案》（介發(fā)?2017?16號）文件精神，經局務會研究決定，在全局各股室、所隊、中心開展加強基層組織、基礎工作、基本能力建設(簡稱“三基建設”)活動?，F(xiàn)就我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以強化基層黨組織為關鍵，以做好基礎工作為路徑，以提升基本能力為手段，全面加強“三基建設”，按照“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實現(xiàn)整體提升、全面進步”的總體思路，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，著力解決“三基建設”中存在的突出問題，推動基層黨組織成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。對切實提高行政效能，打造高素質干部職工隊伍有十分重大的現(xiàn)實意義和長遠意義。

二、推動基層組織全面加強

（一）強化黨支部的政治引領功能：充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步強化黨支部的政治功能，提升服務能力，確保黨的路線方針政策在基層貫徹落實，使 黨支部成為基層各種組織的領導核心、各項工作的領導核心、團結帶領群眾建設美好生活的領導核心。

主要措施：

1、扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育。以市委關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展維護核心見諸行動主題教育重大決策部署為指導，科學制定方案，精心組織實施，踐行“強化資源保障保護、全面打造法治國土、著力建強干部隊伍、創(chuàng)新推進黨建工作”的總體目標。

牽頭科室：黨辦 完成時限：2017年12月

2、集中宣講黨的十八大以來的輝煌成就。在黨的十九大召開前，采取領導干部帶頭宣講的形式，集中宣講黨的十八大以來的輝煌成就。

牽頭科室：黨辦 完成時限：2017年11月

3、抓好黨的十九大精神的學習宣傳貫徹。黨的十九大召開后，利用中心組學習、專題培訓、輔導講座等多種形式，全方位、深層次、多角度宣傳黨的十九大精神。

牽頭科室：黨辦 完成時限：黨的十九大召開后

4、從嚴完善規(guī)范黨支部各項制度。堅持把“兩學一做”作為“三會一課”的基本內容，嚴格執(zhí)行組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度。加強黨支部學習。每月5號開展主題黨日活 4 動，開展黨的基本路線和黨的各項方針政策學習教育活動。開展以批評與自我批評為主要形式的生活會。堅持黨員匯報制度，黨員匯報堅持每季度一次。把服務群眾、做群眾工作作為黨支部的重要任務。

牽頭科室：黨辦 完成時限：2017年12月

5、認真落實黨建工作責任制。全面建立支部書記抓黨建工作清單制度。

牽頭科室：黨辦 完成時限：2017年12月

（二）加強黨務干部隊伍建設。選優(yōu)配強支部班子隊伍，切實加強教育培訓。配齊配強黨支部專兼職黨務干部。

牽頭科室：黨辦 完成時限：長期堅持

（三）充分發(fā)揮黨員隊伍先鋒模范作用。統(tǒng)一思想和行動，堅持把開展學習教育與黨員隊伍建設結合起來，進一步激發(fā)黨員隊伍的積極性和創(chuàng)造性，促進黨員隊伍先鋒模范作用充分發(fā)揮。

主要措施：

1、探索黨員管理新模式。完善黨員關懷機制，形成重大節(jié)日慰問、重病住院探望、遭遇災害救助制度化。

牽頭科室：黨辦 完成時限：長期堅持

2、教育引導黨員做到“四個合格”。廣大黨員要堅持“四講四有”標準，始終做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格和發(fā)揮作用合格。黨員領導干部要充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范帶頭 5 作用，帶頭學黨章黨規(guī)和系列講話，帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭強化黨性修養(yǎng)，帶頭嚴格自律，帶頭擔當負責，要求別人做到的自己首先做好，要求別人不做的自己首先不做，切實做到忠誠干凈擔當。

牽頭科室：黨辦 完成時限：長期堅持

3、開展主題實踐。各支部要有效整合各類黨建服務資源，通過志愿服務、承諾踐諾、在職黨員進社區(qū)等方式，進一步引深“一亮一聯(lián)三諾三比”黨員先鋒行等主題實踐活動，打造黨員發(fā)揮作用的常態(tài)載體。

牽頭科室：黨辦 完成時限：長期堅持

三、推動基礎性工作全面進步

（一）系統(tǒng)梳理基礎性工作：通過全面梳理、深入分析基礎工作運行情況，并有針對性地采取措施，加以解決，推動基礎工作全面過硬、全面進步。

主要措施：

1、形成“三手冊一平臺”。制定基礎工作內容和標準，形成以組織機構、工作任務、管理制度和考核檢查為主要內容的單位（科室）管理手冊，以基礎數(shù)據(jù)、基本資料為主的應知應會手冊，以中央和省重大決策部署特別是各項惠民政策為主要內容的便民服務手冊，建設以宣傳政策、匯集民意、便民利民為主要功能的移動公共服務平臺。

牽頭科室：辦公室 完成時限：2017年12月

（二）全面推進精細化管理：解決管理理念陳舊、管理方式粗放甚至管理混亂等問題，堅持“標準化、規(guī)范化、流程化”原則，全面建立健全各項工作制度，有效推動黨政機關工作精細、務實、高效。

主要措施：

1、規(guī)范工作計劃管理。按照市政府目標任務和重點工作任務，細化分解成局目標任務，形成工作計劃并實施。

牽頭科室：辦公室 完成時限：2017年12月

2、規(guī)范文書和檔案管理。根據(jù)相關法律法規(guī)及《國土資源業(yè)務檔案管理辦法》、《國土資源業(yè)務文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》要求，進一步完善定期整理歸檔制度，做好檔案的日常收集整理鑒定保管統(tǒng)計利用及檔案的保密工作。

牽頭科室：檔案室 完成時限：2017年12月

（三）強化效能建設：不斷建立和完善各項制度，進一步轉變機關作風，提高機關工作效能，提升服務水平，優(yōu)化服務環(huán)境。

主要措施：

1、全面推行限時辦結制度。進一步精簡審批工作服務環(huán)節(jié)和流程。建立服務流程動態(tài)管理機制，相同、相近審批環(huán)節(jié)合并，非必要審批環(huán)節(jié)堅決砍掉，該拉直的流程要拉直，保證流程最簡便、科學、合理。所有行政許可、政務服務事項，根據(jù)法律規(guī)定，7 服務時限嚴格控制在20個工作日內，部分服務事項縮減至10個工作日內辦結。努力提高“即來即辦”事項的比例，確保辦事群眾“只跑一次腿”，復雜事項爭取做到“只跑兩次腿”。

牽頭科室：審批股、不動產登記中心 完成時限：2017年12月

2、提升服務質量。積極推行將一條龍服務“陽光制度”的模式納入不動產登記中心的服務事項，堅持“一個窗口受理，一站式辦公，一次性收費，一條龍服務”。切實做到申請資料、辦理依據(jù)、辦理程序三公開，把工作完全置于陽光下運行。推行不動產登記聯(lián)合辦理的高效運轉機制，想方設法方便群眾辦事，提供優(yōu)質服務。

牽頭科室：審批股、不動產登記中心 完成時限：2017年12月

（四）提升工作標準、創(chuàng)造一流業(yè)績：通過對標一流、務實篤行，建設過硬隊伍，鍛造過硬作風，創(chuàng)造一流業(yè)績。

主要措施：

1、堅持“三個對照”，找準差距，提升工作標準。對照中央部署要求，梳理已經得到落實和落實不到位的具體情況，明確改進工作的舉措，用足用好國家、省、市政策；對照發(fā)達地區(qū)和我省先進典型的好做法好經驗，找準差距，補齊短板，提升工作標桿；對照人民群眾期盼，分析工作中的不足之處，以人民滿意為 8 最高標準，認真解決好群眾最關心的問題。按照“三個對照”的要求，圍繞工作目標任務，進一步理清工作思路，找準薄弱環(huán)節(jié)，自加壓力、爭創(chuàng)一流。

牽頭科室：辦公室 完成時限：2017年12月

四、推動基本能力全面提升

（一）引導廣大黨員干部增強學習自覺、掌握學習方法、提高學習效能，推進學習型組織建設。

主要措施：

1、大力營造全員學習的條件和氛圍。制定干部職工學習引導計劃，全面實行周一例會集中學習制度，定期舉辦專題講座，為干部職工創(chuàng)造學習條件。

牽頭科室：人事教育股 完成時限：長期堅持

2、強化干部學習的考核評價。把干部職工考學工作納入對科室的綜合考核和對干部職工的年終考評內容。

牽頭科室：人事教育股 完成時限：2017年12月

（二）提升依法治理能力：增強干部運用法治思維和法治方式促進改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平。

主要措施：

1、實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，通過法治實踐提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。不斷提高法制化管理水品。

牽頭科室：法制股 完成時限：長期堅持

（三）堅持以改革激發(fā)動力活力：牢固樹立“改革決不能落后”的理念，著力破解機制障礙，以改革增強“三基建設”的動力和活力。

主要措施：

1、抓好制度創(chuàng)新。學習借鑒先進做法，研究制定一批務實管用、可復制可推廣的制度措施，形成加強“三基建設”工作長效機制。

牽頭科室：黨辦 完成時限：2017年12月

（四）持續(xù)加強作風建設：推動廣大干部職工樹立主動作為、敢于擔當、善于創(chuàng)新、頑強拼搏的工作作風，推動各項事業(yè)全面上臺階。

主要措施：

1、開展懶政怠政問題專項治理。重點解決紀律松懈、推諉扯皮、慵懶散漫、不負責任、效率低下等問題，加大追責問責力度。

牽頭科室：紀檢監(jiān)察室 完成時限：長期堅持

2、健全作風建設長效機制。貫徹落實中央八項規(guī)定精神，鞏固“四風”問題治理成果，健全抓作風的長效機制。嚴肅查處各種隱性變異的“四風”問題，大力整治吃拿卡要和濫用職權行為。

牽頭科室：紀檢監(jiān)察室 完成時限：長期堅持

3、加大監(jiān)督問責力度。嚴格落實領導干部黨風廉政建設“兩個責任”，認真落實“一崗雙責”，領導干部抓好分管科室作風建設。落實《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，實行“一案雙查”，發(fā)揮好監(jiān)督問責的有力武器。

牽頭科室：紀檢監(jiān)察室 完成時限：長期堅持

4、加強全體職工職業(yè)道德培養(yǎng)，將以“愛崗敬業(yè)，秉公執(zhí)法，文明管理，清廉誠信，勤政為民，奉獻社會”為主要內容的國土資源干部職業(yè)道德規(guī)范納入年終考評內容。

牽頭科室：人事教育股 完成時限：長期堅持

三、工作要求

（一）加強組織領導。為確保本次“三基建設”取得實效，局務會決定成立由局長甄永亮任組長，班子成員任副組長、中層干部任成員的“三基建設”領導組，領導組下設辦公室，由黨建辦牽頭，具體負責本次“三基建設”的組織、督導和宣傳，辦公室、紀檢監(jiān)察室配合，確保有組織、有計劃、有步驟地完成實施方案規(guī)定的各項工作任務。

（二）強化責任落實。全局要進一步增強政治意識和責任意識，牽頭科室和責任科室要制定詳細的工作落實計劃，進一步明確時間表和路線圖，做到有任務分解、有明確措施、有具體責任人、有時間進度，形成任務、措施、責任、進度、成果“五清單”，用“清單式”管控活動全過程。分管局領導要認真履行“一崗雙 責”，親自督促落實，層層傳導壓力，從嚴從實抓好落實。相關科室負責人是直接責任人，要嚴把責任落實關，帶頭抓好落實。

（三）嚴格督導檢查?！叭ㄔO”辦公室要及時了解掌握情況，有效傳導壓力，對重點工作實行掛牌督辦、辦結銷號和問責制，推動“三基建設”取得實實在在的成效。對于工作推進有力、工作成效顯著的，總結推廣經驗，予以通報表揚，營造濃厚氛圍。

（四）明確獎懲機制。認真提煉“三基”建設工作中涌現(xiàn)出來的典型經驗和特色做法，通過樹立典型，示范引領，全面推動“三基”工作上臺階。對措施不到位、工作拖沓滯后的要嚴格追究責任。

第四篇：“三基”建設3

同德縣加強“三基”建設工作匯報

?三基”建設

一、進展情況

自加強?三基?建設工作全面開展以來，我鎮(zhèn)高度重視，認真貫徹落實縣委關于加強?三基?建設的部署和要求，堅持高標準起步、嚴要求推進，突出?四個下功夫?，扎實穩(wěn)步推進了?三基?建設工作。

（一）以“三個強化”為切入點，在夯實工作基礎上下功夫。一是強化培訓調研，打牢思想基礎。組織全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部認真學習了省州委關于加強“三基”建設的有關文件和省州委領導講話精神。截至目前，全鎮(zhèn)各級各部門共開展集中學習活動84次3560人次、召開討論交流會23場次586人次，舉辦專題培訓班1期，培訓黨員領導干部164名?？h委成立9個調研組，就如何加強基層服務型黨組織建設、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權、加強黨員管理等課題進行了深入調研，形成調研報告17篇，為全縣加強“三基”建設工作奠定了堅實的基礎。二是強化組織領導，注重機制建設。成立了縣委加強“三基”建設領導小組，并抽調骨干力量設立了專門辦公室，制定了領導小組工作細則和辦公室工作職責，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的 “三基”建設工作格局。建立了“三基”建設重點工作任務全程督查指導、定期通報、獎懲考核“三項機制”，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“三基”重點工作任務推進情況納入全縣年終目標責任考核的重要內容。三是強化謀劃設計,明確職責任務。結合同德實際，制定下發(fā)了《同德縣關于加強“三基”建設提升執(zhí)政水平的意見》，

第五篇：“三基”工作實施方案

“三基”工作實施方案

為全面貫徹落實《關于進一步強化提升“三基”工作的指導意見》（中國石化企?2015?516號）、《中石化石油工程公司進一步強化提升“三基”工作實施方案》（中石化油工企?2015?250號）和《中原石油工程公司“三基”工作實施方案》（中工經?2016?41號）文件精神，進一步加強基層建設，夯實管理基礎，提高隊伍素質，切實提升公司管理水平和競爭實力，**公司**項目部特制定本實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實集團公司和中石化石油工程公司加強“三基”工作的指示精神，培養(yǎng)“嚴細實恒”的工作作風，以市場為導向，以效益為中心，以強化“三基”工作為主線，以提升基層管理工作和“兩保一壓三提升”活動為載體，堅持繼承與創(chuàng)新相結合，堅持“三基”管理與專業(yè)管理相結合，堅持全面抓與重點抓相結合，加強基層管理體系建設，建立健全和有效落實崗位責任制，全面提升基層建設、基礎管理和全員素質，有效推動**項目部生產經營管理水平和核心競爭力的不斷提高。

二、組織機構

**項目部成立“三基”工作領導小組 組長：**** 成員：***************** 領導小組統(tǒng)一組織領導項目部的“三基”工作，審定項目部“三基”工作實施方案、“三基”工作標準并監(jiān)督實施、審定“三基”工作評比結果。

三、工作目標

通過強化提升“三基”工作，全面提升基層建設標準、基礎管理水平和員工基本素質，努力做到基層建設規(guī)范化、基礎工作精細化、基本功訓練體系化，為建設一流石油工程隊伍奠定堅實基礎。通過系統(tǒng)的“三基”工作建設，實現(xiàn)以下工作目標：

（一）基層組織堅強有力

2016年不斷深化完善基層黨組織建設，做好四好領導班子創(chuàng)建，局級黨建示范點榮譽保持等工作。2017年爭創(chuàng)優(yōu)秀基層黨組織。2018年實現(xiàn)基層黨組織建設和班組建設規(guī)范化、制度化，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用持續(xù)增強，“四好”領導班子優(yōu)良率達90%以上。

（二）基礎管理科學規(guī)范 1.崗位責任制不斷完善

2016年制定發(fā)布崗位目錄，建立健全崗位責任制。2017年基層員工全面貫徹落實崗位責任制。2018年在項目部讓新制度新標準更換后及時上墻，為“制度落地、責任生根”提供保障。

2.裝備運行效率穩(wěn)步提升

2016年重點加強設備現(xiàn)場管理，做好設備日常管理監(jiān)督，推行設備油水管理，培養(yǎng)職工良好的設備操作管理習慣。2017年重點抓好重大關鍵設備管理，建立健全關鍵設備巡檢責任制，摸索修理經驗增強修復和改造能力。2018年注重開展設備修舊挖潛，加強公司內部各單位之間的設備調配，減少設備閑置，提高設備利用率和資產使用效率，實現(xiàn)設備利用率同比提升5%，設備完好率達到99%以上，設備設施本質安全事故率為零。培養(yǎng)相應人才，做好技術儲備，力爭新設備盡快創(chuàng)效，提升項目部技術服務范圍及能力，進一步拓展市場空間。

3.技術服務保障能力增強

自主研發(fā)與合作相結合，增強科研攻關實力，積極與國內廠家交流合作，引進提質提速新工具。針對井控安全需要，開展有效攻關，切實提高內防噴工具的可靠性，產品性能和壽命大幅度提高，研發(fā)高性能新型產品，更有力的保障井控安全。加快新技術新工藝推廣步伐，加速科技成果轉化。轉化產品有內防噴工具取芯工具的制作、內防噴工具試壓臺、氣源調壓裝置的制作等。

4.QHSSE管理水平顯著提升

以防范生產運行過程中的安全事故、環(huán)境污染、職業(yè)衛(wèi)生、質量和公共安全事故為重點，努力實現(xiàn)“六個避免”，即避免重大人身傷亡事故、避免重大井噴失控事故、避免重大火災爆炸事故、避免重大環(huán)境污染事故、避免重大公共安全責任事故、避免重大質量事故，達到安全無事故、環(huán)保無污染、健康無損害、質量無缺陷的“四無”目標。

（三）基本功訓練扎實有效

2016年項目部全面推行系統(tǒng)化設計、模塊化培訓、實戰(zhàn)化提高的培訓方式，促進培考用一體化機制落實。2017年完善推廣遠程培訓、新媒體培訓等網絡教育，探索員工自主選學方法。2018年構筑集中培訓、實操演練、網絡選學“三位一體”的基本功訓練模式。強化井控、硫化氫防護等取證培訓工作，項目部人員倒班培訓覆蓋率100%，持續(xù)提升隊伍整體素質。

四、工作內容

（一）加強項目部黨組織建設

以落實工程公司黨委工作規(guī)則和**公司黨支部工作細則為抓手，遵循“支部建在連上”的原則，在制度和標準上進一步優(yōu)化規(guī)范組織設置和隸屬關系，做到項目部黨組織與行政組織機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、工作同步開展、制度同步建立、考核同步進行。項目部組織專人成立黨建課題研究工作組，重點圍繞改進和加強新形勢下基層干部隊伍設開展調查研究，逐步建立起具有項目部特色的標準化、模塊化管理體系。健全黨員和骨干“雙向培養(yǎng)”制度和立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，注重發(fā)展項目部員工、優(yōu)秀勞務派遣人員入黨，通過黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員項目攻關、黨員志愿服務等途徑，激勵基層黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅持以黨建帶工建、帶團建，領導、支持、創(chuàng)造性地開展群眾性活動，激發(fā)員工的勞動熱情和創(chuàng)造活力。及時掌握員工思想動態(tài)，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，落實“四必訪”“五必談”制度，做好員工心理疏導和情緒管理。

（二）深化項目部班子建設

開展“四好”班子創(chuàng)建活動，推行負責任、有能力、守規(guī)矩、講正氣、做表率“五位一體”的標準化創(chuàng)建模型，構建“四好”領導班子創(chuàng)建體系，細化創(chuàng)建措施，完善“四好”領導班子考核評價機制。加強項目部班子配備，按照“三定”方案要求，配齊配強領導班子，確保崗位、人員、職責到位。落實“雙向進入、交叉任職”等措施，不斷強化項目部領導班子團隊的優(yōu)勢互補功能。抓好項目部隊伍建設，研究制定相關管理辦法或配套措施，建立健全選拔任用工作機制，進一步激發(fā)隊伍活力。規(guī)范議事決策行為，堅持集體領導與個人分工相結合，按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，細化責任分工，落實崗位責任，切實做到分工協(xié)作、互相補位。督促指導項目部建立健全“三重一大”決策、領導班子議事規(guī)則等制度，確保項目部班子民主決策、科學決策。狠抓領導干部教育培養(yǎng)，實施系統(tǒng)化、模塊化教學，推廣應用《石油工程項目經理核心能力培訓教材》，提升項目部經理實戰(zhàn)能力。

（三）推進項目部班組建設

堅持把“班校家”建設作為“三基”工作的重要品牌工程來抓，進一步細化量化工作內容、考核指標和管理方式，形成科學、規(guī)范的管理體系和運行機制。評選表彰示范班組，以點帶面、整體推進，推動實現(xiàn)班組內部管理標準化、作業(yè)環(huán)境標準化、崗位操作規(guī)范化、團隊建設人文化，激發(fā)項目部班組創(chuàng)效活力。開展班組長崗位競聘，建立以能力和業(yè)績?yōu)楹诵牡母偁帣C制，完善崗位公開選聘制度，嚴格落實《關于加強班組長競爭上崗工作的通知》，全面推行班（組）長競聘，激發(fā)班組長活力。建立班組長動態(tài)管理機制，加強班組長日?？冃Ч芾?、崗位考核等工作，促進班組長隊伍良性循環(huán)。深入開展“公開解難題，民主促發(fā)展”主題活動，通過“職工代表在基層”微故事征集活動，不斷擴大廠務公開工作的覆蓋面，進一步強化民主管理。

（四）加強項目部文化建設

發(fā)揚傳承“三老四嚴”“四個一樣”和“嚴細實恒”等優(yōu)良傳統(tǒng)，積極宣貫中國石化企業(yè)文化價值理念，大力弘揚和實踐“特別能戰(zhàn)斗、特別能擔當、特別能超越”的鐵軍精神，強化理念融入制度，優(yōu)化業(yè)務流程，規(guī)范項目部管理和崗位操作，有效促進文化理念的落地。引導員工自覺遵守《員工守則》和員工禮儀規(guī)范，正確認識個人進步與企業(yè)發(fā)展之間的辯證關系，不斷增強員工對企業(yè)的認同感、歸屬感。扎實推進企業(yè)文化建設，拓展員工踐行文化理念的參與平臺。加大安全、廉潔、質量、法律文化進基層的推進力度，交流提升公司文化品牌，形成以文化拓市場，以品牌創(chuàng)效益的生動局面。持續(xù)改善項目部所必要的生產生活設施，豐富項目部員工文化生活，加強“兩堂一室一舍”建設，以小型多樣、貼近員工所需的文體活動，滿足員工的精神文化需求。

（五）扎實開展提升項目部管理工作 建立健全提升項目部管理工作評價標準，圍繞安全環(huán)保、生產經營、現(xiàn)場管理、隊伍建設等基礎工作，進一步完善《提升項目部管理工作考核細則》和量化評分標準，使其更加符合項目部實際。進一步規(guī)范提升項目部管理工作檢查運行方式，認真組織好月度檢查，重點抓好問題的整改落實，建立問題清單，按照定人員、定時間、定標準、定措施的“四定”原則和“一改一消、不改追責”的要求，確保問題整改到位。充分發(fā)揮考核的激勵約束作用，依據(jù)提升項目部管理檢查結果和排名，對項目部各崗位進行考核兌現(xiàn)，獎優(yōu)罰劣。

（六）完善落實項目部崗位責任制

在2015版崗位責任制的基礎上，對各部門崗位責任制建立情況進行梳理，按崗位和工種修訂完善崗位責任制，公司統(tǒng)一制定和發(fā)布，由項目部組織員工學習，采取班組日檢查、項目部周檢查和提升管理綜合檢查方式，對員工崗位責任制掌握和落實情況進行考核督導，并將崗位責任制的執(zhí)行情況與員工績效考核掛鉤，確保員工熟悉崗位責任，掌握崗位技能，提高員工的崗位責任心和執(zhí)行力。

（七）加強**項目部管理

深入開展比學趕幫超工作，持續(xù)優(yōu)化項目部指標評價體系，從效益、質量、效率、速度四個方面對項目部施工情況進行全面評價，定期開展對比排名，引導項目部先進、勇創(chuàng)一流，調動各方面的工作積極性，共同提升項目部管理水平。持續(xù)完善項目部“項目決策、生產運行、財務預算核算、經營分析、績效考核、責任追究”六大管理體系，優(yōu)化工作流程，規(guī)范配套制度，明確各層級責權利，建立職責清晰、流程優(yōu)化、標準完備、管理規(guī)范、考核嚴格、追責到位的全過程管控模式，并在項目部全面實施，進一步提升項目部創(chuàng)效能力。

（八）完善成本控制措施

健全完善成本控制體系，明確成本控制目標，細化成本控制項目。督導班組做好成本預算、分解落實，改進成本控制措施。開展崗位修舊利廢工作，對各崗位存在的廢舊物資進行清理和修復，減少物資采購費用。

（九）規(guī)范項目部基礎資料管理

建立項目部基礎資料管理辦法，按照“必須、實用、精簡”的原則，規(guī)范項目部的基礎資料管理，組織各崗位結合工作實際，確定基礎資料臺賬明細，歸納、整合報表臺賬等基礎資料，減少重復性的和不符合實際的報表臺賬。教育和引導員工正確認識建立健全基礎資料的重要性，樹立基礎數(shù)據(jù)是企業(yè)管理的核心資源和無形資產的理念，嚴格按要求填寫和保存基礎資料。在提升基層管理檢查中將基礎資料管理作為一項重點內容，堅決杜絕和消滅假資料，確?；A資料數(shù)據(jù)真實、內容齊全、書寫規(guī)范，保存完整，歸檔及時，為項目部的生產經營提供可靠依據(jù)。2018年統(tǒng)一規(guī)范項目部的基礎資料臺賬，在此基礎上，逐步規(guī)范項目部各部門的資料臺賬。

（十一）強化裝備現(xiàn)場管理

完善設備管理體系，健全設備管理網絡，抓好項目部設備管理制度的落實，確保各種裝備管理資料臺賬記錄做到及時準確。注重現(xiàn)場管理，加強對設備“十字作業(yè)”日常監(jiān)督，培養(yǎng)職工良好的設備操作管理習慣。加強設備修保管理，壓減設備修保費用，對設備修理、配件計劃認真審核，嚴格執(zhí)行修理內控流程，實現(xiàn)設備綜合維修費用的持續(xù)降低。加強重大關鍵及進口設備管理，對設備維護保養(yǎng)、設備檢修和設備停用等管理內容進行梳理完善，摸索修理經驗，完善應急預案，增強修復和國產化改造能力，實現(xiàn)設備終身管理。建立完善單機管理制度，針對每臺單機設備實行定人、定崗管理，確保設備安全平穩(wěn)運行。加強油水管理工作，按照設備潤滑的“十六”字方針及“五定潤滑”要求，做好設備油水入庫、使用監(jiān)督檢測，堅持“定期化驗，按質換油”，重點抓好重大關鍵設備油水管理工作。盡快掌握新設備的操作使用、維護保養(yǎng)知識，培養(yǎng)相應人才，做好技術儲備，力爭新設備投產當年創(chuàng)效，提升公司技術服務范圍及能力，進一步拓展市場空間。

（十二）不斷提升技術保障能力

堅持“四個立足”的科研立項原則，優(yōu)先選擇生產急需的“短平快”項目，及時解決技術瓶頸。不斷完善現(xiàn)有產品及技術，提高項目部技術實力，增強引領和拓展市場的能力。不斷完善和提高研發(fā)能力，推出系列化產品并可按客戶需要，定制特殊鉆桿，占領超深井鉆具市場，保障深井、超深井設計優(yōu)化及施工安全。針對**區(qū)域市場技術難題和提速需要，自主研發(fā)與合作相結合，增強科研攻關實力，積極與國內外廠家交流合作，引進提質提速新工具，如水力加壓器、扭力沖擊器等，套管防卡接頭等針對井控安全需要，開展有效攻關，切實提高內防噴工具的可靠性，產品性能和壽命大幅度提高，研發(fā)高性能新型產品，更有力的保障井控安全。

（十三）夯實井控安全管理基礎

加強組織領導，完善管理網絡，細化崗位及人員職責，將責任落實到班組、落實到崗位，落實到人員、使管理責任得到全面落實。強化過程管控，嚴格落實井控十七項管理制度及相關井控標準,強化責任追究，從嚴要求，從嚴監(jiān)管，從嚴落實，確保井控工作各環(huán)節(jié)時刻處于受控狀態(tài)，保障井控設備供井質量。優(yōu)化井控培訓方式，多渠道、多方位培養(yǎng)井控技能人才、重點井、風險井井控風險評估，制定控制措施，杜絕井控失控事故。嚴格井控督查，發(fā)現(xiàn)問題、及時改進，實現(xiàn)閉環(huán)管理，不斷提升項目部井控管理水平。

（十四）持續(xù)加強QHSSE管理

根據(jù)《安全生產法》《環(huán)境保護法》和《職業(yè)病防治法》規(guī)定及工程公司和**公司要求，建立健全HSE管理制度和操作規(guī)程。持續(xù)推進HSE異體監(jiān)督，配備HSE監(jiān)督深入**項目部，全方位開展異體監(jiān)督工作。把工作重點放在抓項目部的HSE管理、施工現(xiàn)場安全標準化、各項活動的開展落實，“三違”現(xiàn)象的糾正等方面。加強現(xiàn)場安全監(jiān)管，落實關鍵工序、特殊節(jié)點、節(jié)假日生產作業(yè)等領導干部帶班和車間班組長盯現(xiàn)場制度，全面開展現(xiàn)場督查，從嚴監(jiān)管、從嚴考核。強化承（分）包商管理，落實承包商“雙證”準入、實行“雙監(jiān)護”，建立“黑名單”制度。加強項目部應急管理，定期組織預案評估和演練，不斷完善應急預案，提高處置突發(fā)事件應急能力。持續(xù)強化環(huán)保健康工作，將清潔生產工作完成情況納入到日常環(huán)保監(jiān)督考核，持續(xù)開展清潔生產工作。制定項目部干部HSE履職能力評估規(guī)劃，持續(xù)開展干部履職評估，全面提高干部HSE履職能力。

加強鉆具產品質量監(jiān)督，定期或不定期按照API標準對產品及進行抽查，確保出廠產品合格率100%。加強對井控裝備、井下工具檢修、試壓等各個環(huán)節(jié)的質量監(jiān)控，確保符合相關標準。完善各項鉆具、工具、井控裝備等其他技術服務工作施工、檢維修作業(yè)指導書，建立健全檢維修過程資料記錄，加強監(jiān)督檢查，確保各項資料真實準確，及時記錄。發(fā)生嚴重質量事故的，根據(jù)公司《質量事故責任追究管理細則（試行）》追究項目部相關人員責任。

（十五）健全系統(tǒng)化培訓體系

按照工程公司《系統(tǒng)化培訓體系建設方案》，進一步完善主體專業(yè)（工種）模塊課件，形成涵蓋管具主體專業(yè)（工種）的課程體系。選擇井控技術、鉆井工具裝修工等關鍵崗位舉辦模塊化培訓實驗班、示范班，探索并全面推行模塊化培訓模式；項目部依托內部資源，按照學習地圖和員工能力現(xiàn)狀，優(yōu)選培訓模塊，推行模塊化培訓。研究制定系統(tǒng)化培訓測試辦法，選擇鉆井工具裝修工進行試點，開發(fā)模塊化培訓測試系統(tǒng)和試題庫，逐步將所有主體專業(yè)（工種）納入測試系統(tǒng)，并在日常培訓中推行。探索培訓動力機制，加強培訓結果在崗位調整、人才選拔、績效考核等方面的應用，促進培考用一體化機制落實，激發(fā)項目部員工參與培訓的積極性。

（十六）廣泛開展基本功訓練

積極推進“全能員工”素質提升計劃，研究制定“全能員工”實施方案，堅持評聘分開，先試點、后推廣，鼓勵項目部員工立足崗位、拓展技能、提升素質，成為“一崗精、二崗通、三崗會”的多面手。開展全員崗位練兵，以崗位必備和應知應會為重點，廣泛開展崗位培訓、實操訓練、應急演練、仿真模擬等活動，訓練員工正確操作、規(guī)范操作、熟練操作的習慣和能力，促進崗位練兵與日常生產深度融合。開展技術比武、技能競賽，以賽促培、以賽促練，激勵項目部員工立足崗位學技能、練本領。組織班組、技能人才開展導師帶徒活動，加強動態(tài)考核、成效評價與激勵約束，促進技能、經驗、作風、精神有序傳承。強化倒班（停工）培訓，確保項目部職工隊伍培訓全覆蓋；以提升基層管理等各類檢查為契機，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，作為培訓重點內容，避免類似問題重復發(fā)生；認真落實倒班（停工）培訓。建立員工崗位履職能力抽查考核機制，按照崗位勝任能力要求，不定期到班組抽檢、抽考，調動項目部員工參與培訓的積極性。

（十七）強化重點項目人員培訓

嚴格落實“HSSE第一課”制度，每個培訓項目都增加了HSSE培訓內容。以“課堂+現(xiàn)場”方式，通過“周一”安全課、技術課等方式，提高全員安全意識和安全技能。根據(jù)深化用工制度改革需要，及時組織轉崗人員和新調入項目部員工培訓，強化持證上崗管理，確保轉崗人員和新調入項目部人員參培率、合格率、持證上崗率100%。

（十八）夯實培訓管理基礎

認真落實《系統(tǒng)化培訓管理指導意見》，進一步完善培訓運行、激勵、保障機制，加強過程監(jiān)督與控制，不斷提升培訓質量效益。按照職能定位與功能分工，完善現(xiàn)有培訓設施，形成項目部有實操訓練場地、有簡易實用的崗位練兵設施。加強兼職教師業(yè)務能力培養(yǎng)，提升授課能力；固化領導干部、技術干部、優(yōu)秀人才上講臺制度，促進優(yōu)秀管理成果、技術、經驗共享與傳承。以崗位職責、能力要求為標準，針對關鍵工序、關鍵施工環(huán)節(jié)，有計劃地開發(fā)貼近現(xiàn)場實戰(zhàn)需要的“小教材”“口袋書”，方便員工自學。

（十九）開展選典型樹標桿活動

按照**公司抓基層、打基礎、強管理的要求，項目部開展選典型、樹標桿活動。每年評選1-2個在生產經營、管理創(chuàng)新、文化建設等方面都比較突出的“三基”工作示范點，提高“三基”工作的示范教育作用。探索實現(xiàn)優(yōu)秀典型標桿與薪酬分配、職務晉升、培訓開發(fā)、評先評優(yōu)相掛鉤的長效機制。提煉典型管理方法，對示范項目部各車間班組、典型班組的經驗進行總結提煉，將好的管理經驗和方法固化為制度或標準，進行大力宣傳和傳承推廣，引導項目部全體員工更新理念、創(chuàng)新管理、提升效率效益，不斷提升項目部管理水平。

五、工作要求

（一）加強組織體系，健全責任體系

項目部結合工作實際，成立“三基”工作領導小組，建立健全“三基”工作管理體系，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、黨政工團齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的“三基”工作體系。

相關業(yè)務部門要根據(jù)“三項建設”、“十項制度”、“六項培訓”職責分工，認真落實管業(yè)務必須管本專業(yè)“三基”工作的責任要求，將“三基”工作與專業(yè)管理有效融合，做到“三基”工作與專業(yè)工作同要求、同布置、同落實、同檢查、同考核。

（二）系統(tǒng)宣貫、營造氛圍

充分利用集中學習、網絡和板報宣傳、討論等多種形式，認真宣貫集團公司《關于進一步強化提升“三基”工作的指導意見》、《中國石化石油工程公司進一步強化提升“三基”工作實施方案》和公司《“三基”工作實施方案》，將“三基”工作的思路與目標、內容與要求、責任與措施等深入項目部、進入班組，統(tǒng)一思想，提高認識，激發(fā)全員參與“三基”工作的積極性和主動性，切實使“嚴”的精神、“細”的作風、“實”的品格扎根到班組、提升在班組，形成抓基礎、強管理的濃厚氛圍和“三基”工作長效機制。

（三）完善機制、強化管理

項目部“三基”辦公室在做好日常工作組織協(xié)調的同時，加強工作信息溝通，定期召開“三基”工作例會，對前期工作進行總結，研究分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的困難，對下一步工作進行安排部署。

2018-4-1