第一篇：中共中央政治局會(huì)議(第二十三次 2015.01.23)

中共中央政治局會(huì)議（第二十三次 2015.01.23）

中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組向中央政治局常委會(huì)匯報(bào)工作的綜合情況報(bào)告審議關(guān)于二〇一四年貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的報(bào)告中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議《 人民日?qǐng)?bào) 》（2015年01月24日

01 版）

新華社北京1月23日電 中共中央政治局1月23日召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》；聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組向中央政治局常委會(huì)匯報(bào)工作的綜合情況報(bào)告；聽(tīng)取關(guān)于2014年貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的匯報(bào)，研究部署下一步改進(jìn)作風(fēng)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，社會(huì)矛盾多發(fā)疊加，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，必須始終增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危。制定和實(shí)施《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》，是有效維護(hù)國(guó)家安全的迫切需要，是完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。在新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全，必須堅(jiān)持以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家核心和重大利益，以人民安全為宗旨，在發(fā)展和改革開(kāi)放中促安全，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。要做好各領(lǐng)域國(guó)家安全工作，大力推進(jìn)國(guó)家安全各種保障能力建設(shè)，把法治貫穿于維護(hù)國(guó)家安全的全過(guò)程。

會(huì)議提出，堅(jiān)持正確義利觀，實(shí)現(xiàn)全面、共同、合作、可持續(xù)安全，在積極維護(hù)我國(guó)利益的同時(shí)，促進(jìn)世界各國(guó)共同繁榮。運(yùn)籌好大國(guó)關(guān)系，塑造周邊安全環(huán)境，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，積極參與地區(qū)和全球治理，為世界和平與發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要加強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)教育，努力打造一支高素質(zhì)的國(guó)家安全專業(yè)隊(duì)伍。

會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組向中央政治局常委會(huì)匯報(bào)工作的綜合情況報(bào)告，對(duì)其2014年工作給予充分肯定。會(huì)議認(rèn)為，全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組向中央政治局常委會(huì)、中央政治局匯報(bào)工作，是我們黨長(zhǎng)期以來(lái)形成的一個(gè)傳統(tǒng)和制度，是保證黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度性安排，要不斷完善這方面的制度，自覺(jué)遵循并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，統(tǒng)籌全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)非常艱巨繁重。全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組要始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署上凝神聚焦發(fā)力，確保黨和國(guó)家各項(xiàng)工作保持正確方向。要觀大勢(shì)、掌全局、議大事、抓大事，圍繞中心、突出重點(diǎn)，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，充分發(fā)揮職能作用。要著力加強(qiáng)黨組自身建設(shè)，落實(shí)黨章要求，健全相關(guān)制度機(jī)制，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。

會(huì)議認(rèn)為，2014年中央政治局繼續(xù)把貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定放在十分突出位置，毫不松懈貫徹實(shí)施，同時(shí)緊盯作風(fēng)領(lǐng)域新情況新問(wèn)題新苗頭，采取堅(jiān)決有力措施予以整治，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。為全面了解2014年中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳會(huì)同有關(guān)部門組成12個(gè)督查調(diào)研組，分赴有關(guān)地區(qū)、部門和國(guó)有企業(yè)進(jìn)行實(shí)地督查調(diào)研。從督查調(diào)研情況看，各地區(qū)各部門按照“堅(jiān)持、鞏固、深化、拓展”的要求，“緊箍咒”越念越緊、“組合拳”越來(lái)越密，形成了作風(fēng)建設(shè)的新局面。廣大黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，集中專項(xiàng)整治收效明顯，制度建設(shè)成果豐碩，持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，一批違規(guī)違紀(jì)行為受到嚴(yán)肅處理。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的持續(xù)貫徹落實(shí)，解決了一些群眾深惡痛絕的“四風(fēng)”問(wèn)題，剎住了一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾，有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，贏得了廣大干部群眾好評(píng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得了新的重要成效，但依然存在一些不容忽視的問(wèn)題：懾于壓力不敢做的效果比較明顯，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定的自覺(jué)性尚未普遍形成；一些違規(guī)違紀(jì)行為禁而不絕，搞變通現(xiàn)象較為突出；制度不落實(shí)的頑疾仍然沒(méi)有解決，“稻草人”現(xiàn)象亟待破解。要堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，堅(jiān)決防止不良作風(fēng)反彈回潮。要強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，制定明細(xì)的責(zé)任清單和問(wèn)責(zé)規(guī)定。要以釘釘子精神狠抓制度執(zhí)行，重點(diǎn)抓好公務(wù)接待、辦公用房、會(huì)議培訓(xùn)、因公出國(guó)（境）、領(lǐng)導(dǎo)干部待遇、秘書(shū)配備、領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革等方面制度的落實(shí)。要抓住干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步開(kāi)展專項(xiàng)治理，尤其要扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，加大對(duì)培訓(xùn)中心、私人會(huì)所、療養(yǎng)院治理力度，從嚴(yán)從緊開(kāi)展駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)清理規(guī)范工作，繼續(xù)整治執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)和收紅包、購(gòu)物卡等問(wèn)題，繼續(xù)解決亂攤派、評(píng)比考核過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題，堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游等突出問(wèn)題。要在領(lǐng)導(dǎo)層面繼續(xù)深入開(kāi)展反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng)，特別是集中抓好遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的工作，推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

第二篇：第二十三次全省高校黨建會(huì)議發(fā)言匯總

沈健同志在第二十三次全省高校黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話

（2015年2月10日）

同志們：

經(jīng)省委批準(zhǔn)，省委組織部、省委宣傳部、省委教育工委今天聯(lián)合召開(kāi)第二十三次全省高校黨建工作會(huì)議。省委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視，省委常委會(huì)作了專題研究。省委常委、宣傳部長(zhǎng)王燕文同志出席會(huì)議并作了重要講話。王部長(zhǎng)傳達(dá)了總書(shū)記重要批示和全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神，深刻分析了當(dāng)前我省高等教育改革發(fā)展和高校黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)，闡明了加強(qiáng)高校黨建工作的重要性和緊迫性，對(duì)全省高校深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神，切實(shí)抓好高校黨建工作作出全面部署。王部長(zhǎng)的重要講話貫徹中央精神，體現(xiàn)了省委對(duì)高校黨建工作的要求，立意高遠(yuǎn)、主題鮮明、內(nèi)涵豐富，針對(duì)性和指導(dǎo)性都很強(qiáng)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。剛才，東南大學(xué)等7所高校黨委負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒?，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好高校黨建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感

高校肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。

第一，高校黨建事關(guān)黨的建設(shè)大局。高校黨建是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，在整個(gè)黨的建設(shè)中具有特殊而重要的地位，直接關(guān)系高等教育改革發(fā)展穩(wěn)定，對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局具有深遠(yuǎn)影響。截至2014年底，全省高校共有基層黨組織1.6萬(wàn)個(gè)，大學(xué)生黨員14.4萬(wàn)人、占大學(xué)生總數(shù)的8.0%，在職教職工黨員8.8萬(wàn)人、占在職教職工總數(shù)的55.2%。高校黨組織是全省基層黨組織的重要組成部分，是推進(jìn)教育改革發(fā)展穩(wěn)定、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，是黨在高校聯(lián)系、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)群眾的重要橋梁和戰(zhàn)斗堡壘。高校每年新發(fā)展的黨員數(shù)約占全省新發(fā)展黨員的一半左右。青年學(xué)生黨員隊(duì)伍的發(fā)展壯大，為黨的隊(duì)伍不斷注入新鮮血液、增添新的活力。加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)黨的理論路線方針政策在高校的貫徹落實(shí)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，具有十分重要的意義。

第二，高校黨建事關(guān)高等教育強(qiáng)省建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年的健康快速發(fā)展，我省高等教育無(wú)論是規(guī)模數(shù)量、普及水平，還是發(fā)展質(zhì)量、社會(huì)影響都位居全國(guó)前茅。截至2014年底，全省有普通高校134所，在校生183萬(wàn)人，均居全國(guó)第一；全省高等教育毛入學(xué)率達(dá)51%。高等教育內(nèi)涵建設(shè)各項(xiàng)核心指標(biāo)位列全國(guó)第二，一些指標(biāo)躍居全國(guó)第一。在去年國(guó)家高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選中，我省高校共獲獎(jiǎng)79項(xiàng)，其中特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)14項(xiàng)、二等獎(jiǎng)64項(xiàng)，獲獎(jiǎng)總數(shù)與北京并列全國(guó)第一，特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)總數(shù)居全國(guó)第一。全省共有18所高校的69個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1%（入選學(xué)校數(shù)居全國(guó)第一，入選學(xué)科數(shù)居全國(guó)第二）。參加全國(guó)職業(yè)院校技能大賽，高職組實(shí)現(xiàn)團(tuán)體總分和金牌總數(shù)六連冠。但是，我們也要清醒看到，與省委省政府要求相比，與人民群眾的期盼相比，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，我省建設(shè)高教強(qiáng)省的任務(wù)還十分艱巨。面對(duì)新任務(wù)新要求，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮高校黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚人心的作用，帶領(lǐng)廣大師生員工推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第三，高校黨建事關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效。近年來(lái)，全省高校在提升科技創(chuàng)新能力、深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得顯著成績(jī)。近3年全省高校科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)達(dá)3.2萬(wàn)項(xiàng)，對(duì)外簽訂技術(shù)服務(wù)合同5.2萬(wàn)項(xiàng)，成交金額達(dá)182.8億元。2014年全省高?？蒲薪?jīng)費(fèi)總數(shù)達(dá)137.5億元，比2013年增長(zhǎng)了2.7%，其中“橫向”研究經(jīng)費(fèi)占40.1%。2014年全省高校獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)32項(xiàng)（全國(guó)第二），獲教育部科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)（科學(xué)技術(shù)）75項(xiàng)（全國(guó)第一）；高校在省內(nèi)開(kāi)展及參加各類產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接活動(dòng)220多場(chǎng)，對(duì)接企業(yè)830多家。去年習(xí)總書(shū)記在江蘇視察并發(fā)表重要講話，希望江蘇積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及利益關(guān)系調(diào)整給高校師生價(jià)值觀和理想信念帶來(lái)沖擊，對(duì)高校黨建工作的理念、思路和方式方法都提出了新挑戰(zhàn)。高校黨組織必須主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)新江蘇的需要，不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮引領(lǐng)和服務(wù)作用，為建設(shè)新江蘇提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。

二、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)全省高校黨建工作邁上新臺(tái)階

高校黨組織要按照中央和省委的部署要求，緊緊聚焦“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人”這一重大命題，堅(jiān)持立德樹(shù)人，牢牢把握辦學(xué)方向，以貫徹落實(shí)中辦發(fā)55號(hào)和中辦國(guó)辦發(fā)59號(hào)文件為重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，夯實(shí)基層組織，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，全面提升高校黨建工作科學(xué)化水平，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

（一）堅(jiān)持立德樹(shù)人，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向。要扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，守衛(wèi)好黨和國(guó)家意識(shí)形態(tài)工作前沿陣地，做好高校宣傳思想工作，堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)廣大師生的道路自信、理論自信和制度自信。

一是把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教書(shū)育人全過(guò)程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全省教育系統(tǒng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持育人為本、德育為先、能力為重，把核心價(jià)值觀教育融入課堂主渠道、社會(huì)實(shí)踐、文化育人和作風(fēng)建設(shè)全過(guò)程，體現(xiàn)在各項(xiàng)管理制度、教學(xué)要求和服務(wù)規(guī)范之中，構(gòu)建培育和踐行核心價(jià)值觀的良好制度和輿論環(huán)境。落實(shí)教育部《思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》，加強(qiáng)思想政治理論學(xué)科建設(shè)和教學(xué)改革。堅(jiān)持“學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律、公開(kāi)發(fā)表有要求”原則，嚴(yán)格執(zhí)行教師教學(xué)考評(píng)、教材使用、教學(xué)過(guò)程督導(dǎo)制度，加強(qiáng)日常管理。推進(jìn)高校思想政治理論課示范項(xiàng)目建設(shè)。組織好高校思想政治理論課新任教師上崗培訓(xùn)和骨干教師研修。統(tǒng)籌規(guī)劃大學(xué)生在校期間的實(shí)踐教育，大力建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、教學(xué)與實(shí)踐教育基地、科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地等，促進(jìn)政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)合力育人。高度重視大學(xué)生心理健康教育，堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題和思想問(wèn)題相結(jié)合，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高的心理健康教育和心理咨詢工作隊(duì)伍。加強(qiáng)國(guó)防教育，重視軍事課程建設(shè)。提升文化育人水平，將大學(xué)文化建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃。深入實(shí)施教育部《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》，增加相關(guān)學(xué)科教材和課程標(biāo)準(zhǔn)中優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容比重。豐富校園文化，繼續(xù)開(kāi)展“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園” “高雅藝術(shù)進(jìn)校園”、“廉政文化進(jìn)校園”等活動(dòng)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化之中。

二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。高校黨委要強(qiáng)化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹(shù)立“抓意識(shí)形態(tài)是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”的意識(shí)，牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把意識(shí)形態(tài)工作列入重要議事日程。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任考核追究制度，把意識(shí)形態(tài)工作考核、問(wèn)責(zé)作為高校巡視和領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重點(diǎn)。要深化平安校園建設(shè)，大力開(kāi)展“平安校園建設(shè)示范高?！眲?chuàng)建活動(dòng)，積極預(yù)防重特大事故發(fā)生。高度重視民族團(tuán)結(jié)教育，促進(jìn)各族學(xué)生相互學(xué)習(xí)、相互尊重、相互理解。加強(qiáng)高校少數(shù)民族學(xué)生管理，按比例配齊素質(zhì)優(yōu)、善管理、懂維語(yǔ)的輔導(dǎo)員，完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。在加強(qiáng)教育國(guó)際合作與交流工作中，特別要注意強(qiáng)化高校監(jiān)管主體責(zé)任，強(qiáng)化外事紀(jì)律，完善審批制度，加強(qiáng)對(duì)境外資金和非政府組織資助的監(jiān)管。積極預(yù)防和抵御境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、邪教組織和非政府組織的滲透破壞活動(dòng)，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保高校和諧穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)宣傳思想工作陣地和隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)馬克思主義理論研究和人才培養(yǎng)，加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范高校宣傳思想陣地管理，切實(shí)落實(shí)對(duì)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等的管理制度。重視網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，完善網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和巡查處置機(jī)制，不斷壯大主流輿論。辦好管好校園網(wǎng)，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，積極參加“易班”推廣計(jì)劃，形成網(wǎng)上網(wǎng)下思想教育合力。切實(shí)加強(qiáng)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)好教育部網(wǎng)評(píng)骨干隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，發(fā)揮好專家、名師和輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生骨干在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中的重要作用。完善新聞發(fā)言人制度，推動(dòng)學(xué)校信息公開(kāi)，及時(shí)全面準(zhǔn)確地展示改革發(fā)展成果，提升教育信息宣傳引導(dǎo)能力，為順利推進(jìn)教育改革創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。省委近期將印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作的實(shí)施意見(jiàn)》（主要內(nèi)容見(jiàn)附件材料）。

（二）完善運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。公辦普通高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，是推動(dòng)高等教育事業(yè)發(fā)展的歷史選擇，也是建立中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容。落實(shí)好中辦發(fā)55號(hào)文件，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，理順內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，有利于突破高校管理的體制機(jī)制性障礙，是解決制約人才培養(yǎng)質(zhì)量提高等深層次問(wèn)題的基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)。高校黨政集中同步換屆后，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)由組織建設(shè)轉(zhuǎn)向思想建設(shè)、制度建設(shè)、能力作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。要將思想理論建設(shè)擺在首位，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿班子建設(shè)全過(guò)程，堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，始終做到頭腦清醒、信念堅(jiān)定。要增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，自覺(jué)用科學(xué)理論指導(dǎo)辦學(xué)實(shí)踐。書(shū)記校長(zhǎng)要勇于站在改革的前沿，努力成為高等教育管理專家，帶領(lǐng)一班人把全部精力用在辦學(xué)治校各項(xiàng)工作上。書(shū)記校長(zhǎng)要做班子學(xué)習(xí)的表率、團(tuán)結(jié)的表率、勤政廉政的表率，講黨性、講大局、講原則、講氣度，主動(dòng)溝通協(xié)商，凝聚共識(shí)合力，進(jìn)而帶動(dòng)全校干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)向上，營(yíng)造心齊氣順的良好局面。

二是健全黨政分工合作機(jī)制。正確認(rèn)識(shí)和處理黨委工作與行政工作的關(guān)系，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán)。省委教育工委將會(huì)同省委組織部修訂《江蘇省高等學(xué)校貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的若干規(guī)定》。高校黨委要把握“集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政合作、科學(xué)決策”三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持民主集中制，健全黨委全委會(huì)、常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、院系黨政聯(lián)席會(huì)議等制度。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究做出決定，會(huì)議形成的決定，任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變。切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)，暢通校內(nèi)外監(jiān)督渠道。要將領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)會(huì)議記錄、紀(jì)要等作為學(xué)校歷史檔案的重要組成部分，切實(shí)妥善保管、規(guī)范管理。

三是積極推進(jìn)依法治校。黨的十八屆四中全會(huì)把形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系納入全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，對(duì)增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的系統(tǒng)性和有效性提出了新要求。高校黨委要把法治思維和法治方式貫穿辦學(xué)治校全過(guò)程，在依法治理的前提下改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，使工作有規(guī)可依、有章可循，真正做到用制度管權(quán)管事管人。要以制定大學(xué)章程為抓手，加快完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，保證高校領(lǐng)導(dǎo)體制在法治軌道上運(yùn)行。今年要完成省屬公辦高校章程制定和核準(zhǔn)工作，形成“一校一章程”格局，使制度治黨與依法治校高度契合，做到“黨委領(lǐng)導(dǎo)”是依法領(lǐng)導(dǎo)，“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)”是依法管理，師生民主參與的地位依法落實(shí)，不斷提升高校治理的法治化、科學(xué)化水平，使高校領(lǐng)導(dǎo)體制的優(yōu)勢(shì)得到最大限度發(fā)揮。

（三）下移工作重心，激發(fā)基層組織和黨員隊(duì)伍活力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，高校黨建的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。必須切實(shí)推進(jìn)高校黨建工作重心下移、資源下沉、強(qiáng)化功能，在筑牢思想根本、強(qiáng)化黨員黨性修養(yǎng)上下功夫，形成大抓基層、嚴(yán)抓基層的鮮明導(dǎo)向。

一是大力建設(shè)服務(wù)型黨組織。統(tǒng)籌學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織把服務(wù)師生、做群眾工作作為主要任務(wù)，寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。按照《江蘇高校服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，大力開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，服務(wù)改革、服務(wù)師生、服務(wù)黨員，努力建設(shè)一批領(lǐng)導(dǎo)班子好、服務(wù)隊(duì)伍好、服務(wù)機(jī)制好、服務(wù)陣地好、服務(wù)載體好、服務(wù)業(yè)績(jī)好的“六好”基層黨組織，以基層黨組織的優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)結(jié)凝聚廣大師生。抓好院系、基層黨支部層面的規(guī)范化建設(shè)，選好配齊黨務(wù)業(yè)務(wù)“雙強(qiáng)”的黨支部書(shū)記隊(duì)伍。基層黨建經(jīng)費(fèi)要納入高校預(yù)算，健全經(jīng)費(fèi)保障制度和黨務(wù)工作者激勵(lì)機(jī)制。高?？上刃性诒拘?nèi)培育一批服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)。

二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的要求，完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)這一有力武器，提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制作為黨組織負(fù)責(zé)人述職的重要內(nèi)容。下大力氣提高基層黨組織黨內(nèi)生活質(zhì)量，認(rèn)真開(kāi)展“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨性分析、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度，推進(jìn)黨內(nèi)生活制度化、常態(tài)化，讓黨內(nèi)民主氛圍活起來(lái)、政治生活質(zhì)量高起來(lái)、黨員身份意識(shí)濃起來(lái)，使黨內(nèi)政治生活落到實(shí)處，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

三是強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理。認(rèn)真落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求，落實(shí)好《江蘇普通高等學(xué)校發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》，加大在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，持續(xù)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施大學(xué)生黨員素質(zhì)工程，豐富黨員發(fā)揮作用的載體，堅(jiān)持思想建黨，強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨性教育。探索加強(qiáng)海外學(xué)生黨員的教育管理方法。逐步建立黨員關(guān)愛(ài)基金，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。嚴(yán)格管理黨員干部，嚴(yán)格干部德的考核，不能把干部管理標(biāo)準(zhǔn)降低到不違紀(jì)違法就行的低水平上。抓好干部教育培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神作為重要內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)法治、理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德教育，引導(dǎo)黨員干部提高思想理論素質(zhì)和實(shí)際工作能力，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，提升黨員干部的先進(jìn)性和示范性。

（四）持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，不能松懈，更不能停頓。要嚴(yán)格落實(shí)中央、省委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，一手抓“四風(fēng)”整治，一手抓經(jīng)常性教育，加大治庸治懶力度。強(qiáng)化黨委管黨治黨的主體責(zé)任和紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的監(jiān)督責(zé)任，中心工作和黨風(fēng)廉政兩手都要抓、兩手都要硬。

一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)剛性約束。鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)抓好整改落實(shí)，正風(fēng)肅紀(jì)、久久為功。把對(duì)突出問(wèn)題的整治和建章立制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)章制度體系，完善作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任機(jī)制、教育機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。提高規(guī)章制度的可操作性，強(qiáng)化制度規(guī)范的執(zhí)行力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使廣大黨員干部從內(nèi)心深處把黨規(guī)黨紀(jì)當(dāng)成高壓線、警戒線，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”。

二是提高師德師風(fēng)水平。把師德師風(fēng)建設(shè)作為高校作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，貫穿于教育管理工作的全過(guò)程。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見(jiàn)》和《高校教師職業(yè)道德規(guī)范》，按照有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的教育引導(dǎo)。健全高校領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系青年教師、青年教師導(dǎo)師制、青年教師社會(huì)實(shí)踐和校外掛職等制度，促進(jìn)青年教師在教學(xué)科研、社會(huì)實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行師德“紅七條”底線要求，防范和杜絕師德失范現(xiàn)象。對(duì)存在學(xué)術(shù)不端的教師，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、警示教育、通報(bào)批評(píng)，直至給予行政和黨紀(jì)處分。對(duì)有嚴(yán)重失德行為、造成嚴(yán)重后果、影響惡劣的，依據(jù)《教師法》和高校教師職業(yè)道德規(guī)范及學(xué)校管理制度等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，開(kāi)展生動(dòng)活潑、形式多樣的師德教育宣傳，充分調(diào)動(dòng)高校教師關(guān)心和支持師德建設(shè)的積極性。

三是完善懲治預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和教育部黨組部署要求，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。深入開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)教育宣傳和警示教育，筑牢高校黨員干部拒腐防變的思想道德防線。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗三責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就深入到哪里。推動(dòng)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，將預(yù)防腐敗的要求融入學(xué)校管理運(yùn)行機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、考試招生、職稱評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)、基建采購(gòu)等重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、談話和誡勉、詢問(wèn)等黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，牢固樹(shù)立有案必查、有案查好的意識(shí)，繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。

三、強(qiáng)化工作責(zé)任，確保本次會(huì)議精神落到實(shí)處

各高校黨委要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。會(huì)后，各地各高校要立即抓好會(huì)議精神的匯報(bào)、傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。

（一）精心傳達(dá)部署。要及時(shí)向本地、本部門和高校黨委(黨組)匯報(bào)會(huì)議情況，重點(diǎn)匯報(bào)王部長(zhǎng)重要講話精神，研究提出學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的工作思路和措施。民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與校董（理）事會(huì)、校行政溝通，爭(zhēng)取理解、重視和支持。各高校要緊密結(jié)合實(shí)際，通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)、基層黨組織生活會(huì)等多種形式，組織黨員干部和廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，提高思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)行動(dòng)自覺(jué)。

（二）狠抓貫徹落實(shí)。高校黨委書(shū)記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)。各高校要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政學(xué)工團(tuán)齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的格局。要明確責(zé)任清單，把工作任務(wù)分解到部門和責(zé)任人。統(tǒng)籌推進(jìn)高校黨政和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好基層黨組織和黨員干部的骨干作用，注意發(fā)揮離退休教師黨員的積極作用。充分利用高校資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨建研究會(huì)、思政研究會(huì)、輔導(dǎo)員工作研究會(huì)等作用，努力推出更多高水平成果，指導(dǎo)高校黨建工作實(shí)踐。

（三）加強(qiáng)檢查考核。要健全黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查的考核評(píng)價(jià)體系，把黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及成員績(jī)效評(píng)定的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。完善激勵(lì)機(jī)制，讓抓黨建的各級(jí)組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)干部工作更有精神、更有底氣。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，造成不良影響和嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。省委教育工委、省教育廳將組織有關(guān)調(diào)研督查，開(kāi)展省屬高校巡視和省屬高校黨委黨建工作述職交流，以中辦發(fā)55號(hào)和中辦國(guó)辦發(fā)59號(hào)文件落實(shí)情況為督查重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)黨建任務(wù)落實(shí)。

同志們，今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，是深化高等教育綜合改革關(guān)鍵之年。我們一定要深入貫徹落實(shí)中央和省委要求，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，踏實(shí)工作，不斷推動(dòng)高校黨建工作邁上新臺(tái)階，為加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程、建設(shè)新江蘇作出更大貢獻(xiàn)！

羊年春節(jié)即將來(lái)臨，我向在座的同志們，并通過(guò)你們向全省教育系統(tǒng)廣大干部師生拜年，祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作愉快、萬(wàn)事如意！

發(fā)布日期：2015-02-11 14:42:06 來(lái)源：江蘇教育

建好四個(gè)平臺(tái) 完善一個(gè)機(jī)制著力構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育體系

中共東南大學(xué)委員會(huì)

東南大學(xué)黨委立足“立德樹(shù)人”根本任務(wù)，圍繞一流大學(xué)高層次拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)，著力建好研究、教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)踐四個(gè)平臺(tái)，完善培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制，初步構(gòu)建了立體化全方位全過(guò)程的核心價(jià)值觀教育體系，使核心價(jià)值觀滲透到師生思想認(rèn)識(shí)中，落實(shí)在言行舉止上。

一、建設(shè)系統(tǒng)化研究平臺(tái)，充分展現(xiàn)核心價(jià)值觀邏輯魅力

校黨委堅(jiān)持以學(xué)術(shù)研究引領(lǐng)價(jià)值觀培育，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，建設(shè)研究平臺(tái)、開(kāi)展專題研究，展現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的邏輯魅力，彰顯了思想的引導(dǎo)力量。

一是成立專門研究機(jī)構(gòu)。學(xué)校通過(guò)完善校內(nèi)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)把核心價(jià)值觀培育做深做實(shí)。整合馬克思主義理論、倫理學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科研究力量，成立了“社會(huì)主義核心價(jià)值研究中心”、“中國(guó)特色社會(huì)主義研究中心”，為培育踐行核心價(jià)值觀提供學(xué)術(shù)和學(xué)理支持。

二是開(kāi)展專項(xiàng)學(xué)術(shù)研究。校黨委堅(jiān)守大學(xué)文化傳承創(chuàng)新使命，深入研究和傳播核心價(jià)值觀。組織學(xué)者積極參與省委宣傳部組織的核心價(jià)值觀研究叢書(shū)編撰工作，寫作出版《愛(ài)國(guó)》、《自由》專著兩卷近70萬(wàn)字的。推出《建構(gòu)社會(huì)主義核心價(jià)值認(rèn)同的歷史記憶維度》、《社會(huì)主義核心價(jià)值體系的中國(guó)靈根》等專著十余部，獲省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，這些研究成果深入解讀了核心價(jià)值觀的豐富理論內(nèi)涵，增強(qiáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理論說(shuō)服力。

二、建設(shè)多層次的教學(xué)平臺(tái)，筑牢核心價(jià)值觀教育主陣地

校黨委充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)職能，抓好課堂主陣地，通過(guò)加強(qiáng)思想政治理論課、黨校及團(tuán)校培訓(xùn)、課余理論學(xué)習(xí)多層互補(bǔ)的教學(xué)平臺(tái)，將核心價(jià)值觀教育貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)始終。

一是充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用。堅(jiān)持核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃和方案，將核心價(jià)值觀融入每門思政課。按照“四有”要求，提升師德師風(fēng)和教學(xué)技能，通過(guò)情景式、探究式教學(xué)等，構(gòu)建充滿生命靈性的課堂環(huán)境，增強(qiáng)學(xué)生踐行核心價(jià)值觀的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二是充分發(fā)揮黨團(tuán)校培訓(xùn)的示范引導(dǎo)作用。緊緊抓住學(xué)生黨員和團(tuán)學(xué)骨干的示范帶動(dòng)作用。通過(guò)黨校和團(tuán)校舉辦集中培訓(xùn)、專題講座、學(xué)習(xí)研討及主題黨日、團(tuán)日活動(dòng)等形式，開(kāi)展核心價(jià)值觀教育，讓學(xué)生黨員和團(tuán)學(xué)骨干學(xué)深學(xué)透、先學(xué)先行。

三是充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)講座活動(dòng)的品牌作用。校黨委積極拓展核心價(jià)值觀教育渠道，用好“人文大講座”高品質(zhì)文化品牌，開(kāi)辟“與信仰對(duì)話”專題，邀請(qǐng)著名學(xué)者、文化名家講述優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與中國(guó)夢(mèng)，每年5000余人次受益。連續(xù)多年舉辦中華贊經(jīng)典誦讀比賽，啟迪青年學(xué)生增強(qiáng)文化自覺(jué)文化自信。

三、建設(shè)立體化的傳播平臺(tái)，創(chuàng)新核心價(jià)值觀傳播途徑

校黨委把握青年是網(wǎng)絡(luò)空間原住民，綜合利用傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，采用貼近學(xué)生思想的新青年體、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言和網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，構(gòu)建立體化的核心價(jià)值觀傳播平臺(tái)。

一是打好守衛(wèi)戰(zhàn)，筑牢價(jià)值觀教育傳統(tǒng)陣地。堅(jiān)持用好傳統(tǒng)媒體開(kāi)展價(jià)值觀教育，充分利用宣傳櫥窗、校園廣播臺(tái)、學(xué)生電視臺(tái)、各樓宇媒體終端等，滾動(dòng)展示核心價(jià)值觀解讀的經(jīng)典話語(yǔ)和學(xué)生“我為核心價(jià)值觀代言”精彩語(yǔ)句，唱響宣傳核心價(jià)值觀的主旋律。

二是打好網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，打造新媒體價(jià)值教育高地。構(gòu)筑新浪、騰訊、新華、人民微博和人人網(wǎng)公共主頁(yè)、微視、微信等七大網(wǎng)絡(luò)矩陣。發(fā)揮“團(tuán)隊(duì)+平臺(tái)”的組織模式，依靠“先聲網(wǎng)絡(luò)文化工作室”等團(tuán)隊(duì)，在線開(kāi)展傳播核心價(jià)值觀活動(dòng)，獲教育部高校文化建設(shè)優(yōu)秀成果特等獎(jiǎng)。

三是打好氛圍戰(zhàn)，營(yíng)造良好信息文化場(chǎng)域。實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)氛圍營(yíng)造“百千萬(wàn)工程”。以百名網(wǎng)絡(luò)宣傳員為骨干，帶動(dòng)廣大師生每天互動(dòng)千條網(wǎng)絡(luò)評(píng)論語(yǔ)、每日推動(dòng)萬(wàn)次網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)。為推進(jìn)核心價(jià)值觀教育營(yíng)造了濃郁的校園信息文化氛圍。

四、建設(shè)多元化實(shí)踐平臺(tái)，促進(jìn)核心價(jià)值觀知行合一

學(xué)校黨委注重發(fā)揮實(shí)踐育人作用，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)，構(gòu)建多元化的實(shí)踐平臺(tái)，使核心價(jià)值觀內(nèi)化為學(xué)生的精神追求，外化為自覺(jué)行動(dòng)。

一是開(kāi)展主題社會(huì)實(shí)踐。開(kāi)展以“踐行核心價(jià)值觀，助力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。5000余名學(xué)生組成130個(gè)社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，奔赴全國(guó)各地，開(kāi)展了貴州“夢(mèng)想支教團(tuán)”、“至善黔程支教”，內(nèi)蒙古“蒲公英科學(xué)夏令營(yíng)”，甘肅“向陽(yáng)花關(guān)愛(ài)女童”等有社會(huì)影響的活動(dòng)。

二是舉辦專題文化活動(dòng)。充分發(fā)揮文化育人作用，舉辦校訓(xùn)育人專題活動(dòng)，通過(guò)校訓(xùn)精神解讀、校訓(xùn)時(shí)代內(nèi)涵演繹、尋訪校友感悟校訓(xùn)等6個(gè)系列的活動(dòng)，8 千余名學(xué)生參與其中。連續(xù)4年舉辦新生文化季，每年開(kāi)展包括“初識(shí)東南”高層名家演講、講述大學(xué)生活等8個(gè)版塊50余場(chǎng)活動(dòng)，參與人次達(dá)2.6萬(wàn)，增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)學(xué)校文化認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同。

三是創(chuàng)建生活教育學(xué)園。把日常生活世界作為價(jià)值塑造的深厚土壤，大力推進(jìn)價(jià)值觀生活教育。結(jié)合學(xué)生宿舍四合院布局，借鑒中國(guó)傳統(tǒng)庭院文化和古希臘學(xué)園文化，探索構(gòu)建“生活教育學(xué)園”，分類設(shè)計(jì)“愛(ài)我中華—愛(ài)國(guó)”、“樂(lè)學(xué)日新—敬業(yè)”、“守諾達(dá)信—誠(chéng)信”、“志愿公益—友善”等四個(gè)主題學(xué)園，把培育踐行核心價(jià)值觀融入日常生活，抓細(xì)、抓小、抓實(shí)。

五、構(gòu)建組織保障體系，形成核心價(jià)值觀教育長(zhǎng)效機(jī)制

學(xué)校黨委高度重視核心價(jià)值觀教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，通過(guò)完善組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、培育特色項(xiàng)目等，加強(qiáng)保障條件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)核心價(jià)值觀教育的制度化和常態(tài)化。

一是完善活動(dòng)機(jī)構(gòu)機(jī)制。校黨委成立了培育踐行核心價(jià)值觀活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌培育踐行的活動(dòng)安排、經(jīng)費(fèi)保障和總結(jié)評(píng)比。構(gòu)建了校、院系、黨團(tuán)支部三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織機(jī)制，形成有效合力，將培育踐行推向深入、落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。由各院系圍繞踐行核心價(jià)值觀主題，自選形式和內(nèi)容開(kāi)展文化活動(dòng)申報(bào)。學(xué)校組織專家評(píng)審，對(duì)于具有示范性、可行性的活動(dòng)項(xiàng)目給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，切實(shí)調(diào)動(dòng)院系參與培育踐行工作的積極性。

三是加強(qiáng)特色項(xiàng)目培育。由學(xué)生班級(jí)、學(xué)生社團(tuán)自行、自主、直接向?qū)W校團(tuán)委申報(bào)踐行核心價(jià)值觀主題活動(dòng)，形成立項(xiàng)申請(qǐng)、中期交流、結(jié)題展演等一體化的培育和踐行核心價(jià)值觀主題教育模式。

四個(gè)平臺(tái)一個(gè)機(jī)制格局的形成，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入東大師生內(nèi)心，凝聚了東大師生扎根中國(guó)大地辦世界一流大學(xué)的正能量。我們將繼續(xù)深入探索培育踐行核心價(jià)值觀新思路、新舉措，為實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) 推動(dòng)學(xué)校事業(yè)新發(fā)展

中共南京師范大學(xué)委員會(huì)

在開(kāi)啟建設(shè)“有國(guó)際影響的高水平大學(xué)”新征程中，南京師范大學(xué)黨委著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為順利實(shí)現(xiàn)辦學(xué)轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)新發(fā)展。

一、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，全面深化綜合改革，彰顯黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力

1.先行先試。2011年，江蘇省將南京師范大學(xué)列為高等教育綜合改革試點(diǎn)高校。學(xué)校黨委本著先行先試的原則，推進(jìn)了一系列改革：突出大學(xué)學(xué)術(shù)性，在二級(jí)學(xué)院推行教授委員會(huì)制度，充分激發(fā)教授治學(xué)的積極性；創(chuàng)新本科人才培養(yǎng)模式，啟動(dòng)研究生招生培養(yǎng)制度改革，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；將大學(xué)章程建設(shè)作為綜合改革的“助推器”，建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度，推進(jìn)依法治校。

2.頂層設(shè)計(jì)。2013年，學(xué)校在全省高校中率先啟動(dòng)全面深化綜合改革工作，隨后借助國(guó)家全面深化改革的重大契機(jī)，積極推進(jìn)。2014年，學(xué)校黨委專門成立全面深化綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《南京師范大學(xué)關(guān)于全面深化綜合改革工作的若干意見(jiàn)》。黨委堅(jiān)持“我要改”而不是“要我改”，在校內(nèi)外廣泛調(diào)研，積極凝聚共識(shí)，做好頂層設(shè)計(jì)工作。

3.穩(wěn)步推進(jìn)。學(xué)校黨委進(jìn)一步明確了學(xué)校全面深化綜合改革的時(shí)間表和路線圖，并穩(wěn)步推進(jìn)八個(gè)專項(xiàng)改革。目前職員制度和績(jī)效工資改革已經(jīng)在省內(nèi)高校率先全面實(shí)施，接近全票當(dāng)選2014年南京師范大學(xué)十件大事。

4.上下聯(lián)動(dòng)。在學(xué)校黨委的號(hào)召下，各二級(jí)黨組織積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，研究生綜合改革方案和強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)院、教師教育學(xué)院改革方案等“新鮮出爐”。一年來(lái)，有校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的各種層面的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)、咨詢會(huì)達(dá)60余次。

二、推進(jìn)“三型”黨組織建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)黨組織的凝聚力

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。作為江蘇省首批學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范點(diǎn)，校黨委堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央、省委文件精神，出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)的持續(xù)建設(shè)。明晰學(xué)習(xí)理念，堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)組織協(xié)同，通過(guò)干部帶動(dòng)引學(xué)、基層組織帶學(xué)、依托陣地促學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流互學(xué)、黨員交流自學(xué)等多種形式開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮校園宣傳陣地作用，鼓勵(lì)各級(jí)黨組織運(yùn)用博客、微博、微信、短信等新媒體和自媒體拓展黨建工作的新領(lǐng)域。宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)布心理疏導(dǎo)、愛(ài)國(guó)榮校等方面的信息，增強(qiáng)學(xué)生輿論的引導(dǎo)能力。積極推進(jìn)“文化引領(lǐng)工程”，出臺(tái)《南京師范大學(xué)文化建設(shè)綱要》，將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與精神文化建設(shè)、教學(xué)文化建設(shè)等八大工程緊密聯(lián)系在一起。

2.健全服務(wù)機(jī)制。學(xué)校黨委高度重視服務(wù)型黨組織建設(shè)，建立健全相關(guān)制度機(jī)制。建立校領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層、服務(wù)師生制度，規(guī)定班子成員每年至少2次深入學(xué)院、學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室了解情況；推動(dòng)校領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)學(xué)院、院領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)班級(jí)、輔導(dǎo)員和班主任走進(jìn)宿舍的制度化和常態(tài)化。去年，學(xué)校黨委深入每個(gè)二級(jí)黨組織調(diào)研，并在全校黨支部中開(kāi)展建議征集活動(dòng)，了解基層單位發(fā)展中遇到的瓶頸問(wèn)題、師生員工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。將社區(qū)作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要陣地，結(jié)合基層黨組織專業(yè)特色和特長(zhǎng)，組織黨員廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。積極響應(yīng)國(guó)家和江蘇的重大發(fā)展戰(zhàn)略，與省內(nèi)外多個(gè)市縣簽訂了全面合作協(xié)議，建立校企聯(lián)盟100多個(gè)，近五年來(lái)先后選派近60人次到基層和邊疆地區(qū)掛職。

3.深化創(chuàng)新實(shí)踐。學(xué)校黨委多措并舉，通過(guò)“兩管”、“三設(shè)置”、“五延伸”等方式加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。即“條條主管”與“條塊共管”相結(jié)合，“垂直設(shè)置”與“交叉設(shè)置”、“靈活設(shè)置”相結(jié)合，教師黨員向?qū)W生支部延伸，研究生、高年級(jí)黨員向低年級(jí)學(xué)生延伸，教工黨支部向教學(xué)、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、課題組延伸，學(xué)校黨組織向?qū)W生社團(tuán)和學(xué)生公寓延伸，學(xué)?；鶎狱h組織向所在社區(qū)延伸。以科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生公寓為基礎(chǔ)設(shè)立黨組織，將支部建在基層最活躍的細(xì)胞上。同時(shí)在海外交換生、訪學(xué)生、青年志愿者和研究生支教團(tuán)等流動(dòng)黨員中設(shè)立臨時(shí)黨支部，使他們能按時(shí)參加組織生活，接受組織培養(yǎng)。積極開(kāi)展 “最佳黨員主題教育”、“黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)比活動(dòng)，鼓勵(lì)各二級(jí)黨委大膽創(chuàng)新；舉辦“師大先鋒”黨建沙龍和先鋒黨校培訓(xùn)，為廣大師生黨員提供交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)；注重發(fā)揮黨員的典型示范作用。近年來(lái)，我校先后培養(yǎng)了黨的十七大、十八大代表、我國(guó)第一位輪椅女博士侯晶晶，遠(yuǎn)赴甘肅支教的碩士研究生、全國(guó)杰出志愿者王瑩、吳迪，以及 “江蘇省高校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”楊光等一批優(yōu)秀黨員代表。

三、強(qiáng)調(diào)依法治校，構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度，提升黨組織的保障力

1.想大事、醒得早。學(xué)校黨委深刻體會(huì)到，依法治校既是推動(dòng)辦學(xué)轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)力，又是確保綜合改革“深水突圍”的壓艙石。早在2004年，學(xué)校黨委就明確提出構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的改革目標(biāo)，并首先從校務(wù)公開(kāi)、教代會(huì)制度等民主管理開(kāi)始。在探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，2009年，出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步加強(qiáng)教授治學(xué)、民主管理的若干意見(jiàn)》，將 “黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、依法治?！?的中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的基本特征，作為綜合改革的目標(biāo)。

2.厘思路、謀劃好。學(xué)校以制定《南京師范大學(xué)章程》為抓手，積極推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，積極推進(jìn)依法治校進(jìn)程。在通過(guò)章程依法賦予學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，學(xué)校將完善大學(xué)內(nèi)部治理作為制定章程的主要目標(biāo)，通過(guò)章程有效解決了大學(xué)的獨(dú)特使命、大學(xué)的內(nèi)部治理體制、師生員工的主體地位、大學(xué)的對(duì)外開(kāi)放辦學(xué)、大學(xué)的自我監(jiān)督機(jī)制、大學(xué)的外部管理體制等基本問(wèn)題。

3.廢改立、見(jiàn)實(shí)效。與制定章程同步，學(xué)校對(duì)1978年以來(lái)校內(nèi)管理規(guī)章制度和2001年以來(lái)非常設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真做好“廢、改、立”工作，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段解決學(xué)校改革發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力，努力建立健全依法辦學(xué)的制度體系。同時(shí)積極優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理，健全社會(huì)參與機(jī)制，努力構(gòu)建“以人為本、權(quán)責(zé)一致、多方共治、管理科學(xué)”的新型治理架構(gòu)，形成學(xué)校依法辦學(xué)，教師依法執(zhí)教，學(xué)生依法維權(quán)的法治局面，依法治校不斷深入推進(jìn)。

激發(fā)黨建活力 助推綜合改革

中共蘇州大學(xué)委員會(huì)

作為江蘇省高等教育綜合改革試點(diǎn)高校，近年來(lái)，蘇州大學(xué)黨委始終堅(jiān)持“融入改革抓黨建，強(qiáng)化黨建促改革”，學(xué)校黨建與綜合改革實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)共振，有力推動(dòng)了高水平研究型大學(xué)建設(shè)。

一、充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

1.把解放思想作為謀劃改革切入點(diǎn)。校黨委深入學(xué)習(xí)研究黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)，以及總書(shū)記系列重要講話精神，通過(guò)組織開(kāi)展思想解放大討論、召開(kāi)一流大學(xué)與學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略研討會(huì)、研究制定學(xué)校中長(zhǎng)期改革發(fā)展規(guī)劃等舉措，著力破解學(xué)校綜合改革“改什么、怎么改”的問(wèn)題，明確了建設(shè)“備受內(nèi)外部尊敬的大學(xué)”發(fā)展愿景，進(jìn)一步凝聚改革發(fā)展共識(shí)。運(yùn)用和鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以師生反映強(qiáng)烈的108個(gè)突出問(wèn)題為突破口，找準(zhǔn)改革最大公約數(shù)，在深入調(diào)研、多次論證的基礎(chǔ)上，形成具有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、前瞻性的綜合改革方案，明確改革的路線圖和時(shí)間表。

2.把搶抓機(jī)遇作為觸發(fā)改革興奮點(diǎn)。校黨委抓住省部共建國(guó)家高等教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的重要機(jī)遇，全力爭(zhēng)當(dāng)綜合改革先行者和排頭兵。設(shè)立中國(guó)首個(gè)境外高?！袄蠐胩K州大學(xué)”，在境外辦學(xué)方面先行先試、積累經(jīng)驗(yàn)、引領(lǐng)示范；獲批教師職務(wù)聘任制試點(diǎn)高校，深入推進(jìn)人事制度改革，加快高水平教師隊(duì)伍建設(shè)；以實(shí)施“名城名校”戰(zhàn)略為契機(jī)，積極爭(zhēng)取地方政府對(duì)高層次人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的支持和投入，加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度，推進(jìn)校地融合發(fā)展。

3.把重點(diǎn)項(xiàng)目作為深化改革著力點(diǎn)。通過(guò)制訂《蘇州大學(xué)章程》、《學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》以及黨委全委會(huì)、常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，全面推進(jìn)依法治校，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，優(yōu)化行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力相對(duì)分離、相互支撐的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。通過(guò)躋身國(guó)家首批試點(diǎn)學(xué)院和首批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”、獲批13個(gè)省級(jí)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目、自主開(kāi)展書(shū)院制人才培養(yǎng)模式改革，學(xué)校系統(tǒng)構(gòu)建了以建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度為龍頭，國(guó)家、省、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的綜合改革體系。同時(shí)，建立“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一位校領(lǐng)導(dǎo)、一名二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、一個(gè)聯(lián)系部門、若干支撐單位”的項(xiàng)目落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工作，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，持續(xù)推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)，確保責(zé)任層層落實(shí)，確保綜合改革落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二、充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化組織引領(lǐng)

1.轉(zhuǎn)變理念，在協(xié)同治理中筑根基利長(zhǎng)遠(yuǎn)。牢固樹(shù)立“大黨建”理念，把服務(wù)改革發(fā)展的實(shí)際效果作為衡量基層黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度，健全監(jiān)督制約機(jī)制，搭建“師生懇談會(huì)”、“黨群議事會(huì)”等意見(jiàn)表達(dá)平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣的基層民主協(xié)商；加強(qiáng)基層黨組織帶頭人建設(shè)，嚴(yán)格選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，舉辦了兩期全校支部書(shū)記示范培訓(xùn)班，努力鍛造黨性觀念強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍；釋放黨建溢出效益，基層黨建與校園文化建設(shè)有機(jī)融合，為學(xué)校綜合改革充當(dāng)緩沖帶和粘合劑。

2.精準(zhǔn)對(duì)接，在融入轉(zhuǎn)型中探新路求實(shí)效。校黨委堅(jiān)持改革到哪里，黨建工作就同步開(kāi)展到哪里，做到黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化全覆蓋。配合學(xué)部制、大部制等內(nèi)部管理模式的改革，校黨委不搞“一刀切”、“一鍋煮”，積極探索黨組織建在教學(xué)、科研和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、公寓社區(qū)等新形式，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，拓展服務(wù)觸角，實(shí)現(xiàn)基層黨組織的服務(wù)與師生的工作學(xué)習(xí)生活精準(zhǔn)對(duì)接。配合書(shū)院住宿制人才培養(yǎng)模式改革，在敬文書(shū)院試點(diǎn)了“身份在學(xué)院、關(guān)系在書(shū)院”的支部建設(shè)模式，采取“一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩院考察、相互銜接”的辦法，理順了黨團(tuán)組織關(guān)系。

3.服務(wù)為本，在分層分類中亮特色提效能。針對(duì)不同類型基層黨組織特點(diǎn)，打造“適銷對(duì)路”的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)供給方式。一方面，積極整合資源，一類一品分類施策。在教學(xué)型支部定期開(kāi)展“青年教師職業(yè)規(guī)劃”、“結(jié)對(duì)子”幫扶等教學(xué)教法的經(jīng)驗(yàn)交流，在傳道解惑中站穩(wěn)立場(chǎng)、弘揚(yáng)黨性；在科研型支部及時(shí)開(kāi)辟新陣地，本土黨員教授帶隊(duì)扎根實(shí)驗(yàn)室，充當(dāng)“老娘舅”，為引進(jìn)人才協(xié)調(diào)解決科研過(guò)程中的各種問(wèn)題。另一方面，轉(zhuǎn)作風(fēng)惠師生，打通聯(lián)系服務(wù)“最后一公里”。結(jié)合校院兩級(jí)運(yùn)行機(jī)制改革，推進(jìn)管理重心下移，近年來(lái)全校機(jī)關(guān)部門、群團(tuán)單位精簡(jiǎn)辦事程序45個(gè)，開(kāi)設(shè)“在線辦事”專欄，推行“一窗式”服務(wù)，力促師生咨詢和反映件件有回音、事事有著落。

三、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，強(qiáng)化人才保證

1.堅(jiān)持黨管干部，以能力提升服務(wù)綜合改革。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt”原則，探索“淡化身份、強(qiáng)化崗位、突破層級(jí)”的干部選任機(jī)制，嘗試選拔優(yōu)秀副主任科員直升科長(zhǎng)、特別優(yōu)秀主任科員直升副處長(zhǎng)，努力破除論資排輩，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出；大力推動(dòng)干部在黨政部門、學(xué)院和科研機(jī)構(gòu)之間的輪崗交流，強(qiáng)化干部基層鍛煉和多崗位鍛煉，有效提升了黨員干部在綜合改革新常態(tài)下統(tǒng)籌兼顧、開(kāi)拓創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。以“三亮三比三評(píng)”為抓手，認(rèn)真實(shí)施“樹(shù)人先鋒工程”、“服務(wù)先鋒工程”、“創(chuàng)業(yè)先鋒工程”、“和諧先鋒工程”、“攻堅(jiān)先鋒工程”等五大工程，有效激發(fā)黨員干部主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。

2.堅(jiān)持黨管人才，以人才支點(diǎn)撬動(dòng)綜合改革。近年來(lái)，隨著一大批海外優(yōu)秀人才甚至外籍高端人才加盟學(xué)校，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化提檔。校黨委在竭力營(yíng)造良好的教學(xué)科研環(huán)境，注重發(fā)揮高端人才資源集聚效應(yīng)的同時(shí)，通過(guò)建立“把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)機(jī)制，積極把青年教師、學(xué)術(shù)帶頭人、留學(xué)歸國(guó)人員中的骨干力量、優(yōu)秀分子吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，培養(yǎng)造就了一批德才兼?zhèn)?、敬業(yè)奉獻(xiàn)的教學(xué)科研骨干。

3.夯實(shí)黨員隊(duì)伍，以蘇大力量引領(lǐng)綜合改革。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持“三投票三公示一答辯”程序，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。嚴(yán)格按照上級(jí)黨組織要求，試點(diǎn)探索黨員出口機(jī)制，構(gòu)建全方位的黨員約束管理體系。通過(guò)“黨員亮牌示范”、“弘揚(yáng)三創(chuàng)三先，爭(zhēng)當(dāng)校園先鋒”等系列活動(dòng)，積極發(fā)揮黨員在學(xué)校中心工作中的先鋒模范作用。在學(xué)校改革發(fā)展過(guò)程中，先后涌現(xiàn)出“最美白衣天使”丁欣、“敬業(yè)奉獻(xiàn)中國(guó)好人”——白求恩式衛(wèi)生工作者史明、“援藏接力棒，傳遞十七載”的60人團(tuán)體等等一大批勇立潮頭、率先垂范的黨員群體，成為引領(lǐng)全校師生攻堅(jiān)克難的中堅(jiān)力量。

法治引領(lǐng) 制度保障 切實(shí)貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

中共江蘇大學(xué)委員會(huì)

江蘇大學(xué)以法治思維和方式，強(qiáng)化制度保障，切實(shí)貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨政同心同德、上下步調(diào)一致，學(xué)校事業(yè)快速發(fā)展，辦學(xué)綜合實(shí)力顯著提升。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化法治引領(lǐng)，構(gòu)建運(yùn)行保障機(jī)制

好體制要以制度為保障。鄧小平同志曾指出：“制度好可使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事。領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！蔽覀兿群笮抻喭晟贫囗?xiàng)制度，保障黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有效運(yùn)行。

一是建立健全議事規(guī)則。制定出臺(tái)黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，在議事范圍、議題確定、會(huì)議召開(kāi)、會(huì)議決議、落實(shí)督辦等方面提出明確規(guī)定和具體要求。每年至少召開(kāi)2次黨委全委會(huì)，對(duì)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定全局性的大事作出決策。每?jī)芍苷匍_(kāi)1次常委會(huì)，研究事關(guān)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)以及宣傳思想、干部人才、黨風(fēng)廉政等方面的工作。每周召開(kāi)校長(zhǎng)辦公會(huì)，組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議，研究處理教學(xué)、科研、管理等具體工作。

二是大力推進(jìn)制度建設(shè)。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的高效運(yùn)行建立在依法治校的基礎(chǔ)之上。我們按照“繼承、完善、創(chuàng)新、提高”的思路，全面修訂完善400余項(xiàng)規(guī)章制度，包括黨群行政、教學(xué)科研、學(xué)科學(xué)生、人事后勤、國(guó)際交流、財(cái)務(wù)審計(jì)等十多個(gè)方面，建立健全科學(xué)規(guī)范的制度體系，形成事事有章可循、人人按章辦事的氛圍，把依法辦學(xué)理念貫穿學(xué)校教育教學(xué)和管理服務(wù)的全過(guò)程。

三是完善協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，必須建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、各方協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。我們合理確定班子成員分工，每位成員都重點(diǎn)分管1到2個(gè)條線工作，分管3個(gè)以上職能處室，并聯(lián)系2個(gè)以上教學(xué)科研單位，做到事事有人管，人人有專責(zé)。建立班子成員溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，黨委書(shū)記、校長(zhǎng)每逢大事必先溝通，并經(jīng)常聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)建議，支持他們按照分工積極主動(dòng)開(kāi)展工作。在所有教學(xué)科研單位成立教授委員會(huì)和二級(jí)教代會(huì)組織，積極探索教授治學(xué)和民主管理有效途徑。

二、加強(qiáng)班子建設(shè)，提升貫徹執(zhí)行能力

好體制要靠人來(lái)執(zhí)行。我們按社會(huì)主義政治家、教育家、實(shí)干家的要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)提高班子對(duì)這一領(lǐng)導(dǎo)體制的執(zhí)行力。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度和干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理規(guī)定，研發(fā)干部在線學(xué)習(xí)中心，邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題報(bào)告。班子成員每年至少寫一篇理論文章、一篇調(diào)研報(bào)告，并到所聯(lián)系的學(xué)院講一次黨課。通過(guò)學(xué)習(xí)，班子成員的改革創(chuàng)新意識(shí)和解決問(wèn)題能力得到顯著提高。學(xué)校黨委被省委組織部、省委宣傳部確定為“全省學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作示范點(diǎn)”。作為全省教育系統(tǒng)唯一代表，在省委慶祝建黨93周年座談會(huì)上交流發(fā)言。

二是提高執(zhí)行能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央頒布的《普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》和《關(guān)于堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》等精神，毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)這一領(lǐng)導(dǎo)體制。每年班子成員都深入基層單位進(jìn)行調(diào)研。黨委常委會(huì)根據(jù)調(diào)研情況，研判發(fā)展形勢(shì)。每學(xué)期期中和期末都舉行班子成員研討會(huì)，交流推進(jìn)舉措，匯報(bào)工作進(jìn)展，確定工作重點(diǎn)。學(xué)校班子把事業(yè)的發(fā)展作為貫徹落實(shí)這一領(lǐng)導(dǎo)體制的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)。

三是推進(jìn)科學(xué)決策。落實(shí)好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，最根本是要貫徹好民主集中制。我們按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則研究決定重大事項(xiàng)。建立決策前的研究論證和征求意見(jiàn)機(jī)制，決策后的督辦落實(shí)和責(zé)任追究機(jī)制。凡屬學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定以及關(guān)系師生利益的重大問(wèn)題，如事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)科研等改革措施、人事管理和分配辦法等，都經(jīng)過(guò)方案論證，校長(zhǎng)辦公會(huì)討論，教代會(huì)征求意見(jiàn)，黨委全委會(huì)（常委會(huì)）研究決定的科學(xué)決策程序。

三、黨政團(tuán)結(jié)一心，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展

好體制關(guān)鍵在落實(shí)。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的落實(shí)需要領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是書(shū)記和校長(zhǎng)之間團(tuán)結(jié)一心。我們圍繞“黨委領(lǐng)導(dǎo)什么、怎么領(lǐng)導(dǎo)”和“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)什么、如何負(fù)責(zé)”，合力推進(jìn)學(xué)校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

一是充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨委把主要精力放在管方向、管大事上，謀劃全局性、戰(zhàn)略性的重大事項(xiàng)。去年的黨代會(huì)，黨委廣泛征求意見(jiàn)，凝聚各方智慧，反復(fù)論證研究，提出了建設(shè)研究型大學(xué)的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持黨管干部，深入推進(jìn)干部人事制度改革，積極探索“能上能下、能管能教”的選人用人機(jī)制，研發(fā)中層干部網(wǎng)絡(luò)考核系統(tǒng)，實(shí)行“目標(biāo)管理、量化考核”。堅(jiān)持黨管人才，提出“高端、青年、國(guó)際化”的人才工作主題。注重加強(qiáng)宣傳思想工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。2012年，學(xué)校黨委被中組部表彰為“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。

二是支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)開(kāi)展工作。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是不可分割的統(tǒng)一整體。黨委領(lǐng)導(dǎo)重在決策，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)重在組織執(zhí)行。黨委不包攬行政事務(wù)，校長(zhǎng)自覺(jué)接受黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委決定。開(kāi)展本科教學(xué)質(zhì)量名校創(chuàng)建，著力推進(jìn)創(chuàng)新、卓越、菁英、國(guó)際化四類人才的培養(yǎng)，5年來(lái)獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)4項(xiàng)。提升科技創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，5年來(lái)獲國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)7項(xiàng)，國(guó)家自然基金項(xiàng)目679項(xiàng)，列全國(guó)高校第45位，授權(quán)發(fā)明專利1848項(xiàng)，列全國(guó)高校第16位。SCI收錄論文2014年1210篇，列全國(guó)高校第58位。集中力量與資源建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科，6個(gè)學(xué)科入選江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)二期項(xiàng)目，工程學(xué)、材料科學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)和化學(xué)等4個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1%，并列全國(guó)高校第35位。實(shí)施“國(guó)字頭”和“國(guó)際化”工程，推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)水平不斷提升。中國(guó)管理科學(xué)研究院《2015中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)》學(xué)校綜合排名位居第55位。

三是黨政團(tuán)結(jié)一心上下步調(diào)一致。班子團(tuán)結(jié)是落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的關(guān)鍵。書(shū)記和校長(zhǎng)做到“高度信任、坦誠(chéng)相待、無(wú)縫溝通”，帶好班子，增強(qiáng)合力，率先垂范。班子成員心往一處想、勁往一處使，大家互相尊重、互相支持、互相提醒，把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上。全校上下逐步形成“風(fēng)氣正、關(guān)系順、人心齊、思路清、工作實(shí)、發(fā)展快”的良好氛圍。

黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證，是中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容。我們將堅(jiān)持和完善這一領(lǐng)導(dǎo)體制，黨政團(tuán)結(jié)一致、同心同德，進(jìn)一步解放思想、深化改革、依法治校，共同推進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力為高等教育事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。

以“三大工程”深化馬克思主義理論教育

中共鹽城師范學(xué)院委員會(huì)

鹽城師范學(xué)院黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)馬克思主義理論教育作為首要政治任務(wù)，實(shí)施隊(duì)伍建設(shè)、教育創(chuàng)新、信仰補(bǔ)鈣“三大工程”，培養(yǎng)造就了以全國(guó)優(yōu)秀教師王強(qiáng)為代表的一批堅(jiān)定的馬克思主義者，主動(dòng)適應(yīng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)新常態(tài)，引導(dǎo)廣大師生員工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的旗幟下。

一、實(shí)施隊(duì)伍建設(shè)工程，造就堅(jiān)定的馬克思主義者

1.以加強(qiáng)師德建設(shè)為立足點(diǎn)，打造忠誠(chéng)于馬克思主義的教師隊(duì)伍。始終把師德建設(shè)作為師資培養(yǎng)的根本、把教師政治素質(zhì)作為師德建設(shè)的首要。開(kāi)展師德建設(shè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，建立考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把“自覺(jué)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起大學(xué)生思想道德建設(shè)的重要責(zé)任”寫進(jìn)師德規(guī)范，明確要求教師學(xué)習(xí)馬克思主義理論、堅(jiān)定馬克思主義信仰、傳播馬克思主義理論，形成教師過(guò)“關(guān)”先過(guò)“師德關(guān)”，過(guò)“師德關(guān)”先過(guò)“政治關(guān)”的良好傳統(tǒng)。廣大教師積極參與大學(xué)生思想政治教育工作，85%以上教師擔(dān)任過(guò)班主任或兼職輔導(dǎo)員，把“立德樹(shù)人、教書(shū)育人”的根本任務(wù)落到實(shí)處。

2.以加強(qiáng)理論武裝為關(guān)鍵點(diǎn)，打造富有戰(zhàn)斗力的基層黨組織。始終堅(jiān)持講政治的要求，強(qiáng)化理論武裝，基層黨組織切實(shí)承擔(dān)起馬克思主義理論教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委中心組、黨總支中心組、教職工政治學(xué)習(xí)以及大學(xué)生思想政治教育的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，保證了理論學(xué)習(xí)全覆蓋；規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、日常學(xué)習(xí)與主題教育、理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相統(tǒng)一的“四個(gè)結(jié)合”，提升了理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性。全?；鶎狱h組織切實(shí)把做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展貫穿黨組織活動(dòng)始終，把深化馬克思主義理論教育滲透到人才培養(yǎng)實(shí)踐中，有力發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。我校被江蘇省委確定為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范點(diǎn)。

3.以加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)為著力點(diǎn)，打造高素質(zhì)的理論研究隊(duì)伍。始終按照馬克思主義信仰者、傳播者、探究者、踐行者、引導(dǎo)者的“五者”要求培養(yǎng)理論人才。獨(dú)立設(shè)置的馬克思主義學(xué)院，堅(jiān)持學(xué)科、科研、課程“三位一體”，做到理論研究與隊(duì)伍建設(shè)、課題立項(xiàng)與培養(yǎng)人才、平臺(tái)搭建與匯聚人才“三個(gè)結(jié)合”。我校省重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科“馬克思主義理論”獲批以來(lái)，研究方向增至5個(gè)，學(xué)科成員、教授、博士人數(shù)的增長(zhǎng)率分別達(dá)25%、350%和533%。兩年來(lái)，承擔(dān)國(guó)家社科基金項(xiàng)目7項(xiàng)、省部級(jí)項(xiàng)目21項(xiàng)，獲得省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。近日，《光明日?qǐng)?bào)》刊發(fā)題為《將馬克思主義傳播到每個(gè)學(xué)生心頭——鹽城師范學(xué)院一批馬克思主義學(xué)者在成長(zhǎng)》的通訊，介紹了學(xué)校做法。

二、實(shí)施教育創(chuàng)新工程，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)

1.改革思政教學(xué)，確保理論自信。對(duì)接“三氣”，發(fā)揮好思政理論課主陣地作用。對(duì)接“天氣”，在課程建設(shè)、教學(xué)改革和條件保障等方面采取措施，確保中央要求落到實(shí)處。對(duì)接“地氣”，將紅色文化、傳統(tǒng)文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r融入教學(xué)過(guò)程，拓展教學(xué)內(nèi)容。對(duì)接“人氣”，根據(jù)學(xué)生思想狀況，采用案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生宣講、互動(dòng)討論等方式，形成將課程考試與綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)、生涯規(guī)劃、社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的考評(píng)體系。在全省思想政治理論課評(píng)估中，獲得同類高校中唯一“優(yōu)秀”；獲批省高校思政理論課建設(shè)示范點(diǎn)，課程建設(shè)成果獲得省優(yōu)秀教學(xué)成果一、二等獎(jiǎng)，一部教材獲省重點(diǎn)建設(shè)教材立項(xiàng)。

2.拓展教育載體，確保行動(dòng)自覺(jué)。重視教育載體建設(shè)，做到傳統(tǒng)與現(xiàn)代融會(huì)、知與行貫通。通過(guò)“青馬工程”，面向青年師生骨干，組織理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、素質(zhì)拓展、課題研究，促其進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，做合格建設(shè)者和可靠接班人。組織大學(xué)生理論宣講團(tuán)，深入農(nóng)村、工廠、社區(qū)開(kāi)展宣講，使黨的理論入腦入心、真懂真用。通過(guò)微信公眾號(hào)打造“言是講壇”理論宣傳平臺(tái)，利用新媒體組織開(kāi)展“微言微語(yǔ)青春行，信仰話題微討論”等“青春與信仰同行”系列活動(dòng)，《中國(guó)教育報(bào)》《新華日?qǐng)?bào)》多次對(duì)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育進(jìn)行報(bào)道。

3.加強(qiáng)過(guò)程管理，確保陣地自律。牢固樹(shù)立政治意識(shí)、陣地意識(shí)，強(qiáng)化制度管理，確保輿論安全。規(guī)范申報(bào)和審批制度,嚴(yán)格管理報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等活動(dòng)；健全教學(xué)管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行“五視角”監(jiān)控制度，杜絕錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論現(xiàn)身校園。特別關(guān)注重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人物和重點(diǎn)場(chǎng)所，健全安全穩(wěn)定工作隊(duì)伍，建立應(yīng)對(duì)敏感事件的處置預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警和防控機(jī)制,及時(shí)把握校園輿論和師生動(dòng)向，有效維護(hù)校園的和諧穩(wěn)定。

三、實(shí)施信仰補(bǔ)鈣工程，構(gòu)筑師生共同的精神家園

1.以“鐵軍精神”辦學(xué)育人，增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同?！拌F軍精神”是黨的歷史財(cái)富，是鹽阜學(xué)人的精神寶藏。依托中央財(cái)政資助的“鐵軍精神”與大學(xué)生德育創(chuàng)新基地建設(shè)項(xiàng)目和省思政理論課示范點(diǎn)，打造“鐵軍精神”宣教、實(shí)訓(xùn)、信息、研究、服務(wù)五大中心。組織大學(xué)生沿著新四軍的足跡開(kāi)展尋訪英烈活動(dòng)，磨練意志、歷練本領(lǐng)。弘揚(yáng)鐵軍文化，豐富和深化用“鐵軍精神”辦學(xué)育人的內(nèi)涵，形成“艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、敬業(yè)奉獻(xiàn)、追求卓越”的“鹽師精神”，使之成為全體師生員工廣泛認(rèn)同的價(jià)值追求。

2.學(xué)習(xí)宣傳王強(qiáng)精神，汲取典型力量。王強(qiáng)是我們身邊的優(yōu)秀教師，是我們深化馬克思主義教育的精神財(cái)富。以王強(qiáng)先進(jìn)事跡為生動(dòng)教材，開(kāi)展“信仰的力量——向王強(qiáng)學(xué)習(xí)”主題教育系列活動(dòng)，編印“用生命守望馬克思主義陣地”系列文集，編排紀(jì)實(shí)劇目《信仰之光》，成立王強(qiáng)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，建成王強(qiáng)先進(jìn)事跡展覽室。典型引路，后人奮進(jìn)，賈后明教授帶領(lǐng)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)沿著王強(qiáng)的足跡接力前行，完成了國(guó)家社科基金項(xiàng)目；全校教師自覺(jué)以王強(qiáng)為“標(biāo)桿”，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持立德樹(shù)人，用信仰之光照亮育人之路。

3.開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”教育活動(dòng)，共譜發(fā)展新篇。“中國(guó)夢(mèng)”是踐行馬克思主義的時(shí)代標(biāo)志，是當(dāng)今中國(guó)的高昂旋律和精神旗幟。引導(dǎo)師生把實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的滿腔熱情轉(zhuǎn)化為刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、報(bào)效祖國(guó)的實(shí)際行動(dòng)，學(xué)校連續(xù)六年派出12批781名學(xué)生前往新疆支教，近年來(lái)有52名學(xué)生服務(wù)“西部計(jì)劃”，60%以上者扎根西部，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量；廣泛開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·鐵軍魂·青春行”主題教育，涌現(xiàn)出“全國(guó)大學(xué)生自強(qiáng)之星”惠麗花、“江蘇好青年”張琪娜等數(shù)十位省級(jí)以上先進(jìn)典型；在育人全過(guò)程中切實(shí)把握實(shí)踐要求、推動(dòng)實(shí)際工作，我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)自強(qiáng)不息，追求卓越，2010年、2012年、2014年三度蟬聯(lián)“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽金獎(jiǎng)，成為全國(guó)同類院校中的唯一。

堅(jiān)持三個(gè)注重

夯實(shí)新時(shí)期學(xué)校黨建工作基礎(chǔ)

中共無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)

近年來(lái)，學(xué)院黨委認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，在辦學(xué)治校實(shí)踐中，始終堅(jiān)持思想引領(lǐng)，積極完善制度建設(shè)，努力強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向，較好地促進(jìn)了學(xué)院事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。學(xué)校二次獲得國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，先后被評(píng)為“全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)單位”、“全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“江蘇省高等學(xué)校先進(jìn)基層黨組織”、“江蘇省高等學(xué)校思想政治教育工作先進(jìn)集體”等。

一、注重思想引領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，努力凝聚發(fā)展共識(shí)

江蘇高職教育發(fā)展迅速，競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。作為國(guó)家示范高職院校，學(xué)校能否適應(yīng)新形勢(shì)，保持發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好立德樹(shù)立人根本任務(wù)，取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的眼界和思路，取決于黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，取決于師生員工的大力支持和配合。黨委堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新的理論成果武裝黨員干部師生員工的頭腦，廣泛開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，全校劃分21個(gè)教工學(xué)習(xí)組，238個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)組，規(guī)定每月的雙周周二為政治理論學(xué)習(xí)日，堅(jiān)持每月一次的中心組理論學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每月二次的教職工政治理論學(xué)習(xí)。成立以校領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)干部、輔導(dǎo)員、思政課教師為骨干隊(duì)伍的宣講團(tuán)，組建學(xué)生黨員宣講團(tuán)，深入師生進(jìn)行宣講；邀請(qǐng)專家學(xué)者作“理想·信念·道路”專題報(bào)告，組織開(kāi)展“堅(jiān)定理想、勇于擔(dān)當(dāng)、志愿服務(wù)”主題教育，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)工作的全過(guò)程，進(jìn)而內(nèi)化于心，外化與行。

在理論武裝的同時(shí)，黨委注重將理論學(xué)習(xí)與學(xué)院發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展策略等工作有機(jī)結(jié)合。組織開(kāi)展教育思想大討論，組織干部職工赴國(guó)內(nèi)外高職院校學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步明確了“建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際水準(zhǔn)、特色鮮明的高職名?！钡膴^斗目標(biāo)，著力培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的“下得去、留得住、用得上”，實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的技術(shù)技能人才。實(shí)踐中，我們大力推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)以及學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)師生立足本職崗位，把堅(jiān)定理想信念與個(gè)人的具體實(shí)踐緊密結(jié)合，讓思想引導(dǎo)更接地氣，更具操作性和實(shí)踐性，使黨員干部的觀念得到更新，師生員工促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的共識(shí)進(jìn)一步凝聚，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，積極譜寫中國(guó)夢(mèng)無(wú)錫職院新篇章的氛圍更加濃郁。

二、注重制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度落實(shí)，努力提升治理能力

黨委堅(jiān)持以黨章為根本、以民主集中制為核心，狠抓黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的貫徹落實(shí)。先后修訂完善了學(xué)校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則等一系列制度規(guī)范，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策程序和決策機(jī)制。中辦55號(hào)文件頒布后，我們及時(shí)組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并積極謀劃完善相關(guān)制度機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮好黨委“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用。

學(xué)校以制定《章程》為契機(jī)，完善制度體系，加強(qiáng)治理體系建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校治理能力的現(xiàn)代化。完善了學(xué)?！秾W(xué)術(shù)委員會(huì)章程》，大力加強(qiáng)任務(wù)型學(xué)術(shù)組織的體系建設(shè)和規(guī)章制度建設(shè)，并逐步在校、院系二級(jí)層面統(tǒng)籌行使學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評(píng)定和咨詢職權(quán)，保證學(xué)術(shù)組織在民主決策和民主管理過(guò)程中的地位，拓寬了教授治學(xué)的有效途徑。

黨委全心全意依靠教職工辦學(xué)，大力加強(qiáng)校園民主建設(shè)，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)，健全教代會(huì)、學(xué)代會(huì)制度，定期開(kāi)展教授博士沙龍活動(dòng)和民主黨派座談會(huì)，充分發(fā)揮學(xué)校高知群體、民主黨派和無(wú)黨派人士參與事務(wù)和民主監(jiān)督的作用，擴(kuò)大師生員工對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和職能部門、院系領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)議權(quán)、考核權(quán)，建立重大決策征求意見(jiàn)制度、事關(guān)教職員工切身利益的政策出臺(tái)前的聽(tīng)證制度，保障了師生員工在學(xué)校管理中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。近年來(lái)，我們?cè)趯W(xué)校機(jī)構(gòu)改革方案、干部選拔任用工作實(shí)施辦法、績(jī)效管理實(shí)施辦法、教學(xué)院系目標(biāo)管理考核辦法、機(jī)關(guān)及直屬部門目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法等許多重要舉措，都是經(jīng)過(guò)了廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，反復(fù)醞釀，得到師生認(rèn)可才實(shí)施的，學(xué)校各項(xiàng)管理工作做到了有章可循。

三、注重服務(wù)導(dǎo)向，彰顯組織優(yōu)勢(shì)，努力促進(jìn)校園和諧

黨委緊緊圍繞服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)師生、服務(wù)黨員的要求，以改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式為重點(diǎn)，積極推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。采取有效措施，把宗旨意識(shí)牢固、工作思路清晰、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志選配擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，加大對(duì)班子成員的教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)水平。我們制定三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作方案，細(xì)化星級(jí)黨小組、模范黨支部和先進(jìn)黨總支的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施《黨員目標(biāo)管理實(shí)施辦法》，組織黨員立足崗位簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，積極引導(dǎo)黨員干部帶頭做好群眾工作，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把人文關(guān)懷貫穿在服務(wù)的全過(guò)程，真心實(shí)意為廣大師生員工提供貼心服務(wù)；深入開(kāi)展了師資隊(duì)伍建設(shè)的“雙師工程”、“雙語(yǔ)工程”等六大工程建設(shè)，通過(guò)內(nèi)培外引、分類管理、柔性項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)制等措施，著力建設(shè)高水平的教師團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

整合各類資源，搭建服務(wù)載體。普遍設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員工作站”，組建“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)黨組織零距離服務(wù)。我們將每月第二周的星期二下午確定為黨支部的“為民服務(wù)日”。深化以黨員服務(wù)中心為重點(diǎn)的陣地建設(shè)，投資1000多萬(wàn)元，完善學(xué)生一站式服務(wù)中心，改建學(xué)生活動(dòng)中心，開(kāi)設(shè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)街，設(shè)立愛(ài)心基金、陽(yáng)光屋等，積極做好少數(shù)民族學(xué)生、外國(guó)留學(xué)生、困難師生的幫扶工作。充分運(yùn)用新媒體的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)學(xué)校黨建思政網(wǎng)，設(shè)立思想政治工作“ｅ空間”，開(kāi)通學(xué)生QQ群、微信、PU平臺(tái)等等，既主動(dòng)把握引導(dǎo)網(wǎng)上輿情，又能夠?yàn)辄h員干部師生員工提供一站式的服務(wù)。

營(yíng)造環(huán)境氛圍，發(fā)揮示范作用。黨委廣泛開(kāi)展教師黨員“爭(zhēng)做育人標(biāo)兵”、學(xué)生黨員“爭(zhēng)做成才表率”活動(dòng)；每季度在師生中開(kāi)展“善行義舉榜榜上人物”評(píng)選活動(dòng)；定期進(jìn)行“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀女工”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”、“優(yōu)秀志愿者”的評(píng)比表彰，并加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)事跡的展播宣傳，使身邊的榜樣成為師生勵(lì)志的動(dòng)力，激發(fā)正能量，唱響主旋律。深入開(kāi)展干部廉政、教師廉教、學(xué)生廉學(xué)的“三廉建設(shè)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部和職工的黨性觀念、紀(jì)律觀念和廉政意識(shí)，以黨風(fēng)促校風(fēng)、以校風(fēng)促教風(fēng)、以教風(fēng)促學(xué)風(fēng)，形成風(fēng)清氣正的良好校園育人環(huán)境。

扎實(shí)工作 積極有為

努力把民辦高校黨建工作落到實(shí)處

中共宿遷學(xué)院委員會(huì)

宿遷學(xué)院是一所國(guó)有民辦性質(zhì)的普通高校。在辦學(xué)實(shí)踐中，學(xué)院黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委組織部、省委教育工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》和省委教育工委關(guān)于《江蘇省民辦高等學(xué)校黨組織工作暫行規(guī)定》的精神，扎實(shí)工作，積極有為，黨建工作取得了明顯成效，并榮獲省高校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體、市“先進(jìn)基層黨組織”、市“黨建標(biāo)準(zhǔn)化考核先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。

一、注重頂層設(shè)計(jì)，在制度建設(shè)中構(gòu)建靈活管用的運(yùn)行機(jī)制

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。多年來(lái)，學(xué)院堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，董事會(huì)、院行政、院黨委根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)。制定出臺(tái)了《宿遷學(xué)院章程》、《宿遷學(xué)院董事會(huì)章程》、《院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》和《黨委會(huì)議事規(guī)則》。學(xué)院重大事項(xiàng)提交院長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)研究決定，重大決策在提交董事會(huì)之前，院行政、黨委相互溝通。日常工作中，院長(zhǎng)辦公會(huì)議是學(xué)院內(nèi)部最高決策機(jī)構(gòu)，研究和決策重要行政事項(xiàng)，凡屬于院黨委職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，黨委集體研究決策，會(huì)議的議題由院長(zhǎng)和黨委書(shū)記商定后，分別由院辦、黨辦安排會(huì)議議程。系部實(shí)行黨政聯(lián)席會(huì)議制度，每周定期召開(kāi)，學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等重大事項(xiàng)通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議決定，參加人員除了系部黨政負(fù)責(zé)人之外，根據(jù)議題確定其他參加人員。會(huì)議議題由黨政主要負(fù)責(zé)人商定，并根據(jù)議題分別由黨總支書(shū)記和系主任主持會(huì)議。

二是推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制。在學(xué)院層面，院長(zhǎng)、書(shū)記均進(jìn)入董事會(huì)，參與學(xué)院重大問(wèn)題研究。黨委書(shū)記同時(shí)兼任副院長(zhǎng)，副書(shū)記也兼任院行政領(lǐng)導(dǎo)；院長(zhǎng)兼任黨委副書(shū)記，黨員副院長(zhǎng)兼任黨委副書(shū)記或黨委委員。在系級(jí)層面，總支書(shū)記兼任副主任，作為系班子成員，參與行政事務(wù)，黨員系主任兼任總支委員。系行政、黨組織班子相互支持配合，形成合力，領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)院系改革發(fā)展穩(wěn)定工作。這一決策機(jī)制的建立，能夠把黨的路線方針政策滲透到學(xué)院的各項(xiàng)工作中，保證了黨組織在學(xué)院各項(xiàng)工作中的話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。

二、積極履職盡責(zé)，在推動(dòng)工作中發(fā)揮政治核心作用

一是精心組織重大教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)院黨委嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨組織工作部署，著眼于工作實(shí)效，認(rèn)真組織開(kāi)展一系列黨內(nèi)重大教育實(shí)踐活動(dòng)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，黨委堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心謀劃，積極落實(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，聽(tīng)取意見(jiàn)，征集意見(jiàn)17大類212條，為學(xué)院科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過(guò)聚焦“四風(fēng)”，查擺問(wèn)題，開(kāi)展談心談話，撰寫對(duì)照檢查材料，高質(zhì)量召開(kāi)民主生活會(huì)，在開(kāi)展批評(píng)中觸及靈魂，工作作風(fēng)取得顯著成效。通過(guò)整改落實(shí)，建章立制，配合院行政在解決問(wèn)題上動(dòng)真碰硬，“三公”經(jīng)費(fèi)比去年同比下降26%，新出臺(tái)15項(xiàng)制度，規(guī)章制度進(jìn)一步完善，推進(jìn)了依法治校，教育實(shí)踐活動(dòng)成為師生滿意工程。

二是狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。黨委堅(jiān)持黨管干部原則，積極探索適應(yīng)民辦高校特點(diǎn)的干部選聘（任）機(jī)制，切實(shí)把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的干部選拔出來(lái)，努力建設(shè)一支精干高效的干部隊(duì)伍。在選聘方式上，一般采用提名推薦或公開(kāi)選聘等。院長(zhǎng)、黨委書(shū)記根據(jù)工作需要，結(jié)合干部個(gè)人實(shí)際，提出干部人選，黨委負(fù)責(zé)組織考察。經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)、組織考察、黨委研究、公示、聘任，黨團(tuán)干部由黨委任命，行政干部由院長(zhǎng)聘任。針對(duì)學(xué)院重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作，每年定期舉辦干部培訓(xùn)班，開(kāi)展工作研討；選派干部參加省市組織的各類培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。大力開(kāi)展校園廉潔文化周、“檢察長(zhǎng)進(jìn)校園”等警示教育活動(dòng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。

三是注重宣傳思想建設(shè)。堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，每月組織全體院領(lǐng)導(dǎo)、各部門（單位）負(fù)責(zé)人、系主任、黨總支書(shū)記集中學(xué)習(xí)一次，并做到“三有、三聯(lián)系”：有中心發(fā)言、有交流研討、有記錄紀(jì)要；聯(lián)系學(xué)院改革發(fā)展要求、聯(lián)系部門和個(gè)人實(shí)際情況、聯(lián)系具體工作任務(wù)。把師德建設(shè)放在師資隊(duì)伍建設(shè)首要位置，出臺(tái)《師德模范評(píng)選暫行辦法》，引導(dǎo)教師學(xué)為人師、行為世范。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，建立并拓展學(xué)院微博、微信等平臺(tái)，積極推動(dòng)校園文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)，引導(dǎo)師生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在學(xué)院轉(zhuǎn)制期間，成功做好輿論引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)了校園穩(wěn)定。不斷深化宣傳思想政治工作建設(shè)，為學(xué)院事業(yè)發(fā)展提供價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動(dòng)力。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，在服務(wù)大局中做到有為有位

一是不斷夯實(shí)基層黨組織。按照民辦高校特點(diǎn)和機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)的要求，學(xué)院黨務(wù)部門雖然做了歸并，但都設(shè)有部門和有專人負(fù)責(zé)。黨委重視基層黨組織的科學(xué)設(shè)置和全覆蓋，目前，在8個(gè)系部分別設(shè)黨總支，機(jī)關(guān)設(shè)2個(gè)黨總支，教工支部按照學(xué)科專業(yè)設(shè)置，學(xué)生支部按照年級(jí)設(shè)置，全院共設(shè)置59個(gè)黨支部，基層組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我們注重選好配強(qiáng)支部書(shū)記，把政治素質(zhì)好、群眾威信高、工作能力強(qiáng)、熱心黨務(wù)工作的黨員選拔出來(lái)，并在黨總支配備了專職黨務(wù)秘書(shū)。制定出臺(tái)《宿遷學(xué)院黨支部工作規(guī)定》，從制度層面規(guī)范了工作機(jī)制、保障機(jī)制和考核監(jiān)督機(jī)制。除了將黨費(fèi)收入適度下?lián)芙o下級(jí)黨組織外，按照教職工黨員年人均不少于200元、學(xué)生黨員年人均不少于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨支部工作經(jīng)費(fèi)。定期舉辦黨支部書(shū)記、黨務(wù)秘書(shū)培訓(xùn)班，提高基層黨務(wù)工作者的能力水平。

二是不斷推進(jìn)大學(xué)生黨員素質(zhì)工程建設(shè)。制定《深入實(shí)施大學(xué)生黨員素質(zhì)工程》《發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》以及《大學(xué)生黨員發(fā)展工作“三投票五公示一答辯”實(shí)施辦法》，切實(shí)抓好學(xué)生黨員組織發(fā)展、教育培訓(xùn)、管理服務(wù)等工作。推行黨員承諾踐諾評(píng)諾，設(shè)立黨員示范崗、責(zé)任區(qū)，開(kāi)展黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)等，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

三是不斷深化“三型”黨組織建設(shè)。黨委以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織為抓手，努力增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和吸引力。認(rèn)真組織教工黨支部圍繞學(xué)科專業(yè)建設(shè)、教學(xué)科研、人才培養(yǎng)等廣泛開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)；組織學(xué)生黨支部圍繞堅(jiān)定理想信念、培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)踐能力、創(chuàng)建文明班級(jí)宿舍、營(yíng)造優(yōu)良學(xué)風(fēng)等方面大力開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。近年來(lái)，學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，14屆畢業(yè)率為98%，學(xué)位授予率占畢業(yè)人數(shù)97%；CET-4通過(guò)率96.5%，331人考取研究生，200多人考取公務(wù)員、選調(diào)生、村官，年終協(xié)議就業(yè)率97.8%。

第三篇：中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)

中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)

新華社北京６月２２日電 在中國(guó)共產(chǎn)黨成立８９周年前夕，中共中央政治局６月２１日下午就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行第二十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)代表黨中央，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大基層黨員、干部，向全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日問(wèn)候。他強(qiáng)調(diào)，要把繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧落到實(shí)處，朝著全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)前進(jìn)，就必須緊緊依靠各級(jí)黨組織、全體黨員緊密團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民共同奮斗。只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能為推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展不斷凝聚強(qiáng)大力量。國(guó)防大學(xué)軍隊(duì)建設(shè)與軍隊(duì)政治工作教研部吳杰明教授、中央組織部黨建研究所高永中研究員就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了他們的意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，我們黨是以民主集中制為原則建立起來(lái)的馬克思主義政黨，分布廣泛、嚴(yán)密完善、富有活力的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。國(guó)際形勢(shì)越是復(fù)雜多變，我國(guó)社會(huì)越是深刻變革，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重，我們?cè)揭龊米セ鶎哟蚧A(chǔ)工作。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，必須按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)作出的部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場(chǎng)所陣地建設(shè)，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，著力解決存在的突出矛盾和問(wèn)題，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，不斷開(kāi)創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)新局面。胡錦濤就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)提出４點(diǎn)要求。一是要進(jìn)一步健全黨的基層組織體系，全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，形成科學(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋，把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。二是要進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新，找準(zhǔn)基層黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新黨的基層組織發(fā)揮作用的途徑和方式，積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。三是要進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍活力，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制，形成新形勢(shì)下黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。四是要進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作雙向開(kāi)放、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，發(fā)揮城市基層黨建帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作的支持，推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域基層黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，廣大基層黨員、干部長(zhǎng)期奮斗在一線，遇到的矛盾和困難多、工作壓力大，一定要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)他們。要健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，從思想、工作、生活上加強(qiáng)對(duì)基

層黨員特別是老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫助，讓他們切實(shí)感受到組織的溫暖。

胡錦濤指出，各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨委管黨建、書(shū)記抓黨建的責(zé)任，完善基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，深入調(diào)查研究，尊重黨的基層組織和廣大黨員的首創(chuàng)精神，建設(shè)高素質(zhì)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍，保障基層組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)，確保加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨建工作各項(xiàng)重大舉措落到實(shí)處。當(dāng)前，各級(jí)黨組織要切實(shí)抓好深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，在基層黨組織和廣大黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。

第四篇：第二十三次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上講話

在第二十三次中國(guó) — 東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上的講話 李克強(qiáng)

（二〇二〇年十一月十二日，北京）

尊敬的阮春?？偫恚魑煌拢?/p>

很高興再次同大家見(jiàn)面。感謝越南政府和阮春?？偫頌榛I備會(huì)議所做的大量工作。我期待今天同各位同事就深化中國(guó)—東盟合作深入交換意見(jiàn)，共謀未來(lái)發(fā)展大計(jì)。

今年是一個(gè)特殊年份，新冠肺炎疫情給世界各國(guó)發(fā)展和交往帶來(lái)嚴(yán)重影響。無(wú)論是抗擊疫情，還是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，都要走開(kāi)放合作之路。習(xí)近平主席在第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中指出，中國(guó)愿同各國(guó)一道，在開(kāi)放中創(chuàng)造機(jī)遇，在合作中破解難題。

疫情發(fā)生后，中國(guó)和東盟率先開(kāi)展區(qū)域抗疫合作，我和各位同事多次通過(guò)線上方式會(huì)晤，圍繞應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入溝通探討。在雙方共同努力下，經(jīng)貿(mào)合作克服疫情影響，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年前三季度，中國(guó)—東盟貿(mào)易總額達(dá) 4818.1億美元，同比增長(zhǎng) 5.0%，東盟成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴；中

國(guó)對(duì)東盟全行業(yè)直接投資達(dá) 107.2 億美元，同比增長(zhǎng) 76.6%，充分展現(xiàn)了雙方合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

這些成績(jī)的取得，進(jìn)一步印證了中國(guó)—東盟關(guān)系歷經(jīng)近30 年風(fēng)雨已臻成熟穩(wěn)定。在東盟對(duì)話伙伴中，中國(guó)創(chuàng)造了多項(xiàng)“第一”：第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》，第一個(gè)同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，第一個(gè)同東盟商談建立自貿(mào)區(qū)，第一個(gè)明確支持東盟在東亞區(qū)域合作中的中心地位。中國(guó)—東盟合作之所以能夠保持良好勢(shì)頭，為地區(qū)穩(wěn)定繁榮發(fā)揮重要作用，與我們的共同努力密不可分：

一是堅(jiān)持睦鄰友好，走團(tuán)結(jié)發(fā)展之路。中國(guó)和東盟是永世近鄰和親密伙伴，人民友誼深厚。無(wú)論是面對(duì)兩次金融危機(jī)，以及非典、海嘯等重大自然災(zāi)害，還是今年突如其來(lái)的疫情沖擊，我們都能秉持命運(yùn)共同體意識(shí)，守望相助、共克時(shí)艱。

二是堅(jiān)持互利合作，走共同發(fā)展之路。中國(guó)—東盟合作是互惠互利、開(kāi)放包容的。我們視彼此發(fā)展為重要機(jī)遇，堅(jiān)持融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，對(duì)接發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)互聯(lián)互通，倡導(dǎo)多邊主義和自由貿(mào)易，不斷做大共同利益蛋糕，既實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展，也為地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

三是堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，走和平發(fā)展之路。和平穩(wěn)定是發(fā)展繁榮的前提。鄰里之間難免會(huì)有磕磕碰碰，只要妥善處理就不會(huì)干擾發(fā)展大局。我們一致主張相互尊重、求同存異，通過(guò)友好協(xié)商解決分歧和爭(zhēng)議，營(yíng)造了和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境。

四是堅(jiān)持以人為本，走協(xié)調(diào)發(fā)展之路。我們始終將中國(guó)和東盟 11 國(guó)約 20 億人民的根本利益置于首位，在抗疫中關(guān)愛(ài)生命、關(guān)愛(ài)民生、雪中送炭、相互幫扶，攜手佑護(hù)各國(guó)人民生命安全和身體健康。我們推動(dòng)接地氣、惠民生的務(wù)實(shí)合作，切實(shí)保障和增進(jìn)民生福祉。

各位同事！

當(dāng)前，疫情仍在全球肆虐，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，保護(hù)主義、單邊主義上升，全球治理體系和多邊機(jī)制遭受沖擊，國(guó)際地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。令人鼓舞的是，東亞地區(qū)疫情防控形勢(shì)總體趨穩(wěn)向好，各國(guó)正在疫情防控常態(tài)化背景下有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定恢復(fù)，積極因素不斷增多。前不久，中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，指出中國(guó)將貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。中國(guó)將在堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的同時(shí)，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，這將有利于中國(guó)和東盟兩大市場(chǎng)更好對(duì)接，激發(fā)更多內(nèi)生動(dòng)力，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展。東盟作為中國(guó)的緊密經(jīng)貿(mào)合作伙伴，將首先受益。

中國(guó)始終視東盟為周邊外交優(yōu)先方向，堅(jiān)定支持東盟共同體建設(shè)，堅(jiān)定支持東盟加強(qiáng)在區(qū)域合作中的中心地位，堅(jiān)定支持東盟在構(gòu)建開(kāi)放包容的地區(qū)架構(gòu)中發(fā)揮更大作用。中方愿同東盟一道鞏固睦鄰友好，堅(jiān)持多邊主義和自由貿(mào)易，以落實(shí)《中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系 2030 年愿景》為主線，以剛制定完成的《落實(shí)中國(guó)—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025）》為重點(diǎn)，推動(dòng)雙方各領(lǐng)域合作取得更多務(wù)實(shí)成果，努力促進(jìn)各自發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇，共同維護(hù)地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定。為此，我愿提出幾點(diǎn)建議：

一是攜手戰(zhàn)勝疫情，提升公共衛(wèi)生合作。全球疫情呈長(zhǎng)期化趨勢(shì)，疫苗研發(fā)是徹底戰(zhàn)勝疫情的關(guān)鍵。中方正積極同多個(gè)東盟國(guó)家探討開(kāi)展疫苗研發(fā)和生產(chǎn)合作，將在新冠疫苗研制完成并投入使用后，積極考慮東盟國(guó)家的需求，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)疫苗的可及性和可負(fù)擔(dān)性。中方愿繼續(xù)通過(guò)東盟北京委員會(huì)等渠道舉辦“疫苗之友”活動(dòng)，促進(jìn)疫苗信息溝通與合作。中方愿同東盟早日啟動(dòng)中國(guó)—東盟公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，一道實(shí)施好“中國(guó)—東盟公共衛(wèi)生合作倡議”，辦好第三屆中國(guó)—東盟衛(wèi)生合作論壇，開(kāi)展更多務(wù)實(shí)合作，包括繼續(xù)實(shí)施健康絲綢之路人才培養(yǎng)計(jì)劃，舉辦中國(guó)—東盟公共衛(wèi)生高層行政管理人員培訓(xùn)班等項(xiàng)目，協(xié)助東盟國(guó)家加強(qiáng)能力建設(shè)。中方支持東盟設(shè)立抗疫基金和應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備庫(kù)，愿牽頭推動(dòng)建立 10+3 應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備中心，對(duì)接各方資源，優(yōu)化地區(qū)應(yīng)急資源分配與使用。我們將繼續(xù)支持世衛(wèi)組織發(fā)揮作用，加強(qiáng)國(guó)際合作和聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

二是聚焦經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中方積極支持

東盟制定和落實(shí)全面復(fù)蘇框架，穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重啟。中方歡迎各方簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，這將是地區(qū)國(guó)家以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)多邊貿(mào)易體制、建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的重要一步，對(duì)深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)具有標(biāo)志性意義。中方愿同東盟一道，辦好中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成10 周年紀(jì)念活動(dòng)，發(fā)表自貿(mào)區(qū) 10 周年實(shí)施報(bào)告。下一步，要進(jìn)一步落實(shí)好《中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定》及升級(jí)《議定書(shū)》，提升區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化水平。中方愿繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口東盟優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，支持中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)東盟投資，歡迎東盟國(guó)家積極參與第 17 屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)，共享中國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇。中方愿發(fā)揮雙邊“快捷通道”作用，共建區(qū)域“快捷通道”網(wǎng)絡(luò)。雙方應(yīng)繼續(xù)深化共建“一帶一路”倡議同東盟發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，盡快召開(kāi)中國(guó)—東盟互聯(lián)互通合作委員會(huì)會(huì)議，商討優(yōu)先合作領(lǐng)域和項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)中老鐵路、中泰鐵路、雅萬(wàn)高鐵等大項(xiàng)目。中方已完成中國(guó)—東盟投資合作基金二期 10 億美元啟動(dòng)規(guī)模的募資，將盡快正式設(shè)立并投入運(yùn)營(yíng)，支持東盟基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)，為地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供支撐。

三是打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，培育合作新增長(zhǎng)點(diǎn)。疫情進(jìn)一步凸顯數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要性。東盟已制定《東盟 2025 數(shù)字發(fā)展規(guī)劃》，中國(guó)正在編制“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃。雙方應(yīng)以中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年為契機(jī)，對(duì)接數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在電子商務(wù)、智慧城

市、大數(shù)據(jù)、5G 等領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新合作，促進(jìn)聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)交流和人力資源建設(shè)。為此，中方歡迎會(huì)議發(fā)表《中國(guó)—東盟關(guān)于建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系的倡議》，雙方應(yīng)著手研究制訂下一步合作規(guī)劃，將倡議落到實(shí)處。中方發(fā)起“全球數(shù)據(jù)安全倡議”，雙方可通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)事務(wù)對(duì)話機(jī)制，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字治理等領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)交流和能力建設(shè)合作。雙方應(yīng)盡早發(fā)表《中國(guó)—東盟建設(shè)面向未來(lái)更加緊密的科技創(chuàng)新伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025）》。中方希將中國(guó)—東盟科技部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制化，愿于 2021 年舉辦第二屆部長(zhǎng)會(huì)議，就雙方科技創(chuàng)新合作深入溝通交流。

四是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是我們的共同目標(biāo)。中方歡迎將明年確定為“中國(guó)—東盟可持續(xù)發(fā)展合作年”，愿同東盟加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)、氣候變化、減貧等領(lǐng)域合作。中方將辦好中國(guó)—東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇，同東盟國(guó)家分享數(shù)字減貧等經(jīng)驗(yàn)。中方期待盡早通過(guò)并實(shí)施《中國(guó)—東盟環(huán)境合作戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025）》，愿舉辦中國(guó)—東盟綠色與可持續(xù)發(fā)展高層論壇，歡迎東盟各國(guó)積極參與明年在昆明舉辦的《生物多樣性公約》第 15 次締約方大會(huì)。中方歡迎建立中國(guó)—東盟災(zāi)害管理部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制，期待盡早舉辦首次會(huì)議。中方愿同東盟推進(jìn)構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，雙方應(yīng)盡快落實(shí)。中方愿用好中國(guó)—東盟海上合作基金等資源，支持在相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展早期收獲項(xiàng)目。瀾湄合作和中國(guó)—東盟東部增長(zhǎng)區(qū)合作

是中國(guó)—東盟合作重要組成部分。中方愿推動(dòng)上述合作同“陸海新通道”對(duì)接，助力東盟一體化建設(shè)和地區(qū)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

雙方還應(yīng)繼續(xù)充實(shí)其他領(lǐng)域合作。補(bǔ)齊防務(wù)和非傳統(tǒng)安全合作短板，中方愿繼續(xù)舉行防長(zhǎng)會(huì)晤、防務(wù)智庫(kù)和中青年軍官友好交流活動(dòng)，舉辦中國(guó)—東南亞國(guó)家海上聯(lián)演，推進(jìn)防務(wù)直通電話建設(shè)，愿明年在華舉辦第二屆“安全促發(fā)展”中國(guó)—東盟執(zhí)法安全合作部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。雙方應(yīng)繼續(xù)密切配合做好中方援助東盟的“原產(chǎn)地規(guī)則執(zhí)行能力建設(shè)”和“東盟旅游數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)”兩個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施。中方明年將繼續(xù)向中國(guó)—東盟合作基金增資 1000 萬(wàn)美元，支持中國(guó)—東盟菁英獎(jiǎng)學(xué)金等更多人文交流品牌項(xiàng)目，為打造社會(huì)人文合作作為雙方關(guān)系的第三大支柱提供動(dòng)力。

各位同事！

南海是地區(qū)國(guó)家的共同家園。當(dāng)前南海局勢(shì)總體穩(wěn)定，這得益于中國(guó)與東盟國(guó)家堅(jiān)持從大局出發(fā)，通過(guò)“雙軌思路”積極管控分歧，努力深化合作，全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，穩(wěn)步推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商。年來(lái)，《宣言》為各方加強(qiáng)對(duì)話、增進(jìn)信任、推動(dòng)合作提供了指引。作為《宣言》升級(jí)版，“準(zhǔn)則”將更富實(shí)質(zhì)內(nèi)容、更有效力、更具可操作性，為南海的和平穩(wěn)定進(jìn)一步提供制度保障。中方致力于早日達(dá)成“準(zhǔn)則”的態(tài)度始終如一，決心堅(jiān)定不移。中方呼吁各方克服疫情干擾，積極創(chuàng)新

思路，以靈活務(wù)實(shí)的方式加快磋商進(jìn)度，向國(guó)際社會(huì)表明我們有智慧、有能力管控好南海局勢(shì)、維護(hù)好南海的和平穩(wěn)定。中方愿積極考慮在疫情條件允許后，盡早在華舉辦面對(duì)面磋商，推進(jìn)“準(zhǔn)則”“二讀”。維護(hù)南海和平穩(wěn)定是地區(qū)國(guó)家的共同心愿，通過(guò)對(duì)話解決爭(zhēng)端才是正道。

各位同事！

明年是中國(guó)和東盟建立對(duì)話關(guān)系 30 周年，雙方友好合作即將步入“而立之年”，雙方各自發(fā)展也處于承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。中方愿以 30 周年為契機(jī)，將雙方關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴”。我們期待與東盟國(guó)家團(tuán)結(jié)合作、迎難而上，為中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開(kāi)辟更加光明的前景，為地區(qū)和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第五篇：三次會(huì)議

一、1959年廬山會(huì)議

1959年毛澤東視察了河北、河南、武漢，6月24日乘專列由羅瑞卿、王任重陪同，經(jīng)岳陽(yáng)到長(zhǎng)沙，住蓉園。6月25日，毛澤東回到了闊別32年的故鄉(xiāng)韶山，陪同者有公安部部長(zhǎng)羅瑞卿、還有湖南省委第一書(shū)記周小舟和湖北省委第一書(shū)記王任重。毛澤東在韶山住了三天，看到了一些鄉(xiāng)親骨瘦如柴，但是鄉(xiāng)親們不愿“苦情重訴”，不愿讓毛澤東知道“五風(fēng)”的災(zāi)難，怕引起他的痛苦，只愿談些使他高興的事情。在毛澤東的心里，大躍進(jìn)、人民公社中的缺點(diǎn)，僅是十個(gè)指頭中的一個(gè)指頭，缺點(diǎn)是可以糾正的，困難是可以克服的，前途是光明的，正是憑著這種樂(lè)觀精神，他揮筆寫下了《七律·到韶山》“別夢(mèng)依稀咒逝川，故園三十二年前。紅旗卷起農(nóng)奴戟，黑手高懸霸主鞭。為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天。喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕煙”的豪邁詩(shī)篇。而此時(shí)彭德懷在他的故鄉(xiāng)湘潭縣烏石鄉(xiāng)考察后，又到了平江。這是彭德懷領(lǐng)導(dǎo)平江起義、參加革命的首發(fā)地。像回到家鄉(xiāng)烏石一樣，成千成百的農(nóng)民、老紅軍戰(zhàn)士歡迎他，向他傾吐實(shí)情。有一位殘疾的老紅軍黃杜芳向他遞了一道詩(shī)：“谷撒地，薯葉枯，青壯煉鐵去，收禾童與姑。來(lái)年日子怎么過(guò)，請(qǐng)為人民鼓嚨胡”。這首詩(shī)給彭德懷留下了深刻印象。人民的深沉寄托時(shí)刻在他的腦海里徘徊。毛澤東得到的表面現(xiàn)象與彭德懷獲得的實(shí)情成了鮮明的反襯。

6月27日傍晚，毛澤東回到長(zhǎng)沙。在長(zhǎng)沙蓉園接見(jiàn)了楊開(kāi)智、周世釗、李淑一等多位親友，一起合影留念，和李淑一——楊開(kāi)慧當(dāng)年的同窗摯友單獨(dú)合影。6月28日，毛澤東一行到達(dá)武漢。6月29日下午，毛澤東和劉少奇、周恩來(lái)、朱德、董必武、林伯渠及各大區(qū)負(fù)責(zé)同志從漢口同乘“江峽”輪向九江進(jìn)發(fā)。這么多的領(lǐng)導(dǎo)同志同船共渡，源于毛澤東6月21日上午的一個(gè)電話。時(shí)任中共中央辦公廳主任的楊尚昆在6月21日日記中寫道：“主席已到鄭州，來(lái)電話提議召開(kāi)省市委書(shū)記座談會(huì)，地點(diǎn)在廬山，征求常委會(huì)同志意見(jiàn)，12時(shí)在少奇同志處開(kāi)會(huì)，同意主席提議，并決定我后天先去廬山。6月23日晨，楊尚昆乘坐飛機(jī)到達(dá)江西省會(huì)南昌，與江西省委第一書(shū)記楊尚奎、江西省副省長(zhǎng)方志純交代了任務(wù)，下午經(jīng)修水、德安、星子三縣6個(gè)半小時(shí)的路程，晚上9點(diǎn)半鐘到達(dá)廬山牯嶺。6月29日下午，毛澤東從漢口乘船到九江。6月30日上午乘坐高廣江開(kāi)的吉姆車上了廬山。這時(shí)的毛澤東，以雷霆萬(wàn)鈞之力，結(jié)合他性格中的浪漫情懷，譜寫了一首千古絕唱：“一山飛峙大江邊，躍上蔥蘢四百旋。冷眼向洋看世界，熱風(fēng)吹雨灑江天。云橫九派浮黃鶴，浪下三吳起白煙。陶令不知何處去，桃花源里可耕田！”他放眼廬山景色，遙想晉代詩(shī)人陶淵明描繪的世外桃源，現(xiàn)在已是現(xiàn)實(shí)——人民公社。按照毛澤東的構(gòu)想，人民公社就是政社合一，工農(nóng)商學(xué)兵一體，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的社會(huì)組織，是通向共產(chǎn)主義的橋梁。是他的偉大創(chuàng)造，誰(shuí)敢說(shuō)半個(gè)“不”字呢！

廬山會(huì)議初期，氣氛溫馨、和諧、歡樂(lè)、白天開(kāi)會(huì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正“左”的失誤，晚上散步、談心、跳舞，還適當(dāng)安排了一些時(shí)間觀賞人間勝景。會(huì)議選在這里開(kāi)，意在讓大家消除“大躍進(jìn)”的疲勞，靜靜熱得發(fā)昏的腦袋。

會(huì)議之初，毛澤東就借用湖南省委提出的“成績(jī)偉大、問(wèn)題不少、前途光明”三句話作為會(huì)議的指導(dǎo)思想。當(dāng)時(shí)，與會(huì)者對(duì)于如何評(píng)價(jià)總路線、“大躍進(jìn)”、人民公社“三面紅旗”，有很大分歧。毛澤東說(shuō)，“大躍進(jìn)”、人民公社運(yùn)動(dòng)中發(fā)生的問(wèn)題，從鄭州會(huì)議到現(xiàn)在已經(jīng)初步解決了。從全局來(lái)說(shuō)，是九個(gè)指頭和一個(gè)指頭的問(wèn)題。劉少奇提出，成績(jī)要講夠，缺點(diǎn)要講透。有一些同志認(rèn)為“大躍進(jìn)”的成績(jī)應(yīng)該肯定，但是存在的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤和帶來(lái)的后果，比想象的要嚴(yán)重得多，應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，承認(rèn)指導(dǎo)思想有失誤，采取措施切實(shí)糾正。也有一些同志不愿多講缺點(diǎn)和教訓(xùn)，還有意無(wú)意地壓制別人揭露問(wèn)題、提意見(jiàn)。隨著討論的不斷深入，批評(píng)“三面紅旗”的意見(jiàn)越來(lái)越多。會(huì)議開(kāi)到7月14日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)防部長(zhǎng)彭德懷直言不諱，寫信給毛澤東，對(duì)1958年以來(lái)發(fā)生的錯(cuò)誤、教訓(xùn)提出了自己的看法。彭德懷的信分為兩部分：第一部分闡述“大躍進(jìn)的成績(jī)是肯

定無(wú)疑的”，人民公社化中的失誤，經(jīng)過(guò)中央一系列會(huì)議“基本已經(jīng)得到糾正”，關(guān)于全民煉鋼，多辦了一些土高爐，浪費(fèi)了一些人力、財(cái)力、物力，付出了一筆學(xué)費(fèi)，是“有失有得”；第二部分是“如何總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”，指出“現(xiàn)時(shí)我們?cè)诮ㄔO(shè)工作中所面臨的突出矛盾，是由于比例失調(diào)而引起各方面的緊張。就其性質(zhì)看，這種情況的發(fā)展已影響到工農(nóng)之間、城市各階層之間和農(nóng)民各階層之間的關(guān)系，因此也是具有政治性的。”“過(guò)去一個(gè)時(shí)期，在我們的思想方法和工作作風(fēng)方面，也暴露出不少值得注意的問(wèn)題”，諸如浮夸風(fēng)、“小資產(chǎn)階級(jí)狂熱性”，使我們?nèi)菀追浮白蟆钡腻e(cuò)誤，并指出“政治掛帥不可能代替經(jīng)濟(jì)法則，更不能代替經(jīng)濟(jì)工作中的具體措施”。文如其人，彭德懷的信反映了一個(gè)樸實(shí)、純潔、坦率、耿直的共產(chǎn)黨人憂國(guó)憂民的心境和忠于黨忠于人民，敢于直諫的胸懷、品德。而且信的前言已說(shuō)明僅供毛澤東決策“參考的”。然而，事與愿違。彭德懷的信，特別是得到了大多數(shù)與會(huì)者的支持，激怒了毛澤東，“吃了三次安眠藥，睡不著”。毛澤東檢討工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，解決1958年以來(lái)出現(xiàn)的問(wèn)題有一條原則，即必須在充分肯定總路線、大躍進(jìn)、人民公社“三面紅旗”下總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，誰(shuí)都不能逾越這條界線。而彭的信，觸犯了這個(gè)戒條。還有，這時(shí)的毛澤東在黨內(nèi)已是“絕對(duì)權(quán)威”，誰(shuí)也反不得。毛澤東閱信后，強(qiáng)抑自己的憤激情緒，批上“彭德懷同志的意見(jiàn)書(shū)”，印發(fā)給與會(huì)同志，并在政治局常委內(nèi)部打了一個(gè)招呼，要“評(píng)論這封信的性質(zhì)”。彭德懷的信印發(fā)后，就像平地起風(fēng)雷，看法很不一致，有贊成的，有反對(duì)的，但都是少數(shù)，極大多數(shù)認(rèn)為“基本正確”。毛澤東靜觀了7天后，說(shuō)：“據(jù)我觀察，有一部分同志是動(dòng)搖的。他們也說(shuō)大躍進(jìn)、總路線、人民公社都是正確的，但要看講話的思想方向站在哪一邊，向哪一方面講”。例如“講‘基本正確、部分不正確’的這類人，有些動(dòng)搖?！敝v話中沒(méi)有提彭德懷的名字，但談吐的鋒芒直指彭德懷。他接著說(shuō)：“有些人在關(guān)鍵時(shí)是動(dòng)搖的，在歷史的大風(fēng)大浪中不堅(jiān)定。黨的歷史上有四條路線：陳獨(dú)秀路線，立三路線，王明路線，高饒路線。現(xiàn)在是一條總路線，站不穩(wěn)、扭秧歌。如果要戴高帽子，這回是資產(chǎn)階級(jí)動(dòng)搖性，或降一等是小資產(chǎn)階級(jí)動(dòng)搖性，是右的性質(zhì)，受資產(chǎn)階級(jí)影響，屈服于帝國(guó)主義壓力之下?！边@些人“把自己拋到右派邊緣，只差30公里了”。

毛澤東說(shuō)“大躍進(jìn)”中的缺點(diǎn)，“無(wú)非是一個(gè)時(shí)期豬肉少了，頭發(fā)卡子少了，沒(méi)有肥皂，比例有所失調(diào)，工業(yè)農(nóng)業(yè)商業(yè)交通都緊張，搞得人心也緊張。我看沒(méi)有什么緊張的?！泵珴蓶|的意思，大躍進(jìn)、人民公社中的成績(jī)與問(wèn)題相比，是九個(gè)指頭與一個(gè)指頭的問(wèn)題，不值得大驚小怪。毛澤東激起與會(huì)者對(duì)彭德懷的批判情緒，又繼續(xù)講了兩段話。“‘始作俑者，其無(wú)后乎’，我無(wú)后乎？”，我有兩條罪狀，一個(gè)是1070萬(wàn)噸鋼，是我下的決心。其次，人民公社我無(wú)發(fā)明權(quán)，有推廣之權(quán)。”于是人們對(duì)彭德懷信的思想由“基本正確”轉(zhuǎn)到“有組織、有準(zhǔn)備、有綱領(lǐng)地向黨進(jìn)攻”。廬山會(huì)議由總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正“左”的失誤的主題急轉(zhuǎn)直下變?yōu)榉础坝覂A機(jī)會(huì)主義”了。

勸說(shuō)、責(zé)難、批判、挖根子、追歷史、查關(guān)系，“對(duì)事，也要對(duì)人”，接踵而來(lái)。大會(huì)、小組會(huì)、個(gè)別談話，連續(xù)半個(gè)月，甚至連在戰(zhàn)場(chǎng)上犧牲的彭雪楓將軍也當(dāng)作批判的靶子，其場(chǎng)景令人心寒。毛澤東為促進(jìn)彭德懷作檢討，讓聶榮臻、葉劍英去勸說(shuō)。7月30日上午，兩位元帥來(lái)到彭的住處，說(shuō)：有些批評(píng)不完全合乎事實(shí)，只要于黨于人民總的方面有利，就不要管那些細(xì)節(jié)。你不是常說(shuō)一個(gè)共產(chǎn)黨員要能任勞任怨，今天當(dāng)自己作檢討時(shí)，就要表現(xiàn)這種精神。他們談了兩個(gè)多小時(shí)，最后勸說(shuō)者和被勸者都是熱淚盈眶而別。

7月31日與8月1日召開(kāi)常委會(huì)議，著重批評(píng)彭德懷所謂“反對(duì)總路線、大躍進(jìn)、人民公社，實(shí)質(zhì)上是反對(duì)毛澤東?！边@是要害。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，朱德發(fā)言，只是就信的內(nèi)容而談。這些發(fā)言，當(dāng)然沒(méi)有擊中“要害”。毛澤東見(jiàn)勢(shì)，沒(méi)等朱德講完，將腿抬起，用手指搔了幾下鞋面，自言自語(yǔ)說(shuō)：“隔靴搔癢”，弄得朱總司令紅了臉，終止了發(fā)言。接著，毛澤東自己發(fā)言，從世界觀到歷史上歷次路線斗爭(zhēng)，批評(píng)彭德懷的世界觀是經(jīng)驗(yàn)主義；在歷次路線

斗爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)刻動(dòng)搖、站錯(cuò)隊(duì)；在革命征途中三分合作，七分不合作；有野心，并說(shuō)：我66歲，你61歲。我快死了。許多同志有恐慌感，難對(duì)付你，很多同志有此顧慮。接著，林彪緊緊跟上，上綱上線。劉少奇、周恩來(lái)也改變發(fā)言的基調(diào)了。劉少奇說(shuō)：“在延安，關(guān)向應(yīng)病危時(shí)，我同你去看關(guān)向應(yīng)。關(guān)向應(yīng)流著淚說(shuō)：‘彭總，你不要反對(duì)毛主席，鬧派別，我是快死的人了’；同意主席講的有野心。要按自己面貌改造世界。根本問(wèn)題在此?！?月16日通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨八屆八中全會(huì)關(guān)于以彭德懷同志為首的反黨集團(tuán)的錯(cuò)誤的決議》。8月17日，毛澤東主持召開(kāi)會(huì)議，劉少奇作了講話。他說(shuō)：“我們黨中央的領(lǐng)導(dǎo)、毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)，是不是最好的領(lǐng)導(dǎo)，最正確的領(lǐng)導(dǎo)？我看是可以這么說(shuō)的。在蘇共二十大以后，我們黨內(nèi)也有人要在中國(guó)也反對(duì)‘個(gè)人崇拜’，彭德懷同志就是有這個(gè)意見(jiàn)的。我是積極地搞‘個(gè)人崇拜’的，積極地提高某些個(gè)人的威信。在七大以前，我就宣傳毛澤東同志的威信，在七大的黨章上就寫了以毛澤東思想為指導(dǎo)思想這一條。黨要有領(lǐng)袖，領(lǐng)袖就要有威信?！绷直?、康生、柯慶施等人更是附合，一味迎合毛澤東：“相信毛主席要相信到迷信的程度，服從毛主席要服從到盲從的程度?！?/p>

廬山會(huì)議后，個(gè)人崇拜推向了極至，毛澤東成了神。黨內(nèi)民主集中制遭到了嚴(yán)重破壞，最終導(dǎo)致了“文化大革命”那樣的悲劇。這是劉少奇所沒(méi)有料到的；林彪也沒(méi)有料到在12年后的第三次廬山會(huì)議上，他也陷入了萬(wàn)劫不復(fù)的旋渦；同時(shí)也是毛澤東本人根本無(wú)法料到的。當(dāng)年，毛澤東還作了這樣的批語(yǔ)：“廬山出現(xiàn)的這一場(chǎng)斗爭(zhēng)，是一場(chǎng)階級(jí)斗爭(zhēng)，是過(guò)去10年社會(huì)主義革命過(guò)程中資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)兩大對(duì)抗階級(jí)生死斗爭(zhēng)的繼續(xù)。在中國(guó)，在我黨，這一類斗爭(zhēng)，看來(lái)還得斗下去，至少還要斗20年，可能要半個(gè)世紀(jì)，總之要到階級(jí)完全滅亡，斗爭(zhēng)才會(huì)止息??”這成為毛澤東晚年形成的關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的一環(huán)，從而導(dǎo)致了十年內(nèi)亂的發(fā)生。這個(gè)教訓(xùn)是不能忘記的。

二、1961年在廬山召開(kāi)的中央工作會(huì)議

20世紀(jì)60年代初，全國(guó)普遍緊缺的糧食、肉類諸多問(wèn)題，猶如倒春寒，不斷引起黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，引起毛澤東的反思。

1960年12月30日，毛澤東在聽(tīng)取各中央局匯報(bào)時(shí)插話：廬山會(huì)議的估計(jì)不靈了。當(dāng)時(shí)認(rèn)為一年之內(nèi)形勢(shì)可以好轉(zhuǎn)，以為右傾壓下去了?！肮伯a(chǎn)風(fēng)”壓下去了，加上幾個(gè)“大辦”就解決問(wèn)題了。當(dāng)時(shí)有人說(shuō)：逢單年不利，逢雙年有利。今年是雙年，要說(shuō)逢雙年有利，實(shí)際上并不是這樣，“共產(chǎn)風(fēng)”比1958年刮得還厲害。

1961年5月，在北京舉行的中央會(huì)議上，毛澤東再次作自我批評(píng)，對(duì)黨所犯的錯(cuò)誤承擔(dān)了主要責(zé)任。他說(shuō)：“違反客觀事物的規(guī)律，要受懲罰，要檢討。”在毛澤東的倡導(dǎo)下，那一年從上到下大興調(diào)查研究之風(fēng)，促使全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很快好轉(zhuǎn)，人民公社“六十條”在全國(guó)范圍試行初見(jiàn)成效，系統(tǒng)地解決工業(yè)、教育、科學(xué)戰(zhàn)線問(wèn)題的時(shí)機(jī)成熟。

7月20日，毛澤東第二次上廬山，于8月23日在第一次廬山會(huì)議的同一會(huì)場(chǎng)——廬山人民劇院里主持召開(kāi)了黨的中央工作會(huì)議，討論與國(guó)計(jì)民生生死攸關(guān)的工業(yè)、糧食、財(cái)貿(mào)及教育等問(wèn)題。根據(jù)周恩來(lái)總理、李富春副總理早先提出的“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，討論、制定了由鄧小平主持修改定稿的《工業(yè)七十條》和《高教六十條》。會(huì)上強(qiáng)調(diào)，今后3年的工作“必須以調(diào)整為中心”。由于執(zhí)行了較為正確的方針，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以克服“左”的傾向，緩慢地恢復(fù)。但是，在政治上對(duì)彭德懷等人所作的錯(cuò)誤結(jié)論仍未糾正。這次中央工作會(huì)議正如毛澤東所希望的，進(jìn)行得有條不紊，一切順利。與會(huì)者的心情輕松起來(lái)，一些干部往往三五成群聚在一處聊天、討論，間而打打撲克、玩玩麻將。此時(shí)毛澤東卻感到從來(lái)沒(méi)有的凝重。中國(guó)共產(chǎn)黨又到了嚴(yán)重關(guān)頭。不僅是國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的自然災(zāi)害，還有中蘇國(guó)家利益的沖突，以及已經(jīng)拉開(kāi)了的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的交鋒。美國(guó)的“反

華大合唱”越演越烈，在中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)，又出現(xiàn)新的不同意見(jiàn)。內(nèi)外交錯(cuò)，嚴(yán)峻復(fù)雜。年近古稀的毛澤東，面對(duì)國(guó)內(nèi)外的巨大壓力，每天晚上仍是筆耕不止，圈定不疲。9月9日，一幅廬山仙人洞的大照片擺在毛澤東的書(shū)桌上，這是李進(jìn)（江青）所攝，照片沒(méi)有正面拍攝仙人洞，而是以仙人洞北邊蒼勁的松枝為近景，攝取了仙人洞左前方的御碑亭影、空中飛動(dòng)的白云、山麓依稀可見(jiàn)的山川等景象，畫(huà)面別具一格。毛澤東詩(shī)興大發(fā)提筆寫下了七絕——為李進(jìn)同志題所攝廬山仙人洞照：“暮色蒼茫看勁松，亂云飛渡仍從容。天生一個(gè)仙人洞，無(wú)限風(fēng)光在險(xiǎn)峰?！泵珴蓶|揮毫潑墨，筆走龍蛇，書(shū)寫了這首詩(shī)，留下了一幅行草書(shū)法珍品。這幅書(shū)法作品用筆蒼勁挺拔，由平穩(wěn)而險(xiǎn)絕，尺幅之間，天廣地闊，氣韻生動(dòng)，字里行間，有一種從容自信勇于險(xiǎn)遠(yuǎn)的神采，并通過(guò)廬山的自然奇觀表達(dá)了他追求險(xiǎn)峰之巔的壯觀與瑰麗，以及建設(shè)“桃花源”的美好理想。他把感情都隱于這山中，隱喻在這詩(shī)中。不過(guò)毛澤東已拋棄了不少“快馬加鞭實(shí)現(xiàn)理想社會(huì)”的主觀構(gòu)想，多出幾分面對(duì)困難與挫折的反思。美好的風(fēng)光只有在歷經(jīng)坎坷與險(xiǎn)阻之后才能得以觀賞，詩(shī)人毛澤東此時(shí)此刻更愿意用隱喻的方法來(lái)表述自己的不平心緒。

三、九屆二中全會(huì)

1966年，毛澤東親自發(fā)動(dòng)了“文化大革命”，一場(chǎng)史無(wú)前例的內(nèi)亂迅速在中國(guó)大地上蔓延。1970年中央決定九屆二中全會(huì)在廬山召開(kāi)。這是毛澤東第三次把中央全會(huì)放在廬山，這也是毛澤東最后一次上廬山。1970年8月，毛澤東第三次到廬山，再次走進(jìn)了那個(gè)會(huì)場(chǎng)，主持召開(kāi)黨的九屆二中全會(huì)。與前兩次上山不同，這次警衛(wèi)工作的氣氛明顯緊張。上山前，毛澤東與林彪就設(shè)不設(shè)立“國(guó)家主席”有過(guò)幾次較量。對(duì)林彪，毛澤東已有所警惕和疏遠(yuǎn)。1970年3月8日，毛澤東正式提議，召開(kāi)四屆人大，并修改憲法。毛澤東同時(shí)提議，不設(shè)國(guó)家主席。這是毛澤東第一次明確提出不設(shè)國(guó)家主席。中共中央政治局根據(jù)毛澤東的意見(jiàn)，開(kāi)始了修改憲法的準(zhǔn)備工作。

陳伯達(dá)與張春橋在起草憲法修改方案中產(chǎn)生了爭(zhēng)論：陳伯達(dá)主張應(yīng)放入有關(guān)國(guó)家主席的條文，張春橋則主張刪去原有的有關(guān)國(guó)家主席的條文。此時(shí)，林彪正在蘇州休養(yǎng)，但他全身的神經(jīng)觸角都伸進(jìn)了北京中南海。他向北京放風(fēng)：“林副主席贊成設(shè)國(guó)家主席?！泵珴蓶|對(duì)林彪的意見(jiàn)不予理睬。毛澤東回避這個(gè)話題，意味著他持否定態(tài)度。林彪只得自己出面，讓秘書(shū)給毛澤東秘書(shū)打電話說(shuō)：

一、關(guān)于這次設(shè)不設(shè)立國(guó)家主席的問(wèn)題，林彪同志仍然建議由毛主席兼任。這樣做對(duì)黨內(nèi)、黨外、國(guó)內(nèi)、國(guó)外人民的心理狀態(tài)適合。否則，不適合人民的心理狀態(tài)。

二、關(guān)于副主席問(wèn)題，林彪同志認(rèn)為可設(shè)可不設(shè)，可多設(shè)可少設(shè)，關(guān)系都不大。

三、林彪同志認(rèn)為，他自己不宜擔(dān)任副主席的職務(wù)。就在接到林彪電話的翌日，中共中央政治局給毛澤東寫了請(qǐng)示報(bào)告。毛澤東對(duì)此作了指示：“我不再做此事，此議不妥。”這是毛澤東第二次否定了關(guān)于設(shè)國(guó)家主席的意見(jiàn)。

毛澤東不動(dòng)聲色的提防和林彪的具體部署，在中共九屆二中全會(huì)開(kāi)幕式前沒(méi)有任何蛛絲馬跡。在一年前召開(kāi)的“九大”，當(dāng)選的政治局委員共21人，他們依次為毛澤東、林彪、葉群、葉劍英、劉伯承、江青、朱德、許世友、陳伯達(dá)、陳錫聯(lián)、李先念、李作鵬、吳法憲、張春橋、邱會(huì)作、周恩來(lái)、姚文元、康生、黃永勝、董必武、謝富冶。九屆與八屆政治局委員相比，變化比較大。八屆政治局委員17人，依次是毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、朱德、陳云、鄧小平、林彪、林伯渠、董必武、彭真、羅榮恒、陳毅、李富春、彭德懷、劉伯承、賀龍、李先念。八屆五中全會(huì)和十一中全會(huì)政治局委員進(jìn)行了調(diào)整，先后補(bǔ)選了政治局委員柯慶施、李井泉、譚震林、陶鑄、陳伯達(dá)、康生、徐向前、聶榮臻、葉劍英。八屆政治局委員除病故的外，沒(méi)有進(jìn)入九屆政治局的有劉少奇、陳云、鄧小平、彭真、彭德懷、賀龍、陶鑄、徐向前、聶榮臻、李井泉、譚震林，至半數(shù)。九屆政治局與八屆政治局相比，人員變化大，軍隊(duì)的代表竟占據(jù)了半數(shù)之多。軍隊(duì)代表依次為林彪、葉群、葉劍英、劉伯承、許世友、陳錫聯(lián)、李作鵬、吳法憲、邱會(huì)作、黃永勝。這就完全打破了新中國(guó)建立后，政治局委員軍隊(duì)約占三分之一的不成文規(guī)定，造成了尾大不掉。更嚴(yán)重的是和過(guò)去軍隊(duì)代表來(lái)自“各個(gè)山頭”不同，軍隊(duì)代表一半以上來(lái)自于四野，甚至是一一五師，這在黨的歷史中比較罕見(jiàn)。

8月22日，九屆二中全會(huì)召開(kāi)的前一天，中央政治局常委舉行預(yù)備會(huì)議。這次會(huì)上，毛澤東再次表示不設(shè)國(guó)家主席、不當(dāng)國(guó)家主席。他說(shuō)：“設(shè)國(guó)家主席，那是個(gè)形式，我提議修改憲法就是考慮到不要國(guó)家主席。如果你們?cè)敢庖獓?guó)家主席，你們要好了，反正我不做這個(gè)主席。”也許毛澤東已預(yù)感到林彪將有大文章在會(huì)上出臺(tái)，最后他告誡大家，要把這次會(huì)議形成一個(gè)團(tuán)結(jié)的、勝利的會(huì)，不要開(kāi)分裂的、失敗的會(huì)，讓林彪、陳伯達(dá)等不要再提什么“設(shè)國(guó)家主席”的問(wèn)題。次日，在毛澤東主持的全會(huì)開(kāi)幕式上，林彪全然不顧毛澤東事先的警告，大談“天才論”和堅(jiān)持要設(shè)國(guó)家主席的問(wèn)題。林彪翻來(lái)覆去地講他的這些觀點(diǎn)，講了一個(gè)半小時(shí)。他既沒(méi)有講形勢(shì)，也沒(méi)有講其他新的問(wèn)題。林彪的講話明白地把“國(guó)家元首”這個(gè)毛澤東堅(jiān)決推卸的頭銜加予毛澤東。對(duì)林彪的講話，與會(huì)人員沒(méi)有感到異常，認(rèn)為這是中央的安排，并報(bào)以熱烈的掌聲。林彪的發(fā)言，無(wú)疑是對(duì)其同伙的動(dòng)員令，軍權(quán)在握的幾員大將立即響應(yīng)擁護(hù)。陳伯達(dá)馬上拿出事先準(zhǔn)備好的《恩格斯、列寧、毛主席關(guān)于天才的語(yǔ)錄》，為林彪的講話提供理論依據(jù)，他還在華北組的發(fā)言中說(shuō)：“竟然有個(gè)別人把‘毛澤東同志天才地、創(chuàng)造性地、全面地繼承、捍衛(wèi)和發(fā)展了馬克思列寧主義’這句話說(shuō)成‘是一種諷刺’。”

“有人想利用毛主席的偉大和謙虛，妄圖貶低毛主席，貶低毛澤東思想?！?/p>

“有的反革命分子聽(tīng)說(shuō)毛主席不當(dāng)國(guó)家主席，手舞足蹈，非常高興，像跳舞一樣高興！”

陳伯達(dá)的這些發(fā)言被印成華北組2號(hào)簡(jiǎn)報(bào)（大會(huì)第6號(hào)簡(jiǎn)報(bào)）發(fā)給與會(huì)者。林彪聽(tīng)秘書(shū)讀過(guò)這份簡(jiǎn)報(bào)后，一向不茍言笑的他高興地笑了起來(lái)，說(shuō)：“聽(tīng)了那么多簡(jiǎn)報(bào)，數(shù)這份有分量，講到了實(shí)質(zhì)問(wèn)題。比較起來(lái)，陳伯達(dá)講得更好些?！比A北組的簡(jiǎn)報(bào)一出，整個(gè)會(huì)議聲調(diào)大變，一些委員表現(xiàn)得情緒激動(dòng)，會(huì)議氣氛開(kāi)始緊張起來(lái)。各組都談到要“揪出”反對(duì)毛主席的壞人。

會(huì)議沒(méi)有按毛澤東預(yù)先的希望開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)的會(huì)。陳伯達(dá)充當(dāng)先鋒，挑起爭(zhēng)論，矛頭直接江青、張春橋等人。兩個(gè)集團(tuán)的斗爭(zhēng)趨于公開(kāi)化。

“主席，不得了哇！他們要揪人?！苯鄽饧睌?，帶著張春橋、姚文元向毛澤東繪聲繪色地反映大會(huì)的情況。會(huì)上出現(xiàn)這種背著毛澤東的明顯是有統(tǒng)一布署的“揪人”行動(dòng)，使他感到事態(tài)嚴(yán)重。毛澤東知道這次的對(duì)手是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)彭德懷了。如果說(shuō)1959年廬山會(huì)議的“軍事俱樂(lè)部”純系烏有，那么，林彪軍人集團(tuán)卻是虎視眈眈，隨時(shí)可以起事的威懾力量。毛澤東不能不提防軍權(quán)在握的林彪。當(dāng)天下午，毛澤東主持召開(kāi)了中央政治局常委擴(kuò)大會(huì)議，第一，立即休會(huì)，停止討論林彪在開(kāi)幕式上的講話；第二，收回華北組2號(hào)簡(jiǎn)報(bào)；第三，不要揪人，要按“九大”精神團(tuán)結(jié)起來(lái)，陳伯達(dá)在華北組的發(fā)言是違背“九大”方針的。毛澤東的目光射向陳伯達(dá)，十分嚴(yán)厲地說(shuō)：“你們繼續(xù)這樣，我就下山，讓你們鬧。設(shè)國(guó)家主席的問(wèn)題不要再提了。要我早點(diǎn)死，就讓我當(dāng)國(guó)家主席！誰(shuí)堅(jiān)持設(shè)，誰(shuí)就去當(dāng)，反正我不當(dāng)！”毛澤東的話，使陳伯達(dá)丟魂喪膽，使林彪極為難堪。大約為了給林彪留點(diǎn)面子，毛澤東對(duì)林彪說(shuō)：“我勸你也別當(dāng)國(guó)家主席，誰(shuí)堅(jiān)持設(shè)，誰(shuí)去當(dāng)！”他的話音里除了威嚴(yán)還透出一種凄楚。這種話是他從未說(shuō)過(guò)的。1959年批判彭德懷的那種高屋建瓴，那種嬉笑怒罵的瀟灑已經(jīng)從他身上消失了。8月31日，毛澤東又寫了《我的一點(diǎn)意見(jiàn)》，嚴(yán)厲批評(píng)他們“采取突然襲擊，煽風(fēng)點(diǎn)火，唯恐天下不亂，大有炸平廬山，停止地球轉(zhuǎn)動(dòng)之勢(shì)”，要大家“決不能跟陳伯達(dá)的謠言和詭辯混在一起”，“不要上號(hào)稱懂得馬克思主義，而實(shí)際上根本不懂馬克思那樣一些人的當(dāng)”。毛澤東給了林彪迎頭一擊，使會(huì)議走上了正確軌道。陳伯達(dá)被揭發(fā)批判后，主席

臺(tái)上出現(xiàn)了微妙的變化：陳伯達(dá)坐的那把藤椅消失了。他從政治生涯的頂峰跌落進(jìn)了歷史的深淵，在政治舞臺(tái)上永遠(yuǎn)地消失了。他被警衛(wèi)戰(zhàn)士押下廬山之時(shí)，完全沒(méi)有了上山時(shí)那種瀟灑和前呼后擁的顯赫?；氐奖本](méi)多少天，這位著名的理論家就住進(jìn)了秦城監(jiān)獄。

九屆二中全會(huì)結(jié)束后的第三天，即9月9日，毛澤東在廬山軍民的夾道歡呼中頻頻招手致意，而后登車離去。

1971年9月13日，林彪叛逃，摔死在外蒙溫都爾汗。

發(fā)生在廬山的事情，尤如廬山之云，如煙如瘴，難辨東西。幾十年過(guò)去了，人們還是不識(shí)其真實(shí)的面目，或許這也算歷史之謎。