第一篇:安徽省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行)
安徽省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章總則
第一條為依法規(guī)范實(shí)施社區(qū)矯正,將社區(qū)矯正人員改造成守法公民,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合安徽省社區(qū)矯正工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條社區(qū)矯正是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在社會(huì)工作者和志愿者的參與下..,在有關(guān)部門(mén)、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等助下,在判決、裁定或者決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪j心理和行為惡習(xí),促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。
第三條社區(qū)矯正人員,包括下列罪犯:(一)被判處管制的;(二)被宣告緩刑的;(三)被栽定假釋的;(四)被決定、批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的。
第四條社區(qū)矯正的任務(wù)是:(一)依據(jù)刑法、刑訴法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章等,對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督和管理;
(二)采取多種形式,對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民;(三)通過(guò)各種途徑,幫助社區(qū)矯正人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難,以利于其提高社會(huì)適應(yīng)能力。
第五條開(kāi)展社區(qū)矯正工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專門(mén)機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合。司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。
人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)密切配合,依法履行職責(zé)。
有關(guān)部門(mén)、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校等協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展社區(qū)矯正工作。
社會(huì)工作者和志愿者在司法行政機(jī)關(guān)的組織指導(dǎo)下參與社區(qū)矯正工作。
社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督、教育和保證責(zé)任。
第六條社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督管理,接受教育矯正。
社區(qū)矯正人員的人身安全、合法財(cái)產(chǎn)和辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利不受侵犯。社區(qū)矯正人員在就學(xué)、就業(yè)和享受社會(huì)保障等方面,不受歧視。
第七條對(duì)未成年人實(shí)施社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針,采取有益于其身|心健康發(fā)展的矯正措施。
第二章職責(zé)分工
第八條人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。主要履行以下職責(zé):(一)對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人,根據(jù)需要委托縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估;(二)依法做好社區(qū)矯正法律文書(shū)送達(dá)和社區(qū)矯正人員交付執(zhí)行工作;(三)依法受理社區(qū)矯正人員的申訴;(四)依法審理司法行政機(jī)關(guān)提出的減刑建議,撤銷緩刑、假釋建議以及收監(jiān)執(zhí)行建議;(五)配合司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正人員的教育矯正工作。
第九條人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。主要履行以下職責(zé):(一)對(duì)人民法院、監(jiān)獄、看守所社區(qū)矯正交付執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督;(二)對(duì)人民法院、司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所社區(qū)矯正變更執(zhí)行活動(dòng)和終止執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督;(三)對(duì)社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)生的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行偵查,開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作;(四)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理社區(qū)矯正人員活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督;(五)配合司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正人員的教育矯正工作;(六)依法受理社區(qū)矯正人員的申訴、控告和檢舉,維護(hù)社區(qū)矯正人員的合法權(quán)益;(七)對(duì)社區(qū)矯正其他執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。
第十條公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時(shí)依法處理。主要履行以下職責(zé):(一)對(duì)擬適用社區(qū)矯正的罪犯,根據(jù)需要委托縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;(二)依法做好社區(qū)矯正法律文書(shū)送達(dá)和社區(qū)矯正人員交付執(zhí)行工作;(三)協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)對(duì)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或脫離監(jiān)管的社區(qū)矯正人員進(jìn)行追查;(四)依法對(duì)司法行政機(jī)關(guān)提請(qǐng)的治安管理處罰建議作出決定;(五)協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)及時(shí)將撤銷緩刑、假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯送交監(jiān)獄或者看守所..;(六)配合司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正人員的教育矯正工作;(七)協(xié)助處置社區(qū)矯正工作中的突發(fā)事件。
第十-條省及設(shè)區(qū)的市司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行指導(dǎo)管理、組織實(shí)施。主要履行以下職責(zé):(一)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施社區(qū)矯正工作規(guī)劃;(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)矯正有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的實(shí)施;制定或會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定社區(qū)矯正工作的規(guī)章制度;(三)定期組織開(kāi)展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查和考評(píng);(四)建立與政法各部門(mén)及政府相關(guān)職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決社區(qū)矯正工作的重大問(wèn)題;(五)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置社區(qū)矯正工作中的突發(fā)事件;(六)組織開(kāi)展社區(qū)矯正執(zhí)法培訓(xùn);(七)設(shè)區(qū)的市司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核對(duì)社區(qū)矯正人員減刑建議和向中級(jí)人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議;(八)其他應(yīng)當(dāng)由省、設(shè)區(qū)的市司法行政機(jī)關(guān)履行的職責(zé)。
第十二條監(jiān)獄主要履行以下職責(zé):(一)對(duì)擬提請(qǐng)假釋或決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,根據(jù)需要委托縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估;(二)負(fù)責(zé)對(duì)假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行出監(jiān)教育;(三)依法做好社區(qū)矯正法律文書(shū)送達(dá)和社區(qū)矯正人員交付執(zhí)行工作;(四)對(duì)符合條件的保外就醫(yī)罪犯辦理續(xù)保手續(xù);(五)辦理撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的收監(jiān)執(zhí)行工作;(六)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的,依法辦理刑滿釋放手續(xù)。
第十三條縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助。主要履行以下職責(zé):(一)貫徹落實(shí)社區(qū)矯正有關(guān)法律、法規(guī)、政策和上級(jí)機(jī)關(guān)的工作要求,(二)根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄的委托 對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯依法開(kāi)展社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估;(三)依法做好社區(qū)矯正法律文書(shū)和社區(qū)矯正人員的交接工作;(四)負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員外出、變更居住地等事項(xiàng)的審批;(五)負(fù)責(zé)人民法院禁止令的執(zhí)行;(六)負(fù)責(zé)辦理對(duì)社區(qū)矯正人員警告、提出治安管理處罰建議、提出撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行建議、繼續(xù)保外就醫(yī)手續(xù)、提出減刑建議等重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng);(七)組織指導(dǎo)社區(qū)矯正人員教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和心理矯正工作;(八)指導(dǎo)和監(jiān)督司法所社區(qū)矯正工作,定期開(kāi)展執(zhí)法和監(jiān)管安全檢查;(九)組織查找或追查未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或脫離監(jiān)管的社區(qū)矯正人員;(十)及時(shí)將法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員送交監(jiān)獄或看守所;(十一)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展社區(qū)矯正人員職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和適應(yīng)性幫扶;(十二)組織指導(dǎo)社會(huì)工作者和志愿者參與社區(qū)矯正工作;(十三)處置社區(qū)矯正工作中的突發(fā)事件;(十四)辦理社區(qū)矯正人員矯正期滿、矯正終止的相關(guān)手續(xù);(十五)負(fù)責(zé)建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案;(十六)紐織開(kāi)展社區(qū)矯正工作隊(duì)伍培訓(xùn);(十七)其他應(yīng)當(dāng)由縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)履行的職責(zé)。
第十四條司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。主要履行以下職責(zé):(一)貫徹落實(shí)社區(qū)矯正有關(guān)法律、法規(guī)和政策以及上級(jí)機(jī)關(guān)的工作要求;(二)接受縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)指派,對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯開(kāi)展社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估;(三)組織開(kāi)展社區(qū)矯正開(kāi)始宣告,成立矯正小組,制定矯正方案;(四)落實(shí)對(duì)社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管措施,負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員日常表現(xiàn)的記錄和考核,對(duì)社區(qū)矯正人員日常行為表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督、考察;(五)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或脫離監(jiān)管的,及時(shí)報(bào)告縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)組織查找;(六)社區(qū)矯正人員違反法律、法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定的,及時(shí)調(diào)查核實(shí)情況,提出處理意見(jiàn);(七)組織社區(qū)矯正人員參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和`心理矯正;(八)負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員外出、變更居隹地的審批或?qū)徍?(九)組織社會(huì)團(tuán)體、民間組織、社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者 ,對(duì)社區(qū)矯正人員開(kāi)展教育和適應(yīng)性幫挾工作;(十)對(duì)矯正期滿的社區(qū)矯正人員作出書(shū)面鑒定,組織解除矯正宣告;(十一)建立社區(qū)矯正工作檔案,并留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本;(十二)定期與公安派出所核對(duì)社區(qū)矯正人員信息,互通社區(qū)矯正人員表現(xiàn)情況;(十三)做好與安置幫教工作部門(mén)銜接工作;(十四)完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)交辦的其他工作。
第三章交付與接收
第十五條社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)在居住地接受社區(qū)矯正。不能確定居隹地的,在戶籍地接受社區(qū)矯正。對(duì)于社區(qū)矯正管轄有爭(zhēng)議的,由共同的上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指定管轄。
對(duì)于適用社區(qū)矯正的罪犯,人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地。
第十六條本細(xì)則所稱居住地是指被告人或罪犯在適用社區(qū)矯正后固定、合法的住所所在地。以下住所所在地可以認(rèn)定為居隹地:(一)擁有自主產(chǎn)權(quán)的住房所在地;(二)能提供房屋租賃合同,由社區(qū)矯正人員合法租賃且剩余租期不少于六個(gè)月的合法住所地;(三)監(jiān)護(hù)人提供居隹的隹所地;(四)親屬或保證人書(shū)面同意接納并提供合法的住所地。
第十七條人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)按照《安徽省適用社區(qū)矯正社區(qū)影響評(píng)估暫行辦法》的規(guī)定,開(kāi)展社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估工作。
在委托社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估階段,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)確定擬適用社區(qū)矯正人員的居住地,并委托縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí),縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)書(shū)中對(duì)其居住地進(jìn)行確認(rèn)。
司法行政機(jī)關(guān)需要了解被告人或罪犯居住地情況的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十八條人民法院對(duì)判處管制、宣告緩刑的罪犯,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其在判決生效后十日內(nèi)憑判決書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)到其居住地的縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到以及逾期報(bào)到的后果,并由罪犯本人在告知書(shū)上簽字。
人民法院應(yīng)當(dāng)在判決生效起三個(gè)工作日內(nèi),派員或者以特快專遞等有效方式,向縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)送達(dá)社區(qū)矯正法律文書(shū)和相關(guān)材料,并將刑事判決書(shū)、裁定書(shū)分別抄送罪犯居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
人民法院送達(dá)的社區(qū)矯正法律文書(shū)和相關(guān)材料包括:刑事判決書(shū)、裁定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、結(jié)案登記表、社區(qū)矯正告知書(shū)、接受社區(qū)矯正保證書(shū)、送達(dá)回執(zhí)等。
第十九條對(duì)被裁定假釋的罪犯,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)在收到人民法院裁定書(shū)后,及時(shí)通知罪犯居住地縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān),并在罪犯出監(jiān)(所)之日起三個(gè)工作日內(nèi),派員或者以特快專遞等有效方式,向其居住地縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)送達(dá)社區(qū)矯正法律文書(shū)和相關(guān)材料,并將刑事判決書(shū)、假釋裁定書(shū)分
別抄送居隹地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
看守所、監(jiān)獄送達(dá)假釋罪犯的社區(qū)矯正法律文書(shū)和相關(guān)材料包括:假釋裁定書(shū)、假釋證明書(shū)副本、刑事判決書(shū)、最后一次減刑的裁定書(shū)、出監(jiān)所鑒定表、社區(qū)矯正告知書(shū)、接受社區(qū)矯正保證書(shū)、送達(dá)回執(zhí)等。
第二十條人民法院對(duì)罪犯決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)在作出決定后三個(gè)工作日內(nèi)將判決書(shū)、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)等法律文書(shū)送達(dá)負(fù)責(zé)羈押的看守所,同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院。負(fù)責(zé)羈押的看守所將罪犯押送至其居住地縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān),并當(dāng)場(chǎng)辦理法律文書(shū)移交手續(xù);罪犯交付執(zhí)行前未被羈押的,人民法院應(yīng)書(shū)面通知居住地縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。
第二十-條監(jiān)獄、看守所對(duì)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,應(yīng)當(dāng)做好以下交付工作:(一)確定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯出監(jiān)(所)日期并及時(shí)通知罪犯居住地的縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān);(二)指派監(jiān)(所)嚳察將罪犯押送至居住地縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)并當(dāng)場(chǎng)辦理法律文書(shū)和相關(guān)材料移交手續(xù)。
縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)通知司法所到場(chǎng)共同辦理交接手續(xù),也可以要求押送機(jī)關(guān)直接將罪犯押送至居住地,并會(huì)同司法所在罪犯居住地辦理交接手續(xù);(三)對(duì)于已經(jīng)在監(jiān)獄外醫(yī)院接受治療的罪犯,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)其暫予監(jiān)外執(zhí)行后的三個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書(shū)和相關(guān)材料送達(dá)罪犯居住地縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān),并告知罪犯去向,同時(shí)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)分別抄送罪犯居住地的縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
監(jiān)獄、看守所送達(dá)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的法律文書(shū)和相關(guān)材料包括:刑事判決書(shū)、最后一次減刑的裁定書(shū)、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、病殘鑒定表或鑒定書(shū)、暫予監(jiān)外執(zhí)行具保書(shū)、社區(qū)矯正告知書(shū)、接受社區(qū)矯正保證書(shū)、送達(dá)回執(zhí)等。
第二十二條縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)在收到相關(guān)法律文書(shū)后,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日登記各案,進(jìn)行核查并按照以下情況處理:(一)社區(qū)矯正人員確在本轄區(qū)居住且法律文書(shū)齊全的,應(yīng)自登記之日起三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí),并將法律文書(shū)副本交司法所;(二)社區(qū)矯正人員雖在本轄區(qū)居住但法律文書(shū)不齊全或者有誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知或函告有關(guān)機(jī)關(guān)補(bǔ)齊或更正。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊或更正,并送達(dá)縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān);(三)社區(qū)矯正人員不在本轄區(qū)居隹,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知決定機(jī)關(guān),并將法律文書(shū)退回決定機(jī)關(guān),告知不予接收的理由。
第二十三條縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)對(duì)于已經(jīng)收到法律文書(shū)且核實(shí)無(wú)誤的社區(qū)矯正人員,應(yīng)于當(dāng)日為其辦理接收手續(xù);對(duì)于尚未收到法律文書(shū)但是已經(jīng)前來(lái)報(bào)到的社區(qū)矯正人員,應(yīng)先行登記,待法律文書(shū)收到并經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,再補(bǔ)齊法律文書(shū)登記手續(xù)。
第二十四條縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)在辦理接收手續(xù)后,應(yīng)書(shū)面告知社區(qū)矯正人員在三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正,并于辦理接收手續(xù)當(dāng)日通知相關(guān)司法所做好接收準(zhǔn)備。
第二十五條縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)在收到法律文書(shū)后,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的,應(yīng)當(dāng)立即組織查找,并書(shū)面通報(bào)公安機(jī)關(guān)、決定機(jī)關(guān)協(xié)助追查。
第二十六條對(duì)外省(直轄市、自治區(qū))轉(zhuǎn)入本省接受社區(qū)矯正的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯,省監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)外省(直轄市、自治區(qū))同級(jí)管理機(jī)關(guān)的書(shū)面通知,指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案,負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。
第四章矯正實(shí)施
第二十七條司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正后三個(gè)工作日內(nèi),為社區(qū)矯正人員建立矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長(zhǎng),矯正小組成員可以包括社會(huì)工作者、志愿者、村(居)民委員會(huì)工作人員以及社區(qū)矯正人員所在工作單位或就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等。社區(qū)矯正人員為女性的,矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。矯正小組成員不少于三人。
第二十八條司法所應(yīng)當(dāng)與矯正小組簽訂矯正責(zé)任書(shū),根據(jù) 小組成員所在單位和身份,明確各自的責(zé)任和義務(wù)。
第二十九條矯正小組應(yīng)建立定期情況通報(bào)、交流會(huì)商制度,分析社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理和教育矯正的情況,并做好情況溝通和記錄。
第三十條司法所提請(qǐng)對(duì)社區(qū)矯正人員行政獎(jiǎng)懲和刑事獎(jiǎng)懲,應(yīng)先組織矯正小組成員進(jìn)行討論,形成初步意見(jiàn)后,報(bào)縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)審批。
第三十一條司法所應(yīng)當(dāng)做好社區(qū)矯正開(kāi)始宣告的準(zhǔn)備工作,并通知社區(qū)矯正人員在指定時(shí)間到司法所進(jìn)行社區(qū)矯正開(kāi)始宣告。
社區(qū)矯正開(kāi)始宣告應(yīng)當(dāng)在司法所進(jìn)行。除未成年社區(qū)矯正人員或其它特殊情況外,宣告應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。
社區(qū)矯正開(kāi)始宣告由司法所工作人員主持,矯正小組成員等相關(guān)人員到場(chǎng)。
第三十二條矯正開(kāi)始宣告按以下程序進(jìn)行:(一)宣布參加宣告的單位和人員;(二)核對(duì)社區(qū)矯正人員身份信息;(三)依序宣告以下事項(xiàng):法律文書(shū)的主要內(nèi)容;社區(qū)矯正期限;社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)、期限以及違反規(guī)定的法律后果;社區(qū)矯正人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利;矯正小組人員組成及職責(zé)等有關(guān)事項(xiàng);(四)發(fā)放社區(qū)矯正宣告書(shū)。
第三十三條司法所應(yīng)當(dāng)在宣告執(zhí)行后五個(gè)工作日內(nèi),為社區(qū)矯正人員制定矯正方案。矯正方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容..:(一)社區(qū)矯正人員的基本情況;(二)社區(qū)矯正小組成員情況;(三)對(duì)社區(qū)矯正人員犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征、生活環(huán)境等的綜合評(píng)估情況;(四)對(duì)社區(qū)矯正人員擬采用的監(jiān)督管理、教育矯正和幫困挾助的措施;(五)實(shí)施效果評(píng)估。
社區(qū)矯正方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)社區(qū)矯正小組討論確定。定期對(duì)矯正方案執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,并可根據(jù)實(shí)施效果適時(shí)予以調(diào)整。
第三十四條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施分級(jí)管理。管理等級(jí)分為嚴(yán)格管理、普通管理、寬松管理三種。
第三十五條對(duì)宣告執(zhí)行后三個(gè)月內(nèi)的社區(qū)矯正人員,一律實(shí)施嚴(yán)格管理。
三個(gè)月期滿后,司法所應(yīng)當(dāng)運(yùn)用評(píng)估系統(tǒng)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行評(píng)估,提出確定其管理等級(jí)的建議,報(bào)縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實(shí)施。
第三十六條分級(jí)管理按季度實(shí)施。期滿后,符合調(diào)整條件的,由司法所調(diào)整等級(jí),但擬調(diào)整為寬松管理的,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。不符合調(diào)整條件,或者雖然符合調(diào)整條件但剩佘矯正期間不滿三個(gè)月的,按照原等級(jí)管理。
第三十七條社區(qū)矯正人員上季度考核結(jié)果為合格以上的,可以下調(diào)管理等級(jí)一級(jí)。有法定立功或者重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)下調(diào)管理等級(jí)一級(jí)。
社區(qū)矯正人員上季度考核結(jié)果為不合格的"應(yīng)當(dāng)上調(diào)管理等級(jí)一級(jí)。受到警告、治安管理處罰的,應(yīng)當(dāng)立即直接上調(diào)為嚴(yán)格管理。
第三十八條社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報(bào)告本人遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況。
社區(qū)矯正人員報(bào)告可采取電話報(bào)告和到司法所當(dāng)面報(bào)告兩種形式。當(dāng)面報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面材料。社區(qū)矯正人員不具備書(shū)寫(xiě)能力的,由司法所記錄在案。
第三十九條嚴(yán)格管理等級(jí)的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)每周電話報(bào)告一次,每半月當(dāng)面報(bào)告一次;普通管理等級(jí)的社區(qū)矯正人員每周電話報(bào)告一次,每月當(dāng)面報(bào)告一次;寬松管理等級(jí)的社區(qū)矯正人員每?jī)芍茈娫拡?bào)告一次,每月當(dāng)面報(bào)告一次。
第四十條社區(qū)矯正人員因身體原因元法到司法所當(dāng)面報(bào)告的,經(jīng)司法所同意,可以委托矯正小組成員或家庭成員代為提交書(shū)面材料,司法所應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
第四十一條社區(qū)矯正人員發(fā)生居住地變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故以及接觸對(duì)其矯正產(chǎn)生不利影響人員或其它突發(fā)性事件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向司法所報(bào)告。
第四十二條保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員,應(yīng)當(dāng)每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況,每三個(gè)月向司法所提交病情復(fù)查情況。
縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)和司法所應(yīng)當(dāng)定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系,對(duì)其治療t復(fù)查疾病的情況進(jìn)行核實(shí),并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。
第四十三條社區(qū)矯正人員在接受社區(qū)矯正期間不得出境。
第四十四條社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住縣(市)或設(shè)區(qū)市的城區(qū)。社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開(kāi)所居隹縣(市)或設(shè)區(qū)市的城區(qū),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向司法所提出書(shū)面申請(qǐng),司法所經(jīng)審核認(rèn)為情況屬實(shí),按以下規(guī)定處理:(一)外出時(shí)間在七日以內(nèi)的,由司法所審批并報(bào)縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)備案;(二)外出時(shí)間在七日以上一個(gè)月以內(nèi)的,司法所應(yīng)當(dāng)于收到社區(qū)矯正人員書(shū)面申請(qǐng)當(dāng)日,填寫(xiě)《社區(qū)矯正人員外出審批表》,簽署意見(jiàn)后報(bào)縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)審批??h(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)于三個(gè)工作日內(nèi)將審批意見(jiàn)通知司法所。社區(qū)矯正人員一次外出時(shí)間(含續(xù)假)不得超過(guò)一個(gè)月。
(三)社區(qū)矯正人員經(jīng)批準(zhǔn)外出期間,司法所應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息技術(shù)、通訊手段和跟蹤管理等方式和途徑,對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督考察和教育管理。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員違反外出期間管理規(guī)定的,司法所
應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即返回并視情節(jié)給予相應(yīng)處罰。社區(qū)矯正人員返回時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。
第四十五條社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住地。社區(qū)矯正人員確需變更居住地的,應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月提出書(shū)面申請(qǐng)。
第四十六條居住地變更審批,按照以下程序進(jìn)行:(一)司法所在三個(gè)工作日內(nèi)簽署意見(jiàn)上報(bào)縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān);(二)縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)在三個(gè)工作日內(nèi)發(fā)函征求社區(qū)矯正人員新居住地縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)..;(三)新居住地縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)在五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)..;(四)縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更居住地的決定,送達(dá)社區(qū)矯正人員。
第四十七條經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的,現(xiàn)居住地縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書(shū)和矯正檔案移交新居住地縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān),并將有關(guān)法律文書(shū)抄送現(xiàn)居住地及新居隹地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。監(jiān)獄、看守所暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯變更居住地的,應(yīng)通知其服刑監(jiān)所。
社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。
第四十八條縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)審核,不同意變更居住地的,應(yīng)當(dāng)在《社區(qū)矯正人員居住地變更審批表》上注明不同意的理由,并通知司法所;司法所應(yīng)及時(shí)告知社區(qū)矯正人員。
第四十九條對(duì)于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場(chǎng)所,社區(qū)矯正人員確需進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并告知同級(jí)人民檢察院。
第五十條社區(qū)矯正人員不得會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、刑事案件被告人、罪犯,法輪功等邪教組織以及其他非法組織的人員。社區(qū)矯正人員未經(jīng)縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得接受媒體采訪、會(huì)見(jiàn)外國(guó)人。
第五十一條司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、工作及所在社區(qū)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施,及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)及有關(guān)情況。
第五十二條司法所應(yīng)當(dāng)定期走訪社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住社區(qū),了解、核實(shí)社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況,并做好記錄。對(duì)嚴(yán)格管理的社區(qū)矯正人員,應(yīng)當(dāng)每月走訪二次;對(duì)普通、寬松管理的社區(qū)矯正人員,每月走訪一次。重點(diǎn)、特殊和敏感時(shí)期,司法所應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加走訪和核查次數(shù)及頻率。
第五十三條實(shí)行手機(jī)定位的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶定位手機(jī),并保持通訊暢通。手機(jī)發(fā)生故障或其它原因可能造成定位失效、通訊中斷的,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告司法所。
社區(qū)矯正人員故意不攜帶、不開(kāi)機(jī)或者故意丟失、損壞定位手機(jī),造成人機(jī)分離、定位失效、通訊中斷的,司法所可以提請(qǐng)縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)給予警告。
第五十四條司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的,應(yīng)當(dāng)立即與社區(qū)矯正小組成員、社區(qū)矯正人員家庭成員聯(lián)系,了解社區(qū)矯正人員的行蹤,并向縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告。縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)接報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即組織追查。書(shū)面提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助追查,并通報(bào)同級(jí)人民檢察院。
公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間脫逃的,縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)還應(yīng)立即書(shū)面通報(bào)其服刑監(jiān)所。
第五十五條社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加司法所組織開(kāi)展或委托相關(guān)單位組織開(kāi)展的公共道德、法律常識(shí)和時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小時(shí)。
第五十六條縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)矯正人員的集中教育。司法所做好參加集中教育的社區(qū)矯正人員組織和教育情況記錄。
司法所根據(jù)情況組織實(shí)施本轄區(qū)社區(qū)矯正人員的集中教育。社區(qū)矯正人員參加集中教育的情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)其進(jìn)行日常行為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第五十七條司法所根據(jù)社區(qū)矯正人員的丨心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況,開(kāi)展有針對(duì)性的個(gè)別教育,矯正其違法犯罪心理,提高其適應(yīng)社會(huì)能力。
第五十八條司法所可以運(yùn)用心理學(xué)方法和手段,通過(guò)開(kāi)展心理健康教育、心理咨詢和心理治療,矯治社區(qū)矯正人員的不良心理,促進(jìn)其心理健康,提高矯正質(zhì)量和效果。
縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立由心理學(xué)專家、心理咨詢師、社會(huì)工作者及志愿者等組成的|心理矯正工作者隊(duì)伍,指導(dǎo)、參與司法所開(kāi)展心理矯正工作。
第五十九條有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加司法所組織開(kāi)展或委托相關(guān)單位組織開(kāi)展的社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會(huì)關(guān)系,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。
前款規(guī)定的社區(qū)服務(wù)包括社區(qū)內(nèi)或其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的公益性工作以及其他不以取得勞動(dòng)報(bào)酬為目的的為社會(huì)公眾服務(wù)的工作。縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立一定數(shù)量的、相對(duì)固定的社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所,明確社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。
第六十條社區(qū)矯正人員有下列情況之一,經(jīng)縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以不參加社區(qū)服務(wù):(一)不滿十八周歲的;(二)年滿六十周歲的;(三)因病暫予監(jiān)外執(zhí)行的;(四)其他特殊原因不適宜參加社區(qū)服務(wù)的。
第六十一條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的需要..,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),依照相關(guān)法律法規(guī)政策提供社會(huì)保障。
第六十二條對(duì)于被判處剝奪政治權(quán)利在社會(huì)上服刑的罪犯,司法行政機(jī)關(guān)配合公安機(jī)關(guān),監(jiān)督其遵守刑法笫五十四條的規(guī)定,并及時(shí)掌握有關(guān)信息。被剝奪政治權(quán)利的罪犯可以自愿參加司法行政機(jī)關(guān)組織的心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。
第五章未成年人社區(qū)矯正
第六十三條對(duì)未成年人實(shí)施社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針,按照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)對(duì)未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開(kāi)進(jìn)行..;(二)對(duì)未成年社區(qū)矯正人員給予身份保護(hù),其矯正宣告不公開(kāi)進(jìn)行,管理類別不張榜公布,矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密;(三)未成年社區(qū)矯正人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的人員參加;(四)針對(duì)未成年人的年齡、心理特點(diǎn)和身|心發(fā)育需要等特殊情況,采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施;(五)采用易為未成年人接受的方式,開(kāi)展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo);(六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為未成年社區(qū)矯正人員就學(xué)、就業(yè)等提供幫助;(七)對(duì)未成年社區(qū)矯正人員進(jìn)行社區(qū)矯正宣告時(shí),應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場(chǎng),督促未成年社區(qū)矯正人員的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù);(八)采取其他有利于未成年社區(qū)矯正人員改過(guò)自新、融入正常社會(huì)生活的必要措施。
犯罪的時(shí)候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)矯正人員,適用前款規(guī)定。
第六章處罰、收監(jiān)和減刑
第六十四條司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形的,應(yīng)當(dāng)立即指派兩名以上工作人員調(diào)查核實(shí)情況,收集有關(guān)證明材料,制作筆錄,提出處理意見(jiàn)。
第六十五條社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,經(jīng)司法所提出縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告,并作出書(shū)面決定:(一)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的;(二)違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居隹地變更規(guī)定的;(三)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),經(jīng)教育仍不改正的;(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會(huì)活動(dòng)且經(jīng)教育仍不改正的;(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;(六)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。
第六十六條對(duì)社區(qū)矯正人員給予警告的,司法所應(yīng)當(dāng)在行為查實(shí)之日起三個(gè)工作日內(nèi)向縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)提交書(shū)面報(bào)告和相關(guān)證明材料;縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)收到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查,并在三個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定。
第六十七條司法所收到給予社區(qū)矯正人員警告的決定后應(yīng)當(dāng)通知矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場(chǎng),宣讀決定,并將決定送達(dá)社區(qū)矯正人員。
社區(qū)矯正人員對(duì)警告不服的,可以自收到?jīng)Q定之日起十日內(nèi)向設(shè)區(qū)的市司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,設(shè)區(qū)的市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出決定并送達(dá)當(dāng)事人。復(fù)核決定為最終決定。
第六十八條社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令,依法應(yīng)予治安管理處罰的,縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提出治安管理處罰建議并附證明材料。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出決定,并將處理結(jié)果通知縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)。
對(duì)于應(yīng)當(dāng)處以行政拘留的社區(qū)矯正人員,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員將其押送至拘留場(chǎng)所。
第六十九條緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的氵其居住地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)可以向原判決、裁定人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書(shū)并附相關(guān)證明材料,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定:(一)違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴(yán)重的;(二)未按時(shí)報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過(guò)一個(gè)月的;(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;(四)受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的;(五)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。司法行政機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議書(shū)和人民法院的裁定書(shū)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
第七十條縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)建議撤銷假釋的,應(yīng)當(dāng)提出撤銷假釋建議書(shū)并附相關(guān)證明材料。設(shè)區(qū)的市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)審核,經(jīng)審核同意的,提請(qǐng)人民法院裁定。
司法行政機(jī)關(guān)向人民法院移送的案卷材料包括:撤銷緩刑、假釋建議書(shū);對(duì)違法違規(guī)行為的行政強(qiáng)制措施、處罰決定書(shū);原刑事裁判書(shū)、原假釋裁定書(shū)復(fù)印件;提議撤銷緩刑、假釋審核表;撤銷緩刑、假釋情形的事實(shí)和相關(guān)證據(jù)材料;社區(qū)矯正人員綜合表現(xiàn)材料等。
第七十一條暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居隹地縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書(shū)并附相關(guān)證明材料,批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定:(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;(二)未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)居住地所在的縣(市)或設(shè)區(qū)市的城區(qū),經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報(bào)告行蹤,脫離監(jiān)管的;(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;(四)受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告,仍不改正的;(五)保外就醫(yī)期間不按規(guī)定報(bào)告本人身體狀況、提交病情復(fù)查情況,經(jīng)警告拒不改正的;(六)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,刑期未滿的;(七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格,又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的;(八)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)童的。司法行政機(jī)關(guān)向人民法院或者服刑監(jiān)所移送的案卷材料包括:收監(jiān)執(zhí)行建議書(shū)二份;對(duì)違法違規(guī)行為的行政強(qiáng)制措施、處罰決定書(shū);原一、二審刑事裁判書(shū);原暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)復(fù)印件;提議收監(jiān)執(zhí)行審核表;暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失或有其他收監(jiān)執(zhí)行情形、脫逃及其起止日期證據(jù)材料;社區(qū)矯正人員綜合表現(xiàn)材料等。
司法行政機(jī)關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書(shū)和決定機(jī)關(guān)的決定書(shū),應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
第七十二條不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過(guò)賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,在監(jiān)外執(zhí)行的期間不計(jì)入執(zhí)行刑期。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的,脫逃的期間不計(jì)入執(zhí)行刑期。
對(duì)于人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有上述情形的,人民法院在決定予以收監(jiān)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)確定不計(jì)入刑期的期間。對(duì)于監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有上述情形的,罪犯被收監(jiān)后,所在監(jiān)獄或者看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的中級(jí)人民法院提出不計(jì)入執(zhí)行刑期的建議書(shū),由人民法院審核裁定,并通知罪犯居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
第七十三條對(duì)人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員,其居住地縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)立即將罪犯收監(jiān)。被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員在逃的,居住地縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追捕。剩佘刑期三個(gè)月以下的,在居住地看守所執(zhí)行,剩佘刑期超過(guò)三個(gè)月,按有關(guān)規(guī)定,將罪犯送交指定的監(jiān)獄執(zhí)行。
監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
公安機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
對(duì)于人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,司法行政機(jī)關(guān)向監(jiān)獄、看守所移送的法律文書(shū)和相關(guān)材料包括:撤銷緩刑、假釋裁定書(shū);收監(jiān)執(zhí)行通知書(shū);刑事判決書(shū);原暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū);收監(jiān)執(zhí)行決定書(shū)等。
第七十四條社區(qū)矯正人員符合法定減刑條件的,由縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)提出減刑建議書(shū)并附相關(guān)證明材料,設(shè)區(qū)的市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)審核,經(jīng)審核同意后提請(qǐng)人民法院裁定。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法裁定;暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑,案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長(zhǎng)一個(gè)月。
司法行政機(jī)關(guān)提請(qǐng)人民法院裁定減刑移送的案卷材料包括:提請(qǐng)減刑建議書(shū)二份;終審法院的判決書(shū)、裁定書(shū)、歷次減刑裁定書(shū)、刑罰執(zhí)行通知書(shū)的復(fù)印件;社區(qū)矯正人員確有悔改或立功、重大立功表現(xiàn)或者沒(méi)有再犯罪危險(xiǎn)等具體事實(shí)的證明材料等。
司法行政機(jī)關(guān)減刑建議書(shū)和人民法院減刑裁定書(shū)副本,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和原服刑單位。
人民檢察院認(rèn)為人民法院的減刑裁定不當(dāng),應(yīng)當(dāng)在收到裁定書(shū)副本后二十日以內(nèi),向人民法院提出書(shū)面糾正意見(jiàn)。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到后一個(gè)月以內(nèi)重新組成合議庭進(jìn)行審理,作出最終裁定。
第七十五條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)矯正人員獎(jiǎng)懲事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、決定等。
獎(jiǎng)懲委員會(huì)由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
第七章矯正解除與終止
第七十六條社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正期滿前三十日作出個(gè)人總結(jié),司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見(jiàn)等情況作出書(shū)面鑒定,并對(duì)其安置幫教提出建議。
第七十七條暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的,司法所應(yīng)當(dāng)通知社區(qū)矯正人員按期到監(jiān)獄、看守所辦理刑滿釋放手續(xù)。監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。
第七十八條社區(qū)矯正人員矯正期滿當(dāng)日,司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。期滿當(dāng)日為節(jié)假日的,解除宣告可以提前至節(jié)假日前最后一個(gè)工作日開(kāi)展,但矯正期限應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。
第七十九條解除社區(qū)矯正宣告按照以下程序進(jìn)行:(一)宣布參加宣告的單位和人員;(二)宣讀對(duì)社區(qū)矯正人員的書(shū)面鑒定意見(jiàn)..;(三)宣布社區(qū)矯正期限屆滿,依法解除社區(qū)矯正:對(duì)判處管制的,宣布執(zhí)行期滿,解除管制;對(duì)宣告緩刑的,宣布緩刑考驗(yàn)期滿,原判刑罰不再執(zhí)行;對(duì)裁定假釋的,宣布考驗(yàn)期滿,原判刑罰執(zhí)行完畢;(四)發(fā)放由縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)簽發(fā)的解除社區(qū)矯正證明書(shū)。司法所應(yīng)當(dāng)針對(duì)社區(qū)矯正人員不同情況,通知有關(guān)部門(mén)、村(居)民委員會(huì)、群眾代表、社區(qū)矯正人員所在單位、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人參加解除矯正宣告。
第八十條社區(qū)矯正人員矯正期滿的,司法所應(yīng)當(dāng)告知其安置幫教有關(guān)規(guī)定,與安置幫教工作部門(mén)做好交接,并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。
第八十一條社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,社區(qū)矯正終止。
社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間死亡的、被判處監(jiān)禁刑罰或者其他需要告知事項(xiàng)的,縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān),并通報(bào)同級(jí)人民檢察院。
第八章工作保障與監(jiān)督配舍
第八十二條各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu),配備工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)信息溝通,保障社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展。
第八十三條各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取同級(jí)政府的支持,加強(qiáng)相關(guān)工作設(shè)施建設(shè)和基本裝各配各。
縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)接待社區(qū)矯正人員報(bào)到.和存放社區(qū)矯正檔案的專門(mén)用房,建立社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中。
司法所應(yīng)當(dāng)落實(shí)接待社區(qū)矯正人員報(bào)到、辦理接收或者解除社區(qū)矯正宣告、談話、教育和存放社區(qū)矯正檔案的專門(mén)用房。
第八十四條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)、通報(bào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、檔案管理以及執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法公開(kāi)、監(jiān)督檢查等制度,保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。
第八十五條縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)、司法所應(yīng)當(dāng)分類建立接收社會(huì)調(diào)查委托、居隹地核實(shí)、社區(qū)矯正人員報(bào)到、法律文書(shū)接轉(zhuǎn)和其他有關(guān)材料收發(fā)等工作登記。
縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)社區(qū)矯正人員按人建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案。執(zhí)行檔案包括適用社區(qū)矯正的法律文書(shū),以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動(dòng)的法律文書(shū)。
司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正人員按人建立社區(qū)矯正工作檔案,包括司法所和矯正小組進(jìn)行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等。同時(shí)隨檔存放社區(qū)矯正執(zhí)行檔案中的各類法律文書(shū)副本。
第八十六條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與公安、檢察等機(jī)關(guān)聯(lián)合建立突發(fā)事件處置機(jī)制,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員非正常死亡、實(shí)施犯罪、參與群體性事件的,立即協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、妥善處置,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)。
第八十七條人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施行政拘留、決定勞動(dòng)教養(yǎng)(強(qiáng)制隔離戒毒)或者采取刑事強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)通知社區(qū)矯正執(zhí)行地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
第八十八條司法行政機(jī)關(guān)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)每季度至少會(huì)商一次,重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況隨時(shí)會(huì)商,有針對(duì)性地解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
司法行政機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)建立社區(qū)矯正人員的信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)共享。
第八十九條人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)違反法律和本細(xì)則規(guī)定的,可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見(jiàn)、制發(fā)糾正違法通知書(shū)或者檢察建議書(shū)。交付執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、整改,并將糾正、整改情況書(shū)面告知人民檢察院。
第九十條在實(shí)施社區(qū)矯正過(guò)程中,司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的,依法給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第九十-條本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。安徽省高級(jí)人民法院、安徽省人民檢察院、安徽省公安廳、安徽省司法廳之前制發(fā)的有關(guān)社區(qū)矯正規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn),本細(xì)則未涉及的原有規(guī)定仍然有效。..
第二篇:安徽省社區(qū)矯正人員檔案管理辦法(試行)
安徽省社區(qū)矯正人員檔案管理辦法(試行)
第一章
總
則
第一條
為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員檔案的管理,準(zhǔn)確執(zhí)行刑罰,做好監(jiān)督管理、教育和幫扶工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省社區(qū)矯正工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條
社區(qū)矯正人員檔案是社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施社區(qū)矯正過(guò)程中形成的接收登記、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)管審批、解除矯正等具有保存價(jià)值的執(zhí)法文書(shū)。
第三條
省及設(shè)區(qū)的市司法行政機(jī)關(guān)和各級(jí)檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)矯正人員檔案管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員檔案管理工作。
第四條
社區(qū)矯正檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家保密制度,不得泄露檔案內(nèi)容,確保檔案實(shí)體和內(nèi)容絕對(duì)安全。任何個(gè)人不得據(jù)為己有。
第二章
檔案歸檔
第五條
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案,同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。做到一人一檔。
第六條
社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
結(jié)案登記表;
假釋人員的原判法律文書(shū)、假釋裁定書(shū)、假釋證明書(shū)、罪犯出監(jiān)鑒定表、執(zhí)行通知書(shū);
暫予監(jiān)外執(zhí)行人員的起訴書(shū)副本、判決(裁定)書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、結(jié)案登記表、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)、具保書(shū);
(二)社區(qū)矯正人員基本信息表;
(三)社區(qū)矯正告知書(shū)、接受社區(qū)矯正保證書(shū);
(四)適用社區(qū)矯正社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)書(shū);
(五)社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定區(qū)域(場(chǎng)所)審批表;
(六)社區(qū)矯正人員外出(居住地變更)審批表;
(七)對(duì)社區(qū)矯正人員給予警告等決定書(shū);
(八)對(duì)社區(qū)矯正人員提出治安管理處罰、提出撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑等建議書(shū)和審核表;
(九)解除社區(qū)矯正通知書(shū);
(十)社區(qū)矯正人員死亡的,死亡證明、法醫(yī)鑒定、社區(qū)矯正人員死亡通知書(shū)等有關(guān)材料;
(十一)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的重要材料。
第七條
社區(qū)矯正人員工作檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本;
(二)社區(qū)矯正人員基本信息表;
(三)社區(qū)矯正宣告書(shū);
(四)社區(qū)矯正責(zé)任書(shū);
(五)矯正方案;
(六)社區(qū)矯正人員日常報(bào)告記錄;
(七)社區(qū)矯正學(xué)習(xí)教育、社區(qū)服務(wù)記錄;
(八)社區(qū)矯正幫困扶助記錄;
(九)社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定區(qū)域(場(chǎng)所)審批申報(bào)材料;
(十)社區(qū)矯正人員外出(居住地變更)審批申報(bào)材料;
(十一)給予警告決定審核材料、審批表;
(十二)提出治安管理處罰、提出撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑等審核、審批表;
(十三)社區(qū)矯正人員月、季度、考察表;
(十四)社區(qū)矯正期滿鑒定及上報(bào)材料;
(十五)解除社區(qū)矯正宣告書(shū);
(十六)與安置幫教銜接記錄;
(十七)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的重要材料。
第八條
社區(qū)矯正人員組卷檔案的文書(shū)印刷格式和紙張使用,應(yīng)按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T9704-2012)的要求執(zhí)行,用紙采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型;對(duì)于一式多份且需要加蓋騎縫章的文件,采用A3型或A3拼接型,左側(cè)裝訂。文件標(biāo)題字體一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字,正文字體一般用3號(hào)仿宋體字。欄目較多的表格式文書(shū),填寫(xiě)時(shí)可用小四號(hào)仿宋體字。
第三章
檔案查閱
第九條
查閱社區(qū)矯正人員檔案,必須履行登記手續(xù)。外來(lái)人員查閱,須持縣級(jí)以上政府或政法機(jī)關(guān)外調(diào)介紹信和本人有效證件,經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在指定地點(diǎn)閱卷。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員查閱,須經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同意,涉密的須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十條
查閱社區(qū)矯正人員檔案時(shí),不得遺失、涂改、拆散、裁剪、鉤劃、批注。
第十一條
歸還檔案時(shí)要當(dāng)面查清,如發(fā)現(xiàn)損壞的情況,應(yīng)及時(shí)追查責(zé)任,認(rèn)真處理。閱卷人摘抄或復(fù)印的材料,經(jīng)檔案人員核對(duì)無(wú)誤后,可簽署意見(jiàn),并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),加蓋公章。
第十二條
社區(qū)矯正人員檔案原則上不外借。如有特殊情況需外借的,需經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。借出時(shí)要點(diǎn)交清楚,辦理外借手續(xù),并限期歸還。
第十三條
未成年社區(qū)矯正人員相關(guān)犯罪紀(jì)錄應(yīng)當(dāng)予以封存,不得向任何單位和個(gè)人提供。司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢的,應(yīng)嚴(yán)格辦理相關(guān)手續(xù)。
依法進(jìn)行查詢的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)被封存的犯罪紀(jì)錄的情況予以保密。
第四章
檔案移交和銷毀
第十四條
社區(qū)矯正人員解除矯正、死亡、被收監(jiān)執(zhí)行或被判處監(jiān)禁刑后,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及司法所應(yīng)對(duì)其檔案進(jìn)行整理立卷,執(zhí)行檔案與工作檔案合并,在1個(gè)月內(nèi)將該社區(qū)矯正人員檔案移交縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)檔案部門(mén)集中統(tǒng)一保管。
第十五條
社區(qū)矯正人員居住地變更的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書(shū)和矯正檔案移交新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正人員重新犯罪,撤銷緩刑、假釋或者收監(jiān)執(zhí)行的,矯正檔案應(yīng)移交給偵查機(jī)關(guān)、監(jiān)獄或者看守所。檔案移交雙方應(yīng)做好交接登記手續(xù)??h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)留存檔案副本。
第十六條
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)組織由檔案部門(mén)、社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)等部門(mén)組成鑒定小組,定期對(duì)保管期限已滿的檔案進(jìn)行鑒定和銷毀。
第十七條
銷毀的檔案應(yīng)將第六條第(一)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)和第七條第(十四)項(xiàng)內(nèi)容留下,并按年立卷永久保存。其余材料逐卷登記造冊(cè),經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面審批后,在符合保密的條件下,由二人監(jiān)銷,并報(bào)上級(jí)主管單位檔案部門(mén)備案。
第五章
檔案保管
第十八條
社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)檔案室,應(yīng)具備保密、防盜、防火、防漬、防有害生物等基本保管條件,室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持清潔、整齊、通風(fēng)。應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的檔案庫(kù)房,設(shè)置調(diào)閱室、檔案管理人員辦公室。嚴(yán)禁在檔案庫(kù)房?jī)?nèi)外存放易燃、易爆物品及其他雜物。
第十九條
檔案管理人員每年應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)破損、變質(zhì)、字跡褪色和被蟲(chóng)蛀、鼠咬的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防治措施,并進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。發(fā)現(xiàn)丟失的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,并負(fù)責(zé)查找。
第二十條
社區(qū)矯正人員檔案管理應(yīng)使用的獨(dú)立的計(jì)算機(jī),且不得與互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)連接。
第二十一條
社區(qū)矯正人員檔案保管期限,從解除社區(qū)矯正的當(dāng)年算起不少于二十年。
第二十二條
各級(jí)司法行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),配置必要設(shè)施設(shè)備,確保檔案安全,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
第六章
附
則
第二十三條
在社區(qū)矯正人員檔案形成和管理過(guò)程中,造成社區(qū)矯正人員檔案損毀、丟失等情形的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條
本辦法由安徽省司法廳、安徽省檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。省司法廳2006年公布的《安徽省社區(qū)矯正對(duì)象檔案管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
附件:1.社區(qū)矯正人員檔案案卷封面、目錄格式樣本
2.社區(qū)矯正人員案卷封面及案卷目錄印制說(shuō)明
第三篇:安徽省社區(qū)矯正工作流程
安徽省社區(qū)矯正工作流程(試行)
為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正的試點(diǎn)工作,根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作方案〉的通知》(皖辦發(fā)〔2005〕29號(hào))精神,結(jié)合本省實(shí)際,制定如下工作流程。
一、矯正銜接
1、人民法院對(duì)依法判處拘役、有期徒刑并宣告緩刑、判處管制、單處剝奪政治權(quán)利的罪犯,應(yīng)自判決生效之日起7日內(nèi),將判決書(shū)、起訴書(shū)副本、執(zhí)行通知書(shū)、結(jié)案登記表和接受社區(qū)矯正保證書(shū),送達(dá)其戶籍所在地(戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的,以經(jīng)常居住地為準(zhǔn),以下同)的縣(市、區(qū))司法局。
2、人民法院對(duì)被判處有期徒刑或拘役并同時(shí)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行通知書(shū)上注明“暫予監(jiān)外執(zhí)行”,自判決書(shū)生效之日起7日內(nèi),將判決書(shū)、起訴書(shū)副本、結(jié)案登記表和接受社區(qū)矯正保證書(shū),送達(dá)其戶籍所在地的縣(市、區(qū))司法局。
3、監(jiān)獄對(duì)裁定假釋的罪犯,應(yīng)在其出監(jiān)之日起7日內(nèi),將原判決書(shū)(復(fù)印件)、假釋裁定書(shū)、罪犯出監(jiān)鑒定表和接受社區(qū)矯正保證書(shū),送達(dá)其戶籍所在地的縣(市、區(qū))司法局。
4、監(jiān)獄對(duì)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,應(yīng)在監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起7日內(nèi),將原判決書(shū)(復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(shū)、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、具保書(shū)和接受社區(qū)矯正保證書(shū),送達(dá)其戶籍所在地的縣(市、區(qū))司法局。
5、監(jiān)獄對(duì)附加剝奪政治權(quán)利的罪犯,應(yīng)在其刑滿出監(jiān)前1個(gè)月,將原判決書(shū)(復(fù)印件)、罪犯出監(jiān)鑒定表和接受社區(qū)矯正保證書(shū),送達(dá)其戶籍所在地的縣(市、區(qū))司法局。
6、對(duì)上述被決定移送執(zhí)行社區(qū)矯正的罪犯,戶籍在當(dāng)?shù)氐?,由人民法院、監(jiān)獄將其連同有關(guān)法律文書(shū)一并移送;戶籍不在當(dāng)?shù)氐囊约靶星拔幢涣b押的,人民法院、監(jiān)獄應(yīng)以書(shū)面形式責(zé)令其在接到判決書(shū)(生效)、裁定書(shū)、決定書(shū)、釋放證明書(shū)后7日內(nèi)到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所辦理登記手續(xù)。
7、看守所對(duì)裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行、附加剝奪政治權(quán)利的罪犯,應(yīng)在其出所之日起7日內(nèi)將有關(guān)法律文書(shū)送達(dá)其戶籍所在地公安派出所,并書(shū)面告之其出所之日起5日內(nèi)到戶籍所在地公安派出所登記。公安派出所自接到法律文書(shū)或者罪犯登記之日起3日內(nèi)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所辦理社區(qū)矯正銜接,并責(zé)令已到派出所登記的罪犯做出接受社區(qū)矯正書(shū)面保證。
二、矯正執(zhí)行
8、縣(市、區(qū))司法局收到人民法院的判決、裁定、決定或監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的決定后,在3日內(nèi)將矯正對(duì)象相關(guān)材料移送實(shí)際執(zhí)行地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所,并指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所針對(duì)矯正對(duì)象的具體情況制定矯正方案。
9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所為矯正對(duì)象辦理登記手續(xù)的同時(shí)應(yīng)與其談話,告知其權(quán)利、義務(wù),宣布社區(qū)矯正執(zhí)行中的學(xué)習(xí)、教育、管理、勞動(dòng)、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)定,并發(fā)放《社區(qū)矯正對(duì)象須知》。
10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所為矯正對(duì)象建立檔案,與有監(jiān)管能力的矯正對(duì)象近親屬或其原工作單位、村(居)委員會(huì)等簽訂矯正協(xié)議。
11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所組織有勞動(dòng)能力的矯正對(duì)象參加社區(qū)公益勞動(dòng)。社區(qū)公益勞動(dòng)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所按符合公共利益、矯正對(duì)象力所能及、可操作性強(qiáng)、便于監(jiān)督檢查的原則設(shè)置。
矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)時(shí)間每月不少于12小時(shí)。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所組織矯正對(duì)象參加學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)。內(nèi)容包括政策形勢(shì)、法律法規(guī)、道德規(guī)范、勞動(dòng)技能、行為要求等,可以采取個(gè)別教育、集體教育、培訓(xùn)、實(shí)踐活動(dòng)等形式。
13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所結(jié)合矯正對(duì)象的犯罪原因、心理狀態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方
案,進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。
三、監(jiān)督管理
14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)督管理規(guī)定,落實(shí)日常監(jiān)督管理措施。
15、矯正對(duì)象每周以電話、每月以書(shū)面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所報(bào)告自己的思想、活動(dòng)等情況。
16、矯正對(duì)象遷居或離開(kāi)所居住區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)由縣(市、區(qū))司法局向公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面意見(jiàn),轉(zhuǎn)遞相關(guān)材料,并由公安機(jī)關(guān)履行審批和材料轉(zhuǎn)遞等工作。
17、保外就醫(yī)罪犯應(yīng)當(dāng)在指定醫(yī)院就醫(yī),如轉(zhuǎn)院或進(jìn)行治療以外的社會(huì)活動(dòng)須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。
18、縣(市、區(qū))司法局按月將新增矯正對(duì)象的名單、基本情況,按季將矯正對(duì)象考核情況送檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門(mén),接受檢察監(jiān)督。
四、考核獎(jiǎng)懲
19、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所建立矯正對(duì)象日??己酥贫龋鶕?jù)矯正對(duì)象參加學(xué)習(xí)、教育、公益勞動(dòng)情況和日常表現(xiàn),每月綜合考核1次,考核結(jié)果填入《社區(qū)矯正對(duì)象考察表》,存入矯正對(duì)象矯正檔案。
20、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所每季召開(kāi)1次評(píng)議會(huì),并邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)派員參加。對(duì)矯正對(duì)象參加學(xué)習(xí)、教育、公益勞動(dòng)情況以及日常表現(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)議,作出書(shū)面鑒定。書(shū)面鑒定存入矯正對(duì)象矯正檔案。
21、矯正對(duì)象在矯正期間表現(xiàn)較好的,可以根據(jù)有關(guān)考核規(guī)定予以表?yè)P(yáng),表現(xiàn)突出的可以評(píng)為社區(qū)矯正積極分子。
22、被判處管制、拘役、有期徒刑的矯正對(duì)象,在接受社區(qū)矯正期間,確有悔改或立功表現(xiàn)的,可按法定程序提請(qǐng)減刑;有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)呈報(bào)減刑。
23、矯正對(duì)象在接受社區(qū)矯正期間,違反國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰或撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行的,由縣(市、區(qū))司法局向公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面意見(jiàn),轉(zhuǎn)遞相關(guān)材料,并由公安機(jī)關(guān)按照法律程序辦理。
24、矯正對(duì)象在執(zhí)行矯正期間,重新犯罪或被發(fā)現(xiàn)有漏罪的,依法按程序追究其刑事責(zé)任。
五、矯正解除
25、被判處管制、剝奪政治權(quán)利的矯正對(duì)象,在矯正期滿10日前,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所出具書(shū)面鑒定材料,報(bào)縣(市、區(qū))司法局審核批準(zhǔn),在矯正期滿日通知本人,并以一定形式公開(kāi)宣布解除社區(qū)矯正。
26、被宣告緩刑、裁定假釋的矯正對(duì)象,考驗(yàn)期間沒(méi)有違反法律及相關(guān)規(guī)定的,在考驗(yàn)期滿10日前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所出具書(shū)面鑒定材料,報(bào)縣(市、區(qū))司法局審核批準(zhǔn),在矯正期滿日通知本人,并通報(bào)原判決(裁定)人民法院、原關(guān)押監(jiān)獄、看守所。同時(shí)以一定形式公開(kāi)宣布解除社區(qū)矯正。
27、對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的矯正對(duì)象,暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿1個(gè)月前,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所出具書(shū)面鑒定材料,經(jīng)縣(市、區(qū))司法局審核后報(bào)送原審批、決定機(jī)關(guān)。
28、矯正對(duì)象在矯正期間死亡的,由縣(市、區(qū))司法局及時(shí)通報(bào)檢察機(jī)關(guān)、原判人民法院或原關(guān)押監(jiān)獄、看守所,并附相關(guān)證明材料。矯正對(duì)象死亡,社區(qū)矯正自動(dòng)解除。
29、依照法律和有關(guān)規(guī)定,終止監(jiān)外執(zhí)行而收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假釋、撤銷緩刑,因重新違法犯罪被公安機(jī)關(guān)依法懲處的,自收監(jiān)或羈押之日起,社區(qū)矯正自動(dòng)解除。
第四篇:《浙江省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行)》
各市矯正辦、省矯正辦有關(guān)成員單位、省監(jiān)獄管理局獄政處和刑罰執(zhí)行處:
現(xiàn)將《浙江省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行)》的征求意見(jiàn)稿印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合職能職責(zé)和我省社區(qū)矯正工作實(shí)際,提出修改意見(jiàn)和建議,并于3月20日前書(shū)面告知我辦。
我辦將根據(jù)各地及相關(guān)單位和部門(mén)的意見(jiàn)和建議,對(duì)《實(shí)施細(xì)則》征求意見(jiàn)稿作進(jìn)一步的修改和完善,并適時(shí)組織下一輪的征求意見(jiàn)活動(dòng)。特此通知。
二○一二年三月十二日
浙江省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行)(征求意見(jiàn)稿
3月11日第七次修改稿)
第一條
為依法規(guī)范實(shí)施社區(qū)矯正,將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋,結(jié)合我省社區(qū)矯正工作實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條
司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。
人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。
人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時(shí)依法處理。
第三條
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。
社區(qū)矯正社會(huì)工作者和志愿者在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下參與社區(qū)矯正工作。
有關(guān)部門(mén)、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)矯正。
第四條
社區(qū)矯正人員實(shí)行居住地管轄原則。其中,居住地必須同時(shí)符合下列條件:
(一)連續(xù)居住或工作時(shí)間在半年以上;
(二)有固定住所或固定工作單位;
(三)持有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的居住證。
“固定住所”系指有房產(chǎn)證明、租房證明且有所在村(社區(qū))證明等材料確認(rèn)的住所,就業(yè)單位提供的固定住所需有單位出具的證明材料。
“固定工作單位”系指有勞動(dòng)合同和就業(yè)單位證明等材料確認(rèn)的單位,經(jīng)商、辦企業(yè)的需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工商、稅務(wù)等部門(mén)的相關(guān)證明材料。
第五條
人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)按照《浙江省社區(qū)矯正審前社會(huì)調(diào)查實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定,開(kāi)展調(diào)查評(píng)估工作。
第六條
對(duì)擬適用社區(qū)矯正且符合本細(xì)則第四條規(guī)定的非本省、市、縣(市、區(qū))籍被告人或罪犯,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估工作。
第七條
對(duì)于適用社區(qū)矯正的罪犯,人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地,在向其宣判時(shí)或者在其離開(kāi)監(jiān)所之前,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展社區(qū)矯正相關(guān)教育,書(shū)面告知其到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的時(shí)間期限以及逾期報(bào)到的后果,采取派員送達(dá)、郵政特快專遞(EMS)等方式通知居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
第八條
人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在判決、裁定生效起三個(gè)工作日內(nèi),采取派員送達(dá)、郵政特快專遞(EMS)等方式,向社區(qū)矯正人員居住地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)送達(dá)判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、假釋證明書(shū)副本等法律文書(shū),同時(shí)抄送其居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)同時(shí)向居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提供出監(jiān)社區(qū)矯正人員沒(méi)有再犯罪危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和改造質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等相關(guān)材料??h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到法律文書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)。
第九條
社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開(kāi)監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到??h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù),并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正??h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)決定機(jī)關(guān)并組織查找,居住地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員已報(bào)到但其相關(guān)法律文書(shū)尚未送達(dá)等“人檔分離”情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù),并通報(bào)決定機(jī)關(guān)和同級(jí)檢察機(jī)關(guān)。
社區(qū)矯正執(zhí)行期從社區(qū)矯正人員到縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理登記接收手續(xù)之日起計(jì)算。第十條
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立集中統(tǒng)一的登記接收工作場(chǎng)所,具體負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員登記接收工作。主要包括接收社區(qū)矯正人員相關(guān)法律文書(shū)和材料、登記社區(qū)矯正人員基本信息、辦理法定不批準(zhǔn)出國(guó)(境)人員登記報(bào)備手續(xù)、告知指定司法所等。
社區(qū)矯正人員的判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、假釋證明書(shū)副本等法律文書(shū),以及登記接收過(guò)程中形成的相關(guān)法律文書(shū)和材料,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)將上述相關(guān)法律文書(shū)和材料的復(fù)印件(或電子版、掃描件)送達(dá)社區(qū)矯正人員執(zhí)行地司法所。
有條件的地區(qū),社區(qū)矯正人員登記接收工作可在縣級(jí)司法行政法律服務(wù)中心或社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)駐法院工作室進(jìn)行。
第十一條
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理未成年社區(qū)矯正人員登記接收手續(xù),應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)保密工作,落實(shí)相應(yīng)保護(hù)措施。
第十二條
暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員,由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地,與縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)通知其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)派員或社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)駐法院工作室人員到庭辦理交接手續(xù)。
罪犯服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市,需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的,服刑地的省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知罪犯居住地的同級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門(mén),指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案,負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。
第十三條
司法所接收社區(qū)矯正人員后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織宣告。宣告內(nèi)容及程序?yàn)椋?/p>
(一)司法所工作人員核查核對(duì)社區(qū)矯正人員身份等基本信息。
(二)社區(qū)矯正人員填寫(xiě)并宣讀《接受社區(qū)矯正保證書(shū)》。
(三)司法所工作人員向社區(qū)矯正人員宣告下列相關(guān)事項(xiàng):
1、判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)等有關(guān)法律文書(shū)的主要內(nèi)容;
2、社區(qū)矯正期限;
3、社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)以及違反規(guī)定的法律后果;
4、社區(qū)矯正人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利;
5、矯正小組成員、監(jiān)護(hù)人或保證人及其職責(zé)等。
(四)司法所與矯正小組和監(jiān)護(hù)人或保證人分別簽訂矯正責(zé)任書(shū)、監(jiān)護(hù)人或保證人責(zé)任書(shū)。
(五)司法所工作人員會(huì)同社區(qū)(責(zé)任區(qū))民警對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行談話教育。
宣告由司法所工作人員主持,社區(qū)(責(zé)任區(qū))民警、矯正小組成員、社區(qū)矯正人員監(jiān)護(hù)人及其他相關(guān)人員到場(chǎng)。
有條件的地區(qū),人民檢察院駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢察室應(yīng)當(dāng)派員參加宣告。
宣告過(guò)程及其相關(guān)情況,司法所應(yīng)當(dāng)記錄備案,納入社區(qū)矯正人員個(gè)人檔案(正卷)。第十四條
司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員確定專門(mén)的矯正小組。矯正小組一般由司法所工作人員擔(dān)任組長(zhǎng),由社區(qū)(責(zé)任區(qū))民警、本細(xì)則第三條第二款和第三款所列相關(guān)人員等組成。社區(qū)矯正人員為女性的,矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。
矯正小組成員一般3—5名。
第十五條
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)整合社會(huì)管理資源,在有社區(qū)矯正人員的村(社區(qū))建立社區(qū)矯正幫教工作站等組織,司法所負(fù)責(zé)日常管理和指導(dǎo)。
第十六條
司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員制定矯正方案,在對(duì)社區(qū)矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性及心理特征、生活環(huán)境和再犯罪風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行綜合評(píng)估基礎(chǔ)上,制定有針對(duì)性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實(shí)施效果,適時(shí)予以調(diào)整。第十七條
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,包括適用社區(qū)矯正的法律文書(shū)、調(diào)查評(píng)估、報(bào)備管理等相關(guān)材料,以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動(dòng)的法律文書(shū)。
司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案,包括司法所和矯正小組進(jìn)行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等。同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。
第十八條
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《浙江省社區(qū)服刑人員檔案管理辦法(試行)》規(guī)定,建立社區(qū)矯正人員個(gè)人執(zhí)行檔案。本細(xì)則第十七條第一款所列的相關(guān)法律文書(shū)列入社區(qū)矯正人員檔案(正卷)。司法所社區(qū)矯正工作檔案與社區(qū)矯正人員檔案(副卷)分別建檔,由司法所留存。
第十九條
社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)每月向司法所報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況。發(fā)生居所變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故以及接觸對(duì)其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
社區(qū)矯正人員接受新聞媒體采訪或接觸境外人士必須事先報(bào)告司法所,由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核審批。
保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應(yīng)當(dāng)每月向司法所報(bào)告本人身體情況,每三個(gè)月向司法所提交省人民政府指定醫(yī)院的病情復(fù)查情況報(bào)告或省人民政府指定醫(yī)院就醫(yī)診治病歷等相關(guān)材料。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員確因病情、治療等特殊原因,經(jīng)司法所同意,可采取電話報(bào)告等方式每月向司法所報(bào)告本人身體情況,病情復(fù)查情況報(bào)告或省人民政府指定醫(yī)院就醫(yī)診治病歷等相關(guān)材料可由其家屬、監(jiān)護(hù)人或擔(dān)保人送交司法所。
第二十條
對(duì)于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場(chǎng)所,社區(qū)矯正人員確需進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并書(shū)面通知原判機(jī)關(guān)、同級(jí)檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)。
第二十一條
社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市(指設(shè)區(qū)的市,下同)、縣。社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開(kāi)所居住的市、縣,在七日(含)以內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn),通報(bào)轄區(qū)公安派出所、報(bào)送縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案;超過(guò)七日的,應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見(jiàn)、通報(bào)轄區(qū)公安派出所,報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),同時(shí)通報(bào)居住地公安機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正人員返回居住地時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告,并由司法所通報(bào)轄區(qū)公安派出所、報(bào)告縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
社區(qū)矯正人員離開(kāi)所居住市、縣不得超過(guò)一個(gè)月。
第二十二條
社區(qū)矯正人員經(jīng)批準(zhǔn)外出期間,確因就醫(yī)、家庭重大變故等原因需延長(zhǎng)請(qǐng)假時(shí)間的,其本人應(yīng)當(dāng)返回居住地按規(guī)定程序辦理續(xù)假手續(xù);確有特殊情況,經(jīng)司法所同意,可委托其家屬、監(jiān)護(hù)人或擔(dān)保人代為辦理續(xù)假手續(xù),司法所簽署意見(jiàn)、通報(bào)轄區(qū)公安派出所,報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),同時(shí)通報(bào)居住地公安機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正人員一次請(qǐng)假和續(xù)假的總計(jì)時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月,批準(zhǔn)外出期間表現(xiàn)納入居住地司法所管理考核。
社區(qū)矯正人員入矯后三個(gè)月內(nèi),除因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,一般不得請(qǐng)假外出。第二十三條
社區(qū)矯正人員經(jīng)批準(zhǔn)外出期間,司法所應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息技術(shù)、通訊手段和跟蹤管理等方式和途徑,不定期或隨機(jī)抽查等方式對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督考察和教育管理。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員違反外出期間管理規(guī)定的,司法所應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即返回并視情節(jié)給予相應(yīng)處罰。必要時(shí),可派員將其帶回居住地,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十四條
社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住的縣(市、區(qū))。社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月提出書(shū)面申請(qǐng),由司法所簽署意見(jiàn)、通報(bào)轄區(qū)公安派出所后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在征求社區(qū)矯正人員新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)后作出決定,并通報(bào)現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)。經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書(shū)和矯正檔案移交新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。有關(guān)法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)抄送現(xiàn)居住地及新居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。
第二十五條
社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識(shí)、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小時(shí)。第二十六條
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依托和整合社會(huì)管理資源,建立思想道德、形勢(shì)政策、法律法規(guī)、文化技術(shù)等學(xué)習(xí)教育基地,定期組織開(kāi)展社區(qū)矯正人員教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。第二十七條
有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會(huì)關(guān)系,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。
第二十八條
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“符合社會(huì)公共利益、操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查、保障安全”的社區(qū)服務(wù)組織原則,結(jié)合社區(qū)矯正人員工作、學(xué)習(xí)、生活和年齡等情況,依托和整合社會(huì)管理資源,建立集思想教育、技能培訓(xùn)和安置就業(yè)為一體的社區(qū)服務(wù)基地或場(chǎng)所,定期組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù)。
第二十九條
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo),矯正其違法犯罪心理,提高其適應(yīng)社會(huì)能力。第三十條
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立專兼結(jié)合的心理矯正工作隊(duì)伍,對(duì)社區(qū)矯正人員開(kāi)展心理健康教育、心理咨詢、心理危機(jī)干預(yù)和心理疾病治療等工作,建立社區(qū)矯正人員心理健康檔案。心理健康檔案納入社區(qū)矯正人員檔案(副卷)。
第三十一條
司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正人員再犯罪危險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,結(jié)合矯正初期、中期和期滿前等動(dòng)態(tài)情況,適時(shí)對(duì)社區(qū)矯正人員再犯罪風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行危險(xiǎn)等級(jí)測(cè)試和評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果完善矯正方案,制定風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管教育措施。社區(qū)矯正人員再犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)材料納入其個(gè)人檔案(正卷)。第三十一條
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),幫助落實(shí)社會(huì)保障措施。
第三十二條
司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、工作及所處社區(qū)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施,及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握社區(qū)矯正人員的有關(guān)情況,可以根據(jù)需要要求社區(qū)矯正人員到辦公場(chǎng)所報(bào)告、說(shuō)明情況。
社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織追查,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取“網(wǎng)上追逃”等措施予以協(xié)助。
第三十三條
司法所應(yīng)當(dāng)落實(shí)走訪、巡查等制度,定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū)了解、核實(shí)社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。其中,對(duì)入矯三個(gè)月內(nèi)的社區(qū)矯正人員每月走訪一次,重點(diǎn)社區(qū)矯正人員每半個(gè)月走訪一次,其他社區(qū)矯正人員每季走訪一次。重點(diǎn)、特殊和敏感時(shí)期,司法所應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加走訪和巡查次數(shù)及頻率。
對(duì)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員,司法所應(yīng)當(dāng)每半年與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握其身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況,并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。
第三十四條
司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)建立社區(qū)矯正人員“季排查(縣級(jí))、月核對(duì)(縣級(jí))、周巡查(司法所)、日記載(村、社區(qū))”等制度,了解掌握社區(qū)矯正人員矯正動(dòng)態(tài),落實(shí)監(jiān)督考察、教育矯正等措施,防范社區(qū)矯正人員脫管、漏管和再犯罪現(xiàn)象發(fā)生。第三十五條
司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況,對(duì)其接受矯正的表現(xiàn)進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施分類管理。第三十六條
發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員調(diào)查核實(shí)情況,收集有關(guān)證明材料,提出處理意見(jiàn)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展相關(guān)調(diào)查、取證等工作;必要時(shí),對(duì)有違反監(jiān)督管理規(guī)定或禁止令情形的社區(qū)矯正人員及時(shí)采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施。
第三十七條
社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告,并出具書(shū)面決定:
(一)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的;
(二)違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居住地變更規(guī)定的;
(三)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),經(jīng)教育仍不改正的;
(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會(huì)活動(dòng)且經(jīng)教育仍不改正的;
(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;
(六)一年內(nèi)違反社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)信息化核查規(guī)定三次(含)以上的;
(七)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。
第三十八條
社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令,依法應(yīng)予治安管理處罰的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)擬給予處罰的社區(qū)矯正人員采取必要的強(qiáng)制措施,并在三個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果書(shū)面通知縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和同級(jí)檢察機(jī)關(guān)。
第三十九條
社區(qū)矯正人員有下列違反監(jiān)督管理規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰:
(一)受到司法行政機(jī)關(guān)一次警告后,六個(gè)月內(nèi)又有警告所列情形之一的;
(二)違反外出請(qǐng)假制度,私自離開(kāi)所居住的市、縣或逃避監(jiān)督管理造成后果的;
(三)其它違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定行為的。第四十條
緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書(shū)并附相關(guān)證明材料,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定:
(一)違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過(guò)一個(gè)月的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的;
(五)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
司法行政機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議書(shū)和人民法院的裁定書(shū)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
第四十一條
暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書(shū)并附相關(guān)證明材料,批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定:
(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;
(二)未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)居住的市、縣,經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報(bào)告行蹤,脫離監(jiān)管的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告,仍不改正的;
(五)保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況,經(jīng)警告拒不改正的;
(六)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,刑期未滿的;
(七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格,又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的;
(八)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。司法行政機(jī)關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書(shū)和決定機(jī)關(guān)的決定書(shū),應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
第四十二條
人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)配合公安機(jī)關(guān)將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所。
監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
公安機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。第四十三條
社區(qū)矯正人員符合法定減刑條件的,由居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出減刑建議書(shū)并附相關(guān)證明材料,經(jīng)市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核同意后提請(qǐng)社區(qū)矯正人員居住地的中級(jí)人民法院裁定。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法裁定;暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑,案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長(zhǎng)一個(gè)月。司法行政機(jī)關(guān)減刑建議書(shū)和人民法院減刑裁定書(shū)副本,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和原服刑單位。第四十四條
社區(qū)矯正期滿前,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)作出個(gè)人總結(jié),司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見(jiàn)等情況作出書(shū)面鑒定,并對(duì)其安置幫教提出建議。第四十五條
社區(qū)矯正人員矯正期滿,司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持,公開(kāi)進(jìn)行。解除社區(qū)矯正宣告的內(nèi)容和程序?yàn)椋?/p>
(一)司法所工作人員宣布參加宣告的相關(guān)單位和人員。
(二)社區(qū)矯正人員陳述社區(qū)矯正執(zhí)行期間遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定以及思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等情況;
(三)司法所工作人員、社區(qū)(責(zé)任區(qū))民警、矯正小組成員、社區(qū)矯正人員家庭成員或監(jiān)護(hù)人和保證人等介紹對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、教育矯正和日常幫教等情況。
(四)司法所工作人員宣讀對(duì)社區(qū)矯正人員的鑒定意見(jiàn);宣布社區(qū)矯正期限屆滿,依法解除社區(qū)矯正。其中,對(duì)判處管制的,宣布執(zhí)行期滿,解除管制;對(duì)宣告緩刑的,宣布緩刑考驗(yàn)期滿,原判刑罰不再執(zhí)行;對(duì)裁定假釋的,宣布考驗(yàn)期滿,原判刑罰執(zhí)行完畢。
(五)司法所工作人員向社區(qū)矯正人員發(fā)放由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)簽發(fā)的解除社區(qū)矯正證明書(shū)。
宣告過(guò)程及其相關(guān)情況,司法所應(yīng)當(dāng)記錄備案,納入社區(qū)矯正人員個(gè)人檔案(正卷)。司法所應(yīng)當(dāng)針對(duì)社區(qū)矯正人員不同情況,通知有關(guān)部門(mén)、社區(qū)(責(zé)任區(qū))民警、村(居)民委員會(huì)、群眾代表、社區(qū)矯正人員所在單位、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人參加宣告。有條件的地區(qū),人民檢察院駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢察室應(yīng)當(dāng)派員參加宣告。
監(jiān)獄、公安機(jī)關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的,由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。
人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的,由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同決定機(jī)關(guān)參照社區(qū)矯正人員矯正期滿宣告相關(guān)規(guī)定和程序辦理,其刑滿釋放通知書(shū)由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)出具的解除社區(qū)矯正證明書(shū)暫代。
解除社區(qū)矯正證明書(shū)應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送決定機(jī)關(guān)、縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。第四十六條
社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,社區(qū)矯正終止。被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的社區(qū)矯正人員下落不明的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知決定機(jī)關(guān)、同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān),配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行追查。社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間死亡的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān),并通報(bào)縣級(jí)人民檢察院。
第四十七條
對(duì)于被判處剝奪政治權(quán)利在社會(huì)上服刑的罪犯,司法行政機(jī)關(guān)配合公安機(jī)關(guān),監(jiān)督其遵守刑法第五十四條的規(guī)定,并及時(shí)掌握有關(guān)信息。被剝奪政治權(quán)利的罪犯可以自愿參加司法行政機(jī)關(guān)組織的心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。假釋并附加執(zhí)行剝奪政治權(quán)利的罪犯,司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)按照假釋類社區(qū)矯正人員實(shí)施監(jiān)督管理。假釋考驗(yàn)期內(nèi)附加執(zhí)行剝奪政治權(quán)利期限屆滿的,以及假釋考驗(yàn)期滿后仍需附加執(zhí)行剝奪政治權(quán)利的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在附加剝奪政治權(quán)利期限屆滿前或假釋考驗(yàn)期滿宣告前的一個(gè)月內(nèi)書(shū)面通知公安機(jī)關(guān)。
第四十八條
司法所應(yīng)當(dāng)結(jié)合走訪、巡查和排查等日常管理工作,配合公安機(jī)關(guān)了解掌握被判處剝奪政治權(quán)利在社會(huì)上服刑的罪犯的思想動(dòng)態(tài)、日常表現(xiàn)等情況,發(fā)現(xiàn)其違反刑法第五十四條規(guī)定等行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。
被判處剝奪政治權(quán)利在社會(huì)上服刑的罪犯的違法犯罪情況,不列入對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正工作考核。
第四十九條
對(duì)未成年人實(shí)施社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)對(duì)未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開(kāi)進(jìn)行;
(二)對(duì)未成年社區(qū)矯正人員給予身份保護(hù),其矯正宣告不公開(kāi)進(jìn)行,其矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密;
(三)未成年社區(qū)矯正人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的人員參加;
(四)針對(duì)未成年人的年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育需要等特殊情況,采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施;
(五)采用易為未成年人接受的方式,開(kāi)展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo);
(六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為未成年社區(qū)矯正人員就學(xué)、就業(yè)等提供幫助;
(七)督促未成年社區(qū)矯正人員的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù);
(八)采取其他有利于未成年社區(qū)矯正人員改過(guò)自新、融入正常社會(huì)生活的必要措施。犯罪的時(shí)候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)矯正人員,適用前款的規(guī)定。第五十條
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)單位和部門(mén),動(dòng)員組織社會(huì)力量廣泛開(kāi)展“社區(qū)矯正陽(yáng)光志愿者行動(dòng)”等各類結(jié)對(duì)幫教活動(dòng),落實(shí)分類管理和分類教育,運(yùn)用人性化、個(gè)性化矯正措施和方法,做好未成年社區(qū)矯正人員的社區(qū)矯正工作。
第五十一條
社區(qū)矯正人員社區(qū)矯正期滿的,司法所應(yīng)當(dāng)告知其安置幫教有關(guān)規(guī)定,與安置幫教工作部門(mén)妥善做好交接,并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。
第五十二條
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)、通報(bào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、檔案管理以及執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法公開(kāi)、監(jiān)督檢查等制度,保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件處置機(jī)制,健全應(yīng)急預(yù)案,建立值班備勤和每日“零報(bào)告”等制度,落實(shí)相關(guān)工作保障,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員非正常死亡、實(shí)施犯罪、參與群體性事件的,應(yīng)當(dāng)立即與公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、妥善處置,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)。
司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正人員信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)共享。
第五十三條
社區(qū)矯正人員的人身安全、合法財(cái)產(chǎn)和辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或限制的權(quán)利不受侵犯。社區(qū)矯正人員在就學(xué)、就業(yè)和享受社會(huì)保障等方面,不受歧視。
司法工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取和妥善處理社區(qū)矯正人員反映的問(wèn)題,依法維護(hù)其合法權(quán)益。第五十四條
人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)違反法律和本辦法規(guī)定的,可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見(jiàn)、制發(fā)糾正違法通知書(shū)或者檢察建議書(shū)。交付執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、整改,并將有關(guān)情況告知人民檢察院。
第五十五條
人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢察室建設(shè),健全完善社區(qū)矯正基層法律監(jiān)督機(jī)制。
第五十六條
在實(shí)施社區(qū)矯正過(guò)程中,司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的,依法給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè),健全日常管理、教育培訓(xùn)、檢查考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等制度,開(kāi)展思想政治、形勢(shì)政策、法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正隊(duì)伍履職情況特別是執(zhí)法活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范、健康有序發(fā)展。
第五十八條
各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu),配備工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),保障社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展。
第五十九條
各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,推進(jìn)各級(jí)社區(qū)矯正工作委員會(huì)及其辦公室建設(shè),落實(shí)職責(zé)分工、完善各項(xiàng)制度、加強(qiáng)工作銜接、依法充分履職,共同做好社區(qū)矯正工作。其中,市級(jí)矯正辦應(yīng)當(dāng)每半年、縣級(jí)矯正辦應(yīng)當(dāng)每季度協(xié)調(diào)召開(kāi)成員例會(huì),通報(bào)社區(qū)矯正工作情況,研究協(xié)商相關(guān)問(wèn)題;組織開(kāi)展社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查等活動(dòng);縣級(jí)矯正辦還應(yīng)當(dāng)每月開(kāi)展社區(qū)矯正人員基本信息核查核對(duì)等工作,防范社區(qū)矯正人員脫管、漏管。
第六十條
本細(xì)則由浙江省高級(jí)人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳、浙江省司法廳共同負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本細(xì)則,結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)具體的實(shí)施意見(jiàn)。本細(xì)則自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第五篇:福建省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行)
福建省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行)
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發(fā)布日期:2012-12-13
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第一章 總則
第一條 為規(guī)范社區(qū)矯正工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)和司法解釋,結(jié)合實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 下列罪犯適用社區(qū)矯正:
(一)被判處管制的;
(二)被宣告緩刑的;
(三)被裁定假釋的;
(四)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,包括: 1.有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的; 2.懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
3.生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。
第三條 社區(qū)矯正工作應(yīng)當(dāng)遵循監(jiān)督管理、教育矯正與幫困扶助相結(jié)合、專門(mén)機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相協(xié)調(diào)、社會(huì)效果與法律效果相統(tǒng)一的原則,嚴(yán)格執(zhí)法,科學(xué)矯正。
第四條 司法行政機(jī)關(guān)依法對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)行監(jiān)督、管理和教育,其工作人員執(zhí)行監(jiān)管、調(diào)查、查找、追查、押送、取證等活動(dòng),有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法給予配合。
第五條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、禁止令和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督管理,接受教育矯正。
第六條 社區(qū)矯正人員的人身安全、合法財(cái)產(chǎn)和辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利不受侵犯。社區(qū)矯正人員在就學(xué)、就業(yè)和享受社會(huì)保障等方面,不受歧視。
第二章 職責(zé)分工
第七條 人民法院履行以下職責(zé):
(一)依法對(duì)符合適用社區(qū)矯正條件的被告人、罪犯作出判決、裁定和決定;
(二)及時(shí)對(duì)社區(qū)矯正法律文書(shū)和社區(qū)矯正人員做好銜接;
(三)根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)提出的撤銷緩刑、假釋的建議及時(shí)依法作出裁定;
(四)根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)提出的撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的建議及時(shí)依法作出決定;
(五)根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)提出的減刑建議及時(shí)依法作出裁定;
(六)及時(shí)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行回訪考察,協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督管理、教育矯正;
(七)受理社區(qū)矯正人員的申訴;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第八條 人民檢察院履行以下職責(zé):
(一)依法對(duì)適用社區(qū)矯正判決、裁定、決定進(jìn)行檢察;
(二)依法對(duì)適用社區(qū)矯正前調(diào)查評(píng)估進(jìn)行檢察;
(三)依法對(duì)社區(qū)矯正法律文書(shū)及社區(qū)矯正人員交付執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行檢察;
(四)依法對(duì)監(jiān)督管理、教育矯正活動(dòng)進(jìn)行檢察;
(五)依法對(duì)刑罰變更執(zhí)行、解除矯正和終止執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行檢察;
(六)受理社區(qū)矯正人員的控告和申訴,維護(hù)社區(qū)矯正人員的合法權(quán)益;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第九條 公安機(jī)關(guān)履行以下職責(zé):
(一)依法對(duì)留看守所執(zhí)行刑罰且符合適用社區(qū)矯正條件的罪犯作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定;
(二)及時(shí)對(duì)社區(qū)矯正法律文書(shū)和社區(qū)矯正人員做好銜接;
(三)及時(shí)依法對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員作出處理;
(四)協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理、教育幫助;
(五)協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)追查或者查找脫、漏管的社區(qū)矯正人員;
(六)協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)將人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯及時(shí)送交監(jiān)獄或者看守所;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十條 司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助,主要履行以下職責(zé):
(一)受人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄的委托,開(kāi)展社區(qū)矯正適用前調(diào)查評(píng)估;
(二)接收社區(qū)矯正法律文書(shū)和社區(qū)矯正人員;
(三)建立社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案;
(四)審批社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定場(chǎng)所、外出、變更居住地的申請(qǐng);
(五)開(kāi)展集中教育、心理矯正,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)幫扶措施;
(六)依法對(duì)社區(qū)矯正人員給予警告,提出治安管理處罰建議,提出撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行建議,提出減刑建議;
(七)組織追查或者查找脫、漏管的社區(qū)矯正人員;
(八)及時(shí)將人民法院裁定撤銷緩刑、假釋以及決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯,送交監(jiān)獄或者看守所
(九)發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書(shū);
(十)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作,主要履行以下職責(zé):
(一)根據(jù)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的授權(quán),對(duì)擬適用社區(qū)矯正人員進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;
(二)根據(jù)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指派,接收社區(qū)矯正人員;
(三)組織社區(qū)矯正宣告和解除社區(qū)矯正宣告;
(四)確定矯正小組,制定矯正方案;
(五)建立社區(qū)矯正工作檔案;
(六)監(jiān)督社區(qū)矯正人員定期報(bào)告;
(七)落實(shí)日常監(jiān)督管理措施;
(八)定期對(duì)社區(qū)矯正人員開(kāi)展走訪;
(九)組織日常教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和心理輔導(dǎo)活動(dòng);
(十)按時(shí)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行考核并實(shí)施分類管理;
(十一)提出社區(qū)矯正人員的獎(jiǎng)懲建議;
(十二)負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員外出的審批或者審核;
(十三)組織動(dòng)員基層社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作;
(十四)按時(shí)作出社區(qū)矯正人員矯正期滿書(shū)面鑒定;
(十五)辦理解除矯正手續(xù),提出安置幫教建議,做好與安置幫教工作銜接;
(十六)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十一條 有關(guān)部門(mén)、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校等協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展社區(qū)矯正工作。
社會(huì)工作者和志愿者在司法行政機(jī)關(guān)的組織指導(dǎo)下參與社區(qū)矯正工作。
社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人以及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的監(jiān)督、教育和保證責(zé)任。
第十二條 社區(qū)矯正工作隊(duì)伍以司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法工作者為主體、社會(huì)工作者為輔助、社會(huì)志愿者為補(bǔ)充。
社區(qū)矯正執(zhí)法工作者由公務(wù)員擔(dān)任,依法履行刑罰執(zhí)行職責(zé),承擔(dān)矯正接收、事項(xiàng)審批、調(diào)查取證等執(zhí)法工作,對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理,組織開(kāi)展教育幫助活動(dòng)。
社區(qū)矯正社會(huì)工作者面向社會(huì)公開(kāi)招聘,由具有社工資質(zhì)或者相當(dāng)專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任,承擔(dān)聯(lián)系溝通社區(qū)矯正人員、開(kāi)展談話教育、心理矯正、社會(huì)適應(yīng)性幫扶等專業(yè)化工作。
社區(qū)矯正社會(huì)志愿者面向社會(huì)公開(kāi)招募,由具有教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任,與社區(qū)矯正社會(huì)工作者一起,協(xié)助開(kāi)展工作。
第三章 調(diào)查評(píng)估 第十三條 人民法院對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人,需要調(diào)查其對(duì)所居住社區(qū)影響的,可以委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
人民檢察院在提出對(duì)被告人適用社區(qū)矯正的量刑建議前,需要調(diào)查其對(duì)所居住社區(qū)影響的,可以委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對(duì)擬決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的在押罪犯,需要調(diào)查其對(duì)所居住社區(qū)影響的,可以委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;擬向人民法院提請(qǐng)假釋前,應(yīng)當(dāng)委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行罪犯假釋后 對(duì)所居住社區(qū)影響的調(diào)查評(píng)估。
受委托的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托機(jī)關(guān)的要求,對(duì)被告人、罪犯的居所情況、家庭和社會(huì)關(guān)系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地村(居)民委員會(huì)和被害人意見(jiàn)、擬禁止的事項(xiàng)等進(jìn)行調(diào)查了解,形成評(píng)估意見(jiàn)。
第十四條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯開(kāi)展社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估按以下程序進(jìn)行:
(一)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指定被告人、罪犯居住地司法所進(jìn)行調(diào)查;
(二)司法所指派二名以上人員走訪被告人、罪犯家庭、工作單位(就讀學(xué)校)、同事(同學(xué))、案件 被害人及其家屬、社區(qū)組織、社區(qū)居民等單位和個(gè)人,形成調(diào)查筆錄;
(三)司法所圍繞被告人、罪犯是否具有再犯罪危險(xiǎn)性、是否可以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管、是否可以適用社區(qū)矯正這一核心,全面分析掌握的調(diào)查資料;
(四)對(duì)人民法院擬適用禁止令的,司法所根據(jù)被告人、罪犯相關(guān)情況,針對(duì)在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng),進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所,接觸特定的人等禁止內(nèi)容開(kāi)展調(diào)查;
(五)司法所對(duì)被告人、罪犯適用社區(qū)矯正的積極因素和消極因素進(jìn)行鑒別歸類,通過(guò)集體討論,作出能否對(duì)其適用社區(qū)矯正措施及禁止令的建議,并形成調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)提交縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān);
(六)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行審核把關(guān),按時(shí)將調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)提交委托機(jī)關(guān),并抄送同級(jí)人民檢察院。
第十五條 委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被告人、罪犯居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出委托調(diào)查評(píng)估函,并附上《刑事起訴書(shū)》、《刑事判決書(shū)》等與調(diào)查評(píng)估有關(guān)的材料。
委托機(jī)關(guān)在委托調(diào)查評(píng)估前,應(yīng)當(dāng)事先核實(shí)被告人、罪犯的居住地。
委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)辦理委托調(diào)查手續(xù),不得將委托調(diào)查評(píng)估函及相關(guān)材料交由案件當(dāng)事人、辯護(hù)人、代理人或者其他利害關(guān)系人轉(zhuǎn)交。
第十六條 調(diào)查評(píng)估工作時(shí)限為十個(gè)工作日,自縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到委托機(jī)關(guān)的委托調(diào)查評(píng)估函之日起連續(xù)計(jì)算。案情復(fù)雜、情況特殊或者需要補(bǔ)充調(diào)查的,調(diào)查時(shí)限可以延長(zhǎng)三個(gè)工作日。
第十七條 司法所調(diào)查評(píng)估工作由司法所工作人員負(fù)責(zé),社會(huì)工作者、志愿者協(xié)助。司法所調(diào)查評(píng)估工作時(shí)限為七個(gè)工作日,自收到縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)通知之日起連續(xù)計(jì)算。第十八條 對(duì)人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?,調(diào)查評(píng)估工作時(shí)限為七個(gè)工作日。司法所調(diào)查評(píng)估工作時(shí)限相應(yīng)減為五個(gè)工作日。
第十九條 調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)可以作為起訴、判決、裁定或者決定是否適用社區(qū)矯正的重要參考依據(jù)。
第二十條 委托機(jī)關(guān)工作人員不得私自將調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)以任何形式告知案件當(dāng)事人、辯護(hù)人、代理人或者其他利害關(guān)系人。
第二十一條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查,對(duì)委托調(diào)查評(píng)估的被告人、罪犯不在本轄區(qū)居住的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知委托機(jī)關(guān)并退回相關(guān)材料。
第二十二條 監(jiān)獄、看守所對(duì)擬保外就醫(yī)的罪犯,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其保證人資格進(jìn)行審查。審查通過(guò)的,保證人和被保人應(yīng)當(dāng)在《罪犯保外就醫(yī)取保書(shū)》上簽名或者蓋章。
第四章 交付執(zhí)行
第一節(jié) 核實(shí)居住地
第二十三條 社區(qū)矯正人員由居住地司法所管轄;戶籍地與居住地不一致的,戶籍地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。
第二十四條 被告人、罪犯具有下列情形之一,且在當(dāng)?shù)赜猩顏?lái)源的,可以認(rèn)定為居住地:
(一)在當(dāng)?shù)刭?gòu)有(自有)房產(chǎn),并能出具產(chǎn)權(quán)證或者其他具有法律效力的房產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)證明的;
(二)在當(dāng)?shù)刈庥梅孔樱堰B續(xù)居住六個(gè)月以上,并能出具與產(chǎn)權(quán)人簽訂繼續(xù)租賃一年以上合同的;
(三)在當(dāng)?shù)亟栌梅孔樱堰B續(xù)居住六個(gè)月以上,并能出具與產(chǎn)權(quán)人簽訂繼續(xù)借用一年以上合同的;
(四)在當(dāng)?shù)仄蟆⑹聵I(yè)單位提供的居住場(chǎng)所已連續(xù)居住六個(gè)月以上,并且企、事業(yè)單位愿意為其提供可以繼續(xù)居住一年以上擔(dān)保的;
(五)能夠出具醫(yī)院、學(xué)校等行政事業(yè)單位為其提供的需要在當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)、就學(xué)六個(gè)月以上證明的;
(六)近親屬或者監(jiān)護(hù)人、保證人具有以上第一、二、三項(xiàng)情形,愿意予以收留、接納,履行協(xié)助監(jiān)管義務(wù),并為其提供可以居住一年以上擔(dān)保的。
以上連續(xù)居住時(shí)間以當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)發(fā)放的《居住證》、《暫住證》時(shí)間或者村(居)民委員會(huì)提供的證明材料為準(zhǔn)。如果裁定的社區(qū)矯正期限不滿一年,上述繼續(xù)租賃、借用、居住的時(shí)間以及提供就醫(yī)、就學(xué)證明需要的時(shí)間可以為社區(qū)矯正期限。
社區(qū)矯正人員系未成年人的,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)符合上述條件。
符合上述規(guī)定的外省籍罪犯、被告人明確要求回原籍接受社區(qū)矯正的可予準(zhǔn)許。
第二十五條 對(duì)于適用社區(qū)矯正的罪犯,人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地。判處管制、宣告緩刑、人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯居住地由人民法院核實(shí)。
裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯居住地由公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄核實(shí)。
對(duì)有多處居所的,在判決、裁定、決定前,人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)責(zé)令其選定其中一處作為社區(qū)矯正居住地。
第二十六條 擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯故意隱瞞居住地真實(shí)情況的,可以作為司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查評(píng)估時(shí)判定其是否悔罪的重要依據(jù)。
第二十七條 居住地管轄存在爭(zhēng)議的,由共同的上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指定管轄。
第二節(jié) 矯正銜接
第二十八條 人民法院、監(jiān)獄、看守所對(duì)適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯,在宣判時(shí)或者在其離開(kāi)監(jiān)所前,應(yīng)當(dāng)向其宣讀社區(qū)矯正告知書(shū),并責(zé)令其作出接受社區(qū)矯正書(shū)面保證。被告人或者罪犯是未成年人的,由其監(jiān)護(hù)人作出書(shū)面保證。
社區(qū)矯正告知書(shū)應(yīng)當(dāng)注明社區(qū)矯正人員到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的時(shí)間期限以及逾期報(bào)到的后果。
社區(qū)矯正告知書(shū)、接受社區(qū)矯正保證書(shū)一式三份,判決、裁定、決定機(jī)關(guān),被告人或者罪犯,居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)各執(zhí)一份。
第二十九條 人民法院、監(jiān)獄、看守所在判決、裁定、決定生效起三個(gè)工作日內(nèi),向居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)送達(dá)判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、假釋證明書(shū)副本以及疾病診斷證明書(shū)或者殘疾鑒定書(shū)、具保書(shū)、出監(jiān)所鑒定表、心理評(píng)估表、社區(qū)矯正告知書(shū)、接受社區(qū)矯正保證書(shū)等相關(guān)法律文書(shū)和材料,并將有關(guān)法律文書(shū)抄送居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
第三十條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在收到相關(guān)法律文書(shū)和材料后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí),并對(duì)社區(qū)矯正人員身份、姓名、地址等基本信息進(jìn)行核查。
社區(qū)矯正人員屬于本縣(市、區(qū))管轄且法律文書(shū)和材料齊全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作法律文書(shū)副本,通知居住地司法所。
社區(qū)矯正人員屬于本縣(市、區(qū))管轄,但法律文書(shū)和材料不齊全或者有誤的,待有關(guān)機(jī)關(guān)補(bǔ)全或者更正后,按前款程序進(jìn)行。
社區(qū)矯正人員不屬于本縣(市、區(qū))管轄的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知送達(dá)機(jī)關(guān)并說(shuō)明理由,同時(shí)將相關(guān)法律文書(shū)和材料退回送達(dá)機(jī)關(guān)。
第三十一條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定、決定生效或者離開(kāi)監(jiān)所之日起十日內(nèi)憑判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)和假釋、保外就醫(yī)證明書(shū)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到??h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為社區(qū)矯正人員辦理登記接收手續(xù),并書(shū)面告知其三日內(nèi)到指定的司法所報(bào)到。
法律文書(shū)尚未收到或者雖已收到但需要補(bǔ)全或者更正的,不影響對(duì)社區(qū)矯正人員辦理登記接收手續(xù)。
第三十二條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立集中統(tǒng)一的社區(qū)矯正人員登記接收?qǐng)鏊?,做好接收社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)送達(dá)的相關(guān)法律文書(shū)和材料、登記社區(qū)矯正人員基本信息、通知社區(qū)矯正人員報(bào)到情況、告知居住地司法所準(zhǔn)備社區(qū)矯正宣告等工作,并在兩個(gè)工作日內(nèi)將登記接收過(guò)程中形成的檔案資料復(fù)印件送達(dá)社區(qū)矯正人員居住地司法所。
第三十三條 人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,交付執(zhí)行前已被羈押的,人民法院應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知負(fù)責(zé)羈押的看守所將罪犯押送至居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指定地點(diǎn),并辦理交接手續(xù);交付執(zhí)行前未被羈押的,人民法院應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。
第三十四條 監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地,與縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。
監(jiān)獄、看守所押送罪犯前,應(yīng)當(dāng)與居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,共同擬定交接的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。
第三十五條 對(duì)前來(lái)報(bào)到的社區(qū)矯正人員不屬于本縣(市、區(qū))管轄的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確告知其與社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)聯(lián)系,并及時(shí)書(shū)面通知決定機(jī)關(guān)。
第三十六條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在收到相關(guān)法律文書(shū)和材料后,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)其家庭成員、監(jiān)護(hù)人、保證人、所在單位、就讀學(xué)校、村(居)民委員會(huì)及有關(guān)部門(mén)等途徑組織查找,并將有關(guān)情況書(shū)面通報(bào)社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān),抄送決定機(jī)關(guān)同級(jí)人民檢察院。對(duì)被裁定假釋接受社區(qū)矯正的罪犯,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送原服刑的監(jiān)獄、看守所。
第三十七條 罪犯服刑地在外省,居住地在本省,需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的,本省省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門(mén)接到服刑地同級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門(mén)書(shū)面通知后,應(yīng)當(dāng)指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案,負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。
第三十八條 對(duì)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)定期回訪、及時(shí)跟蹤、掌握其矯正情況。在社區(qū)矯正期滿前30日,司法所要作出書(shū)面鑒定,保外就醫(yī)人員需附上省級(jí)人民政府指定醫(yī)院的病情診斷證明文件,通報(bào)原監(jiān)獄、看守所或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所。監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)在暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前7日,應(yīng)當(dāng)作出是否繼續(xù)暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定,并將批準(zhǔn)通知書(shū)送達(dá)司法所。逾期未作出決定,監(jiān)獄、看守所也未書(shū)面說(shuō)明原因的,終止社區(qū)矯正,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)立即將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
第三十九條 人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯社區(qū)矯正期滿且刑期未滿,但仍符合法定暫予監(jiān)外執(zhí)行情形的,司法行政機(jī)關(guān)可以向原裁判人民法院提出延長(zhǎng)暫予監(jiān)外執(zhí)行期限的建議,并附上相關(guān)證明材料。
第三節(jié) 矯正宣告
第四十條 司法所接收社區(qū)矯正人員后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織社區(qū)矯正宣告。
第四十一條 社區(qū)矯正宣告在司法所進(jìn)行,由司法所工作人員主持,除未成年社區(qū)矯正人員外,社區(qū)矯正宣告應(yīng)當(dāng)按照以下程序公開(kāi)進(jìn)行:
(一)宣布宣告紀(jì)律;
(二)宣讀判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)等有關(guān)法律文書(shū)的主要內(nèi)容;宣布社區(qū)矯正期限;宣告社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)以及違反規(guī)定的法律后果;宣告社區(qū)矯正人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利;
(三)宣布矯正小組人員組成及職責(zé);
(四)發(fā)放社區(qū)矯正宣告書(shū)。
矯正小組成員及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)。
第四節(jié) 矯正小組
第四十二條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員確定專門(mén)的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員任組長(zhǎng),由社會(huì)工作者、志愿者和有關(guān)部門(mén)、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等組成。社區(qū)矯正人員為女性的,矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。
第四十三條 司法所應(yīng)當(dāng)與矯正小組簽訂矯正責(zé)任書(shū),根據(jù)小組成員所在單位和身份,明確各自的責(zé)任和義務(wù),確保各項(xiàng)矯正措施落實(shí)。
矯正小組成員應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任和義務(wù):
(一)協(xié)助對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助;
(二)督促社區(qū)矯正人員按要求向司法所報(bào)告有關(guān)情況、參加學(xué)習(xí)及社區(qū)服務(wù),自覺(jué)遵守有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定;
(三)定期向司法所反映社區(qū)矯正人員遵紀(jì)守法、日常學(xué)習(xí)、生活和工作等情況;
(四)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違法犯罪或者違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為,及時(shí)向司法所報(bào)告;
(五)根據(jù)司法所需要,協(xié)助完成對(duì)社區(qū)矯正人員其他社區(qū)矯正工作。
第四十四條 司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正日常工作中定期與矯正小組成員溝通聯(lián)系,指導(dǎo)、督促矯正小組成員按照矯正責(zé)任書(shū)的內(nèi)容,協(xié)助司法所落實(shí)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和教育幫助措施。發(fā)現(xiàn)矯正小組成員不認(rèn)真履行義務(wù)、不能正常發(fā)揮作用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予調(diào)整。
第五節(jié) 矯正方案
第四十五條 司法所接收社區(qū)矯正人員后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征和生活環(huán)境等情況進(jìn)行綜合評(píng)估分析,制定矯正方案,做到一人一案。矯正方案包含以下內(nèi)容:
(一)社區(qū)矯正人員的基本情況;
(二)對(duì)社區(qū)矯正人員犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征、生活環(huán)境等的綜合評(píng)估情況;
(三)對(duì)社區(qū)矯正人員擬采用的監(jiān)督管理、教育學(xué)習(xí)、幫困扶助的措施;
(四)對(duì)適用禁止令的社區(qū)矯正人員,明確禁止令執(zhí)行內(nèi)容、監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管措施;
(五)矯正方案的評(píng)估及調(diào)整。
第四十六條 司法所應(yīng)當(dāng)指定專職人員負(fù)責(zé)社區(qū)矯正方案的擬定和組織實(shí)施,社區(qū)矯正社會(huì)工作者協(xié)助。矯正方案經(jīng)司法所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。第四十七條 制定矯正方案按照以下程序進(jìn)行:
(一)查閱有關(guān)法律文書(shū)和材料,與社區(qū)矯正人員進(jìn)行談話,了解其認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài),走訪社區(qū)矯正人員家屬、鄰居、村(居)委會(huì)、原單位(學(xué)校)的有關(guān)人員,了解社區(qū)矯正人員的犯罪事實(shí)、犯罪類別、主觀惡性、心理行為特點(diǎn)、家庭狀況、成長(zhǎng)經(jīng)歷、社會(huì)關(guān)系等,做到基本情況明了,基本事實(shí)清楚;
(二)根據(jù)走訪了解情況,對(duì)社區(qū)矯正人員的危險(xiǎn)程度、利益需求、心理行為、素質(zhì)缺陷等進(jìn)行綜合分析,找出社區(qū)矯正人員犯罪的癥結(jié)和可能影響矯正進(jìn)行的問(wèn)題所在,確定矯正工作的重點(diǎn)和方向;
(三)在綜合分析評(píng)定的基礎(chǔ)上,擬定矯正方案。
第四十八條 矯正小組應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)、分析社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督、管理和教育情況;司法所應(yīng)當(dāng)定期組織矯正小組成員對(duì)矯正方案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)調(diào)整矯正方案。
矯正方案的調(diào)整由矯正小組組長(zhǎng)提出,經(jīng)矯正小組集體研究后,報(bào)司法所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第五章 監(jiān)督管理
第一節(jié) 分類管理
第四十九條 根據(jù)社區(qū)矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、矯正期限、入矯時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、悔罪表現(xiàn)、遵紀(jì)守法等情況,實(shí)行嚴(yán)管、普管、寬管分類管理。不同管理類別采取相應(yīng)的監(jiān)管矯正措施。
第五十條 對(duì)社區(qū)矯正人員適用不同管理類別應(yīng)當(dāng)由矯正小組組長(zhǎng)提出,經(jīng)矯正小組集體研究同意后,向社區(qū)矯正人員宣布,并可以在司法所張榜公示。
第五十一條 管理措施應(yīng)當(dāng)寬嚴(yán)適度,管理類別可以根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。管理類別調(diào)整應(yīng)當(dāng)依次進(jìn)行,一次調(diào)整二個(gè)等級(jí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)矯正小組集體研究,并報(bào)司法所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二節(jié) 報(bào)告
第五十二條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況。
第五十三條 社區(qū)矯正人員可以采取書(shū)面、口頭、電話報(bào)告三種形式。書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)由本人簽名并送至司法所;口頭報(bào)告應(yīng)當(dāng)在司法所或者指定地點(diǎn)進(jìn)行。社區(qū)矯正人員以口頭、電話形式報(bào)告的,司法所應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第五十四條 適用嚴(yán)管的社區(qū)矯正人員每周口頭或者電話報(bào)告一次,每?jī)芍軙?shū)面報(bào)告一次;適用普管的每周口頭或者電話報(bào)告一次,每月書(shū)面報(bào)告一次;適用寬管的每?jī)芍芸陬^或者電話報(bào)告一次,每季度書(shū)面報(bào)告一次。
第五十五條 發(fā)生居所變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故以及接觸對(duì)其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
第五十六條 根據(jù)監(jiān)管工作需要,經(jīng)司法所負(fù)責(zé)人同意,可以要求社區(qū)矯正人員在指定期間或者特定時(shí)段增加報(bào)告次數(shù)。
第五十七條 保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況,每三個(gè)月向司法所提交病情復(fù)查情況。
保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員因病情、治療措施等特殊原因,本人確實(shí)無(wú)法到司法所報(bào)告的,經(jīng)司法所同意,可以采取電話報(bào)告等方式向司法所報(bào)告本人身體情況和病情復(fù)查情況,病情復(fù)查情況相關(guān)材料可以由其家屬或者監(jiān)護(hù)人、保證人送交司法所。
第三節(jié) 外出請(qǐng)假
第五十八條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市區(qū)、縣域。
第五十九條 社區(qū)矯正人員有下列情形之一,確需離開(kāi)所居住地的市區(qū)、縣域,可以申請(qǐng)外出:
(一)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)為確需到居住地以外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)并出具轉(zhuǎn)院治療建議書(shū)的;
(二)直系親屬死亡或者患有嚴(yán)重疾病的;
(三)父母、子女或者本人婚姻關(guān)系發(fā)生重大變故的;
(四)辦理本人就業(yè)、就學(xué)手續(xù)需要外出的;
(五)其他原因確需外出的。
第六十條 社區(qū)矯正人員外出請(qǐng)假,按以下程序處理:
(一)外出時(shí)間在七日以內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)工作日向司法所提出書(shū)面申請(qǐng)并填寫(xiě)《社區(qū)矯正人員外出審批表》,經(jīng)司法所負(fù)責(zé)人審批,同意請(qǐng)假的,向社區(qū)矯正人員發(fā)放《社區(qū)矯正人員外出證明》,并報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案;不同意請(qǐng)假的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知社區(qū)矯正人員并說(shuō)明理由。
(二)外出時(shí)間超過(guò)七日的,應(yīng)當(dāng)提前七個(gè)工作日提出書(shū)面申請(qǐng)并填寫(xiě)《社區(qū)矯正人員外出審批表》,經(jīng)司法所初審并簽署意見(jiàn)后,報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批,同意請(qǐng)假的,由司法所向社區(qū)矯正人員發(fā)放《社區(qū)矯正人員外出證明》;不同意請(qǐng)假的,由司法所及時(shí)告知社區(qū)矯正人員并說(shuō)明理由。
社區(qū)矯正人員發(fā)生突發(fā)性重大變故等緊急情形的,經(jīng)司法所負(fù)責(zé)人同意、報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以口頭請(qǐng)假外出,緊急情形消失后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。
第六十一條 社區(qū)矯正人員經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)所居住的市區(qū)、縣域連續(xù)時(shí)間不得超過(guò)三十日。一年累計(jì)請(qǐng)假天數(shù)不得超過(guò)六十日。
因特殊情況,一年累計(jì)請(qǐng)假天數(shù)超過(guò)六十日的,應(yīng)當(dāng)由市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批。
第六十二條 社區(qū)矯正人員外出期間,居住地司法所要通過(guò)信息技術(shù)、通訊手段進(jìn)行跟蹤管理和教育,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員違反外出管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即返回并視情節(jié)給予相應(yīng)處罰。必要時(shí),可以派員將其帶回。
社區(qū)矯正人員返回時(shí)應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告外出期間的有關(guān)情況,并在二十四小時(shí)以內(nèi)辦理銷假手續(xù),交回《社區(qū)矯正人員外出證明》。司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)其外出期間的活動(dòng)予以核實(shí),在《社區(qū)矯正人員外出證明》上注明返回時(shí)間并留存?zhèn)洳椤?/p>
第四節(jié) 居住地變更
第六十三條 社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等原因,發(fā)生居所變動(dòng)的,經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以變更居住地。
社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,不得變更居住地:
(一)正在適用嚴(yán)管的;
(二)在現(xiàn)居住地社區(qū)矯正未滿六個(gè)月的;
(三)變更居住地不利于社區(qū)矯正的。
社區(qū)矯正人員原則上一年只能變更居住地一次。
社區(qū)矯正人員變更居住地的,從到新居住地司法所報(bào)到之日起適用嚴(yán)管,并按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)
整
管
理
類
別。
第六十四條 社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向司法所提出書(shū)面申請(qǐng),并填寫(xiě)《社區(qū)矯正人員居住地變更審批表》,提交相關(guān)證明材料;司法所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,核實(shí)變更居住地的理由,簽署意見(jiàn)后報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批。
第六十五條 社區(qū)矯正人員在同一縣(市、區(qū))內(nèi)變更居住地的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到《社區(qū)矯正人 員居住地變更審批表》后,經(jīng)征求新居住地司法所意見(jiàn)后作出決定。同意變更居住地的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)通知社區(qū)矯正人員現(xiàn)居住地和新居住地司法所,現(xiàn)居住地司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)矯正人員發(fā)放《社區(qū)矯正人員居住地變更證明》,并將工作檔案及清單移交新居住地司法所。社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)在收到《社區(qū)矯正人員居住地變更證明》后三日內(nèi)到新居住地司法所報(bào)到。
社區(qū)矯正人員在同一縣(市、區(qū))內(nèi)變更居住地的,不適用本細(xì)則第六十三條第二款第二項(xiàng)和第四款之規(guī)定。
第六十六條 社區(qū)矯正人員在不同縣(市、區(qū))變更居住地的,現(xiàn)居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到《社區(qū)矯正人員居住地變更審批表》后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面征求社區(qū)矯正人員新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)接到書(shū)面征求意見(jiàn)函后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)認(rèn)真核實(shí)有關(guān)情況,作出是否接收的意見(jiàn)并及時(shí)回復(fù)。
現(xiàn)居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)回復(fù)意見(jiàn)及時(shí)對(duì)是否同意社區(qū)矯正人員變更居住地作出審批決定,并在決定作出之日起三個(gè)工作日內(nèi)通知司法所。同意變更居住地的,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)矯正人員發(fā)放《社區(qū)矯正人員居住地變更證明》,告知社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自接到通知后七日內(nèi)持《社區(qū)矯正人員居住地變更證明》到新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。
第六十七條 經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的,現(xiàn)居住地司法所應(yīng)當(dāng)在接到通知后二十四小時(shí)內(nèi)將工作檔案移送至縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān),縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)留存檔案副本,在決定作出之日起三個(gè)工作日內(nèi),將矯正檔案及清單移交新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。有關(guān)法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)居住地和新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)分別抄送同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。第六十八條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)審核,不同意變更居住地的,應(yīng)當(dāng)在《社區(qū)矯正人員居住地變更審批表》上注明理由,由司法所告知社區(qū)矯正人員。
第六十九條 對(duì)社區(qū)矯正人員變更居住地,如果現(xiàn)居住地和新居住地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)意見(jiàn)不一致,可以報(bào)共同的上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確定;居住地變更需要跨?。▍^(qū)、市)的,如縣級(jí)、市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,由兩?。▍^(qū)、市)司法行政機(jī)關(guān)之間協(xié)調(diào)解決。
第五節(jié) 日常監(jiān)管
第七十條 司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、工作及所處社區(qū)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握社區(qū)矯正人員的有關(guān)情況,可以根據(jù)需要要求社區(qū)矯正人員到辦公場(chǎng)所報(bào)告、說(shuō)明情況。
第七十一條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶定位手機(jī),并保持通信暢通。手機(jī)發(fā)生故障或者其他原因可能造成定位失效、通信中斷的,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告司法所。社區(qū)矯正人員故意不攜帶、不開(kāi)機(jī)或者故意丟失、損壞定位手機(jī),造成人機(jī)分離、定位失效、通信中斷的,司法所可以提請(qǐng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)給予警告。
第七十二條 司法所應(yīng)當(dāng)定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住社區(qū)了解、核實(shí)社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況,并做好記錄。
對(duì)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員,司法所應(yīng)當(dāng)定期與其就醫(yī)醫(yī)院溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握其身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況,并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。
第七十三條 司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按期履行報(bào)告義務(wù),未按時(shí)參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),走訪時(shí)未找到社區(qū)矯正人員的,應(yīng)當(dāng)立即向其家庭成員、監(jiān)護(hù)人、保證人、所在單位、就讀學(xué)校、村(居)民委員會(huì)、有關(guān)部門(mén)等了解行蹤,未發(fā)現(xiàn)其下落的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)通過(guò)初步追查未果的,應(yīng)當(dāng)將脫管情況書(shū)面通報(bào)原判決、裁定、決定機(jī)關(guān)及居住地縣級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān),必要時(shí)可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助追查,公安機(jī)關(guān)予以配合。
第七十四條 社區(qū)矯正人員脫管時(shí)間,從知道或者應(yīng)當(dāng)知道脫管之日起計(jì)算,脫管期間不計(jì)入矯正期限。
第七十五條 保外就醫(yī)社區(qū)矯正人員的保證人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其遵守法律和有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)其違反監(jiān)管規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)立即向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告;及時(shí)為保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員治療、護(hù)理、復(fù)查以及正常生活提供必要的條件和保障,督促和幫助其按照規(guī)定到醫(yī)院復(fù)查病情并向司法所報(bào)告有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)保外就醫(yī)情形消失或者保外就醫(yī)人員死亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向司法所報(bào)告。
對(duì)保證人不履行保證義務(wù)的,司法所、縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡并責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)取消其保證人資格。對(duì)保證人喪失保證人條件、被取消保證人資格或者因遷移住所等原因不能繼續(xù)履行保證義務(wù)的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令保外就醫(yī)社區(qū)矯正人員或者其親屬、監(jiān)護(hù)人或者有關(guān)單位限期提出新的保證人,并對(duì)新保證人的資格進(jìn)行審查。審查確定后,通知保外就醫(yī)社區(qū)矯正人員原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所。
第七十六條 對(duì)于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場(chǎng)所,社區(qū)矯正人員確需進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)提前七個(gè)工作日向司法所提出書(shū)面申請(qǐng),提交相關(guān)證明材料,并填寫(xiě)《社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定區(qū)域(場(chǎng)所)審批表》。經(jīng)司法所初審,報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到《社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定區(qū)域(場(chǎng)所)審批表》之日起三個(gè)工作日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)決定,由司法所告知社區(qū)矯正人員。審批同意的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定區(qū)域(場(chǎng)所)審批表》(復(fù)印件)抄送同級(jí)人民檢察院。
第七十七條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,對(duì)需要有關(guān)部門(mén)、企事業(yè) 單 位、娛樂(lè)場(chǎng)所協(xié)助執(zhí)行的禁止令,可以事先向其提供社區(qū)矯正人員的基本情況并告知禁止令具體內(nèi)容,明確協(xié)助責(zé)任。
第七十八條 發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反治安管理規(guī)定或者涉嫌重新犯罪的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān),并配合開(kāi)展案件調(diào)查、偵破等工作,了解案件進(jìn)程和處理結(jié)果。對(duì)于受到治安管理處罰的社區(qū)矯正人員,司法行政機(jī)關(guān)要將其列為重點(diǎn)管理對(duì)象,嚴(yán)格監(jiān)管,加強(qiáng)教育。
發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員在判決宣告以前可能還有其他罪沒(méi)有判決的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)線索通報(bào)偵查機(jī)關(guān)。
第七十九條 社區(qū)矯正人員發(fā)生下列情形的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告,并書(shū)面通報(bào)同級(jí)人民檢察院。
(一)在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生社區(qū)矯正人員一人以上死亡或者三人以上重傷,或者造成重大政治、社會(huì)影響的;
(二)假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯從監(jiān)獄、看守所釋放到社會(huì)后十五日內(nèi)發(fā)生死亡,且其親屬對(duì)死因提出疑義的;
(三)社區(qū)矯正人員在矯正期間犯罪,造成一人以上死亡,或者三人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元人民幣以上,或者二人以上共同犯罪,或者犯罪造成重大政治、社會(huì)影響的;
(四)社區(qū)矯正人員三人以上涉法集體上訪的;
(五)其他需要報(bào)告的情形。
第八十條 對(duì)于被判處剝奪政治權(quán)利在社會(huì)上服刑的罪犯,司法行政機(jī)關(guān)配合公安機(jī)關(guān),監(jiān)督其遵守刑法第五十四條的規(guī)定,并及時(shí)掌握有關(guān)信息。
對(duì)于附加剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正人員,如果在社區(qū)矯正期間,剝奪政治權(quán)利執(zhí)行期滿,居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期滿前一個(gè)月通報(bào)公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)書(shū)面通知罪犯本人及其所在單位、居住地基層組織。被剝奪政治權(quán)利的罪犯可以自愿參加司法行政機(jī)關(guān)組織的心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。
第六章 教育幫扶
第一節(jié) 分階段教育
第八十一條 對(duì)社區(qū)矯正人員的教育矯正應(yīng)當(dāng)按入矯教育、常規(guī)教育和解矯教育分階段進(jìn)行。
從社區(qū)矯正宣告開(kāi)始二個(gè)月以內(nèi)進(jìn)行入矯教育,矯正期限六個(gè)月以下的,入矯教育為一個(gè)月。入矯教育結(jié)束至矯正期滿前一個(gè)月進(jìn)行常規(guī)教育。矯正期滿前一個(gè)月進(jìn)行解矯教育。
第八十二條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受司法行政機(jī)關(guān)組織的教育學(xué)習(xí)、心理輔導(dǎo)和社區(qū)服務(wù)等教育矯正活動(dòng)。
第二節(jié) 教育學(xué)習(xí)
第八十三條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識(shí)和時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)。教育學(xué)習(xí)主要形式分為集中教育和個(gè)別教育。
第八十四條 社區(qū)矯正人員每月接受教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小時(shí)。適用嚴(yán)管的社區(qū)矯正人員每月接受集中教育時(shí)間不少于六小時(shí);適用普管的社區(qū)矯正人員每月接受集中教育時(shí)間不少于四小時(shí);適用寬管的社區(qū)矯正人員每月接受集中教育時(shí)間不少于二小時(shí)。
第八十五條 集中教育由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者司法所統(tǒng)一組織??h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和司法所應(yīng)當(dāng)制定集中教育計(jì)劃,明確教育主題、組織形式和責(zé)任人。
第八十六條 市級(jí)、縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心,集中教育資源,提高教育效果。
第八十七條 司法所應(yīng)當(dāng)針對(duì)社區(qū)矯正人員的犯罪類型、矯正期限、心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)以及動(dòng)態(tài)表現(xiàn),結(jié)合報(bào)告、走訪等活動(dòng)進(jìn)行個(gè)別教育。個(gè)別教育由司法所工作人員實(shí)施,社會(huì)工作者、志愿者等矯正小組成員協(xié)助。
對(duì)于有特殊情況、不服監(jiān)管或者經(jīng)評(píng)估再犯風(fēng)險(xiǎn)較高的社區(qū)矯正人員,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加個(gè)別教育次數(shù)和時(shí)間。
第八十八條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及司法所對(duì)社區(qū)矯正人員的教育學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)做好記錄。記錄事項(xiàng)包括授課或者談話人、教育內(nèi)容、組織形式、參加人數(shù)、課堂情況、教育效果等。
第八十九條 社區(qū)矯正人員因故不能參加集中教育學(xué)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)事先向司法所辦理書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)。
第三節(jié) 心理輔導(dǎo)
第九十條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理特征,組織開(kāi)展心理健康教育、心理咨詢和心理治療,矯正其違法犯罪心理和行為惡習(xí),提高其適應(yīng)社會(huì)能力。第九十一條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立由心理專家、具有心理咨詢師資格的社會(huì)工作者、志愿者等組成的心理輔導(dǎo)工作隊(duì)伍,指導(dǎo)、參與司法所開(kāi)展心理輔導(dǎo)工作。第九十二條 司法所對(duì)存在心理疾病癥狀,容易導(dǎo)致危害社會(huì)行為發(fā)生的社區(qū)矯正人員,要及時(shí)報(bào)告縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)采取危機(jī)干預(yù)等心理治療措施。
第四節(jié) 社區(qū)服務(wù)
第九十三條 有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會(huì)關(guān)系,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)。
第九十四條 社區(qū)服務(wù)要按照符合公共利益、社區(qū)矯正人員力所能及、可操作性強(qiáng)、便于監(jiān)督檢查的原則設(shè)置。
第九十五條 社區(qū)服務(wù)應(yīng)當(dāng)考慮社區(qū)矯正人員的年齡、性別、健康狀況、技能水平、正常工作學(xué)習(xí)需要等情況,合理安排服務(wù)內(nèi)容和方式。
第九十六條 社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。適用嚴(yán)管的社區(qū)矯正人員可以適當(dāng)增加社區(qū)服務(wù)時(shí)間。
第九十七條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立相對(duì)固定的社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所,明確社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容。
第九十八條 社區(qū)服務(wù)應(yīng)當(dāng)靈活進(jìn)行,可以采取定時(shí)間、地點(diǎn)、次數(shù)、工作量的方式進(jìn)行,也可以采取定地點(diǎn)不定時(shí)間、定工作量不定次數(shù)的方式進(jìn)行。
第九十九條 社區(qū)矯正人員有下列情況之一的,可以不參加社區(qū)服務(wù):
(一)男的年滿六十周歲、女的年滿五十五周歲;
(二)因病暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
(三)身體殘疾或者患有嚴(yán)重疾病,不適宜參加的;
(四)其他特殊原因不能參加的。
第五節(jié) 適應(yīng)性幫扶
第一百條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),幫助落實(shí)社會(huì)保障措施。
第一百零一條 刑釋解教人員安置幫教政策可以提前適用于社區(qū)矯正人員。
第七章 考核獎(jiǎng)懲
第一節(jié) 日常考核
第一百零二條 司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等表現(xiàn)進(jìn)行考核??己私Y(jié)果作為對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行分類管理和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第一百零三條 對(duì)社區(qū)矯正人員的考核,應(yīng)當(dāng)采取計(jì)分的方式進(jìn)行。對(duì)社區(qū)矯正人員月份、季度及評(píng)定分?jǐn)?shù),由矯正小組集體研究,報(bào)司法所負(fù)責(zé)人審批。
第二節(jié) 調(diào)查取證
第一百零四條 司法行政機(jī)關(guān)接到報(bào)告、舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者禁止令情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員調(diào)查核實(shí)情況,收集有關(guān)證明材料,提出處理意見(jiàn)。第一百零五條 調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)由二名以上人員共同進(jìn)行,司法所工作人員負(fù)責(zé),社區(qū)矯正社會(huì)工作者等協(xié)助。
第一百零六條 司法行政機(jī)關(guān)依法收集的證人證言、物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)、日常行為記錄以及對(duì)社區(qū)矯正人員的詢問(wèn)筆錄等,可以作為對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)管處罰、治安管理處罰和刑事處罰的證明材料。
第三節(jié) 行政獎(jiǎng)懲
第一百零七條 接受社區(qū)矯正期滿三個(gè)月,同時(shí)具備下列條件的社區(qū)矯正人員,可以給予表?yè)P(yáng):
(一)承認(rèn)犯罪事實(shí),服從法院判決;
(二)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定,服從管理和教育;
(三)積極參加思想教育,完成規(guī)定的教育課時(shí);
(四)積極參加社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),完成或者超額完成規(guī)定的任務(wù);
(五)積極參加健康有益的社會(huì)活動(dòng);
(六)其他應(yīng)當(dāng)表?yè)P(yáng)事項(xiàng)。
第一百零八條 社區(qū)矯正人員有下列行為之一的,可以給予記功:
(一)檢舉、揭發(fā)犯罪活動(dòng),或者提供重要的破案線索,經(jīng)查證屬實(shí)的;
(二)阻止他人犯罪活動(dòng)的;
(三)在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新,成績(jī)突出的;
(四)在搶險(xiǎn)救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的;
(五)其他對(duì)國(guó)家和社會(huì)有貢獻(xiàn)的。
第一百零九條 社區(qū)矯正人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予記功:
(一)檢舉揭發(fā)重大犯罪活動(dòng),經(jīng)查證屬實(shí)的;
(二)阻止他人重大犯罪活動(dòng)的;
(三)見(jiàn)義勇為的;
(四)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;
(五)其他對(duì)國(guó)家和社會(huì)有重大貢獻(xiàn)的。
第一百一十條 社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予警告:
(一)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的;
(二)違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居住地變更規(guī)定的;
(三)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),經(jīng)教育仍不改正的;
(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會(huì)活動(dòng)且經(jīng)教育仍不改正的;
(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;
(六)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。
第一百一十一條 社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令,依法應(yīng)予治安管理處罰的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。第一百一十二條 社區(qū)矯正人員在同個(gè)管理類別中三次受到表?yè)P(yáng)的,嚴(yán)管可以升為普管,普管可以升為寬管;社區(qū)矯正人員在矯正期間有法定重大立功情形的,可以由嚴(yán)管直接升為寬管。
社區(qū)矯正人員受到記功或者警告、治安管理處罰的,應(yīng)該應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整管理類別。
第四節(jié) 司法獎(jiǎng)懲
第一百一十三條 緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行:
(一)違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過(guò)一個(gè)月的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告,仍不改正的;
(五)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
第一百一十四條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行:
(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;
(二)未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)居住的市區(qū)、縣域,經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報(bào)告行蹤,脫離監(jiān)管的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告,仍不改正的;
(五)保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況,經(jīng)警告拒不改正的;
(六)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,刑期未滿的;
(七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格,又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的;
(八)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
第一百一十五條 判處管制的社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間,如果認(rèn)真遵守監(jiān)督管理規(guī)定,接受教育矯正,確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑;有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減刑。
緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間有重大立功表現(xiàn)的,可以參照刑法第七十八條的規(guī)定,予以減刑,同時(shí)相應(yīng)縮短其緩刑考驗(yàn)的期限。
被宣告禁止令的社區(qū)矯正人員被依法減刑時(shí),禁止令的期限可以相應(yīng)縮短,由人民法院在減刑裁定中確定新的禁止令期限。
第一百一十六條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有“立功表現(xiàn)”:
(一)阻止他人實(shí)施犯罪活動(dòng)的;
(二)檢舉、揭發(fā)他人犯罪活動(dòng),或者提供重要的破案線索,經(jīng)查證屬實(shí)的;
(三)協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;
(四)在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新,成績(jī)突出的;
(五)在搶險(xiǎn)救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)突出的;
(六)對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他貢獻(xiàn)的。
第一百一十七條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有“重大立功表現(xiàn)”:
(一)阻止他人實(shí)施重大犯罪活動(dòng)的;
(二)檢舉他人重大犯罪活動(dòng),經(jīng)查證屬實(shí)的;
(三)協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他重大犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;
(四)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;
(五)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;
(六)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有特別突出表現(xiàn)的;
(七)對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的。
第五節(jié) 獎(jiǎng)懲程序
第一百一十八條 市級(jí)、縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)矯正人員獎(jiǎng)懲事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、決定等。
對(duì)下列重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲委員會(huì)集體研究決定:
(一)對(duì)宣告緩刑的社區(qū)矯正人員提出撤銷緩刑建議的;
(二)對(duì)裁定假釋的社區(qū)矯正人員提出撤銷假釋建議的;
(三)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員提出收監(jiān)執(zhí)行建議的;
(四)對(duì)社區(qū)矯正人員提出減刑建議的;
(五)對(duì)社區(qū)矯正人員提請(qǐng)治安管理處罰的;
(六)對(duì)社區(qū)矯正人員給予記功的;
(七)其他重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
第一百一十九條 獎(jiǎng)懲委員會(huì)由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
第一百二十條 對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施獎(jiǎng)懲,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)充分,依據(jù)明確,并按照公開(kāi)、公平、公正的原則,及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)獎(jiǎng)懲情況,自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)的監(jiān)督。
第一百二十一條 對(duì)社區(qū)矯正人員給予表?yè)P(yáng)的,由矯正小組集體研究,報(bào)司法所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第一百二十二條 對(duì)社區(qū)矯正人員給予記功的,由矯正小組集體研究,經(jīng)司法所負(fù)責(zé)人初審,報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)決定。
第一百二十三條 對(duì)社區(qū)矯正人員給予警告的,由矯正小組集體研究,經(jīng)司法所負(fù)責(zé)人初審后,向縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提交《社區(qū)矯正人員警告審批表》,并附上相關(guān)證明材料;縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定。
對(duì)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的社區(qū)矯正人員給予警告的,由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)直接作出決定。司法所收到《違反社區(qū)矯正規(guī)定警告決定書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)立即送達(dá)社區(qū)矯正人員,并告知村(居)民委員會(huì)、責(zé)任區(qū)民警和社區(qū)矯正人員家庭成員、監(jiān)護(hù)人、保證人等。
社區(qū)矯正人員對(duì)警告決定不服的,可以書(shū)面向縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可以向人民檢察院申訴。司法行政機(jī)關(guān)收到社區(qū)矯正人員復(fù)議申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。
第一百二十四條 對(duì)社區(qū)矯正人員提請(qǐng)治安管理處罰的,司法所應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提交《提請(qǐng)治安管理處罰審核表》,并附相關(guān)證明材料。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出決定,并向同級(jí)公安機(jī)關(guān)提交《治安管理處罰建議書(shū)》,同時(shí)附上證明材料。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第九十九條規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出決定,并在決定作出之日起三個(gè)工作日內(nèi)通知縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
第一百二十五條 對(duì)社區(qū)矯正人員提請(qǐng)撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行的,司法所應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提交《提請(qǐng)撤銷緩刑(假釋)審核表》,并附上相關(guān)證明材料。
原裁判法院是縣級(jí)人民法院的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出決定,并向原裁判人民法院提交《撤銷緩刑(假釋)建議書(shū)》,同時(shí)附上相關(guān)證明材料;原裁判法院是中級(jí)人民法院的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核同意,報(bào)市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)作出決定,并由市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提交《撤銷緩刑(假釋)建議書(shū)》,同時(shí)附上相關(guān)證明材料。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定。
對(duì)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到超過(guò)一個(gè)月的社區(qū)矯正人員提請(qǐng)撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行的,由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)直接作出提請(qǐng)決定。
第一百二十六條 對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行的,司法所應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提交《提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行審核表》,并附上相關(guān)證明材料。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出決定,并向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提交《收監(jiān)執(zhí)行建議書(shū)》,同時(shí)附上相關(guān)證明材料。批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定。
第一百二十七條 對(duì)社區(qū)矯正人員提請(qǐng)減刑的,司法所應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提交《提請(qǐng)減刑審核表》,并附上相關(guān)證明材料??h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出決定,并報(bào)市級(jí)司法行政機(jī)關(guān),同時(shí)將決定意見(jiàn)抄送同級(jí)人民檢察院。
市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出決定,并向社區(qū)矯正人員居住地的中級(jí)人民法院提請(qǐng)減刑,移送下列材料:
(一)《社區(qū)矯正人員減刑建議書(shū)》;
(二)終審法院的裁判文書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、歷次減刑裁定書(shū)的復(fù)制件;
(三)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書(shū)面證明材料;
(四)罪犯評(píng)審鑒定表、獎(jiǎng)懲審批表等;
(五)其他根據(jù)案件的審理需要移送的材料。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法裁定;暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑,案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長(zhǎng)一個(gè)月。
人民檢察院認(rèn)為人民法院減刑的裁定不當(dāng),應(yīng)當(dāng)在收到裁定書(shū)副本后二十日內(nèi),向人民法院提出書(shū)面糾正意見(jiàn)。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到糾正意見(jiàn)后一個(gè)月內(nèi)重新組成合議庭進(jìn)行審理,作出最終裁定。
第一百二十八條 對(duì)司法所提出的獎(jiǎng)懲建議,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要補(bǔ)充提供證明材料或者不同意對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施獎(jiǎng)懲的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)材料退回司法所。
第一百二十九條 司法所提出獎(jiǎng)懲建議應(yīng)當(dāng)收集整理下列證明材料:
(一)社區(qū)矯正人員違反或者遵守監(jiān)督管理規(guī)定的證明材料;
(二)日常行為考核獎(jiǎng)懲記錄;
(三)司法所工作人員或者社會(huì)工作者、志愿者的走訪談話、詢問(wèn)記錄;
(四)矯正小組對(duì)獎(jiǎng)懲事項(xiàng)的討論記錄;
(五)其他證明材料。
第一百三十條 人民法院裁定撤銷緩刑、對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行,且罪犯應(yīng)當(dāng)由本省監(jiān)獄、看守所收監(jiān)的,居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯送交居住地看守所,公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。剩余刑期在三個(gè)月以下的,由看守所代為執(zhí)行;剩余刑期超過(guò)三個(gè)月的,由看守所按照本省監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門(mén)商定的定點(diǎn)收監(jiān)罪犯的規(guī)定,將罪犯送交指定的監(jiān)獄。
人民法院裁定撤銷假釋的,或者人民法院裁定撤銷緩刑、對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行,且罪犯應(yīng)當(dāng)由外省監(jiān)獄、看守所收監(jiān)的,居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所,公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
公安機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
第一百三十一條 緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,經(jīng)人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)裁定或者決定收監(jiān)執(zhí)行,下落不明的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定程序追捕,司法行政機(jī)關(guān)予以配合。
第一百三十二條 人民法院對(duì)緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員作出撤銷緩刑、假釋的裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)在作出之日起三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)居住地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員作出收監(jiān)執(zhí)行的決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在作出之日起三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
第一百三十三條 司法行政機(jī)關(guān)提請(qǐng)撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行或者減刑的建議書(shū),人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)作出的收監(jiān)執(zhí)行或者減刑裁定書(shū)、決定書(shū),應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
第八章 未成年人社區(qū)矯正
第一百三十四條 對(duì)未成年人實(shí)施社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)對(duì)未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開(kāi)進(jìn)行;
(二)對(duì)未成年社區(qū)矯正人員給予身份保護(hù),其矯正宣告不公開(kāi)進(jìn)行,管理類別不張榜公布,矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密;
(三)未成年社區(qū)矯正人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的人員參加;
(四)針對(duì)未成年人的年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育需要等特殊情況,采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施;
(五)采用易為未成年人接受的方式,開(kāi)展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo);
(六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為未成年社區(qū)矯正人員就學(xué)、就業(yè)等提供幫助;
(七)應(yīng)當(dāng)通知未成年社區(qū)矯正人員的監(jiān)護(hù)人參加社區(qū)矯正宣告,并在宣告時(shí)與其簽訂《未成年社區(qū)矯正人員監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū)》,督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé),承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù);
(八)采取其他有利于未成年社區(qū)矯正人員改過(guò)自新、融入正常社會(huì)生活的必要措施。犯罪的時(shí)候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)矯正人員,適用前款規(guī)定。
第九章 解除矯正
第一百三十五條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)在矯正期滿30日前作出書(shū)面總結(jié),司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正人員矯正期滿15日前根據(jù)其在社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見(jiàn)等情況作出書(shū)面鑒定,并對(duì)其安置幫教提出建議。
第一百三十六條 社區(qū)矯正人員矯正期滿,司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告?!督獬鐓^(qū)矯正證明書(shū)》應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)簽發(fā)。
第一百三十七條 解除社區(qū)矯正宣告在司法所進(jìn)行,由司法所工作人員主持,除未成年社區(qū)矯正人員外,按照以下程序公開(kāi)進(jìn)行:
(一)宣布宣告紀(jì)律;
(二)宣讀對(duì)社區(qū)矯正人員的鑒定意見(jiàn);
(三)宣布社區(qū)矯正期限屆滿,依法解除社區(qū)矯正:對(duì)判處管制的,宣布執(zhí)行期滿,解除管制;對(duì)宣告緩刑的,宣布緩刑考驗(yàn)期滿,原判刑罰不再執(zhí)行;對(duì)裁定假釋的,宣布考驗(yàn)期滿,原判刑罰執(zhí)行完畢;
(四)發(fā)放《解除社區(qū)矯正證明書(shū)》;
(五)告知安置幫教有關(guān)規(guī)定。
司法所應(yīng)當(dāng)針對(duì)社區(qū)矯正人員不同情況,通知有關(guān)部門(mén)、村(居)民委員會(huì)、群眾代表、社區(qū)矯正人員所在單位、社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人參加宣告。禁止令先于社區(qū)矯正執(zhí)行期滿的,司法所應(yīng)當(dāng)單獨(dú)組織禁止令執(zhí)行期滿宣告。
第一百三十八條 社區(qū)矯正人員解除社區(qū)矯正的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正期滿之日起三個(gè)工作日內(nèi),書(shū)面通知決定機(jī)關(guān),同時(shí)抄送縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的,由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。
第一百三十九條 社區(qū)矯正人員涉嫌違法犯罪被羈押的,社區(qū)矯正中止;不構(gòu)成犯罪的,社區(qū)矯正繼續(xù)進(jìn)行。涉嫌違法犯罪被取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的,不影響社區(qū)矯正的進(jìn)行。社區(qū)矯正期滿時(shí),涉嫌違法犯罪仍未結(jié)案的,社區(qū)矯正終止。社區(qū)矯正期滿后,不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照解除矯正程序補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第一百四十條 社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,社區(qū)矯正終止。
社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間死亡的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到《死亡證明書(shū)》之日起三個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)書(shū)面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān),并通報(bào)縣級(jí)人民檢察院。
第十章 矯正檔案
第一百四十一條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案。執(zhí)行檔案包括以下內(nèi)容:
(一)生效判決書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、假釋裁定書(shū)、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書(shū)等適用社區(qū)矯正的法律文書(shū);
(二)社區(qū)矯正告知書(shū)、接受社區(qū)矯正保證書(shū);
(三)適用社區(qū)矯正前調(diào)查評(píng)估的委托、指定及意見(jiàn)材料;
(四)社區(qū)矯正人員外出請(qǐng)假審批表;
(五)社區(qū)矯正人員居住地變更審批表;
(六)進(jìn)入特定場(chǎng)所或者區(qū)域?qū)徟恚?/p>
(七)監(jiān)管處罰、治安管理處罰和刑事處罰建議書(shū)、決定書(shū);
(八)減刑建議書(shū)、裁定書(shū);
(九)記功決定書(shū);
(十)獎(jiǎng)懲委員會(huì)會(huì)議記錄;
(十一)解除社區(qū)矯正證明書(shū)、通知書(shū);
(十二)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的材料。
第一百四十二條 司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案,工作檔案包括以下內(nèi)容:
(一)社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本(復(fù)印件);
(二)矯正方案;
(三)社區(qū)矯正宣告書(shū)、解除社區(qū)矯正宣告書(shū)及宣告記錄;
(四)開(kāi)展適用社區(qū)矯正前調(diào)查評(píng)估形成的材料及評(píng)估意見(jiàn);
(五)走訪社區(qū)矯正人員居住社區(qū)、所在單位、學(xué)校、家庭及相關(guān)人員的記錄;
(六)日常監(jiān)管、考核記錄;
(七)學(xué)習(xí)教育、社區(qū)服務(wù)和心理輔導(dǎo)記錄;
(八)社區(qū)矯正人員外出請(qǐng)假審批申報(bào)材料;
(九)社區(qū)矯正人員居住地變更審批申報(bào)材料;
(十)進(jìn)入特定場(chǎng)所或者區(qū)域?qū)徟陥?bào)材料;
(十一)監(jiān)管處罰、治安管理處罰和刑事處罰審批、審核表;
(十二)提請(qǐng)減刑審核表;
(十三)幫困扶助記錄;
(十四)社區(qū)矯正人員日常報(bào)告記錄;
(十五)社區(qū)矯正期滿鑒定及申報(bào)材料;
(十六)矯正小組日常工作記錄;
(十七)與安置幫教工作銜接記錄;
(十八)其他應(yīng)該歸檔的材料。
第一百四十三條 在社區(qū)矯正執(zhí)行過(guò)程中形成的檔案材料,屬于執(zhí)行檔案范圍的,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)歸檔,并留存副本以備查詢。
第一百四十四條 在社區(qū)矯正人員解除社區(qū)矯正后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行檔案和工作檔案分別裝訂成冊(cè),由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一保管。檔案保管期限為二十年,從解除社區(qū)矯正的當(dāng)年起算。檔案以電子文檔形式保存的,應(yīng)當(dāng)備份。
第一百四十五條 社區(qū)矯正人員檔案非經(jīng)批準(zhǔn)不得向任何機(jī)構(gòu)、個(gè)人提供。外調(diào)人員查閱社區(qū)矯正人員檔案,憑縣級(jí)人民政府或者政法機(jī)關(guān)介紹信,經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后,在指定地點(diǎn)查閱。
第十一章 執(zhí)法監(jiān)督
第一百四十六條 人民檢察院在社區(qū)矯正法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)下列情形的,可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見(jiàn)、制發(fā)糾正違法通知書(shū)或者檢察建議書(shū):
(一)人民法院、監(jiān)獄、看守所沒(méi)有依法送達(dá)社區(qū)矯正法律文書(shū),沒(méi)有依法將社區(qū)矯正人員交付執(zhí)行,沒(méi)有依法告知其報(bào)到時(shí)間期限以及逾期報(bào)到的后果,并通知居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān);
(二)人民法院收到司法行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正人員撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的建議后,沒(méi)有依法進(jìn)行審查、裁定、決定的;
(三)司法行政機(jī)關(guān)沒(méi)有及時(shí)接收社區(qū)矯正人員,對(duì)社區(qū)矯正人員沒(méi)有落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、矯正措施的;
(四)對(duì)違反治安管理規(guī)定的社區(qū)矯正人員,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處罰而沒(méi)有作出處罰的,或者司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出處罰建議而沒(méi)有提出的;
(五)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)作出收監(jiān)執(zhí)行決定而沒(méi)有作出決定的;
(六)監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正人員收監(jiān)執(zhí)行而沒(méi)有收監(jiān)執(zhí)行的;
(七)監(jiān)獄對(duì)看守所交付的剩余刑期在三個(gè)月以上,應(yīng)予收監(jiān)執(zhí)行的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯,沒(méi)有依法收監(jiān)的;
(八)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行的罪犯未及時(shí)書(shū)面提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助,或者雖經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)提請(qǐng),公安機(jī)關(guān)未盡協(xié)助職責(zé)的;
(九)社區(qū)矯正人員刑期或者考驗(yàn)期滿,司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所未及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)和履行相關(guān)程序的;
(十)人民法院、司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所在交付執(zhí)行、監(jiān)督管理過(guò)程中侵犯罪犯合法權(quán)益的;
(十一)社區(qū)矯正人員出現(xiàn)脫管、漏管情況的;
(十二)其他依法應(yīng)當(dāng)提出糾正意見(jiàn)或者檢察建議的情形。
第一百四十七條 人民法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院提出的糾正意見(jiàn)和檢察建議,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、核查,并反饋情況,確有問(wèn)題的要及時(shí)糾正、整改,并在十五日內(nèi)將有關(guān)情況告知人民檢察院。
第一百四十八條 社區(qū)矯正人員在矯正期間涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹?,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由;理由不成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。公安機(jī)關(guān)接到通知后,應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?/p>
第一百四十九條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取和妥善處理社區(qū)矯正人員反映的問(wèn)題,依法維護(hù)其合法權(quán)益。
第一百五十條 在實(shí)施社區(qū)矯正過(guò)程中,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的,依法給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二章 工作保障
第一百五十一條 各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,定期通報(bào)情況,健全工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu),配備工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),保障社區(qū)矯正工作順利開(kāi)展。
第一百五十二條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)、通報(bào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、檔案管理以及執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法公開(kāi)、監(jiān)督檢查等制度,保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。
第一百五十三條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件處置機(jī)制,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員非正常死亡、實(shí)施犯罪、參與群體性事件、嚴(yán)重違反禁止令或者社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)立即與公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),妥善處置,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)。
第一百五十四條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施行政拘留、決定勞動(dòng)教養(yǎng)(強(qiáng)制隔離戒毒)或者采取刑事強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)通知社區(qū)矯正執(zhí)行地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
第一百五十五條 司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正人員信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)共享。
司法行政機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,應(yīng)當(dāng)相互提供社區(qū)矯正人員相關(guān)信息。
司法所和公安派出所應(yīng)當(dāng)建立日常工作協(xié)作機(jī)制,定期相互通報(bào)社區(qū)矯正人員有關(guān)情況。
第十三章 附則
第一百五十六條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳之前發(fā)布的有關(guān)社區(qū)矯正規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。