第一篇：丹寨縣2011年度基層組織建設(shè)目標(biāo)管理(機(jī)關(guān))(正稿)

中共丹寨縣農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局總支委員會(huì)2011年度 組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，參照縣委黨建考核工作的要求，結(jié)合深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”以及“四幫四促”活動(dòng)等，扎實(shí)推進(jìn)我局各支部組織建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)，特制定2011年度基層組織建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書。

工 作 目 標(biāo)

一、半年考核任務(wù)（40分，上下半年各占50%）

（一）黨建責(zé)任落實(shí)情況（20分）

1、合理優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，積極探索新模式和新做法，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。（2分）

2、結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)、合理協(xié)調(diào)和調(diào)整局機(jī)關(guān)黨組織，配齊黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，逐步把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。（2分）

3、加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開，加強(qiáng)黨員干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。（1分）

4、進(jìn)一步改進(jìn)局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨在工作中的影響力和凝聚力。（1分）

5、抓好發(fā)展黨員工作，注重結(jié)構(gòu)分布，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，推行黨員發(fā)展公示制，不斷加強(qiáng)黨員發(fā)展、教育和管理，壯大黨員隊(duì)伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。（2分）

6、推進(jìn)黨組織辦公室、會(huì)議室、宣傳欄、標(biāo)識(shí)牌、公示欄等活動(dòng)場所建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織活動(dòng)陣地作用。（1分）

7、創(chuàng)新黨建幫扶內(nèi)容和形式，推進(jìn)黨建扶貧、“支部聯(lián)建”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、干部結(jié)對(duì)幫扶、“三進(jìn)三支”等活動(dòng)的深入開展。（2分）

8、深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)進(jìn)機(jī)關(guān)”工作，努力創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)。探索開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五好”黨支部、“六先”黨員隊(duì)伍創(chuàng)建，提高黨組織活力。（2分）

9、嚴(yán)格黨的組織生活制度，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、“黨員活動(dòng)日”、“黨員首議制”等，開展好黨組織書記述職、支部民主生活會(huì)工作。推行機(jī)關(guān)黨員黨性定期分析工作，做好每年1次民主評(píng)議黨員工作。（2分）

10、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳，營造基層黨建良好氛圍。（1分）

11、基層組織建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入要有保障并逐年遞增，每年機(jī)關(guān)黨組織投入基層組織先進(jìn)性建設(shè)、支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，每年黨員人均不低于100元。（2分）

12、規(guī)范黨費(fèi)收繳和管理，嚴(yán)格按比例收繳并及時(shí)上繳黨費(fèi)。（2分）

（二）黨建工作落實(shí)情況（20分）

13、全面抓好抓實(shí)“項(xiàng)目黨建”工作。認(rèn)真協(xié)助辦理完成縣級(jí)承諾的15件黨建實(shí)事和局黨總支承諾的黨建實(shí)事。（2分）

14、認(rèn)真制定和落實(shí)好本支部年度承諾的黨建實(shí)事。（2分）

15、配合實(shí)施局機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者“素質(zhì)提升工程”，開展業(yè)務(wù)知識(shí)練兵活動(dòng)，營造推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。（2分）

16、督導(dǎo)抓實(shí)“首問責(zé)任窗口”和“服務(wù)接待窗口”設(shè)置和服務(wù)工作。抓好黨組織負(fù)責(zé)人年度述職工作和“項(xiàng)目黨建”、“四雙活動(dòng)”、黨員“示范崗”、黨員“首議制”等活動(dòng)創(chuàng)建，不斷促進(jìn)黨組織承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、掛牌上崗等活動(dòng)深入開展。（3分）

17、探索推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的機(jī)制和辦法，試行黨代表常任制工作，落實(shí)黨代表任期制,提高黨內(nèi)民主建設(shè)質(zhì)量和水平。（2分）

18、結(jié)合黨建扶貧和“四幫四促”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“支部聯(lián)建”工作任務(wù)和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程建設(shè)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)共創(chuàng)推進(jìn)基層組織建設(shè)的職能作用。（3分）

19、以黨建扶貧包（聯(lián)）村（企業(yè)）單位為平臺(tái)，組織全體黨員深入開展黨員“五個(gè)一”活動(dòng)，特別是建立（或幫助幫扶村建立）經(jīng)濟(jì)示范基地或黨員幫扶示范基地。（2分）

20、加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)“黨建督導(dǎo)員”和黨員“示范經(jīng)營戶”創(chuàng)建力度，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)發(fā)展。（2分）

21、探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶基金，健全完善規(guī)范的發(fā)放機(jī)制，解決好黨員的有關(guān)困難和問題。（2分）

二、專題載體建設(shè)（20分）

（一）“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)（8分）

22、認(rèn)真落實(shí)好中央、省委、州委和縣委安排的各項(xiàng)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，沒有出現(xiàn)工作滯后在各級(jí)督導(dǎo)檢查中拖全縣后腿的問題。（2分）

23、圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)載體、創(chuàng)建類型和創(chuàng)建方式等，狠抓本級(jí)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、確定活動(dòng)主題和載體、強(qiáng)化

輿論宣傳、注重督促檢查以及完善考評(píng)機(jī)制，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)取得實(shí)效。（2分）

24、推行黨組織和黨員“掛牌上崗作表率、創(chuàng)先爭優(yōu)樹形象”活動(dòng)。統(tǒng)一懸掛黨組織標(biāo)識(shí)牌，主動(dòng)亮明黨組織和黨員身份，促進(jìn)黨組織和黨員自覺創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮先鋒模范作用。（2分）

25、結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求，及時(shí)對(duì)本級(jí)在開展基層黨建、黨建扶貧、信息調(diào)研等工作表現(xiàn)突出的部分先進(jìn)和優(yōu)秀基層黨組織、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。利用“七〃一”開展建黨90周年大紀(jì)念期間，適時(shí)對(duì)本級(jí)創(chuàng)先爭優(yōu)的一批基層黨組織進(jìn)行命名，對(duì)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員等進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，切實(shí)營造創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的良好氛圍。（2分）

（二）“四幫四促”活動(dòng)（3分）

26、按照全縣“四幫四促”活動(dòng)總體要求，建立健全活動(dòng)工作機(jī)制，認(rèn)真抓好省委、州委和縣委提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。（1分）

27、根據(jù)縣委黨建辦有關(guān)安排，組織開展好本支部的“四幫四促”活動(dòng)，及時(shí)完成各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。（2分）

（三）“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)（3分）

28、圍繞活動(dòng)總體要求，結(jié)合活動(dòng)工作目標(biāo)和任務(wù)等，組織、引導(dǎo)和督促局機(jī)關(guān)干部職工扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深入整治作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題，倡導(dǎo)高效廉潔、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。（1分）

29、認(rèn)真實(shí)施好全縣“作風(fēng)要實(shí)”工作方案安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)好縣黨建辦相關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作安排。

（四）“三力建設(shè)”工作（3分）

30、深入開展機(jī)關(guān)、事業(yè)“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“三力”建設(shè)活動(dòng)，著力提高機(jī)關(guān)、事業(yè)和黨員干部的執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力。（1分）

31、按縣委、縣黨建辦有關(guān)工作要求及時(shí)高效完成各項(xiàng)“三力”建設(shè)工作任務(wù)。（2分）

（五）黨建扶貧（3分）

32、按照全縣統(tǒng)一安排，配合組織部做好新一輪黨建扶貧工作，沒有出現(xiàn)工作滯后、被公開通報(bào)和教育談話問題。（1分）

33、選派駐村（或企業(yè)）隊(duì)員工作得力，各項(xiàng)幫扶工作政黨開展，年度考核在稱職等次以上，群眾滿意度測評(píng)達(dá)到80分以上。聯(lián)系村（企業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)入村（企業(yè)）開展“四幫四促”活動(dòng)6次以上，群眾滿意度測評(píng)達(dá)到80分以上。（1分）

34、結(jié)合“支部聯(lián)建”活動(dòng)，每年組織黨員和幫扶聯(lián)系村黨員開展集體活動(dòng)兩次以上，切實(shí)幫助幫扶村解決一些困難和問題，幫扶村黨員干部和群眾滿意度測評(píng)達(dá)到80分以上。（1分）

三、常規(guī)工作和平時(shí)考核（20分）

（一）常規(guī)工作（10分）

35、繼續(xù)強(qiáng)化中央四個(gè)長效機(jī)制文件及省、州、縣關(guān)于推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的貫徹落實(shí)。（1分）

36、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，組織下屬黨組織落實(shí)好相關(guān)工作任務(wù)。（2分）

37、加強(qiáng)軟弱渙散等問題黨支部的整頓和治理力度，著力推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)。（2分）

38、切實(shí)堅(jiān)持黨組織的組織生活制度，開好組織生活會(huì)、落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活制度。（1分）

39、按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好黨員評(píng)先選優(yōu)和處置不合格黨員工作。認(rèn)真推行黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制，短期在黨組織內(nèi)進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào)表揚(yáng)。（1分）

40、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，群團(tuán)組織工作成效明顯。（2分）

41、認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)離退休黨支部建設(shè)，做好本級(jí)黨組織關(guān)懷慰問工作。（1分）

（二）平時(shí)考核（10分）

42、認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行中央、省委、州委和縣委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，研究制定本地、本部門基層黨建工作規(guī)劃、計(jì)劃、制度和措施，并抓實(shí)抓好抓出成效（2分）

43、按縣級(jí)要求完成各類黨建工作任務(wù)并及時(shí)上報(bào)落實(shí)情況。（1分）

44、認(rèn)真配合上級(jí)做好省、州、縣到本級(jí)開展的各類基層黨建檢查督查，統(tǒng)籌超前安排好各種準(zhǔn)備工作，督導(dǎo)檢查成效突出。（2分）

45、加強(qiáng)對(duì)下屬黨組織的督促、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)和幫助工作，避免出現(xiàn)“重業(yè)務(wù)輕黨建”問題。（2分）

46、加強(qiáng)組織工作經(jīng)驗(yàn)典型的交流和情況反饋，按時(shí)完成常規(guī)信息工作任務(wù)及其他臨時(shí)信息任務(wù)。（2分）

47、完成常規(guī)調(diào)研任務(wù)及其他臨時(shí)調(diào)研任務(wù)。（1分）

四、黨建工作滿意度（20分）

48、黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建工作述職滿意度測評(píng)，即召開專題會(huì)議

民主測評(píng)。（10分）

49、考核組到支部考核時(shí)進(jìn)行的滿意度測評(píng)結(jié)果，即現(xiàn)場隨機(jī)選取黨員干部和群眾開展“下評(píng)上”。（5分）

50、上級(jí)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)黨建辦根據(jù)黨組織平時(shí)抓黨建工作的實(shí)績和成效進(jìn)行綜合測評(píng)，即“上評(píng)下”。（5分）

五、黨建創(chuàng)新（+5分）

創(chuàng)新工作主要是各支部針對(duì)基層黨建工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，創(chuàng)造性地提出解決思路、工作措施，形成好的經(jīng)驗(yàn)及做法。其中：①受中央、省級(jí)、州級(jí)、縣級(jí)肯定行文推廣的分別加2分、1.5分、1分、0.5分；②受中央、省委、州委、縣委領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)的分別加1.25分、1分、0.75分、0.5分；③在中央、省級(jí)、州級(jí)、縣級(jí)會(huì)議上交流發(fā)言的分別加1.25分、1分、0.75分、0.5分；④在中央、省級(jí)、州級(jí)主要媒體（含中組部、省委組織部、州委組織部內(nèi)部刊物）刊登文章介紹推廣的分別加1.25分、1分、0.75分、0.5分；⑤受中央（含中組部）、省委、州委及其黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰命名的，分別加1.25分、1分、0.75分、0.5分。以上累計(jì)加分不超過5分，單項(xiàng)分值以最高分計(jì)，不重復(fù)加分。被考核黨委的創(chuàng)新印證材料，務(wù)必于考核結(jié)束后一周內(nèi)上報(bào)縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，逾期不報(bào)的，不予以加分。

六、獎(jiǎng)懲激勵(lì)（-5～+5分）

建立黨建重大事件加分或減分獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，本支部黨員在重大時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)刻作出重大貢獻(xiàn)的，由局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予適當(dāng)加分，最高加分不超過5分；本支部黨員出現(xiàn)重大案件、重大責(zé)任事故和重大社會(huì)不良影響事件的，由局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予適當(dāng)減分，最多減分不超過5分。

考評(píng)與獎(jiǎng)懲

一、考評(píng)

考評(píng)由局黨總支組織實(shí)施。各支部黨組織于上、下半年以及按局黨組的通知要求做好迎接督導(dǎo)檢查準(zhǔn)備工作，局黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員組成檢查組適時(shí)組織考評(píng)。

二、獎(jiǎng)懲

1、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，根據(jù)考評(píng)情況確定。

2、總分100分?？荚u(píng)總成績低于80分的黨支部，不能參加評(píng)獎(jiǎng)。

農(nóng)扶局黨總支

農(nóng)扶局

支部

負(fù)責(zé)人（簽名）：

負(fù)責(zé)人（簽名）：

簽訂日期：2011年5月26日

第二篇：機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)工作制度

機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)工作制度

一、機(jī)關(guān)黨支部主要職責(zé)

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,支持和協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

2、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策以及決議,學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。

3、對(duì)黨員進(jìn)行嚴(yán)格管理,督促黨員履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

4、對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

5、做好機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè);了解、反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實(shí)際困難。

6、對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。

7、協(xié)助上級(jí)黨委管理機(jī)關(guān)黨組織和群眾組織的干部;配合組織人事部門對(duì)機(jī)關(guān)行政干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議、對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見和建議。

8、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。

9、按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)直屬組織黨的工作。

二、機(jī)關(guān)黨支部書記職責(zé)

黨支部書記在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。其主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和黨員大會(huì)。結(jié)合機(jī)關(guān)的具體情況，傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議、指示，保證本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

2、制定支部工作計(jì)劃并組織實(shí)施。將支部工作中的重大問題及時(shí)提交支部委員會(huì)和黨員大會(huì)討論決定。對(duì)支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，抓好落實(shí)。定期向支部委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨委報(bào)告工作。

3、經(jīng)常與支部委員會(huì)其他委員交流思想和工作情況，支持他們根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。協(xié)調(diào)與單位內(nèi)部有關(guān)部門的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，共同做好機(jī)關(guān)黨的工作。

4、做好經(jīng)常性的思想政治工作和機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，關(guān)心黨員、干部、群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活，幫助他們解決實(shí)際困難。

5、抓好支部委員會(huì)自身建設(shè)，嚴(yán)格黨的組織生活，按時(shí)召開支部組織生活會(huì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

6、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。重視和加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨的隊(duì)伍。

三、機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)制度

（1）支部學(xué)習(xí)要重點(diǎn)抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),同時(shí)抓好黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)方法上要靈活生動(dòng)、形式多樣,要經(jīng)常結(jié)合工作展開心得交流,組織黨員觀看電教片。

（2）支部要結(jié)合工作的實(shí)際,合理靈活地制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到學(xué)習(xí)內(nèi)容明確,學(xué)習(xí)時(shí)間保證,學(xué)習(xí)時(shí)要做好筆記,討論時(shí)發(fā)言要踴躍。

（3）黨員要根據(jù)支部學(xué)習(xí)計(jì)劃,訂出個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持認(rèn)真抓好自學(xué),要結(jié)合實(shí)際,學(xué)習(xí)理論要在提高自身素質(zhì)上下工夫。

（4）支部對(duì)每次學(xué)習(xí)的情況,都要認(rèn)真做好筆記,黨員要做到學(xué)習(xí)不遲到、不早退、不無故缺席,因病因故要提前請(qǐng)假。

四、思想政治工作制度

1、在單位中發(fā)揮政治核心作用,在保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本單位貫徹執(zhí)行的同時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)黨員干部積極投身于各項(xiàng)工作,協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)完成各項(xiàng)任務(wù),確保政令暢通。

2、領(lǐng)導(dǎo)組織本單位各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)中央、省委及上級(jí)黨委的工作部署,制定本單位思想政治工作的總體規(guī)劃、計(jì)劃和重要制度,并組織實(shí)施。

3、組織落實(shí)黨支部的工作任務(wù),對(duì)工作中遇到的重大問題進(jìn)行研究,結(jié)合本單位實(shí)際提出處理意見。加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo),部署和安排思想政治工作的任務(wù)。

4、組織落實(shí)各項(xiàng)工作制度,監(jiān)督各級(jí)干部落實(shí)各項(xiàng)工作制度,檢查、督促本單位貫徹執(zhí)行各項(xiàng)工作責(zé)任制的情況,組織本單位思想政治工作的總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流和推廣等。

5、領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行各項(xiàng)工作責(zé)任制的情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果上報(bào)上一級(jí)黨委,把完成思想政治工作任務(wù)的情況和工作成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選擇任用的重要依據(jù)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行失職責(zé)任追究制度,對(duì)本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部違反工作責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)思想政治工作重視不夠、工作不到位而造成不良后果的,要追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,提出處理意見,交有關(guān)部門處理。

五、黨建雙目標(biāo)管理制度

為更有效地發(fā)揮基層黨組織在現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,保證完成黨建雙目標(biāo)管理責(zé)任制，特制訂規(guī)定如下：

1、黨支部委員會(huì)工作制度

（1）支部委員會(huì)負(fù)責(zé)支部的日常工作，并對(duì)支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)，貫徹執(zhí)行支部黨員大會(huì)的決議，接受支部黨員大會(huì)的審查和監(jiān)督。

（2）支部委員會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)工作的完成起保證監(jiān)督作用,不包辦和代替行政事務(wù)工作。（3）支部委員會(huì)應(yīng)抓好黨的自身建設(shè),抓好思想政治工作,負(fù)責(zé)支部的日常工作。

（4）每月至少召開一次支委會(huì),主要研究支部的建設(shè),職工的政治思想教育工作,以及行政工作需經(jīng)支部研究解決的重要問題。

（5）召開黨員大會(huì)和支部委員會(huì)會(huì)議,由支部書記或副書記負(fù)責(zé)召集。支委會(huì)應(yīng)首先統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提出初步意見和方案,主持人應(yīng)在會(huì)議前準(zhǔn)備好議題。提高會(huì)議效率,并按照組織原則對(duì)議題進(jìn)行討論,形成決議。

（6）支部委員會(huì)每半年召開一次民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),以糾正各個(gè)委員在工作中所出現(xiàn)的偏差或其他問題,以利增進(jìn)支委的團(tuán)結(jié)。

2、黨支部委員會(huì)議事規(guī)則

（1）支部委員會(huì)每次議事，支部委員必須在半數(shù)以上才能對(duì)議題形成決議,否則所作出的決定不能以支部委員會(huì)的名義對(duì)黨內(nèi)宣布。

（2）支部委員會(huì)上每個(gè)支部委員應(yīng)做到暢所欲言,不隱瞞自己的觀點(diǎn)，對(duì)決議有異議的,可以保留自己的意見,但應(yīng)執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，對(duì)一些問題再議并表決,情況比較緊急,但意見一時(shí)統(tǒng)一不了的，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)組織裁決。

（3）支部委員會(huì)議一般采用輪流發(fā)言的形式,個(gè)別可以辯論、爭論，但不能大聲喧嚷和吵架,應(yīng)心平氣和地?cái)[事實(shí)、講道理，形成的決議須堅(jiān)決執(zhí)行。

（4）支部委員會(huì)討論涉及某個(gè)委員有關(guān)重大問題，該委員應(yīng)回避的或認(rèn)為可以不回避的，由支部書記決定是否參加。

（5）支部委員討論的內(nèi)容，需要保密的，不能在群眾中傳播，更不能將各個(gè)委員的觀點(diǎn)及發(fā)言的內(nèi)容告訴和議題有關(guān)人員及其他群眾，一旦發(fā)現(xiàn)，將追究責(zé)任。

（6）召開支委會(huì),應(yīng)把會(huì)議時(shí)間及議題提前通知,會(huì)議過程中應(yīng)集中精力討論議題，不要議論和議題無關(guān)的事，減少會(huì)議時(shí)間。

（7）支部委員會(huì)討論的重大問題和形成的決議，要認(rèn)真做好記錄，會(huì)議記錄一般由支部組織委員負(fù)責(zé)，組織委員沒有參加會(huì)議時(shí)，由支部書記指定其他委員，到會(huì)委員在記錄本簽名。

3、黨風(fēng)黨紀(jì)檢查監(jiān)督制度

（1）任何黨員不論職務(wù)高低,都自覺地接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，不允許有任何不參加黨組織和黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。

（2）黨支部要號(hào)召、支持黨外群眾檢舉、揭發(fā)黨員的違紀(jì)違法行為，對(duì)黨員群眾反映黨員違法違紀(jì)的問題，黨支部要堅(jiān)決查清，并根據(jù)黨員違法性質(zhì)提出處理意見，觸犯法律的，送交司法機(jī)關(guān)處理。

（3）堅(jiān)持每年民主評(píng)議黨員一次，黨員要對(duì)自己的思想、工作、生活作風(fēng)進(jìn)行自評(píng)，黨內(nèi)進(jìn)行互評(píng)，并聽取群眾意見，通過評(píng)議，使黨員能夠肯定成績，找出問題，加以糾正。（4）每月召開一次組織生活會(huì)，每半年召開一次支部民主生活會(huì)，以黨員遵紀(jì)守法情況進(jìn)行檢查，對(duì)個(gè)別黨員有錯(cuò)誤行為的，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。

（5）對(duì)敢于檢舉揭發(fā)黨員違紀(jì)行為，給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)群眾的檢舉進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，給予黨紀(jì)處分，性質(zhì)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員聯(lián)系群眾制度

（1）每一個(gè)黨員都必須樹立全心全意為人民服務(wù)思想，保持同群眾的密切聯(lián)系，反對(duì)把自己凌駕于群眾之上。

（2）黨員必須經(jīng)常和群眾談心，了解群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況，在自己的職權(quán)內(nèi)能解決的，盡量給群眾解決，不能解決的及時(shí)向組織和領(lǐng)導(dǎo)反映。

（3）支部委員要經(jīng)常深入到群眾中去，了解群眾對(duì)支部領(lǐng)導(dǎo)工作和對(duì)黨員的意見，對(duì)工人在生產(chǎn)上生活上碰到的問題，應(yīng)及時(shí)向行政領(lǐng)導(dǎo)反映，以得到及時(shí)解決。

（4）黨支部每半年召開一次群眾代表座談會(huì)，同非黨員干部、職工對(duì)話，歡迎群眾給支部提意見，要求支部委員全部參加，密切黨群關(guān)系。

六、黨支部“六有”達(dá)標(biāo)制度

1、有黨建工作計(jì)劃；

2、有堅(jiān)持民主集中制的規(guī)定；

3、有組織生活的制度、設(shè)施和記錄；

4、有黨費(fèi)收繳登記和公布；

5、有入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察；

6、有黨建工作的檢查總結(jié)。

七、“三會(huì)一課”制度

1、支部黨員大會(huì)一般每季度召開一次，遇緊急情況或重要事情也可隨時(shí)召開。會(huì)議由支部書記或副書記召集并主持。參加會(huì)議的正式黨員要超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)，支部大會(huì)才能召開。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織有關(guān)文件、指示；制定本支部的工作計(jì)劃和措施；向全體黨員報(bào)告工作；研究確定本支部的重大問題。

2、支部委員會(huì)一般每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時(shí)召開。支委會(huì)由支部書記或副書記召集并主持。有半數(shù)以上成員出席時(shí)，會(huì)議才能召開。會(huì)議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策；討論研究重大事情；總結(jié)部署工作；研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正和黨支部自身建設(shè)問題。

3、黨小組會(huì)一般每月召開一次。由黨小組長主持，主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件、指示；匯報(bào)黨員個(gè)人思想和工作情況；醞釀黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況。

4、黨課，每半年進(jìn)行一次。參加人員為全體黨員和入黨積極分子，授課重點(diǎn)是黨的路線、方針、政策，黨章、黨紀(jì)黨規(guī)及黨的有關(guān)知識(shí)，市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律法規(guī)等，也可根據(jù)形勢(shì)的需要和黨員的思想實(shí)際確定，方式可靈活多樣。

八、民主評(píng)議黨員制度

民主評(píng)議黨員工作，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位，一般每年進(jìn)行一次。民主評(píng)議黨員以正面教育為主，表彰先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開和公正平等的原則。民主評(píng)議的實(shí)施步驟為：學(xué)習(xí)教育——自我評(píng)價(jià)——民主評(píng)議——組織考察——表彰和處理。黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)容一般以黨章、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及中央、省、市、區(qū)委有關(guān)文件為基本內(nèi)容；自我評(píng)價(jià)主要是黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行，在是否合格上進(jìn)行自我認(rèn)定；民主評(píng)議中黨員要向支部大會(huì)或黨小組會(huì)議作個(gè)人學(xué)習(xí)、工作、生活等情況的總結(jié)匯報(bào)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。同時(shí)，支部組織全體黨員對(duì)黨員進(jìn)行測評(píng)，也可組織部分居民代表參加測評(píng)；組織考察是支委會(huì)對(duì)黨員的測評(píng)結(jié)果和群眾反映情況進(jìn)行綜合、分析、核實(shí)，提出初步意見交黨員大會(huì)討論通過，形成正式組織意見。對(duì)確定為優(yōu)秀和不合格黨員的，要報(bào)上級(jí)黨委審批；最后支委會(huì)將評(píng)議結(jié)果及時(shí)通知每個(gè)黨員，對(duì)評(píng)議為優(yōu)秀的黨員進(jìn)行表彰或表揚(yáng)，對(duì)評(píng)為不合格的黨員區(qū)別不同情況分別作出限期改正、勸其退黨或黨內(nèi)除名處理。

九、黨員教育和管理制度

1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)教育的針對(duì)性，做到有的放矢。要及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，努力做到按需施教，注意把解決思想認(rèn)識(shí)問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來。

2、堅(jiān)持以正面教育為主，正面灌輸與自我教育相結(jié)合。要多表揚(yáng)先進(jìn)，樹立榜樣，同時(shí)要選擇反面典型，引導(dǎo)黨員汲取教訓(xùn)，警戒自己，努力在黨內(nèi)形成一種奮發(fā)向上的良好風(fēng)尚。

3、堅(jiān)持分類分層次施教。對(duì)不同類型、不同層次的黨員，黨組織要區(qū)別情況，分別提出教育的側(cè)重點(diǎn)，采取不同的教育方法。要把適當(dāng)?shù)募袑W(xué)習(xí)和輪訓(xùn)同自學(xué)結(jié)合起來，內(nèi)容要少而精，方法要靈活多樣，注重實(shí)效。

4、堅(jiān)持加強(qiáng)教育同改進(jìn)管理、嚴(yán)肅黨紀(jì)相結(jié)合。繼續(xù)探索融教育與管理、監(jiān)督為一體的好辦法。通過有效的組織管理，增強(qiáng)教育效果。

十、黨費(fèi)收繳和管理制度

黨支部要加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)的收繳和管理。新入黨的黨員，應(yīng)在黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，從支部大會(huì)通過其為預(yù)備黨員之日起開始繳納黨費(fèi)。黨費(fèi)收繳以黨支部為單位，黨支部要按規(guī)定將黨費(fèi)上交上級(jí)黨委。

黨員交納黨費(fèi)，以其月工資收入的固定部分（基本工資）和活的部分（津貼、獎(jiǎng)金）的總和為基數(shù)按比例交納。黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者，交納月工資收入的0.5％；3000元以上至5000元(含5000元)者，交納1％；5000元以上至10000元(含10000元)者，繳納1.5％；10000元以上者，交納2％。生活確有困難的黨員，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)黨支部批準(zhǔn)，可少交或免交黨費(fèi)。

十一、黨組織開展活動(dòng)制度

1、結(jié)合本單位實(shí)際，堅(jiān)持為單位所需要，為黨員所歡迎，為干部所擁護(hù)的原則，做到黨建活動(dòng)與發(fā)展目標(biāo)同向，以增強(qiáng)黨的工作實(shí)效性。

2、針對(duì)性地確定活動(dòng)內(nèi)容。針對(duì)黨員的思想情況，安排思想教育活動(dòng)，提高黨員的覺悟。

3、采取形式多樣的活動(dòng)方式。要把黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與文化活動(dòng)結(jié)合起來。

4、靈活地安排活動(dòng)時(shí)間。

5、多渠道地解決好活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題應(yīng)根據(jù)不同情況，采取多渠道加以解決。

十二、機(jī)關(guān)黨員干部公開承諾制度

1、公開承諾是指各級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部按照工作職能要求，對(duì)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事時(shí)限等事項(xiàng)作出具體承諾，并通過新聞媒體、宣傳欄等形式，把承諾內(nèi)容、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、舉報(bào)電話等向社會(huì)公開的制度。

2、公開承諾的內(nèi)容要具體化，重點(diǎn)應(yīng)放在人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的難事、急事上，放在最容易出問題的環(huán)節(jié)上。

3、對(duì)承諾事項(xiàng)通過新聞媒體、網(wǎng)站、宣傳欄等形式公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

十三、機(jī)關(guān)黨員干部首問首辦責(zé)任制度

1、機(jī)關(guān)首問首辦是指首問首辦人根據(jù)本單位職能職責(zé)，按工作程序，對(duì)前來辦事人員要求辦理的事項(xiàng)，及時(shí)認(rèn)真地予以解答、引薦、辦理的制度。

2、首問人是指首次接受咨詢的機(jī)關(guān)正式工作人員；首辦人是指首次受理業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)正式工作人員。

3、首問首辦責(zé)任人應(yīng)遵循熱情主動(dòng)、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、廉潔高效的原則。

4、首問首辦責(zé)任人對(duì)引薦過程及接辦的工作，應(yīng)做到恪盡職守，不推諉、不敷衍。屬于職責(zé)范圍的，及時(shí)辦理；不屬于職責(zé)范圍的，主動(dòng)告知并引薦到相關(guān)部門。

5、首問首辦責(zé)任人不履行職責(zé)，受到群眾投訴，情況屬實(shí)的，在考核中不得評(píng)為優(yōu)秀；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

十四、機(jī)關(guān)黨員干部“訪民問事”工作制度

1、機(jī)關(guān)黨員干部“訪民問事”是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，密切黨群干群關(guān)系的制度。

2、“訪民問事”工作由各級(jí)黨組（黨委）負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)黨組織及相關(guān)部門組織實(shí)施。

3、“訪民問事”主要是了解人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，具體把握四個(gè)環(huán)節(jié)。

（1）下基層。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨建工作聯(lián)系點(diǎn)和扶貧掛鉤點(diǎn)作為“訪民問事”聯(lián)系點(diǎn)，每月不少于1次。

（2）知民情。以拉家常、談心等方式，宣傳黨的路線方針政策，了解群眾生產(chǎn)生活中遇到的問題，收集群眾的意見和建議，增進(jìn)與群眾的感情。

（3）辦實(shí)事。對(duì)群眾提出的困難和問題，及時(shí)研究解決辦法。有條件的黨員每年要為群眾辦1一2件實(shí)事。

（4）抓落實(shí)。對(duì)為群眾辦實(shí)事的情況，定期進(jìn)行回訪，聽取意見，完善落實(shí)措施。

4、建立“訪民問事”工作聯(lián)系卡，記錄被訪對(duì)象的基本情況、訪談的內(nèi)容、落實(shí)情況，便于跟蹤回訪。

5、執(zhí)行“訪民問事”制度的情況列入機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一，對(duì)執(zhí)行民情懇談制度不好的單位和個(gè)人要給予通報(bào)批評(píng)。

十五、黨內(nèi)民主監(jiān)督制度

為了進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督工作，保障黨員干部正確行使人民賦予的職權(quán)，幫助黨員干部自警，防微杜漸，特制定黨內(nèi)民主監(jiān)督制度如下：

1、黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)象是各級(jí)黨的組織和全體黨員，監(jiān)督重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨的組織和黨員既是監(jiān)督者，又是被監(jiān)督者，既要履行監(jiān)督的職責(zé)，又要自覺地接受監(jiān)督。

2、黨內(nèi)監(jiān)督是對(duì)每個(gè)黨員的政治立場、工作作風(fēng)、勤政廉政、道德品質(zhì)等方面進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)支部要組織黨員學(xué)習(xí)黨紀(jì)條例，在年初和年中分兩次進(jìn)行機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓，從政治上、思想上和作風(fēng)上促進(jìn)青年干部健康成長。

3、紀(jì)檢委員要認(rèn)真處理黨內(nèi)外群眾來信、來訪和舉報(bào)。對(duì)反映的問題，要做到件件有著落、事事有回音，提出處理意見，及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)常地對(duì)黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律進(jìn)行考察分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

十六、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

1、為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，特制定本制度。

2、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政；立足教育，著眼防范；集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰主管，誰負(fù)責(zé)；一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

3、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（1）貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（2）標(biāo)本兼治，綜合治理，完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐??；

（3）組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育；

（4）貫徹落實(shí)黨和國家黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，結(jié)合實(shí)際情況，制定本單位的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，并組織實(shí)施；

（5）履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；

（6）嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)；

（7）依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)。

十七、發(fā)展黨員工作制度

1、加強(qiáng)對(duì)要求入黨的積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作。黨組織要對(duì)每一個(gè)申請(qǐng)入黨人的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作和社會(huì)表現(xiàn)等方面進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的了解，采取多種形式，進(jìn)行培養(yǎng)教育。

2、堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，把住黨員隊(duì)伍的“入口關(guān)”。要堅(jiān)持按黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)衡量，不具備黨員條件的，不得吸收到黨內(nèi)來。

3、嚴(yán)格履行接收新黨員的手續(xù)。把計(jì)劃發(fā)展對(duì)象吸收為預(yù)備黨員，必須經(jīng)支部大會(huì)表決通過，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨委審批。

4、做好對(duì)預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。預(yù)備黨員預(yù)備期滿能否轉(zhuǎn)正，要以是否履行黨員義務(wù)，符合黨員條件為依據(jù)，不能降格以求。

5、堅(jiān)決糾正發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。不得利用職權(quán)搞突出發(fā)展、強(qiáng)令發(fā)展或把不具備條件的人拉入黨內(nèi)，不準(zhǔn)以吸收入黨為條件搞不正當(dāng)交易。

十八、發(fā)展新黨員工作程序

1、新時(shí)期發(fā)展黨員的方針

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展。

2、主要工作程序

（1）申請(qǐng)人向黨組織提出入黨申請(qǐng)（必須是書面）。（2）確定入黨積極分子,填寫入黨積極分子考察培訓(xùn)登記表，及時(shí)報(bào)上級(jí)黨委審批,從黨委審批之日起進(jìn)行一年以上的培養(yǎng)教育。（3）確定發(fā)展對(duì)象,選送參加集中培訓(xùn)。

（4）政治審查:這是重要一環(huán)。我們黨是政治組織，要掌握入黨人的政治歷史和政治表現(xiàn),了解政治立場和對(duì)重要原則問題的態(tài)度。

政審內(nèi)容：本人簡歷；直系親屬及主要社會(huì)關(guān)系的姓名、職業(yè)、政治面貌和政治歷史情況；本人政治歷史情況,尤其是在重大政治斗爭中的表現(xiàn)，對(duì)黨現(xiàn)階段的路線、方針和政策的態(tài)度等；本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，包括政治、思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)表現(xiàn)?？梢酝ㄟ^談話、查閱檔案,找有關(guān)單位人員了解、函調(diào)、外調(diào),必須堅(jiān)持實(shí)事求是。

（5）確定兩名正式黨員作介紹人(一般可由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任)；要全面評(píng)價(jià),有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),有明確意見。

（6）填寫入黨志愿書,嚴(yán)格檢查。（7）召開支部大會(huì)討論,作出決議, 必須經(jīng)過半數(shù)以上有表決權(quán)正式黨員通過才能吸收為預(yù)備黨員，并需報(bào)上級(jí)黨組織審批；支部決議內(nèi)容應(yīng)包括：優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn),應(yīng)到會(huì)和實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù),表決結(jié)果。

（8）上級(jí)黨組織派人談話：談話意見內(nèi)容，一是基本評(píng)價(jià)，如申請(qǐng)人的入黨動(dòng)機(jī)是否端正,對(duì)黨的認(rèn)識(shí)如何,是否理解和掌握黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、黨員義務(wù)權(quán)利和紀(jì)律等知識(shí),在重大政治事件中的表現(xiàn),在工作、學(xué)習(xí)和改革開放中的表現(xiàn),思想上是否入黨,是否具備有共產(chǎn)主義的道德品質(zhì)、存在不足等。二是表明意見,是否符合入黨條件，手續(xù)

（9）上報(bào)黨組織審批。

（10）預(yù)備黨員宣誓：黨章規(guī)定，“預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓”。

十九、黨支部換屆選舉工作程序

1、籌備階段

（1）支委會(huì)研究,確定黨員大會(huì)召開時(shí)間,指導(dǎo)思想、主要議程、新一屆委員及正副書記職數(shù)、選舉辦法等;起草黨支部工作報(bào)告；

（2）向上級(jí)黨組織作關(guān)于召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示；

（3）請(qǐng)示內(nèi)容:換屆理由、大會(huì)時(shí)間、議程、新一屆委員及正副書記職數(shù)；

（4）黨支部醞釀推薦并確定候選人初步人選,不少于20%差額；

（5）向上級(jí)黨組織作關(guān)于黨支部換屆選舉候選人的請(qǐng)示,并附候選人審批表。

2、開會(huì)階段

（1）清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù):實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員人數(shù)應(yīng)超過應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)黨員的五分之四,才可以開會(huì)；

（2）大會(huì)開始,奏國歌；

（3）上一屆委員會(huì)(書記)作工作報(bào)告；（4）通過工作報(bào)告；（5）選舉： 清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)，實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)黨員的五分之四,才可以選舉；

宣讀選舉辦法,舉手通過；

通過監(jiān)票人、計(jì)票人：擔(dān)任委員候選人的黨員不得任監(jiān)票人。

宣布候選人名單,介紹簡歷；檢查票箱；領(lǐng)取選票；監(jiān)票人以清點(diǎn)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)黨員人數(shù)為準(zhǔn)清點(diǎn)出選票交計(jì)票人；

分發(fā)選票：由計(jì)票人分發(fā)； 填寫選票； 投票；

清點(diǎn)收回選票,核對(duì)是否與發(fā)出選票相符；

計(jì)票并填寫計(jì)票單,贊成票、棄權(quán)票、不贊成票都要統(tǒng)計(jì)出來,并填寫計(jì)票結(jié)果報(bào)告單；

填寫選舉結(jié)果報(bào)告單；

（6）宣布計(jì)票結(jié)果和當(dāng)選人名單；（7）領(lǐng)導(dǎo)講話；（8）結(jié)束,奏國際歌。

3、會(huì)后階段

（1）召開委員會(huì)會(huì)議,等額選舉書記、副書記；委員進(jìn)行分工；

（2）向上級(jí)黨組織報(bào)告選舉結(jié)果及有關(guān)材料（委員計(jì)票單、正副書記計(jì)票單復(fù)印件）；

（3）經(jīng)批復(fù)后召開黨員大會(huì)宣布。

二十、黨組織民主議事和決策制度

1、議事范圍

（1）討論制定貫徹中央和上級(jí)黨組織的指示、決定的實(shí)施意見。

（2）討論制定黨組織工作計(jì)劃；討論審定黨組織工作總結(jié)、重要的請(qǐng)示報(bào)告等。

（3）研究分析機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作的情況，討論決定和處理這些工作中的重大問題。

（4）討論研究干部職工思想工作和精神文明建設(shè)的工作部署。

（5）討論、研究、制定機(jī)關(guān)發(fā)展規(guī)劃；討論解決涉及干部職工切身利益的重大的政策性、傾向性問題。

（6）研究機(jī)關(guān)和本系統(tǒng)干部的培養(yǎng)、選拔、配備、使用方案；決定對(duì)中層干部的有關(guān)任免事項(xiàng)；決定對(duì)黨員、干部的獎(jiǎng)懲。

（7）討論決定基層黨支部的調(diào)整；審批支部委員會(huì)的組成。

（8）討論研究或推薦工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織負(fù)責(zé)干部的人選。

（9）討論工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織提出的重大問題。（10）討論上級(jí)黨委規(guī)定應(yīng)由黨組織集體研究決定的問題。

（11）討論認(rèn)為需提交黨組織討論的其他重大問題。

2、議題的確定

（1）需經(jīng)黨組織討論的議題，一般由書記根據(jù)具體工作需要和其他委員的意見確定與提出。

（2）討論和決定重大問題，應(yīng)事先進(jìn)行必要的協(xié)商和調(diào)研論證，充分聽取各種意見，然后提交黨組織討論。

（3）未經(jīng)充分調(diào)研論證和協(xié)商的重大問題（突發(fā)性事件例外），一般不列入黨組織議題。

（4）議題確定后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門應(yīng)按議題內(nèi)容和要求做好充分準(zhǔn)備，由書記根據(jù)準(zhǔn)備工作的情況確定黨組織會(huì)議召開的時(shí)間。

3、會(huì)議的召開

（1）黨組織會(huì)議一般每月召開一次，如遇特殊情況，可以隨時(shí)召開或延期召開。

（2）黨組織會(huì)議一般由書記召集和主持。書記因故不能參加，可依排序委托副書記或委員召集并主持。

（3）黨組織會(huì)議應(yīng)有半數(shù)以上成員出席才能舉行。在討論干部任免或推薦人選時(shí)，應(yīng)有三分之二以上成員出席才能舉行。

（4）黨組織成員和其他與會(huì)人員因特殊情況不能出席會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前向會(huì)議主持人請(qǐng)假。對(duì)會(huì)議的議題如有意見或建議，可在會(huì)前用書面形式表達(dá)。

（5）對(duì)議題涉及的有關(guān)部門，必要時(shí)可通知部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。（討論到有關(guān)內(nèi)容時(shí)進(jìn)場，研究完畢后即告退席）（6）黨組織會(huì)議由專門同志負(fù)責(zé)記錄，必要時(shí)由書記委托一名委員記錄。

（7）黨組織會(huì)議討論問題涉及到黨組織成員或其親屬需要回避的，該成員應(yīng)主動(dòng)回避或由黨組織在會(huì)前通知當(dāng)事人回避。

（8）召開黨組織會(huì)議，一般由會(huì)議主持人在2天之前將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題及各有關(guān)書面材料通知到與會(huì)人員。

4、議事與決定

（1）黨組織議事，由提出議題的書記或委員就議題作簡要的說明，列席會(huì)議的部門負(fù)責(zé)人作必要的匯報(bào)。

（2）討論問題時(shí)提倡充分發(fā)表意見，發(fā)言要中心突出，觀點(diǎn)明確，簡明扼要。

（3）主持會(huì)議的書記根據(jù)討論情況進(jìn)行歸納集中，提出決定或決議的初步意見。

（4）黨組織討論決定問題要遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，決定或決議經(jīng)黨組織成員超過半數(shù)通過方為有效。對(duì)重大問題要逐個(gè)討論表決。意見基本一致的，采取口頭表決；經(jīng)過充分討論仍有分歧的，進(jìn)行舉手表決；特殊情況下可采取無記名投票表決。

（5）要認(rèn)真考慮少數(shù)人的不同意見。在討論重大問題發(fā)生爭議、雙方人數(shù)相近時(shí)，除了在緊急情況下必須按多數(shù)委員的意見決定外，應(yīng)暫緩做出決定，通過調(diào)查研究，交換意見后提交下次會(huì)議再討論決定。在特殊情況下，可將爭議問題向上級(jí)黨組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決。（6）會(huì)議期間，對(duì)個(gè)別成員的臨時(shí)動(dòng)議，一般不進(jìn)行討論。因特殊情況，需要變動(dòng)議題的，開會(huì)時(shí)應(yīng)由書記做出說明，意見一致或基本一致的可做出決定；意見不一致，分歧較大的，可以充分討論，但不能形成決定。

（7）對(duì)因公、因病未出席會(huì)議的黨組織成員，會(huì)議后由書記或副書記向其通報(bào)黨組織會(huì)議討論的內(nèi)容和情況。

（8）與會(huì)人員要嚴(yán)守保密規(guī)定。黨組織會(huì)議決定事項(xiàng)，應(yīng)采取適當(dāng)形式通知有關(guān)單位和處室。黨組織會(huì)議決定的問題，未經(jīng)批準(zhǔn)公開，黨組織成員及列席會(huì)議人員不得以任何形式泄露。

5、決定的執(zhí)行和反饋

（1）黨組織會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，要按集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，明確專人負(fù)責(zé)落實(shí)。書記要抓好檢查工作，并及時(shí)向黨組織會(huì)議報(bào)告執(zhí)行情況。

（2）黨組織成員對(duì)所做出的決定（決議）有不同意見時(shí)，可以保留，可以請(qǐng)求復(fù)議，或向上級(jí)黨組織反映，在上級(jí)或本級(jí)黨委未改變決定之前，必須無條件地服從和執(zhí)行。如遇到新的情況或新的問題不能按原決定執(zhí)行時(shí)應(yīng)及時(shí)提交黨組織會(huì)議復(fù)議，在緊急情況下也可以由書記個(gè)別聽取黨組織成員的意見后作適當(dāng)調(diào)整，并提交下次黨組織會(huì)議確認(rèn)。

第三篇：機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)年活動(dòng)匯報(bào)材料

機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)年活動(dòng)匯報(bào)材料

基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展以來，龍慶鄉(xiāng)緊扣“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理抓好基層組織建設(shè)年活動(dòng)與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系。把抓好軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后村、集體經(jīng)濟(jì)空殼村、社會(huì)治安難點(diǎn)村的基層組織建設(shè)作為推進(jìn)基層組織建設(shè)年工作的重點(diǎn)，把夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生、促增收、保穩(wěn)定作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)年工作的著力點(diǎn)。全鄉(xiāng)黨員干部扎實(shí)工作，在繼承中創(chuàng)新，在發(fā)展中開拓，在為民服務(wù)中體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。現(xiàn)將我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

龍慶彝壯族鄉(xiāng)轄14個(gè)村民委員會(huì)，112個(gè)村小組，有9860戶4.1萬人。黨委下設(shè)14個(gè)總支，52個(gè)支部，其中鄉(xiāng)直站所支部8個(gè)，村級(jí)支部42個(gè)，非公經(jīng)濟(jì)黨支部2個(gè)，有黨員872名，其中農(nóng)村黨員有636名，女黨員有123名，少數(shù)民族黨員297人，有流動(dòng)黨員30名。

二、基層組織年工作措施及成效

為深化基層組織建設(shè)年，龍慶鄉(xiāng)黨委結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際采取了積極有效措

施，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作。

（一）廣調(diào)研，實(shí)定級(jí)，基層組織情況清。為了使基層組織建設(shè)年工作能起好步，開好局，鄉(xiāng)黨委按照縣委及組織部的要求，及時(shí)安排布置，認(rèn)真制定調(diào)研方案，明確責(zé)任人，明確調(diào)研內(nèi)容，保證了基層組織建設(shè)年專題調(diào)研落到實(shí)處，切實(shí)摸清、摸實(shí)、摸準(zhǔn)全鄉(xiāng)的基層組織情況。同時(shí)，結(jié)合各總支、支部自身實(shí)際，鄉(xiāng)黨委按照分類定級(jí)比例要求，按照“黨組織自評(píng)、黨員群眾測評(píng)、黨委評(píng)定”這程序進(jìn)行，最終把65個(gè)黨組織確定先進(jìn)的有13個(gè)，較好的有20個(gè)，一般的有19個(gè)，后進(jìn)的有13個(gè)，并根據(jù)各自實(shí)際制定了整改的措施和方案。

（二）抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍，黨員干部作風(fēng)實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實(shí)。以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為目標(biāo)，全面建立健全黨委議事制度，嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。全面推行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村制度，推行“一線工作法”，以理論學(xué)習(xí)推進(jìn)工作實(shí)踐，以實(shí)際工作促進(jìn)班子建設(shè)，全面塑造了一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清廉高效的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。二是干部隊(duì)伍思想政治作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、提高執(zhí)行力的要求，切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍思想政治作風(fēng)建設(shè)，努力培養(yǎng)一支想干事、敢干事、能干事的干部隊(duì)伍。

（三）抓基層，固根本，黨建工作基石牢。基層組織建設(shè)是黨的一切工作的基石。抓好基層組織建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，抓住了

關(guān)鍵。一是選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記，解決了“領(lǐng)頭雁”不強(qiáng)的問題。今年來，共調(diào)整基層組織班子6個(gè)，充實(shí)兩委班子成員6人，下派黨總支書記2人。通過集中整治，使三個(gè)黨組織晉位升級(jí)。二是以提升素質(zhì)能力為目標(biāo),黨員教育管理全面加強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委為深化基層組織建設(shè)年工作，結(jié)合“三學(xué)一迎”專題學(xué)習(xí)，制定了實(shí)施方案，抽調(diào)了相關(guān)人員組成培訓(xùn)團(tuán)，強(qiáng)化了黨員的教育管理。到目前止，共舉辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)團(tuán)到村黨總支培訓(xùn)14次，受訓(xùn)黨員達(dá)800余人次。三是加強(qiáng)“兩新”組織設(shè)置，確保黨組織設(shè)置全覆蓋。鄉(xiāng)黨委按照縣委組織部“兩新”組織集中組建要求，深入調(diào)查，制定方案，共新建2個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨支部。

（四）抓黨風(fēng)，促政風(fēng)，風(fēng)清氣正環(huán)境好。鄉(xiāng)黨委結(jié)合黨務(wù)公開要求，在全鄉(xiāng)推行了“三務(wù)”（黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)）公開，層層簽定“三務(wù)公開”責(zé)任書，強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從根本上促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為龍慶發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

（五）抓管理，促規(guī)范，晉位升級(jí)措施強(qiáng)。一是進(jìn)一步完善了村級(jí)黨組織的各項(xiàng)制度，有效促進(jìn)了基層組織建設(shè)規(guī)范化開展。二是結(jié)合“四群”教育抓好晉位升級(jí)。全鄉(xiāng)97名黨員干部聯(lián)系到14個(gè)村委會(huì)112個(gè)村民小組308戶群眾，共落實(shí)物資資金和項(xiàng)目資金348.16萬元，強(qiáng)化了幫扶力度，夯實(shí)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了各村發(fā)展，加快了群

眾脫貧致富，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了黨組織晉位升級(jí)，有力地推動(dòng)基層組織建設(shè)年深入開展。三是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，不斷壯大黨員隊(duì)伍，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。目前，全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員26名。

（六）重領(lǐng)導(dǎo)，明責(zé)任，工作落實(shí)有保證。為確?；鶎咏M織建設(shè)年工作落到實(shí)處，黨組織晉位升級(jí)，鄉(xiāng)黨委成立了基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，還抽調(diào)了14名黨務(wù)工作熟，責(zé)任心強(qiáng)的機(jī)關(guān)黨員干部到14個(gè)村任黨建指導(dǎo)員確保了基層組織建設(shè)年活動(dòng)有人抓、有人管。

三、存在的問題

一是農(nóng)村黨建創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作亮點(diǎn)不突出。二是部分黨組織書記對(duì)黨建工作重視不夠晉位升級(jí)緩慢，效果不明顯。三是大多數(shù)村的活動(dòng)場所設(shè)施不全，村級(jí)活動(dòng)場所星級(jí)達(dá)標(biāo)困難。四是流動(dòng)黨員流動(dòng)性大，去向難以把握，管理措施難以到位。五是“兩新”組織業(yè)主擔(dān)心黨建工作會(huì)影響他們的經(jīng)濟(jì)效益，致使開展“兩新”組織黨建工作難。

五、下一步打算

今后，我們將認(rèn)真落實(shí)縣委組織部的各項(xiàng)部署和要求，圍繞“四群”

教育、黨員教育管理、活動(dòng)場所建設(shè)等工作，以更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的措施，持之以恒地抓好基層組織建設(shè)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：正棋社區(qū)基層組織建設(shè)活動(dòng)方案

正旗社區(qū)開展基層組織建設(shè)活動(dòng)方案

2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，進(jìn)一步改革創(chuàng)新抓好基層黨建工作，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)中央和省、地委有關(guān)部署要求，結(jié)合正棋社區(qū)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神以及圍繞地委“把資源管起來，讓百姓富起來”這一戰(zhàn)略任務(wù)，以深化創(chuàng)先爭優(yōu)，打造“四型”堡壘為載體，按照改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，緊密聯(lián)系全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和正棋社區(qū)基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，增強(qiáng)基層黨組織的功能和活力，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，健全基層黨建工作機(jī)制，以爭創(chuàng)“五好”基層黨組織為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，活躍工作氛圍，使社區(qū)黨組織和廣大黨員在各自的工作崗位上充分發(fā)揮職能作用，為共創(chuàng)和諧社區(qū)作出積極的努力和更大的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)及基本原則

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，集中時(shí)間，集中力量全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，并以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到基層的需要，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。黨組織要在解決基層組織建設(shè)的實(shí)際問題上下功夫，要把切實(shí)增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作為衡量基層組織建設(shè)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要?jiǎng)?chuàng)建一批“五好”標(biāo)兵，一批黨組織示范點(diǎn)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，提高基層組織的執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗能力，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）強(qiáng)化服務(wù)民生工作

民生是硬指標(biāo)，民生連著民心。要把民生作為考核和衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，做到暢通渠道聽民聲，一家一戶訪民愿，上下聯(lián)動(dòng)辦民事。特別是黨員干部更要牢固樹立宗旨觀念、群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)，多辦解民憂、增民利、化民怨的實(shí)事好事。緊緊圍繞“六個(gè)著力”,著力改善群眾生活環(huán)境、著力抓好就業(yè)和社會(huì)保障工作、著力提升公共服務(wù)水平、著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作、著力豐富各族群眾精神文化生活，努力實(shí)現(xiàn)民生工作的新突破。

（二）加強(qiáng)社區(qū)黨總支建設(shè)

社區(qū)黨總支要始終把抓基層打基礎(chǔ)放在更加突出的位置，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人抓黨建的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，整頓軟弱渙散、引導(dǎo)先進(jìn)跨越，全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾兩個(gè)機(jī)制，按照“圍繞中心、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，充分發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)性作用，提高有人管事、有能力

干事、有錢辦事、有場所議事、及早處事、和諧共事的水平。要著力推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)方式和載體，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)和管理，加大對(duì)社區(qū)貧困黨員的幫扶力度，對(duì)社區(qū)貧困黨員結(jié)成一對(duì)一幫扶。進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)，加大社區(qū)干部隊(duì)伍管理力度。突出抓好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是社區(qū)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，使黨支部達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，注重選拔優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任社區(qū)黨支部書記。采取多種措施加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨支部書記的培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、保障激勵(lì)和管理監(jiān)督，幫助解決工作、生活中的實(shí)際問題。承諾雙公示制度，建立健全工作臺(tái)賬，明確工作目標(biāo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保干部更好地履職盡責(zé)。

（三）強(qiáng)化社區(qū)幫扶力度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和諧穩(wěn)定目標(biāo)

第一，要正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌抓好硬道理與硬任務(wù)，著力抓好社區(qū)幫扶、維穩(wěn)防控和嚴(yán)厲打擊工作。以建設(shè)服務(wù)型社區(qū)為抓手，大力開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行一人一卡，按時(shí)“家訪”,要密切與派出所的聯(lián)系，爭取實(shí)現(xiàn)社區(qū)康復(fù)人員的再社會(huì)化。第二，要加強(qiáng)思想文化建設(shè)，深入開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭；加強(qiáng)群防群控體系建設(shè)，及時(shí)有效排查和化解矛盾糾紛。第三，切實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作。按照上級(jí)要求，研究制定大力推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場所議事)的實(shí)施意見，認(rèn)真抓好社區(qū)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步健全完善城市社區(qū)的機(jī)構(gòu)和職能，同時(shí)，要積極推進(jìn)社區(qū)職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步健全完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)

制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、工作開展機(jī)制和資源整合機(jī)制，構(gòu)建以縣鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐社區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局。

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要注意堅(jiān)持以下原則：

一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。要緊緊圍繞“辦人民服務(wù)”來開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，將干事創(chuàng)業(yè)與基層日常工作有機(jī)結(jié)合起來，以建設(shè)活動(dòng)來推動(dòng)工作的開展，以工作成果來檢驗(yàn)建設(shè)活動(dòng)的成效。

二是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則?？茖W(xué)把握基層組織建設(shè)的特點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作。

三是堅(jiān)持保證質(zhì)量、提升素質(zhì)的原則。進(jìn)一步健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

四是堅(jiān)持資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則。確立城鄉(xiāng)一體理念，繼續(xù)探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的切入點(diǎn)、融合點(diǎn)，深入開展城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助活動(dòng)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基層黨建工作新格局。

五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的原則。深入開展基層黨建工作示范點(diǎn)和亮點(diǎn)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作改革創(chuàng)新，使基層組織建設(shè)和基層的全部工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。同時(shí)，明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

三、方法步驟

（一）調(diào)查摸底階段（2012年1月至2月中旬）。

社區(qū)黨總支召開支委會(huì)，按照全縣基層黨組織工作會(huì)議的具體要求，制定我社區(qū)基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，明確具體任務(wù)目標(biāo)和工作措施。并要按照基層組織建設(shè)年的有關(guān)要求，組織黨員群眾學(xué)習(xí)第十七次全國人民代表大會(huì)精神，對(duì)社區(qū)的各個(gè)支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和創(chuàng)新性工作展開調(diào)研，要到黨員群眾家中，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾和“兩代表一委員”的意見和建議，研究提出工作措施和辦法。

（二）動(dòng)員部署階段（2012年2月中旬）。

召開社區(qū)黨員動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。并組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、地委對(duì)基層組織建設(shè)的有關(guān)要求，廣泛、深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，研究制定實(shí)施方案和工作細(xì)則。

（三）全面實(shí)施階段（2012年2月下旬至11月）。

主要圍繞社區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作調(diào)度，加強(qiáng)督促檢查，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（四）總結(jié)考核階段（2012年12月10日前）。

就此次基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將成功經(jīng)驗(yàn)和做法用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。每位黨員干部要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用心撰寫自查報(bào)告和整改措施，并上報(bào)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年辦公室。

四、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。由社區(qū)黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體組織實(shí)施，成立正棋社區(qū)基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，董自偉任組長，王麗丹任副組長，總支委委員任小組成員，下設(shè)辦公室于社區(qū)辦公室，劉燦勇負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

（二）督促檢查。社區(qū)基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織定期或不定期進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部、群眾在工作和生產(chǎn)中存在的突出問題，并要求及時(shí)整改。

（三）宣傳工作。社區(qū)基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，開辟專門的基層建設(shè)年活動(dòng)宣傳欄，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和簡報(bào)信息等上報(bào)工作，及時(shí)宣傳社區(qū)黨總支、各支部在開展活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

（四）考核評(píng)比。2012年底，將根據(jù)檢查考核結(jié)果，結(jié)合黨建工作考核，對(duì)各黨員干部及群眾開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績突出的先進(jìn)黨員進(jìn)行表彰，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府進(jìn)行表揚(yáng)，力爭在我社區(qū)樹立一批先進(jìn)典型。

第五篇：基層組織建設(shè)

福田鎮(zhèn)措施深入推進(jìn)基層組織建設(shè)一是強(qiáng)思想。通過鎮(zhèn)召開黨委會(huì)，各村召開黨員大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部走訪群眾，懸掛標(biāo)語，發(fā)送短信等形式多措并舉對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，提高各黨員“履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭優(yōu)秀”思想。二是注行動(dòng)。積極落實(shí)“三項(xiàng)制度”，組織民意調(diào)查、“三百干部大測評(píng)”，打響后進(jìn)黨組織集中整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持“一講二評(píng)三公示”，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)公開制度，規(guī)范黨建文化建設(shè)，各村、社區(qū)懸掛黨旗、國旗，開放農(nóng)家書屋，積極籌建文明院落和農(nóng)村風(fēng)貌改造。三是重效益?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)斗力得到提升，黨員教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，新黨員發(fā)展質(zhì)量、數(shù)量得到提高，多數(shù)基層群眾生活疑難問題得到解決，貧困家庭學(xué)生到資助，鎮(zhèn)清露茶葉打出品牌，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈得到延長，中高低山帶特色農(nóng)業(yè)形成，群眾幸福指數(shù)不斷提高。