第一篇：關(guān)于做好城市機(jī)關(guān)單位基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

德組發(fā)〔2012〕4號(hào)

關(guān)于在城市機(jī)關(guān)事業(yè)單位 開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央、省和長(zhǎng)春市委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排部署，按照市委《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》的總體要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè)，提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作水平，現(xiàn)就我市在城市機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全 1 會(huì)提出的基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)，夯實(shí)基層組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)，激發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和黨員的創(chuàng)造活力，提升機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大機(jī)關(guān)黨員牢記宗旨、心系群眾，更好地為市第四次黨代會(huì)提出的富民強(qiáng)市目標(biāo)服務(wù)，為完成機(jī)關(guān)中心任務(wù)服務(wù)，為基層和群眾服務(wù)，推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)走在全市基層黨組織建設(shè)前頭。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求，圍繞創(chuàng)建“基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意”機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)“管理體制機(jī)制有新發(fā)展、基層組織工作創(chuàng)新有新推動(dòng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員作風(fēng)形象有新轉(zhuǎn)變、圍繞中心工作有新亮點(diǎn)”的四新目標(biāo)，2012年要切實(shí)抓好四大項(xiàng)十七個(gè)方面工作。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織的生機(jī)與活力

1、進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨組織關(guān)系。根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，改進(jìn)和完善機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置，有效解決一些基層黨組織管理體制不順的問(wèn)題，逐步形成基層單位行政與黨組織關(guān)系隸屬管理相一致的機(jī)制。在以系統(tǒng)、單位為主設(shè)置黨組織的基 2 礎(chǔ)上，按照“便于加強(qiáng)黨員教育管理、利于黨組織發(fā)揮作用、激發(fā)黨組織和黨員活力”的原則要求，適時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置。同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)離退休老干部的管理工作。深入分析不同行業(yè)部門基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新特點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分類指導(dǎo)，不斷完善機(jī)關(guān)黨組織的設(shè)置。

2、規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作。完善機(jī)關(guān)黨組織信息庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作。沒有特殊情況，基層黨組織一般應(yīng)按時(shí)換屆；確需延期進(jìn)行換屆選舉的，要報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。換屆工作要按照規(guī)定程序進(jìn)行，充分征求上級(jí)黨組織和本單位黨員意見，保障黨員行使民主權(quán)利，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)。

3、選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人。按照黨的十七屆四中全會(huì)提出的“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”要求，根據(jù)機(jī)關(guān)特點(diǎn)，選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人。機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人因職務(wù)變動(dòng)、工作調(diào)動(dòng)、退休離崗等原因出缺的，應(yīng)及時(shí)配齊，不得長(zhǎng)期空缺。同時(shí)，注意從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、基層掛職等形式培養(yǎng)鍛煉黨務(wù)干部。

4、嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨的組織生活。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等黨內(nèi)制度，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)。黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織 3 生活會(huì)開展民主評(píng)議黨員工作，定期開展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。各項(xiàng)黨組織生活要有規(guī)范的原始記錄。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨員和黨務(wù)工作者的素質(zhì)和能力

1、開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。按照中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和市委的部署，市直機(jī)關(guān)工委要制定《2012年市直屬機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見》，組織市直機(jī)關(guān)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系等黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)現(xiàn)代現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化理論武裝，打好理論基礎(chǔ)。成立機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)絡(luò)組，每個(gè)聯(lián)絡(luò)組為協(xié)作區(qū)，采取下發(fā)教案與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自備教案相結(jié)合的形式，切實(shí)抓好黨員黨課教育。制定完善學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建評(píng)價(jià)體系，做到學(xué)習(xí)有要求、進(jìn)展有檢查、總結(jié)有考核。

2、規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。各基層黨組織全年集中學(xué)習(xí)不少于4次，黨員每年參加集體教育活動(dòng)的時(shí)間累計(jì)不少于12天。要精心組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、知識(shí)競(jìng)賽、主題演講、異地培訓(xùn)、參觀考察、文體聯(lián)誼等廣大黨員和黨務(wù)干部喜聞樂(lè)見的手段，特別是結(jié)合黨和國(guó)家重大政策出臺(tái)、重大活動(dòng)開展和 4 重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī)，不斷豐富完善學(xué)習(xí)工作內(nèi)容。

3、保障黨員主體地位和民主權(quán)利。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主議事決策，加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主監(jiān)督，全面推進(jìn)基層黨務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全市推進(jìn)基層黨組織服務(wù)民生扎實(shí)開展“三幫扶”工作的實(shí)施方案》，堅(jiān)持以人為本，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，廣泛開展慰問(wèn)暖心、解困慰心、黨員關(guān)心、黨員義工志愿者服務(wù)等組織關(guān)愛活動(dòng)，盡力為困難黨員和群眾辦實(shí)事，做好事，解難事。

4、改進(jìn)黨員管理和發(fā)展工作。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點(diǎn)做好在青年中發(fā)展黨員工作，加大發(fā)展黨員力度，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員培養(yǎng)考察、公示、票決和責(zé)任追究等制度，切實(shí)保證新黨員質(zhì)量。加強(qiáng)黨員教育管理，探索黨員教育管理信息化模式，加強(qiáng)黨員管理信息庫(kù)建設(shè)，發(fā)揮其對(duì)黨員管理的重要作用。

5、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整改力度，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。在機(jī)關(guān)黨員干 5 部中繼續(xù)開展以創(chuàng)建“三滿意” 機(jī)關(guān)為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)開展“三講四型”活動(dòng)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，成為“想干事、能干事、干成事”的模范。

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想教育工作。逐步建立黨組織書記與班子成員、班子成員與黨員之間經(jīng)常性談話交心的機(jī)制，做好凝聚人心、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作。定期分析機(jī)關(guān)工作人員的思想狀況，及時(shí)掌握機(jī)關(guān)黨員干部職工的思想動(dòng)態(tài)，緊密聯(lián)系實(shí)際，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾意識(shí)。

（三）謀劃格局建設(shè)，精心打造機(jī)關(guān)黨建新平臺(tái)

1、開展“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng)。各基層黨組織要按照方案要求，廣泛深入地開展“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng)，結(jié)對(duì)雙方要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，共建組織、共抓隊(duì)伍，共管黨員、共謀發(fā)展，共作表率、共當(dāng)先鋒，確?；顒?dòng)開展有方案、有組織、有落實(shí)、有成效。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的考評(píng)，把它納入機(jī)關(guān)黨建考評(píng)的重要內(nèi)容之一，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)基層黨建新機(jī)制。

2、發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)絡(luò)組作用。以市直屬機(jī)關(guān)劃 6 定的聯(lián)絡(luò)組為協(xié)作區(qū)，結(jié)合實(shí)際開展黨組織建設(shè)年、“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”、理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流、專題調(diào)研等活動(dòng)，活躍機(jī)關(guān)文化生活，增進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織之間的橫向聯(lián)系和溝通，增進(jìn)聯(lián)絡(luò)組各成員單位黨員干部之間思想和工作上的交流，增進(jìn)黨建互動(dòng)、資源共享，延伸開展基層組織建設(shè)年和“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”等主題活動(dòng)的手臂，拓展活動(dòng)的內(nèi)容和方式，擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨建的影響力，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

3、開展“五個(gè)一”等特色主題實(shí)踐活動(dòng)。開展獨(dú)具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大基層黨組織和黨員的參與面。重點(diǎn)抓好“五個(gè)一”活動(dòng)，即每個(gè)黨員為基層黨組織送一本書；組織一次黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)；同上一堂廉政專題黨課；舉辦一場(chǎng)文體活動(dòng)；召開一次黨建工作研討會(huì)。同時(shí)，繼續(xù)開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)工程”、“黨員掛牌服務(wù)”、“黨員承諾”等行之有效的主題活動(dòng)。

4、加強(qiáng)現(xiàn)代信息宣傳教育平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式方法，加快推進(jìn)電子黨務(wù)建設(shè)。創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)。充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，拓展機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)空間，為基層黨組織、黨務(wù)工作者和廣大黨員干部搭建學(xué)習(xí)論壇和傳遞信息、交流工作平臺(tái)，及時(shí)、有效宣傳基層黨組織和廣大黨員干部在推動(dòng)德惠經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新成 7 就、新經(jīng)驗(yàn)、新典型、新風(fēng)貌。

（四）強(qiáng)化制度建設(shè)，努力提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平

1、建立健全機(jī)關(guān)黨建評(píng)估體系和保障機(jī)制。按照2012年德惠市組織工作要點(diǎn)的要求，制定《2012年德惠市直屬機(jī)關(guān)黨建工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，把機(jī)關(guān)黨建工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立健全責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨組織工作規(guī)范體系。增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨建工作水平，達(dá)到抓好黨建、促進(jìn)發(fā)展的目的。

2、聯(lián)系實(shí)際推進(jìn)制度創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，編制下發(fā)《市直屬機(jī)關(guān)黨務(wù)干部工作手冊(cè)》，制定實(shí)施《市直屬機(jī)關(guān)工委黨建工作例會(huì)制度》、《市直屬機(jī)關(guān)工委黨內(nèi)情況通報(bào)制度》，建立推行機(jī)關(guān)黨組織書記履行黨建工作責(zé)任述職制度、機(jī)關(guān)黨組織每年向黨員大會(huì)報(bào)告工作制度等長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)黨內(nèi)信息管理上報(bào)制度。

3、落實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任追 8 究，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。抓好黨性黨風(fēng)教育、典型教育和警示教育，營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍。

三、方法步驟

活動(dòng)從2012年2月開始，主要分四個(gè)階段。

1、調(diào)查摸底，制定方案階段（2月15日—20日）各黨總支、支部要根據(jù)市委的要求和部署，針對(duì)基層黨組織作用發(fā)揮情況，開展調(diào)查摸底，對(duì)基層黨組織有關(guān)情況進(jìn)行匯總，比對(duì)分析，針對(duì)突出的問(wèn)題科學(xué)制定切實(shí)可行方案，明確基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重點(diǎn)。以薄弱基層黨組織整頓建設(shè)為突破口，深入開展基層黨組織“劃?rùn)n分類、晉位升級(jí)”工作，按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基層黨組織進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，采取基層黨組織認(rèn)、黨員群眾評(píng)、上級(jí)黨組織定的辦法，分類定級(jí)，著力破解基層組織建設(shè)水平不均衡問(wèn)題。

2、會(huì)議部署，宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月21日—29日）各級(jí)黨組織要召開基層組織建設(shè)年動(dòng)員部署大會(huì)。明確開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目的、意義、步驟和方法，切實(shí)做好思想發(fā)動(dòng)工作，提高基層組織建設(shè)年在社會(huì)上的知曉率。

3、深入實(shí)施，整改提高階段（3月1日—6月30日）

各級(jí)黨組織要針對(duì)薄弱基層黨組織的不同成因，安排專人進(jìn)行包保，研究制定整改方案，做到明確整改目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改具體措施，明確責(zé)任人和包保部門，采取適當(dāng)方式向黨員群眾做出整改承諾。不斷激發(fā)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，形成示范引領(lǐng)、梯次推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨組織晉位升級(jí)新局面。

4、總結(jié)測(cè)評(píng)，鞏固成果階段（7月1日—9月30日）

各黨總支、支部要科學(xué)制定測(cè)評(píng)指標(biāo)，合理確定參評(píng)人員范圍，保證測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)，通過(guò)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)檢驗(yàn)成果。認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各單位將活動(dòng)總結(jié)及時(shí)上報(bào)，市委要對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，城市機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織開展基層組織建設(shè)年工作由市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)，抽調(diào)專人成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)城市機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織開展基層組織建設(shè)活動(dòng)的日常工作。城市機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要高度重視基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)，也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī) 10 構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抽調(diào)得力人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，制定工作方案，抓好工作落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。

2、搞好結(jié)合，突出實(shí)效。開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要結(jié)合實(shí)際因地制宜，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。要注意基礎(chǔ)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合，長(zhǎng)遠(yuǎn)工作與階段性工作相結(jié)合，集中活動(dòng)與分散活動(dòng)相結(jié)合，促進(jìn)活動(dòng)的深入開展。要堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織的橋梁紐帶作用，讓廣大群眾也積極參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)。

3、精心組織，強(qiáng)化督查。市直機(jī)關(guān)工委要成立督導(dǎo)組，采取召開調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、實(shí)地督導(dǎo)、座談?wù){(diào)研等形式，對(duì)城市機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè)年工作情況進(jìn)行定期督查指導(dǎo)，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，幫助城市事業(yè)單位黨組織解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

4、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各黨總支、支部要根據(jù)市基層組織建設(shè)年的任務(wù)，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

5、實(shí)行月報(bào)，強(qiáng)化信息交流。基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施月報(bào)制度。市直屬機(jī)關(guān)各基層黨組織每月20日前要 11 將本單位本月開展黨組織建設(shè)活動(dòng)情況報(bào)送市直屬機(jī)關(guān)工委辦公室，工委匯總于每月25日前上報(bào)市委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位工作月報(bào)的內(nèi)容包括：活動(dòng)進(jìn)展情況、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題及對(duì)策建議，并報(bào)送基層組織建設(shè)年活動(dòng)相關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表。工委將根據(jù)階段性工作實(shí)施情況，及時(shí)宣傳推廣活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

6、做好總結(jié)評(píng)比表彰工作。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)城市機(jī)關(guān)事業(yè)單位組織建設(shè)，活動(dòng)結(jié)束后，市直機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。各黨總支、支部也要對(duì)本支部開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中成績(jī)突出的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，選樹一批先進(jìn)典型。

中共德惠市委組織部

2012年2月21日

中共德惠市委組織部

2012年2月21日印發(fā)

第二篇：實(shí)施方案---基層組織建設(shè)年

吳 家 井 鄉(xiāng) 學(xué) 區(qū)

關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案

為了全面加強(qiáng)學(xué)校基層組織建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為了全學(xué)區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織、思想、隊(duì)伍保證，根據(jù)中共涼州區(qū)教育局委員會(huì)《關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見》，結(jié)合我學(xué)區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案現(xiàn)。

一、總體要求

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，突出基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，因校制宜，扎實(shí)推進(jìn)。抓落實(shí)，就是各學(xué)校結(jié)合黨建工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的政策措施，大力推廣成功的經(jīng)驗(yàn)做法。全覆蓋，就是堅(jiān)持一抓到底，推動(dòng)每個(gè)學(xué)校都積極行動(dòng)起來(lái)，引導(dǎo)每名黨員都自覺參與進(jìn)來(lái)。求實(shí)效，就是著力解決中小學(xué)黨建工作中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。受歡迎，就是回應(yīng)師生關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，使各校黨組織建設(shè)活動(dòng)讓黨員滿意、受師生歡迎。通過(guò)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開展，使基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)師生群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、主要目標(biāo)

（一）黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持圍繞教育教學(xué)中心工作，不斷鞏固和加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步提升黨支部的戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大先進(jìn)黨支部、提升一般黨支部、轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨支部。

（二）黨支部書記素質(zhì)進(jìn)一步提升。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著力加強(qiáng)和提高各黨支部書記服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)師生群眾的能力水平。

（三）黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。把發(fā)展黨員工作納入支部黨建工作責(zé)任制，通過(guò)對(duì)發(fā)展黨員實(shí)施分類指導(dǎo)、完善多級(jí)培養(yǎng)體系、健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制等，注重在教學(xué)一線骨干教師、優(yōu)秀年輕教師、優(yōu)秀教育工作者、師德標(biāo)兵等群體中發(fā)展黨員，壯大黨員隊(duì)伍，改善黨員結(jié)構(gòu)，使黨員教育、管理和服務(wù)工作不斷加強(qiáng)，黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。

（四）基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升。不斷加強(qiáng)學(xué)校黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、穩(wěn)定骨干。通過(guò)開展黨務(wù)干部、學(xué)校黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)等專題培訓(xùn)，使黨務(wù)工作者隊(duì)伍專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

（四）基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。黨組織職責(zé)制度、黨組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內(nèi)民主制度和黨員監(jiān)督制度不斷完善并得到有效落實(shí)，支部建設(shè)制度體系不斷健全，基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學(xué)化水平不斷提高。

三、方法步驟

（一）調(diào)查摸底，分類定級(jí)。根據(jù)工作部署，從支部建設(shè)入手，開展調(diào)查研究。要對(duì)支部情況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查組織設(shè)置是否合理、支部班子是否健全、組織制度是否完善、發(fā)展思路是否清晰、活動(dòng)開展是否正常、作用發(fā)揮是否充分、活動(dòng)陣地是否落實(shí)，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況。在此基礎(chǔ)上按先進(jìn)、一般和后進(jìn)進(jìn)行分類定級(jí)，對(duì)排位靠后的學(xué)校，要確定為重點(diǎn)幫促對(duì)象，集中進(jìn)行督促提升。分類定級(jí)工作應(yīng)于3月15日前完成。同時(shí)，學(xué)區(qū)、中小學(xué)要建立完善黨員臺(tái)帳。

（二）理順關(guān)系，健全組織。通過(guò)掛靠建設(shè)、區(qū)域聯(lián)建等形式，中小學(xué)要在3月底前建立獨(dú)立的黨支部。天愛幼兒園力爭(zhēng)在今年“七.一”前發(fā)展3名黨員，中學(xué)爭(zhēng)取發(fā)展2名黨員，其他學(xué)校爭(zhēng)取發(fā)展1名黨員，培養(yǎng)入黨積極分子1名。2012年底，全學(xué)區(qū)實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員全覆蓋。

（三）對(duì)標(biāo)整改，晉位升級(jí)。根據(jù)調(diào)查摸底和分類定級(jí)情況，幫助先進(jìn)黨支部梳理有效做法，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)后進(jìn)黨支部剖析自身問(wèn)題，查找癥結(jié)原因。在此基礎(chǔ)上，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)黨支部確立對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。在健全機(jī)構(gòu)、配齊班子的前提下，堅(jiān)持“抓兩頭，帶中間”，注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用，著力整頓軟弱渙散黨支部，使每一個(gè)黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。結(jié)合“教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)選表彰和總結(jié)工作，通過(guò)符合我學(xué)區(qū)實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方法，建立中小學(xué)、幼兒園組織建設(shè)工作考評(píng)體系，把成熟做法轉(zhuǎn)化為政策措施，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要深入開展“教師學(xué)習(xí)閆桂珍、學(xué)校學(xué)習(xí)蘭州十九中”雙學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表、關(guān)愛學(xué)生；借此各校要把師德建設(shè)擺在重要位置，通過(guò)鑄師魂、樹師德、強(qiáng)師能，努力打造一支師德高尚、師風(fēng)端正、素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀教師隊(duì)伍，爭(zhēng)教育科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)校園和諧建設(shè)之優(yōu)，為黨的十八大勝利召開營(yíng)造良好氛圍。

四、重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各中小學(xué)重點(diǎn)工作要因校制宜，分類推進(jìn)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)、二是相互觀摩學(xué)習(xí)，重點(diǎn)解決部分黨員黨建知識(shí)欠缺，抓黨建工作力度不夠的問(wèn)題；學(xué)用結(jié)合、提高素質(zhì)，重點(diǎn)解決黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)比較單調(diào)，模范作用發(fā)揮不夠充分的問(wèn)題；找準(zhǔn)切入、創(chuàng)新載體，重點(diǎn)解決創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與教育教學(xué)工作結(jié)合不緊，相互脫節(jié)的問(wèn)題；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，重點(diǎn)解決發(fā)展黨員、黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時(shí)的問(wèn)題；培養(yǎng)發(fā)展、加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)解決個(gè)別小學(xué)黨員較少問(wèn)題；組建結(jié)合、協(xié)調(diào)關(guān)系，重點(diǎn)解決幼兒園黨員人數(shù)少、組織不健全、覆蓋率低的問(wèn)題。在開展好日常學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，每月組織黨員集中學(xué)習(xí)1次，開展活動(dòng)1次，注重發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨員牢牢團(tuán)結(jié)在黨支部周圍。要嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員紀(jì)實(shí)、公示要票決和責(zé)任追究制等“四制”，做好黨員發(fā)展工作。

（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)。有條件的學(xué)校要有專門的黨員活動(dòng)室，其他學(xué)校必須建立黨員活動(dòng)陣地。從支部班子建設(shè)，黨員權(quán)利義務(wù)、組織活動(dòng)安排等方面結(jié)合本次活動(dòng)主題，完善各項(xiàng)制度職責(zé)，落實(shí)規(guī)范化管理措施。開展黨員示范崗，承諾示諾活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)、示范作用。

（三）建立幫扶機(jī)制，助困為民。結(jié)合區(qū)委“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，學(xué)區(qū)決定響應(yīng)區(qū)教育局黨委號(hào)召，開展學(xué)區(qū)教育管理服務(wù)站干部聯(lián)系學(xué)校，全學(xué)區(qū)黨員教師聯(lián)系2名學(xué)困生，其他教師聯(lián)系1名學(xué)困生的“聯(lián)校聯(lián)生、強(qiáng)教為民”活動(dòng)。通過(guò)幫扶指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理，引導(dǎo)全體黨員教師立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)，積極推進(jìn)新課程改革，加大教學(xué)研究力度，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)工作責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)活動(dòng)深入開展，取得實(shí)效，學(xué)區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：文 鋒 黨支書記、學(xué)區(qū)站長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：張萬(wàn)海 支部宣傳委員 中學(xué)校長(zhǎng)

成 員：張登峰 張?zhí)祛?王有年 高興龍 徐國(guó)義 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張登峰兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)日常工作。

各學(xué)校要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，高度重視，精心組織，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，帶頭抓好基層黨建工作。

（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，定期對(duì)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，對(duì)各學(xué)校開展活動(dòng)的成效以及黨組織發(fā)揮作用的情況進(jìn)行梳理，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，幫助基層黨組織解決工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。

（三）加大宣傳力度。中小學(xué)要積極向各種新聞媒體推介、宣傳開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的典型做法、成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各學(xué)校要對(duì)開展基層組織建設(shè)工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法進(jìn)行總結(jié)，并用制度的形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）注重工作實(shí)效。各學(xué)校要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，周密部署，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)，以基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開展促進(jìn)各項(xiàng)工作，以各項(xiàng)工作成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效，力爭(zhēng)相互促進(jìn)，共同提高，務(wù)求取得實(shí)效。

2012年3月13日

第三篇：基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

靈衛(wèi)發(fā)[2012]21號(hào)

關(guān)于印發(fā)《靈武市衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設(shè)年

實(shí)施方案》的通知

各支部、各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，局黨委根據(jù)銀川市、靈武市委、政府有關(guān)要求，制定了《靈武市衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

二○一二年四月二十八日

靈武市衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合市第四次黨代會(huì)精神，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，努力提升基層黨建科學(xué)化水平，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)作風(fēng)提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)，以黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，帶動(dòng)社會(huì)建設(shè)，發(fā)揮基層黨建在社會(huì)建設(shè)中的核心作用，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，為推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要內(nèi)容和措施

（一）健全組織，擴(kuò)大覆蓋，進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力

1.優(yōu)化組織設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。以支部為單位，開展調(diào)查摸底工作，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，按照有利于黨組織開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，明晰協(xié)管責(zé)任，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

2.夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各基層黨組織是局黨委的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要發(fā)揮好推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要抓規(guī)范增活力，在科學(xué)設(shè)置組織、優(yōu)化管理模式、落實(shí)“三會(huì)一課”、豐富活動(dòng)方式等方面進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)支部管理，深入推進(jìn)基層黨組織的規(guī)范化和制度化建設(shè)。要抓公開促民

主，全面實(shí)施基層黨組織黨務(wù)公開，有效保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓服務(wù)出形象，把服務(wù)作為基層黨組織基本價(jià)值取向和功能定位，以強(qiáng)化服務(wù)功能、密切黨與人民群眾聯(lián)系為核心，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員為重點(diǎn)，深入開展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。要在創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織中，進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的活動(dòng)成果，積極發(fā)現(xiàn)、總結(jié)挖掘和宣傳學(xué)習(xí)典型事跡，打造優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)品牌，用品牌效應(yīng)帶動(dòng)整體工作的全面提升，在不同時(shí)期形成不同亮點(diǎn)，掀起高潮，不斷把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。

（二）完善制度，規(guī)范管理，進(jìn)一步提升基層黨建科學(xué)化水平

1.健全制度管理，切實(shí)保障黨的基層組織生活有效開展?！叭龝?huì)一課”（定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課）和民主評(píng)議黨員等制度（以黨支部為單位，每年一次對(duì)黨員評(píng)議）是基層組織生活的重要制度，各基層黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)“三會(huì)一課”和民主評(píng)議黨員制度的自覺性、主動(dòng)性，加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式和載體，切實(shí)保障黨員權(quán)利，促進(jìn)黨員自覺履行黨員義務(wù)，確?；鶎狱h的組織生活正常化、規(guī)范化，形成黨員教育、管理和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。

2.樹立文化自覺，著力增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的精神文化素養(yǎng)。要以社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，精心構(gòu)建有時(shí)代特征、行業(yè)特色的衛(wèi)生精神文化品牌。大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠(chéng)，救死扶傷”的衛(wèi)生行業(yè)精神，將核心價(jià)值觀融入醫(yī)療衛(wèi)生單位的宗旨、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過(guò)程，在全行業(yè)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，在全系統(tǒng)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量和基本道德規(guī)范。大力推進(jìn)覆蓋全行業(yè)的行為規(guī)范體系建設(shè)，在依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信服務(wù)、診療行為、工作流程、言語(yǔ)儀表、教學(xué)傳承、同行相處等方面制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、醫(yī)風(fēng)好、行風(fēng)環(huán)境好、好群眾滿意”。

3.注重人文關(guān)懷，大力推進(jìn)民主文明的和諧衛(wèi)生體系建設(shè)。開展豐富多彩的衛(wèi)生文體活動(dòng)，落實(shí)以困難黨員、離退休黨員、年輕黨員為重點(diǎn)的黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，深化人事制度、分配制度改革，暢通黨員干部職工建言獻(xiàn)策的渠道，調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)單位生機(jī)與活力，促進(jìn)單位內(nèi)部和諧、醫(yī)患關(guān)系和諧；發(fā)揮工、青、婦聯(lián)系群眾的橋梁作用，支持群團(tuán)組織和民主黨派參與單位管理，提高民主參與意識(shí)，形成共建共享的生動(dòng)局面。

（三）優(yōu)化配置，加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)

1.選好配強(qiáng)基層黨組織“帶頭人”。抓住關(guān)鍵，選好配強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織負(fù)責(zé)人特別是書記。注重把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理、善于做群眾工作的經(jīng)營(yíng)管理骨干和專業(yè)技術(shù)人才中的黨員，選拔到黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員出缺的，要抓緊配齊。對(duì)不勝任工作的黨組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)調(diào)整。在基層黨組織分類定級(jí)中評(píng)定為“較差”等級(jí)的黨組織，要及時(shí)整改提高，限期晉位升級(jí)，對(duì)到期未能達(dá)到整改目標(biāo)、黨組織書記確實(shí)不勝任現(xiàn)職的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

2.抓班子帶隊(duì)伍，提升素質(zhì)樹好形象。提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量，不斷增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)；各黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，統(tǒng)籌抓好基層黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（四）創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍生機(jī)活力

1.做好黨員發(fā)展工作。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，嚴(yán)把發(fā)展黨員的入口關(guān)。積極穩(wěn)妥地做好在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位中發(fā)展黨員工作，重視在工作一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀人才，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，確保新黨員質(zhì)量。嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，堅(jiān)持完善票決、公示、記實(shí)、掛職鍛煉等制度辦法，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，加大對(duì)后進(jìn)黨員的幫扶力度，及時(shí)處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。

2.加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。各基層黨組織要進(jìn)一步加大黨員教育培訓(xùn)力度，把握黨員需求，按需施教，分類施教，經(jīng)常性教育和集中培訓(xùn)相結(jié)合，創(chuàng)新教育培訓(xùn)理念，完善教育培訓(xùn)內(nèi)容，整合教育培訓(xùn)資源。積極開展“牢記歷史、重溫誓詞”、“學(xué)傳統(tǒng)、談體會(huì)、促提升”等主題黨日活動(dòng)，使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性觀念、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)揮先鋒模范作用。組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀共青團(tuán)員代表開展“共享成長(zhǎng)、共創(chuàng)未來(lái)”活動(dòng)，重溫成長(zhǎng)軌跡，展望美好未來(lái)。在全局黨員中組織開展“我生命中感恩的一個(gè)人（一件事）”感恩征集活動(dòng)，使黨員干部常懷感恩之心，常懷感激之情，踐行社會(huì)責(zé)任，積極回饋社會(huì)。在黨員隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)文明、健康、積極的生活方式和交往方式，抵制人際交往庸俗化，防止生活方式低俗化，提倡閱讀、文體活動(dòng)等有益的交流，應(yīng)酬交往有分寸，娛樂(lè)消遣不過(guò)度，形成良好的風(fēng)氣。

3.提高窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)水平。著眼于提高群眾滿意度，組織引導(dǎo)黨組織和黨員在為民服務(wù)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。立足于“點(diǎn)亮窗口”，全面推行 “亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”做法，推行公開服務(wù)事項(xiàng)、工作流程，限時(shí)辦結(jié)，公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。采取佩戴黨徽、服務(wù)卡等，接受群眾監(jiān)督。立足于提升工作效能、提升服務(wù)水平、提升窗口行業(yè)形象、提升群眾滿意度，扎實(shí)開展崗位練兵、技能比武等，提高業(yè)務(wù)技能。大力爭(zhēng)創(chuàng)“黨員服務(wù)示范崗”，激發(fā)黨員干部為民服務(wù)的熱情，不斷提升窗口單位和服務(wù)行業(yè)的整體服務(wù)水平，引導(dǎo)黨員干部在為民服務(wù)中踐行宗旨、樹立形象、創(chuàng)造價(jià)值。始終把群眾放心滿意、人民健康水平提高作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，推出了一系列便民、利民、惠民措施著力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

（五）加大投入，鞏固陣地，進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)保障水平

加強(qiáng)陣地建設(shè)。加強(qiáng)黨代表工作室建設(shè)，緊扣行業(yè)特色，做好規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，提高黨員履職質(zhì)量。

三、工作步驟

（一）調(diào)查摸底，分類定級(jí)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密組織落實(shí)分類定級(jí)管

理工作。認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，研究提出有針對(duì)性的工作措施和辦法。在此基礎(chǔ)上，局黨委按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。

（二）全面實(shí)施，抓好落實(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位采取切實(shí)措施，有步

驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，推進(jìn)基層組織建設(shè)規(guī)范化、制度化。

（三）整改提高，晉位升級(jí)。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨支部明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)基層黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

（四）加強(qiáng)督促，注重考評(píng)。建立“聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建?！奥?lián)考”，即把基層黨建工作情況作為基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和干部選拔任用的重要內(nèi)容。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨委決定成立靈武市衛(wèi)生局黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由姚金玉同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由杜正華同志擔(dān)任，各支部負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由郝錫財(cái)同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)局黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)、總結(jié)宣傳等工作。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要高度重視，將這項(xiàng)活動(dòng)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！耙话咽帧笔堑谝回?zé)任人，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)和黨組織負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，要認(rèn)真研究制訂活動(dòng)方案，具體抓、抓落實(shí)。

各基層黨組織要通過(guò)各類宣傳陣地、工作信息簡(jiǎn)報(bào)等載體，廣泛深

入宣傳基層組織建設(shè)年的政策精神，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，展示基層組織建設(shè)取得的最新成效、整頓后進(jìn)和晉位升級(jí)等動(dòng)態(tài)。

主題詞：共產(chǎn)黨基層組織方案通知

抄送：市委組織部。

靈武市衛(wèi)生局黨委辦公室2012年4月28日印發(fā)

第四篇：基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月1日—12月31日）。各黨（總）支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。12月10日前，各支部要對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各支部開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求，在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培零二七范文網(wǎng)[/fanwen/]訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂計(jì)劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等，大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。

2、重視村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書記為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)，對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。加強(qiáng)駐村干部和大學(xué)生村干部的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，使其切實(shí)為村里的群眾服務(wù)，為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵(lì)機(jī)制，保證村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。

3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“三委”聯(lián)席會(huì)議等制度，形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

（二）抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管。今年，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項(xiàng)抓”的新局面，真正營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會(huì)專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會(huì)指導(dǎo)村級(jí)組織開展工作。

2、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部。

3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè)，按照“一村一策，對(duì)癥施治”的方法，逐村排查問(wèn)題，零二七范文網(wǎng)[/fanwen/]對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無(wú)成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評(píng)、幫扶，幫其查擺存在問(wèn)題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書記，逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。

1、壯大黨員隊(duì)伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工范文網(wǎng)[]作第一線、高知識(shí)群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個(gè)黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員，示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。

2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，扎實(shí)開展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。

3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實(shí)情況。

（四）建好黨組織活動(dòng)陣地，增功能強(qiáng)服務(wù)。

1、加大建設(shè)力度。按照上級(jí)財(cái)政支持、村級(jí)財(cái)政配套的辦法，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，并通過(guò)修建國(guó)旗臺(tái)、花園、硬化地坪，進(jìn)一步美化、綠化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，提高村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平。今年，結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃新建、重建、擴(kuò)建和維修5個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。

第五篇：基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央組織部、省委組織部、市委組織部、縣委組織部及局黨委《基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》等相關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求，以“強(qiáng)組織、增活力，貫徹落實(shí)十八大精神”為主題，以“堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，逐步形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。通過(guò)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開展，使各黨支部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)師生群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、主要目標(biāo)：

1、基層黨組織素質(zhì)進(jìn)一步提升。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)際鍛煉，著力增強(qiáng)黨支部服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)師生群眾的能力。

2、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。

3、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升。黨務(wù)工作力量不斷壯大，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng)，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)。

4、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。黨組織職責(zé)制度、黨組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內(nèi)民主制度和黨員監(jiān)督制度不斷完善并得到有效落實(shí)，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。

三、方法步驟

（一）制定方案，層層動(dòng)員

1、層層動(dòng)員部署。組織召開基層組織建設(shè)年工作會(huì)議進(jìn)行部署，在學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，逐級(jí)動(dòng)員，使全體黨員積極參與基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

2、制定實(shí)施方案。結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施方案。

（二）摸清底數(shù)，分類定級(jí)

1、組織調(diào)查摸底。圍繞組織設(shè)置是否合理、作用發(fā)揮是否充分、組織活動(dòng)是否正常、制度機(jī)制是否完善、工作保障是否到位等五項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，采取看、聽、查、訪等形式。

2、開展分類定級(jí)。

（三）查找問(wèn)題，整改落實(shí)

1、對(duì)標(biāo)查找問(wèn)題。

2、明確整改目標(biāo)。

3、抓好整改落實(shí)。要采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，自身能夠解決的要立即加以解決，不能夠解決的要及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨組織，力爭(zhēng)有突破、有效果。

（四）鞏固成果，完善制度

1、建立健全機(jī)制。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善規(guī)章制度。要結(jié)合各自工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，形成一個(gè)好的工作思路，至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度。

2、組織階段考評(píng)。結(jié)合半年工作考核，認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)。對(duì)照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行階段考核。

四、工作任務(wù)

黨支部要按照基層組織建設(shè)年的部署，各司其職，結(jié)合實(shí)際，著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面提升的要求，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、研究謀劃好一個(gè)好思路。黨支部要圍繞服務(wù)中心任務(wù)、建設(shè)干部隊(duì)伍，形成帶隊(duì)伍、干事業(yè)的好思路；各學(xué)校黨支部要圍繞大力實(shí)施素質(zhì)教育、創(chuàng)設(shè)良好育人氛圍、提高教育教學(xué)質(zhì)量的好思路。

2、建立完善一套好制度?？偨Y(jié)提煉創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、定

期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。建立完善黨務(wù)公開制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，黨員黨性定期分析制度。

3、建設(shè)管理一個(gè)好陣地。要對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，沒有活動(dòng)場(chǎng)所，要抓緊建設(shè)；已有活動(dòng)場(chǎng)所但使用不充分、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠要整改，促進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所讓黨員充分利用、受黨員師生歡迎。

4、健全落實(shí)一個(gè)好機(jī)制。針對(duì)黨支部存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大人力、財(cái)力投入力度，保證黨支部工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)。著力建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大支持力度，把各支部工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入各學(xué)校預(yù)算，專項(xiàng)列支，充分保證各黨支部日常活動(dòng)的開展。

5、激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作，全面落實(shí)黨員發(fā)展七項(xiàng)制度，嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)，確保支部每年發(fā)展黨員不少于1名。

6、加強(qiáng)黨員教育管理。圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，要召開一次組織生活會(huì)、舉辦一期專題培訓(xùn)班、開展一次“理想信念、銘記黨恩、愛崗敬業(yè)”教育，增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。完善三會(huì)一課、民主評(píng)議、公開承諾、黨務(wù)公開等制度，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，妥善處置不合格黨員。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨建工作的有效載體。各支部要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保取得實(shí)效。

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨支部書記是黨建第一責(zé)任人，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持親自抓、親自管，抓好黨建、依靠黨建、發(fā)展黨建。

2、強(qiáng)化輿論宣傳。要切實(shí)加大宣傳力度，既要充分利用新聞報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行宣傳，又要在學(xué)校醒目地方懸掛宣傳橫幅，推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好氛圍，使廣大黨員群眾積極參與到加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作中來(lái)。

基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：吳承春 副組長(zhǎng)：徐尚孝尚進(jìn)邦

成員：姚永慶賈索南高乾元吳領(lǐng)棟祁星輝沈洪貴董生軍蔡文祥周生強(qiáng)星香菊李占財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨支部辦公室，由蔡文祥兼任辦公室主任。

基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

2013年3月

互助六中黨支部