第一篇：區(qū)水利局關(guān)于生態(tài)文明典范城市建設(shè)情況

關(guān)于生態(tài)文明典范城市建設(shè)情況的

匯

報

河口區(qū)水利局（2012年8月24日）

近年以來,區(qū)水利局搶抓實施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略的重大歷史機(jī)遇,按照生態(tài)學(xué)原理，遵循生態(tài)平衡的法則和要求，從生態(tài)的角度出發(fā)進(jìn)行水利工程建設(shè)，建立滿足良性循環(huán)和可持續(xù)利用的水利體系，為我區(qū)全面建設(shè)生態(tài)文明典范城市提供了強(qiáng)有力的行業(yè)支撐和保障?，F(xiàn)將建設(shè)情況匯報如下。

一、以河道治理工程為依托，大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè)近年來，區(qū)水利局把創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市放在重要位臵，加大生態(tài)河道治理、濕地生態(tài)保護(hù)工作力度，大力實施水系生態(tài)綜合治理，生態(tài)水系工程建設(shè)取得顯著成效。一是2006年實施了挑河綜合治理工程，疏浚河道28.12公里，土方180萬立方米，配套建筑物7座，兩岸綠化3420畝，投資1918萬元。二是2007年實施了馬新河流域綜合治理工程，疏浚河道11.81公里，土方128萬立方米，建筑物5座，投資899萬元。三是2008年實施了草橋溝綜合治理工程，疏浚干流28公里，支流3.55公里，新建道路8.5公里，投資1411.7萬元。四是2009年實施了神仙溝綜合治理工程，疏浚河道47.87公里，投資1000萬元。五是2011年實施了潮河疏浚治理工程，疏浚河道19.95公里，配套建筑物9座，動用土方135.8萬立方米，投資2830萬元。六是2012年實施馬新河綜合治理工程，疏浚河道19.6公里，復(fù)堤13公里，配套建筑物13座，投資1300萬元。七是濱海大道綠色生態(tài)河工程效益凸顯。為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，攔截地下海水入侵，降低地下水位，促進(jìn)自然生態(tài)修復(fù)，按照“水路林一體化，突出綜合效益”的理念，區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策，自2006年開始實施濱海大道綠色生態(tài)河工程。該工程位于我區(qū)北部，全長36公里，橫貫潮河、馬新河、沾利河、草橋溝和挑河五大排河。該工程的實施，盤活了河口區(qū)北部百萬畝灘涂，極大的帶動河道北部鹽及鹽化工“銀色”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為河道南部高效生態(tài)農(nóng)業(yè)“綠色”產(chǎn)業(yè)的崛起提供了可靠保障，以濱海大道綠色生態(tài)河為軸線，已經(jīng)初步形成了一條海洋經(jīng)濟(jì)隆起帶。

二、扎實推進(jìn)田間節(jié)水工程，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。區(qū)水利局大力抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以農(nóng)田水利建設(shè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。我區(qū)共計實施田間節(jié)水灌溉工程7項：一是實施了義和鎮(zhèn)現(xiàn)代化節(jié)水灌溉示范工程，總控制面積0.22萬畝，共襯砌中心渠道1條，長1.23公里，襯砌農(nóng)渠24條，長13.9公里，新建各類建筑物24座，投資183萬元；二是義和鎮(zhèn)西南片節(jié)水灌溉項目，總控制面積1萬畝，襯砌支渠1條，長1.56公里,襯砌斗渠2條，長1.9公里，新建各類建筑物28座，總投資120萬元；三是六合鄉(xiāng)西南片節(jié)水灌溉項目工程，總控制面積0.5萬畝，渠道襯砌15條，共計6.53公里，新建建筑物提水盤15座、毛門293座，總投資142.05萬元。四是義和鎮(zhèn)北大片田間節(jié)水灌溉工程，工程控制面積1.2萬畝，襯砌支渠1條長1.63公里，襯砌斗渠10條，長9.75公里，新建配套建筑物86座，測量水設(shè)備11座，總投資452萬元。五是東水源灌區(qū)南林場片末級渠系改造項目，工程控制面積2000畝，修建并襯砌斗渠，長1360米。襯砌農(nóng)渠9條4250米，同時新建農(nóng)門、斗門、量水設(shè)施等建筑物119座，維修農(nóng)門5座，概算投資98.01萬元；六是2011年實施義和鎮(zhèn)三合片、義和鎮(zhèn)王集水庫北片、河口街道西五片和新戶鎮(zhèn)北李片田間節(jié)水改造工程，總投資630萬元，共動用土方97.8萬立方米，襯砌改造各類渠道42.8公里。七是2012年實施仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)東片田間節(jié)水項目，控制面積0.53萬畝，投資826萬元。

三、抓好水土保持工作，推進(jìn)小流域綜合治理，水生態(tài)及環(huán)境建設(shè)成績斐然

一是全區(qū)水環(huán)境總體規(guī)劃由北京大學(xué)、上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成；二是實施了城區(qū)路域綠化和水網(wǎng)生態(tài)綠化工程，實施了沾利河綠化、六支渠、東水源、河王渠、挑河等水系綠化，高標(biāo)準(zhǔn)完成水系綠化51公里，城郊綠化31.1公里。三是實施了沾利河流域老鴉片、南李片、薄家片、五村片風(fēng)沙治理、神仙溝流域未動風(fēng)沙片和孤東風(fēng)沙片水土保持工程，治理水土流失面積27.39平方公里，耕地產(chǎn)出率明顯提高，周邊生態(tài)環(huán)境明顯改善，極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。四是實施了北水源疏浚治理工程、孤東-孤北干渠疏浚治理、義太支渠綜合治理、六合鄉(xiāng)三干疏浚治理工程、義豐干清淤和豐產(chǎn)河清淤工程、義和鎮(zhèn)王集水庫南片、仙河衛(wèi)東水源配套工程、河口街道三合片和六合街道一支溝清淤治理工程。工程的實施極大的提高了我區(qū)的水土保持能力，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御干旱、洪澇的能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，提高了群眾生活水平，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的條件。五是水景觀建設(shè)扎實推進(jìn)。結(jié)合城市開發(fā)和水文化建設(shè)，2007年實施了挑河水系景觀和羊欄河水庫襯砌景觀建設(shè)，完成投資2200萬元，形成了集水景觀、水文化、休閑、旅游多功能為一體的觀光風(fēng)景帶；2010年實施了西湖拓寬改造土方工程。整個工程概算投資2000萬元，截至目前，湖體開挖土方工程已經(jīng)完成，景觀工程正在扎實推進(jìn)。

四、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

先后經(jīng)歷了土坑塘、坑塘襯砌、小康型飲水到城鄉(xiāng)飲水一體化四個階段，我區(qū)自2004年按照“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、多渠道融資、農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展目標(biāo)，開始實施農(nóng)村集中供水工程，2008年上半年在全省率先實現(xiàn)戶戶通，戶戶通率100%。共鋪設(shè)PE管線2802.2公里, 其中鋪設(shè)主管線51.3公里，支管線261.9公里, 入戶管線2489公里，總投資3974.8萬元。實現(xiàn)了24小時不間斷供水，水質(zhì)達(dá)到了國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2012年實施農(nóng)村集中供水智能化管理及村內(nèi)管網(wǎng)改造工程。工程改造主管線3.7公里，支管線34公里，實施4633戶智能化水表改造，投資492萬元。

五、引黃蓄水能力不斷增強(qiáng)

全區(qū)共有小

（一）型水庫10座，小

（二）型水庫69座，總庫容6278萬立方米。其中油田小

（一）型以上水庫5座，蓄水能力1.2億立方米。全區(qū)總蓄水能力達(dá)到1.8億立方米，“十一五”期間完成水庫除險加固2座，增容改造2座，蓄水能力不斷增強(qiáng)。今年，我區(qū)1月27日開始引水，6月2日結(jié)束，共引蓄黃河水1.5億立方米，保證了我區(qū)的春灌用水需求，促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

六、防潮減災(zāi)工程積極推進(jìn)

我區(qū)沿海防潮堤主要有兩類，一類是石質(zhì)海堤，另一類是土質(zhì)海堤。目前，我區(qū)沿海石質(zhì)海堤主要為孤東海堤，長度為31.5公里，防御標(biāo)準(zhǔn)較高，可達(dá)20年一遇；土質(zhì)海堤主要在我區(qū)北部沿海，總長95.2公里，由區(qū)政府組織建設(shè)或企業(yè)自行建設(shè)。另外，在我區(qū)北部沿海仍有65公里需要建設(shè)防潮堤，目前北部沿海防潮堤建設(shè)工程已完成可研報告編制，數(shù)模、物模實驗報告編制工作；河口采油廠委托勝利油田設(shè)計院編制了可研報告，并上報勝利石油管理局規(guī)劃處；地震安全評價已完成，海域使用論證正與國家海洋局北海預(yù)報中心簽訂合同，環(huán)評報告已與山東環(huán)科院簽訂合同，安評已與中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院安全評價中心簽訂合同，防潮堤水土保持方案已委托水利科學(xué)研究院編制。

七、存在的主要問題 一是灌區(qū)工程配套不完善。近年來，雖然我區(qū)連續(xù)實施了灌區(qū)節(jié)水改造等項目，但目前多數(shù)干、支渠還沒有實施襯砌，水利用系數(shù)不高，水資源浪費比較嚴(yán)重。二是田間灌溉工程缺乏。我區(qū)田間節(jié)水灌溉面積僅有3.1萬畝，田間有灌少排、渠系不配套、大水漫灌粗放低效的灌溉模式仍然突出，嚴(yán)重影響了用水方式轉(zhuǎn)變。由于該項工程投資以市級資金補助為主，且補助標(biāo)準(zhǔn)較低，致使該項工程推進(jìn)較慢。三是河道防洪減災(zāi)能力有待提高。我區(qū)骨干河道雖經(jīng)周期性治理，但與防大洪、抗大災(zāi)的要求相比，仍然存在一定差距。尤其是生態(tài)河工程，雖然目前河道開挖已完成，但建筑物尚未配套完善，工程的綜合效益得不到充分發(fā)揮。四是生態(tài)環(huán)境亟待改善。我區(qū)水土流失面積719.5平方公里，占總面積的30.4%，強(qiáng)度以上流失面積為494平方公里，占流失面積68.7%，目前已治理面積27.4平方公里，僅占流失面積3.8%。五是防潮體系不完善。我區(qū)北部沿海防潮堤多為土堤，防御標(biāo)準(zhǔn)低，且仍65公里需建設(shè)防潮堤，由于工程投資巨大，涉及問題復(fù)雜，推進(jìn)緩慢。防潮體系不完善已經(jīng)成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。

八、下步工作打算

一是

第二篇：生態(tài)文明與城市建設(shè)

生態(tài)文明與城市建設(shè)

當(dāng)前，隨著國際國內(nèi)形勢的變化，生態(tài)文明城市建設(shè)正面臨一系列新的重要機(jī)遇。從國際上看，能源短缺、環(huán)境污染、氣候變化已成為全球關(guān)注的焦點，低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)將引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。從國內(nèi)來看，我國將繼續(xù)實施積極的生態(tài)城市建設(shè)，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重保障和改善民生，更加注重推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；將實施新的十年西部大開發(fā)，努力把西部地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的示范區(qū)域、生態(tài)文明建設(shè)的先行區(qū)域，加快構(gòu)建生態(tài)文明城市。

一、生態(tài)文明

首先，生態(tài)它是一個系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)內(nèi)存在著有規(guī)律的能量流動和物質(zhì)循環(huán)，且具有內(nèi)在的自我調(diào)節(jié)功能從而在較長時間保持著相對穩(wěn)定，即生態(tài)平衡。所以我們不能僅把自然看作人類征服和掠奪的對象，而應(yīng)該把人看作自然界的重要組成部分，樹立人與自然和諧相處的文明觀念。

其次，生態(tài)文明包括一系列為促進(jìn)資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)和建設(shè)而建立起來的組織機(jī)構(gòu)和制度規(guī)范與人們在生態(tài)文明觀念指導(dǎo)下和生態(tài)制度的規(guī)約下所采取的生態(tài)實踐活動。所以生態(tài)文明是人類為實現(xiàn)人與自然和諧而付出的努力及其獲得的積極成果，表征著人與自然關(guān)系的進(jìn)步狀態(tài)。我國建設(shè)生態(tài)文明思想的提出，具有重大理論價值和現(xiàn)實意義：它標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對人類文明結(jié)構(gòu)和文明進(jìn)程認(rèn)識的拓展和深化以及對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會與和諧世界建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義。因此，人類在利用和開發(fā)自然環(huán)境過程中，必須從整體的角度，遵循自然界動植物的發(fā)展規(guī)律，保持自然界的生態(tài)平衡。也就是說，人類必須運用生態(tài)學(xué)的觀點去認(rèn)識和處理人與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，用生態(tài)學(xué)的方法去解決城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

生態(tài)文明是基于生態(tài)危機(jī)、反思傳統(tǒng)發(fā)展觀念而進(jìn)行的理性選擇。把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度，是人類文明趨勢認(rèn)識的不斷深化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑之一，可逐漸緩解我國資源、環(huán)境的“瓶頸”制約，減緩生態(tài)環(huán)境的破壞速度，使我們擺脫能源危機(jī)、生態(tài)危機(jī)和生存危機(jī)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同樣生態(tài)文明是人類在改造客觀世界的同時改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)科學(xué)有序的生態(tài)運行機(jī)制，體現(xiàn)了人類尊重自然，利用自然，保護(hù)自然，與自然和諧相處的文明理念。建設(shè)生態(tài)文明，樹立生態(tài)文明觀念，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的必然要求。它有助于喚醒全民族的生態(tài)憂患意識，認(rèn)清生態(tài)環(huán)境問題的復(fù)雜性、長期性和艱巨性，持之以恒地重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，盡最大可能地節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明，不同于過去傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型以及科學(xué)發(fā)展道路的過程。生態(tài)文明建設(shè)要求人類不僅要積極倡導(dǎo)進(jìn)步的生態(tài)文明思想和觀念，而且要推進(jìn)生態(tài)文明意識在經(jīng)濟(jì)、社會、文化各個領(lǐng)域的延伸。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)活動要走“綠色化”、無害化道路，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

自然界是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。人類為了自身的生存與發(fā)展，需要利用自然資源，改造自然環(huán)境，但我們不能無節(jié)制地開發(fā)和利用自然資源，不能忽視自然規(guī)律去改變自然環(huán)境，更不能犧牲人與自然的和諧關(guān)系。地球的面積和空間是有限的，它的資源也是有限的，它對人類活動的承載力更是有一定限度的。恩格斯說：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報復(fù)。每一次勝利，起初確實取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了?！彼匀祟惖幕顒颖仨毐３衷谝粋€良好的生態(tài)環(huán)境中，才能得以長久地生存與發(fā)展。

二，城市建設(shè)

從生態(tài)學(xué)的意義上講，城市是以人為主體，由經(jīng)濟(jì)、社會和自然環(huán)境三個子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)城市建設(shè)是基于可持續(xù)發(fā)展的資源觀、效益觀、消費觀而提出的一種全新的可持續(xù)發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和整體生態(tài)化。生態(tài)城市建設(shè)是改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和建設(shè)現(xiàn)代化城市的一個重要里程碑，對于實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

首先，城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分。城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過建設(shè)工程對城市人居環(huán)境進(jìn)行改造，對城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個物質(zhì)設(shè)施的實物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。城市經(jīng)過規(guī)劃、建設(shè)后投入運行并發(fā)揮功能，提供服務(wù)，真正為市民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，保障市民正常生活，服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此，生態(tài)文明城市的建設(shè)是城市建設(shè)的主體，只有做好生態(tài)文明，才能使得整個城市系統(tǒng)得以穩(wěn)定點的運轉(zhuǎn)和發(fā)展。

其次，城市建設(shè)是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，是人類發(fā)展的必然方向。它不僅涉及城市物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)，還涉及到價值觀念、生活方式、政策法規(guī)等方面。所以生態(tài)文明城市的建設(shè)也必然成為當(dāng)今人類文明發(fā)展的主題。生態(tài)城市總體規(guī)劃應(yīng)全面的從城市的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境各方面進(jìn)行綜合研究。以人為本制定戰(zhàn)略性的、能指導(dǎo)和控制生態(tài)城市建設(shè)與發(fā)展的藍(lán)圖與計劃。它必須具備科學(xué)性、綜合性、預(yù)見性和可操作性。生態(tài)城市總體規(guī)劃應(yīng)把生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)平衡作為強(qiáng)制性內(nèi)容。生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃一旦批準(zhǔn)，必須具有法律的權(quán)威性，任何改變都必須嚴(yán)格地按照程序進(jìn)行?，F(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展到處都在講。但是，如果沒有能夠指導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展實踐的經(jīng)濟(jì)理論和具體的評價指標(biāo)，又如何知道決策和實踐是有利于可持續(xù)發(fā)展的呢？長期以來，城市建設(shè)的理論和政策都是重資源開發(fā)，以發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)為主線兼顧市民的基本生活要求。因此，必須針對我國國情建立一套適用于生態(tài)城市建設(shè)的科學(xué)理論和指標(biāo)體系。城市個性集中體現(xiàn)于城市建筑，城市建筑是凝固的音樂、立體的繪畫、實用的雕塑，是技術(shù)與藝術(shù)的完美結(jié)合、實用性與觀賞性的和諧統(tǒng)一，是一個城市個性最直觀的表達(dá)，是一個地域的歷史文化、時代風(fēng)格、崇尚理念在建筑上留下的烙印。不同城市的建筑體現(xiàn)著不同城市的文化韻味，并在城市的演進(jìn)中日益積淀為城市歷史文化的一部分。

其中城市文明多品位。優(yōu)秀的傳統(tǒng)歷史文化與向上的科學(xué)人文精神，永遠(yuǎn)是城市的靈魂。城市的包容性決定了城市文化建設(shè)的多元性。在推動城市現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們更應(yīng)該關(guān)注人的精神狀態(tài)和人文素養(yǎng)，在追求科學(xué)文化與人文文化、專業(yè)文化與群眾文化協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐中，不斷提升城市文化品位，展示城市風(fēng)采。

城市文化的核心在于廣大市民的人文素養(yǎng)。應(yīng)從塑造城市精神的全局著眼，從提高市民綜合素質(zhì)的細(xì)節(jié)入手，從營造城市文化氛圍的整體抓起，用文化環(huán)境感染人，用文化行為帶動人，以此提升城市文化的感召力、凝聚力。

綜上所述，城市建設(shè)必須以生態(tài)文明為基礎(chǔ)，走可持續(xù)發(fā)展道路，為此城市的發(fā)展也提出了一個明確的目標(biāo)——建設(shè)生態(tài)文明城市。

三，生態(tài)文明是構(gòu)建城市建設(shè)的基礎(chǔ)與根本

生態(tài)文明城市建設(shè)是實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境良性循環(huán)、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的一種有效組織形式，生態(tài)文明城市的建設(shè)固然是每坐城市運行與發(fā)展的理想方向，但自然的和諧并不是絕對的和諧，而是有“沖突”的和諧，即一種動態(tài)的平衡，它既包含合作，也包含斗爭，表現(xiàn)為矛盾的對立統(tǒng)一體，即人與自然系統(tǒng)各要素間存在“作用力”與“反作用力”，只不過這些或?qū)α⒒蚧パa或一致的“作用力” 與“反作用力”形成的合力能保持在可承受的生態(tài)穩(wěn)定閾值或生態(tài)穩(wěn)定空間內(nèi)波動，即每一個系統(tǒng)的動態(tài)平衡，這種平衡從局部、短期看是動蕩的、不平衡的，但從整體、長期看，是一種“發(fā)展過程的穩(wěn)定性”，從而保持系統(tǒng)整體持續(xù)穩(wěn)定，達(dá)到整體協(xié)同進(jìn)化、發(fā)展。文化建設(shè)既是城市化進(jìn)程中的重要組成部分，也是城市化進(jìn)程中的重要保障力量。但從我國當(dāng)前城市化進(jìn)程的整體情況看，普遍存在著文化建設(shè)滯后的問題，一些城市在現(xiàn)代化的名義下，被改造得面目全非，城市形象變得千篇一律，直接影響了城市化進(jìn)程中的質(zhì)量。要正確引導(dǎo)城市發(fā)展，科學(xué)提高城市品位，就必須重視和加強(qiáng)城市文化建設(shè)，以形成和強(qiáng)化自己城市的特色。

從廣義上講，文化是人類創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。在現(xiàn)代社會中，文化的內(nèi)涵越來越豐富，它幾乎涵蓋社會生活的方方面面。判斷一個城市的發(fā)展水平，人們已不再單純看發(fā)展速度和國民生產(chǎn)總值，還要看城市環(huán)境和文化品位，以此來判斷城市的綜合實力，是否可持續(xù)發(fā)展。要建設(shè)現(xiàn)代化的城市，文化是不可缺少的，沒有文化的城市是沒有品位的城市，是沒有發(fā)展前途的城市。

生態(tài)城市的形成是社會文明進(jìn)化的結(jié)果，它也將隨著社會的發(fā)展而發(fā)展，從低級向高級、從簡單到復(fù)雜，從這個意義上說，生態(tài)文明城市是一個“進(jìn)化”的定義，這一“進(jìn)化”的概念，反映了生態(tài)城市不是一個理想的終極目標(biāo)，而是一個“動態(tài)目標(biāo)”，或者說是一個協(xié)調(diào)、和諧的進(jìn)化過程。這種“進(jìn)化”式發(fā)展過程不是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的數(shù)量和速度，而是更重視發(fā)展的質(zhì)量及要素間的協(xié)調(diào)、平衡，以不斷提高其整體質(zhì)量水平，或者說發(fā)展的目標(biāo)是整體功能的完善。

生態(tài)文明城市建設(shè)，能夠為人們的生產(chǎn)生活提供必需的物質(zhì)基礎(chǔ)；生態(tài)文明觀念，作為一種基礎(chǔ)的價值導(dǎo)向，是構(gòu)建社會主義和諧社會不可或缺的精神力量。隨著人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，對生活質(zhì)量提出了新的更高的要求，希望喝上干凈的水、吸上清新的空氣、吃上放心的食品、住上舒適的房子等。創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，使自然生態(tài)保持動態(tài)平衡和良性循環(huán)并與人們和諧相處，比以往任何時候都顯得更加迫切。如果沒有一個良好的生態(tài)環(huán)境，便無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更無法為人民提供良好的生活環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明任重而道遠(yuǎn)。牢固樹立生態(tài)文明觀念，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的題中應(yīng)有之義。建設(shè)生態(tài)文明城市是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)文明城市建設(shè)不僅注重經(jīng)濟(jì)效益，更加注重人類福利、注重復(fù)合生態(tài)整體效益。建設(shè)生態(tài)文明城市有利于減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，緩解可持續(xù)發(fā)展的壓力，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，彌補自然資源的結(jié)構(gòu)性缺陷，提高資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，因此，建設(shè)生態(tài)文明城市豐富了全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵，有利于促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量與現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的前進(jìn)方向。

如今，不少城市都提出要建設(shè)生態(tài)文明，那么什么樣的城市才能算作生態(tài)文明型城市呢？ “生態(tài)文明型城市”是在聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈計劃”研究過程中提出的一個重要概念。建設(shè)生態(tài)文明型城市的目的就是保證經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境各系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和整個系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明型城市應(yīng)滿足以下一些標(biāo)準(zhǔn)：廣泛應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理規(guī)劃建設(shè)城市，城市結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)；保護(hù)并高效利用一切自然資源與能源，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)；采用可持續(xù)的消費發(fā)展模式，物質(zhì)、能量循環(huán)利用率高；有完善的社會設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，生活質(zhì)量高；人工環(huán)境與自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量高；保護(hù)和繼承文化遺產(chǎn)，尊重居民的各種文化和生活特性；居民的身心健康，有自覺的生態(tài)意識和環(huán)境道德觀念；建立完善的、動態(tài)的生態(tài)調(diào)控管理與決策系統(tǒng)等等。

大力提倡建設(shè)生態(tài)文明型城市，這既是順應(yīng)城市演變規(guī)律的必然要求，也是推進(jìn)城市的持續(xù)快速健康發(fā)展的需要。發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明型城市，有利于高起點涉入世界綠色科技先進(jìn)領(lǐng)域，提升城市的整體素質(zhì)、國內(nèi)外的市場競爭力和形象。同時，也是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的需要；中國政府把“可持續(xù)發(fā)展”與“科教興國”并列為兩大戰(zhàn)略，在城市建設(shè)和發(fā)展過程中要貫徹實施好這一重大戰(zhàn)略。建設(shè)生態(tài)文明型城市，還是解決城市發(fā)展難題的需要；城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的中心，同時也是各種矛盾的焦點。城市的發(fā)展往往引發(fā)人口擁擠、住房緊張、交通阻塞、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列問題，這些問題都是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境之間矛盾的反映，建立一個人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧的生態(tài)文明型城市，可以有效解決這些矛盾。21世紀(jì)是生態(tài)世紀(jì)，即人類社會將從工業(yè)化社會逐步邁向生態(tài)化社會。從某種意義上講，下一輪的國際競爭實際上是生態(tài)環(huán)境的競爭。從一個城市來說，哪個城市生態(tài)環(huán)境好，就能更好的吸引人才、資金和物資，處于競爭的有利地位。因此，建設(shè)人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)已成為下一輪城市競爭的焦點，城市管理和文化建設(shè)，是鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果，保持城鎮(zhèn)健康發(fā)展的保證。要在城市管理中強(qiáng)化生態(tài)理念，注重生態(tài)平衡，正確處理建設(shè)生態(tài)文明與繁榮文化事業(yè)的關(guān)系，讓生態(tài)文明觀念深入人心，成為人們的行為習(xí)慣。

為此，需要加強(qiáng)生態(tài)價值觀教育，增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識。把資源消耗、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到：生態(tài)效益是長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)資源和環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)就是提高競爭力，堅決摒棄以犧牲資源和環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法。通過廣泛宣傳和深入開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，切實提高群眾的資源環(huán)境意識，促使人們牢固樹立人與自然協(xié)調(diào)和諧的理念，樹立珍愛自然、善待自然、保護(hù)自然的理念，樹立綠色文明消費的理念。同時，要不斷開展以生態(tài)文明為主題的各種宣傳和推進(jìn)活動。中國房地產(chǎn)及住宅研究會和中華環(huán)?；饡呀?jīng)共同開展了“中國生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)項目”活動。通過理念宣傳與實踐互動，在城鎮(zhèn)建設(shè)中強(qiáng)化生態(tài)理念，通過促進(jìn)全社會樹立生態(tài)文明觀念促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，在規(guī)劃、建設(shè)、管理、文化建設(shè)全面推進(jìn)。只有在城鎮(zhèn)建設(shè)和管理中全面貫徹和實施生態(tài)文明，城鎮(zhèn)才能健康、可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)文明城市是一項長期的任務(wù)，不可能一蹴而就。對于一些重點、難點工作，集中力量進(jìn)行突擊是必要的，這有利于在較短時間內(nèi)改變局面。但如果不能做到堅持不懈，成果就難以鞏固，目標(biāo)就難以實現(xiàn)。同樣建設(shè)生態(tài)文明城市也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個基本基礎(chǔ)。它不僅不僅體現(xiàn)了人與人、人與社會的和諧，也體現(xiàn)人與自然的和諧。“人與自然和諧發(fā)展”是社會主義和諧社會的基本特征之一。在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，努力建設(shè)生態(tài)文明城市，不僅能夠保證人類有個舒心的生活環(huán)境與良好的生活質(zhì)量，促進(jìn)人與自然的和諧相處，而且能夠保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)代際公平與代際和諧。目前，我國不僅要致力于自身發(fā)展，而且作為一個大國要為世界和平與發(fā)展事業(yè)做出自己的積極貢獻(xiàn)。我國只有走新型工業(yè)化道路，建設(shè)生態(tài)文明城市，回應(yīng)國際社會在資源能源和環(huán)境等問題上的關(guān)切，致力于與國際社會一起通過協(xié)商與合作解決共同面臨的生態(tài)問題，才能建設(shè)一個和諧的世界、美麗的城市、溫馨的家園。文化興，經(jīng)濟(jì)興。

在進(jìn)入新世紀(jì)的時候，人們給予了文化更多的關(guān)注和厚愛，文化也必將帶給人們更多的回報。文化改變著我們的城市，改變著我們的生活，它將使城市內(nèi)涵不斷豐富，品位不斷提高，使我們的城市更加美好。

第三篇：生態(tài)文明城市建設(shè)報告

生態(tài)文明城市建設(shè)報告

2007年是貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市重要的一年。2007年12月29日中國共產(chǎn)黨貴陽市第八屆委員會第四次全體會議通過了《中共貴陽市委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》。生態(tài)文明城市建設(shè)是貴陽市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市的延伸和發(fā)展，為城市建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖、指明了方向。

一、2007年情況

目標(biāo)明確，責(zé)任到人。為確保建設(shè)生態(tài)文明城市的各項工作任務(wù)落到實處，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，市委發(fā)布公告，將《貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市責(zé)任分解表》公布，并在貴陽市各大媒體重要位置刊登。分解表對《中共貴陽市委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》進(jìn)行了詳細(xì)分解，共9大類別，每項類別又分成若干項，每項除明確完成時限外，還明確具體負(fù)責(zé)人，從貴陽市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)人逐項分工負(fù)責(zé)，對口各局、委為責(zé)任單位。

制定法規(guī)，提供法制保障。貴陽市人大常委會計劃在2008年制定貴陽市阿哈水庫水資源環(huán)境保護(hù)條例、貴陽市禁止生產(chǎn)銷售使用含磷洗滌用品規(guī)定、貴陽市促進(jìn)旅游發(fā)展辦法、貴陽市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定等地方性法規(guī)，修訂貴陽市水污染防治規(guī)定等多項事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)列入立法計劃，為貴陽建設(shè)生態(tài)文明城市提供法制保障。同時，對貴陽市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例、貴陽市勞動監(jiān)察條例的修改和貴陽市人民調(diào)解工作條例、貴陽市青巖歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)辦法、貴陽市城市管理行政綜合執(zhí)法條例、貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例等項目開展立法調(diào)研。

交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。2007年，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施在建項目共481個，總投資89.89億元，累計完成投資50億元。其中：2007年完成投資16.34億元，超額完成了10億元的目標(biāo)任務(wù)。完成貴陽環(huán)城高速公路西南段建安投資10.2億元。金陽新區(qū)城市道路工程中金朱路、迎賓東路（二期）、興筑東路（二期）已建成通車；金嶺東路已正式開工；金朱東路不涉及拆遷和林地路段已開工，正在進(jìn)行路基土石方施工；興黔路（一期）A標(biāo)已建成通車，正在進(jìn)行人行道、邊坡及管道工程的施工，B標(biāo)已建成通車；興筑東路（二期）A標(biāo)已實現(xiàn)通車。開工建設(shè)貴金線、北京西路、花溪二道、朝陽洞路、市北路二期、水東路、西南環(huán)線一期等七條道路，道路總長50公里。完成服務(wù)大樓立交橋、10個人行過街系統(tǒng)建設(shè)。貴陽市軌道交通工程前期工作步伐加快，完成《貴陽市軌道交通網(wǎng)線規(guī)劃》編制及報審工作。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績。2007年，共完成農(nóng)村公路改造1077公里，完成投資36804萬元。其中，縣鄉(xiāng)公路完成221公里，村公路完成856公里，順利完成“1000公里農(nóng)村公路建設(shè)” 實事目標(biāo)任務(wù)1042公里。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車站共開工14個，完工10個，圓滿完成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車站建設(shè)的實事任務(wù)。以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設(shè)及配套小水池工程建設(shè)已全部完工，實際完成1371口/44670立方米；完成中低產(chǎn)田土改造4.88萬畝，占計劃的100%。3000戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，完成3370戶，超額完成計劃的13%。動工建設(shè)沼氣池36750口，完工35984口；改圈29186間，改廁29147座，改灶28763個。完成串戶路改造634.7公里，占計劃92.7%。“萬戶小水池工程”進(jìn)展迅速，解決15萬農(nóng)村人口飲水安全，超額完成實事任務(wù)。農(nóng)村市場建設(shè)工程進(jìn)展順利，已完成了400個農(nóng)家店和20個農(nóng)資超市工程總量的95%。“建立150個無公害蔬菜基地”任務(wù)完成176個。

城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。清鎮(zhèn)東郊水廠廠區(qū)土建工程完成90%，城區(qū)供水管網(wǎng)已完成50%。金陽新區(qū)消防指揮中心、金陽醫(yī)院已完工投入使用。貴陽市新莊污水處理廠廠龍?zhí)链鬁细木€工程已完成,廠外截污溝工程進(jìn)展順利。貴陽市小河污水處理廠二期工程構(gòu)筑物基礎(chǔ)已完成，SBR池結(jié)構(gòu)已完成，沉砂池上部結(jié)構(gòu)完成。小黃河二期工程河道開挖已完成，河道檔墻施工完成92%，安裝完成50%，完成總量95%。市婦幼保健院門診樓完成地下室和邊坡防護(hù)工程。市青少年活動中心地勘工作基本完成。貴陽市傳染病院改擴(kuò)建項目消化道病區(qū)全部竣工投入使用，呼吸道病區(qū)基本完成即將進(jìn)行竣工驗收，貴陽市護(hù)理職業(yè)學(xué)院建

1設(shè)完成教學(xué)樓、1號學(xué)生樓基礎(chǔ)。全市用以接納農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的8所公辦學(xué)校改擴(kuò)建已完成。

著力鞏固生態(tài)優(yōu)勢，城鄉(xiāng)生態(tài)文明意識增強(qiáng)。扎實抓好以營林工程和綠化建設(shè)為重點的生態(tài)建設(shè)，出臺城市“綠線”管理辦法，開展嚴(yán)厲打擊違法占用林地專項行動，拆除違法占用林地建房35357平方米，新增城市綠地32.7萬平方米，全市森林覆蓋率達(dá)39.19％。初步建成再生資源回收利用體系。節(jié)能減排工作力度進(jìn)一步加大。提前關(guān)停華電清鎮(zhèn)發(fā)電公司2×6.5萬千瓦機(jī)組，對年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的113戶企業(yè)加強(qiáng)了監(jiān)管，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)88戶。實施水晶集團(tuán)、貴陽煤氣氣源廠等企業(yè)的14個重點節(jié)能減排技改項目，確定10戶企業(yè)為第三批清潔生產(chǎn)試點企業(yè)。加快重點污染源的在線監(jiān)測，在中心城區(qū)開展了以治理噪聲、飲食油煙污染為主的“雙降”工作。全年大氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)346天，比上年增加7天。全面啟動“依法治理兩湖一庫，確保市民飲水安全”工作，初步建立了“兩湖一庫”治理保護(hù)的長效機(jī)制。2007年5月30日，貴陽市正式向國家建設(shè)部提出創(chuàng)建國家園林城市申請，建設(shè)部專家組于2007年10月19日—10月21日到貴陽檢查創(chuàng)建國家園林城市工作。最終，在11月底國家建設(shè)部組織的評審會中，貴陽市由于各項指標(biāo)均達(dá)到了國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，從全國眾多申報城市中脫穎而出，獲得“國家園林城市”稱號。

旅游業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長，成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點。我市把創(chuàng)建“中國最佳綠色（生態(tài)）旅游城市”工作，作為旅游行業(yè)建設(shè)生態(tài)文明城市的總抓手和切入點。完成創(chuàng)建“中國最佳綠色（生態(tài)）旅游城市的申報、創(chuàng)建方案和組織動員工作。以創(chuàng)建“中國最佳綠色生態(tài)旅游城市”為目標(biāo)，鞏固貴陽作為中國優(yōu)秀旅游城市的建設(shè)成果，做好迎接優(yōu)秀旅游城市復(fù)核工作，促進(jìn)中心旅游城市、旅游集散地基礎(chǔ)設(shè)施及接待設(shè)施的配套完善和提升。2007年，貴陽市旅游業(yè)緊緊圍繞市委、市政府確定的“雙中心”發(fā)展戰(zhàn)略和打造“中國避暑之都”城市旅游形象的目標(biāo)，按照“樹雄心、展‘兩翼’、抓落實、促騰飛”的工作思路，通過“走出去、請進(jìn)來”，強(qiáng)化營銷宣傳，積極開展區(qū)域合作，大力拓展國內(nèi)外客源市場，狠抓行業(yè)監(jiān)管，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，使全市旅游業(yè)保持了協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速、健康的發(fā)展態(tài)勢。全市共接待國內(nèi)旅游者2314.14萬人次，與上年同比增長25.44％；接待海外旅游者12.09萬人次，與上年同比增長35.56％；旅游創(chuàng)匯5872.28萬美元，與上年同比增長50.41％；國內(nèi)旅游收入120.81億元，與上年同比增長48.36％；旅游總收入125.28億元，與上年同比增長48.19％。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展速度保持穩(wěn)定增長。2007年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)40.44億元，比上年同期增長12.5%；全市規(guī)模以上的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值119.11億元，比上年同期增長13.09%。經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長，發(fā)展后勁繼續(xù)增強(qiáng)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤總額9.07億元，實現(xiàn)銷售收入105.03億元，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入93.12億元，分別比上年同期增長57.51 %，12.83 %，15.09%。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)扎實推進(jìn)。2007年4月印發(fā)了《中共貴陽市委、貴陽市人民政府關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定》；2007年8月下發(fā)了《貴陽市人民政府關(guān)于印發(fā)<貴陽市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作實施方案>的通知》；《貴陽生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)總體規(guī)劃》于2007年4月編制完成；正式下發(fā)了《貴陽市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的實施意見》。目前已選擇金陽新區(qū)和一些大型的樓盤進(jìn)行試點。按照國家環(huán)?？偩忠螅谌蟹e極開展創(chuàng)建綠色社區(qū)和綠色學(xué)校的工作。目前已命名了39個綠色社區(qū)和75所綠色學(xué)校，為全市的大力推廣建設(shè)工作打下了良好基礎(chǔ)。在項目實施方面，確定了16個項目做為2006-2007循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點項目。這16個項目中，農(nóng)業(yè)資源綜合利用項目2個，工業(yè)類節(jié)能項目2個，工業(yè)類節(jié)水項目1個，工業(yè)類廢氣、廢渣循環(huán)利用項目9個，城市再生資源回收利用體系項目1個，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目1個。項目總投資79768.7萬元，目前，已完成33325萬元，實現(xiàn)銷售收入11800萬元，利用粉煤灰及其他廢渣近19萬噸、廢舊塑料1000多噸。其中，有9個基本完工，3個開工建設(shè)并取得一定的進(jìn)展，還有4個正在開展前期工作。

民生事業(yè)得到加強(qiáng)，社會更顯和諧。全市新增就業(yè)崗位4.6萬個，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)7.2萬人，率先在全省實現(xiàn)基本動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，年末登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。城市低保繼續(xù)做到“應(yīng)保盡?！?，城鎮(zhèn)低?；菁?.49萬戶7.85萬人，農(nóng)村低保惠及3.16萬戶7.06萬人。全市養(yǎng)老參保人數(shù)達(dá)42.95萬人，擴(kuò)面達(dá)6.6萬人；失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)33.8萬人，擴(kuò)面3.5萬人；醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)65.5萬人（含離退休人員21.3萬人），擴(kuò)面5.6萬人；啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，參保人數(shù)達(dá)16萬人。對困難群眾中的患者實行醫(yī)療優(yōu)惠政策，為“低?！睉魷p免醫(yī)療費約16萬元。解決城市低收入家庭住房困難的“住有所居”行動計劃開始啟動，已開工廉租房建設(shè)5萬平方米，備案建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房達(dá)58.5萬平方米?？萍紕?chuàng)新不斷加強(qiáng)，完成136項科技計劃項目，預(yù)期新增產(chǎn)值14.64億元。教育事業(yè)取得新進(jìn)步，再次擴(kuò)大“兩免一補”范圍，免除全市農(nóng)村和城市低保人群子女義務(wù)教育階段的學(xué)雜費和書本費，對8萬多名進(jìn)城務(wù)工人員子女進(jìn)行補助。文化事業(yè)欣欣向榮，成功舉辦第六屆中國舞蹈荷花獎民間舞大賽，縣級“兩館”建設(shè)目標(biāo)順利實現(xiàn)。衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階，甲、乙類傳染病總發(fā)病率低于前三年平均水平，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率92.63％，高于全年目標(biāo)。保持穩(wěn)定的低生育水平，符合政策生育率為98.06％，人口自然增長率4.31‰。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，我市安全生產(chǎn)工作評比在全省名列前茅。扎實開展打擊“兩搶一盜”活動，群眾對社會治安的安全感顯著上升，社會治安綜合治理工作成效顯著。

二、2008年展望

一是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市發(fā)展能力。2008年貴陽市將配合省抓好貴廣高速鐵路貴陽站建設(shè)，確保年內(nèi)完成環(huán)城高速路西南段建設(shè)；啟動龍洞堡機(jī)場改擴(kuò)建工程；修編城市路網(wǎng)規(guī)劃，拓寬城市發(fā)展空間，擴(kuò)大城市規(guī)模；按照“三環(huán)十六射線”骨干路網(wǎng)規(guī)劃，加快南環(huán)線等道路建設(shè)，力爭啟動北京東路建設(shè)；新增3000個停車位。加快金陽新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，建成連接老城區(qū)的貴金線，打通新區(qū)至百花湖、清鎮(zhèn)的快速通道，推動貴廣鐵路金陽客站建設(shè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快10個重點鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)；完成1000公里村寨串戶路，新建15個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、8個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口；解決20萬戶農(nóng)村群眾的飲水安全；開工建設(shè)7座小型水庫；完成中低產(chǎn)田改造4.26萬畝、基本農(nóng)田建設(shè)和土地治理2萬畝；建成“四改一氣”

1.76萬套。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大做強(qiáng)八大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、電子政務(wù)、現(xiàn)代中介服務(wù)、金融等為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，確保第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長15%以上，盡快形成穩(wěn)定的“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

三是加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實施四大治理工程。開展以治理“兩湖一庫”為重點的治水工程；開展以林業(yè)生態(tài)建設(shè)為重點的綠化工程；開展以提高空氣質(zhì)量為重點的治污工程，積極開展節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)工作，繼續(xù)推進(jìn)第三批試點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，重點抓好年耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工業(yè)企業(yè)的節(jié)能降耗工作；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，制訂并實施《貴陽市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例》，繼續(xù)推進(jìn)開陽磷煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、息烽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，清鎮(zhèn)鋁、煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)示范基地建設(shè)。

四是實施“六有”民生行動計劃，努力構(gòu)建“和諧貴陽”。實施“學(xué)有所教”計劃，合理配置公共教育資源，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，認(rèn)真落實免費義務(wù)教育政策，免除全市中小學(xué)雜費，確保所有進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育。實施“勞有所得”計劃，繼續(xù)貫徹落實促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項扶持政策，抓好“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4萬個，力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)6.8萬人，完成農(nóng)村勞動力非農(nóng)技能培訓(xùn)1.8萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1.44萬人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。實施“病有所醫(yī)”計劃，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力加強(qiáng)困難群眾醫(yī)療保障工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全市農(nóng)村，確保參合率達(dá)90%以上。實施“老有所養(yǎng)”計劃，擴(kuò)大社會保險覆蓋面，年內(nèi)養(yǎng)老保險擴(kuò)面3.3萬人、醫(yī)療保險擴(kuò)面2.2萬人、失業(yè)保險擴(kuò)面2.2萬人、工傷保險擴(kuò)面2.2萬人、生育保險擴(kuò)面1.1萬人。實施“住有所居”計劃，加大保障性廉租房建設(shè)，建立和完善廉租房制度，進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)適用房管理體制，加快城區(qū)危房、舊住宅區(qū)、棚戶區(qū)、城中村的改造。建成廉租住房5萬平方米，開工建設(shè)100萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房，完成4000戶農(nóng)村危房改造改建。實施“居有所安”計劃,深入推進(jìn)“平安貴陽”創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展 “嚴(yán)打‘兩搶一盜’專項斗爭”。

五是努力平抑物價過快上漲。提高糧、油等重要商品儲備能力，制定重要商品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，完善流通渠道，積極搞好食品市場供應(yīng)，加強(qiáng)食品質(zhì)量和市場價格監(jiān)管。健全物價上漲與提高低收入人群補貼和保障標(biāo)準(zhǔn)實行掛鉤聯(lián)動的機(jī)制，切實保障低收入家庭的生活水平不受大的影響。

第四篇：生態(tài)文明城市建設(shè)調(diào)研報告

貫徹落實中共市委八屆八次全會精神，縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，是順應(yīng)時代發(fā)展的大勢大局。本人通過對生態(tài)文明城市建設(shè)情況的初步調(diào)研，撰寫此調(diào)研報告，報告分為四個部分：

一、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，突出提高執(zhí)行力主題

市以旅游業(yè)為龍頭，促進(jìn)了本市服務(wù)業(yè)的長足發(fā)展，目前三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成；城市的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，環(huán)城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成；生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善，“兩湖一庫”水質(zhì)得到提升，環(huán)城林帶得到有效保護(hù)；人民生活水平明顯得到提高，“六有”民生行動計劃全面推進(jìn)，群眾普遍關(guān)注的一批熱點難點問題得到有效解決；推動科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制逐步的完善，建立了生態(tài)補償機(jī)制，出臺了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》，制定了《市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》等一系列法規(guī)，搭建了11個投融資平臺；生態(tài)文明觀念逐步強(qiáng)化，開辦生態(tài)文明城市領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班；干部隊伍建設(shè)切實加強(qiáng)，通過公推競崗、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔干部，激發(fā)了干部隊伍活力。實踐證明，建設(shè)生態(tài)文明城市，完全符合中央和省委的要求，完全符合的實際，順應(yīng)了世界城市發(fā)展的潮流，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的必由之路。

學(xué)習(xí)貫徹市委八屆八次全會精神，我們對本市增強(qiáng)縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)研與思考：市的最大的比較優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢。市的環(huán)境比較好。有兩條環(huán)城林帶，是世界上喀斯特地區(qū)植被最好的中心城市，空氣良好。氣候涼爽。夏季，市的平均氣溫在24℃左右，年平均相對濕度在76.9%左右，不濕不燥，而且平均風(fēng)速每秒2.1米，風(fēng)和涼爽，非常舒適。緯度適宜。專家認(rèn)為人類最佳的居住緯度為20-30度，市恰好處于北緯26度，處在最佳居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右，使人體處在大氣壓感覺的最佳地域上，非常適合人居住。自然災(zāi)害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區(qū)的臺風(fēng)災(zāi)害，生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產(chǎn)資源，有尚欠開發(fā)的民族風(fēng)情和民族文化資源，這是別的很多城市也沒有的。這些優(yōu)勢構(gòu)成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢，進(jìn)而構(gòu)成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。

同時，也要清醒地看到，我市生態(tài)文明城市建設(shè)尚處于發(fā)展初期，進(jìn)一步的向縱深發(fā)展，還存在許多不足，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢；城市規(guī)劃建設(shè)和管理仍較粗放，城市品位亟待提高；發(fā)動基層和群眾廣泛參與建設(shè)生態(tài)文明城市不夠深入，群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動不夠豐富；一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出；有的干部素質(zhì)和作風(fēng)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，執(zhí)行力不強(qiáng)。因此，強(qiáng)化責(zé)任，切實提高各級干部執(zhí)行力應(yīng)是目前的一項重要工作。一是要明確責(zé)任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點工程實行項目負(fù)責(zé)制。按照分工負(fù)責(zé)與項目負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌市領(lǐng)導(dǎo)工作安排，整合相關(guān)部門資源，建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項工作推進(jìn)機(jī)制，把工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時限，逐一分解落實到具體的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是加大督查力度，建立督查專員制度，強(qiáng)化督查督辦機(jī)構(gòu)職責(zé)職能。改進(jìn)和創(chuàng)新督查方式，對全市重點工作實行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機(jī)制。健全重要工作責(zé)任報告制度和通報制度，責(zé)任單位和責(zé)任人要定期或不定期報告目標(biāo)任務(wù)完成情況，并在一定范圍內(nèi)通報。凡向社會公開承諾的重大工作進(jìn)展及目標(biāo)任務(wù)完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體向社會公布。三是嚴(yán)格干部考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法，完善考核方式，增強(qiáng)考核工作透明度，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內(nèi)容，重點考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻履行職責(zé)、完成任務(wù)情況?？己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)通報、公示，并作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵約束的重要依據(jù)。

二、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，服務(wù)于“三創(chuàng)一辦”

全市認(rèn)真貫徹落實市委八屆八次全會會議精神，把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家衛(wèi)生保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2011年第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會（簡稱“三創(chuàng)一辦”）各項工作落到實處，堅定不移地推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。從調(diào)查情況反饋來看，市黨員干部對“三創(chuàng)一辦”活動知曉率達(dá)100%，衛(wèi)生狀況滿意率≥90%，健康知識知曉率≥70%。認(rèn)為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)，生活環(huán)境整潔，創(chuàng)建工作很有必要，支持創(chuàng)建活動，但要加強(qiáng)群眾對創(chuàng)建工作的再教育和再認(rèn)識，以引導(dǎo)健康文明的生活理念，培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識，同時要加強(qiáng)衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領(lǐng)導(dǎo)小組了解了群眾的心理，為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據(jù)。

假日旅游帶動休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動和生活水平的提高，使城鎮(zhèn)居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動，體驗其中的知識與樂趣，而且以休閑娛樂為載體，將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體，使娛樂變得豐富多彩，滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示，節(jié)假日50%的人考慮外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%參與人休閑娛樂。為了適應(yīng)這一新的需求，各地興起了許多休閑娛樂行業(yè)，如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機(jī)等，到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外，假日旅游還帶動金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。

創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2011年第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容?！叭齽?chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢所趨，是事關(guān)全市乃至全國人民切身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事實事，對提高市民生活質(zhì)量、塑造城市文明形象，具有重要而深遠(yuǎn)的意義?！叭齽?chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè)，涉及到千家萬戶，是一項“人人有責(zé)、家家受益”的社會工程，需要每一位市民的積極參與和共同努力。

三、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，辦好職業(yè)教育

近年來，市通過整合資源、增加經(jīng)費、加強(qiáng)師資隊伍力量、完善學(xué)生資助體系等多項實招為職業(yè)教育發(fā)展“護(hù)航”。同時依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策，市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，辦學(xué)水平明顯提高。截至2009年底，全市共有職業(yè)院校50所，其中高職院校2所，在校生4200人，年招生近3000人，專任教師442人。在中等職業(yè)學(xué)校中，市屬中等職業(yè)學(xué)校40所，國家級重點職業(yè)學(xué)校5所，省級重點中等職業(yè)學(xué)校3所，在校生52598人，年招生2萬人，專任教師2393人。2010年初比2005年，全市中等職業(yè)學(xué)校數(shù)增加了13所，在校學(xué)生數(shù)同比增加33800余人，是2005年的2.8倍。這標(biāo)志著我市職業(yè)教育駛?cè)搿翱燔嚨馈?。根?jù)我市職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)：到2015年，新建和擴(kuò)建一批中等職業(yè)學(xué)校、縣級職教中心；爭創(chuàng)6所國家級、省級示范性職業(yè)院校；重點建設(shè)10個以上重點優(yōu)勢特色專業(yè)。全市高等職業(yè)學(xué)院在校生規(guī)模達(dá)到1.5萬人以上，中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到7萬人以上。到2020年，形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體，學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、職前職后教育相銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾對職業(yè)教育的需求，滿足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。

四、把生態(tài)文明市建設(shè)作為富民強(qiáng)市的“總抓手”

生態(tài)文明作為一個新概念、新思維，不僅進(jìn)一步完善了科學(xué)發(fā)展的理論，而且是促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設(shè)，才是真正抓住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)涵，根據(jù)調(diào)研工作我們了解到，2010年市加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項規(guī)劃，優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置。強(qiáng)力推進(jìn)了鋁、磷、煤等資源型企業(yè)技術(shù)改造，加強(qiáng)了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業(yè)污染防治力度。堅持綠色招商，嚴(yán)禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的項目落戶。推廣清潔生產(chǎn)，逐步實行了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度，完善企業(yè)污染源檔案。加大整治違法排污力度，對污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期治理或關(guān)停。加強(qiáng)以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業(yè)大氣污染治理，加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點污染源的異地改造項目建設(shè)，強(qiáng)化了生態(tài)植被恢復(fù)治理。采取了科學(xué)、有序、合理的開采方式，提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率，減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，督促礦山企業(yè)恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境。大力實施國家天然林資源保護(hù)、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點工程。加大了交通干線綠化力度。因此，市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設(shè)這個總抓手，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，積極培育生態(tài)文化，全面構(gòu)建生態(tài)社會，并以此去推動物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)；去規(guī)劃發(fā)展布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)要素、增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Γ蝗ソy(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，真正把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會和諧的強(qiáng)市名城。

第五篇：貴陽市生態(tài)文明城市建設(shè)教案

貴陽市生態(tài)文明城市建設(shè)教案

第一章人類發(fā)展的必然選擇----生態(tài)文明

課題：人類發(fā)展的必然先擇——生態(tài)文明

教學(xué)目標(biāo)：

一、知識和能力目標(biāo)。

1、明確生態(tài)文明的內(nèi)涵。

2、了解黨的相關(guān)方針、政策及貴陽市生態(tài)林城建設(shè)的思路。

3、聯(lián)系生活實際，生態(tài)文明城市建設(shè)當(dāng)代中學(xué)生應(yīng)如何踐行。

二、過程和方法目標(biāo)。

交流、討論

三、情感態(tài)度和價值觀目標(biāo)。

1、培養(yǎng)學(xué)生博愛、寬容、悲憫、善待自然、尊重規(guī)律的和諧心靈。

2、天人合一的哲學(xué)思想。

四、德育目標(biāo)。

熱愛家鄉(xiāng)，熱愛祖國，為人類的文明作出貢獻(xiàn)。

五、生態(tài)目標(biāo)。

為共建爽爽的貴陽從小事做起，從身邊做起，從自我做起。

保護(hù)好山好水好地方，珍惜大自然的饋贈。

教學(xué)重、難點：

1、認(rèn)識自然，順應(yīng)自然，尊重自然規(guī)律。

2、體會人與自然、人與人、人與社會的和諧。

教學(xué)方法：介紹、講解、讀圖、理解、討論。

教學(xué)時數(shù)：4課時。

第一節(jié)和諧——生態(tài)文明之魂

第一課時

教學(xué)過程：

一、導(dǎo)入

播放歌曲《爽爽的貴陽》，老師和學(xué)生共唱。展示：貴陽市位于祖國西南部的云貴高原上，這里風(fēng)光秀美，氣候宜人。地上奇峰翠谷，山環(huán)水繞；地下溶洞暗河，別有洞天，這為貴陽生態(tài)文明城市建設(shè)提供了良好條件。

二、理念把握（多媒體課件）

（學(xué)生交流合作，將搜集到的有關(guān)知識個別發(fā)言，進(jìn)行交流）

什么是生態(tài)文明？生態(tài)文明的內(nèi)涵是什么？

學(xué)生可能有的回答是：

生態(tài)文明是人類文明的一種，以尊重和維護(hù)自然為前提，以人、自然、社會和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵，引導(dǎo)人們走上可持續(xù)發(fā)展道路。它同樣強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力，提高物質(zhì)生活，但它更強(qiáng)調(diào)尊重自然，建設(shè)精神文明。

生態(tài)文明主要包括三個方面的要素：即生態(tài)意識文明、生態(tài)法治文明和生態(tài)行為文明。生態(tài)意識文明是人們正確對待生態(tài)問題的一種進(jìn)步的觀念形態(tài)，包括進(jìn)步的意識形態(tài)思想、生態(tài)心理、生態(tài)道德以及體現(xiàn)人與自然平等、和諧的價值取向。生態(tài)法治文明是人們正確對

待生態(tài)問題的一種進(jìn)步的制度形態(tài)，包括生態(tài)法律、制度和規(guī)范。生態(tài)行為文明是一定的生態(tài)文化觀和生態(tài)文明意 識指導(dǎo)下，人們在生產(chǎn)和生活實踐中的各種推動生態(tài)文明向前發(fā)展的活動，包括清潔生產(chǎn)、發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)、開展環(huán)保行動以及一切具有生態(tài)文明意義的參與和管理活動，同時還包括對生態(tài)文明建設(shè)主體的生態(tài)意識和行為能力的培育。以上三個方面是一個相互聯(lián)系的辯證的統(tǒng)一體。

生態(tài)文明建設(shè)覆蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活四個層面。生態(tài)文明建設(shè)指向的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要求各種經(jīng)濟(jì)行為都把生態(tài)效益納入其中，形成與生態(tài)平衡要求相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。生態(tài)文明建設(shè)指向的政治領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)要將生態(tài)觀納入黨和政府的執(zhí)政觀，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，設(shè)立生態(tài)保護(hù)機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)保護(hù)法制建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)指向的文化領(lǐng)域，要求摒棄傳統(tǒng)文化中的“反自然”性質(zhì)，建設(shè)“尊重自然”的文化，增加生態(tài)研究、生態(tài)教育、生態(tài)道德、生態(tài)科技、生態(tài)文藝等內(nèi)容。生態(tài)文明指向的社會生活領(lǐng)域，要求全社會樹立適度消費、節(jié)約資源的生活理念，形成健康、文明、科學(xué)、節(jié)儉的生活方式。

由此可見，生態(tài)文明建設(shè)是一個有機(jī)體系，它具有多維指向。它與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)之間存在著相互制約、相互依存、相互滲透的互動關(guān)系，必須全面加以把握。

三、貴陽市生態(tài)文明建設(shè)時代背景：（多媒體課件）

2007年12月28日，貴陽市委召開八屆四次全會。貴陽市委書記李軍，詮釋一個理念——生態(tài)文明城市，堅定一個信心——建設(shè)生態(tài)文明城市。

對于貴陽要建的生態(tài)文明城市，李軍用六句話這樣描繪：生態(tài)環(huán)境良好，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，文化特色鮮明，生態(tài)觀念濃厚，市民和諧幸福，政府廉潔高效。

以此為標(biāo)志，貴陽市踏上建設(shè)生態(tài)文明城市的新征程??

有評價稱，這是黨的十七大提出“生態(tài)文明”這一理念之后，我國首個明確將其作為當(dāng)前和今后一個時期施政綱領(lǐng)和總體戰(zhàn)略目標(biāo)的城市。

四、小結(jié)

生態(tài)文明建設(shè)的提出得到了各級黨委、政府的充分肯定以及社會各界的大力支持和廣泛認(rèn)同。生態(tài)文明觀的核心是從“人統(tǒng)治自然”過渡到“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”。學(xué)術(shù)界有個觀點，包括貴陽、貴州在內(nèi)的生態(tài)效益決定了長江三角洲和珠江三角洲的生態(tài)效益，廣州和上海的經(jīng)濟(jì)能發(fā)展得這么好，在兩江上游的貴陽、貴州和西南地區(qū)作出了貢獻(xiàn)。從這個角度講，貴州的環(huán)境立省戰(zhàn)略和貴陽建設(shè)生態(tài)文明城市的決定，受益者絕不僅僅是貴陽、貴州。

第二課時

四、人類為什么要保護(hù)環(huán)境

人類為了生存所進(jìn)行的資源及能源的開發(fā)和利用是完全必要的，但是所有開發(fā)和利用都應(yīng)當(dāng)從整個自然界，尤其是地球環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，即所謂生物圈的平衡狀況加以全面地和科學(xué)地考慮，然后再在保護(hù)自然環(huán)境、維持生態(tài)多樣性的基礎(chǔ)上，達(dá)到人和自然之間的協(xié)調(diào)。當(dāng)前，不但要加強(qiáng)和擴(kuò)大那些具有原始性狀，即受人類影響較少的生態(tài)系統(tǒng)，通過人為的保護(hù)和再建、使其維持原始的自然面貌，保持生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各要素的平衡，而且要重視人類在認(rèn)識化學(xué)物質(zhì)毒性問題上所取得的寶貴經(jīng)驗。對于各種化學(xué)物質(zhì)，從生產(chǎn)到廢棄的整個過程，都要考慮一個防止污染環(huán)境的安全措施，更應(yīng)當(dāng)尋求無污染的生產(chǎn)方法，制取無毒性的化學(xué)產(chǎn)品，顯然，這是給化學(xué)工作者提出的一個更高、更難的任務(wù)。

五、如何做建設(shè)生態(tài)文明城市的支持者和踐行者（多媒體課件）

我國憲法第二十六條已經(jīng)明確指出：“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境，防治污染和其它公害，國

家組織和鼓勵植樹造林，保護(hù)林木?！边@樣，在黨和國家的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，我們要大力宣傳和普及“環(huán)?！敝R、為創(chuàng)造一個無污染和公害、生態(tài)保持平衡和優(yōu)美的環(huán)境而共同努力。保護(hù)地球公約。

（一）.節(jié)約篇:

1.節(jié)約用水.淘米水洗菜,洗完菜沖馬桶.洗臉?biāo)茨_.。

2.節(jié)約用電.夏天不要總開,這樣很浪費電.電燈燈泡合理使用,也會節(jié)約電。

比如 :在廁所等用電時間短的地方用普通燈泡;在客廳,臥室,學(xué)習(xí)桌等用電時間長的地方用節(jié)能燈泡.此外,不要總悶在家里看電視,玩電腦,可以在外面打撲克,踢毽子.3.節(jié)約木材.堅決不使用一次性筷子,盡量不使用木制鉛筆,可以用環(huán)保性鉛筆或自動鉛。

（二.）不扔篇:

1.不亂扔紙.紙可以回收,把紙放進(jìn)“可回收”垃圾箱,便能循環(huán)使用。

2.不亂扔廢電池.廢電池中有大量有害成份。一節(jié)廢電池可以讓一平方米的土地50年里寸草不生,讓3立方米的水5年內(nèi)持續(xù)劇毒。

（三）善行由家里開始：（多媒體課件）

打掃清潔家居，減少使用化學(xué)清潔劑或殺蟲劑。

用檸檬及炭等消除異味，代替化學(xué)空氣清新劑，食具不大油膩時用暖水清洗，減少使用洗潔精

室內(nèi)外多種植物可使周圍陰涼，減少開風(fēng)扇、冷氣

時常留意保養(yǎng)電器(特別是冷氣機(jī))，減少耗電

選用效能好的電器用品(參考消委會的介紹)

非必需的電器(電動牙刷等)可以少買

若不是太熱時，用電風(fēng)扇代替冷氣較省電

冰箱放在陰涼角落可省電，開門取物后盡快關(guān)上

使用日光燈及省電燈炮較省電，更可多利用天然光

離開房間時關(guān)掉電燈和冷氣機(jī)

冷天多穿衣服，必要時才開暖爐

儲積一機(jī)的衣物才開洗衣機(jī)，既省水、省電又省工夫

多用淋浴少用浴缸，可省下許多水

多用快鍋或悶燒鍋煮食，既省燃料又省時間，更保存營養(yǎng)

多做戶外活動，少逛商場，少到空調(diào)室內(nèi)運動場 多做不會污染的運動，例如太極、氣功、慢跑、健行

自己設(shè)計玩具，既益智、省錢、又有滿足感

自制禮物或賀卡，既有心思、省錢、又省資源

實行垃圾分類，送廢紙、鋁罐、鐵罐、塑膠罐等去再生

習(xí)慣每張紙寫兩面才丟掉，把舊信封再用

多用再生紙及其他可循環(huán)再生的物質(zhì)

較稀有品種的寵物不要養(yǎng)，以免令它們加速絕種

寵物罐頭及糞便用沙既浪費資源又花錢，可以少買

凡是用過即丟的物品都盡量少用，減少浪費污染

盡量買可以回收的商品，減少浪費資源

噴霧劑破壞臭氧層，盡量用其他代用品

盡量多用尿布，少用嬰兒紙尿片，減少垃圾

盡量用蓄電池或可充電電池，少用普通電池

舊電池放進(jìn)垃圾資源回收，切勿丟在郊外、海里、街上

習(xí)慣隨身帶手帕，少用紙巾，減少樹木砍伐

商店購物拒絕不必要的塑膠袋，并把塑膠袋多次使用 用盆栽代替切花作禮物，因為生產(chǎn)切花浪費又污染

不抽煙，勸使他人不在人前吸煙，檢舉非法吸煙

如果要裝飾圣誕樹，不買真樹，珍惜林木

把垃圾郵件退回，附上字句請以后勿再寄來

留意本區(qū)污染事件，隨時投訴揭發(fā) 多公開發(fā)表支持環(huán)境的意見，例如打電話給電臺 向污染的機(jī)構(gòu)抗議，六、教師小結(jié)：

要珍惜一粒米，一寸布，一張紙，一只鉛筆?！耙恢嘁伙埉?dāng)思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱”。我們享受的每一份服務(wù)，我們使用的每一件物品，都凝聚著人們辛勤勞動的汗水。我們吃飯時只看到雪白的大米，卻看不到農(nóng)民在烈日的暴曬下赤腳在田里耕作；我們用精美的鉛筆學(xué)習(xí)寫字，卻不知道制造一根鉛筆從劃木到油漆包裝直至送到文具店，要經(jīng)過多少人的勞動，所以，要懂得惜福。

要有悲憫的情懷，人生在世，要心存感激，有一顆感恩的心。小時候，我們離不開父母的養(yǎng)育，長大后，離不開別人的幫助，我們吃著別人生產(chǎn)的糧食，穿著別人縫制的衣服，住著別人建造的房屋，生了病還要別人照顧中學(xué)生是祖國的未來和花朵，在建設(shè)生態(tài)文明城市的活動中，中學(xué)生應(yīng)努力學(xué)習(xí)書本知識，自覺遵守《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，講究個人衛(wèi)生，愛護(hù)環(huán)境，不在墻上亂涂亂畫、不亂扔垃圾、尊敬師長、在學(xué)習(xí)和成長的過程中應(yīng)自覺樹立起良好的環(huán)保意識，形成良性的生態(tài)文明價值觀，做建設(shè)生態(tài)文明城市的宣傳者。

第二節(jié)

生態(tài)文明城市——貴陽人共同的追究求

第三課時

實現(xiàn)人與自然的和諧相處

第一個層次：生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好：

1、課件投影：（圖片）世界十佳和諧鄉(xiāng)村

2、學(xué)生閱讀、了解：

和諧村走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

（此處可放一些貴陽優(yōu)美的生態(tài)文明的自然風(fēng)光、鄉(xiāng)村的照片）

3、老師講解：建設(shè)生態(tài)文明，必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，這是實現(xiàn)我國全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好三者是緊密聯(lián)系，相互促進(jìn)的，生產(chǎn)發(fā)展是文明發(fā)展道路的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，生活富裕是文明發(fā)展道路的重要體現(xiàn)，生態(tài)良好是文明發(fā)展道路的應(yīng)有之義，文明發(fā)展的道路就是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好三者的有機(jī)統(tǒng)一，缺一不可。

第二個層次：全社會的共識和行動：

1、學(xué)生閱讀了解：建設(shè)生態(tài)文明，走文明發(fā)展之路，應(yīng)該成為13億中國人共同的價值觀念和自覺行動。

2、設(shè)置情境活動。問題：根據(jù)我國實際，在我們國家應(yīng)怎樣建設(shè)生態(tài)文明？

小組討論、交流、發(fā)言。

老師評價引導(dǎo)，概括總結(jié)，課件投影：

（1）從價值觀念上，全社會要樹立生態(tài)文明觀念。（包括國家、集體和個人）

（2）從國家層面上，要努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社

（3）從公民個人角度，每個公民都要成為建設(shè)生態(tài)文明的積極參與者。

3、補充材料：（視頻）山東省建設(shè)生態(tài)文明，努力推進(jìn)節(jié)能減排工作。

4、思考回答：

（1）談?wù)勀闼私獾奈覈ㄔO(shè)生態(tài)文明的事例

（2）結(jié)合實際，說一說青少年可以為建設(shè)生態(tài)文明做出哪些貢獻(xiàn)？

結(jié)束：

1、學(xué)生暢談感受，說一說本節(jié)課的體會和收獲。

2、老師：結(jié)束語，理論上的提升。（上升到科學(xué)發(fā)展觀的高度）

科學(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。時代潮流滾滾向前，中華大地風(fēng)光無限，我們堅信，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，登高望遠(yuǎn)，策馬揚鞭，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必將譜寫更加輝煌燦爛的美好篇章。

第四課時

放飛共同的夢想

一、導(dǎo)入

作為貴陽市民，我們對生態(tài)文明城市有什么樣的暢想呢？今天讓我們放飛共同的夢想。

二、新課教學(xué)

第一個層次：對文明發(fā)展道路認(rèn)識的深化

文明是人類共同的追求和向往，但對文明的認(rèn)識是不斷發(fā)展和升華的，對文明發(fā)展的道路也有一個不斷探索的過程。

1、了解：我們黨對于文明發(fā)展道路的認(rèn)識經(jīng)歷了一個怎樣的過程？

2、歸納，課件投影：

我們黨對文明發(fā)展道路認(rèn)識的深化過程：

3、（過程）黨的十二大到十五大，我們黨把建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明作為中國特色社會主義的主體內(nèi)容，黨的十六大在此基礎(chǔ)上提出了建設(shè)社會主義政治文明，黨的十七大明確提出了建設(shè)生態(tài)文明，這是對傳統(tǒng)文明特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思形成的認(rèn)識成果，也是在建設(shè)物質(zhì)文明過程中保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的實踐成果。

4、（意義）建設(shè)生態(tài)文明，是黨的十七大首次提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)，是黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是黨對落實科學(xué)發(fā)展觀的更高要求，標(biāo)志著我們黨對堅持文明發(fā)展道路的認(rèn)識進(jìn)一步深化，得到了又一次的升華。具有十分重要的意義。

第二個層次：面向未來的必然選擇

1、課件投影：我國的國情與現(xiàn)狀

（通過文字材料和觸目驚心的圖片來顯示）

（1）人口：2008年末中國大陸人口13.28億，占世界人口的20%、亞洲人口的33%，給資源和環(huán)境帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。

（2）資源：淡水資源總量居世界第4位，但人均占有量僅為世界平均水平的1／4，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。全國已有400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個。

我國礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀并不樂觀，在人均占有資源非常少的情況下，礦產(chǎn)資源的利用方式還比較粗放，浪費嚴(yán)重，綜合利用率僅為33％，比發(fā)達(dá)國家低10個百分點

2、小組合作探究：

結(jié)合材料，思考交流，為什么說建設(shè)生態(tài)文明是我們貴陽市面向未來的必然選擇？

3、小組發(fā)言、交流探討，老師評價引導(dǎo)：

三、歸納總結(jié)：我們的家鄉(xiāng)貴陽，具有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢，經(jīng)過數(shù)百年歷史的傳承，不公積淀了豐厚的文化，還成為了一個多民族和諧聚居地，是在黨的址七大提出“生態(tài)文明”理念后，第一個明確將其作為總體戰(zhàn)略目標(biāo)的城市。在今后的學(xué)習(xí)生活中，希望我們一起攜起手來共創(chuàng)美好的家園。建設(shè)生態(tài)貴陽城