第一篇：農(nóng)業(yè)銀行項目庫建設(shè)

中國農(nóng)業(yè)銀行專項貸款項目庫管理

暫行規(guī)定

第一條 為加強專項貸款項目管理，提高項目選擇質(zhì)量和決策效率，優(yōu)化專項信貸資源配置，依據(jù)有關(guān)信貸管理辦法，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱項目庫，系指各級農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)專項業(yè)務(wù)項目貸款需求，逐級篩選歸集的備選項目與項目信息集合。備選項目指供各級行初審、會審的意向性項目或已具備評估條件的項目。項目信息指反映項目自身特性的信息資料及相關(guān)的產(chǎn)行業(yè)信息、技術(shù)經(jīng)濟參

數(shù)等。

第三條 項目庫按照專項貸款授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)結(jié)構(gòu)分級設(shè)立?？?、分行和二級分行按各自審批權(quán)限設(shè)立項目庫，并根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的需要與可能，合理確定項目庫容量?？h級行不設(shè)項目庫，但應(yīng)積極向上級行項目庫推薦項目。

需要建庫的行，要指定專人負責，抓緊建章建制、歸集項目，盡早把項目庫建立起來。

第四條 項目庫的基本功能是：

（一）為確定專項貸款實施對象提供數(shù)量充足的備選項目群；

（二）與項目會審掛鉤，為會審、評估項目提供項目信息；

（三）為專項貸款計劃和資金配置提供基本依據(jù)。

第五條 入庫項目來源于：

（一）借款人直接提出貸款申請的項目；

（二）行業(yè)主管部門推薦的項目；

（三）農(nóng)業(yè)銀行主動開發(fā)的項目；

（四）其他可以進入項目庫的項目。

各級行對來自上述方面的項目，應(yīng)嚴格篩選，擇優(yōu)進入項目庫。

第六條 選擇項目要體現(xiàn)政策導向與市場導向的統(tǒng)一，體現(xiàn)“以效定項，優(yōu)中選優(yōu)”的原

則。入庫項目要滿足以下條件：

（一）符合國家產(chǎn)行業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策、技術(shù)進步政策、資源利用與環(huán)境保護政策；

（二）符合專項貸款投向，即符合扶貧貸款、開發(fā)貸款及其他專項貸款的投向要求；

（三）市場前景廣闊，有良好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益；

（四）適于信貸介入，符合貸款條件。包括承貸主體、還款來源、擔保等。

第七條 項目庫應(yīng)歸集的項目材料和項目信息包括：

（一）有權(quán)部門批準（或登記）的項目《可行性研究報告》。意向性項目應(yīng)有《項目建

議書》或《商業(yè)計劃書》。

涉及生態(tài)環(huán)境保護、資源利用、專營或壟斷經(jīng)營領(lǐng)域的，須提供符合相關(guān)規(guī)定的報告或

有權(quán)部門批準文件。

（二）下級行調(diào)查、評審材料或推薦材料。

屬中期超權(quán)限流動資金貸款的，此材料應(yīng)提供借款人或業(yè)主的資信、經(jīng)營與財務(wù)實力、現(xiàn)金流動趨勢、貸款條件、風險分析結(jié)論等；屬續(xù)建項目的，應(yīng)提供已發(fā)放貸款使用情況、項目執(zhí)行情況與效果等。

（三）與項目有關(guān)的動態(tài)信息、技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)。

包括《可行性研究報告》形成后，項目本身及其設(shè)計背景和技術(shù)經(jīng)濟環(huán)境變化情況；已啟動項目的建設(shè)合同、技術(shù)合同和商務(wù)合同的簽訂與實施情況；貸款要素和貸款條件協(xié)商情

況等。

上報總行的材料，一律附報電子文本，文字部分用WORD軟件編制，表格用EXCEL

軟件編制。

第八條 各行篩選、開發(fā)的備選項目，應(yīng)統(tǒng)一歸集到項目庫。項目入庫，實行集中進入和分散進入相結(jié)合，成型一個進入一個，成型一批進入一批。各級行開發(fā)的優(yōu)良客戶及其承辦項目，要優(yōu)先進入項目庫。對符合條件，但材料暫不成型的項目，可先入庫，后補充材料。

第九條 上報入庫的項目，要按區(qū)域、專項種類、產(chǎn)行業(yè)類別和客戶信用等級等級，分別設(shè)立檢索目錄、分類匯總表、項目基本情況登記表和項目檔案。

第十條 非主管部門推薦的項目，進入決策程序前，必須與政府主管部門銜接溝通，取

得認可。

第十一條 入庫備選項目的技術(shù)和市場問題，要請有關(guān)專家審查把關(guān)。影響項目核心競爭力的關(guān)鍵技術(shù)和市場問題，應(yīng)取得權(quán)威部門或?qū)＜业臅嬲J定。

第十二條 入庫項目要按照項目成熟程度和經(jīng)濟技術(shù)指標優(yōu)劣，經(jīng)常進行分類比選，排列支持順序，根據(jù)輕重緩急，及時組織會審、評估，安排進入貸審程序。

第十三條 需會審論證的項目，必須來自項目庫。專項貸款計劃（包括收回再貸部分），凡能夠用于法人客戶的，要一律用于庫內(nèi)項目。

第十四條 各級行要加強項目評估、審查力量，不斷提高庫內(nèi)項目評審的質(zhì)量和效率。

第十五條 經(jīng)最終審批的項目，進入執(zhí)行程序，逐級批轉(zhuǎn)至經(jīng)營行實施。項目的監(jiān)測管理按《中國農(nóng)業(yè)銀行中長期貸款項目貸后檢查暫行辦法》（農(nóng)銀發(fā)〔1999〕94號）執(zhí)行。項目評審決策材料收入項目庫，有關(guān)貸后管理信息錄入《信貸管理系統(tǒng)》（CMS），上網(wǎng)

傳輸。

第十六條 各級行專項信貸部門要通過各種渠道廣泛征集項目，廣泛搜集項目信息，對搜集到的項目和項目信息要做好整理、分類、分析、傳輸工作。

第十七條 各級項目庫要做好客戶情況和項目資料的保密工作，借閱檔案資料要經(jīng)專項信貸部門負責人審批，防止泄密事故發(fā)生。

第十八條 項目庫管理實行分級負責制。各級行對本級權(quán)限內(nèi)項目的決策行為負責，申報行對申報項目資料的真實性負責，對因調(diào)查不實、審查不嚴、甚至弄虛作假誤導決策的，第十九條

按總行有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。

本規(guī)定由中國農(nóng)業(yè)銀行總行制定、修改、解釋。各分行根據(jù)本規(guī)定制定的實

施細則，應(yīng)報總行備案。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：項目庫建設(shè)暫行辦法

項目庫建設(shè)暫行辦法

第一條 為進一步做好項目庫建設(shè)工作，收集、篩選、儲備、建設(shè)切合我市實際的新項目，加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，爭取國家、省上資金扶持、招商引資，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 項目庫建設(shè)的內(nèi)容包括：

(一)工業(yè)、農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)項目;

(二)專利技術(shù)及科研成果項目;

(三)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;

(四)能源、交通、電力及郵電通信項目;

(五)社會事業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)及產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)交易項目。

(六)其他項目。

第三條 進入項目庫的項目，要具備下列條件：

(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策;

(二)符合我市近期和中長期發(fā)展規(guī)劃;

(三)具備項目建議書或可研報告。

第四條 市發(fā)改局建立項目總庫，牽頭單位按分類建立項目分庫，市經(jīng)合局建立招商引資項目分庫。

第五條 項目分庫建設(shè)單位和項目庫建設(shè)參加單位分別做好各部門、各行業(yè)項目的收集、篩選、初步論證工作，于每年年中、年末將達到入庫條件的項目報市發(fā)改局，由市

發(fā)改局最終確定匯入總庫。各單位積極配合市發(fā)改局做好項目的報批工作，努力爭取項目建設(shè)資金，對符合對外招商引資的項目，做好招商引資工作。

第六條 管理服務(wù)機構(gòu)及項目分類

(一)項目總牽頭單位：市發(fā)改局

1、市發(fā)改局牽頭管理，市經(jīng)合局協(xié)調(diào)落實域外投資項目;市商務(wù)局、市經(jīng)合局及外事管理部門協(xié)調(diào)落實外商投資項目和國外援助項目。

2、市發(fā)改局牽頭組織各個項目責任單位和責任人，對凡是能上報省上、國家立項的項目，要千方百計報批，爭取立項，項目責任單位跟蹤落實資金;市經(jīng)合局負責受理招商引資項目的政策兌現(xiàn)申請，按《xxx招商引資若干政策規(guī)定》提出兌現(xiàn)意見，經(jīng)市政府審核后執(zhí)行。

(二)項目分類及責任單位

1、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

(1)內(nèi)容：包括交通設(shè)施、城鄉(xiāng)道路、郵電通信設(shè)施;城市環(huán)境綜合治理(綠化、照明、公用設(shè)施等)、供排水、供電、供熱、污水處理、垃圾處理、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造;旅游基礎(chǔ)設(shè)施;土地開發(fā)及其配套設(shè)施;房地產(chǎn)開發(fā);其他基礎(chǔ)設(shè)施。

(2)總負責人：

(3)牽頭單位：市住建局

(4)參加單位：市發(fā)改局、市財政局、市交通局、市文

體局、市旅游辦公室、市環(huán)保局、市國土局、市農(nóng)業(yè)局、市供電公司、市郵政局、市電信公司。

2、農(nóng)業(yè)項目

(1)內(nèi)容：包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)電建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境治理、防護林帶建設(shè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)良品種培育基地、農(nóng)業(yè)示范工程、精品(珍品)農(nóng)業(yè)、特禽養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品保鮮、其他。

(2)總負責人：

(3)牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局

(4)參加單位：市發(fā)改局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市林業(yè)局、市牧業(yè)局、市環(huán)保局、市國土局、市科技局、市旅游辦公室、市農(nóng)電公司、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行。

3、工業(yè)項目

(1)內(nèi)容：包括“333工程”涉及的工業(yè)及新材料、資源再生和綜合利用、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、產(chǎn)品及設(shè)備技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗。

(2)總負責人：

(3)牽頭單位：市經(jīng)濟局

(4)參加單位：市發(fā)改局、市科技局、市經(jīng)合局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市環(huán)保局、市交通局。

4、商貿(mào)流通項目

(1)內(nèi)容：包括租賃、承包、購買現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施、經(jīng)營大宗物資(生產(chǎn)和生活資料)、市場建設(shè)及改造、商貿(mào)流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等。

(2)總負責人：

(3)牽頭單位：市商務(wù)局

(4)參加單位：市發(fā)改局、市經(jīng)濟局、市糧食局、市供銷社、市工商局。

5、社會事業(yè)項目

(1)內(nèi)容：包括建設(shè)經(jīng)營醫(yī)院、興辦教育事業(yè)、興辦敬老(養(yǎng)老)院、建設(shè)幼兒園(托兒所)、建設(shè)文化娛樂設(shè)施、經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)體育場館設(shè)施、公共場館及綠地建設(shè)、其他公益事業(yè)。

(2)總負責人：

(3)牽頭單位：市發(fā)改局

(4)參加單位：市衛(wèi)生局、市人口和計劃生育局、市教育局、市文體局、市廣播電視臺、市民政局、市殘聯(lián)、市住建局。

6、政法事業(yè)項目

(1)內(nèi)容：包括建設(shè)公、檢、法、司等辦公和技術(shù)用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(2)總負責人：

(3)牽頭單位：市發(fā)改局

(4)參加單位：市公安局、市檢察院、市法院、市司法局。

第七條 項目庫建設(shè)單位和參加單位的職責：

(一)市發(fā)改局負責項目總庫建設(shè)。

(二)各牽頭單位建立項目分庫，并將符合入庫條件的分庫項目報市發(fā)改局匯入項目總庫。

(三)由牽頭單位負責組織對項目的論證。

(四)各參加單位做好項目前期工作，按項目申報程序，由專人負責，跟蹤報批。

(五)選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的項目，爭取納入國家和省上規(guī)劃，積極爭取國家、省上資金扶持。

(六)對符合招商的項目，積極招商引資。

第八條 市發(fā)改局和建立分庫的牽頭單位每年提出5個以上符合入庫條件的項目;各參加單位中，經(jīng)濟管理部門每年按項目分類提出5-10個以上項目，非經(jīng)濟管理部門每年提出2-4個以上項目。

第九條 鼓勵社會各界人士、各類企事業(yè)單位推薦項目。對入庫項目中能夠爭取國家、省上投資的項目，由市發(fā)改局會同各單位積極報批，并會同項目責任單位爭取建設(shè)資金;招商引資項目由市經(jīng)合局會同各單位對外招商;對適合我市企業(yè)、經(jīng)濟組織和個人投資建設(shè)的中小型項目，由市發(fā)改局會同市經(jīng)合局向全市不定期公開發(fā)布、推薦。

第十條 每年由市財政安排市發(fā)改局項目前期費,該項資金列入計劃，由市發(fā)改局負責管理和統(tǒng)一調(diào)撥。各項目單位使用前期費用，向市發(fā)改局申報項目及其工作內(nèi)容，市發(fā)改局審定后，與市財政局聯(lián)合發(fā)文，下達前期費使用計劃。待項目實施后歸還，繼續(xù)滾動使用。

第十一條 市政府將項目庫建設(shè)工作納入考核內(nèi)容進行考核，對未完成任務(wù)的，按相關(guān)規(guī)定追究責任。第十二條 本辦法由市發(fā)改局負責解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第三篇：工業(yè)園區(qū)招商引資項目庫建設(shè)情況匯報

工業(yè)園區(qū)招商引資項目庫建設(shè)情況匯報

今年是我縣實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年項目的建設(shè)關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，而項目庫的建設(shè)則是項目建設(shè)工作乃至整個經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要基礎(chǔ)。工業(yè)園區(qū)管委會充分認識到建立項目庫的重大意義，召開專題會議，理清工作思路，落實具體措施，把抓好項目庫建設(shè)工作作為當前經(jīng)濟工作中的一項十分重要而緊迫的任務(wù)，盡一切努力做好籌劃和篩選項目工作。圍繞我縣三大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究國家、省市產(chǎn)業(yè)政策導向，進一步細化明確新型工業(yè)化的目標和重點，建立和完善梯度層、滾動式、動態(tài)性的重大項目儲備庫，將前景看好、趨于成熟，帶動力強、關(guān)聯(lián)度大的重點項目及時納入重點項目庫，認真做好項目前期工作，形成重點項目在建一批、開工一批、儲備一批、規(guī)劃一批，項目源源不斷的良性循環(huán)機制，為地區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供有力支撐。

一、工業(yè)園區(qū)重點項目庫建設(shè)情況

工業(yè)園區(qū)重點項目庫自成立以來，緊緊圍繞國家的相關(guān)政策法規(guī)、省市縣“十二五”規(guī)劃，結(jié)合工業(yè)園區(qū)實際情況，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)規(guī)劃（2012-2020）初稿，園區(qū)主要推出四個招商項目：

1、木制玩具創(chuàng)意園項目，項目擬選址于楊柳河二期南區(qū)塊，東臨新興產(chǎn)業(yè)片區(qū)，南靠軸承產(chǎn)業(yè)園，占地約550畝。以實施“XX縣木制玩具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃”和“XX市木制玩具產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級實施方案”為抓手，緊緊圍繞“打造百億產(chǎn)業(yè)、培育百年企業(yè)”戰(zhàn)略目標，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機制，進一步改善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，致力于拉長補齊產(chǎn)業(yè)鏈，推動木制玩具產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，實現(xiàn)木制玩具產(chǎn)業(yè)由低成本競爭優(yōu)勢向具有品牌強勢、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意和集約生產(chǎn)等特征的綜合競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，努力打造中國木制玩具創(chuàng)造基地，積極構(gòu)建以云和木玩城為核心的市場營銷體系，建成國際知名的木制玩具集散中心。

2、軸承產(chǎn)業(yè)園項目，項目擬選址于楊柳河二期南側(cè)及楊柳河三期北側(cè)地塊，北靠木玩產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園，東靠新興產(chǎn)業(yè)園，占地面積約580畝。抓住我國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級歷史機遇，立足本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞“進口替代”和“出口導向”兩大戰(zhàn)略，堅持技改和引進并重，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為方向，以大項目大企業(yè)建設(shè)為重點，以培育行業(yè)龍頭企業(yè)為核心環(huán)節(jié)，走高端精密軸承制造路線，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動軸承行業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，通過優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境、推進企業(yè)技術(shù)改造、引進高新生產(chǎn)設(shè)備和先進管理理念、培育和引進高端管理人才，形成綜合競爭優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)做大做強，著力打造具有較強影響力的“中國高端軸承零部件生產(chǎn)基地”。

3、閥門精加工園項目，項目擬于沙溪區(qū)塊（赤龍森林公園西面），東西大道以北，項目占地面積約520畝。抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級雙重機遇，積極引進大企業(yè)和一批有實力的中小企業(yè)，推動泵閥產(chǎn)業(yè)向高附加值、替代進口和擴大出口方向發(fā)展，加快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引導企業(yè)加大技改投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，促進精加工項目，致力發(fā)展新材料、新領(lǐng)域應(yīng)用閥門、耐腐蝕和耐磨損閥門、電子控制閥門，開發(fā)技術(shù)含量較高、特殊用途、特殊材質(zhì)的特種泵和無泄漏密封泵，努力打造浙江專用閥門產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

4、新興產(chǎn)業(yè)園項目，項目擬選址工業(yè)園區(qū)楊柳河二期南區(qū)塊東側(cè)，占地面積約410畝。利用軸承、閥門等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，重點引進專用設(shè)備制造、電子通訊制造等裝備制造企業(yè)，實現(xiàn)零部件生產(chǎn)向整體設(shè)備生產(chǎn)的提升，優(yōu)化全縣工業(yè)制造業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新的增長點。

目前登記申請入園企業(yè)44家，其中閥門企業(yè)32家，木制玩具企業(yè)6家，軸承企業(yè)2家，其他類型企業(yè)4家。

二、存在的困難和問題

1、大項目不夠多。近年來，云和依托區(qū)域、電力、土地資源優(yōu)勢，引進了一批項目，但真正有實力的大企業(yè)少，大項目不多，有投資意向的多，正在來云投資的少。

2、招商項目存在著項目等供地的問題，土地的匱乏嚴重阻礙了招商引資進程。而楊柳河二期南區(qū)塊建設(shè)由于受政策處理和雨水天氣影響，土地平整工程進展未能達到供地時限要求。

3、相鄰園區(qū)競爭力提升，優(yōu)質(zhì)項目外流嚴重。一是由于國內(nèi)整個消費市場不景氣、房地產(chǎn)市場疲軟、溫州部分企業(yè)資金鏈斷裂等影響，企業(yè)不敢增加投資，導致項目減少；二是相鄰園區(qū)加大了招商引資力度，加快土地開發(fā)進度，增加土地供給，并且在土地價格、政策上比我縣更具優(yōu)勢，導致我縣部分項目外流。

三、下步工作打算及思路

1、認真做好重點項目的儲備工作，做好重點接續(xù)項目的謀劃。完善項目儲備機制，將關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、內(nèi)容充實、科學合理、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目擴容到項目庫，實行分類、分級、動態(tài)管理，充分發(fā)揮好項目庫在我縣經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用。

2、加強項目的推介工作，收集整理一批市場潛力大、發(fā)展前景好，能體現(xiàn)地區(qū)資源優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，具有核心競爭力的招商引資項目，發(fā)揮招商引資項目庫的時效性。通過多渠道參與各類大型招商活動，使項目招商工作實現(xiàn)新的突破，同時提高簽約項目的成功率，抓好簽約項目的追蹤實施工作，努力推進和實施一批新項目。

3、完善重點項目跟蹤制度，提高簽約項目的履約率，認真實行“鏈式服務(wù)”，加強跟進服務(wù)，使目前在談的重大項目盡快落戶，加快對意向或協(xié)議項目的洽談進度，盡快把意向變成協(xié)議，把協(xié)議變成合同，把合同落到實處。首頁12尾頁

第四篇：縣脫貧攻堅項目庫建設(shè)情況

縣脫貧攻堅項目庫建設(shè)情況

為高標準建設(shè)好我縣扶貧項目庫，保證資金使用精準、安全高效，提高脫貧質(zhì)量，實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，按照《關(guān)于完善縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)的指導意見》文件要求，我縣扎實工作，統(tǒng)籌安排，加快推進脫貧攻堅項目庫建設(shè)。

一、工作進展

縣扶貧辦早謀劃、早安排、早落實，“三步走”提前建立脫貧攻堅項目庫。一是扎實部署，統(tǒng)籌安排?？h脫貧攻堅指揮部制定了《柘城縣脫貧攻堅項目庫實施辦法》、《柘城縣扶貧開發(fā)項目規(guī)范化管理辦法》等文件，明確規(guī)定了項目庫編報的原則、方向及要點。二是夯實責任，強化落實?？h長辦公會、脫貧攻堅指揮部、資金整合組多次召開會議并聽取匯報，依據(jù)脫貧攻堅需要，及時認真篩選扶貧項目，并會同發(fā)改、財政等部門組織專家對申報項目的合理性、合規(guī)性和準確性進行嚴格評審和論證，提高入庫項目質(zhì)量和可操作性，合理確定整合資金數(shù)量，做到項目安排和資金投入一致，防止項目資金安排過大，出現(xiàn)項目無法實施建設(shè)現(xiàn)象;做到扶貧項目“前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調(diào)整”，實現(xiàn)由“資金等項目”向“項目等資金”轉(zhuǎn)變，確保不出現(xiàn)資金滯留問題。三是強力推進，突出實效。按照“精準編制、按需入庫、自下而上”的原則，加強縣扶貧辦與項目主管部門銜接，確保編報的項目為民所需、為民所想、為民謀福，達到真扶貧、扶真貧的目的。2018年統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金54702萬元，安排項目27個;2019年預統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金80140萬元，安排項目25個;2020年預統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金86222萬元，安排項目21個。

二、主要做法

按照“目標、任務(wù)、資金、權(quán)責”四到位原則，縣級對項目庫管理負總責，實行村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定。申報項目在貧困戶項目需求和貧困村項目清單基礎(chǔ)上形成，項目分縣、鄉(xiāng)、村三級公示，公示無異議后，項目分類別入庫。對通過評審論證具備實施條件的扶貧項目，由縣脫貧攻堅指揮部統(tǒng)一批復;對未列入扶貧項目庫的項目不得列入扶貧項目實施計劃，縣級不予立項批復。項目主管部門重點明確項目完成時序和保障措施，建立項目責任制。

三、存在問題

一是項目前期工作深度不夠。縣扶貧部門由于受人員、專業(yè)等客觀因素限制，一些項目論證不夠充分，設(shè)計不夠科學，部分項目即使完成入庫，由于整合資金總量有限，投入力度不夠，導致項目實施進展緩慢。二是群眾期望過高。項目庫建設(shè)過程中，貧困群眾期望值很高，申報的項目遠遠超過當前脫貧攻堅的資金保障，有限的財政資金難以滿足巨大的需求，影響了群眾對黨委、政府的滿意度。

四、意見建議

一是明確工作職責分工。由于縣扶貧辦當前脫貧攻堅任務(wù)繁重，人手少，專業(yè)能力有限，建議將縣發(fā)改委作為項目庫建設(shè)的牽頭單位，負責全縣項目庫的建立、審核、管理和更新等工作，對各單位提交的進入儲備庫項目進行審核篩選，并組織相關(guān)部門和專家進行入庫選擇論證。各項目主管部門負責項目的收集、初審和申報工作。各部門之間加強溝通和協(xié)作，明確項目庫建設(shè)的負責人和工作人員，保證項目庫管理工作的銜接和正常運行。二是加強項目動態(tài)管理。縣發(fā)改部門要把好項目入庫關(guān)，杜絕入庫項目選擇的隨意性和盲目性，在項目申請入庫和審查項目可行性研究時，認真開展項目咨詢論證，使項目建設(shè)更具科學性，建設(shè)規(guī)模和投資更加合理。三是舉辦項目申報培訓班，重點圍繞項目謀劃、項目管理和項目推進等方面，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門負責人和申報工作人員進行綜合培訓，提高項目謀劃、管理以及相關(guān)業(yè)務(wù)工作能力。

第五篇：貴州錦屏縣強化招商引資項目庫建設(shè)

貴州錦屏縣強化招商引資項目庫建設(shè) 錦屏縣素有中國南方林區(qū)“皇冠上的明珠”之譽，木材、建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品等資源豐富，近年來，該縣立足縣情多措并舉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，招商引資金上實現(xiàn)了新突破，截止2月底，該縣已收儲招商引資項目125個，資金達156億元。

在項目庫建設(shè)過程中，該縣主要采取以下措施：一是結(jié)合實際，提早做好項目庫策劃工作。深入研究國家及省州產(chǎn)業(yè)政策及投資重點，分析本縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞該縣林產(chǎn)、建材、石材、電力、礦產(chǎn)精細化加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工六大產(chǎn)業(yè)，強化調(diào)研，超前謀劃，認真論證項目的可行性，確保項目在招商引資過程中 拿得出、擺得上、談得攏； 二是部門協(xié)作，精心篩選項目。把招商引資項目庫建設(shè)目標任務(wù)分解到各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際上報項目。召開專題會議，對上報的項目進行篩選，將篩選出的項目編制成《錦屏縣招商引資推介項目》，項目總數(shù)達125個； 三是精心包裝，重點推介。從《錦屏縣招商引資推介項目》中評選出20-30個質(zhì)量好、成熟度高、可性性強的項目進行精心包裝，作為投資指南的重點內(nèi)容強力推薦；四是加強項目庫管理，積極推進項目宣傳。對所有入庫項目都編制項目簡介，內(nèi)容包括項目概況、經(jīng)濟效益、合作方式等。對重點推薦的項目還將編制可行性研究報告，資料非常翔實。同時，在錦屏經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)（開發(fā)）區(qū)開工典禮及招商項目簽約儀式上，積極向參會人員發(fā)放《錦屏縣招商引資推介項目》300冊，當天簽約項目共有16個，項目總投資達35.77億元