第一篇：警務(wù)革命資料

第一次警務(wù)革命將警察定位于公民的角色。羅伯特﹒比爾設(shè)計(jì)的警察服與當(dāng)時(shí)街頭上普通男性的服裝毫無二致。惟一的差別是，這件衣服上掛著警察標(biāo)牌，以便公眾識(shí)別。這一設(shè)計(jì)的初衷，是提醒警察要始終貼近公眾，塑造警民一家的形象。他的一句名言是：“警察就是公眾，公眾即為警察”。當(dāng)英國警察第一次出現(xiàn)在泰晤士河邊時(shí)，他們是沒有武器的。即使現(xiàn)在，他們也盡量少使用武器。

第二次警務(wù)革命是二十世紀(jì)二十年代美國的警察專業(yè)化運(yùn)動(dòng)，也叫警察獨(dú)立執(zhí)法運(yùn)動(dòng)。美國警方提出，警察應(yīng)當(dāng)是單獨(dú)的執(zhí)法力量，警察只對(duì)法律負(fù)責(zé)，只承擔(dān)執(zhí)法的任務(wù)，大量非警務(wù)活動(dòng)因此被改革掉。這是警察史上的一次大革命，是新警察獨(dú)立與成熟的標(biāo)志。這場(chǎng)革命的核心就是要使警察擺脫地方政治集團(tuán)的控制，成為一支獨(dú)立、高效的專業(yè)化隊(duì)伍。為此采取的首要措施，就是招聘雇傭大批優(yōu)秀人才來管理警察機(jī)關(guān)。美國第26屆總統(tǒng)西奧多。羅斯福，早年曾受聘擔(dān)任紐約市警察局長(zhǎng)，為美國警察的專業(yè)化做出了巨大貢獻(xiàn)。

第三次警務(wù)革命以歐美各國警察現(xiàn)代化為標(biāo)志。二十世紀(jì)三十年代到七十年代，西方主要國家逐步完成了警察的現(xiàn)代化，各國的警察編制、警察預(yù)算均有巨大的增長(zhǎng)。第三次警務(wù)革命立足于使警察成為“打擊犯罪的戰(zhàn)士”，各種警務(wù)裝備迅速更新。指揮通信現(xiàn)代化是第三次警務(wù)革命的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它的實(shí)現(xiàn)為快速反應(yīng)機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有效地增強(qiáng)了打擊犯罪的力度?，F(xiàn)代化使世界警察如虎添翼，促發(fā)了今非昔比的深刻變化，整體面貌煥然一新。這是警察最輝煌的一段歷史，被稱為“四個(gè)現(xiàn)代化”：車巡代替步巡，通訊現(xiàn)代化，計(jì)算機(jī)革命，個(gè)人裝備現(xiàn)代化。此時(shí)的警察形象，是頭頂鋼盔、肩別對(duì)講機(jī)、手持盾牌、腰挎手槍的“機(jī)械戰(zhàn)警”。但這次警務(wù)革命的結(jié)果卻是失敗的，因?yàn)槠鋵⒕於ㄎ挥诖驌舴缸?、快速反?yīng)，但是老百姓發(fā)現(xiàn)，“車輪子跑得越快，警察卻離公眾越遠(yuǎn)”，他們提出了新口號(hào)：“寧要更夫，不要機(jī)器人”。增加警力也帶來了若干消極后果，在警力不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，犯罪率卻處于上升較快的狀態(tài)。警力與犯罪同步增長(zhǎng)，這是人們所始料不及的，從而引發(fā)了第四次警務(wù)革命。

第四次警務(wù)革命是社區(qū)警務(wù)（二十世紀(jì)七十年代至今）。歐美社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略之父是英國警察學(xué)家約翰。安德遜。他把社區(qū)警務(wù)的理論叫做社區(qū)警務(wù)樹。警務(wù)好比一棵大樹，樹干是警察，枝枝葉葉是警種和分工。果實(shí)是警察工作的成效。社區(qū)警務(wù)的原理是：社會(huì)是產(chǎn)生犯罪的地方，抑制犯罪的主力軍也在社會(huì)。社區(qū)一詞源于拉丁語，意思是共同的東西或親密的伙伴關(guān)系。從中國社會(huì)學(xué)界使用“社區(qū)”這一概念的情況看，社區(qū)一般是指聚集在一定地域范圍內(nèi)的社會(huì)群體和社會(huì)組織，以共同文化為背景而組成的具有實(shí)體意義的社會(huì)生活共同體。根據(jù)2000年我國民政部《關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》，“社區(qū)”被界定在作了規(guī)模調(diào)整的城市居民委員會(huì)轄區(qū)、農(nóng)村的村民委員會(huì)轄區(qū)。

社區(qū)警務(wù)源于美國。早在二十世紀(jì)七十年代初，警察應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)職能的觀念就已成為包括法律界、警務(wù)界在內(nèi)的專業(yè)人士的共識(shí)。美國律師協(xié)會(huì)制定的《城市警察職責(zé)規(guī)范》提出警察職責(zé)包括十一個(gè)方面，其中一項(xiàng)就是調(diào)解糾紛。在糾紛解決的范圍上，英美國家主要是家庭糾紛。在糾紛解決的地點(diǎn)上，西方國家警察是上門解決，即在糾紛發(fā)生地就地解決，也叫“主動(dòng)式糾紛解決”。英國警察在社區(qū)警務(wù)中扮演了多重角色，其中之一便是婚姻家庭調(diào)解員。愛克塞斯市的社區(qū)警務(wù)是英國社區(qū)警務(wù)的經(jīng)典模式。

警務(wù)信息化：第五次警務(wù)革命(2009.2)

中國人民公安大學(xué)出版社 2009-5-21 14:17:20

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眾所周知，在180年的現(xiàn)代警察史上，發(fā)生過四次大的警務(wù)改革運(yùn)動(dòng)，也稱“四次警務(wù)革命”：

第一次是警察職業(yè)化運(yùn)動(dòng)。它以1829年羅伯特·比爾組建倫敦大都市警察為標(biāo)志，意味著現(xiàn)代警察的誕生，是新舊警察的分水嶺。

第二次是警務(wù)專業(yè)化運(yùn)動(dòng)。它是從大約100年前的美國開始的，目的是將警察發(fā)展為一個(gè)自治、高效、公平地執(zhí)行法律且受人尊重的職業(yè)，是現(xiàn)代警察獨(dú)立與成熟的標(biāo)志。

第三次是警務(wù)現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)。它是大約20世紀(jì)30年代從歐美開始的，目的是將警察打造成武裝到牙齒的“鐵血戰(zhàn)士”，主要內(nèi)容是“四個(gè)現(xiàn)代化”：車巡代替步巡，通訊現(xiàn)代化，計(jì)算機(jī)應(yīng)用，個(gè)人裝備現(xiàn)代化。

第四次是警務(wù)社會(huì)化運(yùn)動(dòng)。它是20世紀(jì)70年代從歐美開始的，核心是社區(qū)警務(wù)，基本理念是：“社會(huì)是產(chǎn)生犯罪的地方，抑制犯罪的主力軍也在社會(huì)。”

中國是世界警察的誕生地——英國艾克賽特大學(xué)警察學(xué)研究所長(zhǎng)比爾·塔夫曼說：世界警察的故鄉(xiāng)在中國，公元900年，中國遼金時(shí)代的上京警巡院是世界上最早的警察機(jī)構(gòu)。但是，在近現(xiàn)代歷史上，中國警察一直處于相對(duì)落后的狀態(tài)（當(dāng)然，這是與國家整體上的落后分不開的），在過去的四次警務(wù)革命中，中國一直是處于跟隨者、效仿者的地位。

作為當(dāng)今世界規(guī)模最大的警察組織，中國警察機(jī)關(guān)何時(shí)能夠站在世界警務(wù)革命的前列？

在關(guān)于現(xiàn)代化的理論中，有一個(gè)名詞叫“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，指的是后發(fā)展國家可以通過借鑒先發(fā)展國家的經(jīng)驗(yàn)，大大縮短現(xiàn)代化的時(shí)間，甚至可以用較短的時(shí)間趕上和超越先發(fā)展國家。中國近30年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就也已經(jīng)在一定程度上證明了這一點(diǎn)。那么，中國警察能不能利用和把握好“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，在世界警務(wù)革命的大潮中“后發(fā)先至”？

也許，歷史性的機(jī)遇就擺在我們面前：我們有理由相信，中國警方目前正在大力推行的警務(wù)信息化，將是第五次警務(wù)革命的核心內(nèi)容！如果我們能夠?qū)⑦@場(chǎng)警務(wù)改革運(yùn)動(dòng)堅(jiān)定地“進(jìn)行到底”的話，那么，中國警察將很有希望成為世界警務(wù)革命的先驅(qū)者、領(lǐng)航者！

當(dāng)然，必須指出的是：我們大力推行警務(wù)信息化的目的并不是為了爭(zhēng)取第五次警務(wù)革命的先驅(qū)者、領(lǐng)航者這樣的“榮譽(yù)稱號(hào)”，我們發(fā)動(dòng)和推進(jìn)這場(chǎng)警務(wù)革命的最終目的，是要使中國警察在中國建設(shè)和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。

會(huì)有“第五次世界警務(wù)革命”么

來源：天涯社區(qū) 更新時(shí)間：2013年03月29日 【打印】【關(guān)閉】【字體：大 中 小】

關(guān)于“世界現(xiàn)代警務(wù)革命”人們大體有所共識(shí)：

????第一次警務(wù)革命以警察的職業(yè)化為標(biāo)志；以1829年倫敦大都市警察機(jī)構(gòu)的建立為起點(diǎn)。18世紀(jì)末，英國的工業(yè)化與城市化產(chǎn)生了嚴(yán)重的階級(jí)對(duì)立，犯罪增長(zhǎng)，治安混亂。面對(duì)如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，1829年，英國建立現(xiàn)代職業(yè)警察，西方公認(rèn)的世界上最早的正式警察——職業(yè)制服警察從此誕生。這支警察隊(duì)伍強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主，重視警民關(guān)系，增加服務(wù)職能，使其成為新舊警察的分水嶺，被譽(yù)為第—次警務(wù)革命。

????第二次警務(wù)革命以警察的專業(yè)化為標(biāo)志；以美國的警察專業(yè)化為特征。19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，世界各國警察大部分處于初創(chuàng)階段，美國率先開展了警察專業(yè)化運(yùn)動(dòng)。其核心是通過專業(yè)化擺脫地方政治對(duì)警察的控制，使警察成為一支獨(dú)立的、高效率的文職隊(duì)伍。第二次警務(wù)革命是新警察獨(dú)立與成熟的標(biāo)志。

???第三次警務(wù)革命以警察的現(xiàn)代化為標(biāo)志；歐美各國警察現(xiàn)代化為其特點(diǎn)。20世紀(jì)30年代到70年代，西方主要資本主義國家逐步完成了警察的現(xiàn)代化，各國的警察編制、警察預(yù)算均有巨大的增長(zhǎng)。第三次警務(wù)革命立足于使警察成為“打擊犯罪的戰(zhàn)士”。此時(shí)的警察形象，是頭頂鋼盔、肩別對(duì)講機(jī)、手持盾牌、腰挎手槍的“機(jī)械戰(zhàn)警”。但是，增加警力帶來了若干消極后果，在警力不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，犯罪率處于上升較快的狀態(tài)。警力與犯罪同步增長(zhǎng)，這是人們始料不及的，從而引發(fā)了第四次警務(wù)革命。

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???????有人提出了所謂“第五次警務(wù)革命”，即“國家警察和社會(huì)警察并存”的一種體制，其主要特征是：

（一）傳統(tǒng)警察部門對(duì)其內(nèi)部運(yùn)用企業(yè)化管理模式規(guī)劃警務(wù)；當(dāng)代“管理主義”理論認(rèn)為，提高政府等公共部門的效益、效率的重要

手段是運(yùn)用企業(yè)化管理理論、原則、模式、方法和技術(shù)，提高政府部門的行政效率和整體績(jī)效。就警察部門而言，過去幾十年內(nèi)雖然改革從未間斷，措施花樣翻新，但效果仍不理想，其主要原因是相同的毛病，即關(guān)注的中心是投入和過程，而缺少把結(jié)果和投入結(jié)合起來的成本觀念。擺脫這一困境的有效辦法就是在警察部門運(yùn)用企業(yè)化管理的機(jī)制，圍繞成本觀念和績(jī)效評(píng)估展開一系列改革活動(dòng)。

（二）利用市場(chǎng)和社會(huì)力量推行警務(wù)的社會(huì)化；僅憑警察機(jī)構(gòu)內(nèi)部的有效運(yùn)作，希望提高警察工作的質(zhì)量是片面的。需要依賴

會(huì)有“第五次世界警務(wù)革命”么

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“公共選擇理論”所描述的那樣，讓警察提供的服務(wù)進(jìn)入良性的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，打破警察服務(wù)的國家壟斷地位，允許社會(huì)其他組織包括私營組織提供部分警察服務(wù)，使公眾有選擇更好治安服務(wù)的機(jī)會(huì)。只有來自外部的競(jìng)爭(zhēng)壓力才能真正迫使警察機(jī)構(gòu)改變服務(wù)態(tài)度和科學(xué)地規(guī)劃勤務(wù)。當(dāng)然，與其他政府公共機(jī)構(gòu)相比，警察機(jī)構(gòu)是強(qiáng)力部門，掌握著具有很大強(qiáng)制力的國家警察權(quán)和各種揭露犯罪、安全防范方面的技術(shù)手段，具有非國家警察不能履行的性質(zhì)，由此能夠允許社會(huì)其他組織經(jīng)營的警察業(yè)務(wù)是有限的。盡管如此，推行警察工作社會(huì)化對(duì)警務(wù)改革的意義是不能忽視的。

事實(shí)上，西方一些國家在這方面已經(jīng)做了有益的嘗試。如英國就提出了“警察私有化（或民間化、社會(huì)化）”的理念，并進(jìn)行了大量的實(shí)踐。其具體做法是允許成立大量的商業(yè)保安公司，這些公司履行著本來應(yīng)由國家警察履行的部分業(yè)務(wù)，以商業(yè)運(yùn)作的方式為公眾提供安全服務(wù)并收取報(bào)酬獲得收益。從目前情況來看，這種私有化的警務(wù)至少帶來了三個(gè)方面的正效應(yīng)：一是私有化警察的成功實(shí)踐，替代了國家警察的部分職能，使警察機(jī)構(gòu)及其人員精簡(jiǎn)成為可能，進(jìn)而為政府減少警察財(cái)政投入提供了思路；二是私有化警察的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量給國家警察帶來了生存壓力，使得國家警察不得不進(jìn)行改革，提高工作效率；三是私有化警察的出現(xiàn)，滿足了不同層次公眾的安全需要，富裕的人可以付出更多錢得到更多的服務(wù)。

第二篇：警務(wù)社區(qū)資料

社區(qū)警務(wù)：警務(wù)與社區(qū)能動(dòng)的相互作用，共同發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)所關(guān)注的治安問題使警務(wù)工作變?cè)械姆磻?yīng)型、被動(dòng)型為超前的預(yù)防型、主動(dòng)型的四項(xiàng)模式和方法體系。

社區(qū)民警在社區(qū)工作，要依靠社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)，利用社區(qū)資源，通過廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開展管理與防范的警務(wù)活動(dòng)，主要職責(zé)是：

1、人口管理。對(duì)社區(qū)內(nèi)的人口以居住地址信息為基礎(chǔ)，開展經(jīng)常性的管理，掌握基本人口情況，發(fā)現(xiàn)線索，預(yù)防犯罪。

2、安全防范。通過組織動(dòng)員群眾，依靠社區(qū)居民委員會(huì)，依靠有關(guān)單位、部門，建立健全群防群治組織，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，減少可防性案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

3、信息收集。通過密切警民聯(lián)系，獲取有關(guān)政治穩(wěn)定、敵社情等方面的動(dòng)態(tài)信息。

4、為民服務(wù)。通過為群眾排憂解難，救助危難，做好事、辦實(shí)事，熱情為群眾服務(wù)，建立良好的警民關(guān)系。

一般來說，“社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體，警務(wù)則指以預(yù)防和控制犯罪為核心目標(biāo)的一切專業(yè)化的和社會(huì)化的治安事務(wù)”}?]。社區(qū)警務(wù)強(qiáng)調(diào)警察與社會(huì)公眾和諧相處，通過建立良好的警民關(guān)系，增進(jìn)雙方的交流與合作，以全社會(huì)的力量抑制與預(yù)防犯罪。黨的十七大報(bào)告提出的“改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作”，正是指明了發(fā)展 社區(qū)警務(wù)在今后中國警務(wù)工作中的重要地位.一、推行社區(qū)警務(wù)是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求

從根木上說，作為一種現(xiàn)代化的社會(huì)管理機(jī)制，社區(qū)警務(wù)隸屬于上層建筑，必然為社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定。

(一)改革開放以前的中國傳統(tǒng)“靜態(tài)”社會(huì)管理體系

(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制轉(zhuǎn)型對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)穩(wěn)定體系的沖擊

由于國情的特殊性，中國在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)管理體系的構(gòu)建并無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循。因此，改革開放初期，中國的社會(huì)穩(wěn)定體制仍以“單位制”和“街居制”為主。但是，“改革開放以來，中國社會(huì)發(fā)生了劇烈的變遷，在從傳統(tǒng)的、封閉的農(nóng)耕社會(huì)向現(xiàn)代的、開放的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，我國的所有制結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了變化，社會(huì)流動(dòng)越來越頻繁，尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，取代了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，這些都使得單位制失去了生存的上壤，不得不走向崩潰瓦解”lal。新的形勢(shì)下，社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制被逐步打

破，量”單位人”轉(zhuǎn)為”社會(huì)人”，同時(shí)大量農(nóng)村人口涌入城市，社會(huì)流動(dòng)人口增加，管理難度加大。而基層居委會(huì)在經(jīng)濟(jì)體制改革后，政治經(jīng)濟(jì)權(quán)威也逐步萎縮，作為社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的人民調(diào)解工作的作用不斷弱化。

二、中國發(fā)展社區(qū)警務(wù)是改革開放的重要成果

鄧小平同志指出:“社會(huì)主義要贏得與資木主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資木主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。-i社區(qū)警務(wù)在中國的發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義吸收借鑒世界先進(jìn)社會(huì)管理機(jī)制的重要成果。

(一)學(xué)習(xí)借鑒西方社區(qū)警務(wù)經(jīng)驗(yàn)是對(duì)外開放的成果

(二)試點(diǎn)和推廣社區(qū)警務(wù)是公安體制改革的成果

由于國情不同，中國的社區(qū)警務(wù)建設(shè)并非照搬歐美經(jīng)驗(yàn)，而是伴隨著公安體制的改革，呈現(xiàn)循序漸進(jìn)的特點(diǎn)，兩者的結(jié)合點(diǎn)是公安派出所體制改革。二十世紀(jì)90年代初，公安部第四研究所首先與山東省濟(jì)寧市公安局合作進(jìn)行了派出所社區(qū)警務(wù)試點(diǎn)。1995年，中國人民公安大學(xué)接受公安部治安局項(xiàng)目，在全國16個(gè)城市進(jìn)行公安派出所工作改革與社區(qū)警務(wù)方而的調(diào)查研究，取得了建設(shè)性成果。在此基礎(chǔ)上，1997年4月，公安部在江蘇省蘇州市召開全國公安派出所工作會(huì)議，將社區(qū)警務(wù)作為未來派出所工作改革的重要內(nèi)容。2000年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見)的通知》(中辦發(fā)[2000123號(hào))} 提“有條件的地方，要根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整，按照區(qū)“一區(qū)”(社區(qū))一警”的模式調(diào)整民警責(zé)任區(qū)，設(shè)立社區(qū)警務(wù)室”.將社區(qū)警務(wù)納入社區(qū)建設(shè)工作體系-

(二)鞏固和完善社區(qū)警務(wù)是黨的理論發(fā)展的成果

毛澤東曾經(jīng)指出，“保衛(wèi)工作必須特別強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，并在實(shí)際上受黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)，臺(tái)則是危險(xiǎn)的”1?51，公安工作的改革和發(fā)展是在黨的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，社區(qū)警務(wù)作為公安改革的基礎(chǔ)性內(nèi)容，它的鞏固和完善緊緊伴隨著黨的理論的發(fā)展。2003年10月14日，黨的十六屆二中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，首次明確提出“科學(xué)發(fā)展觀”的概念。同年11月，中共中央發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決

定》(中發(fā)[[2003] 13號(hào))，要點(diǎn)就是根據(jù)“科學(xué)發(fā)展觀”要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步加快公安體制改革，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)，社區(qū)警務(wù)是其中加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。2006年10月9日，公安部正式下發(fā)《關(guān)于實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，提出以社區(qū)警務(wù)服務(wù)和諧社會(huì)。當(dāng)月，中共中央做出了《關(guān)于構(gòu)

建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》。2007年8月，***同志在全國城市公安機(jī)關(guān)“二基”工程建設(shè)座談會(huì)上指出:“要深入實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，探索建立與城市社區(qū)管理體制、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作新機(jī)制。-在同年10月黨的十七大報(bào)告中，“改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作”成為了“完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)”的基木內(nèi)容。從發(fā)展歷程上來看，社區(qū)警務(wù)在中國的發(fā)展始終緊隨著黨的理論發(fā)展，成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀.構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要的實(shí)踐陣地。

一是以“三基”工程建設(shè)為重點(diǎn)。加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)，是公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的基石。公安機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要工具，肩負(fù)著其他任何部門都無法代替的特殊作用，基層公安機(jī)關(guān)直接面對(duì)群眾，服務(wù)群眾，擔(dān)負(fù)著繁重的工作任務(wù)，其工作的水平和質(zhì)量如何，直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

基層公安機(jī)關(guān)要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的角度，牢固樹立固本強(qiáng)基的意識(shí)，把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為重中之重，深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè)向縱深發(fā)展。要狠抓工作落實(shí)。要嚴(yán)格按照“人往基層下，勁往基層使”的要求，將工作中心向基層下移，同時(shí)從財(cái)力、物力等方面向基層傾斜，切實(shí)提高基層基礎(chǔ)建設(shè)的保障力度。要積極加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通，爭(zhēng)取更多的經(jīng)費(fèi)支持，夯實(shí)基層硬件基礎(chǔ)。要充分利用社會(huì)資源，按照“誰出資，誰受益”的原則，吸納社會(huì)資金，壯大保安隊(duì)伍力量，擴(kuò)大治安報(bào)警監(jiān)控設(shè)施的覆蓋面，打撈基層防控基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。要苦練基本功。以提高基層所隊(duì)民警執(zhí)法水平和做群眾工作能力為重點(diǎn)，立足所在崗位必須掌握的基本知識(shí)和基本技能，深入開展基本功訓(xùn)練。要把崗位練兵和“三個(gè)必訓(xùn)”相結(jié)合，把訓(xùn)練經(jīng)?；蛯I(yè)化相結(jié)合，確?；鶎用窬龅郊榷结樥?，懂法律法規(guī)，懂業(yè)務(wù)知識(shí)，又會(huì)擒敵自衛(wèi)，會(huì)執(zhí)法執(zhí)勤，會(huì)管理服務(wù)，會(huì)群眾工作，計(jì)算機(jī)操作。要加強(qiáng)信息化建設(shè)。信息化建設(shè)，是通過運(yùn)用信息、信息網(wǎng)絡(luò)和信息手段，實(shí)現(xiàn)警察內(nèi)部管理和社會(huì)治安管理，形成一種高效能的警務(wù)體系?；鶎庸补ぷ魇聞?wù)繁雜、千頭萬緒，管理效能不高，消耗了大量的警力。因此，要大力加強(qiáng)派出所綜合信息管理系統(tǒng)、刑偵綜合2000系統(tǒng)、人口信息管理系統(tǒng)、指紋系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、110接處警系統(tǒng)等建設(shè)，以簡(jiǎn)化警務(wù)運(yùn)作流程，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高技術(shù)應(yīng)用水平，促進(jìn)基層公安機(jī)關(guān)由粗放式、低效能的警務(wù)運(yùn)作向集約式、高效能的警務(wù)運(yùn)作方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步打牢基層基礎(chǔ)。

二是以社區(qū)警務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)。社區(qū)警務(wù)工作是公安機(jī)關(guān)最基層、最基礎(chǔ)的工作，黨的十七大將城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作提到新的歷史高度，要求從維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展來謀劃、開展社區(qū)警務(wù)工作?；鶎庸矙C(jī)關(guān)根據(jù)新時(shí)期的需要，深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)警力下沉，警務(wù)前移。

落實(shí)保障機(jī)制。首先是落實(shí)警力保障。近年來，石岐區(qū)公安分局通過改革派出所功能組設(shè)置，撤并治安、流動(dòng)人口管理組等，將警力充實(shí)到社區(qū)，先后建立社區(qū)警務(wù)室19間，配備社區(qū)民警113人，占派出所民警總數(shù)（212人）的54.1％，超過公安部提出的 1名社區(qū)民警管理1000戶或3000人的標(biāo)準(zhǔn)配置（石岐區(qū)常住人口6萬戶17萬人，出租屋2萬間，流動(dòng)人口5萬人），真正實(shí)現(xiàn)派出所50％“警力下沉”的社區(qū)警務(wù)建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，落實(shí)財(cái)力、物力保障，確保社區(qū)警務(wù)的裝備、辦公設(shè)施等硬件建設(shè)得到夯實(shí)。其次是落實(shí)社區(qū)民警待遇。為提高社區(qū)民警的工作積極性，石岐區(qū)公安分局按照社區(qū)民警工資待遇高于機(jī)關(guān)民警、年終績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)高于機(jī)關(guān)民警30％、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)先社區(qū)民警等原則，提高社區(qū)民警的待遇。最后是落實(shí)勤務(wù)保障。為保障社區(qū)民警有充足的時(shí)間和精力深入社區(qū)開展工作，社區(qū)勤務(wù)實(shí)行彈性上班制、定時(shí)定點(diǎn)辦公制，以適應(yīng)社區(qū)警務(wù)的機(jī)動(dòng)性、靈活性。

完善管理制度。由派出所副所長(zhǎng)分管社區(qū)警務(wù)室的工作，從而進(jìn)一步強(qiáng)化警務(wù)室職權(quán)和處置警務(wù)的能力。完善工作職責(zé)和激勵(lì)、監(jiān)督考核管理制度，通過不斷完善社區(qū)民警的工作職責(zé)，明確社區(qū)警務(wù)的內(nèi)容和目標(biāo)，同時(shí)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化分解，形成量化考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)民警的工作積極性。

提高社區(qū)民警的素質(zhì)。一要提高社區(qū)民警化解矛盾糾紛的能力。社區(qū)民警對(duì)基層情況最熟悉，要善于第一時(shí)間掌握不安定因素的信息，提前介入矛盾糾紛的化解工作，做到早發(fā)現(xiàn)早解決。要善于發(fā)揮居委會(huì)、民調(diào)組織、社區(qū)德高望重人士的作用，形成強(qiáng)大的工作合力，積極化解矛盾糾紛，盡量將其解決于基層。要積極開展普法宣傳，善于引導(dǎo)矛盾雙方依靠法律途徑解決問題，防止矛盾激化和升級(jí)。二要提高做群眾工作的能力。社區(qū)警務(wù)時(shí)時(shí)刻刻面對(duì)群眾，必須把服務(wù)意識(shí)貫徹到各項(xiàng)警務(wù)工作中，做好群眾工作。要善于傾聽群眾的心聲和建議，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題，做到急群眾所急，想群眾所想。要與社區(qū)干部、群眾建立良好、融洽的工作關(guān)系，爭(zhēng)取大家的支持和理解，為社區(qū)警務(wù)開展打下良好的基礎(chǔ)。三要提高建設(shè)平安社區(qū)的能力。要大力整合群防群治力量。目前，石岐區(qū)社區(qū)警務(wù)實(shí)行“一加三”模式，即在警務(wù)室的框架內(nèi)，以直管或雙管的方法，設(shè)立社區(qū)治安保衛(wèi)委員會(huì)、出租屋流動(dòng)人口管理辦公室、保安組織協(xié)調(diào)管理辦公室三個(gè)專門的群防群治組織機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)地把主要群防群治力量置于社區(qū)民警的指導(dǎo)、監(jiān)督下開展治安防范工作。要科學(xué)布防。石岐區(qū)公安分局明確要求，各社區(qū)一旦發(fā)生刑事案件，社區(qū)民警必須親自到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況；社區(qū)民警要對(duì)本轄區(qū)及周邊轄區(qū)的治安情況做到底數(shù)清、情況明，定期將案情通報(bào)給社區(qū)群眾，提高群眾的治安防范意識(shí)；社區(qū)民警要根據(jù)轄區(qū)的治安情況，科學(xué)布防，提高治安防范和打擊的成效。要大力開展文明平安小區(qū)建設(shè)。石岐區(qū)位處老城區(qū)，開放式的住宅區(qū)較多，治安防控難度大。因此，社區(qū)警務(wù)室積極聯(lián)合居委會(huì)等部門，選擇有條件的住宅區(qū)，發(fā)動(dòng)、協(xié)助居民集資建立封閉式安全小區(qū)，提高治安防控力度。目前，改建后的中山二路33號(hào)美心樓小區(qū)、“力天活力”社區(qū)、南江街小區(qū)等，持續(xù)實(shí)現(xiàn)了由治安重點(diǎn)區(qū)向零發(fā)案安全區(qū)的轉(zhuǎn)變。此外，結(jié)合文明社區(qū)、無毒社區(qū)、無傳銷社區(qū)等專項(xiàng)工作，積極創(chuàng)建文明平安小區(qū)，先后建立安全文明小區(qū)87個(gè)，覆蓋率達(dá)到80％，實(shí)現(xiàn)了由“小安”促“大安”的目標(biāo)。

三是以治安防控工作為重點(diǎn)。黨的十七大報(bào)告提出，要“建立社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理”?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》指出，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，要堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針。在城區(qū)社會(huì)治安管理壓力不斷增大的情況下，要實(shí)現(xiàn)“發(fā)案數(shù)下降、破案數(shù)上升”的工作目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感，促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，要以“破窗”理論為指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好社會(huì)治安防控工作。

“破窗理論”是美國政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林提出的，理論認(rèn)為：如果有人打壞了一個(gè)建筑物的窗戶玻璃，而又得不到及時(shí)的修復(fù)，別人就可能受到某些暗示性的縱容，去打碎更多的窗戶玻璃，從而造成一種無序的感覺，導(dǎo)致犯罪滋生、蔓延。因此，在警務(wù)活動(dòng)中，我們要對(duì)各種可能引發(fā)違法犯罪的因素及時(shí)進(jìn)行化解和控制，對(duì)各種違法犯罪堅(jiān)持嚴(yán)打，防止其升級(jí)、惡化。主要抓好兩個(gè)方面：

“以防為主”，構(gòu)建嚴(yán)密的治安防控體系。要按照管好犯罪高發(fā)群體，管住特種行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所，壓縮多發(fā)性案件和加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作的整體思路，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，構(gòu)筑各單位、部門積極參與、專群結(jié)合的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。一要強(qiáng)化“三安”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治的力量，目前石岐區(qū)共招聘治安巡防隊(duì)員580多名，并將經(jīng)費(fèi)全部納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，提高隊(duì)員的福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。在保安員隊(duì)伍的管理方面，強(qiáng)化對(duì)保安員隊(duì)伍的管理指導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)和完善，使保安員隊(duì)伍向規(guī)范化、法制化發(fā)展。在工作中，形成了“公安、治安、保安”“三安”聯(lián)動(dòng)的工作格局。二要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)保單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所和金融單位的安全防范工作。通過加強(qiáng)對(duì)各單位的治安防范指導(dǎo)與督促檢查工作，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)單位及時(shí)調(diào)整、完善、優(yōu)化內(nèi)部安全防范措施，提高治安防范針對(duì)性、時(shí)效性，確保安全。三要以“科技”為依托，提高治安防控力度。通過建立社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)治安重點(diǎn)部位、路段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)警情分析研判，統(tǒng)一指揮，對(duì)社會(huì)面進(jìn)行科學(xué)布警、動(dòng)態(tài)防控，提高防控針對(duì)性和打擊精確性。四要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，石岐區(qū)刑事犯罪人員中流動(dòng)人口占80％。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，對(duì)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定具有重要意義。石岐區(qū)對(duì)出租屋、流動(dòng)人口實(shí)行分層分級(jí)管理，并按照“房戶合一、一戶一檔”的原則進(jìn)行建卡立檔。通過分層分級(jí)管理，突出了工作重點(diǎn)，提高了管理效率。五是加強(qiáng)對(duì)敏感行業(yè)監(jiān)管，預(yù)防事故發(fā)生。通過加強(qiáng)對(duì)廢舊物資回收業(yè)、娛樂場(chǎng)所等敏感行業(yè)的檔案管理，進(jìn)一步落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的制度，開展定期檢查和不定期抽查，全面掌握各敏感行業(yè)的治安情況，積極堵塞銷贓渠道，減少違法犯罪，降低安全事故幾率。

“以打促防”，加大對(duì)行政案件等輕微性犯罪的打擊查處力度。對(duì)輕微犯罪的打擊，我們始終要堅(jiān)持“零容忍”理念，因?yàn)橄鄬?duì)于犯罪的實(shí)際發(fā)生來說，對(duì)犯罪侵害的恐懼和對(duì)犯罪高發(fā)率的擔(dān)憂，也是同樣重要的問題。打架斗毆、毀壞公物、賣淫嫖娼、吸毒、小偷小摸等行政案件，不僅直接刺激了人們對(duì)違法犯罪的恐懼感和憂慮感，同時(shí)也經(jīng)常直接成為暴力犯罪和其他惡性犯罪的導(dǎo)火索。因此，我們要高度重視行政案件的查處，嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰，增強(qiáng)群眾安全感，密切警民關(guān)系，防止嚴(yán)重犯罪行為發(fā)生。在工作中，要切實(shí)轉(zhuǎn)變“重刑事打擊，輕行政查處”的思想，把查處行政案件作為預(yù)防和打擊刑事犯罪、促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)和保障、改善民生的重要手段狠抓落實(shí)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)行政案件與刑事案件倒掛的現(xiàn)象。要對(duì)整治治安重點(diǎn)地區(qū)和群眾關(guān)心治安熱點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行整改，化解民憂，努力凈化社會(huì)環(huán)境。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)滿足查處條件的行政案件要堅(jiān)決查處，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序，遏制犯罪違法犯罪蔓延升級(jí)。

四是以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為重點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)是社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)者、保障者、促進(jìn)者，要真正做到最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，關(guān)鍵在造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)公安隊(duì)伍。

一要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。選好配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格落實(shí)干部考核制度，激發(fā)班子活力，切實(shí)提高基層干部科學(xué)研判形勢(shì)的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力。二要堅(jiān)持政治建警。要政治思想教育入手，努力提高基層民警的政治理論水平，使廣大民警堅(jiān)定正確的政治方向，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)執(zhí)法為民的公仆意識(shí)，保持隊(duì)伍的純潔，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。要按照《內(nèi)務(wù)管理?xiàng)l令》的規(guī)定，建立健全隊(duì)伍層級(jí)管理制度、績(jī)效考核制度、“八小時(shí)以外”管理制度、案件審核、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，防止民警發(fā)生違法違紀(jì)問題。要堅(jiān)持持之以恒地抓隊(duì)伍管理，避免工作浮在表面，流于形式。四是要堅(jiān)持從優(yōu)待警。要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)心愛護(hù)民警，設(shè)身處地地為他們辦實(shí)事、辦好事。要抓好民警年休假制度的落實(shí)，合理安排，科學(xué)調(diào)配，切實(shí)為民警減壓。要關(guān)心民警的身心健康，適時(shí)為民警進(jìn)行體檢，努力提高民警的福利待遇，力所能及地為民警解決家屬就業(yè)和子女上學(xué)的困難，為廣大民警創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。要切實(shí)維護(hù)民警的正當(dāng)權(quán)益，依法處理侵害民警執(zhí)法權(quán)益的行為，切實(shí)保護(hù)民警依法履行職責(zé)和民警的合法權(quán)益不受侵犯。

第三篇：八寶山革命公墓掃墓方案資料

4月4 日，是我國人民緬懷先人，烈士的清明節(jié)，為紀(jì)念這個(gè)有著深遠(yuǎn)意義的日子，緬懷革命先烈，弘揚(yáng)愛國主義精神，加強(qiáng)愛國主義教育，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，促進(jìn)我校精神文明建設(shè)。系學(xué)生會(huì)實(shí)踐部擬舉行“緬懷革命先烈，清明節(jié)墓掃活動(dòng)”。帶領(lǐng)各班級(jí)代表及兩委干部，前往林祥謙烈士紀(jì)念碑掃墓。具體事項(xiàng)安排如下。

一、參加掃墓人員： 各班級(jí)代表及兩委干部

二、主持人：陳曉波

三、活動(dòng)主題：緬懷革命先烈 弘揚(yáng)民族精神

四、活動(dòng)時(shí)間：2008年4月4日

五、集合時(shí)間：2008年4月4日早8：00集合，8：30出發(fā)

六、集合地點(diǎn)：校停車場(chǎng)

七、參加掃墓人員要求：

1、聽從帶隊(duì)老師的指揮，不擅自行動(dòng)，注意安全。

2、掃墓期間，嚴(yán)肅認(rèn)真，不嘻戲，追逐，大聲講話，亂扔垃圾等。

3、在參觀紀(jì)念館、了解先烈的英雄事跡時(shí)保持安靜，有秩序，體現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好素質(zhì)。

八、具體程序

1、由主持人介紹林祥謙英勇事跡

2、在烈士陵園門口集中，步行至烈士陵墓前

3、敬獻(xiàn)花圈、起誓、全體默哀三分鐘

4、獻(xiàn)花

5、自由緬懷先烈、清掃墓地

6、參觀林祥謙紀(jì)念館

九、活動(dòng)準(zhǔn)備

1、校車。

2、購花圈一個(gè)。

3、準(zhǔn)備數(shù)碼相機(jī)、電喇叭。

4、準(zhǔn)備純凈水、一次性紙杯等。

十、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

1、購花圈和悼念活動(dòng)總費(fèi)用120元。

2、礦泉水：兩桶、一次性紙杯共30元。

合計(jì)：150元。

第四篇：警務(wù)站總結(jié)

禹越中學(xué)校園警務(wù)站創(chuàng)建工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新校園安全管理工作，提高校園“三防”建設(shè)水平，健全安全防范工作體系校園安全防范能力，深化“平安校園”建設(shè)。我校根據(jù)縣教育局、縣公安局關(guān)于《德清縣中小學(xué)幼兒園校園警務(wù)站建設(shè)實(shí)施方案》的有關(guān)要求，利用署假時(shí)間采取措施完成了校園警務(wù)室的創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)學(xué)校安全防范工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

為了全力做好校園警務(wù)室的創(chuàng)建工作，學(xué)校召開了專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《德清縣中小學(xué)幼兒園校園警務(wù)站建設(shè)實(shí)施方案》，參觀借鑒了外校創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，提出了將校園警務(wù)室建設(shè)作為創(chuàng)建平安校園的一項(xiàng)重要工作來抓，充分利用假期時(shí)間完成學(xué)校警務(wù)室的創(chuàng)建工作。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人

學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，保衛(wèi)科長(zhǎng)和總務(wù)主任為成員的標(biāo)準(zhǔn)化校園警務(wù)室建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到科學(xué)安排，分工明確，責(zé)任到人。

三、嚴(yán)格要求，統(tǒng)一規(guī)范

1、根據(jù)縣教育局和縣公安局的要求，將原有的傳達(dá)室改建為警務(wù)站，規(guī)范外觀標(biāo)志標(biāo)識(shí)，懸掛警務(wù)站燈箱，名稱為“德清公安禹越鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)警務(wù)站”。

2、警務(wù)站配備標(biāo)準(zhǔn)

（1）．人員配備完整。我校警務(wù)站人員由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、公安民警和校園專職保安組成。禹越鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)婁忠明為我校的法制副校長(zhǎng)；學(xué)校已嚴(yán)格按照要求配齊配足校園專職保安人員共6名。（2）．器械配備齊全。已安裝了攝像頭、報(bào)警器，室內(nèi)備置了鋼叉、警棍、警戒線、防割手套、強(qiáng)光手電、滅火器、報(bào)警電話、金屬探測(cè)儀、保安服裝、協(xié)警武裝帶、催淚噴射器（辣椒水）、鋼盔、、防刺背心、藤棍等防護(hù)器械和監(jiān)控設(shè)施。

（3）.技防配備到位。校園警務(wù)站內(nèi)設(shè)置了與縣公安局110報(bào)警平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的一鍵報(bào)警系統(tǒng)和電話、視頻監(jiān)控設(shè)備。

四、規(guī)范制度建設(shè)

1、成立學(xué)校安保領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、制定了警務(wù)室工作制度、24小時(shí)值班巡邏制度、校園安全管理制度、校園安保人員工作職責(zé)、安防設(shè)施管理維護(hù)制度等，并裝裱上墻。

3、繼續(xù)做好白天和夜間學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班值班工作，并將值班表上墻。

4、建立巡邏記錄、外來人員登記、師生外出登記、交接班記錄、監(jiān)控記錄統(tǒng)一臺(tái)賬，值勤人員認(rèn)真詳細(xì)記錄工作情況，力求做到詳細(xì)、具體、全面、規(guī)范。

今后，禹越中學(xué)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)安全工作要求，密切與禹越鎮(zhèn)派出所、縣公安分局等部門的工作聯(lián)系，扎實(shí)做好校園安全及警務(wù)室工作。

禹越中學(xué) 2014/08/07

第五篇：社區(qū)警務(wù)

社區(qū)警務(wù)的基本含義

答：一般理解，社區(qū)警務(wù)是指存在于警方與社區(qū)之間的，旨在共同發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)治安問題的一種互動(dòng)合作過程。

社會(huì)性治安防范組織的含義

答：指公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和支持下，以維護(hù)社會(huì)治安為活動(dòng)內(nèi)容和目的的群防群治性質(zhì)的社會(huì)防范單位

治安情報(bào)工作的含義

答：治安情報(bào)工作是指公安機(jī)關(guān)治安管理部門通過收集，存儲(chǔ)，分析，傳遞等手段，有針對(duì)性地利用治安情報(bào)為治安管理和預(yù)防犯罪等公安工作服務(wù)的活動(dòng)

治安耳目的含義

答：治安耳目是由公安機(jī)關(guān)在治安管理工作中專門建立和使用的，用于收集并反映治安信息的秘密力量 治安情報(bào)的含義

答：一般的，我們反映社會(huì)治安狀況的信息稱為治安情報(bào)

凡是與治安管理工作，社會(huì)治安狀況與環(huán)境有關(guān)的人，地，事，物，等情況都屬于治安情報(bào)范疇。

安全防范的基本含義

答：狹義的安全防范是指治安基層組織為維護(hù)社會(huì)的安全，依靠社會(huì)力量對(duì)各種社會(huì)治安問題依法進(jìn)行預(yù)防和控制的活動(dòng)。

廣義的安全防范是指國家和社會(huì)為維護(hù)社會(huì)安全對(duì)可能影響社會(huì)安全的各種因素和條件進(jìn)行的預(yù)防和控制活動(dòng)的總稱。

公安派出所的含義

答：公安派出所是所在市縣公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的派出機(jī)構(gòu)，是公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪。維護(hù)社會(huì)治安，服務(wù)人民群眾，保衛(wèi)一方平安的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體。社區(qū)群眾工作的概念

答：社區(qū)群眾工作是指堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合的方針，秉承以人為本的理念，在警務(wù)活動(dòng)中主動(dòng)服務(wù)群眾，堅(jiān)決依靠群眾，努力構(gòu)建和諧民警關(guān)系，從而贏得廣大人民群眾理解，信任和支持的基礎(chǔ)性工作 社區(qū)警情的含義

答：社區(qū)內(nèi)發(fā)生治安和犯罪事件后，必須有社區(qū)民警來維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的突發(fā)性事件或者說危害公共安全的事件（？）

社區(qū)警務(wù)的基本思想

一體化思想：一體化思想是社區(qū)警務(wù)基本思想最高層面的概括

犯罪與社會(huì)一體化：犯罪是一個(gè)非常復(fù)雜的社會(huì)問題，是階級(jí)社會(huì)客觀存在的一種社會(huì)現(xiàn)象

權(quán)利與義務(wù)一體化：是指維護(hù)社會(huì)公共安全，對(duì)警察與公眾雙方而言，權(quán)利又是義務(wù)。

警察與社區(qū)一體化：是指維護(hù)社會(huì)公共安全，對(duì)警察和公眾而言，既有權(quán)利又是義務(wù)。

警察與公眾一體化：警察與公眾一體化，是強(qiáng)調(diào)與公眾融為一體的共生關(guān)系。

兩大原則：社區(qū)警務(wù)具有預(yù)防為主和民警合作的兩個(gè)原則

預(yù)防為主原則：社區(qū)警務(wù)的本質(zhì)屬性決定了其根本價(jià)值目標(biāo)是預(yù)防犯罪

民警合作原則：警民合作是社區(qū)預(yù)防的基石 三個(gè)導(dǎo)向：社區(qū)警務(wù)的工作導(dǎo)向

以社區(qū)為導(dǎo)向：社區(qū)警務(wù)工作堅(jiān)持社區(qū)導(dǎo)向，是指要求社區(qū)民警以及警務(wù)工作必須以社區(qū)為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)

以服務(wù)為導(dǎo)向：社區(qū)警務(wù)堅(jiān)持工作的服務(wù)導(dǎo)向，就是強(qiáng)調(diào)實(shí)施社區(qū)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，必須緊緊依托，依賴，服從于社區(qū)的發(fā)展與建設(shè)。

以治本為導(dǎo)向：社區(qū)警務(wù)工作堅(jiān)持治本導(dǎo)向，是指社區(qū)警務(wù)必須將預(yù)防犯罪作為首要任務(wù)，更加注重社區(qū)發(fā)現(xiàn)，預(yù)防和控制犯罪機(jī)制的建設(shè)。

四化特征：社區(qū)警務(wù)的基本特征是社區(qū)警務(wù)本質(zhì)舒屬性的外在表現(xiàn)形式

警察形象柔性化：社區(qū)警務(wù)工作的基本內(nèi)容就是為社區(qū)群眾提供全方位的警勤服務(wù)。

警民關(guān)系伙伴化：構(gòu)建和諧的警民關(guān)系是推行社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的前提條件，也是社區(qū)警務(wù)的內(nèi)在要求。

警務(wù)工作社區(qū)化：社區(qū)警務(wù)工作的立足點(diǎn)在社區(qū)，其必須依托，依靠，服從，服務(wù)于社區(qū)，并積極整合和發(fā)揮社區(qū)功能的系統(tǒng)作用。

警察對(duì)策前置化：社區(qū)警務(wù)以民警合作為基礎(chǔ)，預(yù)防犯罪為根本的主動(dòng)性警務(wù)戰(zhàn)略

治安情報(bào)收集的方法： 調(diào)查訪問法 行政登記法 情報(bào)交流法 技術(shù)手段法

安全防范的途徑 人員控制 物品控制 時(shí)間控制 空間控制

公安派出所的任務(wù) 實(shí)有人口管理 收集治安情報(bào) 進(jìn)行治安管理 開展安全防范 打擊違法犯罪 服務(wù)人民群眾

社區(qū)民警的工作方式 走訪調(diào)查 宣傳發(fā)動(dòng) 巡邏守護(hù) 實(shí)地檢查 警情通報(bào)

四次世界警務(wù)革命 現(xiàn)代都市警察建立 警察專業(yè)化過程 警察現(xiàn)代化建設(shè) 社區(qū)警務(wù)的建設(shè)

社區(qū)警務(wù)的社區(qū)工作法 準(zhǔn)確的把握社區(qū)居民治安要求 加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)民主協(xié)商 著力培養(yǎng)社區(qū)治安自治功能 積極培育多元化社區(qū)治安主體

專業(yè)工作法 廣泛收集安全信息 積極開展防范教育 系統(tǒng)強(qiáng)化，治安管理 努力普及自衛(wèi)互助 不斷完善技術(shù)防范手段 有效進(jìn)行巡邏支援 相應(yīng)改善自然環(huán)境

社區(qū)民警的工作方法 走訪調(diào)查 宣傳活動(dòng) 巡邏守護(hù) 實(shí)地檢查 警情通報(bào)

我國社區(qū)警務(wù)的目標(biāo)要求

答：發(fā)案少，秩序好，社會(huì)穩(wěn)定，群眾滿意 我國社區(qū)警務(wù)內(nèi)容

答：（1）社區(qū)情報(bào)信息工作

（2）社區(qū)人口管理

（3）開展社區(qū)安全防范工作

（4）社區(qū)群眾工作

（5）打擊社會(huì)違法犯罪活動(dòng)

傳統(tǒng)警務(wù)模式可以表述為

快速反應(yīng)------出現(xiàn)場(chǎng)------偵查------破案

公安派出所的種類 答：①地方派出所

②專業(yè)派出所

派出所的崗位設(shè)定與職責(zé)

答：（1）社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)工作崗位的職責(zé)：①收集掌握，上報(bào)影響社會(huì)政治穩(wěn)定

（2）巡邏防控工作崗位的主要職責(zé)

（3）治安管理工作崗位的主要職責(zé)

（4）案件辦理工作崗位的主要職責(zé)

（5）綜合內(nèi)勤工作崗位的主要職責(zé)

派出所的職權(quán)

答：（1）治安行政管理權(quán)

（2）治安行政處罰權(quán)

（3）當(dāng)場(chǎng)盤問檢查和留置盤問權(quán)（4）依法執(zhí)行社會(huì)監(jiān)督改造，監(jiān)督考察權(quán)（5）采制行政強(qiáng)制措施權(quán)

（6）依法實(shí)施刑事案件調(diào)查權(quán)和搜查權(quán)（7）內(nèi)保工作和治保工作檢查知道權(quán)

派出所等級(jí)評(píng)定

人口管理（20分）治安管理（15分）安全防范（20分）執(zhí)法辦案（15分）服務(wù)群眾（10分）隊(duì)伍建設(shè)（10分）內(nèi)務(wù)管理（5分）后勤保障（5分）

派出所的勤務(wù)方式（1）巡邏盤查（2）警情處置（重點(diǎn)）① 敬請(qǐng)?zhí)幹玫囊话阋?guī)定

1.接到出警指令后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng) 2.及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況 3.保持通訊聯(lián)絡(luò) 4.維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序 5.保護(hù)群眾安全 ② 一般刑事案件處之規(guī)定

③ 嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場(chǎng)處置規(guī)定（3）案件辦理

派出所檔案（1）業(yè)務(wù)檔案（2）戶籍檔案（3）文書檔案（4）試聽檔案

治安情報(bào)收集的方法 答：（1）調(diào)查訪問法

（2）行政登記法

（3）情報(bào)交流法

（4）技術(shù)手段法

治安耳目的種類 答：（1）情況耳目

（2）控制耳目

（3）專項(xiàng)耳目

社區(qū)警情的分類 答：（1）咨詢類警情

（2）求助類警情

（3）糾紛類警情

（4）涉案類警情

（5）投訴類警情

治安情報(bào)收集的途徑 答：（1）人口管理

（2）治安管理

（3）陣地調(diào)控

（4）案件查處

（5）群眾工作