第一篇：扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造崇左邊貿(mào)特色鄉(xiāng)村

構(gòu)建鄉(xiāng)村振興發(fā)展新格局，打造崇左邊貿(mào)鄉(xiāng)村新特色

主筆: 民盟崇左市總支委會(huì)

覃孟生等

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫(xiě)入黨章，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就崇左市來(lái)看，近年來(lái)圍繞做好口岸經(jīng)濟(jì)、文化旅游發(fā)展“兩篇大文章”,打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村全面脫貧、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打造沿邊特色邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全面脫貧奔小康目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索，取得明顯成效。根據(jù)民盟崇左市總支凌小將主委2018年工作要點(diǎn)安排，參政議政委員覃孟生博士和其他委員等一行7人于七月初開(kāi)始對(duì)崇左口岸邊境鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行為期三個(gè)多月的專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研活動(dòng)分別深入崇左4個(gè)邊境縣7個(gè)口岸（5個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸、2個(gè)國(guó)家二類(lèi)口岸）、14個(gè)邊民互市點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，并派員到憑祥、寧明、龍州、大新等相關(guān)口岸進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。采用實(shí)地調(diào)研口岸建設(shè)情況，座談聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，收集各地口岸邊境鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料等方式開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，對(duì)鄉(xiāng)村振興在邊境實(shí)施現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總，現(xiàn)將調(diào)研情況及實(shí)施方案匯報(bào)如下：

一、調(diào)研背景：

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，順勢(shì)而為，努力打造崇左邊貿(mào)鄉(xiāng)村特色新局面。

1、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇：黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并且寫(xiě)入《黨章》，2018年中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出進(jìn)一步的部署和安排，并隨即出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》。鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略指導(dǎo)性、方向性在十九大報(bào)告中已經(jīng)明確指明，實(shí)施鄉(xiāng)村振興中排在首位的就是產(chǎn)業(yè)興旺，特色小鎮(zhèn)建設(shè)是產(chǎn)業(yè)興旺的重要組成部分，全國(guó)不少省份和城市特別是江浙、廣東，上海等沿海省區(qū)甚至西部地區(qū)貴州省等已經(jīng)在建設(shè)特色小鎮(zhèn)方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了良好的效果，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。很多地市出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)針對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的政策文件，支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)有條件的企業(yè)和個(gè)人投身特色鄉(xiāng)村建設(shè)。邊境貿(mào)易在邊境縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著“富民、強(qiáng)國(guó)、安邦”的巨大作用,既為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富,又為地方增加財(cái)政收入。廣西是“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的重要門(mén)戶,研究廣西邊境貿(mào)易的特色小鎮(zhèn)對(duì)于振興邊境鄉(xiāng)村發(fā)展意義重大。提案在分析了“一帶一路”背景下廣西邊境貿(mào)易以崇左為例的邊貿(mào)鄉(xiāng)村現(xiàn)狀之后,通過(guò)分析“一帶一路”實(shí)施對(duì)廣西邊境貿(mào)易帶來(lái)的影響之后,提出了崇左邊境鄉(xiāng)村貿(mào)易發(fā)展的路徑,即:促進(jìn)邊貿(mào)轉(zhuǎn)移升級(jí)、努力開(kāi)拓“一帶一路”與東盟市場(chǎng)的平行發(fā)展、大力發(fā)展邊境貿(mào)易特色小鎮(zhèn)。自從2017年初，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)廣西憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案以來(lái)，崇左邊境貿(mào)易得到前所未有的發(fā)展。特別是近幾年，隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施，以及國(guó)家構(gòu)建“一帶一路”向南發(fā)展和自治區(qū)“雙核驅(qū)動(dòng)”、憑祥重點(diǎn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)示范區(qū)的批準(zhǔn)建設(shè)等戰(zhàn)略的實(shí)施，崇左邊境貿(mào)易得到了蓬勃發(fā)展，推動(dòng)了“興邊富 2 民”。但隨著邊境貿(mào)易不斷深入發(fā)展，一些深層次的問(wèn)題也暴露出來(lái)，在一定程度上阻礙了邊境貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。如當(dāng)前崇左大部分互市點(diǎn)（區(qū)）的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)陳舊落后，貨場(chǎng)規(guī)模小，倉(cāng)儲(chǔ)裝卸能力低，信息化水平不高，導(dǎo)致互市貿(mào)易“穿岸而過(guò)”而很少落地加工，邊境貿(mào)易缺乏產(chǎn)業(yè)鏈支撐，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)作用十分有限，鄉(xiāng)村邊境貿(mào)易如何做強(qiáng)做大集群發(fā)展勢(shì)在必行。

2、政策優(yōu)勢(shì)多重疊加：崇左于2003年8月6日正式掛牌成立，轄扶綏、大新、天等、寧明、龍州五縣和江州區(qū)、代管憑祥市。全市總面積1.73萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?33萬(wàn)，有壯、漢、瑤、苗等19個(gè)民族，其中壯族人口占88.6%，是伴隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)發(fā)展起來(lái)的邊境口岸城市、年輕的國(guó)門(mén)城市、少數(shù)民族聚居城市、旅游城市。崇左與越南接壤，沿邊、近海、鄰首府、連東盟，隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成啟動(dòng)，廣西憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立，南寧-崇左-憑祥對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等納入國(guó)家“一帶一路”總體規(guī)劃，崇左成為“一帶一路”南向通道、中越“兩廊一圈”、南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊重要門(mén)戶的重要節(jié)點(diǎn)城市、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市之一，是廣西邊境線陸路最長(zhǎng)的地級(jí)市，是全國(guó)壯族人口最集中的地級(jí)市。崇左邊貿(mào)口岸經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)旅游、環(huán)境和諧宜居是崇左最大的優(yōu)勢(shì)、最大的特色、最大的潛力。

崇左目前擁有廣西憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)、中越跨境勞務(wù)合作試驗(yàn)區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、崇左城市工業(yè)區(qū)、中泰崇左產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)-東盟青年產(chǎn)業(yè)園等一大批開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)。特別是2017年9月，國(guó)臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合授予崇左市“海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”稱(chēng)號(hào)，崇左市政府與全國(guó)臺(tái)企聯(lián)簽訂《海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)共建戰(zhàn)略合作協(xié)議》，全面啟動(dòng)建設(shè)了海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)崇左產(chǎn)業(yè)園，連續(xù)成功舉辦了第14屆、15屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)“臺(tái)商崇左行”投資推介會(huì)，這些為崇左市加快打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市注入了強(qiáng)大動(dòng)力，為沿邊企業(yè)尋求農(nóng)業(yè)邊境合作發(fā)展、參與“一帶一路”建設(shè)提供了重大平臺(tái)。

（二）崇左邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。

1、邊貿(mào)鄉(xiāng)村邊境交易頗具規(guī)模：作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，崇左立足“邊”的優(yōu)勢(shì)，做足“邊”的文章，深度融入“一帶一路”建設(shè)，全力做大邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)，主推大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)，加快“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。廣西憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立，南寧-崇左-憑祥對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等納入國(guó)家“一帶一路”總體規(guī)劃，龍州水口口岸獲國(guó)務(wù)院批復(fù)擴(kuò)大開(kāi)放，友誼關(guān)公路口岸獲國(guó)務(wù)院批復(fù)擴(kuò)大開(kāi)放至浦寨、弄堯兩個(gè)通道，愛(ài)店口岸升格為國(guó)家一類(lèi)口岸已申請(qǐng)自治區(qū)驗(yàn)收，碩龍口岸升格為國(guó)家一類(lèi)雙邊性口岸正待國(guó)務(wù)院批復(fù)。2017年憑祥綜合保稅區(qū)在全國(guó)46個(gè)綜合保稅區(qū)中排第12位，外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)9年穩(wěn)居全區(qū)第一；邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總額躍居全國(guó)設(shè)區(qū)市第一位，成為全國(guó)邊境小額貿(mào)易第一大市。

2、邊貿(mào)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游頗具特色：崇左邊貿(mào)鄉(xiāng)村深入實(shí)施“發(fā)現(xiàn)山水崇左·圓夢(mèng)別樣桂林”文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略，左江花山巖畫(huà) 4 文化景觀成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國(guó)第一個(gè)巖畫(huà)類(lèi)世界文化遺產(chǎn)、廣西第一個(gè)世界文化遺產(chǎn)、德天跨國(guó)瀑布景區(qū)跨境旅游取得重大進(jìn)展，中越德天-板約瀑布跨境旅游合作區(qū)作為全國(guó)第一個(gè)跨境旅游合作區(qū)正加快建設(shè)、憑祥市列入首批全國(guó)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單，崇左邊境鄉(xiāng)村旅游的知名度與影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，唱響邊境鄉(xiāng)村“山青水綠天藍(lán)”的生態(tài)宜居品牌。

3、邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨(dú)特

一是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。崇左沿邊、近海、臨首府、連東盟，交通十分便捷。從市中心到中越邊境城市憑祥90公里，到南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)90公里，到最近的海港欽州港124公里、防城港130公里，均是由高速公路相連，從憑祥到越南河內(nèi)170公里，河內(nèi)到憑祥的高速明年底也即將開(kāi)通。鐵路方面，有國(guó)家干線湘桂鐵路橫穿而過(guò)，經(jīng)憑祥友誼關(guān)直通越南首都河內(nèi)，是廣西進(jìn)入東盟國(guó)家的主要通道。南寧至崇左城際鐵路穿過(guò)機(jī)場(chǎng)，預(yù)計(jì)2020年通車(chē)，屆時(shí)崇左至南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)只用20分鐘。水運(yùn)方面，境內(nèi)的左江3級(jí)航道已建成，1000噸貨船可直達(dá)粵港澳，形成海陸空交通網(wǎng)絡(luò)。

二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)明顯。崇左市現(xiàn)有崇左城市工業(yè)區(qū)、廣西中國(guó)—東盟青年產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)—東盟南寧空港扶綏經(jīng)濟(jì)區(qū)等10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中國(guó)家級(jí)園區(qū)2個(gè)，廣西A類(lèi)園區(qū)4個(gè)，各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已日趨完善，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展搭建了堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。目前崇左同時(shí)享有綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)檢憑祥試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、邊境貿(mào)易及互市貿(mào)易、扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、大湄公河次區(qū)域合作等政策，以及一帶一路、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃等國(guó)家、廣西發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)政策，比如，企業(yè)所得稅減按9%征收；還有 國(guó)家為支持脫貧攻堅(jiān)，對(duì)在貧困縣的企業(yè)上市實(shí)行免排隊(duì)的特殊政策，我們有4個(gè)縣均可享受。

2017年啟動(dòng)建設(shè)的海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)崇左產(chǎn)業(yè)園，崇左市邀請(qǐng)了廣西規(guī)模最大的國(guó)家甲級(jí)建筑設(shè)計(jì)單位華藍(lán)設(shè)計(jì)院進(jìn)行了初步規(guī)劃，核心區(qū)總規(guī)劃面積41.4平方公里，采取“一園三址”的方式建設(shè)，包括三個(gè)片區(qū)，一個(gè)位于市城市工業(yè)區(qū)，主要立足城市產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和功能配套，推動(dòng)產(chǎn)城融合步伐，重點(diǎn)布局綜合輕工產(chǎn)業(yè)、新能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、東盟特色食品產(chǎn)業(yè)、泛家居產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)；一個(gè)位于憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，立足邊境貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)布局物聯(lián)網(wǎng)及人工智能制造產(chǎn)業(yè)、新材料及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、民族生物醫(yī)藥加工產(chǎn)業(yè)；另一個(gè)位于憑祥綜合保稅區(qū)，主要依托公鐵聯(lián)運(yùn)、口岸、保稅物流和相關(guān)政策優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)布局果蔬加工產(chǎn)業(yè)、新型裝備制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。三是社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境優(yōu)勢(shì)突出。崇左雖然地處于邊境地區(qū)，但是民風(fēng)淳樸、社會(huì)安定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定，自2011年以來(lái)全市群眾安全感6年排廣西第一，社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)八項(xiàng)工作綜合總分連續(xù)7年排廣西第一，連續(xù)3屆榮獲“平安廣西先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào)，代管的憑祥市被評(píng)為2013—2016年度全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)市，崇左社會(huì)安全穩(wěn)定，成為廣西平安建設(shè)的一張名片、一個(gè)品牌、一面旗幟，在崇左投資有很好的社會(huì)環(huán)境、治安環(huán)境、法治環(huán)境作保障。

四是勞動(dòng)力資源豐富。目前崇左市有農(nóng)村富余勞動(dòng)力14萬(wàn)多人，其中80%是25—50歲的青壯年，本土勞動(dòng)力資源充足；崇左市外出務(wù)工人員達(dá)55萬(wàn)人，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，越來(lái)越多的外出務(wù)工人員選擇返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；同時(shí)，崇左市與越南諒山、高平兩省簽署了跨境勞務(wù)合作協(xié)議，設(shè)立了包括市本級(jí)在內(nèi)的3個(gè)境外勞務(wù)管理服務(wù)中心，為越南籍務(wù)工人員入境提供“一站式” 服務(wù)，境外邊民入境務(wù)工停留時(shí)間一次性簽證為6個(gè)月，吸引大批越南務(wù)工人員前來(lái)崇左市務(wù)工，目前有超過(guò)5萬(wàn)人次的越南務(wù)工人員在崇左工作生活，這些都為大陸及臺(tái)商企業(yè)入駐提供充足勞動(dòng)力資源，降低企業(yè)用工成本。

崇左市物產(chǎn)資源豐富，口岸優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜人，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)廣闊。

二、調(diào)研對(duì)象范圍

分為五個(gè)調(diào)研對(duì)象分別深入：

（一）崇左憑祥市、寧明、龍州、大新（以憑祥、友誼關(guān)、水口、愛(ài)店、碩龍、平而、科甲等）以邊境線0-50公里內(nèi)的愛(ài)店、水口、碩龍等邊境村鎮(zhèn)為調(diào)研重點(diǎn)，調(diào)研口岸邊境小集市建設(shè)，邊境特色村鎮(zhèn)，沿邊口岸鄉(xiāng)村為主體；

（二）崇左相關(guān)商務(wù)局口岸辦、海關(guān)、工商、稅務(wù)、北部灣辦等職能部門(mén)以及邊境鄉(xiāng)村實(shí)際邊貿(mào)交易數(shù)據(jù)及加工貿(mào)易數(shù)據(jù)采集；

（三）以中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園、兩岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園崇左區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（含憑祥-寧明貿(mào)易加工區(qū)）以及愛(ài)店、水口口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國(guó)-東盟南寧空港扶綏經(jīng)濟(jì)區(qū)和中國(guó)-東盟青年產(chǎn)業(yè)園等一系列園區(qū)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研；

（四）赴防城港東興市以及其他相關(guān)口岸進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。采用實(shí)地調(diào)研口岸建設(shè)情況，座談聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，收集各地口岸邊境鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料等方式開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。

（五）積極主動(dòng)與物流邊貿(mào)商協(xié)會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、口岸邊貿(mào)專(zhuān)業(yè)貿(mào)易機(jī)構(gòu)、口岸邊境農(nóng)村合作社以及國(guó)家物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)規(guī)劃研究院、自治區(qū)工信委、商務(wù)廳、貿(mào)促會(huì)等交流崇左鄉(xiāng)村振興、口岸邊境特色鄉(xiāng)村發(fā)展策略和實(shí)施辦法。

三、調(diào)研依據(jù)

（一）2017年10月十九大報(bào)告關(guān)于《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》；2017年12月28日召開(kāi)的中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會(huì)議2018年1月中央農(nóng)村工作會(huì)議《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略》；2018年中央1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》；2018年5曰17日《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定》;2018年6月13日左江日?qǐng)?bào) 《以實(shí)際行動(dòng)踐行新時(shí)代習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為》；9月26日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》。

（二）廣西發(fā)展改革委印發(fā)《廣西憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（2016-2025）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）；崇左市委、市政府關(guān)于《做好口岸經(jīng)濟(jì)、文化旅游發(fā)展“兩篇大文章”，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村全面脫貧、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”》

（三）崇左市海關(guān)、商務(wù)局、邊貿(mào)協(xié)會(huì)、物流協(xié)會(huì)等關(guān)于崇左口岸邊貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r、邊貿(mào)鄉(xiāng)村互市點(diǎn)發(fā)展情況、邊貿(mào)鄉(xiāng)村貿(mào)易特色以及分布狀況，目前存在問(wèn)題以及發(fā)展建議。

四、崇左市口岸邊境鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

（一）邊貿(mào)鄉(xiāng)村規(guī)模：

作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，崇左立足“邊”的優(yōu)勢(shì)，做足“邊”的文章，深度融入“一帶一路”建設(shè)，全力做大邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)，主推大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)，加快“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。廣西憑祥重點(diǎn)開(kāi) 發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等啟動(dòng)實(shí)施，龍州水口口岸獲國(guó)務(wù)院批復(fù)擴(kuò)大開(kāi)放，友誼關(guān)公路口岸獲國(guó)務(wù)院批復(fù)擴(kuò)大開(kāi)放至浦寨、弄堯兩個(gè)通道，愛(ài)店口岸升格為國(guó)家一類(lèi)口岸已申請(qǐng)自治區(qū)驗(yàn)收，碩龍口岸升格為國(guó)家一類(lèi)雙邊性口岸正待國(guó)務(wù)院批復(fù)。2017年憑祥綜合保稅區(qū)在全國(guó)46個(gè)綜合保稅區(qū)中排第12位，外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)9年穩(wěn)居全區(qū)第一；邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總額躍居全國(guó)設(shè)區(qū)市第一位，成為全國(guó)邊境小額貿(mào)易第一大市。

（二）邊貿(mào)鄉(xiāng)村生態(tài)特色：

崇左邊貿(mào)鄉(xiāng)村深入實(shí)施“發(fā)現(xiàn)山水崇左·圓夢(mèng)別樣桂林”文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略，左江花山巖畫(huà)文化景觀成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國(guó)第一個(gè)巖畫(huà)類(lèi)世界文化遺產(chǎn)、廣西第一個(gè)世界文化遺產(chǎn)、德天跨國(guó)瀑布景區(qū)跨境旅游取得重大進(jìn)展，中越德天-板約瀑布跨境旅游合作區(qū)作為全國(guó)第一個(gè)跨境旅游合作區(qū)正加快建設(shè)、憑祥市列入首批全國(guó)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單，崇左邊境鄉(xiāng)村旅游的知名度與影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，唱響邊境鄉(xiāng)村“山青水綠天藍(lán)”的生態(tài)宜居品牌。

（三）發(fā)展特色邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)支撐：

一是口岸商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。崇左是中國(guó)口岸最多的邊境城市，整個(gè)中越邊境線一共是1020公里，崇左占據(jù)了533公里，廣西一共有8個(gè)邊境縣，崇左占據(jù)了4個(gè)，擁有5個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸、2個(gè)國(guó)家二類(lèi)口岸、14個(gè)邊民互市點(diǎn)，是廣西口岸數(shù)量最多、種類(lèi)最全、規(guī)模最大的邊境口岸城市，所以口岸是崇左最大的優(yōu)勢(shì)、最大的特色、最大的潛力。崇左市外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)9年排名廣西第一，去年達(dá)到1410億元，占廣西40%。友誼關(guān)口岸平均通關(guān)作業(yè)時(shí)間僅為8分多鐘，成為廣西通關(guān)效率最快的口岸。2017年，崇左市主要進(jìn)出口商品中，第一大類(lèi)是水果，進(jìn)出口是235 萬(wàn)噸；第二大類(lèi)是機(jī)電產(chǎn)品，包括汽車(chē)底盤(pán)等一些汽車(chē)配件，出口297億元；第三大類(lèi)是服裝，服裝出口173億元，主要是出口到越南等東盟國(guó)家；第四大類(lèi)是農(nóng)產(chǎn)品，出口87億元。廣大臺(tái)商朋友、大陸企業(yè)可以充分利用口岸優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展貿(mào)易加工型、勞動(dòng)密集型、特色資源加工型、保稅加工型、國(guó)際產(chǎn)能合作型等口岸加工型產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流、跨境電商以及配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

二是特色食品加工業(yè)。崇左是“中國(guó)糖都”，年產(chǎn)糖200萬(wàn)噸左右，占廣西的1/

3、全國(guó)的1/5，榨蔗量和產(chǎn)糖量連續(xù)14個(gè)榨季位居全國(guó)地級(jí)市首位，糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條加快發(fā)展，糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。2017年9月，崇左市啟動(dòng)建設(shè)了廣西中國(guó)糖業(yè)產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蔗糖、糖蜜、蔗渣、濾泥生物肥、蔗葉蔗尾飼料加工、甘蔗機(jī)械、糖果休閑文化旅游七大系列產(chǎn)品。同時(shí)，崇左水果資源豐富，2017年，崇左市水果進(jìn)出口量235萬(wàn)噸，其中進(jìn)口201萬(wàn)噸，全國(guó)進(jìn)口2個(gè)水果，其中就有1個(gè)是崇左進(jìn)口的。堅(jiān)果去年進(jìn)口了21萬(wàn)噸，貨值64億元。海產(chǎn)品，包括三文魚(yú)、海蝦、龍蝦等凍海鮮產(chǎn)品，進(jìn)口約300萬(wàn)噸。這些為廣大臺(tái)商朋友、大陸企業(yè)發(fā)展特色食品加工等產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。

三是高端木業(yè)、家俱產(chǎn)業(yè)。崇左是林業(yè)大市，2017年全市森林面積1423萬(wàn)畝，農(nóng)民人均林地7.4畝，共有木材加工企業(yè)625家，年生產(chǎn)能力426萬(wàn)立方米。境內(nèi)廣西祥盛木業(yè)有限公司生產(chǎn)的“派陽(yáng)山”牌刨花板是全國(guó)十大刨花板品牌之一，主要向國(guó)內(nèi)索菲亞、歐派、尚品宅配等上市公司供貨。目前崇左市正著力打造廣西崇左龍贊東盟國(guó)際林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、廣西山圩產(chǎn)業(yè)園、憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等三大高端林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

四是資源加工型產(chǎn)業(yè)。崇左是“中國(guó)錳都”，錳礦儲(chǔ)藏量達(dá)1.65億噸，居全國(guó)首位，占全國(guó)20%。鋁土礦、稀土儲(chǔ)藏量也十分豐富，膨潤(rùn)土儲(chǔ)藏量居世界第一。目前全市有規(guī)模以上錳加工 企業(yè)21家，全部產(chǎn)能達(dá)105萬(wàn)噸，產(chǎn)值103億元。崇左市與中鋁集團(tuán)合作建設(shè)崇左稀土高新產(chǎn)業(yè)園，中鋁稀土年產(chǎn)5000噸稀土項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，龍州年產(chǎn)100萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)，南國(guó)銅業(yè)一期工程年產(chǎn)30萬(wàn)噸電解銅項(xiàng)目已于今年6月竣工投產(chǎn)，這些為廣大臺(tái)商朋友、大陸企業(yè)發(fā)展高端制造業(yè)以及上下游產(chǎn)業(yè)提供了很好的基礎(chǔ)。

五是國(guó)際產(chǎn)能合作聚集區(qū)。目前，通過(guò)中泰崇左產(chǎn)業(yè)園、憑祥沿邊經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等多區(qū)域新能源合作，先后引進(jìn)了中科院天津先進(jìn)能源合作院、金亞新能源、中電投集團(tuán)、中能集團(tuán)、中燃集團(tuán)等，專(zhuān)門(mén)出口新能源汽車(chē)以及電動(dòng)車(chē)至越南、泰國(guó)、柬埔寨、老撾、緬甸等“一帶一路”沿邊國(guó)家。

六是現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、休閑主題農(nóng)業(yè)、都市觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)。崇左是農(nóng)業(yè)大市，全市耕地面積780萬(wàn)畝，農(nóng)民人均耕地超過(guò)4畝，是全國(guó)重要的蔗糖生產(chǎn)基地和亞熱帶名優(yōu)水果生產(chǎn)基地。山清水秀的自然生態(tài)是崇左最靚麗的名片，全市主要河流水質(zhì)保持優(yōu)良，空氣質(zhì)量穩(wěn)居廣西前三，有4個(gè)縣榮獲“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。崇左是廣西北部灣城市群6個(gè)城市之一，是廣西首府南寧的后花園。這些自然稟賦，使發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)得天獨(dú)厚。

五、存在的困難和問(wèn)題

（一）邊貿(mào)鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)單一，質(zhì)量不高，邊境農(nóng)業(yè)貿(mào)易額占比不大。2017年，崇左邊境農(nóng)業(yè)貿(mào)易總額為10.48億美元，是崇左市邊境貿(mào)易總額的十分之一，崇左市的三分之一不到。邊貿(mào)農(nóng)業(yè)未形成規(guī)模，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大。二是通過(guò)口岸的邊貿(mào)人流、物流、車(chē)流量少。人流、物流、車(chē)流是衡量口岸邊境鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮程度的重要指標(biāo)。2017年，崇左市口岸農(nóng)業(yè)貨運(yùn)量為25.78萬(wàn)噸、11 出入境人員31.1萬(wàn)人次。

（二）貿(mào)易結(jié)構(gòu)層次較低，特色和優(yōu)勢(shì)不明顯，缺少產(chǎn)業(yè)支撐。一是貿(mào)易結(jié)構(gòu)層次比較低，邊貿(mào)企業(yè)少，加工貿(mào)易滯后。貿(mào)易的商品仍以低附加值的產(chǎn)品為主，深加工、高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品比重較低，整體水平有待提高。二是貿(mào)易的特色和優(yōu)勢(shì)不明顯，與周邊口岸的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)雷同。三是缺少產(chǎn)業(yè)支撐?？诎哆吘赤l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與腹地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)關(guān)聯(lián)度不夠，缺乏特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐和拉動(dòng)。四是科技合作和勞務(wù)合作的潛力有待挖掘。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配套設(shè)施不夠完善。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足?？诎哆吘赤l(xiāng)村建設(shè)目前主要是國(guó)家、自治區(qū)投入為主，但口岸基礎(chǔ)設(shè)施的完善，更多的是需要地方進(jìn)行長(zhǎng)期、持續(xù)的投入。由于地方政府財(cái)力有限，加上依據(jù)現(xiàn)行稅收體制，地方無(wú)法從進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅中享受增值稅分成，導(dǎo)致口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。二是由于資金投入不足，導(dǎo)致口岸邊境鄉(xiāng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。主要表現(xiàn)在通往崇左龍州、大新、寧明口岸的公路等級(jí)低，口岸貨場(chǎng)規(guī)模小，通關(guān)未能實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范的人貨雙通道，倉(cāng)儲(chǔ)裝卸能力低等。

（四）口岸通關(guān)效率有待提高，邊貿(mào)管理體制尚需進(jìn)一步優(yōu)化。一是在辦理通關(guān)手續(xù)方面，存在程序繁瑣，成本過(guò)高等問(wèn)題，通關(guān)不夠便捷高效。存在部分邊貿(mào)企業(yè)和個(gè)人放棄通關(guān)，甚至有的轉(zhuǎn)入非法走私等問(wèn)題，對(duì)正常的經(jīng)貿(mào)合作造成負(fù)面影響。二是口岸邊境鄉(xiāng)村金融服務(wù)滯后，金融網(wǎng)點(diǎn)直接以人民幣交接較少。此外，不能直接辦理跨境匯款等業(yè)務(wù)，大量邊貿(mào)活動(dòng)采用現(xiàn)金結(jié)算，12 對(duì)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成明顯制約。三是推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)有待提高，溝通協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。地方政府與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)、邊防等聯(lián)檢部門(mén)共同推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)有待進(jìn)一步提高，相互間溝通和協(xié)調(diào)的機(jī)制有待完善，相互配合提高通關(guān)效率的工作有待加強(qiáng)。

（五）市縣管理體制沒(méi)有理順。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。憑祥國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主要載體是崇左市，但目前以憑祥市以及寧明、龍州為主。三市縣參與的積極性、主動(dòng)性與口岸及園區(qū)的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量密切相關(guān)。雖然崇左市成立了沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放區(qū)管委會(huì)，但市級(jí)與縣級(jí)機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系、管理權(quán)限等沒(méi)有得到明確，難以上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同推動(dòng)有關(guān)工作的開(kāi)展。另外，在前期工作中，如規(guī)劃、金融、物流、產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等嚴(yán)重缺乏高層次人才引進(jìn)，影響了邊貿(mào)鄉(xiāng)村發(fā)展的籌備工作。

（六）口岸邊境鄉(xiāng)村城市的氛圍還不夠濃厚。一是在思想觀念上，長(zhǎng)期以來(lái)都習(xí)慣把“老少邊山窮”中的“邊”，作為制約和影響崇左經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，忽略了崇左可以作為口岸邊境鄉(xiāng)村城市發(fā)展的有利條件，沒(méi)能把“邊”的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。二是口岸開(kāi)放程度低。崇左崇左、崇左岸僅為崇左雙邊性國(guó)家一類(lèi)口岸，尚未允許對(duì)第三國(guó)人員開(kāi)發(fā)，開(kāi)放面窄，貿(mào)易國(guó)別單一。另外，邊民參與邊境貿(mào)易的積極性不高，邊貿(mào)企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量少，帶動(dòng)力不強(qiáng)，導(dǎo)致崇左作為口岸邊境鄉(xiāng)村城市的氛圍還不夠濃厚。

六、建議和對(duì)策(一)建 議：

從“農(nóng)業(yè)+沿邊”理念向“鄉(xiāng)村+沿邊”理念轉(zhuǎn)變

1、“農(nóng)業(yè)+沿邊”是產(chǎn)業(yè)概念，注重的市產(chǎn)業(yè)的疊加及整合，而“鄉(xiāng)村+沿邊”，是根據(jù)崇左市“口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，是邊境特殊地理環(huán)境的地域發(fā)展概念，強(qiáng)調(diào)把邊貿(mào)鄉(xiāng)村看作整體，注重廣西鄉(xiāng)村振興實(shí)施涉及的各個(gè)地域特色和要素整合。實(shí)際發(fā)展中，鄉(xiāng)村振興與發(fā)展，不僅僅是產(chǎn)業(yè)的振興，更是要關(guān)注邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)、民生、文化、民族團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定、環(huán)境發(fā)展等可持續(xù)發(fā)展與需求，關(guān)注田園生態(tài)鏈與美麗鄉(xiāng)村的打造與重建，關(guān)注城鄉(xiāng)互動(dòng)。因此，在布局鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時(shí)，特別是在具體操作上，應(yīng)堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，從城鄉(xiāng)融合發(fā)展和優(yōu)化鄉(xiāng)村內(nèi)部生產(chǎn)生活生態(tài)空間兩個(gè)方面，明確崇左沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和地域特殊性，進(jìn)行邊貿(mào)鄉(xiāng)村的新定位，提出重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步的新路徑和新要求，要始終把握一個(gè)原則：從“農(nóng)業(yè)+沿邊”理念向“鄉(xiāng)村+沿邊”理念轉(zhuǎn)變。2、2018年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃的元年，崇左發(fā)展邊貿(mào)鄉(xiāng)村振興，既有難得機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

從國(guó)際環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇延續(xù)，我國(guó)統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的空間將進(jìn)一步拓展，崇左是廣西乃至我國(guó) “一帶一路”南向通道的門(mén)戶城市，與越南具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)鏈接性，切實(shí)發(fā)揮沿邊農(nóng)民主體作用，避免代替農(nóng)民選擇，形成全體人民群策群力、共建共享的鄉(xiāng)村振興局面。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，鄉(xiāng)村發(fā)展正處于大變革、大轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。我在當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形 勢(shì)下，世界經(jīng)濟(jì)一體化、區(qū)域集團(tuán)化以及中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。近期，中越高層經(jīng)濟(jì)交流頻繁，雙方尋求合作的態(tài)度積極，謀求發(fā)展的愿望迫切。今年9月，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正就在第15屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)及商務(wù)與投資峰會(huì)上提出：“中越兩國(guó)已就擴(kuò)大‘一帶一路’和‘兩廊一圈’框架內(nèi)合作和加強(qiáng)產(chǎn)能合作達(dá)成重要共識(shí)。中方愿同越方一道，推動(dòng)雙邊貿(mào)易均衡可持續(xù)發(fā)展……?！背缱笫幸M(jìn)一步健全和完善與越方同級(jí)政府間會(huì)談會(huì)晤機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，穩(wěn)定貿(mào)易關(guān)系。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)上分析，我國(guó)鄉(xiāng)村差異顯著，多樣性分化的趨勢(shì)仍將延續(xù)，鄉(xiāng)村的獨(dú)特價(jià)值和多元功能將進(jìn)一步得到發(fā)掘和拓展。因而，崇左邊貿(mào)鄉(xiāng)村的振興規(guī)劃地域獨(dú)特，而且邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期活躍，具有較強(qiáng)的操作基礎(chǔ)和發(fā)展空間。

（二）實(shí)施對(duì)策

1、“邊貿(mào)鄉(xiāng)村+智慧平臺(tái)”

打造以崇左地方政府、龍頭企業(yè)、沿邊農(nóng)民為參與主體，以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、資源、文化、金融等整合為核心運(yùn)作事宜的各類(lèi)綜合性服務(wù)平臺(tái)和孵化平臺(tái)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間，加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的空間格局，及時(shí)出臺(tái)針對(duì)邊貿(mào)鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵(lì)政策，在基礎(chǔ)配套設(shè)施上向邊貿(mào)鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜，以沿邊產(chǎn)業(yè)興旺、邊貿(mào)鄉(xiāng)村先行為指導(dǎo)思想，從政策引導(dǎo)、資金投入等方面吸引邊貿(mào)投資者的關(guān)注，全面推動(dòng)邊貿(mào)鄉(xiāng)村的建設(shè)步伐。例如：以邊貿(mào)鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等手段，圍繞鄉(xiāng)村邊貿(mào)互市以及生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)智慧鄉(xiāng)村鏈接智慧城市。

2、做好邊貿(mào)鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，發(fā)揮邊貿(mào)鄉(xiāng)村的規(guī)劃引 15 領(lǐng)作用，規(guī)劃建設(shè)要結(jié)合崇左現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，要以生態(tài)優(yōu)先促進(jìn)全面美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以邊貿(mào)特色文化保護(hù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明，以旅游業(yè)態(tài)豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等，真正讓沿邊鄉(xiāng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。把邊境發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游，文化特色等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)去，按照“結(jié)合實(shí)際、利用資源、科學(xué)規(guī)劃、帶動(dòng)發(fā)展”的原則進(jìn)行整體規(guī)劃。建議實(shí)施“駐鄉(xiāng)駐村”規(guī)劃師制度實(shí)施，加強(qiáng)政府、市場(chǎng)、技術(shù)人員和邊民多方合作，把管理和服務(wù)不斷向邊貿(mào)鄉(xiāng)村基層延伸。我們?cè)谝詰{祥經(jīng)濟(jì)區(qū)、憑祥-寧明邊合區(qū)、中泰崇左產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)-東盟青年產(chǎn)業(yè)園、龍州水口產(chǎn)業(yè)園、大新經(jīng)濟(jì)園等為期3個(gè)多月的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前不少跨境合作的邊貿(mào)企業(yè)以及沿邊鄉(xiāng)村，其規(guī)劃、發(fā)展缺乏統(tǒng)一籌劃，核心區(qū)不突出，基本都是跨境企業(yè)、邊民互市這樣單一雷同的功能。要堅(jiān)持“特色”為第一原則進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、資本合作、邊民受益和政策扶持，確保邊貿(mào)綜合體全面建設(shè)合作促進(jìn)邊貿(mào)鄉(xiāng)村整體經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，給邊民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的幸福感、歸屬感。

3、確立重點(diǎn)特色邊貿(mào)鄉(xiāng)村優(yōu)先發(fā)展，“先行先試”的理念，根據(jù)崇左實(shí)際，結(jié)合現(xiàn)有邊境資源，對(duì)崇左符合條件的較為成熟的邊貿(mào)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，建議相關(guān)部門(mén)在政策、基礎(chǔ)配套、資金支持等方面給予支持，打造成崇左“宜居、宜業(yè)、宜游”的特色邊貿(mào)鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。例如：

（1）邊貿(mào)鄉(xiāng)村農(nóng)事服務(wù)以及農(nóng)民邊境互市平臺(tái)；（2）邊貿(mào)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)合作公共信息服務(wù)平臺(tái)；（3）邊貿(mào)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)研發(fā)促進(jìn)培訓(xùn)綜合平臺(tái)；（4）邊貿(mào)鄉(xiāng)村區(qū)域農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展平臺(tái)；

16（5）邊貿(mào)鄉(xiāng)村泛農(nóng)業(yè)信息技術(shù)咨詢服務(wù)平臺(tái)；（6）邊貿(mào)鄉(xiāng)村創(chuàng)建“邊貿(mào)特色小鎮(zhèn)”；（7）邊貿(mào)鄉(xiāng)村發(fā)展“田園綜合體”；

（8）邊貿(mào)鄉(xiāng)村構(gòu)建“鄉(xiāng)村+物流”，落地“鄉(xiāng)村物流產(chǎn)業(yè)園”；（9）邊貿(mào)鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)示范園，打造邊境“文旅項(xiàng)目”；（10）邊貿(mào)鄉(xiāng)村加大地理品牌注冊(cè)，打造“邊貿(mào)特色品牌”。

4、創(chuàng)建邊貿(mào)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，延伸沿邊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；加強(qiáng)載體建設(shè)，積極培育產(chǎn)業(yè)鏈群；培育產(chǎn)業(yè)主體，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)作用；豐富跨境電商以及“一帶一路”能源合作模式，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。做大邊貿(mào)市場(chǎng)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，迎合垮境市場(chǎng)需求；增強(qiáng)鄉(xiāng)村邊貿(mào)互市能力，提高鄉(xiāng)村流通效率。

5、拓展邊貿(mào)鄉(xiāng)村樞紐物流，壯大沿邊貿(mào)易規(guī)模，推進(jìn)邊貿(mào)企業(yè)特色群集。做響鄉(xiāng)村邊貿(mào)品牌，積極推介特色企業(yè)品牌（如紅木產(chǎn)業(yè)、東盟互助農(nóng)業(yè)、邊境旅游等）建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域品牌宣傳保護(hù)。做強(qiáng)企業(yè)，加大科技投入，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升管理技能。做好服務(wù)，加大政策支持力度，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，為邊貿(mào)龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件；加大精準(zhǔn)扶持，通過(guò)對(duì)沿邊平行金融機(jī)制的創(chuàng)新拓展融資渠道，應(yīng)用沿邊金融區(qū)塊鏈技術(shù)，提升政策性金融機(jī)構(gòu)的造血功能；進(jìn)行沿邊政策傾斜，各類(lèi)扶持性項(xiàng)目要適當(dāng)降低立項(xiàng)申報(bào)門(mén)檻，集中力量做大做強(qiáng)邊境鄉(xiāng)村龍頭企業(yè)。

6、突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快口岸邊境鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是提升口岸邊境鄉(xiāng)村功能。積極爭(zhēng)取崇左、崇左岸作為特色商品進(jìn)出口指定口岸，如向國(guó)家積極申報(bào)在崇左設(shè)立東盟牲畜產(chǎn)品進(jìn)口 17 指定口岸等，爭(zhēng)取獲得國(guó)家更多的扶持政策，推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是搭建口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)口岸物流業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)進(jìn)入，提升服務(wù)水平，優(yōu)先發(fā)展包裝、搬運(yùn)、保險(xiǎn)等現(xiàn)代物流衍生業(yè)，促進(jìn)口岸現(xiàn)代物流業(yè)的快速提升；通過(guò)多方位的招商引資，發(fā)展邊境特色互補(bǔ)的加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)品附加值。三是大力培育口岸邊境鄉(xiāng)村貿(mào)易經(jīng)紀(jì)人，培育壯大貿(mào)易載體，服務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)。四是探索開(kāi)展雙向互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)合作，充分利用雙邊的生產(chǎn)技術(shù)、土地、勞動(dòng)力、資源等優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展與崇左為主的東盟國(guó)家國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。

7、多渠道推進(jìn)邊貿(mào)鄉(xiāng)村振興步驟。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，謀定而后動(dòng)，避免一哄而上、急于求成、層層加碼，避免過(guò)度舉債搞建設(shè)，避免搞強(qiáng)迫命令一刀切、搞形象工程堆盆景。多渠道籌集資金，完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭(zhēng)取中央和自治區(qū)加大轉(zhuǎn)移支付資金的扶持力度。二是向國(guó)家建議從扶持邊疆少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，將海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅視同國(guó)內(nèi)增值稅，地方能夠按比例分成。三是充分發(fā)揮金融信貸資金的作用，拓寬融資渠道，解決口岸邊境鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的資金。四是積極探索通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的方式，引進(jìn)民間資本解決口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題。利用多渠道籌集的資金，實(shí)現(xiàn)沿邊公路等級(jí)提升，交易倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建，互市貿(mào)易設(shè)施配套等，不斷完善各項(xiàng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

8、創(chuàng)建邊貿(mào)鄉(xiāng)村綠色通道，提高口岸通關(guān)便捷化程度?？诎陡鞑轵?yàn)部門(mén)進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，推動(dòng)通關(guān)“一體化”、“無(wú)紙化”改革，改進(jìn)監(jiān)管模式，創(chuàng)新多部門(mén)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，提高通關(guān) 18 效率，縮短流程時(shí)間。建議借鑒其他國(guó)內(nèi)兄弟口岸便捷的通關(guān)模式，降低通關(guān)成本，增強(qiáng)口岸綜合效能，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，提高通關(guān)便捷化程度。先試先行，積極探索“兩國(guó)一檢”的邊貿(mào)扶持農(nóng)民通關(guān)的“綠色通道”模式。

9、建議按照一區(qū)多園建設(shè)崇左邊貿(mào)鄉(xiāng)村特色合作示范區(qū)。例如推動(dòng)憑祥建設(shè)10個(gè)農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；以此為核心區(qū)，帶動(dòng)崇左沿邊商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)；以崇左其他5個(gè)工業(yè)園區(qū)作為邊合區(qū)的輻射區(qū)，享受?chē)?guó)家、自治區(qū)給予邊合區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要加強(qiáng)“崇左沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放新體制新機(jī)制新平臺(tái)”課題研究，按先試先行的原則，大膽創(chuàng)設(shè)崇左沿邊鄉(xiāng)村貿(mào)易發(fā)展的新平臺(tái)。

10、構(gòu)建“崇左邊貿(mào)鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品社群銷(xiāo)售”特色平臺(tái)。創(chuàng)新崇左邊貿(mào)鄉(xiāng)村社群型銷(xiāo)售模式，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈打通農(nóng)副產(chǎn)品城鄉(xiāng)間的流通渠道。是注重分類(lèi)施策。按照集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護(hù)、搬遷撤并的思路，分類(lèi)推進(jìn)，打造具有沿邊特色的崇左現(xiàn)代版“富春山居圖”。用足用活用好國(guó)家扶持憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的利好政策，并盡快出臺(tái)地方扶持口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。一是用好、用活、用足有關(guān)政策資源，爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)在政策、項(xiàng)目、資金上的支持。二是盡快出臺(tái)崇左本地的扶持政策。三是向自治區(qū)建議大力發(fā)展“沿邊鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)走廊”，提升全區(qū)“三區(qū)統(tǒng)籌，雙核驅(qū)動(dòng)”支撐能力。出臺(tái)專(zhuān)門(mén)支持政策，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，暢通沿邊通道，搭建跨境經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)，推動(dòng)全區(qū)沿邊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的點(diǎn)、線、面的整合。

第二篇：關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自查報(bào)告

關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自查報(bào)告5篇

【篇一】

縣委農(nóng)辦：

按照中共XX縣委、XX縣人民政府《關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面的實(shí)施意見(jiàn)要求》XX委發(fā)〔20XX〕7號(hào)文件精神，以及XX縣“鄉(xiāng)村振興開(kāi)局年”工作方案的要求，我局主要牽頭承辦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。對(duì)此局黨組高度重視，多次召開(kāi)局黨組專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真研究上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興方面的政策，并結(jié)合我縣實(shí)際就鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提出了一系列的工作思路。為了全面快速推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作，并力爭(zhēng)將我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃納入全省試點(diǎn)示范縣，我縣率先謀劃、高起點(diǎn)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興編制工作，特聘請(qǐng)北京綠維文旅科技發(fā)展有限公司對(duì)我縣的鄉(xiāng)村振興進(jìn)行規(guī)劃，目前我縣的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃初稿已經(jīng)完成，正在進(jìn)一步征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，主動(dòng)作為。我局作為編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制的牽頭部門(mén)，局黨組高度重視，多次召開(kāi)局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真研讀中央、省、市相關(guān)文件精神，并結(jié)合我縣實(shí)際如何規(guī)劃抓好鄉(xiāng)村振興這篇大文章進(jìn)行了深入細(xì)致的討論，大家集思廣益，多角度全方位地提出了很多建議性的意見(jiàn)，為編制好我縣的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提高了很好的參考價(jià)值依據(jù)。

二、密切配合，確保實(shí)效。為了高質(zhì)量地編制好我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，我縣特聘請(qǐng)北京綠維文旅科技發(fā)展有限公司與我縣合作，共同編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃?？h發(fā)改局作為牽頭部門(mén)，多次與綠維文旅進(jìn)行工作對(duì)接，并召集縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次召開(kāi)研討會(huì)，廣泛聽(tīng)取大家的意見(jiàn)和建議，綠維文旅公司幾易其稿，多次對(duì)方案進(jìn)行了修改完善，目前我縣的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案（初稿）已經(jīng)完成。

三、建章立制、保障有力?？h委、政府高度重視鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的編制工作，建立了鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為全縣鄉(xiāng)村振興“總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為本轄區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興開(kāi)局年各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)?？h發(fā)改局更是起好了牽頭抓總的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃編制，并全面做好人力、物力、財(cái)力的保障，確保該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

【篇二】

XX縣文體廣新局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，精心謀劃、周密安排，堅(jiān)決承擔(dān)起加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展責(zé)任。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

在建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作中，縣文體廣新局結(jié)合旅游工作，制定了XX縣發(fā)展旅游農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)方案的草案，明確了，20XX年的工作重點(diǎn)建設(shè)古早清涼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和武羅農(nóng)莊2個(gè)示范點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)展沿主要干線公路、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品聚集區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游場(chǎng)所1處。有側(cè)重的扶持清涼店李屯的鄉(xiāng)土情緣農(nóng)場(chǎng)、趙橋東五更村的翰林小鎮(zhèn)、審坡鎮(zhèn)賈寺院村的養(yǎng)生小鎮(zhèn)、龍店劉家莊的中草藥之鄉(xiāng)、城關(guān)劉家莊的花香小鎮(zhèn)；繼續(xù)提升趙橋劉辛莊戲曲之鄉(xiāng)內(nèi)涵。今年為重點(diǎn)扶持古早清涼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在清涼店舉辦了一場(chǎng)全國(guó)女子圍棋甲級(jí)聯(lián)賽（XX專(zhuān)場(chǎng)），為擴(kuò)大影響做了積極宣傳，所有來(lái)賓參觀了XX部分旅游農(nóng)場(chǎng)。

深化提升基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，縣文體廣新局安排了12名文化輔導(dǎo)員在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了全面的文化輔導(dǎo)工作，受惠300個(gè)村莊15萬(wàn)群眾，積極開(kāi)展農(nóng)村文化石和文體綜合廣場(chǎng)提升工程，今年新建擴(kuò)建了空竹園及5個(gè)村文化廣場(chǎng)。同時(shí)又在謀劃為300個(gè)村文化活動(dòng)室安裝有線電視和百兆寬帶，無(wú)線WIFI覆蓋，為農(nóng)村群眾開(kāi)展豐富文化娛樂(lè)活動(dòng)提供支撐保障。農(nóng)村一月一場(chǎng)電影正在積極實(shí)施中，送戲下鄉(xiāng)已經(jīng)完成84場(chǎng)，圖書(shū)下鄉(xiāng)積極推進(jìn)，農(nóng)村文化主陣地的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育深入人心。

文體廣新局在職責(zé)范圍內(nèi)，努力推進(jìn)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

20XX.07.29

【篇三】

XX鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自查報(bào)告

自實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，為進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（XX發(fā)〔20XX〕1號(hào)）和《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20XX主要任務(wù)分解表》（XX辦〔20XX〕19號(hào)）文件精神，XX鎮(zhèn)開(kāi)展了一次全鎮(zhèn)自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略展開(kāi)情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)方面

鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，其中黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)擔(dān)任分管領(lǐng)導(dǎo)，從經(jīng)發(fā)辦、黨建辦、文明辦、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、扶貧站、林業(yè)站、水利站等機(jī)關(guān)站辦所抽調(diào)成員為具體辦事人員，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

（二）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面

1.農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展：依托淠河經(jīng)濟(jì)帶和XX省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)建工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。目前，示范區(qū)內(nèi)組建心連心糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和綠園水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體2家。全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)今年新增5家，共有41家，其中縣級(jí)示范4家，市級(jí)示范2家，省級(jí)示范1家；專(zhuān)業(yè)合作社今年新增11家，共有103家，其中縣級(jí)示范社5家，市級(jí)示范社3家，省級(jí)示范社3家，國(guó)家級(jí)示范社1家，三邦農(nóng)業(yè)合作社是今年XX縣唯一一家被列入省級(jí)示范社的合作社，國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社綠園特種水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖基地接受全市雙月經(jīng)濟(jì)暨項(xiàng)目工作調(diào)度觀摩。

2.土地流轉(zhuǎn)情況：XX鎮(zhèn)土地耕種面積10.9萬(wàn)畝，總流轉(zhuǎn)土地2.7萬(wàn)畝，今年流轉(zhuǎn)土地1500畝。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)100畝以上共9000余畝。

3.農(nóng)業(yè)招商引資：今年，XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資總量共計(jì)1.72億元，項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行。分別為XX縣豐澤園蘆筍種植加工基地項(xiàng)目，投資4600萬(wàn)元；XX縣保龍菊花種植加工基地項(xiàng)目，投資4500萬(wàn)元；XX縣XX鎮(zhèn)賈仁田養(yǎng)殖項(xiàng)目，投資3000萬(wàn)元。

4.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧：20XX年XX鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧共投入721萬(wàn)元，其中天緣民心有限公司、迎淮豆制品有限公司、天宇合作社、三幫合作社、農(nóng)門(mén)天下有限公司五家企業(yè)資產(chǎn)收益扶貧資金共投入404萬(wàn)元，帶動(dòng)全鎮(zhèn)13村757戶貧困戶，戶均增收427元；個(gè)人產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目上級(jí)共投入扶貧資金317萬(wàn)元，涉及我鎮(zhèn)13村1369戶，戶均增收3119元。

5.秋種進(jìn)展情況：今年，為了扎實(shí)做好我鎮(zhèn)的秋種工作，XX鎮(zhèn)精心組織，做到早研究、早部署、早安排，確保政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。同時(shí)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展檢查督導(dǎo)，推動(dòng)秋種工作扎實(shí)有效開(kāi)展。一是持續(xù)調(diào)整優(yōu)化秋種結(jié)構(gòu)。全鎮(zhèn)計(jì)劃秋種面積6.4萬(wàn)畝左右，實(shí)現(xiàn)“二擴(kuò)一穩(wěn)一減”，即擴(kuò)大蔬菜種植面積到１萬(wàn)畝、席草種植面積到3000畝；穩(wěn)定油菜種植面積在1000畝；縮減小麥種植面積到５萬(wàn)畝。二是著力提高秋季秸稈綜合利用水平。深入宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。三是推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，提高秋種科技水平。選用優(yōu)質(zhì)良種；推廣高效播種技術(shù)；推廣平衡施肥和節(jié)肥技術(shù)；

推廣綠色防控和節(jié)藥技術(shù)；推廣全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)。四是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，努力提高秋種生產(chǎn)組織化程度。圍繞秸稈還田、整地播種、施肥、除草等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展配套專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，不斷提高秋種進(jìn)度和質(zhì)量。

（三）鄉(xiāng)村人才振興方面

1.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)情況：為農(nóng)民個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款140萬(wàn)元，共有14人申請(qǐng)，目前已通過(guò)3人，獲得創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。

2.新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)：今年1-10月份，全鎮(zhèn)共舉辦產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)、秸稈綜合利用培訓(xùn)、科技入戶培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)21場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1500余人次，其中參加縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)人數(shù)15人。培訓(xùn)工作取得良好成效。

（四）鄉(xiāng)村生態(tài)振興方面

1.農(nóng)村人居環(huán)境整治：近年來(lái)，我鎮(zhèn)深入開(kāi)展農(nóng)村垃圾、污水、廁所專(zhuān)項(xiàng)整治“三大革命”，組建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行動(dòng)方案，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。美麗鄉(xiāng)村李臺(tái)中心村，成功入選了全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村；20XX年，投入近400萬(wàn)元，全面推進(jìn)以“三清兩化”為重點(diǎn)的環(huán)境集中整治工作，先后配備14輛垃圾車(chē)，2000只垃圾桶，保潔員130人，清理陳年垃圾2200多噸，生活垃圾5000余噸，建筑垃圾458噸，廢棄秸稈490噸，其他雜物560噸；在鎮(zhèn)村主次路段兩側(cè)栽植綠化樹(shù)30000余棵；完成農(nóng)村改廁1100戶，投入121萬(wàn)元；認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒和綜合利用政策，全年未發(fā)生一起著火點(diǎn)，秸稈綜合利用進(jìn)一步提升，完成秸稈深耕犁翻全量還田示范項(xiàng)目。

2.河長(zhǎng)制推進(jìn)情況：為落實(shí)了河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)，鎮(zhèn)村利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、公示牌、電子顯示屏等多種形式，宣傳河長(zhǎng)制對(duì)于建立美麗家園、振興鄉(xiāng)村發(fā)展的重要意義，引導(dǎo)更多的人參與河渠的維護(hù)管理上來(lái)，抓好“一河一檔”、“一河一策”，建立了鎮(zhèn)村二、三級(jí)河長(zhǎng)制體系，在各主要河湖庫(kù)渠塘等處設(shè)立河長(zhǎng)制公示標(biāo)牌。在跨鎮(zhèn)、跨村8大重點(diǎn)堤段設(shè)立標(biāo)牌28處。正南淮堤(1總4分)、肖嚴(yán)湖堤(1總2分)、楊西分干渠(1總3分)、東風(fēng)支渠(1總3分)、沙壩支渠(1總3分)、中心排澇渠(1總4分)、史河(2處)、三岔水庫(kù)(1處)。在58口村內(nèi)重點(diǎn)溝塘制作安裝公示標(biāo)牌。同時(shí)，積極開(kāi)展巡防巡查聯(lián)動(dòng)機(jī)制、嚴(yán)厲打擊淠河盜采，逐步實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖庫(kù)渠管理目標(biāo)。

3.林長(zhǎng)制推進(jìn)情況：目前，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌6塊(正南淮堤鎮(zhèn)黨委書(shū)記李景練、肖嚴(yán)湖鎮(zhèn)黨委副書(shū)記劉光圣、楊西干渠鎮(zhèn)黨委委員、人武部長(zhǎng)李銀生、XX霍路鎮(zhèn)黨委書(shū)記李景練、李迎路鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)何濤、十迎路副鎮(zhèn)長(zhǎng)代紹江），村級(jí)林長(zhǎng)公示牌（13塊）。積極開(kāi)展造林綠化，圍繞XX霍路、李迎路、十迎路沿線三條林果綠色長(zhǎng)廊，打造八大家休閑觀光（210畝）、御林果蔬基地（350畝）、錦繡黃桃園（400畝）、桑世禮苗木基地（300余畝）等林業(yè)生態(tài)觀光帶；在李臺(tái)村建油牡丹種植基地160余畝；在常圩美麗鄉(xiāng)村建設(shè)芊林核桃、石榴種植基地200畝。目前，在楊西分干渠XX段完成今年的森林長(zhǎng)廊造林任務(wù)，共栽植經(jīng)濟(jì)林約160畝。

4.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況：全鎮(zhèn)已建成省級(jí)示范中心村2個(gè)（李臺(tái)村、常圩村）、市級(jí)示范中心村1個(gè)（朱祠村）、縣鎮(zhèn)級(jí)示范中心村17個(gè)。其中，李臺(tái)中心村建設(shè)和改造總投資3290萬(wàn)元，20XX年被評(píng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)村宜居村莊，獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元；常圩中心村建設(shè)和改造總投資4329萬(wàn)元；市級(jí)示范朱祠中心村建設(shè)和改造總投資11

0萬(wàn)元；縣鎮(zhèn)級(jí)示范中心村建設(shè)和改造總投資40萬(wàn)元。

（五）鄉(xiāng)村文化振興方面

1.群眾性文化活動(dòng)：根據(jù)群眾的不同需求開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，全年開(kāi)放村民活動(dòng)室和文化書(shū)屋、組織“紅五月”藝術(shù)團(tuán)送戲下鄉(xiāng)、開(kāi)展“三人制”籃球賽、舉辦廣場(chǎng)舞比賽等群眾性文化活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民文化樂(lè)園載體建設(shè)。

2.移風(fēng)易俗落實(shí)情況：召開(kāi)全鎮(zhèn)會(huì)議，制定實(shí)施意見(jiàn)，簽訂責(zé)任書(shū)，4月份，發(fā)放了《致全鎮(zhèn)廣大干部群眾的一封信》4000余份，9月份，又設(shè)計(jì)印制了移風(fēng)易俗宣傳畫(huà)10000份，豎立大型固定宣傳標(biāo)牌4幅、文化墻20余個(gè)近300平方。全鎮(zhèn)14個(gè)村街均成立了“四會(huì)”組織。對(duì)涉及干部不敢管、不作為的進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。截止目前，已由鎮(zhèn)紀(jì)委查辦移風(fēng)易俗案件3起，查結(jié)2起，嚴(yán)格對(duì)照“七項(xiàng)措施”，給予2名村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)，1名鎮(zhèn)干部誡勉談話處理。

（六）鄉(xiāng)村組織振興方面

1.“村兩委”培訓(xùn)：為全面提高新任村干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力，我鎮(zhèn)精心制定培訓(xùn)方案，量身制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，于9月3日至4日舉辦新一屆村“兩委”成員培訓(xùn)班，為109名新任村干部集中“充電”，讓新任村干部更好更快地進(jìn)入角色、適應(yīng)工作，助推鄉(xiāng)村振興。

2.村規(guī)民約：今年以來(lái)，對(duì)現(xiàn)有村規(guī)民約進(jìn)行全面清理，堅(jiān)持村民主體原則，依法依規(guī)，因地制宜，切實(shí)落實(shí)“一村一策”，反復(fù)比較，細(xì)致研究，經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)后，加大宣傳力度，加強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)村規(guī)民約的權(quán)威性和約束性，確保村規(guī)民約為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。

3.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況：20XX年目標(biāo)任務(wù)152萬(wàn)元，截止9月底全鎮(zhèn)已完成村集體收入85.5萬(wàn)元，其中美好鄉(xiāng)村常圩完成18萬(wàn)元。

4.三資清理情況：全面清理20XX年1月1日以來(lái)的村集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況，通過(guò)清理，全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況，做到賬實(shí)、帳款相符；通過(guò)依法界定所有權(quán)，核實(shí)集體所有的“三資”總額，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益；通過(guò)規(guī)范臺(tái)賬，把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍，及時(shí)反映利用和處置情況；通過(guò)財(cái)務(wù)清理，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支，做到收入合理、支出有依據(jù)，有效改變村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象。截止目前，已清理出資源性資產(chǎn)2756.8畝。

二、目前存在的問(wèn)題及不足

我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興雖取得了一些成績(jī)，但我們也清醒地看到，鄉(xiāng)村振興發(fā)展還存在一定困難和挑戰(zhàn)：道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱；教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)依然滯后；社會(huì)維穩(wěn)工作壓力大；貧困面大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小，產(chǎn)業(yè)特色不明顯，農(nóng)產(chǎn)品深加工能力弱，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)相對(duì)滯后，專(zhuān)業(yè)性人才匱乏；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治尚未得到有效解決；融資渠道狹窄，資金缺乏；鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”，缺少風(fēng)貌特色；村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐；鄉(xiāng)村振興治理體系亟待創(chuàng)新構(gòu)建。

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)

XX鎮(zhèn)人民政府

20XX年10月20日

【篇四】

縣科技局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共XX縣縣委XX縣人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》，以提升基層科技服務(wù)能力為目標(biāo)，激發(fā)科技人才創(chuàng)造能力，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的科技支撐?，F(xiàn)將任務(wù)落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化政策激勵(lì)。制定出臺(tái)了《XX縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《關(guān)于深入推行科技特派員制度的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)政策合力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、開(kāi)展“三區(qū)”科技人才選派工作。按照科技部、中組部等5部委《邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃科技人員專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》的安排和省市科技部門(mén)的要求，開(kāi)展“三區(qū)”科技人才選派工作，圍繞特色產(chǎn)業(yè)大力引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供有效的科技人才支持和智力服務(wù)。制定了《關(guān)于20XX年“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》（XX科〔20XX〕35號(hào)），推薦選派涉及食品加工、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)學(xué)、林果等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域15名科技人才到我縣開(kāi)展科技服務(wù)，從貧困村安排2名種養(yǎng)戶參加安農(nóng)大集中培訓(xùn)。

三、推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。以成果推廣應(yīng)用和科技產(chǎn)業(yè)化為主線，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、星創(chuàng)天地、科技特派員工作站的平臺(tái)作用及科技特派員的示范帶動(dòng)作用。全縣已建立國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地2家，省科技特派員工作站3個(gè)，市級(jí)科技特派員示范服務(wù)基地7個(gè)，推薦選派市級(jí)科技特派員29人，選派縣級(jí)科技特派員35人。開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，對(duì)從事特色種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)戶提高科技水平，降低成本，增加農(nóng)業(yè)收入。1月24日，“淮南市科技三下鄉(xiāng)示范活動(dòng)”在XX縣啟動(dòng)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，市縣科技部門(mén)共發(fā)放科普宣傳資料1000余份，優(yōu)質(zhì)良種600余袋，提供農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢百余人次。并邀請(qǐng)部分果樹(shù)、蔬菜及養(yǎng)殖科技特派員，深入企業(yè)、深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民做好肉羊越冬、冬季果樹(shù)整枝工作，為科技下鄉(xiāng)做好示范。

XX縣科學(xué)技術(shù)局

20XX年10月19日

【篇五】

自實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，為進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（XX發(fā)〔20XX〕1號(hào)）和《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20XX主要任務(wù)分解表》（XX辦〔20XX〕19號(hào)）文件精神，XX鎮(zhèn)開(kāi)展了一次全鎮(zhèn)自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略展開(kāi)情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)方面

鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，其中黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)擔(dān)任分管領(lǐng)導(dǎo)，從經(jīng)發(fā)辦、黨建辦、文明辦、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、扶貧站、林業(yè)站、水利站等機(jī)關(guān)站辦所抽調(diào)成員為具體辦事人員，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

（二）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面

1.農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展：依托淠河經(jīng)濟(jì)帶和XX省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)建工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。目前，示范區(qū)內(nèi)組建心連心糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和綠園水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體2家。全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)今年新增5家，共有41家，其中縣級(jí)示范4家，市級(jí)示范2家，省級(jí)示范1家；專(zhuān)業(yè)合作社今年新增11家，共有103家，其中縣級(jí)示范社5家，市級(jí)示范社3家，省級(jí)示范社3家，國(guó)家級(jí)示范社1家，三邦農(nóng)業(yè)合作社是今年XX縣唯一一家被列入省級(jí)示范社的合作社，國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社綠園特種水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖基地接受全市雙月經(jīng)濟(jì)暨項(xiàng)目工作調(diào)度觀摩。

2.土地流轉(zhuǎn)情況：XX鎮(zhèn)土地耕種面積10.9萬(wàn)畝，總流轉(zhuǎn)土地2.7萬(wàn)畝，今年流轉(zhuǎn)土地1500畝。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)100畝以上共9000余畝。

3.農(nóng)業(yè)招商引資：今年，XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資總量共計(jì)1.72億元，項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行。分別為XX縣豐澤園蘆筍種植加工基地項(xiàng)目，投資4600萬(wàn)元；XX縣保龍菊花種植加工基地項(xiàng)目，投資4500萬(wàn)元；XX縣XX鎮(zhèn)賈仁田養(yǎng)殖項(xiàng)目，投資3000萬(wàn)元。

4.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧：20XX年XX鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧共投入721萬(wàn)元，其中天緣民心有限公司、迎淮豆制品有限公司、天宇合作社、三幫合作社、農(nóng)門(mén)天下有限公司五家企業(yè)資產(chǎn)收益扶貧資金共投入404萬(wàn)元，帶動(dòng)全鎮(zhèn)13村757戶貧困戶，戶均增收427元；個(gè)人產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目上級(jí)共投入扶貧資金317萬(wàn)元，涉及我鎮(zhèn)13村1369戶，戶均增收3119元。

5.秋種進(jìn)展情況：今年，為了扎實(shí)做好我鎮(zhèn)的秋種工作，XX鎮(zhèn)精心組織，做到早研究、早部署、早安排，確保政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。同時(shí)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展檢查督導(dǎo)，推動(dòng)秋種工作扎實(shí)有效開(kāi)展。一是持續(xù)調(diào)整優(yōu)化秋種結(jié)構(gòu)。全鎮(zhèn)計(jì)劃秋種面積6.4萬(wàn)畝左右，實(shí)現(xiàn)“二擴(kuò)一穩(wěn)一減”，即擴(kuò)大蔬菜種植面積到１萬(wàn)畝、席草種植面積到3000畝；穩(wěn)定油菜種植面積在1000畝；縮減小麥種植面積到５萬(wàn)畝。二是著力提高秋季秸稈綜合利用水平。深入宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。三是推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，提高秋種科技水平。選用優(yōu)質(zhì)良種；推廣高效播種技術(shù)；推廣平衡施肥和節(jié)肥技術(shù)；

推廣綠色防控和節(jié)藥技術(shù)；推廣全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)。四是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，努力提高秋種生產(chǎn)組織化程度。圍繞秸稈還田、整地播種、施肥、除草等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展配套專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，不斷提高秋種進(jìn)度和質(zhì)量。

（三）鄉(xiāng)村人才振興方面

1.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)情況：為農(nóng)民個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款140萬(wàn)元，共有14人申請(qǐng)，目前已通過(guò)3人，獲得創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。

2.新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)：今年1-10月份，全鎮(zhèn)共舉辦產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)、秸稈綜合利用培訓(xùn)、科技入戶培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)21場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1500余人次，其中參加縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)人數(shù)15人。培訓(xùn)工作取得良好成效。

（四）鄉(xiāng)村生態(tài)振興方面

1.農(nóng)村人居環(huán)境整治：近年來(lái)，我鎮(zhèn)深入開(kāi)展農(nóng)村垃圾、污水、廁所專(zhuān)項(xiàng)整治“三大革命”，組建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行動(dòng)方案，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。美麗鄉(xiāng)村李臺(tái)中心村，成功入選了全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村；20XX年，投入近400萬(wàn)元，全面推進(jìn)以“三清兩化”為重點(diǎn)的環(huán)境集中整治工作，先后配備14輛垃圾車(chē)，2000只垃圾桶，保潔員130人，清理陳年垃圾2200多噸，生活垃圾5000余噸，建筑垃圾458噸，廢棄秸稈490噸，其他雜物560噸；在鎮(zhèn)村主次路段兩側(cè)栽植綠化樹(shù)30000余棵；完成農(nóng)村改廁1100戶，投入121萬(wàn)元；認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒和綜合利用政策，全年未發(fā)生一起著火點(diǎn)，秸稈綜合利用進(jìn)一步提升，完成秸稈深耕犁翻全量還田示范項(xiàng)目。

2.河長(zhǎng)制推進(jìn)情況：為落實(shí)了河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)，鎮(zhèn)村利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、公示牌、電子顯示屏等多種形式，宣傳河長(zhǎng)制對(duì)于建立美麗家園、振興鄉(xiāng)村發(fā)展的重要意義，引導(dǎo)更多的人參與河渠的維護(hù)管理上來(lái)，抓好“一河一檔”、“一河一策”，建立了鎮(zhèn)村二、三級(jí)河長(zhǎng)制體系，在各主要河湖庫(kù)渠塘等處設(shè)立河長(zhǎng)制公示標(biāo)牌。在跨鎮(zhèn)、跨村8大重點(diǎn)堤段設(shè)立標(biāo)牌28處。正南淮堤(1總4分)、肖嚴(yán)湖堤(1總2分)、楊西分干渠(1總3分)、東風(fēng)支渠(1總3分)、沙壩支渠(1總3分)、中心排澇渠(1總4分)、史河(2處)、三岔水庫(kù)(1處)。在58口村內(nèi)重點(diǎn)溝塘制作安裝公示標(biāo)牌。同時(shí)，積極開(kāi)展巡防巡查聯(lián)動(dòng)機(jī)制、嚴(yán)厲打擊淠河盜采，逐步實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖庫(kù)渠管理目標(biāo)。

3.林長(zhǎng)制推進(jìn)情況：目前，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌6塊(正南淮堤鎮(zhèn)黨委書(shū)記李景練、肖嚴(yán)湖鎮(zhèn)黨委副書(shū)記劉光圣、楊西干渠鎮(zhèn)黨委委員、人武部長(zhǎng)李銀生、XX霍路鎮(zhèn)黨委書(shū)記李景練、李迎路鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)何濤、十迎路副鎮(zhèn)長(zhǎng)代紹江），村級(jí)林長(zhǎng)公示牌（13塊）。積極開(kāi)展造林綠化，圍繞XX霍路、李迎路、十迎路沿線三條林果綠色長(zhǎng)廊，打造八大家休閑觀光（210畝）、御林果蔬基地（350畝）、錦繡黃桃園（400畝）、桑世禮苗木基地（300余畝）等林業(yè)生態(tài)觀光帶；在李臺(tái)村建油牡丹種植基地160余畝；在常圩美麗鄉(xiāng)村建設(shè)芊林核桃、石榴種植基地200畝。目前，在楊西分干渠XX段完成今年的森林長(zhǎng)廊造林任務(wù)，共栽植經(jīng)濟(jì)林約160畝。

4.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況：全鎮(zhèn)已建成省級(jí)示范中心村2個(gè)（李臺(tái)村、常圩村）、市級(jí)示范中心村1個(gè)（朱祠村）、縣鎮(zhèn)級(jí)示范中心村17個(gè)。其中，李臺(tái)中心村建設(shè)和改造總投資3290萬(wàn)元，20XX年被評(píng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)村宜居村莊，獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元；常圩中心村建設(shè)和改造總投資4329萬(wàn)元；市級(jí)示范朱祠中心村建設(shè)和改造總投資110萬(wàn)元；縣鎮(zhèn)級(jí)示范中心村建設(shè)和改造總投資40萬(wàn)元。

（五）鄉(xiāng)村文化振興方面

1.群眾性文化活動(dòng)：根據(jù)群眾的不同需求開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，全年開(kāi)放村民活動(dòng)室和文化書(shū)屋、組織“紅五月”藝術(shù)團(tuán)送戲下鄉(xiāng)、開(kāi)展“三人制”籃球賽、舉辦廣場(chǎng)舞比賽等群眾性文化活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民文化樂(lè)園載體建設(shè)。

2.移風(fēng)易俗落實(shí)情況：召開(kāi)全鎮(zhèn)會(huì)議，制定實(shí)施意見(jiàn)，簽訂責(zé)任書(shū)，4月份，發(fā)放了《致全鎮(zhèn)廣大干部群眾的一封信》4000余份，9月份，又設(shè)計(jì)印制了移風(fēng)易俗宣傳畫(huà)10000份，豎立大型固定宣傳標(biāo)牌4幅、文化墻20余個(gè)近300平方。全鎮(zhèn)14個(gè)村街均成立了“四會(huì)”組織。對(duì)涉及干部不敢管、不作為的進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。截止目前，已由鎮(zhèn)紀(jì)委查辦移風(fēng)易俗案件3起，查結(jié)2起，嚴(yán)格對(duì)照“七項(xiàng)措施”，給予2名村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)，1名鎮(zhèn)干部誡勉談話處理。

（六）鄉(xiāng)村組織振興方面

1.“村兩委”培訓(xùn)：為全面提高新任村干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力，我鎮(zhèn)精心制定培訓(xùn)方案，量身制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，于9月3日至4日舉辦新一屆村“兩委”成員培訓(xùn)班，為109名新任村干部集中“充電”，讓新任村干部更好更快地進(jìn)入角色、適應(yīng)工作，助推鄉(xiāng)村振興。

2.村規(guī)民約：今年以來(lái)，對(duì)現(xiàn)有村規(guī)民約進(jìn)行全面清理，堅(jiān)持村民主體原則，依法依規(guī)，因地制宜，切實(shí)落實(shí)“一村一策”，反復(fù)比較，細(xì)致研究，經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)后，加大宣傳力度，加強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)村規(guī)民約的權(quán)威性和約束性，確保村規(guī)民約為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。

3.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況：20XX年目標(biāo)任務(wù)152萬(wàn)元，截止9月底全鎮(zhèn)已完成村集體收入85.5萬(wàn)元，其中美好鄉(xiāng)村常圩完成18萬(wàn)元。

4.三資清理情況：全面清理20XX年1月1日以來(lái)的村集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況，通過(guò)清理，全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況，做到賬實(shí)、帳款相符；通過(guò)依法界定所有權(quán)，核實(shí)集體所有的“三資”總額，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益；通過(guò)規(guī)范臺(tái)賬，把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍，及時(shí)反映利用和處置情況；通過(guò)財(cái)務(wù)清理，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支，做到收入合理、支出有依據(jù)，有效改變村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象。截止目前，已清理出資源性資產(chǎn)2756.8畝。

二、目前存在的問(wèn)題及不足

我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興雖取得了一些成績(jī)，但我們也清醒地看到，鄉(xiāng)村振興發(fā)展還存在一定困難和挑戰(zhàn)：道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱；教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)依然滯后；社會(huì)維穩(wěn)工作壓力大；貧困面大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小，產(chǎn)業(yè)特色不明顯，農(nóng)產(chǎn)品深加工能力弱，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)相對(duì)滯后，專(zhuān)業(yè)性人才匱乏；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治尚未得到有效解決；融資渠道狹窄，資金缺乏；鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”，缺少風(fēng)貌特色；村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐；鄉(xiāng)村振興治理體系亟待創(chuàng)新構(gòu)建。

第三篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

路，通往幸福人家的路

塘，流向致富之路的塘

青馬學(xué)員：湖南工程學(xué)院 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 肖海洋

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在黨的十九大報(bào)告中做出的重大決策，它為新時(shí)代農(nóng)業(yè)改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。習(xí)近平鄉(xiāng)村振興新理念新思想新戰(zhàn)略的形成是在馬克思主義的基礎(chǔ)上提出，并結(jié)合中國(guó)具體國(guó)情，立足現(xiàn)實(shí)、聯(lián)系實(shí)際提出的。這是黨十九大的建設(shè)性提出，也是2035年全面建設(shè)小康社會(huì)的必然歷史要求。

習(xí)近平2021年4月25日至27日在廣西考察時(shí)指出：讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自黨的十九大由習(xí)近平提出，《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》自2021年6月1日起才正式施行，但我國(guó)農(nóng)村改革自1978年在安徽鳳陽(yáng)小崗村就已經(jīng)拉開(kāi)了序幕。如此算來(lái)我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的路程已經(jīng)走了接近43個(gè)年頭，也取得了許多不斐的成果?？烧缌?xí)總書(shū)記所言，鄉(xiāng)村振興一直是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要我們學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，更需要我們堅(jiān)持不懈、開(kāi)拓創(chuàng)新。

作為一名根植農(nóng)村的返鄉(xiāng)大學(xué)生，也算是親眼目睹了自己的家鄉(xiāng)自振興戰(zhàn)略以來(lái)的巨大變化，這些變化也為老百姓的打?qū)嵉男腋Ｉ钿伭寺?。本次?shí)踐報(bào)告將從距離鄉(xiāng)村老百姓生活較近的兩個(gè)方面——路與塘，展開(kāi)詳細(xì)的實(shí)踐報(bào)告內(nèi)容。

路，通往幸福人家的路

路，對(duì)于自小生活在城市中的人而言或是很不起眼的一個(gè)方面，大家或許只會(huì)在‘欸，這條路好像被大卡車(chē)承載過(guò)重導(dǎo)致路面受損’或者‘欸，這條路怎么這么顛簸’才會(huì)意識(shí)到，“哦，這條路需要政府及時(shí)來(lái)修了，不然可能會(huì)造成一些安全隱患?！钡珜?duì)于自小在鄉(xiāng)下長(zhǎng)大的我們來(lái)說(shuō)，或許第一次進(jìn)城才會(huì)發(fā)現(xiàn)“啊，原來(lái)城里的路是這樣的平坦,下雨時(shí)也不會(huì)沾上滿鞋的泥巴，也不用下雨天就穿上厚重行動(dòng)不方便的雨鞋，原來(lái)走在平坦大道上是這樣的舒服！”

路，在魯迅的筆下是“世界上本來(lái)沒(méi)有路，走的人多了，也就變成了路?！蹦酀糁吩卩l(xiāng)村人的眼中永遠(yuǎn)是鄉(xiāng)土情懷，但隨著物質(zhì)生活的需求大家也慢慢的渴望村里能夠修上一條平坦的水泥路，去年回老家時(shí)，發(fā)現(xiàn)水泥路已經(jīng)被提上了日程，那是一條蜿蜒不知道多少里的水泥路，承載著一輩輩人的幸福生活的向往。其實(shí)說(shuō)，修一條主干道水泥路已經(jīng)是政府對(duì)于鄉(xiāng)村很大的扶持，修水泥路的目的主要是在于方便村民出行，不用再考慮出行方面帶來(lái)的困擾。從前，去鎮(zhèn)上坐班車(chē)還要搭乘一段三輪順風(fēng)車(chē)，因?yàn)槟喟吐纺酀粲终蛙?chē)無(wú)法駛?cè)?，但到?zhèn)上的這段距離又不是很近，只得看那戶人家剛好出行，蹭個(gè)車(chē)。去年這是也只是初步規(guī)劃，并沒(méi)有正式施工。很遺憾，學(xué)業(yè)在身的我錯(cuò)過(guò)了最繁華的花旗，錯(cuò)過(guò)了家鄉(xiāng)第一條水泥路竣工時(shí)的喜悅。但第一次踏上這條平坦大道時(shí)的感受十分波瀾壯闊了，沒(méi)有了以往乘車(chē)時(shí)的顛簸，但內(nèi)心卻有了幾分顛簸，等到老家門(mén)口才發(fā)現(xiàn)，哇，原來(lái)這條康莊大道修到了家門(mén)口！它不僅僅是修到家門(mén)口的一條平坦的水泥路，更是修到人們心里的一條水泥路，更是通向人們幸福生活的水泥路。

政府對(duì)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略扶持，極大的滿足了鄉(xiāng)村人民對(duì)于美好生活的追求與向往，滿足了鄉(xiāng)村人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求，精神需求。這條路，是通往幸福生活的路。

塘，流向致富之路的塘

池塘，或許住在城市里面的孩子們并沒(méi)有很多機(jī)會(huì)見(jiàn)到池塘，即使是我也沒(méi)有很多的機(jī)會(huì)見(jiàn)到池塘，只有在回老家的時(shí)候才會(huì)在二爹家門(mén)口見(jiàn)到那個(gè)很久很久，很有年頭的池塘，里面每天夏天盛開(kāi)的荷花真的很美，二爹每年在里面挖出的蓮蓬現(xiàn)在仍然記憶猶新。

之前為了增產(chǎn)增值，二爹還在里面放養(yǎng)了龍蝦苗。如今，在前些時(shí)間，政府為了進(jìn)一步增收增產(chǎn)，協(xié)商后將那個(gè)充滿荷香的池塘改造成了魚(yú)躍成群的魚(yú)塘，水泥石板讓這個(gè)魚(yú)塘更具現(xiàn)代風(fēng)味，從此二爹再也不用穿著膠雨衣下塘摘蓮蓬，塘里的魚(yú)變得越來(lái)越肥，人民口袋里的票子也變得越來(lái)越厚，這一切都?xì)w于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署與實(shí)施。不僅讓鄉(xiāng)村人民的精神變得越來(lái)越好，也讓鄉(xiāng)村人民的口袋變得越來(lái)越鼓。作為一名曾經(jīng)生活在農(nóng)村的大學(xué)生，看到家鄉(xiāng)這種變化心里面也是十分的興奮與喜悅，興奮喜悅的同時(shí)也更應(yīng)該感謝黨和政府對(duì)于鄉(xiāng)村的大力扶持與落實(shí)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)大步向前邁進(jìn)了數(shù)十個(gè)年頭，美麗鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村都已經(jīng)慢慢的由構(gòu)想變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)，偉大的藍(lán)圖正因?yàn)橐徊讲降姆€(wěn)扎穩(wěn)打變?yōu)楹陥D。

鄉(xiāng)村變新村，多方共聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，不僅是物質(zhì)上的改變，更多的是精神上的改變，首要任務(wù)即是鼓舞思想，動(dòng)員社會(huì)各界人士積極投入到鄉(xiāng)村在振興的偉大戰(zhàn)略中來(lái)，鼓勵(lì)退役軍人扎根干事創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生積極參與基層建設(shè)工作等。其次，黨政府積極貫徹落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署。最后，建設(shè)人員完美實(shí)施每一項(xiàng)任務(wù)，對(duì)戶對(duì)點(diǎn)對(duì)村精準(zhǔn)扶持。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾溝壑也正由于一項(xiàng)項(xiàng)的戰(zhàn)略實(shí)施和人民不懈奮斗與無(wú)私奉獻(xiàn)而逐漸縮小，當(dāng)然，鄉(xiāng)村的振興不僅僅是只是振興，更要因材施教，這樣才能更加融合、更加融洽。

會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小。鄉(xiāng)村振興給我們帶來(lái)重要啟示即無(wú)畏前路多險(xiǎn)灘，無(wú)畏前路多險(xiǎn)阻，只要有堅(jiān)定克服的決心，堅(jiān)定不移的步伐，堅(jiān)守如初的本心，堅(jiān)實(shí)正確的指導(dǎo)方針，所有眼前的苦難都將化作云煙。眾人拾柴火焰高，人人聯(lián)動(dòng)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必將成為歷史上一個(gè)偉大壯舉。

第四篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

1.十九大報(bào)告中明確提出，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題是（）。（10.0分）

A.“三農(nóng)”問(wèn)題 B.基本矛盾問(wèn)題 C.就業(yè)問(wèn)題 D.教育問(wèn)題 我的答案：A √答對(duì)

2.下列對(duì)城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興關(guān)系的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）。（10.0分）

A.城市和農(nóng)村的發(fā)展互相促進(jìn) B.城市和農(nóng)村互相聯(lián)系

C.城市和農(nóng)村就是一個(gè)命運(yùn)共同體 D.城市和農(nóng)村互相聯(lián)系，但不互相區(qū)別 我的答案：D √答對(duì)

3.1978年，我國(guó)規(guī)定的土地承包期是（）年。（10.0分）

A.五 B.十 C.十五 D.二十

我的答案：C √答對(duì) 1.十九大報(bào)告中明確提出：“必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重。”具體做法包括（）。（10.0分））

A.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系 B.完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度 C.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng) D.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 我的答案：ABCD √答對(duì)

2.十九大報(bào)告中明確提出：加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全（）相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。（10.0分））

A.自治 B.法治 C.德治 D.人治

我的答案：ABC √答對(duì)

3.堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求包括（）。（10.0分））

A.產(chǎn)業(yè)興旺 B.生態(tài)宜居 C.鄉(xiāng)風(fēng)文明 D.治理有效

我的答案：ABCD √答對(duì) 1.農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。目前全國(guó)已有十七個(gè)省份出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。（10.0分）

我的答案：錯(cuò)誤 √答對(duì)

2.十九大報(bào)告提出：深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。（10.0分）

我的答案：正確 √答對(duì)

3.2017年9月底，我國(guó)已完成確權(quán)面積10.8億畝，占第二輪家庭承包耕地賬面面積的60%。（10.0分）

我的答案：錯(cuò)誤 √答對(duì)

4.鄉(xiāng)村振興，是我們深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)關(guān)系、變化趨勢(shì)和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的一個(gè)重大的戰(zhàn)略。（10.0分）

我的答案：正確 √答對(duì)

第五篇：淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這一方面表明了“三農(nóng)”問(wèn)題在黨中央工作中占據(jù)的重要地位；另一方面也為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。通過(guò)對(duì)黨的十九大報(bào)告精神的深入學(xué)習(xí)，筆者從三個(gè)角度出發(fā)圍繞實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”主題，談幾點(diǎn)體會(huì)和思考。

優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)。緊盯組織基礎(chǔ)，努力建設(shè)村級(jí)治理“領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘”。推進(jìn)“雙超雙配雙治理”工作。通過(guò)超齡干部勸退、違法違紀(jì)人員處理、末位淘汰等措施，裁減不適宜擔(dān)任村干部的人員；針對(duì)村干部缺編情況，結(jié)合治理文化及能力水平低下的村干部，治理參與宗族勢(shì)力和黑惡勢(shì)力的村干部，從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等群體中選拔優(yōu)秀人才充實(shí)村“兩委”班子，實(shí)現(xiàn)村級(jí)干部“雙配”目標(biāo)。

提升基層黨建達(dá)標(biāo)率。按照“精準(zhǔn)指導(dǎo)、典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的思路，以先進(jìn)帶后進(jìn)，以點(diǎn)帶面，狠抓貧困村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨建促脫貧作用。以“黨組織對(duì)群眾有求必應(yīng)、群眾對(duì)黨組織一呼百應(yīng)”為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能。

關(guān)愛(ài)關(guān)基層黨建干部。制定《“五線四型”干部培養(yǎng)選拔工作辦法》，把基層和脫貧攻堅(jiān)一線作為培養(yǎng)鍛煉干部、選拔使用干部的重要平臺(tái)。全面啟動(dòng)村級(jí)“五小”建設(shè)，即小食堂、小淋浴、小宿舍、小廁所、小農(nóng)家書(shū)屋，保障了村干部基本生活需求。