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      均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話
      
        
       時(shí)間：2019-05-13 02:28:10下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
簡(jiǎn)介：寫寫幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫(kù)還可以找到更多《均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話》。

      
	
      

      第一篇：均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話
      

      在全市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話（2013年8月12日）同志們：
      4月27日我們召開了全市義務(wù)教育均衡發(fā)展迎檢工作推進(jìn)會(huì)。短短三個(gè)多月來(lái)，全市各義務(wù)教育學(xué)校搶時(shí)間、抓進(jìn)度，戰(zhàn)高溫、斗酷暑，整治校園環(huán)境，改善辦學(xué)條件，完善裝備設(shè)施，整理檔案資料，提升校園文化，一批美麗校園正在形成。在座各位校長(zhǎng)、學(xué)校的管理人員和部分教師犧牲暑期休息時(shí)間，全身心地投入到均衡發(fā)展的各項(xiàng)工作中，做了大量艱苦細(xì)致、富有成效的工作。在此，我代表市教育局黨組，對(duì)大家的辛勤努力表示衷心地感謝！召開典型示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議是推進(jìn)工作的一種效果比較好的方式。今天上午和下午，我們分別在仙人渡小學(xué)、七中召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，觀摩學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)迎接省義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收工作進(jìn)行再組織、再動(dòng)員、再安排、再部署。大家參觀了仙人渡小學(xué)、七中校園，聽取了迎檢情況介紹，洪山嘴、張集、李樓、薛集等四個(gè)中心學(xué)校作了表態(tài)發(fā)言，范正玉同志、郝元朝同志就迎檢工作做了具體安排布置，提出了明確要求，講得很好，我完全同意。請(qǐng)大家認(rèn)真吸收，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)教育局黨組研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面問(wèn)題：
      一、充分肯定三個(gè)月來(lái)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展所做的工作
      由于今年教育工作的特殊性，也由于其他種種原因，我市均衡教育迎檢工作啟動(dòng)較晚，進(jìn)展較慢。但是，三個(gè)多月來(lái)，我們克服困難，找準(zhǔn)載體，抓住重點(diǎn)，突出亮點(diǎn)，有力、有序、有效推進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。各項(xiàng)工作奮起直追，迎頭趕上。
      （一）圍繞整改安全隱患，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校安全管理。
      對(duì)于市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)排查的398處安全隱患，分門別類，梳理匯總，制定了整改路線圖，列出了整改時(shí)間表，明確了具體責(zé)任人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，隱患整改臺(tái)賬制、銷號(hào)制、掛牌督辦制，確保每個(gè)問(wèn)題限期整改到位。市政府劃撥500萬(wàn)元?？钣糜趯W(xué)校安全隱患整改。同時(shí)，由政府出資130萬(wàn)元，為58所公辦學(xué)校各配備1名專職保安，添置校園監(jiān)控設(shè)施、安保器材。截至目前，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)排查的398件安全隱患除去校車的9件，還有389件，已整改381件，正在整改的只剩下7件。
      （二）圍繞改善辦學(xué)條件，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
      一是堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)穩(wěn)步推進(jìn)校園建設(shè)。結(jié)合全市城市和新農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃，研究制定了《2013-2015年老河口市農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在全市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)。先規(guī)劃、后建設(shè)。避免校園無(wú)序建設(shè)，重復(fù)建設(shè)。做到一個(gè)校園一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、一個(gè)效果圖，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)工程規(guī)劃建筑方案。目前，已請(qǐng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的13所中小學(xué)、5所幼兒園做了校園規(guī)劃圖，有建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校做了項(xiàng)目工程規(guī)劃建筑方案。下一步其它學(xué)校將逐步規(guī)劃到位。二是積極抓好中小學(xué)危房整修改造。教育局會(huì)同市房屋安全鑒定所，對(duì)43所學(xué)校的69棟校舍進(jìn)行安全鑒定，這些校舍大多為上世紀(jì)70年代所建的柴房。我們以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，整體推進(jìn)中小學(xué)危房改造工程，對(duì)D級(jí)危房全部拆除或停止使用，重建標(biāo)準(zhǔn)化校舍；對(duì)C級(jí)、B級(jí)危房視情況進(jìn)行維修改造。同時(shí)，市國(guó)土局對(duì)每所學(xué)校土地產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查，測(cè)量面積、四周分界，繪制定位圖，辦理土地使用證。目前，已有21所學(xué)校完成土地登記手續(xù)，今年內(nèi)完成定點(diǎn)學(xué)校土地登記，明年所有學(xué)校全部完成國(guó)有土地登記工作。三是加大投入推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市委、市政府對(duì)教育均衡發(fā)展工作高度重視，加大人力、物力、財(cái)力投入，用于解決均衡發(fā)展中的突出問(wèn)題，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年全市義務(wù)教育學(xué)校共有46個(gè)大型基建項(xiàng)目，目前有7個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工驗(yàn)收、交付使用，29個(gè)項(xiàng)目加緊在建，10個(gè)項(xiàng)目正在規(guī)劃設(shè)計(jì)即將開工建設(shè)。四是配套完善學(xué)校設(shè)施設(shè)備。由于近些年國(guó)家投入向農(nóng)村學(xué)校傾斜，城區(qū)的許多中小學(xué)教學(xué)裝備還停留在上世紀(jì)90年代“普九”時(shí)的水平，計(jì)算機(jī)教室、理化生實(shí)驗(yàn)室、班班通電子白板工程等基本為空白。為此，今年投入615萬(wàn)元對(duì)各學(xué)校設(shè)備設(shè)施條件進(jìn)行完善，5所市直初中、小學(xué)配備了電子白板班班通；改建、配建了一批計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、標(biāo)準(zhǔn)的理化生實(shí)驗(yàn)室和科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，投入160余萬(wàn)元，添置學(xué)生課桌椅、餐桌椅、學(xué)生床等。目前，所有設(shè)施、設(shè)備及后勤裝備全部通過(guò)政府采購(gòu)中心完成了招投標(biāo)手續(xù)。
      五是加強(qiáng)文化建設(shè)打造美麗校園。各學(xué)校確立以校園文化建設(shè)為突破口，圍繞“一校一品，一校一線，一校一色”的思路，做精、做亮、做強(qiáng)校園文化，打造辦學(xué)特色。目前，基本完成校園文化建設(shè)的有6所，正在施工的有40所。
      （三）圍繞化解信任危機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)了教師隊(duì)伍建設(shè)。
      一是提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，激發(fā)跨越發(fā)展新動(dòng)力；以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手，重塑師德師風(fēng)新氣象；以完善制度為保障，促進(jìn)教育管理規(guī)范化；以提升質(zhì)量為重點(diǎn)，辦好人民滿意的教育。
      二是加強(qiáng)制度管理。制定了機(jī)關(guān)干部“五個(gè)一律”、中小學(xué)教師“八不準(zhǔn)”的規(guī)定。聘請(qǐng)了10名人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任教育行風(fēng)監(jiān)督員，成立了四個(gè)專門小組，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范從教行為。
      三是健全交流機(jī)制。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口聯(lián)系和城鄉(xiāng)教師交流工作的通知》，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流制度、優(yōu)質(zhì)教師結(jié)對(duì)幫扶制度、名師送教講學(xué)制度等。2013－2014學(xué)年度計(jì)劃交流588人，交流比例達(dá)到10％以上。從今年秋季起，實(shí)行城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、資源共享、共同發(fā)展的辦學(xué)管理模式，促進(jìn)教師、教學(xué)的均衡，化解“擇校”矛盾。實(shí)施“啟明星”計(jì)劃。共交流教師47名。
      四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在電視臺(tái)開辦專欄宣傳，在全市開展師德師風(fēng)演講比賽，推舉了一批師德楷模，弘揚(yáng)了正氣，樹立了典型，帶動(dòng)了教育行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。從網(wǎng)絡(luò)論壇、座談?wù){(diào)研等方面了解的情況看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界、人民群眾對(duì)教育工作給予好評(píng)，認(rèn)為教育系統(tǒng)的作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、管理在規(guī)范、形象在提升、正氣在積聚。袁沖鄉(xiāng)紀(jì)洪小學(xué)教師陳傳會(huì)身殘心慈，做學(xué)生的良師益友，任教17年，家訪600余次，挽救輟學(xué)生20余人，他用一支臂膀撐起了完整的師愛(ài)。襄陽(yáng)主流媒體對(duì)陳傳會(huì)老師的事跡做了詳細(xì)報(bào)道。
      （四）圍繞提高教育質(zhì)量，切實(shí)改進(jìn)了教育管理。
      轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立大教育、一盤棋的思想。完善考評(píng)機(jī)制，積極探索高中評(píng)價(jià)初中、初中評(píng)價(jià)小學(xué)的“倒評(píng)”機(jī)制。改革高中招生管理，以高中招生為突破口，留住優(yōu)質(zhì)生源，重塑老河口教育新的輝煌。目前，市一中外遷建設(shè)正在加緊進(jìn)行，主體工程建設(shè)全面展開，進(jìn)展非常迅速。至11月底，14棟主體建筑將全部完工。隨著一中的外遷，我市普通高中會(huì)逐步走出低谷。
      實(shí)施義務(wù)教育關(guān)愛(ài)工程，袁沖小學(xué)、仙人渡小學(xué)建成了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。截至目前，全市學(xué)校成立留守兒童愛(ài)心服務(wù)站、心理輔導(dǎo)站27處，直接服務(wù)3725名城鄉(xiāng)留守兒童，營(yíng)造了留守孩子心靈的家園。
      二、學(xué)習(xí)借鑒仙人渡鎮(zhèn)、光化辦迎檢工作的做法和經(jīng)驗(yàn)
      仙人渡、光化在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面做了大量工作，確實(shí)有很多典型經(jīng)驗(yàn)。大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了仙人渡小學(xué)、七中的辦學(xué)條件、檔案資料和校園文化建設(shè)，聽取了學(xué)校的情況介紹，對(duì)仙人渡鎮(zhèn)特別是仙人渡小學(xué)、光化辦特別是七中，在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得的成果有了親身感受。整體上，我認(rèn)為兩地在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面領(lǐng)導(dǎo)重視、專班得力，思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確，規(guī)劃先行、穩(wěn)打穩(wěn)扎，匠心獨(dú)運(yùn)、亮點(diǎn)突出，不等不靠、大膽探索，精打細(xì)算、務(wù)求實(shí)效。他們?cè)谟瓩z過(guò)程中，注重了校園邊邊角角的打造，凝聚了方方面面的力量，提升了師生員工的精神氣。
      （一）仙人渡鎮(zhèn)、仙人渡小學(xué)在推進(jìn)均衡發(fā)展工作中，有四點(diǎn)做法和經(jīng)驗(yàn)值得肯定：
      一是領(lǐng)導(dǎo)有力，認(rèn)識(shí)到位。學(xué)校一班人充分認(rèn)識(shí)到義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要意義，多次召開會(huì)議研究，明確責(zé)任任務(wù)，既有分工又有合作。加大了宣傳力度，做到了家喻戶曉。如在滿意度調(diào)查中，他們邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、家長(zhǎng)代表進(jìn)學(xué)校、打電話、發(fā)信息、開櫥窗、辦板報(bào)等，形式多樣，為群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)，提高了社會(huì)的知曉率和滿意度。
      二是措施有力，工作到位。仙人渡小學(xué)各室配套，器材齊備，功能完善，均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，校園文化特色初步彰顯。這樣的成效并不是一步到位、一氣呵成的，而是規(guī)劃先行、逐步建設(shè)，一年一個(gè)主體，一步一個(gè)腳印，始終如一地向著既定目標(biāo)努力。他們?cè)诠ぷ髦凶龅搅藢Ｈ素?fù)責(zé)，齊抓共管，九牛爬坡，個(gè)個(gè)出力。
      三是推進(jìn)有力，落實(shí)到位。在今年的迎檢工作中，從3月份到現(xiàn)在，仙人渡小學(xué)做到了馬不停蹄，一刻不歇，搶晴天戰(zhàn)雨天，不叫苦不叫累，一月一變化，舊貌換新顏。在校園文化的建設(shè)上，他們廣泛征求意見(jiàn)，多次集中研究，確定了“雅”的主題，圍繞儒雅、文雅、高雅、博雅做文章，彰顯了校園文化的特色。在軟件資料建設(shè)上，他們目前已經(jīng)完成了自評(píng)檔案、匯報(bào)材料、典型材料和和28條C級(jí)指標(biāo)檔案任務(wù)。四是統(tǒng)籌有力，協(xié)調(diào)到位。仙人渡鎮(zhèn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)是中心學(xué)校發(fā)揮了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃組織、督查落實(shí)等方面的重要作用。在具體推進(jìn)過(guò)程中，中心學(xué)校積極爭(zhēng)取相關(guān)部門一路綠燈、大力支持，針對(duì)幾所學(xué)校的不同特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)每一項(xiàng)工作、具體落實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)督辦每一個(gè)項(xiàng)目，以強(qiáng)有力的機(jī)制全面推進(jìn)。4所學(xué)校形成了全鎮(zhèn)一盤棋，工作同步推進(jìn)，學(xué)校與學(xué)校之間比學(xué)趕幫、奮力爭(zhēng)先的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
      （二）光化辦、七中推進(jìn)均衡發(fā)展工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
      一是規(guī)劃引領(lǐng)創(chuàng)特色。進(jìn)入七中校園，給人的感覺(jué)是如在畫中，如入景點(diǎn)，各位教師的講解令人耳目一新。無(wú)論是校園的總體建設(shè)規(guī)劃，還是校園文化的單項(xiàng)規(guī)劃，他們充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求校內(nèi)校外意見(jiàn)，群策群力，集思廣益，凝聚力量，達(dá)成共識(shí)，其后便一以貫之地抓好落實(shí)。七中的校園“三三五”工程規(guī)劃頗具專業(yè)水準(zhǔn)，校園文化規(guī)劃則吸取了襄陽(yáng)市業(yè)內(nèi)行家、裝潢專家的智慧，可以說(shuō)是費(fèi)了心思，動(dòng)了腦筋，想了辦法，做到了高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，高規(guī)格育人，高質(zhì)量達(dá)標(biāo)。他們的“正”文化，充分融入了老縣城的歷史、地域特點(diǎn)，生動(dòng)體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)靈魂，真正實(shí)現(xiàn)了校園由物質(zhì)向精神的轉(zhuǎn)變。短短三個(gè)多月時(shí)間，年久失修的籃球場(chǎng)變成了健康運(yùn)動(dòng)的勝地，無(wú)聲無(wú)息的主干道變成了彰顯辦學(xué)特色的文化長(zhǎng)廊，雜草叢生的植物園變成了充滿現(xiàn)代氣息的藝術(shù)苑，校園變成了師生的教學(xué)樂(lè)園、精神家園。
      二是開源節(jié)流重實(shí)效。義務(wù)教育均衡發(fā)展需要錦上添花，但更重要的是雪中送炭；是為了促進(jìn)學(xué)校在原有基礎(chǔ)上更進(jìn)一步、各方面條件有所改善，而不是單純意義的“穿靴戴帽”、搞面子工程。要注重精打細(xì)算，開源節(jié)流，把好鋼用在刀刃上，以迎檢促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。光化的各學(xué)校，特別是七中無(wú)疑做到了這一點(diǎn)。他們從一開始就做好了規(guī)劃，做好了預(yù)算，該花的錢一分不少，不該花的錢一分不多。在外墻漆粉刷時(shí)，他們結(jié)合學(xué)校實(shí)際，不搞“推倒重來(lái)”，能不粉刷的就保持原貌，確需改造的就打造亮點(diǎn)，因陋就簡(jiǎn)，因地制宜，花小錢辦大事，把學(xué)校當(dāng)家一樣經(jīng)營(yíng)；在各功能室的配建中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，干部教師自己動(dòng)手，不花錢也辦事，像經(jīng)商一樣經(jīng)營(yíng)學(xué)校。時(shí)時(shí)處處量力而行、盡力而為，較好地實(shí)現(xiàn)了利益、效益最大化。
      三是思想工作保穩(wěn)定。抓迎檢、要變革、圖創(chuàng)新，就難免會(huì)觸及某些人的既得利益。七中在校園功能區(qū)整合、拆危重建工作中遇到了很大的阻力。有集體簽名寫信的，有到信訪部門舉報(bào)的，有無(wú)理取鬧進(jìn)行人身攻擊的，還有一意孤行阻撓建設(shè)的，學(xué)校不是躲避困難、回避矛盾，而是迎難而上，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，狠抓落實(shí)。他們反復(fù)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、教師座談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)，冷靜分析，辯證思考，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員引路，以誠(chéng)相待，以理服人，進(jìn)家入戶做好了深入細(xì)致的思想政治工作，從而贏得了理解支持，保證了迎檢工作的順利推進(jìn)和教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)展。光化中心學(xué)校積極為解決學(xué)校難點(diǎn)問(wèn)題出謀劃策、牽線搭橋，保障建設(shè)任務(wù)的有序進(jìn)行。在中心學(xué)校的協(xié)調(diào)下，七中完成了拆遷工作，二小的危房拆除正在有序進(jìn)行，老縣城小學(xué)“承”文化獨(dú)具特色，汪崗小學(xué)幼兒園加快建設(shè)。中心學(xué)校校長(zhǎng)深入各個(gè)學(xué)校協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的各種問(wèn)題，檢查建設(shè)質(zhì)量、督催施工進(jìn)度、處理難點(diǎn)問(wèn)題，保證了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利推進(jìn)。中心學(xué)校工作人員每人負(fù)責(zé)一項(xiàng)工作，經(jīng)常深入學(xué)校檢查、督辦，一周一碰頭，半月一小結(jié)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。
      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各學(xué)校要學(xué)習(xí)借鑒仙人渡鎮(zhèn)特別是仙人渡小學(xué)、光化辦特別是七中的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照先進(jìn)，尋找差距，進(jìn)一步加大工作力度，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作取得新成效。
      三、進(jìn)一步明確推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作思路 教育均衡發(fā)展是一個(gè)地方教育發(fā)展成熟的重要標(biāo)志，也是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。但我們必須認(rèn)識(shí)到，迎接均衡發(fā)展驗(yàn)收是工作任務(wù)，但絕不是工作目的；均衡是相對(duì)的，差異是絕對(duì)的；教育均衡不是“千校一面”，而是“百花齊放，各具特色”。所以，在推進(jìn)均衡發(fā)展中我們既不能操之過(guò)急、一蹴而就，也不能觀望等待、坐失良機(jī)。我們確定的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)教育公平為取向，以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題，以促進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展為核心，以實(shí)現(xiàn)師資配備均衡化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、教育質(zhì)量一體化為目標(biāo)，辦好每一所學(xué)校，關(guān)心每一個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。為此，對(duì)下一步工作提出幾點(diǎn)要求：
      1、進(jìn)一步明確管理責(zé)任。學(xué)校的一切工作要以學(xué)校為主體，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人。我們的校長(zhǎng)必須增強(qiáng)工作主動(dòng)性，勤于學(xué)習(xí)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，善于創(chuàng)新。要善于思考，要有主見(jiàn)、有主心骨。教育局及中心學(xué)校要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用、管理作用、指導(dǎo)作用和督辦作用，不能越俎代庖、包辦代替。要自覺(jué)做到不干預(yù)和插手學(xué)校建設(shè)工程和行政事務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專班人員在學(xué)校檢查督辦的過(guò)程中，要多提建議、少發(fā)指令；要多一些鼓勵(lì)和指導(dǎo)，少一些批評(píng)和指責(zé)；要參與而不干預(yù)，多包容多體諒，尊重校長(zhǎng)、教師的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮基層干部的主觀能動(dòng)性，而不是挫傷他們的積極性。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬既要交工作，又要交方法。校長(zhǎng)也不能當(dāng)墻頭草，隨風(fēng)倒。要把握自己的原則，堅(jiān)守做人處事的底線，該堅(jiān)持的一定要堅(jiān)持，該反對(duì)的要旗幟鮮明。
      2、進(jìn)一步明確工作任務(wù)。各學(xué)校要根據(jù)義務(wù)教育均衡發(fā)展方案，對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際查漏補(bǔ)缺，制定路徑圖和時(shí)間表。任務(wù)一旦明確，要一以貫之抓好落實(shí)。既不能急功近利、盲目建設(shè)，也不能遇到困難繞道走，碰到矛盾就縮手。要增強(qiáng)科學(xué)性，杜絕隨意性；要理直氣壯，而不是委曲求全?？偟囊痪湓挘獓?yán)把建筑工程質(zhì)量，不得隨意改變學(xué)校建設(shè)工程。該加大投入的要加大投入，不能把學(xué)校建設(shè)搞成“面子工程”。檢查驗(yàn)收日益臨近，當(dāng)前要把工作重心從以工程建設(shè)為主，轉(zhuǎn)到以校園文化、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、檔案資料建設(shè)為主上來(lái)，搞好各種數(shù)據(jù)、指標(biāo)的對(duì)應(yīng)和印證，做到全局上下一致，縱橫對(duì)應(yīng)，規(guī)范齊全，全面達(dá)標(biāo)。
      3、進(jìn)一步完善校園建設(shè)。學(xué)校建設(shè)要堅(jiān)持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合。確保通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收是一項(xiàng)應(yīng)急的工作，做校園規(guī)劃則是一個(gè)謀遠(yuǎn)的工作，所以我們?cè)趯W(xué)校建設(shè)中就是要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。立足當(dāng)前就是要搞清現(xiàn)在要做什么事，重要的事先做，為迎檢的事先做；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)就是要根據(jù)規(guī)劃明確明年、后年以及今后學(xué)校應(yīng)該做什么事，最終發(fā)展的目標(biāo)是什么，要做到心中有數(shù)。校園文化建設(shè)不可能一蹴而就，它是一個(gè)不斷提煉的過(guò)程，需要根據(jù)人的審美提升和社會(huì)發(fā)展不斷賦予新的精神內(nèi)涵，因此我們必須把校園文化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的永久性的工作不斷加以完善。學(xué)校各方面的建設(shè)、功能室的完善，要排清時(shí)間表。必須在確保不影響9月1日開學(xué)正常使用、安全使用的前提下，才能實(shí)施后續(xù)建設(shè)。
      4、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。各級(jí)干部要增強(qiáng)政治敏感性，增強(qiáng)組織觀念，時(shí)刻與局黨組保持高度一致，對(duì)教育局工作要求和部署，要“聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行、風(fēng)雨無(wú)阻”。要有建功立業(yè)精神，經(jīng)常走基層、“接地氣”，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要有短期安排，要在務(wù)實(shí)上做文章，在謀事上想措施，繼續(xù)推動(dòng)教育和諧穩(wěn)健發(fā)展，確保省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過(guò)驗(yàn)收。
      在仙人渡小學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我們臨時(shí)增加了一個(gè)議程。請(qǐng)張集中心小學(xué)的王漢文校長(zhǎng)就“賞識(shí)教育，快樂(lè)生活”做了一個(gè)短小精彩的報(bào)告。之所以增加這個(gè)議程，是因?yàn)槲腋杏X(jué)到，目前我們的教師隊(duì)伍不同程度地存在職業(yè)倦怠、精神懈怠，缺乏進(jìn)取心，缺乏斗志和夢(mèng)想，需要從思想上引領(lǐng)，觀念上更新，精神上激勵(lì)，工作上幫扶，生活上關(guān)愛(ài)。一句話：校長(zhǎng)要善待教師，讓教師享受工作的快樂(lè)和職業(yè)的幸福。正如王漢文校長(zhǎng)所講的：校長(zhǎng)快樂(lè)，老師就快樂(lè)；老師快樂(lè)，學(xué)生就快樂(lè)。校長(zhǎng)好好學(xué)習(xí)，老師時(shí)時(shí)進(jìn)步，學(xué)生天天向上！這些年來(lái)，張集鎮(zhèn)的教育質(zhì)量一直較高，各項(xiàng)工作推進(jìn)較好，教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定、熱情較高，這與他們管理團(tuán)隊(duì)的思想、觀念、精神是分不開的。我們的校長(zhǎng)要從內(nèi)心深處善待教師，以平常心看待教師，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)教師的積極性，以自身的表率作用感染、影響、帶動(dòng)教師，讓每一個(gè)教師更有熱情、充滿激情、快樂(lè)幸福地工作和生活?，F(xiàn)在有些學(xué)校出臺(tái)的舉措、制定的制度、評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)不是從教師角度考慮，不是從教師利益出發(fā)，教師們意見(jiàn)很大，必須引起我們高度重視，加以改進(jìn)。
      教師是學(xué)校發(fā)展的第一資源、第一動(dòng)力，從某種意義上講，教師的發(fā)展決定或深刻影響著學(xué)生、學(xué)校和整個(gè)教育的發(fā)展。校長(zhǎng)的職責(zé)是讓每位教師成功，讓每位教師的價(jià)值得到提升，這是學(xué)校管理的最高境界。從學(xué)校層面來(lái)講，如果所有教師都成功了，那么學(xué)校就能成功；如果所有學(xué)校都成功了，那么，我們的教育夢(mèng)就能實(shí)現(xiàn)。教育是良心活，不善待教師，教師又如何能夠盡心盡力去善待學(xué)生？所以，校長(zhǎng)要把教師放在第一位，工作的出發(fā)點(diǎn)、決策的著眼點(diǎn)都要充分考慮：是否從關(guān)愛(ài)教師出發(fā)？是否充分征求了教師的意見(jiàn)？是否做到了向一線教師傾斜？是否體現(xiàn)了以人為本、以師為本？如何才能使教師產(chǎn)生信任感、親近感？校長(zhǎng)都是從教師走過(guò)來(lái)的。校長(zhǎng)應(yīng)該設(shè)身處地的多為教師著想，善待每一位教師，為他們?cè)趯W(xué)校營(yíng)造一個(gè)和諧的工作環(huán)境，使他們拋卻煩惱，全身心地投入到教育教學(xué)工作中去。
      上周五下午，教育局機(jī)關(guān)成功舉辦了首次“道德講堂”活動(dòng)。通過(guò)“來(lái)一次自我反省、唱一首道德歌曲、看一部電視短片、誦一段國(guó)學(xué)經(jīng)典、談一點(diǎn)心靈感悟、做一回道德承諾、講一番精彩點(diǎn)評(píng)”七個(gè)環(huán)節(jié)，形式新穎，內(nèi)容豐富，讓人耳目一新，倍受感動(dòng)，為機(jī)關(guān)干部上了一堂生動(dòng)的思想教育課，弘揚(yáng)了“存好心，做好事，當(dāng)好人，有好報(bào)”的價(jià)值取向，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚了精神力量。希望各學(xué)校也組織開展“道德講堂”活動(dòng)，用道德的力量來(lái)激勵(lì)教師，用道德的陽(yáng)光來(lái)溫暖心靈，引導(dǎo)廣大教師快樂(lè)工作，開心生活，不畏艱難，勇于創(chuàng)新，干一行，愛(ài)一行，鉆一行，精一行，做一個(gè)文明有禮的教育人。同志們，省義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收對(duì)促進(jìn)我市教育發(fā)展而言是一件好事，現(xiàn)在迎檢工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。我們要抓住這次契機(jī)，做到認(rèn)識(shí)到位、重視到位、落實(shí)到位，以評(píng)促建，以評(píng)促管，改善學(xué)校辦學(xué)條件，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量加快攀升。讓我們上下攜手、奮力攻堅(jiān)，咬定目標(biāo)、務(wù)求必成，以評(píng)估驗(yàn)收一次性過(guò)關(guān)的新成績(jī)，續(xù)寫濃墨重彩的義務(wù)教育新篇章。謝謝大家！
      第二篇：均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)匯報(bào)材料
      推進(jìn)均衡發(fā)展 提升特色品位 打造教育強(qiáng)校
      尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
      大家下午好！
      很榮幸，能站在這里把我們豐樂(lè)屯小學(xué)在義務(wù)教育均衡發(fā)展方面所作一些工作，向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報(bào)，敬請(qǐng)指正。
      我匯報(bào)的題目是《推進(jìn)均衡發(fā)展，提升特色品位，打造教育強(qiáng)?！?豐樂(lè)屯小學(xué)地處魯冀兩省三區(qū)（縣）交界處，座落于古運(yùn)河畔，是魯西北最偏遠(yuǎn)的一所農(nóng)村小學(xué)。偏僻的地理?xiàng)l件，陳舊的教學(xué)設(shè)施，落后的教育觀念，曾讓這所村小面臨巨大的生存危機(jī)。正是在德城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的大潮中，在市、區(qū)教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校秉承“為農(nóng)村孩子幸福人生奠基”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持“硬件強(qiáng)基礎(chǔ)、軟件強(qiáng)素質(zhì)、特色求發(fā)展”的工作思路，以提升教育質(zhì)量為核心，以推進(jìn)教育公平為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的變化，搶先崛起，成為魯冀邊陲教育的一所窗口學(xué)校。
      學(xué)校先后被授予“全國(guó)新閱讀實(shí)踐基地”、“市級(jí)規(guī)范化學(xué)校”、“市關(guān)心下一代先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
      工作中我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：
      一、大投入——硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
      2007年由教育局和鎮(zhèn)黨委、政府共同投資80萬(wàn)元，新建教學(xué)樓一幢，合并2個(gè)教學(xué)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源集中共享；2009年?duì)幦∩霞?jí)扶持資金17萬(wàn)元建成沼氣型水沖式廁所一座；2010年我校率先在全區(qū)中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了班班有空調(diào)。2011年與實(shí)驗(yàn)小學(xué)建成全市首家集教學(xué)觀
      摩、評(píng)研、遠(yuǎn)程互動(dòng)與一體的專用錄播互動(dòng)教室。今年，又投巨資實(shí)現(xiàn)了班班多媒體、按最大班額更新計(jì)算機(jī)教室達(dá)到45臺(tái)，教師人手1機(jī)、添置音體美器材10萬(wàn)余元，圖書13000余冊(cè)。如今走進(jìn)豐樂(lè)屯小學(xué)，寬敞明亮的教學(xué)樓、標(biāo)準(zhǔn)的操場(chǎng)、電子屏上“今天你閱讀了嗎？”??伴隨師生開啟嶄新的一天；課堂上，直觀的教學(xué)模式，先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施，讓你時(shí)時(shí)刻刻感受到高效課堂的含義；特色鮮明、裝備齊全的音樂(lè)室、實(shí)驗(yàn)室、綜合實(shí)踐活動(dòng)室??為學(xué)生個(gè)性發(fā)展提供著廣闊的空間。
      有老師不無(wú)夸張地說(shuō)：“我們學(xué)校近三年的時(shí)間，就走過(guò)了過(guò)去三十年走不完的路”玉汝于成，化蛹成蝶，做為德城農(nóng)村小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展一個(gè)縮影，我們感慨變化的幅度，驚嘆變化的速度，當(dāng)然這離不開各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)興師重教的胸襟，離不開德城“打造教育名城”的濃厚氛圍。
      二、大交流——城鄉(xiāng)互動(dòng)常態(tài)化
      學(xué)校始終把建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍作為義務(wù)教育均衡發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。首先，是校長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)與交流。根據(jù)德城區(qū)農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用和交流機(jī)制，每3年開展一次校長(zhǎng)任職考核。我是2007年8月經(jīng)過(guò)公開選拔來(lái)到豐樂(lè)屯小學(xué)的。公開、公平、公正的選拔和輪崗競(jìng)聘的方式，可以優(yōu)化和組合校長(zhǎng)隊(duì)伍，把新的管理思想和辦學(xué)理念帶到不同的學(xué)校，有利于師生成長(zhǎng)和學(xué)校特色發(fā)展。其次，健立健全城鄉(xiāng)教師長(zhǎng)效交流機(jī)制。我們學(xué)校和德州市場(chǎng)解放北路小學(xué)至今已有5年的“捆綁”歷史，幾年來(lái)在區(qū)教育局的指導(dǎo)下，先后多次開展了教師結(jié)對(duì)、教學(xué)能手送課下鄉(xiāng)、骨干教師示范課、“捆綁”結(jié)對(duì)展示課、專家
      引領(lǐng)指導(dǎo)課等多種形式的活動(dòng)。同時(shí)，我們充分利用與實(shí)驗(yàn)小學(xué)建立的錄播互動(dòng)遠(yuǎn)程課堂，每周四上午第一、二節(jié)課是兩校同步教學(xué)的時(shí)間?！袄蠋熖釂?wèn)時(shí)，畫里畫外的孩子們爭(zhēng)先恐后地舉起小手”這是刊登在《山東教育》報(bào)上的一段話，的確我們的學(xué)生現(xiàn)在足不出戶，就能享受到最前沿、最優(yōu)質(zhì)的教育資源，而且還為教師培訓(xùn)、促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)提供了得天獨(dú)厚的場(chǎng)所。
      三、大推動(dòng)——課程構(gòu)建多元化
      實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的本質(zhì)要求。我校緊緊圍繞落實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革精神，依托運(yùn)河文化構(gòu)建帶有地域、個(gè)性、多元的課程模式。比如針對(duì)農(nóng)村孩子口語(yǔ)交際能力普遍較弱這一現(xiàn)狀，2009年我們就啟動(dòng)著手編寫以運(yùn)河文化為底蘊(yùn)的口語(yǔ)交際校本教材《我們就在運(yùn)河邊》籌建運(yùn)河文化“微型博物館”，讓學(xué)生在這個(gè)縱貫古今的微型課常，品讀每一件物品背后的故事和歷史，感悟祖國(guó)燦爛悠久的文化。每學(xué)期，我們都會(huì)組織學(xué)生走進(jìn)生態(tài)園聆聽鮮花怒放的聲音，走進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)體驗(yàn)養(yǎng)雞媽媽的不易，走進(jìn)敬老院讓感恩化作一種充滿愛(ài)意的行動(dòng)。同時(shí)，開展了諸如“農(nóng)村宅基地調(diào)查”、“農(nóng)村磚廠污染情況調(diào)查”、“柿子樹的經(jīng)濟(jì)價(jià)值”等小課題研究。
      我校還組建了獨(dú)具農(nóng)村特色的“運(yùn)河泥塑”、“昆蟲科普”、“柳編”等多個(gè)社團(tuán)。每當(dāng)我們看到孩子們對(duì)社團(tuán)課堂的“情有獨(dú)鐘”，制作標(biāo)本時(shí)興奮的表情，設(shè)計(jì)電腦動(dòng)畫時(shí)專注的神情，課本劇排演時(shí)熱烈的討論??，我們會(huì)堅(jiān)定地告誡自己：“孩子就應(yīng)該這樣學(xué)習(xí)?！闭菆?jiān)守著這種信念，學(xué)校社團(tuán)建設(shè)一直奮勇前行，并取得了卓越成績(jī)：舞蹈《歡
      騰》獲得全區(qū)六一匯演二等獎(jiǎng)，并在教師節(jié)表彰會(huì)上做開場(chǎng)節(jié)目演出；電腦動(dòng)畫《流浪的鼠標(biāo)》《我的神八》《感恩期刊》連續(xù)獲全國(guó)中小學(xué)電腦動(dòng)畫比賽省級(jí)二等獎(jiǎng)，市級(jí)一等獎(jiǎng)；王小晴同學(xué)的《英雄兒女劉胡蘭》在全市講紅色經(jīng)典故事比賽中獲市級(jí)一等獎(jiǎng)；7名學(xué)生的書法在德州市少年兒童春聯(lián)大賽中獲獎(jiǎng)，多名同學(xué)獲得市區(qū)感恩小明星、閱讀小博士等榮譽(yù)稱號(hào)！
      四、大發(fā)展——教育質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化
      教學(xué)環(huán)境的大改變，師資隊(duì)伍的大優(yōu)化，教學(xué)設(shè)施的大更新，歸根結(jié)底要落實(shí)到學(xué)生的大發(fā)展上，教育質(zhì)量的大提高上。一是面向全體學(xué)生。在學(xué)生分班、教師配備、教學(xué)起點(diǎn)、教學(xué)進(jìn)度等方面加強(qiáng)精細(xì)化管理，提高每個(gè)管理環(huán)節(jié)對(duì)每個(gè)學(xué)生的“教育關(guān)照度”，大膽探索分層教學(xué)、班中班等課堂管理模式，建立有利于面向全體、提高合格率的教學(xué)管理機(jī)制。二是加大了課堂教學(xué)的研究力度，全力構(gòu)建高效課堂，通過(guò)集體備課、推門聽課、預(yù)約講課、研討課、匯報(bào)課、交流課、展示課等多種形式，研究課堂教學(xué)的有效模式，提高課堂教學(xué)效率。三是讓每一位孩子享受幸福的童年生活。學(xué)校大力開展豐富多彩的文體活動(dòng)，讓每一位學(xué)生參與到活動(dòng)中來(lái)?！暗轮菥瘛闭魑难葜v、“我是閱讀小博士”評(píng)選、運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣播操比賽、安全疏散演練、法制進(jìn)校園等活動(dòng)全員參加；廣播操和眼保健操等實(shí)行自主量化管理，由少先隊(duì)干部進(jìn)行檢查評(píng)比，每周頒發(fā)養(yǎng)成教育示范班級(jí)牌，并在學(xué)校大屏幕上滾動(dòng)播放；“榜上有我”一月一更換，學(xué)習(xí)星、禮儀星、勞動(dòng)星、環(huán)保星、體育星等，讓每一位孩子都能享受到成功的喜悅。
      總之，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，我們學(xué)校硬件建設(shè)得以完備，內(nèi)涵建設(shè)得以豐富，辦學(xué)特色得以形成，文化底蘊(yùn)得以厚重。在總結(jié)肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與先進(jìn)的同類學(xué)校相比，我們?nèi)匀淮嬖谳^大的差距。我們決心以此次會(huì)議為契機(jī)，振奮精神、加大工作力度，努力推動(dòng)我校在義務(wù)教育均衡發(fā)展之路上實(shí)現(xiàn)新跨越。
      謝謝大家！
      第三篇：學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話
      在全市推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
      同志們：
      今天的會(huì)議十分重要，請(qǐng)大家認(rèn)真開會(huì)。
      會(huì)前，大家參觀了**區(qū)的3個(gè)幼兒園；會(huì)上，幾位代表作了典型發(fā)言，我想大家應(yīng)該有所啟發(fā)。在召開這個(gè)會(huì)議之前，我看了大量的文件，還找個(gè)別同志一對(duì)一進(jìn)行了談話了解。對(duì)我市學(xué)前教育發(fā)展怎么看，我是兩句話：第一，成效顯著，亮點(diǎn)突出。
      剛才，市教育局總結(jié)“**的學(xué)前教育工作在全省領(lǐng)先，在全國(guó)有影響”，我是十分贊同這兩句話的。一個(gè)數(shù)據(jù)可以說(shuō)明問(wèn)題：目前，**的學(xué)前三年毛入園率達(dá)到88%，高出全省平均水平26個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)是全省領(lǐng)先吧；另外，我們剛才在車上也聽到了，我們的城區(qū)**民辦幼兒園達(dá)到86所，**幼兒園經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)多家媒體上都進(jìn)行了廣泛報(bào)道，最近還會(huì)在中央電視臺(tái)報(bào)道，在全國(guó)都引起了較為廣泛的影響?？傮w來(lái)看，我們城區(qū)的保教費(fèi)降低了，保教質(zhì)量提升了，群眾的滿意度更高了。我看了有關(guān)報(bào)道，全國(guó)的保教費(fèi)都是一個(gè)上漲的態(tài)勢(shì)，我們**的保教費(fèi)下降了2%，這是一個(gè)了不起的成績(jī)。所以，用這兩句話來(lái)概括**的學(xué)前教育工作，是名符其實(shí)的。當(dāng)然，這些成績(jī)的取得，離不開教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作，離不開各級(jí)各部門的大力支持，也離不開各位幼兒園園長(zhǎng)的共同努力。借此機(jī)會(huì)，我代表**市人民政府，向你們并通過(guò)你們，向所有默默奉獻(xiàn)在學(xué)前教育戰(zhàn)線上的同志們，表示崇高敬意和衷心感謝！第二，困難存在，問(wèn)題不容忽視。主要是發(fā)展不均衡，特別是縣里與城區(qū)差距還比較大；再就是幼師師資隊(duì)伍建設(shè)水平亟待提高、辦園“小學(xué)化現(xiàn)象”有待根本扭轉(zhuǎn)、無(wú)證上崗的現(xiàn)象還沒(méi)有得到徹底的解決，特別是縣里面，真正有證的幼兒教師并不多。今年和今后一段時(shí)期的學(xué)前教育怎么發(fā)展？剛才，鐘燕同志作了一個(gè)報(bào)告，我表示贊同。請(qǐng)各縣市區(qū)按照市政府、市教育局的安排部署抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)：
      一、認(rèn)識(shí)要再提高
      今年是實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。我們務(wù)必進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
      一要從貫徹落實(shí)好黨的十八大精神上來(lái)提高認(rèn)識(shí)。黨的十七大提出要“重視學(xué)前教育”，而黨的十八大明確提出要“辦好學(xué)前教育”，從十七大的“重視”到十八大的“辦好”，雖然只有兩字之差，但是我們可以從中看出中央發(fā)展學(xué)前教育的決心和重視。按照中央、省里相關(guān)要求，我市啟動(dòng)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，大力發(fā)展公辦幼兒園和**民辦幼兒園，讓每個(gè)幼兒有園上、上得起、上得好。我們縣市區(qū)的同志可能對(duì)高中教育、義務(wù)教育很重視，學(xué)前教育要引起大家的重視，我們《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》將學(xué)前教育作為一個(gè)獨(dú)立、完整的學(xué)段予以呈現(xiàn)。所以，我們縣、區(qū)的同志一定要在思想上與中央、省、市保持高度一致，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)辦好學(xué)前教育的重要性。
      二要從滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求上來(lái)提高認(rèn)識(shí)。一方面，隨著城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口將會(huì)越來(lái)越多，城鎮(zhèn)學(xué)前教育學(xué)位的需求將進(jìn)一步增加，學(xué)前教育的需求也會(huì)越來(lái)越旺盛；另一方面，現(xiàn)在大多數(shù)家庭都是獨(dú)生子女，隨著收入水平的提高，越來(lái)越多的人已不滿足于子女有機(jī)會(huì)入園，而是希望上更優(yōu)質(zhì)的幼兒園。也就是說(shuō)，新的形勢(shì)變化，無(wú)論是從數(shù)量上還是從質(zhì)量上，人民群眾對(duì)我們的學(xué)前教育都提出了更高的要求。也就是一句話，“有園上、上得起、上得好”，這是廣大人民群眾的迫切需求，也是人民群眾的根本利益所在。實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益，滿足人民群眾的根本要求，這是各級(jí)黨委政府的職責(zé)所在、使命所在，所以我們要盡全力辦好學(xué)前教育，讓人民群眾享受到教育改革和發(fā)展的成果。
      三要從當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題上來(lái)提高認(rèn)識(shí)。我前面講過(guò)，盡管我市學(xué)前教育在全省是走在前頭的，在全國(guó)是有影響的。但困難和問(wèn)題仍然不少，學(xué)前教育仍然是我市教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)狀，要求我們必須通過(guò)幾年的努力作出徹底的改變，這才談得上教育公平、才會(huì)有教育強(qiáng)市。
      這是我從三個(gè)方面強(qiáng)調(diào)一下認(rèn)識(shí)問(wèn)題，只有認(rèn)識(shí)到位了才會(huì)有好的行動(dòng)，好的工作效果。
      二、工作要再落實(shí)
      市政府已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》，也出臺(tái)了《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，很快大家就會(huì)看到市教育局就學(xué)前教育工作作的一些安排和部署，現(xiàn)在關(guān)鍵就是抓落實(shí)。下階段，要突出抓好三個(gè)方面的工作：
      （一）是要擴(kuò)大資源，增加供給。要采取多種形式，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，建設(shè)數(shù)量充足、條件達(dá)標(biāo)、收費(fèi)合理、面向區(qū)域內(nèi)所有適齡兒童的**幼兒園。一方面，要大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)?！?013年學(xué)前教育工作要點(diǎn)》里面，各縣市區(qū)都是有任務(wù)的。按照《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，各縣市區(qū)政府要建好一所縣市級(jí)示范幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一所公辦幼兒園。所以各縣市區(qū)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公辦中心幼兒園建設(shè)納入民生實(shí)事，強(qiáng)化績(jī)效考核和責(zé)任追究，利用
      多種資源、采取多種形式建設(shè)公辦幼兒園。在這一塊，公辦幼兒園現(xiàn)在中央、省有大量的資金，所以我們的縣市區(qū)要高度重視、高度關(guān)注有關(guān)的政策。與省里面做好對(duì)接，現(xiàn)在省管縣財(cái)政體制，我們縣里面要到省里面多爭(zhēng)取，要把中央和省里這一塊資金統(tǒng)籌好，使用好，使這個(gè)資金發(fā)揮最大的效益。另一方面，要加快**民辦幼兒園建設(shè)，建立財(cái)政投入、社會(huì)支持、家庭合理
      負(fù)擔(dān)的學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。按照“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，以縣（區(qū)）為主”的原則，通過(guò)直接或間接購(gòu)買服務(wù)方式，擴(kuò)大**學(xué)前教育資源，調(diào)控整體收費(fèi)水平，提供就近、質(zhì)量可靠、性價(jià)比好的學(xué)前教育服務(wù)。我們今年的任務(wù)是到2013年秋季公辦幼兒園和**民辦幼兒園要達(dá)到幼兒園總數(shù)的40%，按照這個(gè)任務(wù)，我們的縣區(qū)還有很多工作要做。今年，城區(qū)**民辦幼兒園建設(shè)的目標(biāo)是擴(kuò)容、提質(zhì)、限價(jià)，城市各區(qū)要按照分配指標(biāo)，盡快啟動(dòng)**民辦幼兒園擴(kuò)容工作；特別是擴(kuò)容這一塊，請(qǐng)我們五個(gè)區(qū)要盡快啟動(dòng)**民辦幼兒園工作。其他的五縣（市）的目標(biāo)是建設(shè)、認(rèn)定、調(diào)價(jià)。也就是說(shuō)縣一級(jí)這一塊工作啟動(dòng)較晚，要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，盡快啟動(dòng)這一項(xiàng)工作。幼兒園教學(xué)環(huán)境要進(jìn)行改善，還有這種低價(jià)爭(zhēng)奪生源的現(xiàn)狀也要盡快的改變。特別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊，我提醒五個(gè)縣，校車安全問(wèn)題一定要引起高度的重視。各縣市區(qū)要在教育切塊經(jīng)費(fèi)中安排學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立對(duì)**民辦幼兒園適當(dāng)補(bǔ)貼保教費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。我跟各縣市區(qū)的分管副縣市區(qū)長(zhǎng)說(shuō)一句話，這次會(huì)議以后，請(qǐng)你們就2013年的學(xué)前教育工作向主要負(fù)責(zé)人做好匯報(bào)。
      （二）科學(xué)保教，提高質(zhì)量。在這個(gè)方面，在座的都是專家，都比我懂，要說(shuō)的這三句話也是專家說(shuō)的，希望同志們要做到。一要遵循規(guī)律。要堅(jiān)決防止“小學(xué)化”、“成人化”傾向，為兒童創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，注重讓幼兒在與同伴和成人的積極交往中，享受快樂(lè)童年，促進(jìn)個(gè)性健康發(fā)展，杜絕違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的特色強(qiáng)化訓(xùn)練。現(xiàn)在很多的家長(zhǎng)說(shuō)自己的小孩才4、5歲就學(xué)了很多東西，引以為傲，家長(zhǎng)可能對(duì)幼兒園有一些錯(cuò)誤的理解。我記得我們那個(gè)年代，我們沒(méi)有上過(guò)幼兒園，在農(nóng)村就是和小伙伴們玩泥巴，就是在廣闊的大自然里面嬉鬧，我覺(jué)得很快樂(lè)?，F(xiàn)在有了這么好的條件，為什么不讓我們的孩子有個(gè)很快樂(lè)的童年，能夠快樂(lè)的成長(zhǎng)。所以，在這里拜請(qǐng)我們的原則一定要遵循規(guī)律。二要強(qiáng)化監(jiān)督。建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)一步完善學(xué)前教育質(zhì)量管理制度。同時(shí)，教育部門要加強(qiáng)學(xué)前教育教研和科研工作，積極探索符合不同年齡層次、不同特點(diǎn)的兒童保教方法。剛才，我看了**區(qū)的教育幼稚園，我看了很高興，在這一塊我覺(jué)得我們的幼兒園要積極探索一些受小朋友歡迎的一些好的幼教方法。三要注重引導(dǎo)。切實(shí)引導(dǎo)家長(zhǎng)更新教育觀念，尊重兒童的天性和認(rèn)知規(guī)律，珍惜童年生活的獨(dú)特價(jià)值，支持幼兒園開展科學(xué)保教。組織省、市示范幼兒園，優(yōu)秀教學(xué)活動(dòng)送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，自覺(jué)抵制那些拔苗助長(zhǎng)、違反兒童身心健康的錯(cuò)誤觀念和做法。需要我們同家長(zhǎng)們做一些溝通，糾正他們錯(cuò)誤的觀念。
      （三）充實(shí)師資，提升素質(zhì)。造就一支師德高尚、熱愛(ài)兒童、資質(zhì)合格的幼兒教師隊(duì)伍，是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。剛才，我在車上問(wèn)了**區(qū)的教育局長(zhǎng)，昨天晚上也問(wèn)了縣里面的局長(zhǎng)，我說(shuō)，在城區(qū)學(xué)前教育這一塊，你首先想到的最大的問(wèn)題是什么？他說(shuō)的是師資的問(wèn)題。要認(rèn)真抓好幼兒教師的準(zhǔn)入、待遇和培養(yǎng)三個(gè)環(huán)節(jié)。第一，嚴(yán)格準(zhǔn)入。要把持證上崗率作為幼兒園評(píng)估定級(jí)和年檢年審的重要指標(biāo)，實(shí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把學(xué)前教育從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，園長(zhǎng)、幼師和保育員必須持證上崗。第二，落實(shí)待遇。切實(shí)解決好幼兒教師的工資福利、職稱和社會(huì)保障等問(wèn)題，保障合法權(quán)益，讓廣大幼兒教師消除后顧之憂。這一塊，請(qǐng)市教育局做一個(gè)調(diào)研，看看他們自己有什么樣的要求，看以一些什么樣的途徑和方法使得這些幼師留得住、干得好。第三，加強(qiáng)培養(yǎng)。制定幼師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，組織**民辦園園長(zhǎng)、幼兒教師進(jìn)行任職資格培訓(xùn)、全員提高培訓(xùn)，這一塊應(yīng)該要把縣里面也要納入進(jìn)來(lái)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，選送**幼兒園園長(zhǎng)、骨干幼兒教師（含保育員）到省、市示范園跟班學(xué)習(xí)。
      這是我講的第二個(gè)問(wèn)題，工作要再落實(shí)。
      三、措施要再?gòu)?qiáng)化
      我們一定要把貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)、三年行動(dòng)計(jì)劃和落實(shí)教育規(guī)劃綱要緊密結(jié)合起來(lái)，以更大的決心、更實(shí)的舉措，圓滿完成學(xué)前教育各項(xiàng)工作任務(wù)。
      一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府是發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體，要把發(fā)展學(xué)前教育作為當(dāng)前改善民生和推動(dòng)教育改革發(fā)展的重要任務(wù)，列入工作計(jì)劃，擺上重要議事日程。這句話無(wú)論是作報(bào)告還是寫報(bào)告都有這句話，我希望這句話不要成為一句空話，要真正的擺上議事日程。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，負(fù)總責(zé)，化解突出矛盾，解決重點(diǎn)問(wèn)題。要建立健全學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各部門在資源調(diào)度和政策制定方面的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。
      二要明確責(zé)任分工。行動(dòng)計(jì)劃重在行動(dòng)，一定要明確部門責(zé)任，落實(shí)任務(wù)分工。各縣市區(qū)政府要針對(duì)學(xué)前教育工作，建立工作責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；這里點(diǎn)幾個(gè)部門，教育部門要督促縣市區(qū)公辦幼兒園和**民辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)調(diào)研是應(yīng)該的，加強(qiáng)指導(dǎo)是應(yīng)該的，有所支持也是應(yīng)該的；另外，中央和省里有很多項(xiàng)目、很多資金，財(cái)政部門要監(jiān)管學(xué)前教育專項(xiàng)資金使用，充分發(fā)揮好專項(xiàng)資金的效益；物價(jià)部門要規(guī)范學(xué)前教育收費(fèi)管理，對(duì)違反政策亂收費(fèi)、多收費(fèi)的必須嚴(yán)肅查處。
      三要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。我認(rèn)真看了《2013年學(xué)前教育工作要點(diǎn)》，寫的非常好，其中的第三點(diǎn)就提到要建立督導(dǎo)評(píng)估的機(jī)制。要把政策是否到位、措施是否有力，作為檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，納入績(jī)效考核范圍。不定期開展專項(xiàng)檢查，確保任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)于那些舉措不實(shí)、力度不夠、效果不好的地方和單位，要加強(qiáng)指導(dǎo)和問(wèn)責(zé)。當(dāng)然，前面我所講的都是怎么重視這一塊，加快這一塊的發(fā)展，但是我還要一分為二的說(shuō)，也要防止不顧條件、大干快上，采取運(yùn)動(dòng)式方法提高入園率，忽視質(zhì)量和安全。我們思考任何問(wèn)題，干任何工作，最根本的一條原則就是“實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)”。所以，我給縣市區(qū)的同志，同時(shí)也給市教育局提醒，大家要重視，要加大投入，要明確目標(biāo)任務(wù)，但是也要防止不顧條件，大干快上，運(yùn)動(dòng)式的發(fā)展肯定會(huì)導(dǎo)致一些問(wèn)題。
      由于對(duì)學(xué)前教育工作的調(diào)研還不夠，了解不夠，思考也不夠，所以前面講的三個(gè)方面的意見(jiàn)可能有不妥之處，我想同志們能夠理解。我相信，有市委市政府的高度的重視，有各級(jí)各部門的大力支持，有我們各位園長(zhǎng)的共同努力，我們一定能夠圓滿完成學(xué)前教育工作各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)，想了兩句話：**市的每名幼兒有園上、上得好的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)；每名幼兒快樂(lè)成長(zhǎng)，有一個(gè)美好童年記憶的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
      謝謝！
      第四篇：江西省義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)材料目錄
      目 錄
      一、文件篇
      （一）《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（摘要）..................1 《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》...........3 《教育部關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》........................................................8
      （二）江西省人民政府關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)................12 江西省教育廳《關(guān)于表彰全省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣的決定》....19 江西省教育廳《關(guān)于在全省開展創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣活動(dòng)的通知》.......................................................20 關(guān)于印發(fā)《江西省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣評(píng)選細(xì)則（試行）》的通知...........................................................25
      （三）南昌市人民政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》...............................................38 上饒市信州區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育局關(guān)于信州區(qū)小學(xué)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)實(shí)施方案的通知.............................................50 九江市潯陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《潯陽(yáng)區(qū)開展擴(kuò)充城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源改革、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》的通知....................61 泰和縣人民政府《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展有關(guān)職能部門工作職責(zé)的通知》.................................................66 萍鄉(xiāng)市人民政府《關(guān)于建立萍鄉(xiāng)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校結(jié)隊(duì)共建機(jī)制的通知》.....................................................74
      二、總結(jié)篇
      南昌市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)..........................78 九江市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)..........................82 景德鎮(zhèn)市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)........................87 萍鄉(xiāng)市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)..........................93 新余市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)..........................98 鷹潭市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié).........................103 贛州市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié).........................107 宜春市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié).........................112 上饒市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié).........................117 吉安市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié).........................122 撫州市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié).........................129
      三、經(jīng)驗(yàn)篇
      多措并舉促均衡 大氣和諧創(chuàng)優(yōu)質(zhì)................南昌市教育局 133 加快城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌步伐 推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展
      ...........................................分宜縣人民政府 140 堅(jiān)持城鄉(xiāng)并舉 促進(jìn)均衡發(fā)展..................泰和縣人民政府 144 創(chuàng)新“三四五”工作體系 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
      .....................................九江市潯陽(yáng)區(qū)人民政府 148 以師資建設(shè)為突破口 努力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
      ...........................................德興市人民政府 152 推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 實(shí)現(xiàn)西湖教育公平和諧
      .........................................西湖區(qū)教育體育局 156 促教育均衡發(fā)展 辦人民滿意教育..........南昌市東湖區(qū)教育局 161 擴(kuò)充城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源 推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
      .............................................湖口縣教育局 165 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
      .........................................浮梁縣教育體育局 169 堅(jiān)持“四抓” 確保城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展............蓮花縣教育局 174 月湖區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況匯報(bào)........月湖區(qū)教育體育局 179 調(diào)整學(xué)校布局 提升管理水平推動(dòng)山區(qū)義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展.............................................崇義縣教育局 183 大力發(fā)展農(nóng)村教育 促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展........大余縣教育局 188 加大投入 多方籌措 努力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展..樟樹市教育局 193 三駕馬車齊發(fā)力 想方設(shè)法促均衡................豐城市教育局 197 結(jié)對(duì)共建謀發(fā)展 教育均衡譜新篇................信州區(qū)教育局 201 提高認(rèn)識(shí) 科學(xué)規(guī)劃 加大投入 加強(qiáng)管理 青原區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展...........................吉安市青原區(qū)教育體育局 206 推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 辦好人民滿意的教育.....南豐縣教育局 211 第二次全省義務(wù)教育均衡發(fā)展
      經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
      材 料 匯 編
      江西省教育廳
      二〇一〇年十二月·江西南昌
      第五篇：江西省義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)材料下
      南昌市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)
      南昌市教育局
      近年來(lái)，我市按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為我市實(shí)現(xiàn)?兩基?之后義務(wù)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，取得了較好的教育效果和社會(huì)效果，現(xiàn)總結(jié)如下：
      一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，建立推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的機(jī)制，制定推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)
      擬定了《南昌市人民政府關(guān)于推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，召開了全市義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提出通過(guò)實(shí)施中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃調(diào)整工程、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、優(yōu)質(zhì)資源共享工程、教師素質(zhì)提高工程、教育質(zhì)量提升工程、弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)工程?六大工程?，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、投入保障機(jī)制、生源調(diào)配機(jī)制、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制?五大機(jī)制?，制訂了實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)的時(shí)間表和線路圖，到2020年全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育高標(biāo)準(zhǔn)高水平均衡化發(fā)展目標(biāo)。
      二、增加義務(wù)教育投入，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)中小學(xué)辦學(xué)條件均衡
      1.努力增加教育投入，進(jìn)一步完善中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
      一是全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例逐年提高。2006年，南昌市國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.88%。2007年為1.31%，較上年增長(zhǎng)0.43個(gè)百分點(diǎn)。2008年為1.46%，較上年增長(zhǎng)0.15個(gè)百分點(diǎn)。2009年，為1.71%，較上年增長(zhǎng)0.25個(gè)百分點(diǎn)。
      二是全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例逐年提高。2007年，我市教育經(jīng)費(fèi)撥款的增長(zhǎng)較同期地方經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)高出21.54個(gè)百分點(diǎn)。2008年高出22.92個(gè)百分點(diǎn)。2009年高出16.90個(gè)百分點(diǎn)。
      三是教育經(jīng)費(fèi)的撥付優(yōu)先向農(nóng)村中小學(xué)傾斜。從2008年起，市政府每年安排2500萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金，實(shí)施全市農(nóng)村中小學(xué)校舍維修工程、— 78 —
      基礎(chǔ)設(shè)施改造市級(jí)配套補(bǔ)助工程、?新農(nóng)村衛(wèi)生新校園?工程以及?中石化?、?明德?捐款項(xiàng)目工程。
      2.采取多種有效措施，不斷優(yōu)化中小學(xué)教育資源配臵。
      一是加快中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。全市調(diào)減農(nóng)村中小學(xué)357所，減幅23.8%?；就瓿闪耸≌逻_(dá)的調(diào)減中小學(xué)10%的目標(biāo)任務(wù)。
      二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新的中小學(xué)校。在紅谷灘新區(qū)新建了南昌市第二十二中學(xué)，東湖區(qū)新建陽(yáng)明路學(xué)校、南京西路小學(xué)和紫金城小學(xué)，西湖區(qū)異地重建了桃花學(xué)校和育智學(xué)校，新建了云飛路第一學(xué)校和第二學(xué)校，青云譜區(qū)新建實(shí)驗(yàn)學(xué)校，青山湖區(qū)新建了京東學(xué)校，新建縣投入9千萬(wàn)余元，收購(gòu)省工業(yè)貿(mào)易學(xué)院長(zhǎng)麥路校區(qū)，將其改建為縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)二部，安義縣投資6千萬(wàn)余元，新建了占地60畝的龍津?qū)W校。
      三是擴(kuò)大中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源。南師附小在青山湖區(qū)、紅谷灘新區(qū)分別新建了二所分校，東湖區(qū)的豫章小學(xué)兼并長(zhǎng)巷小學(xué)、郵政路小學(xué)聯(lián)姻鳳凰坡小學(xué)、育新學(xué)校托管滕王閣中學(xué)，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)弱學(xué)校的聯(lián)合辦學(xué)，西湖區(qū)的站前路小學(xué)與廣南學(xué)校、羊子巷小學(xué)與孺子亭小學(xué)、松柏巷小學(xué)與干家巷小學(xué)，實(shí)施了捆綁發(fā)展的策略。
      三、注重教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提升義務(wù)教育階段教師整體素質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)中小學(xué)師資力量均衡
      1.建立教師增補(bǔ)機(jī)制。我市嚴(yán)格按照核定的標(biāo)準(zhǔn)配備教師，建立了面向社會(huì)選優(yōu)招聘教師制度，新聘教師絕大部分分配到農(nóng)村學(xué)校、邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校。
      2.切實(shí)加強(qiáng)教師培訓(xùn)。先后舉辦了三期校長(zhǎng)高級(jí)研修班，共有100多名中小學(xué)校長(zhǎng)參加。組織了165名中小學(xué)校長(zhǎng)參加市級(jí)培訓(xùn)，組織了17名中小學(xué)校長(zhǎng)參加省級(jí)培訓(xùn)，組織校級(jí)干部任職資格培訓(xùn)1116人次，提高培訓(xùn)991人次。?十一五?期間，我市有2010人參加了國(guó)家級(jí)培訓(xùn)，有1971人參加了省級(jí)培訓(xùn)，36987人參加了市級(jí)培訓(xùn)。
      3.開展教育結(jié)對(duì)幫扶。2005年，市教育局制定了《關(guān)于在全市城鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園開展百校結(jié)對(duì)幫扶的實(shí)施意見(jiàn)》，有效利用和發(fā)展全市優(yōu)質(zhì)
      — 79 —
      教育資源，幫助對(duì)口學(xué)校提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。每年組織開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，幫助農(nóng)村中小學(xué)教師提高教育教學(xué)技能。
      4.有效保障教師待遇。在中小學(xué)積極穩(wěn)妥地建立教師績(jī)效工資制度。為鼓勵(lì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師安心工作，從今年起，由市財(cái)政撥款，對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師每月補(bǔ)貼95元。
      四、深化招生制度改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中均衡招生的計(jì)劃比例，進(jìn)一步促進(jìn)中小學(xué)生源質(zhì)量均衡
      1．堅(jiān)持義務(wù)教育階段就近入學(xué)原則。
      我市各級(jí)教育行政部門始終堅(jiān)持依法入學(xué)原則、就近入學(xué)原則和免試入學(xué)原則，保證所有適齡少年兒童都能以家庭實(shí)際住址為依據(jù)，按時(shí)就近入學(xué)接受九年義務(wù)教育。
      2．實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校均衡招生政策。
      從2007年起，我市實(shí)行從重點(diǎn)高中統(tǒng)招計(jì)劃中劃出一定比例的招生指標(biāo)均衡分配到初中的招生政策，招收?均衡生?，并逐年提高了均衡招生的計(jì)劃比例，從07年最初的20%提高到2010年的40%，在一定程度上緩解了初中擇校的現(xiàn)象。
      五、高度關(guān)注弱勢(shì)群體，保障殘疾少兒、家庭困難學(xué)生和外來(lái)人員子女入學(xué)，逐步實(shí)現(xiàn)接受義務(wù)教育機(jī)會(huì)均等
      1．大力發(fā)展特殊教育事業(yè)。
      投入1.02億收購(gòu)南昌外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)校，并將其改造為南昌市特殊教育學(xué)校。東湖區(qū)將培智學(xué)校遷入原繼紅小學(xué)校址，校園面積和校舍建筑面積較原來(lái)擴(kuò)大一倍，西湖區(qū)在原來(lái)接管的企業(yè)移交地方管理的小學(xué)舊址新建了培智學(xué)校，南昌縣在特殊教育學(xué)校基礎(chǔ)上建設(shè)了新的綜合大樓，新建縣異地重建了特殊教育學(xué)校，進(jìn)賢縣日前已經(jīng)立項(xiàng)新建特殊教育學(xué)校。
      2．對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行補(bǔ)助。
      我市大力開展了?希望工程?、?1168愛(ài)心工程?、?春蕾計(jì)劃?等助學(xué)幫困活動(dòng)，09年免除62.64萬(wàn)名義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，— 80 —
      免費(fèi)提供教科書。向3.6萬(wàn)名義務(wù)教育階段民辦學(xué)校學(xué)生補(bǔ)助218.9萬(wàn)元，向7391名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)542.96萬(wàn)元，我市于2000年正式啟動(dòng)了?1168愛(ài)心工程?，愛(ài)心基金從籌建時(shí)的12萬(wàn)元發(fā)展到現(xiàn)在的200萬(wàn)元，累計(jì)資助學(xué)生4000多人次，發(fā)放助學(xué)金240多萬(wàn)元。
      3．做好外來(lái)人員子女入學(xué)安排工作。
      出臺(tái)《南昌市進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作暫行辦法》，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女與城市義務(wù)教育階段學(xué)生享受同等入學(xué)政策。我市將城區(qū)接收外來(lái)人員隨遷子女就讀的公辦初中學(xué)校，從2005年的20所增長(zhǎng)到了現(xiàn)在的29所，安排了一定數(shù)量的公辦小學(xué)接收農(nóng)民工子女入學(xué)，僅2009年我市城區(qū)初一年級(jí)就安排7600余名外來(lái)子女入學(xué)就讀。
      我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展下一步的工作思路是：樹立科學(xué)的教育均衡發(fā)展理念，提升農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平，創(chuàng)新義務(wù)教育財(cái)政保障機(jī)制，創(chuàng)新城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新教育管理運(yùn)行機(jī)制；抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和城區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；推進(jìn)集團(tuán)化、學(xué)區(qū)共同發(fā)展、資源整合、城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展等四種辦學(xué)模式；堅(jiān)持以投入促均衡，以管理促均衡，以特色促均衡，以培訓(xùn)促均衡，以課改促均衡。扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
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      九江市義務(wù)教育均衡發(fā)展情況工作總結(jié)
      九江市教育局
      近年來(lái)，我市堅(jiān)決執(zhí)行《義務(wù)教育法》，加大經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)化教育資源配臵，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力促進(jìn)教育公平，推動(dòng)了全市義務(wù)教育均衡快速發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
      一、加大教育經(jīng)費(fèi)投入，為教育均衡發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障
      1、教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”。2009年全市教育支出23.31億元，比上年增加4.58億元，增長(zhǎng)24.45％，高于全市財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比0.85個(gè)百分點(diǎn)。全市義務(wù)教育生均教育經(jīng)費(fèi)支出，小學(xué)2443.38元，初中3688.8元，分別比上年增長(zhǎng)9.5%和17.5%；全市義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)，小學(xué)2289元，初中3287元，分別比上年增長(zhǎng)13.6%和22.3%；生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)足額安排，小學(xué)每生每年300元，初中每生每年500元已經(jīng)到位；通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)中小學(xué)維修改造資金等，實(shí)際生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)報(bào)表決算數(shù)反映為小學(xué)521元，初中1006元，分別比上年增長(zhǎng)31%和78%。全市小學(xué)生均占地面積18.03平方米，生均校舍建筑面積5.32平米，生均生活用房（宿舍、食堂等）建筑面積1.26平米；全市中學(xué)生均占地面積32.92平方米，生均校舍建筑面積10.16平方米，生均生活用房（宿舍、食堂等）建筑面積5.1平方米。
      2、以縣為主的管理體制逐步完善。我市義務(wù)教育工作從2002年開始逐步按照?以縣為主?的管理體制運(yùn)行，實(shí)行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主的體制。在各級(jí)黨委、政府的高度重視和各級(jí)人大的監(jiān)督下，目前，我市所有縣市區(qū)已經(jīng)做到了工資統(tǒng)發(fā)，經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，教師隊(duì)伍基本統(tǒng)管，沒(méi)有拖欠教師工資現(xiàn)象。在教育經(jīng)費(fèi)使用管理上，大部分縣建立了教育會(huì)計(jì)核算中心，未建立的也做到了教育專戶管理，縣教育行政部門統(tǒng)一管理使用教育經(jīng)費(fèi)。以縣為主的管理體制的確立，從體制上為教育均衡發(fā)展創(chuàng)造了條件。
      3、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。2009年全市共爭(zhēng)取中央和省補(bǔ)助我市教
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      育經(jīng)費(fèi)5.01億元，與2008年比資金總量增加6000余萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度為13.6％。另外，市本級(jí)征收中小學(xué)校舍修建附加費(fèi)超過(guò)2000萬(wàn)元，城市教育附加完成了3159萬(wàn)元。各縣（市、區(qū)）都不斷加大教育投入，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，2008年各縣（市、區(qū)）新增教育投入6000萬(wàn)元，2009年各縣（市、區(qū)）新增教育投入億元以上。
      4、全面落實(shí)教育民生工程目標(biāo)任務(wù)。全市完成免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生數(shù)602510人，對(duì)民辦義務(wù)教育階段學(xué)生進(jìn)行學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助人數(shù)15443人；完成免費(fèi)提供教科書學(xué)生數(shù)617953人；完成家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助學(xué)生數(shù)37085人；完成資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生10905人；完成資助中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)春季學(xué)期28156人，秋季學(xué)期31364人。
      二、加大農(nóng)村學(xué)校建設(shè)力度，為促進(jìn)教育均衡發(fā)展提供物質(zhì)保障 為進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村教育，不斷改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展創(chuàng)造條件，我市先后實(shí)施了發(fā)展農(nóng)村教育的六大工程。
      1、中小學(xué)校舍安全工程。2009年年初國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)了全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，自省政府2009年6月中下旬部署中小學(xué)校舍安全工程以來(lái)，全市上下迅速行動(dòng)，完成了建立工作機(jī)制、制訂實(shí)施方案、進(jìn)行工作部署、組織專業(yè)培訓(xùn)和開展校舍排查鑒定、編制三年規(guī)劃和計(jì)劃、實(shí)施2009年計(jì)劃等七項(xiàng)工作。全市共排查中小學(xué)1647所，房屋10423棟，面積576.5萬(wàn)平方米，排查出安全使用房屋2480棟，217.38萬(wàn)平方米，排查出D類危房需拆除重建校舍3350棟，85.22萬(wàn)平方米，需遷移避險(xiǎn)的校舍216棟，27.53萬(wàn)平方米，需抗震加固的校舍3055棟，170.96萬(wàn)平方米，B、C類危房1322棟，75.42萬(wàn)平方米。各地在開展安全排查鑒定的同時(shí)，在上級(jí)資金暫未到位的情況下，為了排危保安，不等不靠，整合有關(guān)資金渠道，突出抓緊D類危房拆除重建改造工作。截止2009年底全市先后已開工建設(shè)面積11.14萬(wàn)平方米。
      2、農(nóng)村初中校舍改造工程。2007-2010年，中央專項(xiàng)安排我省6.27億元，組織實(shí)施?農(nóng)村初中校舍改造工程?（以下簡(jiǎn)稱?初中工程?），集中改善我省499所農(nóng)村初中學(xué)校的生活類設(shè)施條件。其中安排我市四個(gè)縣（市）專項(xiàng)資金5172萬(wàn)元，用于48所農(nóng)村初中改善學(xué)生生活條件。
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      工程實(shí)施以來(lái)，項(xiàng)目縣市政府和教育、發(fā)改部門高度重視，采取措施，扎實(shí)推動(dòng)，已經(jīng)基本完成了建設(shè)任務(wù)，共新建學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等生活用房面積74000平米，對(duì)縮小我市城鄉(xiāng)、區(qū)域辦學(xué)條件差距，提高農(nóng)村義務(wù)教育水平，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
      3、義務(wù)教育階段學(xué)校大班化小班建設(shè)工程。2009年省財(cái)政廳、省教育廳為解決城市義務(wù)教育階段學(xué)校大班額問(wèn)題，下達(dá)我市第一批資金700萬(wàn)元，實(shí)施城市義務(wù)教育階段學(xué)校大班化小班工程建設(shè)，年前已落實(shí)到7個(gè)縣（區(qū)）7個(gè)工程項(xiàng)目，目前有關(guān)項(xiàng)目縣正在緊鑼密鼓地做好前期工作，確保按期開工，有的項(xiàng)目正在建設(shè)。2010年省教育廳、財(cái)政廳又下達(dá)我市大班化小班建設(shè)工程資金750萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施將在一定程度上緩解我市大班額問(wèn)題。
      4、特殊教育學(xué)校建設(shè)工程。2007—2009年三年共爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助我市特殊教育經(jīng)費(fèi)877萬(wàn)元，用于特殊教育學(xué)校建設(shè)和購(gòu)臵康復(fù)設(shè)施設(shè)備。修水、九江縣、永修、星子、都昌、湖口、彭澤、九江市直等8所特殊教育學(xué)校納入了國(guó)家發(fā)改委、教育部的特殊教育建設(shè)規(guī)劃，預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取補(bǔ)助資金2340萬(wàn)元。九江市特殊教育學(xué)校2006年搬遷到占地40畝的新校區(qū)，校園面積進(jìn)一步擴(kuò)大，宿舍食堂綜合樓已完工交付使用，康復(fù)職教綜合樓正在建設(shè)，預(yù)計(jì)10月底交付使用。學(xué)校的辦學(xué)設(shè)施和辦學(xué)功能進(jìn)一步完善，已經(jīng)成為一所集聽障、智障于一體，特殊教育與職業(yè)教育相結(jié)合，教養(yǎng)、教學(xué)、教育相融合的多元化的特殊教育學(xué)校。
      5、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程。2005年，我市率先在全省啟動(dòng)了農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，建成項(xiàng)目學(xué)校2195所，建設(shè)了農(nóng)遠(yuǎn)工程學(xué)校模式一1862所、模式二122所、模式三211所，基本上普及了九江市所有的農(nóng)村中小學(xué)校。并堅(jiān)持?配備是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵、培訓(xùn)為重點(diǎn)、應(yīng)用為核心?的原則，把加強(qiáng)農(nóng)遠(yuǎn)工程的管理與應(yīng)用放在了重要位臵，收到了良好效果。2006年，省教育廳在我市永修縣召開全省農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我市的經(jīng)驗(yàn)和做法。從2008年起，投資150萬(wàn)元進(jìn)行了基礎(chǔ)教育資源中心建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。2008年12月7日，《中國(guó)教育報(bào)》以《九江為農(nóng)村學(xué)校架起信息高速路》為題，在頭版頭
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      條介紹了我市農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。
      6、農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室工程。2007年我市就提出了在農(nóng)村中小學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室，并在永修艾城中學(xué)等學(xué)校開展了試點(diǎn)裝備。2008年，在彭澤縣、湖口縣、永修縣等8所農(nóng)村初中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。2009年配合省財(cái)政經(jīng)費(fèi)，為21所農(nóng)村初中裝備了標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室42間?，F(xiàn)在全市中學(xué)共有實(shí)驗(yàn)室及功能教室1599間，教學(xué)儀器設(shè)備9174萬(wàn)元；圖書378萬(wàn)冊(cè)，生均14冊(cè)；計(jì)算機(jī)12579臺(tái)，平均21人/臺(tái)。小學(xué)實(shí)驗(yàn)室及功能教室1508間，教學(xué)儀器設(shè)備5339萬(wàn)元；圖書198萬(wàn)冊(cè)，生均5.4冊(cè)；計(jì)算機(jī)588臺(tái)，平均63人/臺(tái)。
      三、加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，為教育均衡發(fā)展提供人才保障
      1、加大教師補(bǔ)充力度，著力解決農(nóng)村教師數(shù)量不足的問(wèn)題。2007年以前，我市農(nóng)村教師數(shù)量不足的矛盾比較突出，全市缺口在3000人以上，直接影響了農(nóng)村教育的正常發(fā)展。為切實(shí)解決農(nóng)村師資不足的問(wèn)題，市政府加大了補(bǔ)充農(nóng)村師資的工作力度，有力改變了農(nóng)村教師數(shù)量不足的現(xiàn)狀。一是通過(guò)公開招聘補(bǔ)充農(nóng)村教師。全市連續(xù)三年面向社會(huì)公開招聘農(nóng)村教師1000人以上。2007—2009年全市面向社會(huì)公開招聘了共計(jì)4200名農(nóng)村教師，今年擬再招1000名以上。二是通過(guò)?特崗計(jì)劃?和?三支一扶?補(bǔ)充農(nóng)村教師。每年招聘150名左右的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教，全部補(bǔ)充到農(nóng)村教師最緊缺的學(xué)校。三是通過(guò)定向培養(yǎng)的方式補(bǔ)充素質(zhì)較高的農(nóng)村教師。在我市啟動(dòng)了?定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)?的農(nóng)村教師培養(yǎng)機(jī)制，把縣區(qū)優(yōu)秀中學(xué)畢業(yè)生選拔到九江職大師范學(xué)院進(jìn)行3-5年的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，畢業(yè)后定向回所在縣區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教。2007-2009三年共定向培養(yǎng)了473人，2010年再培養(yǎng)110人。
      2、在教師培訓(xùn)上下功夫，著力提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)
      一是堅(jiān)持開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)。我市自2001年起，每年利用春季開學(xué)第一個(gè)月的時(shí)間在全市教育系統(tǒng)開展一次師德師風(fēng)主題教育。今年的主題是?幸福的教師，幸福的教育?。通過(guò)師德師風(fēng)教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表、終身從教。二是堅(jiān)持開展多層次教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。僅2009年就組織2萬(wàn)名中小學(xué)教師參加了全市中小學(xué)教師遠(yuǎn)
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      程教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)考試；組織了125名校長(zhǎng)到國(guó)家、省培訓(xùn)，組織選送了60名教育技術(shù)專業(yè)教師、261名班主任、229名農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教師、13名幼兒園教師、8名特教教師分別參加省級(jí)培訓(xùn)班；積極做好農(nóng)村中小學(xué)骨干教師和中小學(xué)骨干班主任市級(jí)培訓(xùn)工作，2009年共培訓(xùn)農(nóng)村骨干教師600人、中小學(xué)班主任520名。三是堅(jiān)持開展支教活動(dòng)。采取?城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶?、?送教下鄉(xiāng)?、?市直學(xué)校優(yōu)秀教師支教?、?縣城教師支教??四輪驅(qū)動(dòng)?的方式幫助加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。僅2009年，城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)教師就達(dá)700余對(duì)，送教下鄉(xiāng)520節(jié)次，幫扶資金74萬(wàn)，受到了廣大農(nóng)村師生、家長(zhǎng)的肯定。
      3、不斷提高農(nóng)村教師工資待遇，鼓勵(lì)長(zhǎng)期扎根農(nóng)村教育
      一是義務(wù)教育學(xué)校全面實(shí)施績(jī)效工資。截止2009年底，我市義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資全部發(fā)放到位，確保了我市教師特別是農(nóng)村教師的工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員水平。二是對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村教師發(fā)放特殊津貼。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的農(nóng)村教師按每人每月70元和120元兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。2009年，我市艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師的特殊津貼已全部發(fā)放到位，共發(fā)放資金1086萬(wàn)元，受益教師10159人。三是縣域內(nèi)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師職稱聘任實(shí)行同等比例結(jié)構(gòu)。2009年以前，農(nóng)村小學(xué)高級(jí)職稱聘任比例為30—35%、縣城小學(xué)為38—43%，改革以后均為50%；農(nóng)村初中改革前中學(xué)高級(jí)職稱比例為5—10%、縣城初中為13—23%。改革后均為20%。四是繼續(xù)執(zhí)行在農(nóng)村學(xué)校連續(xù)工作6年以上，高套一檔工資并終身保留的政策，鼓勵(lì)教師在農(nóng)村長(zhǎng)期從教。
      我們將繼續(xù)從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步加大教育投入，加強(qiáng)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)，逐步縮小義務(wù)教育階段學(xué)校之間的差距。同時(shí)結(jié)合九江市教育發(fā)展?十二五?規(guī)劃，全盤規(guī)劃我市義務(wù)教育學(xué)校布局和資源配臵，并納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)劃合理的義務(wù)教育資源分布體系，促進(jìn)我市義務(wù)教育全面均衡健康發(fā)展。
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      景德鎮(zhèn)市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)
      景德鎮(zhèn)市教育局
      近年來(lái)，我市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以?穩(wěn)步發(fā)展、強(qiáng)化管理、注重均衡、全面提高?的思路，積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，建立健全義務(wù)教育?以縣為主?的管理體制，努力為義務(wù)教育學(xué)校均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)和諧的教育環(huán)境。
      一、政府依法履責(zé)，建立保障機(jī)制
      我市進(jìn)一步完善?以縣為主?的義務(wù)教育管理體制，形成了教育經(jīng)費(fèi)縣級(jí)統(tǒng)籌，教師工資財(cái)政統(tǒng)發(fā)，教師隊(duì)伍教育部門統(tǒng)管的運(yùn)行機(jī)制。全市義務(wù)教育階段教師基本工資、陽(yáng)光工資已全部納入財(cái)政預(yù)算，并由教職工工資專戶統(tǒng)一發(fā)放。2009年全市義務(wù)教育階段免雜費(fèi)和教科書費(fèi)19.5萬(wàn)余人，完成省政府19萬(wàn)人目標(biāo)；補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)5292人，超額完成省政府5093人目標(biāo)。全市義務(wù)教育沒(méi)有學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)、輟學(xué)。
      緊緊抓住提高義務(wù)教育鞏固率這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)，督促?gòu)?qiáng)調(diào)；堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，每年把小學(xué)、初中適齡兒童少年入學(xué)率、輟學(xué)率、鞏固率、殘疾兒童少年入學(xué)率等有關(guān)指標(biāo)任務(wù)，分層下達(dá)，并把各地完成任務(wù)情況作為上級(jí)政府進(jìn)行教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了建立控輟保學(xué)?雙線三長(zhǎng)責(zé)任制?的有關(guān)文件，要求?學(xué)生一天不到校，教師要過(guò)問(wèn)，二天不到校，教師要家訪、三天不到校，學(xué)校要上報(bào)?，切實(shí)把?五率?落到實(shí)處?？h（市、區(qū)）建立了義務(wù)教育控輟保學(xué)運(yùn)行機(jī)制，完善了?義務(wù)教育入學(xué)通知書制度?，?流生報(bào)告及動(dòng)員流生返校制度?，?催促學(xué)齡少年（兒童）入學(xué)制度?等一整套使適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的制度。通過(guò)這些措施，鞏固了義務(wù)教育成果，降低了農(nóng)村初中的輟學(xué)率，小學(xué)年輟學(xué)率為0.1%，初中年輟學(xué)率為2.03%，實(shí)現(xiàn)了政府提出來(lái)的年輟學(xué)率的目標(biāo)。針對(duì)春節(jié)后有部分初中生隨親屬外出打工的現(xiàn)象，樂(lè)平市政府成立了控
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      輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了領(lǐng)導(dǎo)分片、蹲點(diǎn)干部掛校的制度，建立了控輟保學(xué)考核機(jī)制，動(dòng)員縣、鄉(xiāng)、校全力做好控輟保學(xué)工作，依法維護(hù)少年兒童受教育的權(quán)利，真正做到了?讓每一個(gè)孩子有書讀?、?讓每一個(gè)孩子來(lái)讀書?、? 讓每一個(gè)孩子讀好書?。
      二、增加經(jīng)費(fèi)投入，改善辦學(xué)條件
      我市千方百計(jì)加大義務(wù)教育的投入，加大了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校改造的力度，加快了義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依法實(shí)現(xiàn)了?一高于、三增長(zhǎng)?，確保了義務(wù)教育的公用經(jīng)費(fèi)都能按省定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額撥付到位。2006年，我市在全省率先建立義務(wù)教育經(jīng)常性助學(xué)機(jī)制，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生實(shí)行資助。特別是落實(shí)省政府?民生工程?，建立義務(wù)教育保障機(jī)制，使免收城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等六項(xiàng)措施全面落實(shí)到位。
      近幾年，我市根據(jù)市城市規(guī)劃局和市教育局編制的《城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃》，堅(jiān)決撤并掉布局不合理的6所學(xué)校，集中有限的財(cái)力和物力，重點(diǎn)改造學(xué)校危房，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。先后實(shí)施了中小學(xué)危房改造工程、寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校優(yōu)化了教育環(huán)境、改善了辦學(xué)條件，很多學(xué)校在校容校貌、辦學(xué)條件、教育教學(xué)管理等方面都有了可喜變化。市委、市政府在兩市區(qū)投資4800萬(wàn)元新建了五中新校區(qū)也，擴(kuò)大了初中的優(yōu)質(zhì)教育資源。我們還統(tǒng)籌規(guī)劃，投資1350萬(wàn)元二中科技樓、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校電教大樓、十六中教學(xué)大樓、二十六中教學(xué)大樓等；樂(lè)平市政府投入6600萬(wàn)新建了樂(lè)平五中和六中，投入650萬(wàn)擴(kuò)建了樂(lè)平二中、接渡二中以及鳴山中學(xué)；浮梁縣舉全縣之力，投入2100萬(wàn)元新建浮梁二中；昌江區(qū)政府投入840萬(wàn)元擴(kuò)建了魚山中學(xué)、昌江二中、魚山中心小學(xué)和麗陽(yáng)中心小學(xué)。珠山區(qū)政府投入2000萬(wàn)元新建了梨樹園小學(xué)、擴(kuò)建了市一小和二十二小。義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整和優(yōu)質(zhì)教育資源的新建和擴(kuò)建，為我市義務(wù)教育均衡發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
      實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，爭(zhēng)取中央資金379萬(wàn)、省配套資金392萬(wàn)、市統(tǒng)籌157萬(wàn)、縣（市、區(qū)）自籌235萬(wàn)，為47所農(nóng)村中
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      學(xué)裝備了計(jì)算機(jī)教室，為266所農(nóng)村小學(xué)安裝了衛(wèi)星教學(xué)收視設(shè)備，為110所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)配備了教學(xué)光盤播放設(shè)備，使我市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋率提高到65%，讓農(nóng)村的孩子也象城里的孩子一樣享受到了現(xiàn)代文明的成果。
      三、合理師資配置，增強(qiáng)隊(duì)伍活力
      均衡師資力量是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們采取有力措施完善教師準(zhǔn)入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、成長(zhǎng)機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，以義務(wù)教育課程改革和?中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程?為平臺(tái)，加強(qiáng)校長(zhǎng)、骨干教師、班主任和應(yīng)急學(xué)科教師的培訓(xùn)工作，組織了農(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)和義務(wù)教育課程改革的校本培訓(xùn)，一批高素質(zhì)的中小學(xué)校長(zhǎng)，優(yōu)秀人才脫穎而出，提高了校長(zhǎng)的管理水平和能力，提升教師教育理念，打造了一支師德優(yōu)、業(yè)務(wù)精、數(shù)量足、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的教師隊(duì)伍，讓師德高尚、業(yè)務(wù)精良的教師有為有成。近二年，我市已有1.2萬(wàn)中小學(xué)教師全部接受了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，有705名校長(zhǎng)參加國(guó)家、省、市、縣級(jí)各級(jí)別的培訓(xùn)，涵蓋了全市城鄉(xiāng)中小學(xué)校，培訓(xùn)班主任1178人，培訓(xùn)新任教師167人。
      我市始終把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，組織學(xué)校開展?科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)?和?樹社會(huì)主義榮辱觀、創(chuàng)師德師風(fēng)新風(fēng)貌?等主題教育，組織實(shí)施了?511?名師工程，開展青年教師教學(xué)業(yè)務(wù)?五項(xiàng)全能?競(jìng)賽，評(píng)選師德標(biāo)兵、辦好?教師之家?等活動(dòng)，促進(jìn)教師提高職業(yè)技能，大力宣傳模范教師先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)教師愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。采取有力措施，提高教師的政治地位、社會(huì)地位，維護(hù)教師的合法權(quán)益，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力，切實(shí)解決教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，讓廣大教師切實(shí)感受到從事教育事業(yè)的幸福感，有效地調(diào)動(dòng)教師的積極性?，F(xiàn)在，全市有17人獲得省級(jí)學(xué)科帶頭人、75人獲省級(jí)骨干教師殊榮。對(duì)實(shí)施新課程的教師，特別是新上崗的教師進(jìn)行培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高了教師適應(yīng)新課程的能力。2005年，首次與美國(guó)鶴廬亞洲文化交流中心合作，聘請(qǐng)2名外籍教師對(duì)我市36名中學(xué)英語(yǔ)骨干教師實(shí)施為
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      期20天的強(qiáng)化培訓(xùn)。在2006年，我們還派出30多名校長(zhǎng)和行政人員參加了國(guó)家教育行政學(xué)院舉辦的?基礎(chǔ)教育課程改革與發(fā)展高層論壇?，通過(guò)論壇，學(xué)到了嶄新的教育理念
      我市還建立健全教師均衡配臵機(jī)制，在城區(qū)和農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)與薄弱學(xué)校之間互相選派教師進(jìn)行交流，定期開展省、市級(jí)骨干教師和市教研所專、兼職教研人員到結(jié)對(duì)學(xué)校開展示范教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)介紹和專題講座；定期邀請(qǐng)教育專家、教材主編來(lái)我市輔導(dǎo)講座，組織研討交流、切磋觀摩、調(diào)研視導(dǎo)，有效地推動(dòng)了義務(wù)教育階段教師在區(qū)域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)之間、校際之間有序流動(dòng)，確保每一所學(xué)校、每一個(gè)學(xué)科都有骨干教師。我們派出30多名校長(zhǎng)和行政人員參加了國(guó)家教育行政學(xué)院舉辦的?基礎(chǔ)教育課程改革與發(fā)展高層論壇?，通過(guò)論壇，學(xué)到了嶄新的教育理念，交流了豐富的課改經(jīng)驗(yàn)，引發(fā)了深層次的理性思考。二年來(lái)，我們組織了上百名教師到縣區(qū)開展了“名師送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，舉辦了專題講座，上了示范課，并與當(dāng)?shù)氐慕處熯M(jìn)行了互動(dòng)交流，受到了縣（市、區(qū)）教育局、學(xué)校、聽課教師的廣泛好評(píng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，城區(qū)學(xué)校向幫扶學(xué)校送教下鄉(xiāng)300多節(jié)課。
      四、完善招生辦法，促進(jìn)生源均衡
      均衡招生工作我市起步較早，效果較好，位于全省前列，多次在全省會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，受到省教育廳和兄弟地市好評(píng)。由于早在2002年，我市就試行了城區(qū)重點(diǎn)高中向非熱點(diǎn)初中傾斜招生的辦法，為保持政策的連續(xù)性，我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，完善了城區(qū)重點(diǎn)高中均衡招生的辦法。近二年，我市城區(qū)重點(diǎn)高中均衡招生計(jì)劃從統(tǒng)招計(jì)劃中劃出35%均衡分配到各初中。實(shí)行傾斜招生，有利于調(diào)動(dòng)薄弱學(xué)校辦學(xué)積極性，促進(jìn)生源的流向均衡；有利于全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷深化教育教學(xué)改革，著力提升教育質(zhì)量；有利于促進(jìn)初中教育教學(xué)質(zhì)量的整體提高和學(xué)校的均衡發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。群星學(xué)校是我市一所完全義務(wù)教育學(xué)校，2005年前都還屬于薄弱學(xué)校，在省重點(diǎn)高中向非熱點(diǎn)初中傾斜招生的政策扶持下，其生源質(zhì)量明顯提高，隨著我市均衡計(jì)劃的
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      逐年增加，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，學(xué)校中考成績(jī)平均分大幅度提升，甚至超過(guò)了部分熱點(diǎn)中學(xué)，錄取重點(diǎn)高中的人數(shù)由過(guò)去20多人提高到現(xiàn)在200多人。
      為建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮評(píng)價(jià)的教育功能，2005年，我們?cè)谌辛x務(wù)教育階段推行?學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋?評(píng)價(jià)制度，成長(zhǎng)記錄袋的建立和使用，多元、真實(shí)地反映學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程，豐富了學(xué)生情感文化，使學(xué)校成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的沃土。并在此基礎(chǔ)上，探求普通高中招生制度改革的新路子，在樂(lè)平市、昌江區(qū)試行推優(yōu)保送的招生改革。
      五、結(jié)對(duì)幫扶共建，促進(jìn)共同發(fā)展
      我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持把促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育和區(qū)域教育的協(xié)調(diào)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)?兩基?之后義務(wù)教育發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。我市遵循?以縣為主、農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校優(yōu)先、循序漸進(jìn)?的原則，制定了義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展。2005年，我們印發(fā)了《景德鎮(zhèn)市城區(qū)（含縣城）優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校對(duì)口支援農(nóng)村薄弱中小學(xué)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》（景教基字[2005]39號(hào)），組織了28所城區(qū)中小學(xué)對(duì)口幫扶28所農(nóng)村中小學(xué)活動(dòng)。同年，我們還在城區(qū)組織了12所中學(xué)的?優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建工程?。2007年，我們?cè)?005年共建的基礎(chǔ)上，又組織了12所中學(xué)結(jié)對(duì)共建，推廣2005年共建的成果，認(rèn)真吸收和借鑒兄弟地市的經(jīng)驗(yàn)，積極探索優(yōu)質(zhì)教育資源輻射帶動(dòng)其它學(xué)校共同提升的新思路，加快城區(qū)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。近二年，通過(guò)采取與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶和經(jīng)費(fèi)投入傾斜等多項(xiàng)措施，建立多層次、多類型幫扶格局，努力在全市城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育辦學(xué)條件基本相同，師資力量基本均衡，生源流向趨于合理，教風(fēng)學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)有序，學(xué)校辦學(xué)各具特色的均衡發(fā)展目標(biāo)，讓每一個(gè)孩子都能享受到與時(shí)代同步的優(yōu)質(zhì)教育。
      09年，我們繼續(xù)加大56所城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)中小學(xué)幫扶、城區(qū)12所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)共建力度。我們認(rèn)真總結(jié)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校通過(guò)聯(lián)合辦班促進(jìn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，為充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加大了聯(lián)
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      合辦班力度，實(shí)行一中分校、五中與三中聯(lián)合辦班，二中與十一中聯(lián)合辦班。同時(shí)，要求局黨委成員每人聯(lián)系一所薄弱學(xué)校，幫助薄弱學(xué)校積極開展扎實(shí)有效幫扶共建工作，縮小班與班之間、人與人之間的教育差距，實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平、均衡。為了提升外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的辦學(xué)水平，我們組織生源比較充裕的市一中分校、二中、五中、七中在本校招生區(qū)域內(nèi)各招收一個(gè)實(shí)驗(yàn)班，派出骨干教師在外國(guó)語(yǔ)學(xué)校辦班，實(shí)行目標(biāo)管理、統(tǒng)一備課、學(xué)生共同生活，使外國(guó)語(yǔ)學(xué)校充滿了生機(jī)和活力，同時(shí)，加大投入，裝備了語(yǔ)音室和多媒體教室，改善了外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的辦學(xué)條件，在2008年，外國(guó)語(yǔ)學(xué)校中考成績(jī)擠身市直第四名。
      我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《江西省人民政府關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步部署推動(dòng)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，堅(jiān)定不移地把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，更加注重農(nóng)村教育，更加注重教育公平，更加注重均衡發(fā)展，更加注重政府對(duì)教育的投入，更加注重提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，更加注重實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡工作再上新臺(tái)階。
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      萍鄉(xiāng)市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)
      萍鄉(xiāng)市教育局
      近年來(lái)，萍鄉(xiāng)以發(fā)展和諧教育為核心，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，夯基礎(chǔ)、謀發(fā)展，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力促進(jìn)教育公平，切實(shí)解決教育民生問(wèn)題，教育成為惠民富民、經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)均衡、公平、優(yōu)質(zhì)的跨越，教育工作滿意率不斷攀升，教育工作凸現(xiàn)出?學(xué)前教育快速發(fā)展，義務(wù)教育全面覆蓋，高中教育迅速普及?的特點(diǎn)。全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）1000所，在校學(xué)生369731人，在職教師23080人。小學(xué)、初中適齡兒童少年入學(xué)率分別達(dá)100%，初中畢業(yè)生升入普高、中職升學(xué)率120.83%，全市小學(xué)、初中入學(xué)率和鞏固率均列全省前列。2008年，我市蘆溪縣接受江西省教育督導(dǎo)評(píng)估被授予縣級(jí)人民政府教育工作綜合督導(dǎo)評(píng)估先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)。今年，我市上栗縣、開發(fā)區(qū)教育專項(xiàng)投入近億元，全縣（區(qū)）教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在接受省教育督導(dǎo)評(píng)估中獲得高度評(píng)價(jià)。
      一、落實(shí)四大舉措，促進(jìn)教育均衡發(fā)展
      萍鄉(xiāng)在發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育的同時(shí)，把教育工作重心進(jìn)一步落實(shí)到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)上來(lái)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，以更有力的措施扶持基礎(chǔ)薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校，特別是加快農(nóng)村教育和農(nóng)村學(xué)校發(fā)展，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。
      一是加大教育投入。出臺(tái)制定了《萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革方案》，明確了義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入渠道。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)?三個(gè)增長(zhǎng)?要求，近三年全市市本級(jí)和各縣區(qū)配套資金全部到位，?以縣為主?的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不斷完善。
      二是統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)教育。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展，讓廣大農(nóng)村學(xué)生享受到公平、優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育，是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的有效途徑。2002年以來(lái)，萍鄉(xiāng)市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于加快教育改革與發(fā)展的決
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      定》、《關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》等一系列重要文件。完善?以縣為主?的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，在全省建立第一個(gè)縣（區(qū)）教育會(huì)計(jì)核算中心，有計(jì)劃地開展?城鄉(xiāng)支援農(nóng)村、強(qiáng)校支援弱校?的工作，先后開展了加強(qiáng)城鄉(xiāng)中小學(xué)共建為目的的?手拉手活動(dòng)?、以促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)成長(zhǎng)為主題的?送培下鄉(xiāng)?和城市教師支教活動(dòng)。農(nóng)村學(xué)校管理水平逐步提高，辦學(xué)條件逐步好轉(zhuǎn)，?兩基?得到鞏固提高。
      三是改造薄弱學(xué)校。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)?三項(xiàng)工程?建設(shè)，優(yōu)化資源配臵，改善辦學(xué)條件。2009年，中小學(xué)校舍修建危改資金投入1040.7萬(wàn)元，積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)校建工程資金2341萬(wàn)元，其中新建和改造特殊學(xué)校4所，投入資金716萬(wàn)元，新建校舍5887平方米；改造農(nóng)村初中學(xué)校6所，投入資金704萬(wàn)元；新建1所明德學(xué)校，投入資金90萬(wàn)元；投入114萬(wàn)元充實(shí)了5個(gè)縣區(qū)農(nóng)村初中實(shí)驗(yàn)室；投入65萬(wàn)元加強(qiáng)了農(nóng)村初中配套設(shè)施建設(shè)。
      四是大力發(fā)展職業(yè)教育。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展職業(yè)教育，2007年成立萍鄉(xiāng)市職業(yè)教育集團(tuán)壯大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。2008年整合職教資源形成整體合力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，組建了萍鄉(xiāng)陶瓷工業(yè)學(xué)校、武功山職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、上栗縣煙花編炮職業(yè)技術(shù)學(xué)校、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)職業(yè)教育中心。建立學(xué)校與企業(yè)對(duì)接、學(xué)校與園區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)接、專業(yè)與市場(chǎng)對(duì)應(yīng)的工作機(jī)制，加大對(duì)中等職業(yè)教育的投入，投入3000萬(wàn)元加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，支持發(fā)展特色專業(yè)，為大量培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所需技能型人才提供強(qiáng)勁支持。
      二、狠抓三項(xiàng)工程，促進(jìn)教育公平
      一是狠抓民生工程。市教育局積極實(shí)施教育民生工程，確保廣大學(xué)生家庭得到實(shí)惠，感受到黨和政府的溫暖。2009年，中小學(xué)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免除學(xué)雜費(fèi)210315人，完成105% ；對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書210315人，完成105%；補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)3551人，完成102% ；資助普通高中貧困家庭學(xué)生生活費(fèi)3329人，完成101% ；資助
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      考入大學(xué)貧困家庭新生921人，完成100% ；資助中等職業(yè)教育學(xué)生15378人，完成100%。在2009年民生工程考核評(píng)比中，城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免”工程評(píng)為全市十佳惠民工程，實(shí)現(xiàn)了?不讓一個(gè)貧困家庭學(xué)生因貧困而失學(xué)?的莊嚴(yán)承諾。
      二是狠抓關(guān)愛(ài)工程。萍鄉(xiāng)多年前就出臺(tái)了一系列關(guān)愛(ài)留守兒童、解決農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題等方面的政策措施。近年來(lái)單親家庭子女的?學(xué)困學(xué)生?不斷增加，對(duì)于這部分弱勢(shì)群體和弱勢(shì)學(xué)生我們進(jìn)行了特別關(guān)注，力爭(zhēng)不讓一名學(xué)生掉隊(duì)。通過(guò)建立檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤關(guān)注，開展了?一幫一?結(jié)對(duì)幫扶關(guān)愛(ài)活動(dòng)，加強(qiáng)與他們家庭的聯(lián)系，及時(shí)了解學(xué)生思想、生活等方面情況，幫助他們克服心理障礙，盡快適應(yīng)學(xué)習(xí)環(huán)境。扶貧助學(xué)基金優(yōu)先考慮農(nóng)民工子女，在評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)、入隊(duì)入團(tuán)、課外活動(dòng)等方面，做到進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女與城市學(xué)生一視同仁。我市還積極發(fā)展特殊教育，全市聾啞、弱智殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到80％以上，已形成以特教學(xué)校為骨干，以隨班就讀為輔助的格局，教育層次涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育三個(gè)層次，聾啞及智障兩類特殊教育。根據(jù)特教學(xué)校學(xué)生的特點(diǎn)，在普通教育中滲透職業(yè)技術(shù)教育，為他們將來(lái)走向社會(huì)自強(qiáng)自立奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，使他們能平等地參與社會(huì)生活，共同享受社會(huì)物質(zhì)、文化的成果。
      三是狠抓規(guī)范工程。規(guī)范教育招生，堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則，重點(diǎn)高中實(shí)行均衡招生，招生計(jì)劃20%以上分配到各初級(jí)中學(xué)。招生過(guò)程中，做到五公開：公開招生政策，公開招生計(jì)劃，公開錄取信息，公開咨詢及申訴渠道，保障了家長(zhǎng)、考生的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)格禁止中小學(xué)舉辦特色班、重點(diǎn)班，嚴(yán)禁搞?一校兩制?和?校中校?，確保教育公平。規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決查處亂招生、亂辦班、亂收費(fèi)等行為。據(jù)省教育廳治亂辦通報(bào)，萍鄉(xiāng)市教育亂收費(fèi)信訪舉報(bào)全省最低。
      三、加強(qiáng)教育管理，打造優(yōu)質(zhì)教育
      改革開放三十年以來(lái)，萍鄉(xiāng)教育總量，尤其是在教育規(guī)模和數(shù)量上，— 95 —
      有了巨大的發(fā)展，滿足了人民群眾?有學(xué)上?的教育需求，但隨著教育的發(fā)展，人民群眾對(duì)教育的需求，特別是對(duì)?上好學(xué)?的需求加速度增長(zhǎng)。萍鄉(xiāng)教育緊緊抓住人民群眾的需要，在加強(qiáng)教育管理、優(yōu)化教育環(huán)境、提高教育質(zhì)量等方面下足了功夫，以優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)贏得人民群眾滿意。
      一是全面實(shí)施素質(zhì)教育。在推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持德育為先，以德樹人，未成年人思想道德建設(shè)成績(jī)斐然。2008年12月初，省未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)組通過(guò)檢查測(cè)評(píng)，高度評(píng)價(jià)了我市未成年人思想道德建設(shè)工作，認(rèn)為萍鄉(xiāng)開展未成年人思想道德建設(shè)工作為全省提供了很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。通過(guò)舉辦全市中小學(xué)生、幼兒藝術(shù)節(jié)，全市中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展?陽(yáng)光體育?工程和迎奧運(yùn)系列活動(dòng)、?我是文明小使者?德育實(shí)踐活動(dòng)、?三絲帶?創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，開展城市?單親學(xué)生?和農(nóng)村?留守學(xué)生? 心理健康教育等工作，推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展。萍鋼小學(xué)彭雨琪同學(xué)獲得全國(guó)道德模范提名，入圍?中國(guó)好人榜?，并獲全市首屆?十佳道德模范?光榮稱號(hào)。萍師附小李鶴儀同學(xué)繼曾斯彧同學(xué)當(dāng)選第九屆全國(guó)十佳之后我市又一位獲得?全國(guó)十佳少先隊(duì)員?殊榮的學(xué)生。這不僅為江西的教育爭(zhēng)了光，也從一個(gè)側(cè)面反映了我市長(zhǎng)期以來(lái)全面推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育所取得的豐碩成果。
      二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師隊(duì)伍好壞是人民群眾對(duì)教育滿意程度的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。教育要發(fā)展，必須要有一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍，要有一個(gè)和諧發(fā)展的教育環(huán)境。為此，我們一是全方位開展了教師培訓(xùn)。近年來(lái)，通過(guò)開展農(nóng)村中小學(xué)教育講師團(tuán)?送培下鄉(xiāng)?、高中新課改遠(yuǎn)程培訓(xùn)、義務(wù)教育新課改師資培訓(xùn)、校長(zhǎng)培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、心理健康教師培訓(xùn)等培訓(xùn)班，培訓(xùn)教師近3萬(wàn)人次。二是在全市教育系統(tǒng)開展了 ?師德師風(fēng)年?、?創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年?、?規(guī)范管理年?等主題活動(dòng)，在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)師德師風(fēng)、規(guī)范辦學(xué)行為、關(guān)注民生民情、推進(jìn)教育創(chuàng)新五個(gè)方面狠下功夫，開展了許多獨(dú)具特色的活動(dòng)。如在狠抓師德師風(fēng)上。組織了師德師風(fēng)宣講團(tuán)到全市各地進(jìn)行宣講，開展了全市?十佳班主任?評(píng)選活動(dòng)。萍鄉(xiāng)市教育局被省委省政府評(píng)為全省文明
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      行業(yè)，人民群眾對(duì)教育的滿意率不斷攀升。
      三是打造平安和諧校園。學(xué)校安全工作關(guān)系到青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定，是確保教育改革和發(fā)展順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。我們深刻意識(shí)到，辦人民滿意的教育，必須牢固樹立安全意識(shí)，確保全區(qū)學(xué)校無(wú)重大安全事故，建設(shè)平安校園，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為此，萍鄉(xiāng)市教育局專門成立了學(xué)校安全工作辦公室（維穩(wěn)辦），作為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的專門職能機(jī)構(gòu)，全面構(gòu)建校園治安防范網(wǎng)絡(luò)，完善學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，切實(shí)抓好交通、消防、衛(wèi)生安全教育，開展緊急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒處臵、滅火操作等演習(xí)實(shí)踐，創(chuàng)建和諧平安校園。學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理和平安和諧校園創(chuàng)建工作考評(píng)列連續(xù)多年獲得第一名。
      四是切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，加強(qiáng)中小學(xué)教育教學(xué)管理，加大教育督查評(píng)估力度，形成了一批學(xué)校建設(shè)有內(nèi)涵、校園文化有品位、教育教學(xué)有特色、教育成果有精品的學(xué)校。去年，我市有3所普通高中晉升為省級(jí)重點(diǎn)高中，有4所普通高中晉升為省重點(diǎn)建設(shè)高中。7所普通高中通過(guò)省現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校重新評(píng)估認(rèn)定。蘆溪縣源南學(xué)校被評(píng)為全國(guó)基礎(chǔ)教育先進(jìn)單位，上栗縣上栗中學(xué)、開發(fā)區(qū)登岸小學(xué)被評(píng)為全省基礎(chǔ)教育先進(jìn)單位。我們還建立起萍鄉(xiāng)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校結(jié)隊(duì)共建機(jī)制，促進(jìn)城區(qū)學(xué)校共同發(fā)展。召開了專題會(huì)議進(jìn)行部署，印發(fā)了實(shí)施方案，將城區(qū)內(nèi)26所義務(wù)教育階段學(xué)校按照學(xué)區(qū)劃片結(jié)隊(duì)，通過(guò)管理互動(dòng)三個(gè)?一?、交流推進(jìn)三個(gè)?一?、、資源共享三個(gè)?一?和活動(dòng)同步三個(gè)?一?等舉措，實(shí)現(xiàn)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶薄弱學(xué)校全覆蓋，帶動(dòng)薄弱學(xué)校建設(shè)，破解城區(qū)義務(wù)教育擇校熱難題，推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
      我們將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采取一切有利措施，為構(gòu)建和諧社會(huì)，辦讓人民滿意的教育作出更大努力。
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      新余市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)
      新余市教育局
      近年來(lái)，我市在實(shí)現(xiàn)? 兩個(gè)率先、一個(gè)努力?加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城的同時(shí)，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位臵，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，構(gòu)建和諧新余教育。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于在全省率先形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的實(shí)施意見(jiàn)》（余發(fā)[2009]10號(hào)）等文件，市教育局出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)新余市城鄉(xiāng)教育一體化的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于成立市教育局統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展一體化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等一系列文件通知，研究制定全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展一體化試點(diǎn)工作的政策、措施，組織協(xié)調(diào)并及時(shí)解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，督促指導(dǎo)縣（區(qū))、管委會(huì)教育行政部門加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建新余教育均衡發(fā)展新局面。通過(guò)優(yōu)化資源配臵，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)教育布局，改善辦學(xué)條件、提升教師隊(duì)伍素質(zhì)等途徑，推進(jìn)我市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)新的跨越，助推小地市教育大發(fā)展的歷史進(jìn)程。2008年，全省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，渝水區(qū)為參觀現(xiàn)場(chǎng)，并多次在省級(jí)會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)介紹。2010年渝水區(qū)被評(píng)為?全國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)工作地區(qū)?。分宜縣2009年也順利通過(guò)了省政府教育督導(dǎo)評(píng)估，并榮獲?教育優(yōu)秀縣?稱號(hào)，初步實(shí)現(xiàn)了區(qū)域教育的均衡發(fā)展。在推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面，我們的主要做法是實(shí)現(xiàn)?六個(gè)一體化 ?：
      一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育責(zé)任考核一體化。
      改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先是要形成政府主管、教育部門和相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的義務(wù)教育管理體制。一是進(jìn)一步健全?以縣為主?的基礎(chǔ)教育管理體制，加大縣級(jí)政府對(duì)教育的統(tǒng)籌和投入力度。明確縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府的辦學(xué)責(zé)任，確保公辦中小學(xué)教職工人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，并做到逐年增長(zhǎng)。渝水區(qū)啟動(dòng)了校園建筑精品化工程建設(shè)，嚴(yán)格按照?一
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      個(gè)項(xiàng)目選派一個(gè)得力縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、配備一個(gè)專門工作班子負(fù)責(zé)、堅(jiān)持一抓到底?的工作要求，確保校建項(xiàng)目落實(shí)到位。同時(shí)還制定出臺(tái)了激勵(lì)政策措施，凡是新啟動(dòng)的校建項(xiàng)目，一律由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助600元/平方米，近幾年全區(qū)累計(jì)投入近3億元，完成了40多個(gè)校建項(xiàng)目，新建校舍面積8萬(wàn)多平方米。二是完成?普九?債務(wù)化解工作，建立起制止發(fā)生新的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的穩(wěn)定機(jī)制。分宜縣以迎接省政府督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī)，理順管理機(jī)制，自2008年以來(lái)，斥資5000余萬(wàn)元，用于化解義務(wù)教育債務(wù)和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校校舍和場(chǎng)地進(jìn)行全面改善。為策應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，解決孩子們上好學(xué)難的問(wèn)題，又投資近2.52億元建設(shè)?分宜縣教育園區(qū)?。三是完善縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度。把當(dāng)?shù)亟逃貏e是農(nóng)村教育發(fā)展?fàn)顩r納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的政績(jī)考核內(nèi)容。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、提高城鄉(xiāng)教育一體化水平的情況，確保教師工資、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)、校舍建設(shè)維修改造經(jīng)費(fèi)等教育投入情況，作為考核的主要內(nèi)容。
      二、科學(xué)合理布局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)一體化。
      首先是推進(jìn)學(xué)校布局合理化。征求多方面意見(jiàn)和建議，科學(xué)合理地制訂并實(shí)施新一輪中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃；其次是實(shí)施全市學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化?？h區(qū)政府加大了教育轉(zhuǎn)移支付力度，加快改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。各類中小學(xué)校做到布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美；學(xué)校設(shè)施、教學(xué)設(shè)備基本達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)相對(duì)均衡化。渝水區(qū)按照?高中向城區(qū)集中、初中向中心鎮(zhèn)集中、完全小學(xué)向中心村集中、教學(xué)點(diǎn)因地制宜?的原則，通過(guò)實(shí)施?大集體?（撤教學(xué)點(diǎn)，將學(xué)生集中到完?。⑼七M(jìn)?小集中?（將鄰近的幾所村小合并為一所，修建具有一定規(guī)模的完?。?，實(shí)施部分集中（將村小的高段集中到一個(gè)完?。┑绒k法，合理分布教育網(wǎng)點(diǎn)。2008年以來(lái)，分宜縣按照?初中向縣城集中、農(nóng)村小學(xué)三、四年級(jí)向集鎮(zhèn)靠攏?的思路，積極推進(jìn)新一輪農(nóng)村中小學(xué)布局大調(diào)整，投資1.2億元，無(wú)償劃撥土地200畝，在縣城興建第六中學(xué)，率先在全省實(shí)施?初中進(jìn)程工程?。同時(shí)，對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和小學(xué)進(jìn)行整合，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)13所，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)（含
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      教學(xué)點(diǎn)）40所，將原有的13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)改辦為高標(biāo)準(zhǔn)的小學(xué)教育寄宿制中心學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年級(jí)以上小學(xué)生全部集中到中心學(xué)校就讀，將原有中心小學(xué)用于舉辦中心幼兒園，原村級(jí)小學(xué)剩余資源用于舉辦學(xué)前教育，使該縣的義務(wù)教育、學(xué)前教育形成良性循環(huán)態(tài)勢(shì)。
      三、激活校園氛圍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校文化建設(shè)一體化。
      多年來(lái)，我們一直注重校園文化建設(shè)，把校園文化的積淀視作塑造學(xué)校靈魂的重要工作來(lái)抓。一是大力開展師德師風(fēng)教育、?爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型教師?等活動(dòng)，通過(guò)提高廣大教職工思想覺(jué)悟、文化素養(yǎng)和整體素質(zhì)，來(lái)傳播和創(chuàng)造優(yōu)秀的學(xué)校文化，培養(yǎng)積極向上的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。二是加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，渝水區(qū)把校園文化建設(shè)與學(xué)校危房改造、布局調(diào)整工作相結(jié)合，實(shí)施高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品位發(fā)展的戰(zhàn)略，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施校園美化、綠化、亮化工程。在實(shí)施過(guò)程中，各中小學(xué)校都非常注重營(yíng)造?如入芝蘭之室?的文化氛圍，開展了形式多樣的環(huán)境文化創(chuàng)建活動(dòng)，使學(xué)校的每面墻壁、每塊綠地、每個(gè)角落都成了會(huì)?說(shuō)話?的老師。三是注重典型培育。市教育局在推廣均衡發(fā)展過(guò)程中，注重發(fā)現(xiàn)典型，培育榜樣，發(fā)揚(yáng)示范推動(dòng)作用，多次在市直學(xué)校、渝水區(qū)學(xué)校召開全市中小學(xué)校園管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為進(jìn)一步加強(qiáng)校園管理，提升我市中小學(xué)校管理水平，創(chuàng)建?平安、健康、文明、和諧?校園，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展起到了積極作用。
      四、激勵(lì)約束并重，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)一體化。
      教育大計(jì)，教師為本。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，重點(diǎn)要提高農(nóng)村中小學(xué)教師的整體素質(zhì)，為此，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。一是牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，認(rèn)真實(shí)施中小學(xué)名師培養(yǎng)工程，進(jìn)一步發(fā)揮名校長(zhǎng)、名教師、學(xué)科帶頭人的示范作用。今年4月，市教育局組織了市直和縣區(qū)17名中小學(xué)校長(zhǎng)，前往蘇州接受為期兩個(gè)月的掛職鍛煉，境界一新的校長(zhǎng)們?yōu)槿兄行W(xué)教育管理平添了許多鮮活的理念。二是積極推進(jìn)學(xué)校人事和分配制度改革。全面推行教師聘任制，實(shí)行?資格準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用、合同管理?。積極穩(wěn)妥推進(jìn)崗位設(shè)臵改革，— 100 —
      探索教師區(qū)域管理改革。三是加強(qiáng)教師繼續(xù)教育工作。進(jìn)一步理順中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的管理體制和培訓(xùn)職責(zé)，推進(jìn)教師培養(yǎng)和在職教師繼續(xù)教育改革，提高在職教師的學(xué)歷、學(xué)位層次。市教育局還先后組織兩期?北京師范大學(xué)新余市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部高級(jí)研修班?和一期北師大骨干教師高級(jí)研修班，全市城鄉(xiāng)教育系統(tǒng)約200人接受了培訓(xùn)，大大提升了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的理論修養(yǎng)和管理水平。?十一五?期間，對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行一次有針對(duì)性的全面輪訓(xùn)，有計(jì)劃組織農(nóng)村教師到市內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。
      五、加大扶持力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校教學(xué)條件一體化。
      實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，教育教學(xué)條件均衡是基礎(chǔ)。從硬件上辦好每一所學(xué)校，為每一位適齡兒童少年提供平等受教育的機(jī)會(huì)。為使農(nóng)村孩子像城里孩子一樣，不僅可以有書讀、讀好書，而且在生活上能住得好、吃得香、洗上熱水澡，渝水區(qū)投資800萬(wàn)元完成了農(nóng)村中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施改造，并率先在全省為農(nóng)村中學(xué)配備了節(jié)能櫥具、洗澡堂等設(shè)施。全區(qū)農(nóng)村中學(xué)全部實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、美化，達(dá)到布局合理、功能齊全、整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)雅的要求。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村教育信息化建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、農(nóng)遠(yuǎn)教育建設(shè)工程和?校校通?工程、?班班通?工程，積極開展?創(chuàng)建遠(yuǎn)程教育示范縣、校?和?資源應(yīng)用骨干教師、應(yīng)用能手?評(píng)選活動(dòng)。全市中小學(xué)校平均每15名學(xué)生擁有一臺(tái)電腦，基本實(shí)現(xiàn)校園聯(lián)網(wǎng)、校際聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)率先在全省建成天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)的?三網(wǎng)合一?。制定《遠(yuǎn)程教育學(xué)科教學(xué)應(yīng)用指導(dǎo)手冊(cè)》，按照?分級(jí)管理，分層培訓(xùn)，全員參與，整體提高?的原則和?網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)＋集中培訓(xùn)?的方式，依托省、市、縣、校多級(jí)培訓(xùn)體系，利用兩年時(shí)間完成全員培訓(xùn)任務(wù)，達(dá)到?人人過(guò)關(guān)，個(gè)個(gè)合格?的要求。
      六、完善管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校教育水平一體化。
      一是舉辦全市教學(xué)開放月活動(dòng)。組織省市學(xué)科帶頭人、骨干教師以及優(yōu)秀教師公開授課，接受全市城鄉(xiāng)各中小學(xué)教師的學(xué)習(xí)觀摩，交流研討。二是實(shí)施聯(lián)合辦學(xué)、共同辦學(xué)、分校辦學(xué)等對(duì)口幫扶工程。安排市
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      直學(xué)校與高新區(qū)對(duì)口幫扶，新余一中、暨陽(yáng)學(xué)校分別與高新區(qū)的新余十六中、梅園小學(xué)結(jié)對(duì)，成立分校，派管理人員到分校任校長(zhǎng)。成立以市區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心的四個(gè)教育共同體，開展結(jié)對(duì)幫扶更年工作，安排優(yōu)質(zhì)學(xué)校管理人員和骨干教師到薄弱學(xué)校參與管理和任教，共同組織教學(xué)活動(dòng)，共同參與考核考評(píng)。城區(qū)內(nèi)每所學(xué)校都與1-2所農(nóng)村學(xué)校結(jié)成幫扶對(duì)子，每年安排進(jìn)200名骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，初步實(shí)現(xiàn)城區(qū)學(xué)校教育水平一體化。三是建立健全過(guò)程監(jiān)控、智力統(tǒng)籌、特色興校、管理強(qiáng)校?四大機(jī)制?。抓好教學(xué)過(guò)程監(jiān)控，堅(jiān)持工作重心下移，充分發(fā)揮市縣區(qū)教育行政部門對(duì)全市農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)控作用，要求教研人員及相關(guān)管理人員做到?工作必到校、到校必聽課、聽課必交流?，把提高教育教學(xué)質(zhì)量的?觸角?延伸到全區(qū)農(nóng)村每一所學(xué)校、每一個(gè)教師，每一個(gè)學(xué)生，每一個(gè)學(xué)科。近年來(lái)，我們還堅(jiān)持?一手抓薄弱，一手抓特色，整體抓規(guī)范，重點(diǎn)抓示范?的教育發(fā)展基本思路，因地制宜，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色。緊緊圍繞?校園文化建設(shè)、素質(zhì)教育、學(xué)校管理、信息化建設(shè)、民間藝術(shù)進(jìn)校園、德育工作?等方面的亮點(diǎn)，加快推進(jìn)特色學(xué)校的創(chuàng)建，目前全市中小學(xué)校逐步形成了?一校一特色、一校一品牌?的良好格局。
      圍繞?校園環(huán)境一樣美、教學(xué)設(shè)施一樣全、教師素質(zhì)一樣高、管理水平一樣好、人民群眾一樣滿意?五個(gè)一樣?的目標(biāo)我們做了不解的努力，取得了一定的成效，但是，離真正意義上的均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)學(xué)校在辦學(xué)條件、師資配臵、和辦學(xué)水平等方面實(shí)現(xiàn)?零差別?，還有諸多差距，今后我們要繼續(xù)以高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步理順體制，理清思路，加大投入力度，優(yōu)化資源配臵，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力開創(chuàng)我市教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的新局面。
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      鷹潭市教育推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)
      鷹潭市教育局
      近年來(lái)，我市把促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展作為教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、促進(jìn)社會(huì)公平的重要措施，堅(jiān)持通過(guò)統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)教育，整合教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。建立適應(yīng)義務(wù)教育發(fā)展需求的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、城鄉(xiāng)師資調(diào)配機(jī)制和城鄉(xiāng)教育資源共享機(jī)制，?以縣為主?的義務(wù)教育管理體制不斷完善，城鄉(xiāng)教育逐步呈現(xiàn)了均衡發(fā)展的勢(shì)頭，基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展均衡化?，F(xiàn)就我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)如下：
      一、理順教育運(yùn)行機(jī)制
      一是健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，建立穩(wěn)定的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過(guò)?三個(gè)優(yōu)先?確保?三個(gè)增長(zhǎng)?。即年初優(yōu)先安排教育經(jīng)費(fèi)；正常撥款優(yōu)先兌現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)；年終結(jié)余優(yōu)先追加教育經(jīng)費(fèi)。城市教育費(fèi)附加應(yīng)征數(shù)的3%、城市建設(shè)維護(hù)稅的10-15%，以及開征的其他地方教育附加，全部足額征收并按規(guī)定用于教育，不沖抵市本級(jí)財(cái)政配套教育資金。嚴(yán)格執(zhí)行教育經(jīng)費(fèi)管理使用的有關(guān)規(guī)定，按照?先收后支、列收列支、收支平衡?的原則進(jìn)行管理和使用。同時(shí)，建立教育經(jīng)費(fèi)管理使用的考評(píng)監(jiān)督機(jī)制，將教育費(fèi)附加使用管理工作列入干部任期目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容；教育、財(cái)政部門還定期將教育經(jīng)費(fèi)的管理使用情況向市政府報(bào)告并予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。二是完善干部管理機(jī)制。教育部門以修訂《鷹潭市教育管理規(guī)程》為契機(jī)，嚴(yán)格依法治教，結(jié)合我市教育工作實(shí)際，在不斷積累的基礎(chǔ)上，改革和完善管理制度，先后出臺(tái)了《鷹潭市學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考核辦法》和《鷹潭市中小學(xué)校長(zhǎng)管理辦法》。目前，我市真正做到了校長(zhǎng)能上能下，形成了較為科學(xué)和完善的干部管理制度體系。
      二、營(yíng)造尊師重教氛圍
      為營(yíng)造濃厚的尊師重教氛圍，我市以高位推動(dòng)、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持為主抓手，切實(shí)推動(dòng)教育事業(yè)更好更快的發(fā)展。
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      一是優(yōu)先發(fā)展意識(shí)到位。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)始終把教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展列入黨委和政府的重要議事日程和任期目標(biāo)，重力夯實(shí)基礎(chǔ)教育，努力構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的大教育格局。書記、市長(zhǎng)談教育講得最多的是：為教育發(fā)展投入再多都不過(guò)分，為教育發(fā)展做再多的事也不過(guò)分。如全力支持做好一中搬遷工作，計(jì)劃建設(shè)占地面積350畝，容納三個(gè)年級(jí)共6000名學(xué)生，投資近2.6億元人民幣建新一中，把市一中打造成全省一流的省優(yōu)質(zhì)高中；另外加快鷹潭市九小的建設(shè)步伐，按照九年一貫制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，校園占地面積80畝，在校生規(guī)模1500人，目前小學(xué)部分已于今年秋季投入使用。二是部門配合意識(shí)到位。為推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，全市各職能部門相互聯(lián)動(dòng)，緊密配合，切實(shí)履行教育工作職責(zé)，形成工作合力，全面優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)全市教育事業(yè)良性發(fā)展。市財(cái)政局對(duì)全市教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌統(tǒng)管，加大了財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入的力度，使學(xué)校改善辦學(xué)條件有了強(qiáng)有力的資金保證；市人勞社保局、編委辦每?jī)赡旮鶕?jù)學(xué)生人數(shù)變動(dòng)情況核定一次各學(xué)校的教師編制，并大力支持教育部門及時(shí)補(bǔ)充新教師，如今年暑期我市就招錄了390名新教師，使全市中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)更趨合理；發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土資源等部門在眾多教育項(xiàng)目的建設(shè)中，給予了大力的支持，急事急辦，特事特辦，有力地保證了各建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
      三、優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)條件
      全市大力實(shí)施校舍擴(kuò)改和美化、亮化、硬化工程，有效改善了師生教學(xué)和生活環(huán)境，舒心指數(shù)明顯提升，盡力爭(zhēng)取?最好的房子在學(xué)校，最好的設(shè)施在教室，最好的環(huán)境在校園?在鷹潭成為現(xiàn)實(shí)。一是快速推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)。投入9000萬(wàn)元實(shí)施校舍維修改造工程，截至2010年9月，我市已完成了200余個(gè)項(xiàng)目的農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù)，消除危房55960平方米（其中B級(jí)危房44813平方米，C級(jí)危房6214平方米，D級(jí)危房4933平方米），完成危房改造面積93841平方米（其中新建39100平方米，維修改造54741平方米）；投入1519萬(wàn)元實(shí)施?中西部農(nóng)村初中校舍改造工程?，完成了14所項(xiàng)目學(xué)校的25棟食堂和宿舍，總建筑面積21900平方
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      米，其中學(xué)生宿舍14540平方米，學(xué)生食堂7360平方米，目前項(xiàng)目全部竣工并投入使用；投入80萬(wàn)元對(duì)4所初級(jí)中學(xué)、3所九年一貫制學(xué)校、9所小學(xué)改廁建設(shè)、沼氣池建設(shè)和食堂改灶建設(shè)。二是加緊落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整規(guī)劃。為推動(dòng)教育均衡發(fā)展，優(yōu)化配臵教育資源，改造薄弱學(xué)校，因地制宜大力實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整。2005年開始，我市企業(yè)改制，駐鷹企業(yè)學(xué)校移交地方管理，先后接收了鷹潭市鐵路中學(xué)、鷹潭市鐵一小、鷹潭市鐵二小、鷹潭市鐵三小、223地質(zhì)隊(duì)子弟學(xué)校、貴溪冶煉廠中學(xué)、貴溪奧科學(xué)校，我們緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，竭盡全力擴(kuò)大普通高中辦學(xué)規(guī)模，并拿出專項(xiàng)資金，先后投入9000萬(wàn)元為各學(xué)校搞好學(xué)校硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)18所、合并中小學(xué)59所，新建重點(diǎn)高中學(xué)校三所、初中、小學(xué)5所，有力地促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
      四、加強(qiáng)教師調(diào)配機(jī)制建設(shè)
      一是大力充實(shí)教師隊(duì)伍。從2010年開始，我省實(shí)行中小學(xué)教師全省統(tǒng)一招聘，全省統(tǒng)一筆試之后的面試由所屬地市組織實(shí)施。按照公開、公平、公正原則，今年我市面向社會(huì)招聘了390名中小學(xué)、幼兒園教師，有效補(bǔ)充了新鮮血液。
      二是注重師德師風(fēng)建設(shè)。修訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，大力實(shí)施《江西省中小學(xué)教師職業(yè)道德?八不準(zhǔn)?》；依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處各種案件，加大了督查懲戒力度和清理整頓力度。三是狠抓教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2006年、2007年、2008年2009年連續(xù)四年，我們利用暑期時(shí)間，在全市范圍組織開展了校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、學(xué)科骨干教師培訓(xùn)、新教材培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，培訓(xùn)對(duì)象達(dá)5000余人次。同時(shí)，持之以恒地開展城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校?手拉手?幫扶活動(dòng)，采取?送教下鄉(xiāng)?、?進(jìn)城跟班學(xué)習(xí)?等交流方式，提高教師業(yè)務(wù)水平。
      五、提高教育教學(xué)水平
      辦學(xué)條件的不斷改善，師資水平的不斷提高，促進(jìn)了我市教育教學(xué)質(zhì)量的不斷攀升。一是狠抓教學(xué)常規(guī)管理。大力推行集體備課，積極探
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      索作業(yè)布臵、批改新方法，加強(qiáng)對(duì)基層學(xué)校落實(shí)教學(xué)常規(guī)情況的跟蹤督查，把教學(xué)常規(guī)執(zhí)行情況列為教師考核的重要指標(biāo)。二是注重課堂教學(xué)改革。積極組織全市中小學(xué)學(xué)習(xí)教改成功地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)校本研訓(xùn)，組織城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校支教，設(shè)立片區(qū)中心教研組和課堂教學(xué)改革示范學(xué)校，定期開展集體教研活動(dòng)；每學(xué)期舉辦一次教研開放日活動(dòng)。三是抓好教育教學(xué)質(zhì)量。始終堅(jiān)持推進(jìn)以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵發(fā)展，注重學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)的提高，全面推進(jìn)教育均衡，在更加完善的教育管理平臺(tái)上謀求教育教學(xué)質(zhì)量的新提升。把?健康的身心、良好的行為習(xí)慣和優(yōu)良的學(xué)業(yè)成績(jī)?作為評(píng)價(jià)辦學(xué)質(zhì)量和衡量學(xué)生健康成長(zhǎng)的素質(zhì)要求，使全體學(xué)生得到積極主動(dòng)、生動(dòng)活潑的發(fā)展。積極構(gòu)建教育引導(dǎo)、實(shí)踐體驗(yàn)、常規(guī)管理三位一體的德育工作機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，全面培育合格學(xué)生。
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      贛州市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)
      贛州市教育局
      近年來(lái)，我市以辦人民滿意教育為宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《江西省人民政府關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面提高教育質(zhì)量為核心，以實(shí)施義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)為抓手，以優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校布局為切入點(diǎn)，健全保障機(jī)制、改造薄弱學(xué)校，優(yōu)化學(xué)校布局、合理配臵師資、研訓(xùn)深入跟進(jìn)，有效地推進(jìn)了義務(wù)教育科學(xué)均衡發(fā)展。
      2004年全市18個(gè)縣（市、區(qū)）全面實(shí)現(xiàn)了?兩基?，?兩基?人口覆蓋率達(dá)到100%。2007年，我市?兩基?工作順利通過(guò)?國(guó)檢?。到2009年，全市小學(xué)、初中入學(xué)率分別達(dá)到99.87%、97.8%，殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%，小學(xué)、初中輟學(xué)率分別控制在0.86%、2.28%；城鎮(zhèn)學(xué)校大班額現(xiàn)象得到緩解，小學(xué)學(xué)制由五年向六年平穩(wěn)過(guò)渡，課程改革不斷深化，義務(wù)教育由普及向提高、科學(xué)均衡邁進(jìn)。
      我們的主要做法如下：
      一、完善保障機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)均衡發(fā)展活力
      近年來(lái)，我市進(jìn)一步加大義務(wù)教育保障機(jī)制改革力度，大力實(shí)施教育“民生工程”。一是各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理制度，切實(shí)提高使用效益。全市按標(biāo)準(zhǔn)撥付農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)、雜費(fèi)以及預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)，截止9月底 2010年已落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)27307.13萬(wàn)元，義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)26541.231萬(wàn)元,免費(fèi)提供教科書8376.38萬(wàn)元。義務(wù)教育階段學(xué)生全面實(shí)行?兩免一補(bǔ)?，累計(jì)投入資金逾19.77億元，每年惠及義務(wù)教育階段學(xué)生逾百萬(wàn)人。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保了中央和地方義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金全部及時(shí)落實(shí)到位；?普九?債務(wù)全部化解?；A(chǔ)教育領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的“讀書難、讀書貴”的現(xiàn)象發(fā)生了根本改觀，逐步向 ?讀好書、免費(fèi)讀書?邁進(jìn)。
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      二是加大教育投入力度，大力推進(jìn)薄弱學(xué)校改造工程。?十一五?初期，我市農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件較為薄弱。近幾年來(lái)，全市各級(jí)政府把薄弱學(xué)校改造建設(shè)列入推進(jìn)義務(wù)教育科學(xué)均衡發(fā)展的首要工程來(lái)高度重視，切實(shí)抓好。積極向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資、多渠道籌措學(xué)校建設(shè)資金，通過(guò)實(shí)施危改工程、義教工程、教育質(zhì)量進(jìn)位工程、教育發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程、農(nóng)村寄宿制工程、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園工程、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)工程、學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程以及邵逸夫、沈炳麟、田家炳、呂志和、洪逸揮、中石化、臺(tái)塑集團(tuán)等捐建項(xiàng)目，全市薄弱學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006-2009年，全市共籌措中小學(xué)校建資金19.71億元，新增校舍287.74萬(wàn)平方米，全市中小學(xué)校舍總面積由2006年的757.52萬(wàn)平方米增加到826.79萬(wàn)平方米，辦學(xué)條件顯著改善，為義務(wù)教育科學(xué)均衡發(fā)展注入了活力。今年在爭(zhēng)取市委、市政府支持，在高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成省定6項(xiàng)教育民生工程任務(wù)基礎(chǔ)上，又提出了市定7項(xiàng)任務(wù)，預(yù)計(jì)全年投入資金7億元。
      二、科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，均衡優(yōu)質(zhì)教育資源
      隨著我市城市化進(jìn)程不斷加快，城鎮(zhèn)人口和中小學(xué)學(xué)生數(shù)迅速增長(zhǎng)，全市各級(jí)中心城區(qū)學(xué)校數(shù)量不足、大班額問(wèn)題突出。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們的做法是：
      首先，贛州市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》。各縣（市、區(qū)）認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，不斷加大區(qū)域內(nèi)中心城區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整和建設(shè)力度，下力氣解決城鎮(zhèn)學(xué)校大班額問(wèn)題，推行城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校的做法，促進(jìn)校際之間在辦學(xué)條件、師資、管理和質(zhì)量等方面的基本均衡。
      其次，著力加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)；二是加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，為適應(yīng)我市中心城區(qū)建設(shè)百萬(wàn)人口特大城市和贛粵閩湘四省通衢區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的需要，我們市本級(jí)早在2007年就組織力量認(rèn)真編制了《贛州市中心城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃（2007-2020）》。近期又結(jié)合《贛州市特大城市建設(shè)第一個(gè)五年規(guī)劃》，— 108 —
      制定了《贛州市章江新區(qū)學(xué)校建設(shè)五年規(guī)劃》。近幾年興建了贛州中學(xué)、豪德小學(xué)、章貢中學(xué)、黃金中學(xué)、厚德外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、文清實(shí)驗(yàn)學(xué)校等中小學(xué)校，擴(kuò)容學(xué)生萬(wàn)余人。與此同時(shí)，我們緊抓全市中小學(xué)布局規(guī)劃編制工作，督促和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身實(shí)際編制了中小學(xué)布局規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)教育縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，全市用于城鎮(zhèn)中小學(xué)校建設(shè)的資金逾10億元，增加教學(xué)班逾1000個(gè)，城鎮(zhèn)學(xué)校大班額現(xiàn)象得到了一定的緩解。由于我們狠抓規(guī)劃的實(shí)施工作，全市各級(jí)中心城區(qū)中小學(xué)校布局不斷優(yōu)化，教育資源不斷擴(kuò)充，就學(xué)壓力得到一定程度的緩解。
      再次，按照鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)教育發(fā)展要求，在全省率先啟動(dòng)教育園區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)教育縣域均衡發(fā)展，取得階段性成效。以教育園區(qū)建設(shè)為抓手，積極探索新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化背景下優(yōu)化教育資源配臵、推進(jìn)縣域教育均衡發(fā)展的新路，得到省政府孫剛副省長(zhǎng)和省教育廳虞國(guó)慶廳長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
      三、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高均衡發(fā)展軟實(shí)力
      教育發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)差距較大，從根本上說(shuō)城鄉(xiāng)教育差距實(shí)際上是教師素質(zhì)差距。為提高農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，一是建立定向培養(yǎng)農(nóng)村教師制度和農(nóng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充新機(jī)制。2006年以來(lái)全市大力實(shí)施 “城鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)?！惫ぷ?，幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校860所。2007年開始，我市每年組織?中小學(xué)名師?（特級(jí)教師、省市學(xué)科帶頭人、骨干教師）開展?教師點(diǎn)菜，名師下廚?講師團(tuán)送教（研）下鄉(xiāng)活動(dòng)，舉辦農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)班、學(xué)科教學(xué)研討會(huì)、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng)。2009年，啟動(dòng)實(shí)施了“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，招聘特崗教師749人，占全省錄用數(shù)的41.04%，覆蓋全市112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、168所農(nóng)村中小學(xué)。2010年招聘特崗教師1111人，其中小學(xué)555人、初中556人。2005年啟動(dòng)實(shí)施了?農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程?。利用每年暑假舉辦義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)班，延請(qǐng)名家、名校長(zhǎng)講學(xué)，分學(xué)科舉辦了三期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師課堂教學(xué)競(jìng)賽，評(píng)選了農(nóng)村中小學(xué)教師教壇新秀。這些舉措有效地解決了農(nóng)村教師?進(jìn)得來(lái)、留得住、— 109 —
      教得好?的問(wèn)題。
      二是建立了南康市?以校為本?（2004年）和 章貢區(qū)?以園為本?（2008年）兩個(gè)國(guó)家級(jí)的教學(xué)研究制度項(xiàng)目基地以及上猶縣省級(jí)教學(xué)研究制度項(xiàng)目基地，通過(guò)構(gòu)建教育行政、教研機(jī)構(gòu)、學(xué)校三級(jí)保障機(jī)制，建立?市教研室——縣（市、區(qū)）教研室——片區(qū)教研協(xié)作組——鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研學(xué)科中心——學(xué)校教研組?五級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建適合區(qū)域校本教研特點(diǎn)的校本教研個(gè)性發(fā)展模式，不斷提高校本教研的實(shí)效性，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師專業(yè)水平均衡發(fā)展。我市構(gòu)建區(qū)域性校本教研網(wǎng)絡(luò)，積極開展農(nóng)村片區(qū)教研工作，整體促進(jìn)教師專業(yè)均衡發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)《中國(guó)教育報(bào)》、《江西教育》、《中小學(xué)教師培訓(xùn)》《上海教育科研》等報(bào)刊作了專門報(bào)道。
      與此同時(shí)，為依法保障和改善義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育教師的工資待遇，我市積極穩(wěn)妥實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師特殊津貼發(fā)放制度，有力地穩(wěn)定了農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍。
      五、強(qiáng)化教育管理改革，搶占均衡發(fā)展制高點(diǎn)
      均衡發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)展均衡。為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，一是不斷加強(qiáng)和規(guī)范了學(xué)校管理。先后制定下發(fā)了《縣（市、區(qū)）教育教學(xué)工作綜合評(píng)價(jià)方案》、《中小學(xué)素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評(píng)估方案》、《贛州市中小學(xué)管理工作常規(guī)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的十項(xiàng)規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生素質(zhì)和能力培養(yǎng)的意見(jiàn)》、《中小學(xué)教學(xué)常規(guī)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)教育科研工作的意見(jiàn)》等一系列制度文件，全市上下牢固樹立以全面提高教育質(zhì)量為核心的意識(shí)，真抓實(shí)干，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量的監(jiān)控、指導(dǎo)，著力提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校質(zhì)量差距。
      二是?三輪驅(qū)動(dòng)?推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)工作，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。新課程實(shí)驗(yàn)是涉及教育觀念、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)臵、教學(xué)模式和考試評(píng)價(jià)制度等全方位的改革，同時(shí),又是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全方位、全程的工作投入。政府部門、教科研機(jī)構(gòu)、校長(zhǎng)教師等是推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)的主要力量。作為市級(jí)教育行政部門，我們采取?三輪驅(qū)動(dòng)?的辦法，即?行政推動(dòng)?、?科研引領(lǐng)?、?督導(dǎo)保障?，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方力量，— 110 —
      多管齊下，確保新課程實(shí)驗(yàn)順利實(shí)施,取得實(shí)效。我市義務(wù)教育課程改革工作得到省廳的高度認(rèn)可，2007年全省義務(wù)教育課程改革大會(huì)在贛州召開，我市課改經(jīng)驗(yàn)在《江西教育》和教育部《基礎(chǔ)教育課程》作了推介，贏得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
      三是改革評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施?義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)工程?和?學(xué)校衛(wèi)生達(dá)標(biāo)創(chuàng)星工程?。我們開展了全市素質(zhì)教育專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估，全面推行了中考四個(gè)方面的改革（增加地理、生物綜合科考試，提高均衡生招生比例，體育測(cè)試由人工測(cè)試改為儀器測(cè)試，文化測(cè)試由人工閱卷改為網(wǎng)上閱卷），確保了考試的公平公正，推進(jìn)了素質(zhì)教育的全面實(shí)施。評(píng)價(jià)的改革確保了新課程實(shí)驗(yàn)的全面質(zhì)量。2008年我們?cè)谌》秶鷥?nèi)率先實(shí)施了?義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)工程?和?學(xué)校衛(wèi)生達(dá)標(biāo)創(chuàng)星工程?。以義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)為抓手，深入實(shí)施《贛州市義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估辦法》，目前全市已評(píng)估義務(wù)教育合格學(xué)校272所，占目標(biāo)任務(wù)的70%；年內(nèi)力爭(zhēng)完成124所合格學(xué)校建設(shè)。
      六、堅(jiān)持教育公平公正 保障困難生平等受教育
      留守孩、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等困難學(xué)生就學(xué)問(wèn)題，是各級(jí)政府推進(jìn)教育公平面臨的巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)《教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，必須?堅(jiān)持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育?。一是，2009年，我們妥善安排4.3萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女就學(xué)。各有關(guān)學(xué)校積極創(chuàng)新管理機(jī)制，開辟入學(xué)?綠色通道，實(shí)施?關(guān)注農(nóng)民工子女教育的?陽(yáng)光工程?。我市的主要做法得到了社會(huì)的認(rèn)可?！吨袊?guó)教育報(bào)》、《江西日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)文明網(wǎng)》等媒體作了專門報(bào)道。
      二是建立了政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的農(nóng)村兒童關(guān)愛(ài)和服務(wù)體系。建立了多種形式資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)制度，確保了學(xué)生不因貧而失學(xué)。截止9月底，2010年義務(wù)教育階段補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生活費(fèi)，2678.45萬(wàn)元；2010年我們還對(duì)中考報(bào)名作出了重大政策調(diào)整，全市共有700多名進(jìn)城務(wù)工人員子女被允許在父母務(wù)工所在地學(xué)校報(bào)名參加中考。
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      宜春市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)
      宜春市教育局
      我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校1853所，在校學(xué)生68.6萬(wàn)人，教職工3.8萬(wàn)人。近年來(lái)，我市以提高?五率?為目標(biāo)，以打造?三民工程?（名師、名校、名校長(zhǎng)）為抓手，大力實(shí)施以規(guī)范學(xué)校管理、提升教育質(zhì)量、強(qiáng)化師德師能為主要內(nèi)容的?三大工程?建設(shè)，積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力促進(jìn)教育公平。在全省?兩基?工作復(fù)查和教育工作綜合督導(dǎo)評(píng)估中，我市多個(gè)縣市獲省政府表彰，上高縣被教育部評(píng)為?全國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)??，F(xiàn)將我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作情況匯報(bào)如下：
      一、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要特點(diǎn)
      在優(yōu)化教育資源配臵，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極探索義務(wù)教育管理體制改革，循序漸進(jìn)，同步推進(jìn)，促進(jìn)學(xué)校之間、縣際之間、城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育均衡發(fā)展。
      1、學(xué)校之間均衡發(fā)展。大力實(shí)施?農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程?，市政府在銅鼓縣召開推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并出臺(tái)了《宜春市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》，通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整、促進(jìn)?一校一品?、彰顯辦學(xué)特色，逐步縮小學(xué)校之間的差距。上高縣確立寄宿制鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的法人代表地位，逐步實(shí)現(xiàn)中心校與各村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）的?多校合一?或?一校N點(diǎn)?，形成集團(tuán)式的辦學(xué)模式，做到中心校與各村小（教學(xué)點(diǎn)）?四統(tǒng)一?：即統(tǒng)一教育管理，中心校對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校實(shí)施統(tǒng)一管理，村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）校長(zhǎng)代表中心校班子行使對(duì)村小的管理職能。統(tǒng)一師資調(diào)配，中心校根據(jù)工作需要統(tǒng)籌中心校和村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）教師的課務(wù)安排，逐步建立中心校與村小（教學(xué)點(diǎn)）教師的定期輪崗制度。統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度，中心校與各村小財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)批、審核?一支筆?，實(shí)行一本帳管理。統(tǒng)一工作考核。以中心校為主，進(jìn)行年終教育教學(xué)工作考核。
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      2、縣際之間發(fā)展均衡。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整，盤活農(nóng)村學(xué)校閑臵資源?？茖W(xué)預(yù)測(cè)城鄉(xiāng)人口增減趨勢(shì)，合理規(guī)劃學(xué)校布局和建設(shè)。確立區(qū)域內(nèi)的示范性學(xué)校，發(fā)揮示范學(xué)校對(duì)本縣其他學(xué)校的引領(lǐng)、輻射作用，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)學(xué)校在管理制度、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教師培訓(xùn)等方面的資源共享，促進(jìn)縣域教育質(zhì)量的整體提高。豐城市推進(jìn)了以?農(nóng)村小學(xué)向中心區(qū)集中、農(nóng)村初中向集鎮(zhèn)集中、農(nóng)村高中向城區(qū)集中?為主要內(nèi)容的農(nóng)村教育布局調(diào)整?三集中?。到目前為止，共投資2.96億元，撤并高中3所，初中22所，小學(xué)258所，改造薄弱學(xué)校100多所。宜豐縣近兩年來(lái)，合并了教學(xué)點(diǎn)5個(gè)，投入資金3000多萬(wàn)元用于改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。全市農(nóng)村中小學(xué)校面貌煥然一新，一大批農(nóng)村學(xué)校比城區(qū)學(xué)校更美更亮，為農(nóng)村學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育創(chuàng)造了條件，有力地推動(dòng)了農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
      3、城鄉(xiāng)之間發(fā)展均衡。推進(jìn)?城鄉(xiāng)教育一體化?工程，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)之間教育均衡。2008年以來(lái)，大力開展義務(wù)教育學(xué)校之間的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。安排城區(qū)中小學(xué)和農(nóng)村中小薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)，制定幫扶制度。城區(qū)學(xué)校每學(xué)期為農(nóng)村薄弱學(xué)校辦幾件實(shí)事，在經(jīng)費(fèi)、師資、教科研、圖書設(shè)備等方面給予一定的支持；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期到農(nóng)村薄弱學(xué)校進(jìn)行調(diào)研診斷，幫助其完善學(xué)校管理制度，提高管理水平和辦學(xué)層次；定期派出骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校送教、掛職；接受農(nóng)村薄弱學(xué)校教師來(lái)縣城學(xué)校跟班培訓(xùn)，幫助農(nóng)村薄弱學(xué)校盡快提高師資隊(duì)伍的整體水平。為促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，我市從去年開始，采取宜春中學(xué)初中部與宜春五中聯(lián)合辦學(xué)，今年，啟動(dòng)了宜春實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)與宜春二中結(jié)對(duì)幫扶辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間、年級(jí)之間、教師之間、學(xué)生之間的管理、教育教學(xué)以及活動(dòng)全方位互動(dòng)，積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源帶動(dòng)薄弱學(xué)校發(fā)展。
      二、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要做法
      1、重謀劃、重布局，各級(jí)黨政高度重視義務(wù)教育。全市各級(jí)黨政都深刻認(rèn)識(shí)到,脫貧先脫盲,致富先治愚,為官一任,就要興教一方，提出?要象重視經(jīng)濟(jì)工作一樣重視教育工作，要象尊重企業(yè)家一樣尊重校長(zhǎng)和教師?，并將一些校建項(xiàng)目作為民生工程列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)
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      行重點(diǎn)調(diào)度。2005年以來(lái),市政府將?初中入學(xué)三年保留率、高中階段教育毛入學(xué)率?這兩個(gè)最能反映義務(wù)教育普及和鞏固程度的指標(biāo),納入對(duì)各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年終考評(píng)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入縣、鄉(xiāng)、村調(diào)研指導(dǎo)教育工作,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線、指導(dǎo)工作在一線、解決困難在一線。全市上下形成了?黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門協(xié)力共同抓?的工作格局,為義務(wù)教育工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。為化解城區(qū)大班額問(wèn)題，我市2008年、2009年連續(xù)兩年把啟動(dòng)新一輪中小學(xué)校舍建設(shè)寫入了《政府工作報(bào)告》。市委、市政府召開了?全市城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)校建設(shè)暨推動(dòng)化解大班額問(wèn)題流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?，研究出臺(tái)了《關(guān)于化解全市城區(qū)大班額問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，全市各地相繼啟動(dòng)了一批中小學(xué)新建和改擴(kuò)建工程，擴(kuò)充了一些城區(qū)教育資源。2008年，上高縣政府出資將城中心20.7畝土地從銀行購(gòu)回并無(wú)償劃撥給上高四中創(chuàng)辦九年一貫制學(xué)校；2010年，為解決縣城初中大班額問(wèn)題，斥資3200萬(wàn)元化解上高二中債務(wù)，在上高二中新校區(qū)興辦了上高五中（初中），該校有80%的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村。
      2、早起步、早動(dòng)手，狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”。提高義務(wù)教育普及程度是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本要求。一是推行?控輟保學(xué)?雙線目標(biāo)管理責(zé)任制。強(qiáng)化政府行為，基本做到了人人有對(duì)象、級(jí)級(jí)抓落實(shí)，使義務(wù)教育的?控流保學(xué)?工作制度化、經(jīng)?；６墙⒘肆魃邔W(xué)返校制度。堅(jiān)持實(shí)行定期督查與突擊抽查相結(jié)合,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的在年終評(píng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行?一票否決?。三是狠抓扶貧助學(xué)促普及程度。各級(jí)政府都設(shè)立了扶貧助學(xué)基金,廣泛開展 ?一對(duì)一?結(jié)對(duì)幫扶,城市學(xué)生與農(nóng)村學(xué)生?手拉手?助學(xué),社會(huì)各界人士救助失學(xué)女童?春蕾行動(dòng)?等形式多樣的助學(xué)活動(dòng),廣泛集納社會(huì)各界捐款,扶助家庭經(jīng)濟(jì)困難的孩子上學(xué)。四是關(guān)注弱勢(shì)群體的義務(wù)教育。高安市一次性撥出50萬(wàn)元作為高安特教學(xué)校的辦校經(jīng)費(fèi)和特教經(jīng)費(fèi)，還為農(nóng)村戶口的特殊教育學(xué)生辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),并全部納入城市低保。豐城市投資160多萬(wàn)元擴(kuò)建改造特殊教育學(xué)校，初步形成了?以隨班就讀為主體，以特教學(xué)校培養(yǎng)為骨干?的特殊教育辦學(xué)模式，— 114 —
      保障了適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進(jìn)了教育的公平、公正。
      3、高質(zhì)量、高品味，積極改善義務(wù)教育辦學(xué)條件。一是加大薄弱學(xué)校改造力度。根據(jù)《江西省義務(wù)教育階段學(xué)?；巨k學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真組織實(shí)施中小學(xué)校舍安全改造工程、農(nóng)村初中實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工程和農(nóng)村中小學(xué)配套設(shè)施建設(shè)工程，對(duì)低于辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村學(xué)校加大改造力度，努力使全市所有義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)。二是積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化。按照?建配標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化、使用效益化?的要求,加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、現(xiàn)代信息技術(shù)教育示范校建設(shè)，全市已有50多所中小學(xué)校建成標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室，上高、高安、靖安、萬(wàn)載等4縣市通過(guò)了省?實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣?驗(yàn)收復(fù)查；全市中小學(xué)計(jì)算機(jī)總量近3萬(wàn)臺(tái),生機(jī)比達(dá)26：1，已裝備計(jì)算機(jī)的學(xué)校90%以上都接入了互聯(lián)網(wǎng)，全市有1775所農(nóng)村中小學(xué)校安裝了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施,覆蓋率達(dá)80%。三是打造中小學(xué)辦學(xué)特色。始終圍繞素質(zhì)教育這個(gè)時(shí)代主題,積極探索?小學(xué)生求樂(lè)求趣求簡(jiǎn)、中學(xué)生求新求活求精?的活動(dòng)思路,開展了一系列的課外文體活動(dòng)。市里采取隔年輪流的方式,舉辦學(xué)校體育藝術(shù)節(jié);銅鼓縣寄宿制學(xué)校利用自身優(yōu)勢(shì),開設(shè)了航模、園藝根雕、竹藝等課外活動(dòng)課;袁州區(qū)小學(xué)開展國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目?2+1?(即掌握兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng))實(shí)驗(yàn)工程。宜春三中形成了法制教育、群體漫畫,清江中學(xué)的剪紙、黑板粉筆畫,萬(wàn)載中學(xué)的心理健康教育等一批特色教育園地,涌現(xiàn)出一批獲全國(guó)、全省一等獎(jiǎng)的優(yōu)秀學(xué)生節(jié)目。
      4、強(qiáng)履職、強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障。制定落實(shí)《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案》。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，增加教育投入。2006年以來(lái)，全市教育經(jīng)費(fèi)保持了20 %以上的平均年增長(zhǎng)速度，由2005年的15.22億元增長(zhǎng)到2009年的33.32億元，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了翻番。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng)，由2005年的10.04億元增長(zhǎng)到2009年的28.47億元，增長(zhǎng)了18.43億元。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例不斷提高。由2005年的2.7%增長(zhǎng)到2009年的3.7%，提高了1個(gè)百分點(diǎn)。靖安縣成立了教育局財(cái)務(wù)核算中心，實(shí)行?校
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      財(cái)局管?，確保中央和地方義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金全部及時(shí)落實(shí)到位。加大對(duì)教育附加費(fèi)的征收和管理，做到足額征收，?？顚Ｓ?，由教育、財(cái)政部門統(tǒng)籌安排使用，該縣用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)的1.5個(gè)百分點(diǎn)。上高縣每年征收的教育費(fèi)附加按照?三個(gè)三分之一?的原則全部用于教育發(fā)展。其中三分之一用于校建，三分之一用于課桌板凳的修繕，三分之一用于現(xiàn)代教育設(shè)備裝備的添臵。袁州區(qū)近3年，實(shí)施學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目147個(gè)，投入各級(jí)各類資金4689.98萬(wàn)元，新建校舍面積10.65萬(wàn)平方米，消除危房6.41萬(wàn)平方米。
      5、常補(bǔ)充、常交流，激發(fā)中小學(xué)教師隊(duì)伍活力。一是健全教師定期補(bǔ)充機(jī)制。每年從師范類學(xué)科研究生、部屬師范類本科生中引進(jìn)高層次畢業(yè)生補(bǔ)充新教師，解決教師新老交替和農(nóng)村學(xué)校英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)、地理、生物、信息技術(shù)等專業(yè)教師缺乏的結(jié)構(gòu)性缺額等問(wèn)題。萬(wàn)載縣從2007年起，本著?學(xué)科配套、實(shí)用需要合理補(bǔ)充?的原則，每年招聘80名新教師（2010年起增加到150名），補(bǔ)充缺偏學(xué)校。袁州區(qū)為解決全區(qū)教師數(shù)量不足的問(wèn)題，從2007年至2010年，共面向社會(huì)招聘了中小學(xué)教師1039人。二是完善教師和校長(zhǎng)交流制度。實(shí)行教師和校長(zhǎng)進(jìn)城任教任職公開選調(diào)和選拔制度，廣泛開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，推動(dòng)校長(zhǎng)和教師在城鄉(xiāng)、校際間合理流動(dòng)。銅鼓縣每年從縣城學(xué)校選派優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行為其一年的支教活動(dòng)，對(duì)參加支教活動(dòng)的教師，在評(píng)優(yōu)、評(píng)先、評(píng)聘職稱給予政策傾斜。三是創(chuàng)新教師培養(yǎng)機(jī)制。在全省率先提出并實(shí)施?三個(gè)定向?（定向招生、定向培養(yǎng)、按一定比例擇優(yōu)定向分配）培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)教師，為解決農(nóng)村學(xué)校師資問(wèn)題開辟了新的途徑，2006年省教育廳在全省推廣這一做法，我市現(xiàn)有正在定向培養(yǎng)的農(nóng)村小學(xué)教師1634人。
      通過(guò)多年的實(shí)踐探索，我市在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作中，雖然取得了一定的成績(jī)，但我們清醒地知道，這些成績(jī)與上級(jí)要求相比、與老百姓期望相比，與兄弟地市的先進(jìn)做法相比，仍有很大的差距。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全教會(huì)精神，積極實(shí)施教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，正視困難，強(qiáng)化舉措，促進(jìn)宜春義務(wù)教育在更高水平上的均衡。
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      上饒市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)
      上饒市教育局
      近幾年，我市加快了義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，目前，全市12個(gè)縣（市、區(qū)）均接受了省教育督導(dǎo)團(tuán)組織的?兩基?年檢復(fù)查和縣級(jí)教育工作督導(dǎo)評(píng)估，義務(wù)教育普及成果得到全面鞏固和提高。2010年秋季，全市小學(xué)在校生達(dá)71.5萬(wàn)人，初中在校生達(dá)33.9萬(wàn)人；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.91％，較2005年提高 0.22 個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)輟學(xué)率控制在0.75%；初中適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)98.45％，較2005年提高 1.27 個(gè)百分點(diǎn)，初中輟學(xué)率控制在2.06%。
      我市在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中，主要采取了以下措施：
      一、加大宏觀統(tǒng)籌力度，科學(xué)調(diào)整學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局
      近幾年，我市加大了義務(wù)教育規(guī)劃統(tǒng)籌力度，重新調(diào)整了一批中小學(xué)校。2010年同2005年相比，小學(xué)由2352所減為2224所，減少128所。初中由360所增加到372所（扣除新增民辦初中，實(shí)際減少55所）。通過(guò)調(diào)整，減少了學(xué)校數(shù)，精簡(jiǎn)了教師，教育資源得到整合，薄弱學(xué)校建設(shè)得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體做法是：一是分別制定了城市中小學(xué)布局規(guī)劃和農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整規(guī)劃。經(jīng)過(guò)三年的努力，完成了《上饒市中心城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃（2007—2020年）》，已經(jīng)市政府審批，開始正式執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）也制定了中長(zhǎng)期城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃，并且，同時(shí)，適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展、農(nóng)村人口減少和鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的需要，各縣（市、區(qū)）制定了新的農(nóng)村中小學(xué)調(diào)整方案。這些規(guī)劃和方案，為整合均衡配臵義務(wù)教育資源提供了基本構(gòu)架。二是將教育規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之中，納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之中，避免了教育規(guī)劃空白，教育規(guī)劃簡(jiǎn)單，從政府政策層面和規(guī)劃用地等方面給予了良好保障。三是開展了中小學(xué)自身的規(guī)劃。我們要求每一所學(xué)校都要編制中長(zhǎng)期建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，以適應(yīng)人口變化的需要和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2008年，我們先后多次發(fā)文，要求在中小學(xué)開展?一劃兩化?
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      工作，即：學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、校園文化、校園綠化。上饒縣實(shí)施的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃（SDP）管理，突出體現(xiàn)了學(xué)校發(fā)揮內(nèi)在動(dòng)力、不斷追求均衡的實(shí)踐過(guò)程。四是在統(tǒng)籌調(diào)整過(guò)程中，我們突出了兩個(gè)方面的要求，即：城鎮(zhèn)要盡快增設(shè)小學(xué)、初中網(wǎng)點(diǎn)，滿足城市人口的教育需求，降低?擇校熱?；農(nóng)村要合理撤并條件差、效益低的教學(xué)點(diǎn)和村小，加強(qiáng)中心小學(xué)和初中建設(shè)，推進(jìn)寄宿制小學(xué)建設(shè)，積極改善辦學(xué)條件。
      二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善辦學(xué)條件
      近幾年，通過(guò)實(shí)施?中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程?、?農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程?、?中西部農(nóng)村初中改造工程?、?新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程?、?農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程?以及?特教工程?等一系列項(xiàng)目，全市累計(jì)投入資金19億元，新建、改建及維修校舍面積近200萬(wàn)平方米，不僅使庫(kù)區(qū)、雷擊區(qū)、移民區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的學(xué)校得到整體搬遷，基本消除了D級(jí)危房，而且使其他義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件也實(shí)現(xiàn)了大跨越，除了教學(xué)、辦公等校舍條件得到改善，食堂、廁所、圍墻以及實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施，也都得到改善。全市共投資1.4億元，使2680所農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。全市改建了300余間中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室，更新了計(jì)算機(jī)設(shè)備1.5萬(wàn)臺(tái)、添臵多媒體教學(xué)設(shè)備800余套，建成了城市中小學(xué)局域或校園網(wǎng)絡(luò)，新增教師電子閱覽備課系統(tǒng)設(shè)備100余間，新添圖書200萬(wàn)余冊(cè)，使全市中小學(xué)教育技術(shù)裝備總額達(dá)到5.6億元，開展教育技術(shù)應(yīng)用的學(xué)校達(dá)3000余所。與此同時(shí)，加大了音樂(lè)、體育、美術(shù)等學(xué)科教學(xué)設(shè)施的配備，促進(jìn)了農(nóng)村薄弱學(xué)科的教學(xué)。辦學(xué)條件的整體改善，為義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
      三、采取切實(shí)有力措施，強(qiáng)化改造薄弱學(xué)校工作
      我市一直重視薄弱學(xué)校改造工作，主要從以下幾方面入手：一是加強(qiáng)薄弱學(xué)校班子和教師隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，我們調(diào)配了數(shù)百名能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的校長(zhǎng)到薄弱學(xué)校任職，加強(qiáng)了薄弱學(xué)校的班子建設(shè)。在教師調(diào)配上，實(shí)行城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教，中心小學(xué)教師到邊遠(yuǎn)村完小支教制度；幾年來(lái)，每年新進(jìn)的教師全部到農(nóng)村缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教，有力地支持了
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      農(nóng)村薄弱學(xué)校的教學(xué)工作，使農(nóng)村薄弱學(xué)校師資隊(duì)伍不斷得到加強(qiáng)。二是開展城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口支援活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，近年來(lái)，我們每年都要開展城市中小學(xué)與農(nóng)村中小學(xué)對(duì)口幫扶活動(dòng)，通過(guò)學(xué)校捐贈(zèng)教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料，教師送教下鄉(xiāng)、支教，學(xué)生自愿向貧困學(xué)生捐獻(xiàn)課本、文具、衣物，家長(zhǎng)向貧困學(xué)生開展?一幫一?資助等形式，向農(nóng)村薄弱學(xué)校無(wú)償提供了極大的智力支持和物質(zhì)支援，促進(jìn)了城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校的共同發(fā)展。三是改革了招生辦法，重點(diǎn)中學(xué)統(tǒng)招計(jì)劃拿出一部分實(shí)行均衡招生，提高了薄弱學(xué)校的辦學(xué)積極性。幾年來(lái)，全市共有幾百所薄弱學(xué)校得到改造。
      四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)師資力量均衡配置
      幾年來(lái)，全市向社會(huì)公開招聘新教師4000余人，落實(shí)特崗計(jì)劃教師1733人，定向培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)教師2264人，基本解決了數(shù)量不足、年齡老化、學(xué)歷偏低三大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。同時(shí)，健全了教師的培養(yǎng)培訓(xùn)體系，下大力氣優(yōu)化教師專業(yè)知識(shí)和學(xué)業(yè)技能結(jié)構(gòu)。三年多來(lái)，先后遴選了456名校長(zhǎng)參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)提高培訓(xùn)，組織了675人次進(jìn)行市級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)，參加縣級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)的多達(dá)1800人次；組織了2.5萬(wàn)余人次參加省、市、縣三級(jí)班主任培訓(xùn)、4.2萬(wàn)余名教師參加以?新課程、新理念、新技術(shù)、師德建設(shè)?為主題的全員培訓(xùn)，同時(shí)利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，組織了2萬(wàn)余名教師參加網(wǎng)上專業(yè)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。教師補(bǔ)充機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制的完善，使全市教師隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高：高中、初中、小學(xué)專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到81.96%、97.1%和98.65%，比2006年各增加了10.23、3.39和1.67個(gè)百分點(diǎn)，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了師資保障。
      五、健全“保學(xué)控輟”責(zé)任制度，提高義務(wù)教育普及程度 我市各縣（市、區(qū)）建立健全了義務(wù)教育入學(xué)通知制度、定期家訪制度、流失學(xué)生跟蹤報(bào)告制度、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和學(xué)校督查制度、包干責(zé)任制度等。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校，向家長(zhǎng)宣傳《義務(wù)教育法》，提高了家長(zhǎng)對(duì)義務(wù)教育的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了?控輟保學(xué)?工作的開展。對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的子女入學(xué)一視同仁，全部按就近入學(xué)的原則落實(shí)就讀學(xué)校，享
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      受城鎮(zhèn)人口同等待遇。我們十分關(guān)注農(nóng)村?留守學(xué)生?、單親家庭學(xué)生和困難家庭學(xué)生的教育問(wèn)題，采取切實(shí)措施，解決他們的實(shí)際問(wèn)題和困難，保障弱勢(shì)群體義務(wù)教育權(quán)利。2008年，召開了?留守兒童?流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，有力推動(dòng)了這項(xiàng)工作的開展。啟動(dòng)了?社會(huì)愛(ài)心助學(xué)工程?。近幾年，各級(jí)政府和教育行政部門動(dòng)員各單位、各部門、機(jī)關(guān)干部、個(gè)體工商戶等積極為困難學(xué)生捐款。幾年來(lái)，共募集了資金8000多萬(wàn)元，先后解決了20多萬(wàn)貧困兒童和少年入學(xué)的困難，受到家長(zhǎng)和社會(huì)的肯定。做好了民生工程工作，幾年來(lái)，共募集了資金8000多萬(wàn)元，先后解決了20多萬(wàn)貧困兒童和少年入學(xué)的困難，受到家長(zhǎng)和社會(huì)的肯定。做好了民生工程工作，近幾年，全市每年免雜費(fèi)人數(shù)達(dá)到 103萬(wàn)人；免費(fèi)提供教科書的人數(shù) 103萬(wàn)人；補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)人數(shù)92981人，金額6142萬(wàn)元。這些助學(xué)措施有效地提高了貧困地區(qū)義務(wù)教育普及程度。
      六、努力規(guī)范辦學(xué)行為，全面推進(jìn)素質(zhì)教育
      一是端正辦學(xué)思想，堅(jiān)持劃片免試就近入學(xué)原則。多年來(lái)，我們實(shí)行農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分學(xué)區(qū)，城區(qū)按街道劃分學(xué)區(qū)，嚴(yán)格實(shí)行就近入學(xué)，要求所有義務(wù)教育學(xué)校都必須嚴(yán)格執(zhí)行?免試入學(xué)?的規(guī)定，不得拒收學(xué)困生，不得開除學(xué)生。鄱陽(yáng)縣對(duì)劃片入學(xué)實(shí)現(xiàn)?三公開?，即：學(xué)區(qū)、學(xué)生住址以及入學(xué)結(jié)果公開，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是清理義務(wù)教育重點(diǎn)班。針對(duì)少數(shù)初中設(shè)臵重點(diǎn)班的現(xiàn)象，幾年來(lái)，堅(jiān)持開展了整治工作，轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于堅(jiān)決清理義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班和實(shí)驗(yàn)班的緊急通知》，組織干部對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行了督查，對(duì)履教不改的，予以通報(bào)批評(píng)，直至給予校長(zhǎng)處分。三是改革考核辦法。全市學(xué)校取消了?百分制?的學(xué)生評(píng)價(jià)制度，統(tǒng)一實(shí)行等級(jí)制，對(duì)小學(xué)、初中考試成績(jī)，教育局從不進(jìn)行公開排名，也嚴(yán)禁學(xué)校用分?jǐn)?shù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名。從2006年春季開始，全市實(shí)行初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)了廣大少年兒童更加健康成長(zhǎng)。四是切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。市教育局制定出臺(tái)了減輕中小學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生用書和練習(xí)冊(cè)由新華書店統(tǒng)一征訂，其它教輔資料由學(xué)生自愿購(gòu)買，學(xué)校
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      不得組織征訂；嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生在校作息時(shí)間；嚴(yán)禁利用節(jié)假日對(duì)學(xué)生進(jìn)行集體補(bǔ)課。五是要求開齊開足課程，不得隨意增減課時(shí)，積極創(chuàng)造條件，幫助農(nóng)村中小學(xué)開好英語(yǔ)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐等課程。
      我們將適應(yīng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)布點(diǎn)，在加快城市擴(kuò)充城市義務(wù)教育資源的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育集約發(fā)展，規(guī)模發(fā)展；認(rèn)真實(shí)施《義務(wù)教育法》，確保各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入，不得降低投入標(biāo)準(zhǔn)，不得克扣和挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)；義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)傾斜，繼續(xù)加大改造薄弱學(xué)校的力度，完善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教師素質(zhì)；建立中小學(xué)校長(zhǎng)、教師城鄉(xiāng)雙向交流機(jī)制，選派優(yōu)秀的校長(zhǎng)、教師到農(nóng)村中小學(xué)工作。同時(shí)，建立城鄉(xiāng)學(xué)校一體化幫扶制度，加強(qiáng)合作交流。努力提高義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率，降低輟學(xué)率，繼續(xù)做好教育民生工程工作；繼續(xù)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界支助貧困學(xué)校、貧困學(xué)生；全力做好殘疾少兒、流動(dòng)人口子女、農(nóng)村女童和農(nóng)村?留守兒童?的教育工作。充分運(yùn)用現(xiàn)代教育手段，構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)生共同享受優(yōu)質(zhì)教育資源的平臺(tái)，進(jìn)一步實(shí)施好?農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程?。與此同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)教育管理，努力提高農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量均衡。
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      吉安市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)
      吉安市教育局
      我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》。大力實(shí)施?科教興市?發(fā)展戰(zhàn)略，采取了一系列加快義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施，基礎(chǔ)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，義務(wù)教育已全面普及，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)水平和教育質(zhì)量不斷提高，城鄉(xiāng)教育差距也逐步縮小。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)工作。
      一、認(rèn)識(shí)提高，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
      1、提高認(rèn)識(shí)，高度重視。各縣（市、區(qū)）人民政府和各級(jí)教育行政部門和學(xué)校都能充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性和緊迫性，把義務(wù)教育作為教育改革與發(fā)展的重中之重，把義務(wù)教育均衡發(fā)展工作列入重要議事日程，堅(jiān)持?以人為本?，?以縣為主、政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施?的原則，制訂了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃和措施。
      2、結(jié)合實(shí)際制定義務(wù)教育均衡發(fā)展貫徹實(shí)施意見(jiàn)。市教育局代市政府起草了《吉安市人民政府關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，各縣（市、區(qū)）也結(jié)合實(shí)際情況，起草了義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。各地均能以提高教育質(zhì)量為核心，以大力提高農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校義務(wù)教育水平為重心。以縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)均衡為重點(diǎn)，將義務(wù)教育均衡發(fā)展納入對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府和教育局督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。
      3、積極創(chuàng)新工作模式和方法。我局在全市推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)黨員聯(lián)系?村小?的辦法，努力改變村級(jí)小學(xué)面貌，幫助提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。并已確定把這一有效辦法作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，力求通過(guò)幾年努力，全面提高村級(jí)小學(xué)教育教學(xué)水平。
      二、教育經(jīng)費(fèi)得到保障，投入大幅增長(zhǎng)。
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      近幾年，市委、市政府高度重視教育工作，在財(cái)力有限的情況下，不斷加大教育投入，2009年，全市各級(jí)各類教育經(jīng)費(fèi)總開支達(dá)25.24億元，同比增長(zhǎng)17%，全市教育民生工程投入達(dá)2.65億元。
      1、免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)穩(wěn)步推進(jìn)。我市從2007年起全部免除義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。2009年起，其標(biāo)準(zhǔn)分別為：農(nóng)村小學(xué)300元/年/生、農(nóng)村初中500元/年/生。2009年，我市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革省核定學(xué)生人數(shù)為56.7萬(wàn)人，其中農(nóng)村學(xué)生數(shù)為約50萬(wàn)人。全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金預(yù)算總投入為2.46億元（不含免費(fèi)提供教科書經(jīng)費(fèi)），預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助總額為2.1億元。2010年，我市共為56.5萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。
      2、免費(fèi)提供教科書實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校全覆蓋。對(duì)全市義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供了教科書。具體分擔(dān)比例為：農(nóng)村免費(fèi)教科書經(jīng)費(fèi)全部由中央負(fù)擔(dān)，城市免費(fèi)教科書經(jīng)費(fèi)省負(fù)擔(dān)80%，市級(jí)負(fù)擔(dān)本級(jí)學(xué)校的20%和吉州、青原兩區(qū)轄區(qū)城市學(xué)校的6%，吉州、青原兩區(qū)負(fù)擔(dān)14%；井岡山市負(fù)擔(dān)轄區(qū)城市學(xué)校的20%，由于各項(xiàng)措施到位，切實(shí)保障了廣大中小學(xué)生按時(shí)拿到教科書，已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生全覆蓋。
      3、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)工作落到實(shí)處。在廣泛調(diào)查摸底、掌握基本情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真確定補(bǔ)助名單，并嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，所有接受寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助的學(xué)生名單都進(jìn)行了公布，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。2009年，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為500元/年/生，初中750元/年/生，補(bǔ)助總額達(dá)3582萬(wàn)元，2010年，對(duì)全市58541萬(wàn)名貧困寄宿學(xué)生補(bǔ)助春季學(xué)期生活費(fèi)，預(yù)計(jì)投入生活費(fèi)補(bǔ)助資金3828萬(wàn)元，目前已發(fā)放1914萬(wàn)元。保證了貧困寄宿生的正常生活。
      4、資助工作力度大，切實(shí)落實(shí)民生工程。2009年我市對(duì)各級(jí)各類學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生共投入資金2.65億元。對(duì)全市54375名貧困寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)3582萬(wàn)元；資助普通高中貧困家庭學(xué)生9057名，資助金額724.56萬(wàn)元，比上年增加107.44萬(wàn)元；資助考入大學(xué)貧困家庭學(xué)生2181名，資助金額1090.5萬(wàn)元，比上年增加101萬(wàn)元。
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      三、辦學(xué)條件大力改善，學(xué)校硬件逐步標(biāo)準(zhǔn)化。
      我市大力實(shí)施農(nóng)村學(xué)校校舍改造工程,多渠道爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,努力按照標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)校配備設(shè)施設(shè)備，取得了較好的成績(jī)，決大部分中小學(xué)校校舍和設(shè)施設(shè)備得到有效改善。
      1、校舍情況得到大幅改善。2009年，全市落實(shí)中小學(xué)校舍建設(shè)資金29832萬(wàn)元，新改建中小學(xué)校舍40.05萬(wàn)平方米。在全市校建資金投入中，80%的校建資金，90%的上級(jí)校建資金均用于農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)，極大地改善了農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)在資金投入上對(duì)農(nóng)村學(xué)校予以支持，已爭(zhēng)取上級(jí)資金4823.7萬(wàn)元，全部用于農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、儀器設(shè)備添臵等。特別是2010年，我市積極落實(shí)和推進(jìn)了言愛(ài)基金項(xiàng)目。去年以來(lái)，為落實(shí)該項(xiàng)目，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和我局領(lǐng)導(dǎo)赴海南省進(jìn)行洽談和跟蹤項(xiàng)目的落實(shí)。通過(guò)各級(jí)的努力，最終與香港言愛(ài)基金簽訂了捐資建校協(xié)議，由香港言愛(ài)基金捐贈(zèng)人民幣7000萬(wàn)元，支持我市七個(gè)縣區(qū)7所九年一貫制學(xué)校的建設(shè)，將新建校舍19.4萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)總投資2.24億元，將使1.26萬(wàn)名農(nóng)村貧困學(xué)生享受更優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。
      2、儀器設(shè)備得到大力改善。按照省教育廳的要求，更新配齊了新課程要求配備的教學(xué)儀器，推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，完成標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備資金185.2萬(wàn)元。落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)658萬(wàn)元，其中農(nóng)村初中實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金353萬(wàn)元，農(nóng)村小學(xué)籃球場(chǎng)建設(shè)資金305萬(wàn)元。繼續(xù)推進(jìn)了計(jì)算機(jī)多媒體教室建設(shè)，全面提高了中小學(xué)計(jì)算機(jī)裝備生機(jī)比。全年裝備計(jì)算機(jī)929臺(tái)，建設(shè)多媒體教室40間。投入資金295.36萬(wàn)元。全年中小學(xué)裝備圖書463.83萬(wàn)碼洋，其中由團(tuán)中央、新聞出版總署聯(lián)合舉辦的中國(guó)光華科技基金會(huì)和全國(guó)各出版發(fā)行單位共同承辦的“光華公益書海工程”對(duì)我市中小學(xué)圖書館（室）的捐贈(zèng)圖303.83萬(wàn)碼洋，縣（市、區(qū)）自籌資金裝備圖書160多萬(wàn)碼洋，有效地提高了學(xué)校的生均藏書量。
      四、辦學(xué)行為得到規(guī)范，教育環(huán)境得到優(yōu)化。
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      認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部和省教育廳有關(guān)辦學(xué)行為的規(guī)定，采取一系列措施規(guī)范我市中小學(xué)辦學(xué)行為,努力化解城區(qū)中小學(xué)校大班額的情況，加強(qiáng)督查，全市中小學(xué)辦學(xué)行為得到有效規(guī)范，教育環(huán)境得到有效規(guī)范，教育形象得到有效提升。
      1、建立了領(lǐng)導(dǎo)科室分片包干制度。分片領(lǐng)導(dǎo)和包干科室館站根據(jù)省教育廳《關(guān)于切實(shí)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的若干規(guī)定》要求，督促包干縣（市、區(qū)）的教育行政部門、中小學(xué)校加強(qiáng)管理，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，重點(diǎn)督查包干縣（市、區(qū)）內(nèi)中小學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為有關(guān)事項(xiàng)，不定期組織人員，不打招呼到包干縣（市、區(qū)）檢查中小學(xué)校辦學(xué)行為，每季度報(bào)送一次工作情況，總結(jié)、分析所包干縣（市、區(qū)）中小學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況，提出工作建議。
      2、重點(diǎn)整治了亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂訂教輔材料等行為。為了進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校和教師教育教學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，維護(hù)良好的教育形象，我局制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在職教師有償家教和亂辦班補(bǔ)課及亂訂教輔材料的通知》，對(duì)違規(guī)學(xué)校校長(zhǎng)和教師進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
      3、規(guī)范了招生考試行為。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校堅(jiān)持了免試就近入學(xué)原則，普通高中招生嚴(yán)格執(zhí)行了“三限”政策。進(jìn)一步擴(kuò)大了均衡招生比例。改革了高考中考巡視辦法，建立了駐點(diǎn)督查巡視制度，由往年的流動(dòng)巡視改為派出13個(gè)督查巡視組每縣一人蹲點(diǎn)巡視，及時(shí)掌握了考試動(dòng)態(tài)，有效維護(hù)了高考、中考的公平公正。
      五、治理薄弱工作見(jiàn)成效，弱勢(shì)群體得到有效關(guān)懷。
      始終將治理薄弱學(xué)校作為重點(diǎn)工程來(lái)抓，以開展幫扶工作為抓手，并在政策和設(shè)備配備等方面給予一定的傾斜。同時(shí)密切關(guān)注進(jìn)城農(nóng)民工子女就讀和留守兒童的問(wèn)題，采取了系列措施，使這一弱勢(shì)群體得到有效關(guān)懷。
      1、結(jié)對(duì)幫扶工作開展順利。2005年，我局組織全市學(xué)校開展了城區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村學(xué)校工作，取得了較好的成效。2010年，根據(jù)省教
      — 125 —
      育廳安排和部署，我局又組織全市城鄉(xiāng)學(xué)校開展結(jié)對(duì)幫扶工作，此次幫扶工作從2010年6月至2013年6月。從辦學(xué)思想、物質(zhì)支援、教師培訓(xùn)、教育質(zhì)量等6個(gè)方面進(jìn)行幫扶，有100多所城鄉(xiāng)學(xué)校建立了幫扶關(guān)系。
      2、留守兒童得到有效關(guān)懷。建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)齊抓共管的關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作機(jī)制，實(shí)施?農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工程?，重視解決好農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，2009年，我市14.9萬(wàn)名留守學(xué)生能安心學(xué)業(yè)。
      3、加大進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀政策落實(shí)力度。2009年，全市在公辦學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員子女有7000多人，并享受與所在城市義務(wù)教育階段學(xué)生同等待遇。
      4、特殊教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。目前全市已建11所特殊教育學(xué)校，并已全部投入使用，并落實(shí)特教經(jīng)費(fèi)330萬(wàn)元，專項(xiàng)用于特教學(xué)校設(shè)備采購(gòu)。
      六、農(nóng)村教師隊(duì)伍不斷充實(shí)，教師積極性日益增高。
      通過(guò)實(shí)施對(duì)農(nóng)村教師的激勵(lì)政策、補(bǔ)貼政策、教師隊(duì)伍充實(shí)機(jī)制等措施，農(nóng)村教師隊(duì)伍得到較大的發(fā)展，教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性增強(qiáng)，積極性增高，為提高教育教學(xué)質(zhì)量提供了有力的保障。
      1、繼續(xù)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”的激勵(lì)政策。一是補(bǔ)充師資優(yōu)先。近幾年來(lái)，我市建立并完善了中小學(xué)缺編教師正常補(bǔ)充機(jī)制，新補(bǔ)充的教師70%分配到農(nóng)村學(xué)校，使農(nóng)村學(xué)校不斷補(bǔ)充了新的師資。二是評(píng)先評(píng)優(yōu)優(yōu)先。在評(píng)選先進(jìn)教師中，盡量向農(nóng)村學(xué)校傾斜，農(nóng)村教師在同等條件下優(yōu)先。三是培訓(xùn)學(xué)習(xí)優(yōu)先。在選派教師進(jìn)修培訓(xùn)時(shí)，農(nóng)村教師優(yōu)先。
      2、加大對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教師的政策支持。繼續(xù)對(duì)農(nóng)村教師實(shí)行津貼補(bǔ)助。按2006年市政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)吉安市對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師實(shí)行補(bǔ)助津貼試行辦法的通知》，繼續(xù)對(duì)在我市農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)任教的在編在崗教師實(shí)行補(bǔ)助津貼，按路途遠(yuǎn)近分別給予50元—150元津貼。
      — 126 —
      此舉對(duì)提高農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)待遇，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展起到了極大的作用。
      3、農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍得到充實(shí)。繼續(xù)實(shí)行?三定向?培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)教師。從2006年開始，在井岡山學(xué)院小學(xué)教育師范分院面向全市實(shí)行?三定向?（即定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)），每年300名，為農(nóng)村小學(xué)主要是山區(qū)小學(xué)培養(yǎng)教師。市財(cái)政和培養(yǎng)學(xué)校對(duì)定向?qū)W生給予每月80元的生活補(bǔ)貼。此舉既保證了優(yōu)質(zhì)的師范生源，又開辟了一條為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充師資的新渠道，對(duì)農(nóng)村小學(xué)教師本土化，實(shí)現(xiàn)?進(jìn)得去、留得住、教得好?的目標(biāo)產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。2009年我局代市政府起草了《吉安市“三定向”培養(yǎng)特殊教育專業(yè)教師試行辦法》，我市將從2010年起，由吉安師范根據(jù)我市特殊教育學(xué)校師資的實(shí)際需要面向全市培養(yǎng)特殊教育專業(yè)教師。該辦法的實(shí)施，將為我市培養(yǎng)一支更加專業(yè)的特殊教育教師隊(duì)伍，為加快發(fā)展我市特殊教育事業(yè)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
      4、落實(shí)了農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師特殊津貼政策，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。為了確保省級(jí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼專項(xiàng)資金及時(shí)發(fā)放到教師手里，使邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師及時(shí)享受到黨和政府的溫暖陽(yáng)光，我局與市人事局、財(cái)政局聯(lián)合組成三個(gè)督查組對(duì)各縣（市、區(qū)）對(duì)津貼發(fā)放情況進(jìn)行了實(shí)地督查。通過(guò)督查，確保了我市13個(gè)縣（市、區(qū)）邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師特殊津貼都能按照省市的要求及時(shí)發(fā)放到位，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不低于省定標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放人數(shù)不少于省下達(dá)人數(shù)，受到省廳的高度肯定。2009年全市發(fā)放人數(shù)達(dá)到11174人，累計(jì)發(fā)放資金達(dá)到1106.43萬(wàn)元。
      七、積極推行中小學(xué)評(píng)價(jià)制度改革，評(píng)價(jià)機(jī)制多元化。
      認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》精神，努力的對(duì)中小學(xué)評(píng)價(jià)制度改革進(jìn)行摸索和探究，將學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展作為評(píng)價(jià)學(xué)生的依據(jù)，逐步建立規(guī)范的評(píng)價(jià)體系。
      1、認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》精神，明確要求各地各校不得將升學(xué)率作為評(píng)價(jià)學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不得將學(xué)生的考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不
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