第一篇：關(guān)于印發(fā)《呂松印同志在全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話》的通知

衡水市環(huán)境保護局（）通 知

衡環(huán)辦[2010]16號

關(guān)于印發(fā)《呂松印同志在全市環(huán)保系統(tǒng) 黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話》的通知

各縣市環(huán)保局，市局各科室、單位：

4月6日，在組織收聽收看全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作視頻會議后，市局隨即召開會議，就環(huán)保系統(tǒng)貫徹落實省廳黨風廉政建設(shè)工作會議精神提出明確要求。會上，市局黨組書記、局長呂松印同志代表黨組作了題為《標本兼治 綜合施策 深入推進全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作》的報告，會議總結(jié)回顧了2009年全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作情況，對2010年工作進行了部署?，F(xiàn)將《講話》印發(fā)給你們，望各縣市環(huán)保局、市局各科室單位認真組織學(xué)習，結(jié)合工作實際，細化工作措施，狠抓貫徹落實，確保全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作取得明顯成效。

附件：《呂松印同志在全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話》（此頁無正文）

二〇一〇年四月七日

主題詞：環(huán)保 黨風廉政建設(shè) 講話 通知 衡水市環(huán)境保護局 2010年4月7日印發(fā)

（共印35份）

標本兼治 綜合施策

深入推進全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作

——在全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

市環(huán)保局黨組書記、局長 呂松印

（2009年4月6日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習貫徹中紀委十七屆五次全會、省紀委七屆五次全會和市紀委二屆五次全會精神，按照全國環(huán)保系統(tǒng)和全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議要求，回顧總結(jié)2009年、研究部署2010年全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一、2009年工作簡要回顧

2009年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)面對國際金融危機對我國的影響，圍繞國家擴內(nèi)需、保增長的艱巨任務(wù)，緊密聯(lián)系環(huán)保工作實際，深入貫徹落實上級的工作部署，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。市局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作受到市紀委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，在2009年11月5日全市推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作會議上做了重點發(fā)言。民主評議工作，全市環(huán)保系統(tǒng)年終取得第六名的較好成績，饒陽縣環(huán)保局名列當?shù)氐谝唬财娇h環(huán)保局名列第三，深州市環(huán)保局名列第四，冀州市、武強縣、武邑縣 和景縣環(huán)保局名次也不錯，為系統(tǒng)行風建設(shè)做出了積極貢獻，也為大家做出了表率，值得同志們學(xué)習。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前反腐倡廉建設(shè)中，還存在一些與“水市湖城”建設(shè)不相協(xié)調(diào)、與科學(xué)超常發(fā)展要求不相適應(yīng)、與人民群眾愿望不相符合的問題。這些問題主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是宗旨意識淡薄，事業(yè)心不強，部分黨員干部以人為本的服務(wù)意識不強，對危害群眾健康的環(huán)境問題關(guān)心不夠，敷衍了事，解決不徹底。二是有的地方對反腐倡廉建設(shè)存在模糊認識，“一崗雙責”落實的還不到位。三是有的黨員干部廉潔自律意識淡薄，紀律觀念松馳，上有政策，下有對策。四是行風建設(shè)力度不夠，政治敏感性不強，存在厭倦情緒，爭先進位意識不強。這些問題不容忽視，對全局工作的影響舉足輕重，必須著力采取有效措施加以克服和解決。

二、2010年的主要工作任務(wù)

2010年既是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、確?！笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年，也是全面貫徹黨的十七屆四中全會、省委七屆五次全會和市委二屆四次全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要一年，更是建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”、實現(xiàn)衡水科學(xué)超常發(fā)展的提速之年，做好反腐倡廉建設(shè)工作意義重大。我們要圍繞污染減排中心工作，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，以健全行政 權(quán)力運行監(jiān)控機制為突破口，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，深化行風建設(shè)和反腐倡廉機制建設(shè)，采取多種形式，開展反腐倡廉教育，為建設(shè)“水市湖城”提供堅強的思想和政治保障。

（一）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為衡水科學(xué)超常發(fā)展提供有力保障

建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”是市委市政府立足衡水市情、全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略決策。我們要積極響應(yīng)，以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為切入點，以“兩規(guī)范、雙監(jiān)督、一評議”活動為抓手，為我市科學(xué)超常發(fā)展服務(wù)。一是做好行政審批事項的削減和管理工作。按照市政府的要求，對我局行政審批事項進一步進行清理、規(guī)范。著力轉(zhuǎn)變職能，由審批型、管理型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)轉(zhuǎn)變。二是提高行政審批時效。最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，繼續(xù)實行行政審批“綠色通道”。三是認真開展“兩規(guī)范、雙監(jiān)督、一評議”監(jiān)督檢查工作。按照上級要求，完善相關(guān)工作制度，認真落實首辦負責制、首查告知、低限收費等制度，及時上報有關(guān)情況和報表，進一步規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為。在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“五不”：即不讓工作因我而延誤，不讓正在處理的事情因我而積壓，不讓任何差錯在自身發(fā)生，不讓來辦事的同志遭遇我的冷落，不讓環(huán)保局形象因我而受損。促使廣大干部職工為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境做出積極貢獻。

（二）突出重點，加大力度，按照模式化思路大力推進行政處罰權(quán)運行監(jiān)控機制建設(shè)

開展行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，對行政機關(guān)而言，是義務(wù)、是要求、是必然。這是更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)的具體體現(xiàn)。行政權(quán)力不受制約，必然走向腐敗。從這個意義上講，推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，就是要把“風險點”變成“安全點”，有效防范干部決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使黨員干部不犯或少犯錯誤，真正體現(xiàn)了對廣大干部的關(guān)心和愛護。當前，各級要著眼構(gòu)建大預(yù)防腐敗格局，把行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)作為建立健全懲防體系的重中之重，按照模式化思路大力推進行政處罰權(quán)運行監(jiān)控機制建設(shè)，以模式化凸顯特色化、以特色化打造品牌化，建立行使有度、運行有序、監(jiān)督有力的權(quán)力監(jiān)控模式，進一步提升環(huán)保系統(tǒng)行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)的整體水平，重點抓好“四個模式化”，即廉政風險評估管理模式化、行政處罰權(quán)運行監(jiān)控措施模式化、行政處罰權(quán)公開透明運行模式化、績效考核和責任追究模式化。各級環(huán)保部門黨組要自覺擔負起政治責任，把它擺上更加突出的位置，積極主動與當?shù)丶o委監(jiān)察局溝通，及時研究解決工作中遇到的突出問題；要用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)水平；要加強監(jiān)督檢查，指定專人負責此項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、親自部署，親自組織督促檢查，確保這項工作 健康順利開展。

（三）加強廉政教育，筑牢環(huán)保系統(tǒng)干部職工思想防線 推動反腐倡廉建設(shè)，抓好教育是前提。中央近日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，既是為官從政的基本要求，更是必須恪守的紀律底線。貫徹落實《廉政準則》，核心是做到“八禁止和52不準”，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，各級要把貫徹落實實施《廉政準則》作為當前的一項重大政治任務(wù)，認真組織實施。堅持厲行節(jié)約，建立健全《黨政機關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)事項備案制度》，進一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，建立健全黨政一把手重大決策事項報告制度。按照中央六部門《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》，各級要創(chuàng)新教育載體，增強教育活力，努力讓廉政的理念滲透心靈、演化風尚。一要開展廉政示范教育，要注意選樹一批勤政廉政典型，大力宣傳其先進事跡，充分發(fā)揮其感召作用。二要開展廉政警示教育，利用中紀委、省、市紀委通報的大案、要案，特別是發(fā)生在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部的腐敗案件，進行預(yù)警，進一步增強防腐拒變能力。三要開展廉政法規(guī)教育，大力宣傳普及黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識，努力營造以廉為榮、以貪為恥的廉政氛圍，提高全系統(tǒng)內(nèi)在的約束力。四要增強接受監(jiān)督的意識。監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾的統(tǒng)一體，黨內(nèi)沒有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其 要樹立自覺接受黨組織和黨員監(jiān)督的意識，明白行使權(quán)力的過程也是接受監(jiān)督的過程，把被監(jiān)督看成是對自己最大的愛護，逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習慣?！奥勥^則喜”是一種境界，也是對黨性修養(yǎng)和公仆意識的檢驗。

（四）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制 黨風廉政建設(shè)責任制是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性制度，是凝聚反腐倡廉建設(shè)合力的總抓手。各級環(huán)保部門要把落實黨風廉政建設(shè)責任制擺在首位，切實增強自覺性。一要明確責任主體。按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的要求，堅持一崗雙責，單位主要負責人是本單位黨風廉政建設(shè)的第一責任人，要堅持抓黨風、促政風、帶行風。二要實行責任分解。把政風行風建設(shè)、環(huán)境管理、行政執(zhí)法等主要工作納入黨風廉政建設(shè)責任制，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在黨風廉政建設(shè)上，人人有任務(wù)、個個有責任，真正把班子帶好、隊伍管好、事業(yè)干好。班子成員要對分管科室單位黨風廉政建設(shè)工作進行專門研究、部署，每年聽取兩次以上匯報并有記錄；三要實行責任考核。將黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核與領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合，將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。四要實行責任追究。對黨員干部沒有履行黨風廉政建設(shè)職責，在責任范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴重違法違紀案件或嚴重不正之風的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責任。

（五）提高隊伍素質(zhì)，深入推進系統(tǒng)政風行風建設(shè) 政風行風建設(shè)是環(huán)保隊伍建設(shè)的一項至關(guān)重要的工作。要按照“管行業(yè)必須管行風”的要求，建立健全抓黨風、帶政風、促行風的綜合聯(lián)動機制。一是要高度重視。要樹立完不成環(huán)保任務(wù)是失職，做不好民主評議是不稱職的理念，切實把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)作為重中之重，采取有效措施抓出成效，力爭取得更好的名次。評議結(jié)果的運用要嚴格按照市局《關(guān)于做好環(huán)保系統(tǒng)民主評議工作的意見》執(zhí)行。二是要工作到位。要認真研究民主評議的規(guī)律，弄清民主評議的底數(shù)，各縣（市、區(qū)）要有針對性地做好各個環(huán)節(jié)的工作。特別是6月份和12月份民主評議的兩個重點環(huán)節(jié)，一把手要親自過問工作進展，予以具體指導(dǎo)，要親自抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要在推進環(huán)保整體工作、兌現(xiàn)年度各項承諾上下功夫，要依靠環(huán)境質(zhì)量改善，使人民群眾的環(huán)境權(quán)益得到有效維護，取信于民。要樹立環(huán)保部門的良好形象，嚴管隊伍，防止硬傷。隊伍建設(shè)是行風建設(shè)的核心內(nèi)容，只有嚴格管理到位，嚴格執(zhí)法、服務(wù)水平才能提高，各種不良現(xiàn)象才能避免，環(huán)保部門才能樹立良好的社會形象，在民主評議中才能取得好的成績。三是要宣傳到位。把過細的工作和我們的宣傳引導(dǎo)結(jié)合起來，掌握好度，既要做過細的工作又要掌握好度數(shù)，不能弄錯方向。通過采取多種形式，大力宣傳環(huán)保工作成績，提升群眾對環(huán)保的理解和支持力度。同時，各級要切實做好 民主評議的各項規(guī)定動作，做到日常工作不丟分。

同志們，抓好黨風廉政建設(shè)工作，責任重大，使命光榮。讓我們在省環(huán)保廳、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加扎實的工作作風，加倍努力做好各項工作，打造一支適應(yīng)新形勢“思想過硬、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、為民清廉”的環(huán)保隊伍，為建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”、推進衡水科學(xué)超常發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第二篇：李華理同志在全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

李華理同志在全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

發(fā)布者：崔會含 單位：淄博市局|監(jiān)察室| 瀏覽次數(shù)：171 更新時間：2010-3-23 8:59:19

（2010年3月19日）

同志們：

剛才，我們隆重表彰了全系統(tǒng)政風行風建設(shè)先進單位，分別與各市局和省局機關(guān)各處室、直屬單位主要負責同志簽定了2010年《黨風廉政建設(shè)責任書》，言春同志代表省局黨組對去年以來全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況作了全面總結(jié)，具體部署了今年的工作任務(wù)，大家要認真學(xué)習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

過去一年來，全省系統(tǒng)認真貫徹落實中央紀委十七屆三次、四次全會和省紀委九屆五次全會以及全國工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照省局黨組的工作部署，創(chuàng)新思路，開拓奮進，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。一是廉政教育扎實推進。認真開展廉潔從政教育、示范警示教育，深入推進工商廉政文化建設(shè)，增強了廣大黨員干部的廉政勤政意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是反腐倡廉制度體系不斷健全。建立完善了一系列廉潔從政、嚴格自律制度，進一步規(guī)范了廣大黨員干部的從政行為，初步形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機制，得到了國家工商總局、省紀委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是監(jiān)督檢查工作有效開展。緊緊圍繞中央、省委關(guān)于貫徹科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展等重大決策部署，開展了一系列監(jiān)督檢查工作，加大查辦案件力度，損害群眾利益的不正之風得到有效遏制。四是工商機關(guān)的社會形象進一步提升。政務(wù)公開、局務(wù)公開不斷深化，政風行風建設(shè)成效明顯。全省政風行風評議中，有15個市局進入當?shù)貓?zhí)法部門前三名；150個參評縣級局有141個進入當?shù)貓?zhí)法部門前三名；省局機關(guān)連續(xù)七年被評為“省級文明機關(guān)”。這些成績的取得，是全系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表省局黨組，向全系統(tǒng)廣大干部職工，特別是從事紀檢監(jiān)察工作的同志們，致以誠摯的問候和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，離上級要求和群眾的期待還有不少差距，主要表現(xiàn)在：一是黨風廉政建設(shè)工作發(fā)展還不夠平衡，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對黨風廉政建設(shè)重視不夠，存在著抓業(yè)務(wù)工作硬、抓廉政建設(shè)軟的現(xiàn)象；二是懲防體系建設(shè)抓源治本工作中，個別單位還存在制度掛在墻上、說在嘴上，監(jiān)督檢查不及時，措施落實不到位等問題；三是違規(guī)執(zhí)法和吃拿卡要現(xiàn)象尚未從根本上杜絕，嚴重影響了工商形象等等。對此，全省各級工商機關(guān)要深刻認識當前加強黨風政風行風建設(shè)的重要性和緊迫性，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，切實解決工作中存在的問題，努力推進全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

關(guān)于今年的工作，言春同志已經(jīng)作了全面部署，我都同意，大家要認真學(xué)習好、貫徹好。下面，我重點就加強制度建設(shè)、監(jiān)督檢查和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面講幾點意見。

一、加強制度建設(shè)，進一步完善具有工商特點的懲治和預(yù)防腐敗體系

加強工商系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)，是從源頭上防治腐敗的有效途徑，是完善具有工商特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的有力保障。各級工商機關(guān)要認真學(xué)習貫徹中紀委五次全會尤其是胡錦濤總書記在全會上的重要講話精神，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，按照省委、省政府和國家工商總局關(guān)于反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”的部署要求，緊密聯(lián)系實際，緊扣工作特點，抓住易于發(fā)生腐敗的重點部位和重要環(huán)節(jié)，進一步建立完善反腐倡廉長效制度體系。

當前，要重點抓好以下制度建設(shè)：一是要圍繞提高廣大工商干部職工廉潔從政意識，建立健全學(xué)習培訓(xùn)、廉政文化、示范警示、崗位廉政等反腐倡廉教育制度；二是要圍繞強化對權(quán)力運行的監(jiān)控，建立健全對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)制約的反腐倡廉監(jiān)督制度；三是要圍繞推行“陽光政務(wù)”，完善政務(wù)公開、局務(wù)公開、政府信息公開、黨務(wù)公開等反腐倡廉預(yù)防制度；四是要圍繞從嚴治黨，從嚴執(zhí)紀，建立健全任務(wù)分解、責任考核、責任追究和案件揭露、發(fā)現(xiàn)、查處的反腐倡廉懲治制度。通過建立完善以上四個方面的制度，努力形成一套具有工商特點的懲治和預(yù)防腐敗制度體系。

各級工商機關(guān)要加強對制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全保障制度執(zhí)行的工作機制，加大對制度的宣傳教育力度，使廣大黨員干部領(lǐng)會制度精神，熟知制度內(nèi)容，增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，嚴肅查處違反制度的行為；樹立制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準則和自覺行動，努力營造人人維護制度、人人執(zhí)行制度的良好氛圍，確保反腐倡廉各項制度得到全面落實。

二、加強監(jiān)督檢查，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和政風行風建設(shè)

周伯華局長在全國工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上強調(diào)，要堅持把反腐倡廉與促進科學(xué)發(fā)展、與充分發(fā)揮工商職能作用、與提高工商干部隊伍綜合素質(zhì)、與加強各級工商機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)緊密結(jié)合起來。我們要按照周局長要求，切實把反腐倡廉建設(shè)融入工商行政管理各項工作之中，加強教育管理，強化監(jiān)督檢查，為工商事業(yè)改革發(fā)展提供堅強的紀律和組織保證。

（一）強化對中央、省委重大政策決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。今年中央和省委把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟工作的重點，并作出了一系列重大決策部署。各級工商機關(guān)要緊緊圍繞這個大局，切實把中央和省委的各項決策落實到位；對不依據(jù)法律法規(guī)辦事、違反中央政策規(guī)定、不落實上級部署安排的違法亂紀、損害群眾利益行為，要堅決查處，確保工商機關(guān)在落實上級決策部署中政策不偏離、措施不走樣、效果不打折。

（二）強化對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的監(jiān)督檢查。要按照省政府的有關(guān)規(guī)定，深化行政審批制度改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范行政審批行為；要強化執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，加大對工商行政管理重點業(yè)務(wù)工作監(jiān)督檢查力度；要加強對干部管理和財務(wù)管理的監(jiān)督，確保政令暢通，政策制度落實到位；要提升政務(wù)信息公開工作水平，發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和組織監(jiān)督的合力，確保權(quán)力在陽光下運行，工作在陽光中推進。

（三）強化對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。剛剛頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、干部隊伍建設(shè)和深入推進反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。全系統(tǒng)各級工商機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要性，采取有力措施，認真學(xué)習好、貫徹好、執(zhí)行好，用準則規(guī)范我們的一言一行。

要按照省委部署，積極開展對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風方面突出問題的集中整頓活動。圍繞大興密切聯(lián)系群眾之風，大興艱苦奮斗之風，大興求真務(wù)實之風，大興批評與自我批評之風，認真查擺領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風方面存在的突出問題，以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風帶動全系統(tǒng)的政風行風建設(shè)。

要加強對作風建設(shè)和《廉政準則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、經(jīng)濟責任審計和質(zhì)詢制、問責制等制度的落實。要把作風建設(shè)和《廉政準則》的執(zhí)行情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍，定期進行檢查。對違反規(guī)定的，要嚴肅查處。

（四）強化對政風行風建設(shè)的監(jiān)督檢查。要繼續(xù)發(fā)揮好工商機關(guān)的職能作用，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。要嚴格執(zhí)行國家工商總局“六項禁令”和省局“五項禁令”，嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，堅決杜絕借強化經(jīng)費保障之名變相收費和亂罰款，這里特別重申工作日中午嚴禁飲酒。要加大行風巡視和監(jiān)督檢查力度，對辦事拖拉、推諉扯皮，作風粗暴、野蠻執(zhí)法，甚至利用“案費證照”刁難群眾、吃拿卡要等損害群眾利益的行為要嚴肅整治，堅決查處。要繼續(xù)發(fā)揮好行風監(jiān)督員、“陽光政務(wù)熱線”、12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)及輿論監(jiān)督作用，誠心接受社會監(jiān)督，努力取得政風行風建設(shè)新成效。在2009年政風行風評議活動中，群眾意見比較多、評議結(jié)果沒有達到省局目標的市局，要認真查找原因，并向省局黨組寫出整改報告。

（五）強化對違紀違法案件的查處。要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步加大查辦案件工作的力度，嚴肅懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。各級工商機關(guān)黨組（黨委）要高度重視執(zhí)紀辦案工作，主要負責同志要親自閱批重要的信訪舉報，親自過問重大案件的查處，積極支持紀檢監(jiān)察部門依法依紀查辦案件。各級紀檢監(jiān)察部門要堅持原則，秉公執(zhí)紀，切實解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題，充分發(fā)揮懲治工作的威懾力和查辦案件的治本功能。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風廉政建設(shè)工作扎實有效開展

各級工商機關(guān)一定要把思想認識統(tǒng)一到胡錦濤總書記對反腐倡廉面臨形勢的分析判斷和中紀委、省紀委關(guān)于今年工作的總體部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，不斷改革創(chuàng)新，狠抓落實，確保黨風廉政建設(shè)各項工作順利開展。

（一）創(chuàng)新反腐倡廉工作機制。省局機關(guān)和各市局要緊密結(jié)合各自特點，以改革的精神、創(chuàng)新的思路、科學(xué)的方法，認真解決滋生腐敗的深層次問題，真正把反腐倡廉建設(shè)貫穿于行政監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在工商業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的各個方面。要全面深入地推進廉政風險點防范管理，綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革等措施，最大限度地遏制和減少違紀違法案件和監(jiān)管事故，有效防范廉政和監(jiān)管“雙風險”。要認真貫徹《關(guān)于運用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗的意見》，積極運用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法和信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段懲治和預(yù)防腐敗，提高反腐倡廉的綜合效果。要認真開展綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)試點工作，努力提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。

（二）嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。落實黨風廉政建設(shè)責任制是開展黨風政風行風建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”，必須緊抓不放。從去年底組織的黨風廉政建設(shè)責任制考核情況看，系統(tǒng)各單位在落實責任制方面總體上講是比較好的，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對此都比較重視，但也存在一些不容忽視的問題。對此，我著重強調(diào)以下幾點：一是要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施和重在落實的要求，與工商行政管理工作一起，統(tǒng)籌安排，全面推進。二是各單位“一把手”要切實承擔起第一責任人的責任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實好“一崗雙責”，職能科（處）室要按照“誰主管、誰負責”的原則，把反腐倡廉工作融入到業(yè)務(wù)工作之中，認真加以落實。三是要進一步完善責任追究辦法，加大責任追究力度，堅決維護黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性。

（三）加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)是落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要職能部門，承擔著反腐倡廉工作的組織協(xié)調(diào)職能。從事紀檢監(jiān)察工作的同志是捍衛(wèi)法紀的中堅力量，是反腐倡廉的忠誠衛(wèi)士。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部、支持他們的工作，幫助他們解決遇到的困難。要按有關(guān)規(guī)定建立健全并不斷充實各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，配齊配強紀檢監(jiān)察人員，人員偏少的要限期解決，縣級以上工商局監(jiān)察室主任要兼任紀檢組副組長（紀委副書記），基層工商所要設(shè)立專兼職紀檢監(jiān)察員。廣大紀檢監(jiān)察干部要努力學(xué)習，不斷提高素質(zhì)；要堅持原則，剛直不阿；要勤奮工作，積極奉獻，忠實履行職責。

同志們，今年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極為復(fù)雜的一年，也是推進工商職能轉(zhuǎn)變的重要一年。貫徹落實好黨中央和省委、省紀委以及國家工商總局反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)，對于確保圓滿完成監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展的目標任務(wù)，推動工商事業(yè)健康發(fā)展，意義重大。各級工商機關(guān)要積極進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成效，為促進我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第三篇：同志在縣委工作會議上的講話

咬定目標真抓苦干

確保全年經(jīng)濟發(fā)展目標順利實現(xiàn)

------同志在縣委工作會議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設(shè)“西部強省”、“實施陜南突破發(fā)展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為

指導(dǎo)，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結(jié)和深刻分析了上半年的工作和當前面臨的形勢，進一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。我們一定要認真學(xué)習，切實抓好落實。下面，我著重就當前的經(jīng)濟工作講幾點意見。

一、冷靜分析，準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢

今年以來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準重點，全縣經(jīng)濟總體呈現(xiàn)運行好、速度快、特色強、亮點多的良好態(tài)勢，突破發(fā)展邁出了堅實的步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長。反映經(jīng)濟運行情況的四大指標保持較高增速。前6個月，全縣實現(xiàn)gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財政收入823萬元，同比增長48.1％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入988元，同比增長9.2%。產(chǎn)業(yè)大戶帶動作用明顯，規(guī)模不斷擴大，效益顯著提高，增長方式日趨科學(xué)合理。生豬飼養(yǎng)量達13.8萬頭，完成任務(wù)的78.3%。新發(fā)展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬元,同比增長4.4%。縣美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設(shè)項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產(chǎn)銷兩旺。二是項目建設(shè)強勢推進。全局抓項目的意識明顯增強，進展速度加快，帶動效益顯著，以干爭投的建設(shè)氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項目30個，完成固定資產(chǎn)投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設(shè)40公里，207省道大修完成工程總量的85%?？h城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進一步加強，重建輕管的現(xiàn)象逐步改善，“擦亮鎮(zhèn)坪”推動了城鄉(xiāng)臟亂差治理，縣城環(huán)境質(zhì)量有了提升。南江大道路基建設(shè)完成形象進度的70%，垃圾填埋廠完成形象進度的60%。110kv輸變電站建設(shè)步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設(shè)進展順利。新啟動并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項目，11個省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動的9個扶貧重點村和1個整鄉(xiāng)推進新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實施招商引資工作，新引進項目5個，引進資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點的宣傳推介聲勢強大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴大。在“西洽會”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會”和“鎮(zhèn)坪‘自然國心’旅游開發(fā)研討會”。景區(qū)景點建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工，養(yǎng)麝實驗場特種動物觀賞園建成營業(yè)，獅子凸公園一期工程建設(shè)基本完成。旅游配套服務(wù)設(shè)施和“農(nóng)家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進一步提高。華南虎調(diào)查取得重大突破，專家一致認定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會事業(yè)長足發(fā)展?？萍紴檗r(nóng)服務(wù)水平進一步提高，啟動實施了科技特派員工作。中小學(xué)危房改造步伐加快，“教育管理年”活動深入開展，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動，參合率達91.5%。計劃生育新農(nóng)村新家庭和省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口政策符合率達98.9%。5個特困村脫貧攻堅穩(wěn)步推進，五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)步伐加快，困難群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作，預(yù)案體系進一步健全，經(jīng)受了“7.5”洪澇災(zāi)害嚴峻考驗，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產(chǎn)損失。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、主管領(lǐng)導(dǎo)負責的辦法，“三排查、三落實”工作得到夯實。以交通、礦山為重點的安全專項整治成效顯著，安全生產(chǎn)四項指標與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類犯罪行為，社會治安綜合治理得到加強。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業(yè)“短腿”的制約愈加突出，工業(yè)項目少、建設(shè)周期長、技術(shù)改造慢、對一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動乏力，難以支撐突破發(fā)展的全局。二是經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，就業(yè)形勢依然嚴峻，物價上漲的趨勢不容忽視。三是項目建設(shè)進展不平衡，缺乏大的項目支撐，固定資產(chǎn)投資后勁不足。四是面對建設(shè)西部強省和陜南突破發(fā)展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺適應(yīng)，發(fā)展

意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、風險意識、競爭意識不夠濃厚，與突破發(fā)展的逼人形勢形成強烈反差。我們務(wù)必要從思想上、工作上、領(lǐng)導(dǎo)上、作風上引起高度重視，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，快步跟進西部強省建設(shè)，奮力推進鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會突破發(fā)展。

二、咬定目標，堅定不移推進經(jīng)濟發(fā)展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃目標進

行了調(diào)整，主要是：國民生產(chǎn)總值達到3.6億元，固定資產(chǎn)投資2.6億元，財政收入2400萬元，農(nóng)民人均純收入2150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。與年初的發(fā)展任務(wù)相比，各項考核指標都有大幅增加，完成目標任務(wù)十分艱巨。我們務(wù)必振奮精神，堅定信心，敢上硬肩，扛死任務(wù)，把各項目標任務(wù)不折不扣地落到實處。

（一）強化任務(wù)觀念，奮力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突破。要按照調(diào)整后的目標任務(wù)，逐項對照，逐一落實，確保一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅定不移推進“135”富民工程不動搖，大力實施強村大戶、集約經(jīng)營，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平，建立農(nóng)民穩(wěn)步增收的長效機制。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地，突出畜牧、絞股藍、魔芋等覆蓋面大、具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的項目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進規(guī)?；B(yǎng)殖和專業(yè)化生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)集約化進程。當前，要以生豬養(yǎng)殖為重點，強力推進畜牧強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶建設(shè)，突出抓好生豬存欄補欄、基礎(chǔ)母畜發(fā)展和疫病防治，確保生豬飼養(yǎng)總量達16.5萬頭。積極爭取生豬生產(chǎn)供應(yīng)的各項補助政策，切實搞好以豬肉供應(yīng)為重點的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應(yīng)正常。要扎實搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質(zhì)，拓寬購銷市場，提高經(jīng)濟效益。切實抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)達2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產(chǎn)品為主的小秋收工作，多渠道增加農(nóng)民收入。堅持把勞務(wù)經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)移富余勞動力、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來抓，使之成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。工業(yè)要抓住下半年產(chǎn)品銷售旺季的大好時機，堅持以抓生產(chǎn)、提效益為重點，想盡千方百計，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業(yè)產(chǎn)值過千萬；要全力加快美味佳公司生產(chǎn)技改，形成年產(chǎn)3000噸臘肉、5000噸分割肉生產(chǎn)能力。在確保安全生產(chǎn)的前提下，扎實搞好煤炭生產(chǎn)，確保國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達7000萬元；要以科學(xué)務(wù)實的態(tài)度認真總結(jié)縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業(yè)走出困境，振興醫(yī)藥工業(yè)。各級各部門要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展，更加主動地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù);要大力支持企業(yè)實施技術(shù)改造，以先進技術(shù)和裝備改造提升企業(yè)的市場競爭力，促進企業(yè)發(fā)展壯大;要毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。要切實抓好賓館、餐飲、“農(nóng)家樂”的提檔升級，著力搞活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，強化市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，繁榮市場經(jīng)濟，刺激民眾消費，拉動三產(chǎn)大幅增長。

（二）強化效益觀念，確保項目建設(shè)增勢強勁。要牢固確立項目是全局的意識，堅持用項目建設(shè)評價發(fā)展，用項目質(zhì)量和效益作為目標責任考核的主要指標，確保重點項目建設(shè)任務(wù)全面完成。在項目建設(shè)上，要突出“快”和“精”，按照“一個項目就是一個精品”的建設(shè)要求，嚴格工期觀念，明確時限要求。要全面清理在建項目，確保如期竣工達產(chǎn)，積極推進一批項目的前期準備工作。要突出抓好以通村水泥路建設(shè)為重點的公路建設(shè)，確保在10月底前高質(zhì)量完成100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；加快農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進瓦界路建設(shè)；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（坪）城（口）路項目爭取工作，力爭早日開工建設(shè)。完成110kv輸變電站建設(shè)，加快推進浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設(shè)，開工建設(shè)斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級各部門要牢固樹立抓大項目的意識，搶抓下半年項目爭取的黃金季節(jié)，采取一切措施，想千方、設(shè)百計，勤跑苦爭，力爭使一批新的經(jīng)濟效益好、帶動作用強的水利、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會事業(yè)和災(zāi)后重建項目落戶鎮(zhèn)坪。要始終樹立開放決定發(fā)展的理念，堅持把改善投資環(huán)境作生命線工程來抓，強化社會信用，規(guī)范行政行為，提高辦事效益，堅決查處影響投資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境的各種行為。建立和完善招商引資新機制，以引進戰(zhàn)略投資、大型企業(yè)為重點，提高招商引資的針對性，促進資源的優(yōu)化配置。

（三）強化品位觀念，快速推進城鄉(xiāng)建設(shè)進度。以爭創(chuàng)“省級文明縣城”為目標，突出精美，體現(xiàn)品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設(shè)要求，高起點、高標準加快縣城建設(shè)步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強化規(guī)劃指導(dǎo)，高品位做好縣城整體規(guī)劃修編工作，從源頭上杜絕重復(fù)建設(shè)和低水平開發(fā)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃，年內(nèi)啟動部分項目建設(shè)；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項目建設(shè)；快速推進南江大道建設(shè)，確保年內(nèi)貫通。大力實施集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，深入推進集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)面貌，建設(shè)靚麗集鎮(zhèn)。以“三改三建三化”為重點，繼續(xù)深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好通村公路、安全飲水、農(nóng)田水利、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)農(nóng)田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農(nóng)項目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村路、電、水、通訊等基礎(chǔ)條件。按照扶持政策到位、領(lǐng)導(dǎo)負責、整村推進、扶貧到戶的思路，突出抓好5個特困村脫貧攻堅，不折不扣地完成工作任務(wù)，確保貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活面貌有明顯改善，3年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持建管并舉，一手抓配套設(shè)施建設(shè)，一手抓長效管理機制建立，深化“擦亮鎮(zhèn)坪”的宣傳教育，以落實責任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機制，努力改善城鄉(xiāng)群眾的生活環(huán)境。

（四）強化增收觀念，堅決實現(xiàn)財政快速增長。今年財政收入任務(wù)艱巨，財政供需矛盾十分突出，確保財政收支平衡壓力巨大。我們要堅定信心，深挖財政增收潛力，堅持依法治稅理財，強化稅收征管，加強重點稅源的監(jiān)控和收繳，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應(yīng)收盡收。要加強煤炭稅費“一費制”管理，啟動板石稅費“一費制”，切實增加財政收入。要加強項目管理，加大稅務(wù)稽查，嚴格稅費減免審批，杜絕稅費流失，確保財政收入目標任務(wù)全面完成。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴格支出管理，強化預(yù)算鋼性約束，確保財政收支平衡。要提高金融服務(wù)能力和水平，繼續(xù)加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟提供信貸支持的力度。

三、搶抓機遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護、安巫高速公路項目對鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟實現(xiàn)重大突破發(fā)展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮(zhèn)坪經(jīng)濟突破發(fā)展的關(guān)鍵。我們要立足當前，著眼長遠，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮(zhèn)坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮(zhèn)坪最大的優(yōu)勢就是綠色生態(tài)自然稟賦和不可復(fù)制的獨有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的希望所在?！白匀粐摹逼放撇粌H代表雞心嶺這個點，更重要的是代表整個鎮(zhèn)坪縣，不僅指旅游產(chǎn)業(yè)的單方面發(fā)展，更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會全方位的發(fā)展。我們應(yīng)從宏觀上認識“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發(fā)展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面，以“自然國心”品牌開發(fā)為切入點，將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)等一系列開發(fā)都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規(guī)劃、來建設(shè)。要繼續(xù)深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動，全方位、多角度推進“自然國心”品牌宣傳，形成更加強烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮(zhèn)坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動物之首。近年來，鎮(zhèn)坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮(zhèn)坪華南虎調(diào)查報告評審會上，專家一致認定“鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)仍有華南虎生存”，立即引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注，中、省、市各大媒體相繼報道。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對提升鎮(zhèn)坪知名度，促進鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動作用。各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從講政治的高度切實加大對華南虎的保護力度，積極投入到拯救華南虎的行動中來。要進一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加強對鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關(guān)注鎮(zhèn)坪華南虎。林業(yè)、計劃等部門要充分搶抓這一難得機遇，想盡千方百計，積極進省赴京爭取項目，力爭早日使華南虎自然保護區(qū)項目立項。要積極與國際國內(nèi)華南虎保護組織進行聯(lián)系，獲取多方的資金和項目支持，全面促進鎮(zhèn)坪華南虎保護工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項目。以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的前提所在，也是實施突破發(fā)展的重點工程。交通條件的打破之日，就是鎮(zhèn)坪經(jīng)濟的騰飛之日。近年來，鎮(zhèn)坪交通在各級各部門的共同努力下，取得了突破性進展，初步形成了“三橫八縱”的交通網(wǎng)絡(luò)，但要解決制約鎮(zhèn)坪經(jīng)濟發(fā)展的根本性問題，還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。奉節(jié)至巫溪高速公路已開工建設(shè)并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。計劃、交通等部門要繼續(xù)高度重視此項工作，積極向上匯報，引起省、市領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)心和支持。要盡快請求省、市成立爭取該項目的工作機構(gòu)，積極做好前期準備工作，必要時可與巫溪、竹溪、平利等縣聯(lián)合共同向上級匯報，搭建省與省之間的溝通合作平臺，積極向國家交通部和發(fā)改委爭取該項目立項。

四、以人為本，持之以恒構(gòu)建和諧社會

（一）更加關(guān)注民生問題，切實維護群眾利益。要堅持把擴大就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高勞動者素質(zhì)緊密結(jié)合起來，多渠道增加就業(yè)崗位，努力促進就業(yè)再就業(yè)。要切實加強對大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，立足市場創(chuàng)業(yè)，面向基層就業(yè)，為他們施展才華提供良好的環(huán)境。要全面落實以城鄉(xiāng)低保為重點的各項社會保障措施，努力增加農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入群體的收入。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平，規(guī)范審核程序，擴大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養(yǎng)體系建設(shè)，高質(zhì)量完成3座敬老院建設(shè)。要妥善安置受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。

（二）更加重視公共事業(yè)，全面推進社會進步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規(guī)格、高水平、高檔次、高質(zhì)量辦好陜鄂渝毗鄰地區(qū)廉政文化建設(shè)研討會。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加大科技成果和先進技術(shù)的引進、消化和推廣力度，提高科技對經(jīng)濟社會的支撐和引領(lǐng)水平。推進教育事業(yè)均衡發(fā)展，切實落實控輟保學(xué)責任，加快中小學(xué)危房改造步伐，全面提高農(nóng)村教育整體水平。加快高中教學(xué)樓改造步伐，確保秋季開學(xué)投入使用。加快農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)水平，增強地方醫(yī)療救治能力；鞏固提高計劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動搖，嚴格責任追究和一票否決，嚴厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計劃生育工作質(zhì)量。深入推進“一縣一品”文化工程，創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮(zhèn)坪對外宣傳力度，提高鎮(zhèn)坪知名度。

（三）更加警惕安全生產(chǎn)，全力保持社會穩(wěn)定。根據(jù)氣象部門預(yù)測和當前的雨情汛情來看，今年是一個災(zāi)害性天氣多發(fā)的年份。目前，正值主汛期，各級各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想，認真落實各項防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點，切實做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮(zhèn)、危房校舍等重點部位的防、搶、撤等各項預(yù)案準備；要加強對雨情、汛情、險情的監(jiān)測預(yù)報，準確判斷，果斷決策；要堅持以人為本、以防為主、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶的方針，加強防汛預(yù)案和各項救災(zāi)措施的宣傳，增強群眾的臨災(zāi)反應(yīng)和自救能力；要加強值班，嚴格執(zhí)行汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，實行定期不定期的檢查，對擅離職守的要嚴肅查處。要扎實抓好安全生產(chǎn)，以控制事故起數(shù)和死亡人數(shù)為重點，進一步夯實安全生產(chǎn)責任，全面落實各項防范措施，扎實開展以道路交通、礦山為重點的專項整治，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要進一步加強社會治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時偵破大案要案，努力維護社會穩(wěn)定。要堅持屬地管理、歸口辦理的原則，切實加強信訪工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。

五、夯實措施，扎實苦干力保目標實現(xiàn)

（一）振奮精神，堅定完成任務(wù)的信心。實施突破發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發(fā)展的第一要務(wù)思想，緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，進一步振奮精神，搶抓機遇，堅定有所作為的意志，彰顯強烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進和諧，把思想認識統(tǒng)一在突破發(fā)展上來，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來，把工作著力點放在沖刺全年目標任務(wù)上來，以只爭朝夕抓落實、爭分奪秒促發(fā)展的風貌，用實實在在的工作業(yè)績推動突破發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風，夯實完成任務(wù)的責任。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務(wù)的落實上，牢固樹立數(shù)量、時間、標準、責任四個概念，將完成任務(wù)的時量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現(xiàn)一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進作風，著力扭轉(zhuǎn)實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場，自覺接受黨和人民的檢驗。

（三）嚴格考核，強化完成任務(wù)的舉措。關(guān)于今年目標責任考核的范圍、內(nèi)容、指標和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規(guī)定。我們必須進一步提高對目標責任考核重要性的認識，切實把目標責任考核作為推進突破發(fā)展的重大舉措，真抓實干，狠抓落實，確保成效。各級各部門要進一步明確部門職責，將目標任務(wù)逐級分解到部門、到單位、到責任人，建立各方分工負責、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，形成各司其責、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到心中有數(shù)、目標明確、工作到位。要把握考核重點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、項目建設(shè)這幾個事關(guān)突破發(fā)展的重要指標；對部門考核要突出為中心工作的服務(wù)上，在促進發(fā)展上評價工作成效。要嚴格考核標準，嚴格考核程序，嚴格考核紀律，真正做到嚴考細核、真考實核，促進工作落實。要嚴格考核評比，嚴格獎懲兌現(xiàn)，激勵先進，鞭策后進。要強化督辦檢查，采取聯(lián)合督辦、重點督辦、輿論督辦、定時與隨時督辦相結(jié)合等形式，對縣委、縣政府決策的事項逐個督查，確保各項任務(wù)在規(guī)定的時間內(nèi)，按照規(guī)定的標準，不折不扣地落實到位。

同志們，實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標，責任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞全年目標任務(wù)，利用下半年沖刺的關(guān)鍵時期，理清思路，突出重點，再添措施，真抓實干，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標而努力奮斗！

第四篇：_____同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

****同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

**鎮(zhèn)人民政府 2011年3月

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是：認真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神，回顧2010年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務(wù)，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標，進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強力推進招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

（一）以 “項目帶動”為契機，狠抓項目建設(shè)和招商引資。過去的一年，按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關(guān)高效服務(wù)的大好局面。2010年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)擇優(yōu)培強，重點發(fā)展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風器材廠、第一預(yù)制場，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任，全年工業(yè)企業(yè)未發(fā)生重大安全事故，工業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)穩(wěn)步提高，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，占計劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計劃任務(wù)9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設(shè)自來水管道2000米。

三是小城鎮(zhèn)創(chuàng)建升星活動，申報4星級小城鎮(zhèn)材料已上報市里，市政府考核組1月13日已到我鎮(zhèn)進行了考核，結(jié)果暫時沒有出來。

四是以“六創(chuàng)一迎”活動為契機，強力推進入市口各村村莊道路環(huán)境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛(wèi)路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點，投資60多萬元，對南鄧公路實施綠化、美化工程，已栽植風景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務(wù)；潦英路已完成3個村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務(wù)，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個，清理整治亂堆亂放200多處，清運垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規(guī)劃已完成地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規(guī)劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個中心村已完成村莊規(guī)劃地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規(guī)劃。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進行了書面停工通知，對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設(shè)進行了拆除。

（四）抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。

過去的一年，我鎮(zhèn)以維護治安為中心，以平安建設(shè)為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。

一是按照市委“平安建設(shè)大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設(shè)平安****、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。

二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在各村基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了村級治安巡邏隊，定時定崗，并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三是強化安全生產(chǎn)責任制，確立安全工作一票否決制和責任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實四項手術(shù)183例，其中上環(huán)159例，女扎24例，綜合節(jié)育率95%，流動人口辦證率98%，獨生子女領(lǐng)證率11.7%，圓滿地完成了各項目標任務(wù)，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道并受到了區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通報表彰。

4、教育改革進一步深化。完成了鎮(zhèn)區(qū)部分中、小學(xué)校的撤點并校，整合教育資源，為全鎮(zhèn)教育的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。加大人事制度改革，加強師德師風建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機制，教師素質(zhì)進一步提高，教學(xué)質(zhì)量進一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環(huán)城高速造林

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持高標準規(guī)劃，高標準建設(shè)，全民動員，完成環(huán)城高速造林2680畝，占任務(wù)100.5%，植樹18.8萬株，占任務(wù)的111%，目前，平均成活率達到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務(wù)，順利通過了市、區(qū)兩級的林業(yè)驗收，并被市政府授予環(huán)城高速綠化先進單位。

2、禁燒工作

（1）、將機關(guān)同志劃分為7個工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮(zhèn)、村兩級積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設(shè)置秸稈收購點，對秸稈進行打捆、輸出，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶，變秸稈為飼料，設(shè)置臨時堆放點，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農(nóng)綜開發(fā)

我鎮(zhèn)今年農(nóng)綜開發(fā)土地治理任務(wù)10000畝，涉及7個行政村，項目總投資898萬元。在該項目計劃下達后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，挑選精兵強將，致力項目建設(shè)，分別按期圓滿完成了全部工程建設(shè)任務(wù)，經(jīng)市、區(qū)農(nóng)綜開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收，工程各項

必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、開拓進取，求實務(wù)新，開創(chuàng)2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟和社會各項工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭，對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標具有重要的現(xiàn)實意義。要適應(yīng)新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階，就必須結(jié)合自身實際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個帶動”為動力，抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟組織效能；在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破；村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負其責、狠抓落實，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

2011年預(yù)期目標是全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長12.5 %；完成固定資產(chǎn)投資增長35%，農(nóng)民人均純收入增長7%。

下面，我就當前和今后一段時間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點看法。

（一）以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，促進農(nóng)村經(jīng)濟長足發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標準化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實施標準化管理，著力打造四個精品小區(qū)，進一步促進特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。發(fā)揮近郊優(yōu)勢，2011年繼續(xù)做好蛋奶文章，豐富城區(qū)菜籃子。以南陽山水有機蔬菜種植基地為重點，輻射帶動周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發(fā)交易

以上，全年完成勞動力轉(zhuǎn)移200人以上。

（二）實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設(shè)主旋律，進一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設(shè)年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增強方式，促進工業(yè)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

同時，進一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴格實施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵 2011年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。

2、強力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。2011年，在規(guī)范市場管理，搞好專業(yè)市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實達到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級城鎮(zhèn)行列。

（四）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極抓好精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩(wěn)定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟建設(shè)用地，嚴格用地審批程序為項目建設(shè)提供更為寬廣的空間；加強村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理；繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡(luò)。

7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認真開展國防教育，做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟工作，確保最低生活保障金按時發(fā)放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，今年的各項工作任務(wù)更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會穩(wěn)定，為****鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第五篇：【環(huán)保講話】在2018全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議講話

在2018全市環(huán)保系統(tǒng)黨風 廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天的會議是市局黨組決定召開的，主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹中央和省市紀委全會、全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作視頻會議精神、全省環(huán)境保護暨黨風廉政建設(shè)工作會議，部署全市環(huán)保系統(tǒng)2018年黨建和反腐倡廉工作。剛才，我們一起學(xué)習了市委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展不作為不擔當不負責問題專項治理的實施方案》，簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任書，市紀委派駐第四紀檢組張志明書記親臨指導(dǎo)并作了重要講話，大家要認真學(xué)習領(lǐng)會，一并抓好落實。下面，我就做好今年的黨風廉政建設(shè)工作講三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，不斷增強做好黨風廉政建設(shè)工作責任感

2017年，全市環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省市委關(guān)于全面從嚴治黨的要求，深入學(xué)習領(lǐng)會黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，各項工作取得了新進展新成效，有力地保障和促進了全市環(huán)保事業(yè)健康快速發(fā)展。

（一）學(xué)習貫徹黨的十九大精神扎實深入。各級環(huán)保部門把學(xué)習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事，堅持學(xué)原文、讀原著、悟原理，在“學(xué)懂、弄通、做實”上下功夫，在貫徹“六個聚焦”上見實效，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決貫徹落實各級黨委政府決策部署，“四個意識”明顯增強，確保了全市環(huán)保工作始終沿著正確方向發(fā)展。

（二）黨建工作科學(xué)化水平不斷提升。市局印發(fā)了《關(guān)于落實全面從嚴治黨要求進一步提升黨建工作的實施意見》、《黨組織標準化建設(shè)實施方案》、《黨支部工作細則》等文件，突出“夯實基礎(chǔ)、規(guī)范工作、發(fā)揮作用、強化服務(wù)”，以黨支部工作標準化、制度化，促進黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，落實組織生活和“28日黨員活動日”、“三會一課”等制度，不斷提高了黨組織生活質(zhì)量。

（三）落實市委巡察整改意見堅決有力。2017年3月13日至4月20日，市委第五巡察組對市環(huán)保局黨組進行了巡察。5月8日，巡察組向市環(huán)保局黨組反饋了巡察意見。巡察意見反饋后，局黨組主要負責人敢于擔當、履職主體責任，積極整改落實。先后組織召開2次黨組會議、3次黨組專題會議和1次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，安排部署整改落實工作，研究制定整改方案。集中整改期間，市環(huán)保局新建、完善制度12項。通過巡察整改，解決了一批突出問題，建立了一批制度機制，促進了黨風廉政建設(shè)和其他各項工作深入開展。

肯定成績的同時，也要清醒看到，我們的工作還存在一些亟待解決的問題和不足。比如：黨建責任壓力傳導(dǎo)有余而落地見效不足，上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建責任體系還有待進一步完善；對黨員教育有時失之于寬，督查落實跟進有時不及時，少數(shù)黨員缺乏應(yīng)有的黨性鍛煉；個別領(lǐng)導(dǎo)干部認識不高，紅線意識不強，沒有做到時時警醒、處處戒懼，在“四風”問題上“踩了地雷”“栽了跟頭”，犯這樣的低級錯誤確實很不應(yīng)該。對以上問題和不足，要高度重視，認真研究解決。

政貴有恒，治須有常。全面從嚴治黨一刻都不能放松，這是管黨治黨經(jīng)驗教訓(xùn)的深刻總結(jié)?？倳浽谑艑弥醒爰o委二次全會上強調(diào)，在中國特色社會主義新時代，完成偉大事業(yè)必須靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨一定要有新氣象新作為，要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。省委劉家義書記在省紀委全會上，市政府李峰市長在市紀委全會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，都對切實深化黨風廉政建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，提出了明確具體要求。對此，我們一定要認清形勢，領(lǐng)會新精神、把握新要求、增強新認識，將思想統(tǒng)一到中央和省、市委對當前黨建和反腐倡廉工作的科學(xué)判斷上來，全力抓好各項工作落實。

二、結(jié)合實際，突出重點，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市環(huán)保系統(tǒng)要緊扣大局，明確重點，全面推進，切實把全面從嚴治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。

（一）不斷夯實思想建設(shè)根基，深化黨的十九大精神學(xué)習效果。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)來抓，加強理想信念教育、黨性教育、道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部進一步深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步堅定“四個自信”，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、積極實踐者、忠誠捍衛(wèi)者。要弘揚馬克思主義學(xué)風，積極推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，按照中央統(tǒng)一部署和省、市委要求，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。

（二）從嚴抓好黨內(nèi)政治生活，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。要牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，旗幟鮮明講政治，始終對黨絕對忠誠，堅定不移同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強黨章、廉潔自律準則、紀律處分條例等學(xué)習教育，用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員干部言行，用嚴明的紀律管住全體黨員，推動管黨治黨從寬松軟邁向嚴緊硬。認真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，落實好民主集中制、“三會一課”和“28日黨員活動日”等制度，從嚴開好民主生活會和組織生活會，運用好批評與自我批評的武器，切實增強黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。

（三）持之以恒開展正風肅紀，積極營造風清氣正的政治生態(tài)。繼續(xù)堅定不移整治“四風”突出問題，緊盯重要時間節(jié)點，聚焦突出問題，馳而不息抓好中央八項規(guī)定和實施細則精神的貫徹落實。堅持把問題整改與當前環(huán)保工作結(jié)合起來，大力實施大氣、水、土壤污染防治，迎接省級環(huán)保督察，加強生態(tài)建設(shè)、改善環(huán)境質(zhì)量、提升生態(tài)品質(zhì)，維護好廣大群眾的切身利益。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、身體力行，發(fā)揮好“頭雁作用”，帶頭轉(zhuǎn)變作風，帶頭到基層開展調(diào)查研究，帶頭察民情、聽民聲、解民憂。強化作風效能建設(shè)，著力鍛造一支對黨忠誠、干凈做事、奉獻為民的高素質(zhì)環(huán)保隊伍。繼續(xù)落實好市委巡察反饋意見整改，適時組織對已完成整改任務(wù)的“回頭看”活動，以高度的思想自覺和行動自覺上下聯(lián)動、齊心協(xié)力，推動各項巡察整改工作落地生根見效，不斷鞏固巡察整改成果。

（四）嚴格落實從嚴治黨責任，推動機關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。樹牢“抓好黨建是最大政績”的觀念，環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任，黨組書記、機關(guān)黨委書記、支部書記要做管黨治黨的書記，把落實黨建工作的責任和分管工作的責任有機融合、一體推進。建立完善黨建工作考核評價機制，開展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查和黨支部書記集中述職評議考核，將檢查考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。充分發(fā)揮新媒體平臺作用，加強“燈塔黨建在線”系統(tǒng)使用和網(wǎng)上學(xué)習競賽參與，把“互聯(lián)網(wǎng)+”引入黨員教育管理，提高機關(guān)黨建信息化水平。深化機關(guān)黨建調(diào)查研究，鼓勵基層黨組織大膽創(chuàng)新實踐，培育具有環(huán)保特色的黨建品牌，不斷提升機關(guān)黨建工作水平。

（五）堅持不懈壓實“兩個責任”，深入推進環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉工作。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，通過層層簽字背書、逐級傳導(dǎo)壓力，推動責任落實。加強制度建設(shè)，堅持用制度管權(quán)管事管人，切實把權(quán)力關(guān)進制度籠子。加強黨內(nèi)監(jiān)督，認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，充分發(fā)揮基層黨組織、黨員的黨內(nèi)監(jiān)督作用。加強源頭治理，抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點對象、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真查找廉政風險點，加強風險防范，完善內(nèi)控機制，從源頭上預(yù)防腐敗問題發(fā)生。積極配合派駐紀檢組開展工作，自覺接受派駐紀檢組的監(jiān)管，共同打造環(huán)保系統(tǒng)良好的政治生態(tài)環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，確保各項工作任務(wù)落到實處取得實效

一分部署，九分落實。全市環(huán)保系統(tǒng)要高度重視黨風廉政建設(shè)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善措施辦法，共同努力抓好各項任務(wù)目標的貫徹落實。

（一）強化責任擔當。全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，沒有“局外人”和“旁觀者”。環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要牢固樹立“不管黨治黨就是嚴重失職”的觀念，從嚴開展思想教育，從嚴落實制度規(guī)定，從嚴加強干部管理；黨組織書記要領(lǐng)好班子，帶好隊伍，切實擔負起第一責任人職責；班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內(nèi)職務(wù)，認真履行“一崗雙責”；要逐級逐項分解責任，形成一級抓一級、一級帶一級的工作格局，確保各項黨建和反腐倡廉工作任務(wù)扎實推進。

（二）突出以上率下。喊破嗓子，不如做出樣子。推進黨風廉政建設(shè)，要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓好各項工作，為廣大黨員干部當好榜樣，做出表率。要增強政治警覺性和政治鑒別力，凡事注重從政治上分析和看待，做到始終忠誠于黨、始終對組織坦誠、始終正確對待權(quán)力、始終牢記政治責任。要自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，特別是各單位“一把手”要嚴格執(zhí)行民主集中制原則，決不能目無組織，擅自作為，違規(guī)決策，搞個人說了算。

（三）加大督查力度。靈活運用重點督查、跟蹤督查、暗訪督查等方式，哪個方面有問題、哪個地方問題多，就往哪里派出“偵察兵”。暢通群眾反映問題的渠道，善于以群眾反映的線索為突破口，順藤摸瓜，把問題查透、查實、查清楚。對于發(fā)現(xiàn)的人情案、關(guān)系案等環(huán)保領(lǐng)域“微腐敗”問題，堅持零容忍態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，問責一起，讓侵害困難群眾利益這條“高壓線”通上“高壓電”，讓頂風違紀和以身試法者付出沉重代價。

同志們，做好新形勢下的黨風廉政建設(shè)工作，任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。我們要以高度的政治責任感和歷史使命感，按照中央和省、市委的部署要求，以更加有力的措施，以永遠在路上的執(zhí)著，努力推動環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作取得實實在在的成效，為全市環(huán)保事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展提供堅實的政治保障。