第一篇：農(nóng)村信用合作聯(lián)社扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理工作報(bào)告

XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理工作報(bào)告

人民銀行中心支行：

根據(jù)《關(guān)于報(bào)送金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理有關(guān)情況的通知》和《XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，現(xiàn)將工作開展情況進(jìn)行報(bào)告。

一、工作推進(jìn)情況。

XX聯(lián)社根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于開展金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的通知》（銀發(fā)〔2018〕99號(hào)）要求，制定了《XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，XX聯(lián)社成立扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)社主任任組長(zhǎng)，監(jiān)事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，班子其他成員及聯(lián)社監(jiān)察室、業(yè)務(wù)部、綜合部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、合規(guī)管理部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、信息部、保衛(wèi)部、審計(jì)部負(fù)責(zé)人為小組成員，各成員部室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)人。專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在聯(lián)社監(jiān)察室。

二、培訓(xùn)工作開展情況。

通過客戶經(jīng)理理會(huì)，對(duì)全體信貸從業(yè)人員進(jìn)行了扶貧政策專項(xiàng)培訓(xùn)一次，有效強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化問題意識(shí)，對(duì)相關(guān)文件能夠及時(shí)傳達(dá)各機(jī)構(gòu)，要求及時(shí)掌握新政策，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定要求工作，全力扎實(shí)落實(shí)扶貧作風(fēng)政治要求。

三、作風(fēng)治理工作開展情況

（一）深入扶貧村，開展貧困戶貸款需求調(diào)查。為進(jìn)一步推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧工作，加大扶貧小額信貸的投放力度，履行好扶貧小額信貸包干責(zé)任，有效落實(shí)貧困戶有效信貸需求調(diào)查，XX聯(lián)社下發(fā)了《關(guān)于開展“扶貧小額信貸”有效需求調(diào)查摸底的通知》，對(duì)全部全縣999個(gè)行政村貧困戶有效信貸需求情況進(jìn)行了逐戶摸底調(diào)查，經(jīng)調(diào)查2018年度有信貸需求貧困戶999戶999萬元，2019年度有效信貸需求戶數(shù)99戶999萬元，在后期工作中根據(jù)調(diào)查摸底情況開展扶貧小額信貸投放工作起到了鋪墊指導(dǎo)作用。

（二）加強(qiáng)政策宣傳，提高金融扶貧政策知曉率 為加強(qiáng)扶貧小額信貸政策宣傳，提高政策知曉率，XX聯(lián)社引發(fā)了《關(guān)于成立XX聯(lián)社支持縣域“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸政策宣講暨一季度工作督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，對(duì)全縣99個(gè)鎮(zhèn)政策宣講進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，如期舉行了信用社與各鎮(zhèn)政府聯(lián)合開展了政策宣講8次。

（三）扶貧貸款投放計(jì)劃完成情況

根據(jù)《實(shí)施方案》，XX聯(lián)社計(jì)劃前6個(gè)月扶貧貸款投放計(jì)劃500萬元，截止2018年6月20日精準(zhǔn)扶貧貸款存量999戶999筆余額99999萬元，累計(jì)投放99戶99筆9999萬元，完成投放計(jì)劃999%。審貸獲得率100%；戶貸獲得率占總貧困戶人口999戶的9999%，已完成要求任務(wù)99%的999%。對(duì)滿足條件且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的貧困戶獲貸率達(dá)到了100%。

（四）“四單”機(jī)制落實(shí)情況。

XX聯(lián)社能夠單列扶貧信貸計(jì)劃，XX聯(lián)社存量扶貧小額信用貸款全部用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要投向?yàn)榉N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。不存在“戶貸企用”問題，所發(fā)放的扶貧小額信貸全部采用“免抵押、免擔(dān)保，執(zhí)行基準(zhǔn)利率政策落實(shí)到位。能夠有效落實(shí)“5321”政策要求。

印發(fā)了《XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社扶貧貸款盡職免責(zé)管理辦法》，明確了工作職責(zé)，對(duì)扶貧貸款調(diào)查、審查、審批、檢查履職盡責(zé)的免于給予全部或部分貸款風(fēng)險(xiǎn)賠償、經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任處分。

（五）扶貧小額信貸發(fā)放合規(guī)性。

未向不符合政策要求的貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸；部存在冒名貸款、非貧困戶“搭便車”等情況；貸款程序合規(guī)，手續(xù)規(guī)范，風(fēng)控措施到位；加大對(duì)“信用良好、有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)和一定還款能力的建檔立卡貧困戶的”有效信貸需求做到“應(yīng)貸盡貸”。

（六）與政府和相關(guān)部門溝通渠道暢通

能夠有效推動(dòng)建立必要的風(fēng)險(xiǎn)防范、補(bǔ)償?shù)扰涮字С终?，開立了“XX縣扶貧開發(fā)辦公室扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金專戶”。并存入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金9999萬元。明確了專款專用，實(shí)行專賬核算，未經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部確認(rèn)前，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。根據(jù)貸款發(fā)放、收回、脫貧任務(wù)需求等情況，每年進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，不斷提高扶貧擔(dān)?；鸬膿?dān)保和代償能力。對(duì)到逾期扶貧貸款采取無還本續(xù)貸等方式繼續(xù)跟進(jìn)金融扶貧支持力度。

（七）扶貧貸款資金使用規(guī)范

扶貧小額信貸均用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展或帶動(dòng)貧困戶用途，未發(fā)現(xiàn)扶貧貸款用于建房、理財(cái)、購(gòu)置家庭用品等非生產(chǎn)性支出，未出現(xiàn)“戶貸企用”情況。

（八）扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)防范

截至目前為止，未出現(xiàn)貸款“三查”不嚴(yán)，或故意伙同他人，造成財(cái)政扶貧資金被擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)，而導(dǎo)致扶貧貸款出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或損失。

（九）對(duì)人民銀行扶貧再貸款的使用情況

為了更好支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮人民銀行貨幣政策工具對(duì)金融扶貧的支持作用，規(guī)范扶貧再貸款發(fā)放要求，XX聯(lián)社下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好扶貧再貸款發(fā)放工作的通知》，對(duì)扶貧再貸款發(fā)放額度分配到各機(jī)構(gòu)，明確了貸款發(fā)放對(duì)象、貸款期限、貸款利率、用途，并要求各機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)的貸款臺(tái)賬，并統(tǒng)一刻制了“扶貧再貸款”條章。XX聯(lián)社于2017年9月99日，向人民銀行中心支行申請(qǐng)扶貧再貸款一筆金額9999萬元。截止5月底，已全部發(fā)放完畢，全部用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，執(zhí)行利率999‰（年息99%）。XX聯(lián)社業(yè)務(wù)部統(tǒng)計(jì)人員，能夠按月或按季，及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)扶貧再貸款發(fā)放情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，填制報(bào)表，在規(guī)定時(shí)效內(nèi)按時(shí)上報(bào)。

（十）“雙基聯(lián)動(dòng)”工作開展情況 對(duì)全轄999個(gè)行政村建立了“雙基聯(lián)動(dòng)工作站”，制定了《雙基聯(lián)動(dòng)工作站管理辦法》，各機(jī)構(gòu)能夠與基層黨組織充分聯(lián)動(dòng)，能夠有效發(fā)揮“雙基聯(lián)動(dòng)”工作聯(lián)絡(luò)員作用。

（十一）對(duì)扶貧小額信貸分片包干“責(zé)任田”開展情況 能夠有效履行包信貸需求調(diào)查、包建檔評(píng)級(jí)授信、包小額信貸發(fā)放的“三包”兜底責(zé)任；對(duì)有效信貸需求能夠一年入戶調(diào)查一次，根據(jù)貧困戶具體情況，逐戶進(jìn)行評(píng)級(jí)授信，并及時(shí)發(fā)放“一卡一書一賬”達(dá)到貧困戶全覆蓋。

（十二）對(duì)群眾所反映的金融扶貧問題聯(lián)社高度重視，能夠深入核查，對(duì)核查情況及時(shí)報(bào)送政府部門。

（十三）金融扶貧數(shù)據(jù)報(bào)送情況

聯(lián)社統(tǒng)計(jì)部門能夠按要求及時(shí)、準(zhǔn)確將扶貧工作開展情況報(bào)告報(bào)表上報(bào)各級(jí)。

四、工作亮點(diǎn)

為進(jìn)一步提升金融扶貧工作成效，充分發(fā)揮“銀保合作”優(yōu)勢(shì)，通過“銀行放貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保險(xiǎn)承保分擔(dān)意外風(fēng)險(xiǎn)”的方式，實(shí)現(xiàn)為扶貧小額信用貸款風(fēng)險(xiǎn)防范，再增加一道“防火墻”的工作目標(biāo)。聯(lián)社于9月99日與華夏人壽保險(xiǎn)股份有限公司分公司合作，開展“扶貧小額信貸贈(zèng)送借款人意外保險(xiǎn)”業(yè)務(wù)。對(duì)9月9日（含）以后，在XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)辦理“扶貧小額信用貸款”，且書面同意接受免費(fèi)贈(zèng)送保險(xiǎn)的建檔立卡貧困戶。

五、后期工作計(jì)劃

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)

重點(diǎn)加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容為黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求，中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神，以及金融扶貧政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。

（二）深入調(diào)查研究

突出問題導(dǎo)向，通過結(jié)合實(shí)情、深入基層、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決問題。通過調(diào)研分析，及時(shí)總結(jié)、宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。開展調(diào)研活動(dòng)要嚴(yán)格遵守省聯(lián)社有關(guān)規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從，不走過場(chǎng)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融精準(zhǔn)扶貧工作的專項(xiàng)檢查，督促金融扶貧政策的落地生效。開展金融精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)評(píng)估，豐富評(píng)估結(jié)果運(yùn)用方式，拓展運(yùn)用渠道。

（四）嚴(yán)格問題查處

建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)舉報(bào)案件，嚴(yán)格追究、一查到底。對(duì)查實(shí)的問題堅(jiān)決曝光，加強(qiáng)通報(bào)。對(duì)作風(fēng)問題頻發(fā)的單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)行社和個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。

高度重視此次扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題治理工作，將其作為全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的重要抓手，與“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)部門的溝通，增強(qiáng)金融扶貧工作合力。將督查檢查結(jié)果與職務(wù)晉升、績(jī)效考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。對(duì)查出的問題，不避重就輕、敷衍塞責(zé)，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，逐一整改落實(shí)。

XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

2018年6月26日

第二篇：農(nóng)村信用合作聯(lián)社監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告

農(nóng)村信用合作聯(lián)社監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告

農(nóng)村信用合作聯(lián)社監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告

各位代表、同志們：

我受縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社第一屆監(jiān)事會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、工作回顧 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見》精神，在各級(jí)政府和銀監(jiān)部門、省聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)下，我們組建了統(tǒng)一法人聯(lián)社，實(shí)行了社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)分設(shè)的法人治理結(jié)構(gòu)。，監(jiān)事會(huì)與理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子一道，認(rèn)真履行章程賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作緊緊圍繞社員代表大會(huì)確定的工作思路和工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)角度，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展。監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督力度、監(jiān)督方式、監(jiān)督效果等方面都有所進(jìn)步，較好

地發(fā)揮了監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。積極主動(dòng)，履行職責(zé)。

1、監(jiān)督理事會(huì)的重大決策活動(dòng)，對(duì)理事會(huì)加快電子化建設(shè)、加大支持“三農(nóng)”工作力度等事項(xiàng)作出的決策、確定的聯(lián)社經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)和任務(wù)等事項(xiàng)，監(jiān)事會(huì)都派員列席理事會(huì)會(huì)議，并始終從維護(hù)社員權(quán)益的角度出發(fā)，積極參與有關(guān)決策的研究和討論，充分發(fā)表意見和建議，切實(shí)體現(xiàn)了“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡、行為規(guī)范”的法人治理結(jié)構(gòu)基本要求。監(jiān)事會(huì)認(rèn)為，聯(lián)社第一屆社員代表大會(huì)第一次會(huì)議以來，理事會(huì)的一系列重要決策，思路清晰、重點(diǎn)突出、程序規(guī)范、合法有效，理事會(huì)會(huì)議準(zhǔn)備較為充分，所選擇的討論議題事關(guān)聯(lián)社的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，決議程序規(guī)范，符合聯(lián)社實(shí)際情況，授權(quán)、授信符合章程規(guī)定，對(duì)聯(lián)社穩(wěn)步、健康發(fā)展作出了努力，全體理事能夠認(rèn)真履行職責(zé)，工作卓有成效。

2、全力支持、配合和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)班子經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。自聯(lián)社組建以來，經(jīng)營(yíng)班

子根據(jù)社員代表大會(huì)和理事會(huì)確定的工作思路和目標(biāo)，切實(shí)履行管理和服務(wù)職能，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，大力改革，銳意創(chuàng)新，牢固樹立支農(nóng)服務(wù)觀、效益觀、發(fā)展觀，強(qiáng)化科學(xué)管理，不斷提升金融服務(wù)水平，各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)顯著。主要表現(xiàn)為：存款增勢(shì)良好；貸款增長(zhǎng)穩(wěn)健，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”；效益大幅增長(zhǎng)。在經(jīng)營(yíng)班子工作的具體操作過程中，監(jiān)事會(huì)積極支持與配合，并在支持配合中發(fā)揮監(jiān)督作用，監(jiān)事長(zhǎng)代表監(jiān)事會(huì)列席主任辦公會(huì)議，在重大事項(xiàng)的決策與實(shí)施過程中，從監(jiān)事會(huì)角度發(fā)表意見或建議，共同努力增強(qiáng)決策的科學(xué)性和措施的有效性。從經(jīng)營(yíng)班子的工作開展情況看，監(jiān)事會(huì)認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)班子的工作符合社員代表大會(huì)決議要求，運(yùn)作行為規(guī)范，措施得力有效，工作中注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各種積極因素，圓滿地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，全體高級(jí)管理人員以及職能部門都能恪盡職守，成績(jī)顯著。，通過合規(guī)、有效開展經(jīng)營(yíng)管理，全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，提升了農(nóng)村信用社管理水平，樹立了良好的金融形象。至12月末，各項(xiàng)存款達(dá)億元，較年初凈增億元，各項(xiàng)存款在全縣金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)占有率達(dá)到%，總量位居全縣第位；各項(xiàng)貸款億元，較年初凈增億元，各項(xiàng)貸款在全縣金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)占有率達(dá)到%，總量位居全縣第位,其中農(nóng)業(yè)貸款余額億元,在全縣金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)占有率達(dá)到%，位居全縣第位；不良貸款絕對(duì)額、占比雙下降，不良貸款按四級(jí)分類口徑統(tǒng)計(jì)為億元，占各項(xiàng)貸款比重為%，絕對(duì)額較年初減少萬元，占比下降個(gè)百分點(diǎn);完成凈利潤(rùn)萬元,同比增長(zhǎng)%，加上提取貸款損失準(zhǔn)備和非信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備萬元，實(shí)際利潤(rùn)為萬元，同比增長(zhǎng)萬元，增長(zhǎng)%，創(chuàng)歷史最好水平。

找準(zhǔn)角度，改進(jìn)方式，科學(xué)規(guī)范監(jiān)督。

1、正確處理監(jiān)督和被監(jiān)督之間的關(guān)系。監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子和各職能部

門既是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，也是互相監(jiān)督、相互配合、互相支持的關(guān)系。監(jiān)事會(huì)工作一直注意不干預(yù)理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，充分尊重理事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的決策和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，通過正當(dāng)渠道、相互探討研究解決必要的提案或工作中遇到的問題，團(tuán)結(jié)一心、目標(biāo)一致，保證了聯(lián)社決策、辦事的民主性，提高了工作透明度。

2、完善監(jiān)督體系，努力探索監(jiān)督工作新思路。監(jiān)事會(huì)定期召開監(jiān)事會(huì)議，會(huì)議重點(diǎn)對(duì)理事會(huì)擬訂的各項(xiàng)決議草案、經(jīng)營(yíng)班子通報(bào)的近期工作，財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況以及階段性的重大工作事項(xiàng)，依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行討論；同時(shí)認(rèn)真總結(jié)監(jiān)事會(huì)前一階段工作，研究部署下一階段任務(wù)；監(jiān)事會(huì)成員認(rèn)真聽取和收集社員意見和建議情況；建立監(jiān)事工作匯報(bào)制，通過監(jiān)事間相互交流，實(shí)行信息資源互補(bǔ)，使每位監(jiān)事全面掌握監(jiān)事會(huì)工作進(jìn)度和履職情況。監(jiān)事會(huì)通過常規(guī)性的日常檢查、督查，在進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)價(jià)的

基礎(chǔ)上，將存在問題整理歸類，通過書面工作材料或建議的形式及時(shí)提交理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子和相關(guān)部門，這些建議都得到理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子的重視和有效采納，為聯(lián)社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)有效發(fā)揮了作用。

3、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督工作程序。監(jiān)事會(huì)從法人治理結(jié)構(gòu)的完善和改革的角度出發(fā)，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了聯(lián)社監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則、監(jiān)事會(huì)工作制度。工作中，積極配合理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，對(duì)人事管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)稽核、計(jì)算機(jī)管理、“三防一?！钡戎贫?、辦法和規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真的整理、修訂和完善，為聯(lián)社實(shí)施更好的監(jiān)督檢查提供了依據(jù)和基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范了信用社的經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化了聯(lián)社統(tǒng)一管理。

4、堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面加強(qiáng)監(jiān)督能力建設(shè)。針對(duì)監(jiān)事會(huì)成員，特別是外部監(jiān)事，對(duì)金融專業(yè)業(yè)務(wù)不太熟悉的實(shí)際，監(jiān)事會(huì)多措并舉，努力在提高監(jiān)事理論水平和工作能力上下功夫。通過走出去學(xué)習(xí)以及參加上級(jí)聯(lián)社工作培訓(xùn)等形式，虛心學(xué)習(xí)兄弟聯(lián)社監(jiān)事會(huì)的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高監(jiān)事會(huì)成員政策理論和依法、合規(guī)管理能力。同時(shí)，利用召開監(jiān)事會(huì)會(huì)議之際，組織全體成員認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)文件精神、學(xué)習(xí)金融業(yè)務(wù)，把握工作主動(dòng)權(quán)。

5、提高監(jiān)事會(huì)履職質(zhì)量。為保證監(jiān)事會(huì)工作制度化、規(guī)范化，監(jiān)事會(huì)通過及時(shí)組織監(jiān)事認(rèn)真學(xué)習(xí)討論《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社章程》、《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》等，使監(jiān)事進(jìn)一步明確了工作依據(jù)和工作職責(zé)，增強(qiáng)了工作責(zé)任感，保證監(jiān)事會(huì)職責(zé)的有效履行和工作質(zhì)量的逐步提高。

加強(qiáng)聯(lián)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)施有效監(jiān)督。聯(lián)社黨委是縣農(nóng)村信用社的政治核心，所以，監(jiān)事會(huì)的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報(bào)告，重要事項(xiàng)取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時(shí)，監(jiān)事會(huì)作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。

1、我們以案件防范和化解為中心，著眼于對(duì)違章違紀(jì)行為的查處，按照檢查與防范并重、懲治與整改并舉的方針，以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)為中心，針對(duì)歷次檢查暴露出的違章違紀(jì)問題，以防范案件和堵塞漏洞并重，查處案件和震懾違法違紀(jì)行為并重，業(yè)務(wù)檢查和工作指導(dǎo)并重，常規(guī)稽核和專項(xiàng)稽核并重的方法，重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)真實(shí)性檢查、序時(shí)稽核、離任離崗人員審計(jì)等工作。組織業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)真實(shí)性檢查次，通過對(duì)各信用社在會(huì)計(jì)決算工作的準(zhǔn)確性、存貸款、清非工作、財(cái)務(wù)管理工作、增資擴(kuò)股等方面進(jìn)行檢查，對(duì)貸款利率執(zhí)行不準(zhǔn)、發(fā)放“三違”貸款、貸款手續(xù)不規(guī)范、費(fèi)用列支不合規(guī)、下甩費(fèi)用等問題進(jìn)行了查處并督促整改，從而規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作；組織序時(shí)稽核次，對(duì)全縣個(gè)信用社、個(gè)信用分社和聯(lián)社營(yíng)業(yè)部全部進(jìn)行了序時(shí)稽

核，稽核檢查覆蓋面達(dá)到100%，檢查過程中對(duì)虛列費(fèi)用、金庫管理不規(guī)范、安全防范松懈等問題進(jìn)行了糾正，追回違規(guī)列支的費(fèi)用元；對(duì)名人員進(jìn)行了離崗離任審計(jì)，其中受省聯(lián)社審計(jì)稽核部委托，對(duì)我聯(lián)社名高管人員進(jìn)行了離任審計(jì)，對(duì)基層信用社名離崗人員進(jìn)行了離崗審計(jì)，對(duì)名信用社主任進(jìn)行了離任審計(jì)；對(duì)全縣所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的庫存現(xiàn)金及重要空白憑證各組織檢查了次，部分網(wǎng)點(diǎn)抽查次以上，對(duì)聯(lián)社業(yè)務(wù)庫突擊檢查次，平均每月達(dá)到次，檢查中對(duì)存在賬款不符現(xiàn)象的個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處罰。

2、提高安全防范意識(shí)，強(qiáng)化安全設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)安全保衛(wèi)檢查，著力改善農(nóng)村信用社安全環(huán)境。在防范手段上堅(jiān)持四個(gè)不變：堅(jiān)持以人為本、從嚴(yán)治社不變；堅(jiān)持人防、技防并重的手段不變；堅(jiān)持主任為本單位安全管理第一責(zé)任人的原則不變；堅(jiān)持“一票否決制”不變。在安全管理上做到狠抓五個(gè)不放：抓住

防事故、防案件、防突發(fā)治安事件這個(gè)重點(diǎn)不放；安全教育抓以人為本這個(gè)關(guān)鍵不放；抓住各項(xiàng)規(guī)章制度是保證安全這個(gè)基礎(chǔ)不放；在所有防范重點(diǎn)中，抓鈔幣運(yùn)送安全這個(gè)重中之重不放；抓槍彈管理這個(gè)致命關(guān)口不放。一是繼續(xù)實(shí)行安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)簽訂了安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書，使目標(biāo)層層分解，層層落實(shí)，責(zé)任到人。各信用社主任定期對(duì)本社及轄屬營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全狀況進(jìn)行檢查，督促各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度的落實(shí)。二是重視安全保衛(wèi)工作，在原有保衛(wèi)人員不足的情況下，將專職保衛(wèi)人員增加到人，負(fù)責(zé)聯(lián)社的安全保衛(wèi)及業(yè)務(wù)轄區(qū)內(nèi)的庫款押運(yùn)等工作；各基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都成立了消防安全隊(duì)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用安全工作小組，負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的消防安全和計(jì)算機(jī)應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)防范。三是聯(lián)社本著“花小錢、保大錢，花錢買平安”的原則，繼續(xù)抓好各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施建設(shè)，對(duì)營(yíng)業(yè)室、值班室、金庫、通勤門

等部位未達(dá)標(biāo)、有隱患或老化不能使用以及起不到防衛(wèi)作用的安防設(shè)施，進(jìn)行了全面改造和更換。先后投資萬余元資金對(duì)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全防范硬件設(shè)施進(jìn)行改造建設(shè)，目前全縣有二層以上建筑的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的二樓窗戶已全部加固、柜臺(tái)偏門全部封閉；有個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)室安裝了防彈玻璃；有個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安裝了防尾隨電子聯(lián)動(dòng)門；全縣所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都配備了電擊器、滅火器等安全防衛(wèi)器材；所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全部安裝了多功能報(bào)警器，聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)已覆蓋全部營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，聯(lián)社報(bào)警系統(tǒng)已接入110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)；根據(jù)安全保衛(wèi)工作規(guī)劃，預(yù)計(jì)在年能夠建成覆蓋所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)字化電視監(jiān)控系統(tǒng)。四是加大安全檢查頻率，對(duì)全縣個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行不定期安全檢查，聯(lián)社要求主任對(duì)本網(wǎng)點(diǎn)的檢查每月不少于一次，保衛(wèi)人員對(duì)包片網(wǎng)點(diǎn)的檢查每季不少于一次。逢點(diǎn)必查，逢錯(cuò)必糾，做到了節(jié)假日普遍查，關(guān)鍵時(shí)段重點(diǎn)查，重大活動(dòng)突擊查，交接空白點(diǎn)

電話查，通過經(jīng)常性地檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改，從而有效提高安全工作1 2 下一頁

第三篇：農(nóng)村信用合作聯(lián)社案件專項(xiàng)治理整改方案

農(nóng)村信用合作聯(lián)社案件專項(xiàng)治理整改方案

根據(jù)***年我市聯(lián)社案件專項(xiàng)治理工作開展情況及自查和交叉檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題，按照《XX銀監(jiān)分局關(guān)于報(bào)送銀行案件治理整改方案的通知》（銀監(jiān) [2006]號(hào)）文件精神要求，為做好全市案件專項(xiàng)治理檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作，切實(shí)加強(qiáng)管理，有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生，全面提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，制定本方案。

一、案件專項(xiàng)治理整改的目的為貫徹落實(shí)好上級(jí)的有關(guān)案件專項(xiàng)治理工作精神，有效地防范各類案件的發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展和確保改革的順利進(jìn)行，增強(qiáng)案件防范工作緊迫感和責(zé)任感，把查防違法違規(guī)案件同加強(qiáng)制度建設(shè)和深化體制改革有機(jī)結(jié)合起來。通過對(duì)案件專項(xiàng)治理檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，促進(jìn)內(nèi)部控制制度完善，降低信用社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，防范各類案件的發(fā)生，推進(jìn)信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、案件專項(xiàng)治理整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)

聯(lián)社成立案件專項(xiàng)治理整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由聯(lián)社主任XX任組長(zhǎng)，XX監(jiān)事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人：XXXXX為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在審計(jì)稽核部，成員由審計(jì)稽核部有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)案件專項(xiàng)治理整改工作具體事宜，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況。

三、案件專項(xiàng)治理整改工作實(shí)施步驟、時(shí)間安排

（一）組織動(dòng)員階段。XX年1月5日召開基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管及有關(guān)部室有關(guān)人員參加的會(huì)議，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和組織動(dòng)員，在全轄上下使廣大干部員工充分了解本次案件專項(xiàng)治理整改工作的重要意義，學(xué)習(xí)銀監(jiān)部門的有關(guān)文件精神，布置專項(xiàng)治理整改工作。

（二）整改工作實(shí)施階段。2007年1月6日至1月12日各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)照2006年4月份開展案件專項(xiàng)治理工作以來，信用社自查和聯(lián)社組織的檢查以及省聯(lián)社XX辦事處組織的各市（市區(qū)）交叉檢查等發(fā)現(xiàn)的各類問題和已經(jīng)整改的問題，重新進(jìn)行梳理、整改，并將存在問題的原因進(jìn)行分析，對(duì)暫時(shí)不能整改的問題說明情況并制訂整改計(jì)劃。對(duì)需要完善的內(nèi)控漏洞、容易出現(xiàn)問題的操作流程等提出合理化建議。整改完畢形成整改報(bào)告于2007年1月15日前上報(bào)案件專項(xiàng)治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2007年1月18日至27日，聯(lián)社將組織相關(guān)人員根據(jù)各營(yíng)業(yè)單位的整改情況進(jìn)行全面檢查，促進(jìn)檢查發(fā)現(xiàn)問題全面整改落實(shí)。

（三）整改工作匯總分析階段。2007年1月31日，案件專項(xiàng)治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各營(yíng)業(yè)單位整改工作檢查情況，形成匯總報(bào)告并上報(bào)案件專項(xiàng)治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總結(jié)整改工作取得效果，明確需修改完善的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定防范各類案件發(fā)生的具體措施。

四、整改工作的主要內(nèi)容

2006年4月開展案件專項(xiàng)治理工作以來，信用社自查、聯(lián)社檢查以及XX辦事處組織的案件專項(xiàng)治理交叉檢查過程中發(fā)現(xiàn)的所有問題。主要涉及信貸管理部分、資產(chǎn)管理部分、會(huì)計(jì)管理部分和安全保衛(wèi)部分等。

五、案件專項(xiàng)治理整改工作要求

充分發(fā)揮聯(lián)社各職能部室和基層營(yíng)業(yè)單位的互動(dòng)作用，形成合力?；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要親自組織，并督促相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)整改，聯(lián)社各部門要分工協(xié)作，一級(jí)抓一級(jí)，加強(qiáng)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的督促檢查，確保達(dá)到問題整改到位的目的，控制和杜絕案件

隱患，有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)。

這次案件專項(xiàng)治理整改工作，聯(lián)社將明確責(zé)任，建立責(zé)任追究制度，基層整改和聯(lián)社檢查不力或故意隱瞞案件的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

本方案提請(qǐng)XX市農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事會(huì)審議通過后實(shí)施。

第四篇：扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理

**縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作

第二季度推進(jìn)情況報(bào)告

根據(jù)《**縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求，縣委、縣政府高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。開展的重點(diǎn)工作具體如下：

一、主要工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理?？h委、縣政府及時(shí)召開全縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)建設(shè)專題部署會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、區(qū)《關(guān)于2018-2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)建設(shè)問題整治方案》文件精神，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，分領(lǐng)域、分部門、分環(huán)節(jié)安排部署，制定《**縣關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》，列出*個(gè)方面**項(xiàng)作風(fēng)問題清單，明確整治重點(diǎn)，整改時(shí)限。成立由縣委副書記任組長(zhǎng)，縣紀(jì)委書記和分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“**縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化職責(zé)，提高精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)合力。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，作為指導(dǎo)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的根本遵循，將精準(zhǔn)扶貧工作擺在更加突出的位置，高位推動(dòng)，強(qiáng)抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為、以身示范?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)點(diǎn)、督導(dǎo)督戰(zhàn)。人大、政協(xié)將工作重心聚焦脫貧攻堅(jiān)，建言獻(xiàn)策，監(jiān)督落實(shí)?？h鄉(xiāng)村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，簽字背書，壓實(shí)責(zé)任。構(gòu)建了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓、行業(yè)部門配合抓、縣鄉(xiāng)村三級(jí)共同抓”的脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制。

（三）強(qiáng)化部署，全面落實(shí)作風(fēng)治理工作任務(wù)。多次召開專門會(huì)議，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行高規(guī)格、全方位、多層次動(dòng)員安排部署，研究印發(fā)了《**縣2018年脫貧攻堅(jiān)工作方案》，對(duì)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部、縣級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、駐村工作隊(duì)、聯(lián)戶干部等6個(gè)層面分別制定了《**縣2018年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)分工細(xì)則》，提前高位謀劃、提前規(guī)范籌備，做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位，突出工作重點(diǎn)，確保當(dāng)年項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效。此外，縣委分別與縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂《2018年脫貧攻堅(jiān)問題目標(biāo)責(zé)任書》，縣政府黨組分別與各副縣長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)扶貧部門主要負(fù)責(zé)人開展精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)域約談，并簽訂《2018年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書》，圍繞項(xiàng)目管理、資金管理、財(cái)務(wù)管理等方面，明確問題整改任務(wù)。

（四）細(xì)化舉措，全面推進(jìn)扶貧領(lǐng)域問題整治。一是縣脫貧攻堅(jiān)指揮部組織扶貧、財(cái)政、審計(jì)等部門，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落實(shí)中央、省、州、縣扶貧政策制度情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的督導(dǎo)檢查，并就脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了整改；二是成立由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《**縣財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查工作方案》，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的監(jiān)督檢查貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程，資金全部接受審計(jì)部門審計(jì)。三是廣泛收集案件線索，開展問題案件線索集中排查行動(dòng)。截至目前，收悉扶貧領(lǐng)域問題線索共*件，上級(jí)轉(zhuǎn)辦*件，本級(jí)受理*件。初核*件，其中立案*件，誡勉談話*人、批評(píng)教育*人。通過談話了解、查閱資料、實(shí)地查看等方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和*個(gè)相關(guān)職能部門2018年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題開展了*次專項(xiàng)督查。

（五）鞏固成果，扎實(shí)開展2017脫貧攻堅(jiān)工作“回頭看”。組織力量開展2017**個(gè)貧困村、****名貧困人口的脫貧退出成效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“邊查邊改、立行立改”。根據(jù)全省脫貧攻堅(jiān)問題整改動(dòng)員部署視頻會(huì)議和全州脫貧攻堅(jiān)問題整改會(huì)議要求，縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組相應(yīng)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門召開**縣脫貧攻堅(jiān)問題整改動(dòng)員部署會(huì)，制定了《**縣2018脫貧攻堅(jiān)問題整改方案》、《**縣脫貧攻堅(jiān)問題整改清單》，分層細(xì)化**條問題清單，壓實(shí)整改責(zé)任主體、督導(dǎo)責(zé)任部門、縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及整改時(shí)限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)標(biāo)深度挖掘存在的問題，確保問題整改工作落到實(shí)處。

（六）對(duì)標(biāo)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷整改工作。緊緊圍繞全省易地扶貧搬遷整改工作安排部署會(huì)提出的問題清單，認(rèn)真梳理我縣易地扶貧搬遷工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。全面核查6人以上戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)201*年*月*日前家庭戶籍人口達(dá)到或超過６人但精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)未整戶納入的家庭納入了整改范圍，一次性整改到位。目前，已完成補(bǔ)充建設(shè)安置住房戶型確定、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及評(píng)審、成本核算及概算審查等前期工作，并報(bào)省、州局研究批復(fù)。住房補(bǔ)建工作于**月份之前完成；制定后續(xù)幫扶措施，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各安置點(diǎn)搬遷戶實(shí)際，對(duì)照搬遷戶意愿和家庭實(shí)際制定搬遷戶和人《脫貧方案》，依據(jù)搬遷戶《脫貧方案》制定各安置點(diǎn)《后續(xù)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞各安置點(diǎn)《后續(xù)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)實(shí)施方案》制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)《后續(xù)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)規(guī)劃》，經(jīng)指揮部審核批復(fù)后，最后確定《**縣易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)規(guī)劃》，形成“搬遷戶和人、安置點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)”四位一體的脫貧規(guī)劃。

（七）全面整改，力促脫貧攻堅(jiān)問題整改取得實(shí)效。自今年*月**日全省脫貧攻堅(jiān)問題整改部署視頻會(huì)議和州扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議后，縣委、縣政府高度重視，立即召開縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究全縣脫貧攻堅(jiān)問題整改工作?？h委、縣政府連續(xù)召開會(huì)議進(jìn)行工作推動(dòng)，制定并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)問題整改落實(shí)的通知》（*督通字〔2018〕**號(hào)），壓實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確整改任務(wù)，工作職責(zé)和整改時(shí)限。同時(shí)，根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的《2017全省脫貧攻堅(jiān)突出問題對(duì)標(biāo)整改方案》通知要求，對(duì)照各級(jí)檢查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，并結(jié)合**縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，認(rèn)真自查檢查。截至目前，我縣脫貧攻堅(jiān)工作梳理出的**條問題中，宣講工作安排不及時(shí)、易地搬遷入住率低、產(chǎn)業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全等**條問題已完成整改，財(cái)務(wù)處理不規(guī)范、基層扶貧干部疲于應(yīng)付、干部主動(dòng)作為不夠等**個(gè)問題正在整改。

二、存在的問題

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)扶貧業(yè)務(wù)部門的大力支持下，我縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作取得了階段性成效，但仍然存在一些不足和短板。

一是思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步筑牢。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主體責(zé)任落實(shí)不夠，工作措施不夠硬、不夠?qū)?，脫貧攻?jiān)中主動(dòng)作為不夠等問題；

二是基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。存在錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)、錯(cuò)退等問題；

三是項(xiàng)目資金管理還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。存在重資金撥付、輕監(jiān)管使用，重項(xiàng)目建設(shè)、輕效益跟蹤等問題；

四是對(duì)定點(diǎn)扶貧、選派第一書記、駐村工作隊(duì)等工作不夠重視派出的干部不得力。缺少指導(dǎo)、支持、關(guān)心和監(jiān)督,存在“掛名走讀”等問題；

五是部分駐村第一書記工作不深、不細(xì)。存在部分建檔立卡貧困戶不清楚駐村第一書記是誰等問題。

三、下一步打算

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度，牢固樹立作風(fēng)建設(shè)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗的理念，以鍥而不舍的精神把作風(fēng)建設(shè)抓細(xì)、抓長(zhǎng)，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

（二）突出治理重點(diǎn)。把“四個(gè)意識(shí)”、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、干部能力素質(zhì)、資金項(xiàng)目使用監(jiān)管、精準(zhǔn)退出、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”等方面存在的問題作為治理重點(diǎn)，各責(zé)任單位要按照治理重點(diǎn)及責(zé)任分工，形成齊抓共管的良好局面。

（三）強(qiáng)化問題整改。重點(diǎn)解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、駐村幫扶不實(shí)、干部能力素質(zhì)不強(qiáng)、督查檢查質(zhì)量不高、檔案資料管理不規(guī)范、扶貧項(xiàng)目資金管理不規(guī)范等突出問題。做好扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目審查論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目選擇、方案批復(fù)和公示公告等工作，確保各類扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目規(guī)范有序推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化資金監(jiān)管。健全完善扶貧項(xiàng)目、資金管理制度，引導(dǎo)貧困群眾參與到扶貧項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

**縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年7月*日

第五篇：扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案

平圖發(fā)〔2018〕4號(hào)

平利縣圖書館

關(guān)于印發(fā)《平利縣圖書館扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理

活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各館員：

脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)，打贏這場(chǎng)艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須要有一支作風(fēng)優(yōu)良的脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍作保證。為切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好我館扶貧領(lǐng)域的問題，根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的通知》（國(guó)開發(fā)〔2017〕10號(hào)），結(jié)合我館實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想 深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，提升政治站位和政治自覺，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、問題意識(shí)，盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，聚焦突出問題、靶向解決問題、碰硬整治問題，糾正“四風(fēng)”永不止步、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)抓不懈、建章立制標(biāo)本兼治，推動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

圍繞全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和工作要求，集中力量開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專題治理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，查找并解決扶貧領(lǐng)域作風(fēng)突出問題，推動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，鞏固和拓展作風(fēng)建設(shè)成果。堅(jiān)持統(tǒng)籌部署與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持綜合施策與靶向治療相結(jié)合，堅(jiān)持見事與見人相結(jié)合，對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題采取系列舉措，打好殲滅戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、治理重點(diǎn)及責(zé)任分工

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識(shí)不足，“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)的問題 1.學(xué)習(xí)總書記精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想不系統(tǒng)、不深入，對(duì)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府脫貧攻堅(jiān)決策部署、政策措施、工作要求認(rèn)識(shí)不足，把握不準(zhǔn)，貫徹不力，制訂配套措施、細(xì)化落實(shí)方案、推進(jìn)組織實(shí)施不及時(shí)不到位不切實(shí)際。

2.。對(duì)脫貧攻堅(jiān)艱巨性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)不到位，自覺性和主動(dòng)性差，工作不深不細(xì)，習(xí)慣用常規(guī)手段抓脫貧攻堅(jiān)工作。

3.對(duì)推動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)不堅(jiān)決，以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展或?qū)ｍ?xiàng)整治工作代替精準(zhǔn)扶貧。

4.對(duì)脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，或提高標(biāo)準(zhǔn)，人為吊高胃口；或降低標(biāo)準(zhǔn)，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。

（二）責(zé)任落實(shí)不到位的問題

6.貫徹落實(shí)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署和政策措施不到位，把政策當(dāng)人情或搞政策平均主義。推進(jìn)組織實(shí)施不及時(shí)不到位，或與“脫貧不脫政策”的要求相違背。

7.對(duì)已出臺(tái)政策措施實(shí)施指導(dǎo)督促不夠，宣傳解釋不到位，政策停留在紙面上或?qū)嵤┬Ч幻黠@。

8.對(duì)本單位扶貧工作指導(dǎo)不夠，監(jiān)管不嚴(yán)，不作為、緩作為、亂作為，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新問題不重視、不研究、不解決或者推諉扯皮。9.對(duì)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作不重視。對(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶、駐村工作隊(duì)等工作重視不夠，對(duì)扶貧政策不熟悉、幫扶規(guī)劃不切實(shí)際、敬業(yè)精神不強(qiáng)，存在“掛名”“走讀”等問題。

10．對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)過程中遇到的新情況、新問題研究解決不夠，創(chuàng)造性開展工作不主動(dòng)。

（三）工作措施不精準(zhǔn)的問題

11.幫扶規(guī)劃、幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)度不高，致貧原因與幫扶規(guī)劃、幫扶措施、群眾意愿不一致，缺乏針對(duì)性，到村到戶“精準(zhǔn)滴灌”不夠。

12.行業(yè)扶貧政策措施操作性不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)扶貧貧困戶參與和關(guān)聯(lián)度不高，用行業(yè)普惠性政策代替精準(zhǔn)扶貧政策，對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的傾斜支持力度不夠，政策措施缺乏針對(duì)性、實(shí)效性，無法落實(shí)落地。

13.幫扶人對(duì)實(shí)施的政策宣傳、指導(dǎo)、扶助不到位、不精準(zhǔn)，導(dǎo)致貧困群眾享受政策不明白、不全面。沒有跟蹤幫扶規(guī)劃和項(xiàng)目的落實(shí)，幫扶成效不明顯；幫扶思路不廣，幫扶舉措不多。

（四）工作作風(fēng)不扎實(shí)的問題

13.調(diào)查研究不深入實(shí)際，指導(dǎo)工作脫離實(shí)際，漠視群眾訴求，工作不敢擔(dān)當(dāng)，推卸責(zé)任，報(bào)喜不報(bào)憂，遇到問題不研究不解決。14.工作中存在形式主義、官僚主義，工作落實(shí)走形式，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件；調(diào)研走過場(chǎng)，“三走訪、三簽字”工作流于形式，沒有為群眾排憂解難，沒有解決實(shí)際問題。

（五）遵章守紀(jì)未從嚴(yán)要求的問題

15.發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)，袒護(hù)包庇，問題整改不及時(shí)、不徹底等。

16.會(huì)議召開，忙于應(yīng)付，工作不重實(shí)效，不唯實(shí)。17.幫扶干部思想認(rèn)識(shí)不到位，思維方式僵化老套，不能適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，作風(fēng)不扎實(shí)，能力素質(zhì)不過硬，政策掌握不透。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2018年5月31日前）。召開動(dòng)員部署會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理重要指示精神，結(jié)合貫徹落實(shí)省市縣全會(huì)精神，全面開展專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署，營(yíng)造專項(xiàng)治理氛圍。

（二）自查自糾階段（2018年6月1日至7月31日）。對(duì)照本方案和 2017 年各方面反饋的問題，形成問題清單，建立問題整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)逐條梳理問題整改落實(shí)情況，對(duì)未整改到位的問題制定整改措施。

（三）整改提高階段（2018年8月1日至9月30日）。整改突出問題取得明顯成效，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)提煉專項(xiàng)治理工作中好做法，并加以推廣。

（四）常態(tài)治理階段（2018年10月1日起）。始終將扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，持續(xù)用力、常抓不懈，做到作風(fēng)治理不軟火松勁。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為契機(jī)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)是全鎮(zhèn)“頭等大事”的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立作風(fēng)建設(shè)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗的理念，以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓準(zhǔn)，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

（二）加大駐村幫扶。要進(jìn)一步以身示范、以上率下，經(jīng)常到所幫扶的村居開展調(diào)研指導(dǎo)。要把駐村幫扶作為重要政治責(zé)任和份內(nèi)之事，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，要切實(shí)履職盡責(zé)。加強(qiáng)對(duì)駐村干部的教育培訓(xùn)、考核監(jiān)督和關(guān)心關(guān)愛。幫扶干部要按照“沉下去、貼著幫”的總體要求，真正沉下去，改進(jìn)幫扶方式，用心、用情、用力做好幫扶工作。

（三）加強(qiáng)信息建設(shè)。加強(qiáng)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)修改完善國(guó)家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，不斷提高識(shí)別質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入、更新和完善，發(fā)揮和運(yùn)用好大數(shù)據(jù)作用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，為宏觀決策和工作指導(dǎo)提供支持。

五、落實(shí)工作要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。成立扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，由相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。明確職責(zé)分工，確保專項(xiàng)治理工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有保障。

（二）協(xié)調(diào)配合要到位。建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加大統(tǒng)籌力度，暢通聯(lián)系渠道，實(shí)現(xiàn)信息共享。及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)治理辦公室報(bào)送工作情況，形成專項(xiàng)治理合力。

（三）長(zhǎng)效機(jī)制要到位。要以此次專項(xiàng)治理為契機(jī)，認(rèn)真查找脫貧攻堅(jiān)工作中存在的普遍性、突出性、傾向性的問題，深入剖析、舉一反三，消除隱患、堵塞漏洞，完善相關(guān)制度，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、扶貧過程扎實(shí)、扶貧結(jié)果真實(shí)，為我館如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供健全有效的長(zhǎng)效機(jī)制保障。

平利縣圖書館 2018年5月12日